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市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法

格式:DOC 上傳日期:2022-10-25 17:04:03 頁(yè)碼:10
市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
2022-10-25 17:04:03    小編:

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市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法一

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,統(tǒng)籌部署政府信息公開(kāi)工作

局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作,分管局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究工作中的新情況新問(wèn)題,提出工作要求,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)辦理流程,健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制,依法有據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范答復(fù),確保政府信息公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)、公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)、公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。

二、立足職能,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

(一)創(chuàng)新公開(kāi)載體。在充分利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、重大會(huì)議、網(wǎng)站、櫥窗等時(shí)機(jī)和形式加大政務(wù)公開(kāi)力度的基礎(chǔ)上,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)建設(shè)手機(jī)版工商微型門戶網(wǎng)站,極大地方便公眾查詢工商信息。9月初,“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)通過(guò)了市級(jí)相關(guān)單位參與的功能驗(yàn)收,標(biāo)志著“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)作為“成都信用網(wǎng)”的擴(kuò)展平臺(tái)正式上線運(yùn)行,公眾可通過(guò)“企業(yè)基本信息查詢”欄目查詢本市工商登記注冊(cè)企業(yè)基本信息,包括“企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、法定代表人姓名、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、企業(yè)狀態(tài)、公司類型、成立日期、營(yíng)業(yè)期限、登記機(jī)關(guān)、受理機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)范圍、年檢狀態(tài)”等10余項(xiàng)基本信息。

(二)堅(jiān)持依法公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”原則,重點(diǎn)公開(kāi)了部門工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況,案件信息情況,財(cái)務(wù)、裝備情況,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算情況;公開(kāi)了“登記公告”“吊銷企業(yè)名單公告”“廣告審查提示”“消費(fèi)提示、警示”“12315統(tǒng)計(jì)分析”等便民服務(wù)信息。在工商門戶網(wǎng)站、成都信用網(wǎng)上提供了“企業(yè)基本信息查詢”“著名商標(biāo)查詢”“執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人查詢”等10余項(xiàng)查詢服務(wù);發(fā)布了“家具、廚房電器、鞋類、電線電纜、地板類產(chǎn)品、衛(wèi)生巾、奶瓶奶嘴、塑料管材管件”等數(shù)十類流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況,發(fā)布消費(fèi)提示、警示36次。

今年主動(dòng)公開(kāi)政府信息12748條,全文電子化率達(dá)100%。其中法規(guī)公文信息12條、工作動(dòng)態(tài)信息10788條、人事信息9條、案件信息3條、財(cái)政信息3條、行政執(zhí)法信息133條、其他信息1799條。今年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)23件(其中,郵寄接收5件、當(dāng)面提交7件、網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)申請(qǐng)11件),已全部按時(shí)辦結(jié)。其中,同意公開(kāi)的12件,占52.1%;不予公開(kāi)的11件,占47.9%,均為申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在。從申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容看,行政執(zhí)法類信息占21.7%,工商法律法規(guī)、內(nèi)部管理信息占78.3%。我局今年未發(fā)生一起因政府信息未公開(kāi)或未及時(shí)公開(kāi)而造成的問(wèn)題和群眾投訴;無(wú)行政復(fù)議件、無(wú)行政訴訟件。

(三)注重在線回復(fù)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)功能,為公眾提供工商事務(wù)、消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報(bào)等服務(wù)。今年共受理公眾咨詢1.4萬(wàn)人次,解答滿意率為98%。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加成都人民廣播電臺(tái)、成都市政府門戶網(wǎng)站《成都面對(duì)面政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾的來(lái)電訴求,受理群眾咨詢投訴300多個(gè),辦結(jié)率100%。

(四)嚴(yán)把信息安全關(guān)。按照“涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”的原則,制定政府信息發(fā)布保密審查制度,明確分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人審核程序,填寫《市工商局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》,簽字后方可發(fā)布。

三、創(chuàng)新思路,積極謀劃,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平

隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),社會(huì)公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)量將明顯上升,政府信息公開(kāi)工作任務(wù)繁重。

20xx年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作及公眾期盼,嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),不斷提升政府信息公開(kāi)實(shí)效,增強(qiáng)政府公信力。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)流程和拓寬公開(kāi)渠道。要積極完善受理、審查、處理、答復(fù)及備案等環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要充分發(fā)揮工商政務(wù)微博、“成都信用”微信平臺(tái)等載體,暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。要改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑解惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和投訴權(quán)。要加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè),確保信息準(zhǔn)確、安全。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)工作。凡屬公共服務(wù)、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。特別是要主動(dòng)做好工商登記制度改革相關(guān)政策信息的發(fā)布、解讀和培訓(xùn)工作,形成社會(huì)公眾理解、關(guān)心、支持工商登記制度的良好氛圍。要主動(dòng)建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)、研判、處置社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。一是要大力推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。對(duì)國(guó)務(wù)院取消的涉及工商機(jī)關(guān)行政審批的事項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。二是要大力推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度,主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,確保公眾知曉權(quán)。三是要大力推進(jìn)商品質(zhì)量檢測(cè)和消費(fèi)維權(quán)信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、消費(fèi)警示和重大消費(fèi)投訴及處置信息,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者理性、文明消費(fèi)。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法二

今年以來(lái),我局圍繞省局提出的建設(shè)“四型工商”的工作目標(biāo),細(xì)化落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以精神為引領(lǐng),以高效履職為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以工商文化為主線,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。

一、全面推進(jìn)職能工作,提高履職效能

不斷深化效能建設(shè),提高履職水平,以積極有效的作為服務(wù)××科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

(一)主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。去年我局在全市政府部門中率先提請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn),并對(duì)接××生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了支持生態(tài)工貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條意見(jiàn),服務(wù)發(fā)展的相關(guān)做法得到省局葉木凱局長(zhǎng)和時(shí)任市長(zhǎng)鄧本元的批示肯定,市局連續(xù)四年獲得全市服務(wù)項(xiàng)目工作競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。今年以來(lái),我局繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總局支持海西建設(shè)50條意見(jiàn)、省局提高工商服務(wù)水平7條措施等優(yōu)惠政策,為各類市場(chǎng)主體提供高效便捷服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體增量和規(guī)模擴(kuò)大,全市設(shè)立登記內(nèi)資企業(yè)1071戶,注冊(cè)資本總額為36.87億元,其中,私營(yíng)企業(yè)787戶,農(nóng)民專業(yè)合作社233戶;新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶4267戶。同時(shí),積極發(fā)揮“一局多點(diǎn),遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”和永安市局外資登記窗口的作用,便捷外資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,全市共核準(zhǔn)登記外商投資企業(yè)11戶,投資總額0.9億美元,注冊(cè)資本0.48億美元。二是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)完善注冊(cè)官聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)走訪和工商聯(lián)絡(luò)員等制度,實(shí)行“零距離服務(wù)”、“直通車服務(wù)”和重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),建立常態(tài)化的雙向聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。積極利用股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等登記手段幫助企業(yè)解決融資難題,全市辦理股權(quán)出質(zhì)登記120件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額8.07億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額15.12億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記155次,抵押金額達(dá)20.5億元,有效緩解了部分企業(yè)融資困難,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是提升年檢效能。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)年檢免審申報(bào)認(rèn)定辦法,授予68家企業(yè)為20××年度年檢免審企業(yè)。深入推行“網(wǎng)上工商”登記、預(yù)約、上門年檢、分時(shí)分段年檢、集中年檢等服務(wù)措施,提高年檢工作效率。四是服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門深入現(xiàn)場(chǎng),利用行政指導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接以合作社為原型的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,契合生態(tài)文明城市建設(shè)精神,受到當(dāng)?shù)卣隙ǎF(xiàn)已指導(dǎo)9戶家庭農(nóng)場(chǎng)和14戶農(nóng)場(chǎng)完成登記。同時(shí),細(xì)化紅盾護(hù)農(nóng)工作,在各縣(市、區(qū))分別組織召開(kāi)一場(chǎng)部署動(dòng)員會(huì),舉辦一場(chǎng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),開(kāi)展一次農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底活動(dòng),為下一階段集中整治工作及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用打下了基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)創(chuàng)牌工作。召開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)工作匯報(bào)會(huì),更新商標(biāo)培育數(shù)據(jù)庫(kù)名單,鼓勵(lì)、支持各地開(kāi)展馳、著名商標(biāo)的申報(bào),加大地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)的培育力度,并組織開(kāi)展市知名商標(biāo)申報(bào)受理工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。今年以來(lái),全市共查處各類違法案件732件,罰沒(méi)390多萬(wàn)元。一是完善企業(yè)監(jiān)管制度。加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理,全面推廣村所聯(lián)動(dòng)和社區(qū)所聯(lián)動(dòng)整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作,組織開(kāi)展“無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作項(xiàng)目競(jìng)賽”,并積極爭(zhēng)取政府的支持,將聯(lián)席工作會(huì)議升格為市“查無(wú)”領(lǐng)導(dǎo)小組,將“查無(wú)”經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,促進(jìn)了監(jiān)管到位。去年以來(lái),全市共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)類案件782件,抄告無(wú)證無(wú)照信息2342條。深化“黑網(wǎng)吧”整治,及時(shí)召開(kāi)全市“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì),建立協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度和信息抄告制度,加強(qiáng)與公安、文化等部門的溝通協(xié)調(diào),開(kāi)展多種形式的教育宣傳,適時(shí)曝光典型案例,積極構(gòu)筑抵御“黑網(wǎng)吧”防線,去年全市查處黑網(wǎng)吧案件21件,查扣電腦106臺(tái)、顯示器19臺(tái)、鍵盤19塊,查處案件數(shù)比上年下降36.7%;今年到目前為止,全市僅查處1起“黑網(wǎng)吧”。進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,做好信息錄入等基礎(chǔ)性工作,突出重點(diǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管并定期檢查通報(bào),認(rèn)真開(kāi)展信用企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,并與市信用辦共同起草《××市企業(yè)信用信息征集管理辦法》,有效地提升了企業(yè)信用監(jiān)管水平。一季度,完成了20xx-20××年度工商信用良好(2a)級(jí)企業(yè)評(píng)選,并為7家獲評(píng)企業(yè)頒發(fā)牌匾。近期,我局認(rèn)真落實(shí)省局部署,積極開(kāi)展工商信用優(yōu)異和信用良好經(jīng)營(yíng)戶分類分級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,按照“兩個(gè)辦法”要求做好企業(yè)信用的征集錄入工作,起草制定具體《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),確保企業(yè)信息準(zhǔn)確。同時(shí),把好電子口岸和誠(chéng)信證明關(guān)口,嚴(yán)格依規(guī)審核電子口岸和出具誠(chéng)信證明,全市共辦理電子口岸審查43戶次,出具誠(chéng)信證明10份。二是狠抓食品安全監(jiān)管。以整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為中心,以節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管為重心,開(kāi)展了一系列食品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大各類食品監(jiān)測(cè)力度,共查處各類食品違法案件247件。全面推進(jìn)批超對(duì)接機(jī)制,擴(kuò)大覆蓋面,加大督查力度,確保票證審核做到“日審日清”。截止到目前,審核通過(guò)票證數(shù)已達(dá)78200條。三是加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的巡查監(jiān)管,并對(duì)全市1289戶經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息采集工作,涉網(wǎng)采集率達(dá)99.4%,查處網(wǎng)絡(luò)違法案件3起。深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)整治,聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查的通知》,嚴(yán)厲打擊采用電子秤作弊等違法行為,共清查各類電子秤3878臺(tái),查獲不合格電子秤17臺(tái),立案2件。加強(qiáng)限塑工作,對(duì)轄區(qū)塑料購(gòu)物袋主要銷售主體開(kāi)展調(diào)查摸底,依法查處銷售使用超薄塑料袋的違法行為,共查處7起案件。深入宣傳貫徹拍賣新法,召集全市拍賣企業(yè)進(jìn)行《拍賣監(jiān)督管理辦法》宣傳培訓(xùn),推行拍賣文書示范文本。四是大力推進(jìn)法治建設(shè)。推行執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)管理辦法,建立健全執(zhí)法人員個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等的全方位、系統(tǒng)化的監(jiān)督管理,將執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)數(shù)據(jù)結(jié)果同評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等相結(jié)合,完善干部執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高干部行政執(zhí)法能力。同時(shí),繼續(xù)推廣增強(qiáng)行政處罰文書說(shuō)理性工作和開(kāi)發(fā)區(qū)行政指導(dǎo)等工作,開(kāi)展“打擊傳銷規(guī)范直銷”等普法活動(dòng),不斷提高依法行政水平。

(三)深化維權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng),不斷完善基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)和基層維權(quán)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳,組織開(kāi)展了紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝演出、典型案例發(fā)布、消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)等一系列活動(dòng),并組織開(kāi)展了“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、“十例維權(quán)小故事”、“十大維權(quán)典型案例”評(píng)選表彰活動(dòng),利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的消費(fèi)維權(quán)意識(shí),提升了12315的影響力。同時(shí),組織召開(kāi)消委會(huì)成員單位座談會(huì)和多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)座談會(huì),加強(qiáng)了與有關(guān)部門和企業(yè)的溝通交流,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),全市共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)5581件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失337萬(wàn)元。

二、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)干部教育管理和基層基礎(chǔ)建設(shè),為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省局《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)會(huì)議、文件、接待、車輛等各方面管理,加強(qiáng)節(jié)日期間廉政宣傳教育和監(jiān)督檢查,及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和黨風(fēng)廉政工作會(huì),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤管理,加大暗查暗訪力度,集中解決隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在突出問(wèn)題,促進(jìn)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效能的轉(zhuǎn)變。今年,我局再次被市政府糾風(fēng)辦授予“行風(fēng)信得過(guò)”單位稱號(hào),成為全市唯一連續(xù)6年獲得“行風(fēng)信得過(guò)”稱號(hào)的行政單位,各縣(市、區(qū))局民評(píng)工作均進(jìn)入前三名。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。根據(jù)省委編辦“三定”方案標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政策、條件、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,序時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革工作;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等工作需要,充實(shí)調(diào)整副科級(jí)以上干部77人,并做好崗位交接工作。認(rèn)真組織參加全省工商系統(tǒng)百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn)和全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層工商機(jī)關(guān)公務(wù)員直銷監(jiān)管與禁止傳銷專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),并做好師資人選推薦等工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)示范工商所,新推薦沙縣工商局青州工商所、清流縣工商局城關(guān)工商所、將樂(lè)縣工商局南口工商所作為創(chuàng)建培育點(diǎn),嚴(yán)格按照省級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)范示范工商所考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法的要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)工商綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),全市7個(gè)基層工商部門綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目中有5個(gè)項(xiàng)目已完工并遷入辦公(永安市小陶工商所、泰寧縣下渠工商所、沙縣青州工商所、尤溪縣洋中工商所、將樂(lè)縣南口工商所);1個(gè)項(xiàng)目(大田縣工商局)正在進(jìn)行主體內(nèi)部裝修,目前已基本完成玻璃幕墻鋼結(jié)構(gòu)及外墻鋁塑板的安裝;1個(gè)項(xiàng)目(尤溪縣工商局)正在進(jìn)行主體工程建設(shè),目前正進(jìn)行地下室一層的層面蓋板建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè),組織完成機(jī)房改造,為全省工商系統(tǒng)遠(yuǎn)程存儲(chǔ)中心和云平臺(tái)建設(shè)做好設(shè)施準(zhǔn)備;重新梳理ca代管資產(chǎn)和便攜式計(jì)算機(jī)的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化系統(tǒng)安全和ca代管資產(chǎn)管理;認(rèn)真做好各類業(yè)務(wù)軟件日常維護(hù)、更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、備份工作、機(jī)房管理等各項(xiàng)工作,確保信息化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定正常運(yùn)行。

三、持續(xù)深化文化建設(shè),煥發(fā)工作熱情

堅(jiān)持文化強(qiáng)局,持續(xù)推進(jìn)工商文化建設(shè),每年都突出一個(gè)方面的重點(diǎn),創(chuàng)新載體,拓展內(nèi)涵,不斷提升工商文化建設(shè)的層次和水平。

去年,圍繞“工商文化提升年”主題,先后開(kāi)展了全市工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨第二批先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、“喜迎,紅盾展風(fēng)采”文藝匯演、“道德講堂”、主題文化論談、評(píng)選“工商文化之星”、文化考察交流、專題調(diào)研、紅色之旅等一系列活動(dòng),完成了《文化星空——××工商文化創(chuàng)建之路》、《××工商文化》廉政??木幾汀丁痢凉ど涛幕琛返膭?chuàng)作,活動(dòng)載體更加豐富,創(chuàng)建成果更加有形,文化魅力更加凸顯。全市工商系統(tǒng)首屆“工商文化杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)被評(píng)為“福建省全民健身優(yōu)秀活動(dòng)獎(jiǎng)”;省局在清流局召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),肯定推廣了我市系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作;我市選手在全省系統(tǒng)反腐倡廉演講比賽中獲得二、三等獎(jiǎng);《工商行政管理》刊發(fā)了我局工商文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,省、市局聯(lián)合開(kāi)展工商機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研的調(diào)研成果獲得中國(guó)工商學(xué)會(huì)20××年度優(yōu)秀課題成果評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)和20××年全省工商系統(tǒng)優(yōu)秀理論課題成果評(píng)選二等獎(jiǎng);全國(guó)有多家單位到市局參觀考察工商文化建設(shè)工作。

今年以來(lái),我局重點(diǎn)推進(jìn)工商文化建設(shè)與職能工作的融合,確保文化建設(shè)與職能工作同向而行、同步提升。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)印發(fā)工商文化建設(shè)單項(xiàng)競(jìng)賽考評(píng)辦法和實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整市局工商文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工商文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是深化主題實(shí)踐。第一季度,以“關(guān)注民生,服務(wù)和諧”為主題,將工商文化融入消費(fèi)維權(quán)工作,深入組織開(kāi)展了評(píng)選“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等一系列干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),進(jìn)一步提升了維權(quán)實(shí)效,推動(dòng)了工商文化走向社會(huì)。第二季度,全市工商系統(tǒng)正圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效便民”主題,組織開(kāi)展評(píng)選“十佳服務(wù)先鋒”活動(dòng),在從事注冊(cè)登記、商標(biāo)廣告、個(gè)私協(xié)工作的干部中評(píng)選一批先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)效能。同時(shí),圍繞主題實(shí)踐,加大工商文化宣傳力度,借助省、市局紅盾網(wǎng)在線訪談欄目、《××工商文化》期刊和各類新聞媒體廣泛深入宣傳工商文化建設(shè)的成果,不斷擴(kuò)大工商文化的影響力。三是激發(fā)文化活力。通過(guò)組織開(kāi)展有關(guān)評(píng)選表彰和競(jìng)賽比武活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工參與工商文化建設(shè)的熱情,增強(qiáng)工商文化的吸引力。今年以來(lái),先后評(píng)選表彰了一批工商文化建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者,并繼續(xù)開(kāi)展工商“文化之星”月評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),正在籌備開(kāi)展全市系統(tǒng)綜合材料寫作大比武。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法三

今年以來(lái),我局圍繞省局提出的建設(shè)“四型工商”的工作目標(biāo),細(xì)化落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以精神為引領(lǐng),以高效履職為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以工商文化為主線,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。

一、全面推進(jìn)職能工作,提高履職效能

不斷深化效能建設(shè),提高履職水平,以積極有效的作為服務(wù)××科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

(一)主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。去年我局在全市政府部門中率先提請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn),并對(duì)接××生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了支持生態(tài)工貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條意見(jiàn),服務(wù)發(fā)展的相關(guān)做法得到省局葉木凱局長(zhǎng)和時(shí)任市長(zhǎng)鄧本元的批示肯定,市局連續(xù)四年獲得全市服務(wù)項(xiàng)目工作競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。今年以來(lái),我局繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總局支持海西建設(shè)50條意見(jiàn)、省局提高工商服務(wù)水平7條措施等優(yōu)惠政策,為各類市場(chǎng)主體提供高效便捷服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體增量和規(guī)模擴(kuò)大,全市設(shè)立登記內(nèi)資企業(yè)1071戶,注冊(cè)資本總額為36.87億元,其中,私營(yíng)企業(yè)787戶,農(nóng)民專業(yè)合作社233戶;新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶4267戶。同時(shí),積極發(fā)揮“一局多點(diǎn),遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”和永安市局外資登記窗口的作用,便捷外資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,全市共核準(zhǔn)登記外商投資企業(yè)11戶,投資總額0.9億美元,注冊(cè)資本0.48億美元。二是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)完善注冊(cè)官聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)走訪和工商聯(lián)絡(luò)員等制度,實(shí)行“零距離服務(wù)”、“直通車服務(wù)”和重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),建立常態(tài)化的雙向聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。積極利用股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等登記手段幫助企業(yè)解決融資難題,全市辦理股權(quán)出質(zhì)登記120件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額8.07億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額15.12億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記155次,抵押金額達(dá)20.5億元,有效緩解了部分企業(yè)融資困難,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是提升年檢效能。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)年檢免審申報(bào)認(rèn)定辦法,授予68家企業(yè)為20××年度年檢免審企業(yè)。深入推行“網(wǎng)上工商”登記、預(yù)約、上門年檢、分時(shí)分段年檢、集中年檢等服務(wù)措施,提高年檢工作效率。四是服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門深入現(xiàn)場(chǎng),利用行政指導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接以合作社為原型的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,契合生態(tài)文明城市建設(shè)精神,受到當(dāng)?shù)卣隙?,現(xiàn)已指導(dǎo)9戶家庭農(nóng)場(chǎng)和14戶農(nóng)場(chǎng)完成登記。同時(shí),細(xì)化紅盾護(hù)農(nóng)工作,在各縣(市、區(qū))分別組織召開(kāi)一場(chǎng)部署動(dòng)員會(huì),舉辦一場(chǎng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),開(kāi)展一次農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底活動(dòng),為下一階段集中整治工作及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用打下了基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)創(chuàng)牌工作。召開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)工作匯報(bào)會(huì),更新商標(biāo)培育數(shù)據(jù)庫(kù)名單,鼓勵(lì)、支持各地開(kāi)展馳、著名商標(biāo)的申報(bào),加大地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)的培育力度,并組織開(kāi)展市知名商標(biāo)申報(bào)受理工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。今年以來(lái),全市共查處各類違法案件732件,罰沒(méi)390多萬(wàn)元。一是完善企業(yè)監(jiān)管制度。加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理,全面推廣村所聯(lián)動(dòng)和社區(qū)所聯(lián)動(dòng)整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作,組織開(kāi)展“無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作項(xiàng)目競(jìng)賽”,并積極爭(zhēng)取政府的支持,將聯(lián)席工作會(huì)議升格為市“查無(wú)”領(lǐng)導(dǎo)小組,將“查無(wú)”經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,促進(jìn)了監(jiān)管到位。去年以來(lái),全市共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)類案件782件,抄告無(wú)證無(wú)照信息2342條。深化“黑網(wǎng)吧”整治,及時(shí)召開(kāi)全市“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì),建立協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度和信息抄告制度,加強(qiáng)與公安、文化等部門的溝通協(xié)調(diào),開(kāi)展多種形式的教育宣傳,適時(shí)曝光典型案例,積極構(gòu)筑抵御“黑網(wǎng)吧”防線,去年全市查處黑網(wǎng)吧案件21件,查扣電腦106臺(tái)、顯示器19臺(tái)、鍵盤19塊,查處案件數(shù)比上年下降36.7%;今年到目前為止,全市僅查處1起“黑網(wǎng)吧”。進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,做好信息錄入等基礎(chǔ)性工作,突出重點(diǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管并定期檢查通報(bào),認(rèn)真開(kāi)展信用企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,并與市信用辦共同起草《××市企業(yè)信用信息征集管理辦法》,有效地提升了企業(yè)信用監(jiān)管水平。一季度,完成了20xx-20××年度工商信用良好(2a)級(jí)企業(yè)評(píng)選,并為7家獲評(píng)企業(yè)頒發(fā)牌匾。近期,我局認(rèn)真落實(shí)省局部署,積極開(kāi)展工商信用優(yōu)異和信用良好經(jīng)營(yíng)戶分類分級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,按照“兩個(gè)辦法”要求做好企業(yè)信用的征集錄入工作,起草制定具體《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),確保企業(yè)信息準(zhǔn)確。同時(shí),把好電子口岸和誠(chéng)信證明關(guān)口,嚴(yán)格依規(guī)審核電子口岸和出具誠(chéng)信證明,全市共辦理電子口岸審查43戶次,出具誠(chéng)信證明10份。二是狠抓食品安全監(jiān)管。以整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為中心,以節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管為重心,開(kāi)展了一系列食品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大各類食品監(jiān)測(cè)力度,共查處各類食品違法案件247件。全面推進(jìn)批超對(duì)接機(jī)制,擴(kuò)大覆蓋面,加大督查力度,確保票證審核做到“日審日清”。截止到目前,審核通過(guò)票證數(shù)已達(dá)78200條。三是加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的巡查監(jiān)管,并對(duì)全市1289戶經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息采集工作,涉網(wǎng)采集率達(dá)99.4%,查處網(wǎng)絡(luò)違法案件3起。深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)整治,聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查的通知》,嚴(yán)厲打擊采用電子秤作弊等違法行為,共清查各類電子秤3878臺(tái),查獲不合格電子秤17臺(tái),立案2件。加強(qiáng)限塑工作,對(duì)轄區(qū)塑料購(gòu)物袋主要銷售主體開(kāi)展調(diào)查摸底,依法查處銷售使用超薄塑料袋的違法行為,共查處7起案件。深入宣傳貫徹拍賣新法,召集全市拍賣企業(yè)進(jìn)行《拍賣監(jiān)督管理辦法》宣傳培訓(xùn),推行拍賣文書示范文本。四是大力推進(jìn)法治建設(shè)。推行執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)管理辦法,建立健全執(zhí)法人員個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等的全方位、系統(tǒng)化的監(jiān)督管理,將執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)數(shù)據(jù)結(jié)果同評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等相結(jié)合,完善干部執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高干部行政執(zhí)法能力。同時(shí),繼續(xù)推廣增強(qiáng)行政處罰文書說(shuō)理性工作和開(kāi)發(fā)區(qū)行政指導(dǎo)等工作,開(kāi)展“打擊傳銷規(guī)范直銷”等普法活動(dòng),不斷提高依法行政水平。

(三)深化維權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng),不斷完善基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)和基層維權(quán)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳,組織開(kāi)展了紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝演出、典型案例發(fā)布、消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)等一系列活動(dòng),并組織開(kāi)展了“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、“十例維權(quán)小故事”、“十大維權(quán)典型案例”評(píng)選表彰活動(dòng),利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的消費(fèi)維權(quán)意識(shí),提升了12315的影響力。同時(shí),組織召開(kāi)消委會(huì)成員單位座談會(huì)和多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)座談會(huì),加強(qiáng)了與有關(guān)部門和企業(yè)的溝通交流,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),全市共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)5581件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失337萬(wàn)元。

二、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)干部教育管理和基層基礎(chǔ)建設(shè),為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省局《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)會(huì)議、文件、接待、車輛等各方面管理,加強(qiáng)節(jié)日期間廉政宣傳教育和監(jiān)督檢查,及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和黨風(fēng)廉政工作會(huì),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤管理,加大暗查暗訪力度,集中解決隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在突出問(wèn)題,促進(jìn)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效能的轉(zhuǎn)變。今年,我局再次被市政府糾風(fēng)辦授予“行風(fēng)信得過(guò)”單位稱號(hào),成為全市唯一連續(xù)6年獲得“行風(fēng)信得過(guò)”稱號(hào)的行政單位,各縣(市、區(qū))局民評(píng)工作均進(jìn)入前三名。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。根據(jù)省委編辦“三定”方案標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政策、條件、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,序時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革工作;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等工作需要,充實(shí)調(diào)整副科級(jí)以上干部77人,并做好崗位交接工作。認(rèn)真組織參加全省工商系統(tǒng)百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn)和全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層工商機(jī)關(guān)公務(wù)員直銷監(jiān)管與禁止傳銷專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),并做好師資人選推薦等工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)示范工商所,新推薦沙縣工商局青州工商所、清流縣工商局城關(guān)工商所、將樂(lè)縣工商局南口工商所作為創(chuàng)建培育點(diǎn),嚴(yán)格按照省級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)范示范工商所考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法的要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)工商綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),全市7個(gè)基層工商部門綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目中有5個(gè)項(xiàng)目已完工并遷入辦公(永安市小陶工商所、泰寧縣下渠工商所、沙縣青州工商所、尤溪縣洋中工商所、將樂(lè)縣南口工商所);1個(gè)項(xiàng)目(大田縣工商局)正在進(jìn)行主體內(nèi)部裝修,目前已基本完成玻璃幕墻鋼結(jié)構(gòu)及外墻鋁塑板的安裝;1個(gè)項(xiàng)目(尤溪縣工商局)正在進(jìn)行主體工程建設(shè),目前正進(jìn)行地下室一層的層面蓋板建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè),組織完成機(jī)房改造,為全省工商系統(tǒng)遠(yuǎn)程存儲(chǔ)中心和云平臺(tái)建設(shè)做好設(shè)施準(zhǔn)備;重新梳理ca代管資產(chǎn)和便攜式計(jì)算機(jī)的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化系統(tǒng)安全和ca代管資產(chǎn)管理;認(rèn)真做好各類業(yè)務(wù)軟件日常維護(hù)、更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、備份工作、機(jī)房管理等各項(xiàng)工作,確保信息化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定正常運(yùn)行。

三、持續(xù)深化文化建設(shè),煥發(fā)工作熱情

堅(jiān)持文化強(qiáng)局,持續(xù)推進(jìn)工商文化建設(shè),每年都突出一個(gè)方面的重點(diǎn),創(chuàng)新載體,拓展內(nèi)涵,不斷提升工商文化建設(shè)的層次和水平。

去年,圍繞“工商文化提升年”主題,先后開(kāi)展了全市工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨第二批先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、“喜迎,紅盾展風(fēng)采”文藝匯演、“道德講堂”、主題文化論談、評(píng)選“工商文化之星”、文化考察交流、專題調(diào)研、紅色之旅等一系列活動(dòng),完成了《文化星空——××工商文化創(chuàng)建之路》、《××工商文化》廉政??木幾汀丁痢凉ど涛幕琛返膭?chuàng)作,活動(dòng)載體更加豐富,創(chuàng)建成果更加有形,文化魅力更加凸顯。全市工商系統(tǒng)首屆“工商文化杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)被評(píng)為“福建省全民健身優(yōu)秀活動(dòng)獎(jiǎng)”;省局在清流局召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),肯定推廣了我市系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作;我市選手在全省系統(tǒng)反腐倡廉演講比賽中獲得二、三等獎(jiǎng);《工商行政管理》刊發(fā)了我局工商文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,省、市局聯(lián)合開(kāi)展工商機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研的調(diào)研成果獲得中國(guó)工商學(xué)會(huì)20××年度優(yōu)秀課題成果評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)和20××年全省工商系統(tǒng)優(yōu)秀理論課題成果評(píng)選二等獎(jiǎng);全國(guó)有多家單位到市局參觀考察工商文化建設(shè)工作。

今年以來(lái),我局重點(diǎn)推進(jìn)工商文化建設(shè)與職能工作的融合,確保文化建設(shè)與職能工作同向而行、同步提升。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)印發(fā)工商文化建設(shè)單項(xiàng)競(jìng)賽考評(píng)辦法和實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整市局工商文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工商文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是深化主題實(shí)踐。第一季度,以“關(guān)注民生,服務(wù)和諧”為主題,將工商文化融入消費(fèi)維權(quán)工作,深入組織開(kāi)展了評(píng)選“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等一系列干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),進(jìn)一步提升了維權(quán)實(shí)效,推動(dòng)了工商文化走向社會(huì)。第二季度,全市工商系統(tǒng)正圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效便民”主題,組織開(kāi)展評(píng)選“十佳服務(wù)先鋒”活動(dòng),在從事注冊(cè)登記、商標(biāo)廣告、個(gè)私協(xié)工作的干部中評(píng)選一批先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)效能。同時(shí),圍繞主題實(shí)踐,加大工商文化宣傳力度,借助省、市局紅盾網(wǎng)在線訪談欄目、《××工商文化》期刊和各類新聞媒體廣泛深入宣傳工商文化建設(shè)的成果,不斷擴(kuò)大工商文化的影響力。三是激發(fā)文化活力。通過(guò)組織開(kāi)展有關(guān)評(píng)選表彰和競(jìng)賽比武活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工參與工商文化建設(shè)的熱情,增強(qiáng)工商文化的吸引力。今年以來(lái),先后評(píng)選表彰了一批工商文化建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者,并繼續(xù)開(kāi)展工商“文化之星”月評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),正在籌備開(kāi)展全市系統(tǒng)綜合材料寫作大比武。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法四

20xx年,在市政府效能辦的大力支持和指導(dǎo)下,我局立足職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)川辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)、成辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件精神,扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)日常基礎(chǔ)性工作,政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè)取得明顯成效。按照效能辦〔20xx〕111號(hào)通知要求,現(xiàn)將我局20xx年政府信息公開(kāi)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,統(tǒng)籌部署政府信息公開(kāi)工作

局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作,分管局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究工作中的新情況新問(wèn)題,提出工作要求,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)辦理流程,健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制,依法有據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范答復(fù),確保政府信息公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)、公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)、公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。

二、立足職能,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

(一)創(chuàng)新公開(kāi)載體。在充分利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、重大會(huì)議、網(wǎng)站、櫥窗等時(shí)機(jī)和形式加大政務(wù)公開(kāi)力度的基礎(chǔ)上,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)建設(shè)手機(jī)版工商微型門戶網(wǎng)站,極大地方便公眾查詢工商信息。9月初,“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)通過(guò)了市級(jí)相關(guān)單位參與的功能驗(yàn)收,標(biāo)志著“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)作為“成都信用網(wǎng)”的擴(kuò)展平臺(tái)正式上線運(yùn)行,公眾可通過(guò)“企業(yè)基本信息查詢”欄目查詢本市工商登記注冊(cè)企業(yè)基本信息,包括“企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、法定代表人姓名、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、企業(yè)狀態(tài)、公司類型、成立日期、營(yíng)業(yè)期限、登記機(jī)關(guān)、受理機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)范圍、年檢狀態(tài)”等10余項(xiàng)基本信息。

(二)堅(jiān)持依法公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”原則,重點(diǎn)公開(kāi)了部門工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況,案件信息情況,財(cái)務(wù)、裝備情況,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算情況;公開(kāi)了“登記公告”“吊銷企業(yè)名單公告”“廣告審查提示”“消費(fèi)提示、警示”“12315統(tǒng)計(jì)分析”等便民服務(wù)信息。在工商門戶網(wǎng)站、成都信用網(wǎng)上提供了“企業(yè)基本信息查詢”“著名商標(biāo)查詢”“執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人查詢”等10余項(xiàng)查詢服務(wù);發(fā)布了“家具、廚房電器、鞋類、電線電纜、地板類產(chǎn)品、衛(wèi)生巾、奶瓶奶嘴、塑料管材管件”等數(shù)十類流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況,發(fā)布消費(fèi)提示、警示36次。

今年主動(dòng)公開(kāi)政府信息12748條,全文電子化率達(dá)100%。其中法規(guī)公文信息12條、工作動(dòng)態(tài)信息10788條、人事信息9條、案件信息3條、財(cái)政信息3條、行政執(zhí)法信息133條、其他信息1799條。今年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)23件(其中,郵寄接收5件、當(dāng)面提交7件、網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)申請(qǐng)11件),已全部按時(shí)辦結(jié)。其中,同意公開(kāi)的12件,占52.1%;不予公開(kāi)的11件,占47.9%,均為申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在。從申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容看,行政執(zhí)法類信息占21.7%,工商法律法規(guī)、內(nèi)部管理信息占78.3%。我局今年未發(fā)生一起因政府信息未公開(kāi)或未及時(shí)公開(kāi)而造成的問(wèn)題和群眾投訴;無(wú)行政復(fù)議件、無(wú)行政訴訟件。

(三)注重在線回復(fù)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)功能,為公眾提供工商事務(wù)、消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報(bào)等服務(wù)。今年共受理公眾咨詢1.4萬(wàn)人次,解答滿意率為98%。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加成都人民廣播電臺(tái)、成都市政府門戶網(wǎng)站《成都面對(duì)面政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾的來(lái)電訴求,受理群眾咨詢投訴300多個(gè),辦結(jié)率100%。

(四)嚴(yán)把信息安全關(guān)。按照“涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”的原則,制定政府信息發(fā)布保密審查制度,明確分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人審核程序,填寫《市工商局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》,簽字后方可發(fā)布。

三、創(chuàng)新思路,積極謀劃,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平

隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),社會(huì)公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)量將明顯上升,政府信息公開(kāi)工作任務(wù)繁重。

20xx年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作及公眾期盼,嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),不斷提升政府信息公開(kāi)實(shí)效,增強(qiáng)政府公信力。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)流程和拓寬公開(kāi)渠道。要積極完善受理、審查、處理、答復(fù)及備案等環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要充分發(fā)揮工商政務(wù)微博、“成都信用”微信平臺(tái)等載體,暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。要改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑解惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和投訴權(quán)。要加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè),確保信息準(zhǔn)確、安全。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)工作。凡屬公共服務(wù)、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。特別是要主動(dòng)做好工商登記制度改革相關(guān)政策信息的發(fā)布、解讀和培訓(xùn)工作,形成社會(huì)公眾理解、關(guān)心、支持工商登記制度的良好氛圍。要主動(dòng)建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)、研判、處置社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。一是要大力推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。對(duì)國(guó)務(wù)院取消的涉及工商機(jī)關(guān)行政審批的事項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。二是要大力推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度,主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,確保公眾知曉權(quán)。三是要大力推進(jìn)商品質(zhì)量檢測(cè)和消費(fèi)維權(quán)信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、消費(fèi)警示和重大消費(fèi)投訴及處置信息,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者理性、文明消費(fèi)。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法五

xx縣工商局在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)及國(guó)家、省、市工商行政管理工作會(huì)議精神,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民思想,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn),不斷營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平,積極打造信用工商,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理隊(duì)伍,局所上下聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓進(jìn)取,以干克難,全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),取得了明顯成效和進(jìn)展。

一、加快企業(yè)信用體系建設(shè),嚴(yán)(版權(quán)歸好范文網(wǎng))把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

(一)繼續(xù)深入推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立完善的優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制。在縣局對(duì)企業(yè)監(jiān)管進(jìn)行a、b、c分類的基礎(chǔ)上,各工商所也建立了比較完善的企業(yè)檔案,依法實(shí)施不同的監(jiān)管。縣局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為各所訂做了企業(yè)、個(gè)體工商戶檔案盒、袋、登記表冊(cè)和巡查卡片,使各所的檔案規(guī)范、統(tǒng)一、有序。

1、嚴(yán)格執(zhí)行各類企業(yè)和個(gè)體工商戶登記操作規(guī)程,并把登記操作流程表放大公布上墻,使來(lái)辦事者一看即明,登記資料齊全,機(jī)式檔案項(xiàng)目錄入完整,書式檔案管理規(guī)范,建有專門檔案室,審查把關(guān)嚴(yán)格,登記注冊(cè)合格率達(dá)100%。

2、首辦責(zé)任制真正落到實(shí)處。各窗口單位認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,強(qiáng)化服務(wù)觀念,自去年我局進(jìn)駐縣政務(wù)大廳之后,注冊(cè)登記發(fā)照工作做到了隨到隨辦,無(wú)差錯(cuò)行為發(fā)生,辦事效率高,縣領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門對(duì)我局的工作作風(fēng)、工作態(tài)度公認(rèn)是一流的。

3、認(rèn)真執(zhí)行了一審一核制。今年我局按照省、市局的要求,對(duì)注冊(cè)分局的三名干部輪流在省局進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)之后,業(yè)務(wù)水平得到了很大提高,注冊(cè)登記嚴(yán)格堅(jiān)持一審一核制,無(wú)拖拉、推諉行為,辦事效率得到企業(yè)、個(gè)體工商戶的充分肯定。

4、堅(jiān)持了縣政務(wù)大廳合署辦公制,企業(yè)登記注冊(cè)并聯(lián)許可制度落到了實(shí)處,成效明顯。

(二)強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。

1、全面實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理,縣局和工商所戶檔一致,下轉(zhuǎn)及時(shí),建檔立卡率和下轉(zhuǎn)率分別達(dá)100%,新設(shè)企業(yè)回查率達(dá)100%。

2、對(duì)違反企業(yè)登記法律法規(guī)行為查處及時(shí),結(jié)合企業(yè)年檢,辦理企業(yè)變更登記84戶,注銷登記24戶,查處企業(yè)違法違章行為12起,罰沒(méi)金額4萬(wàn)元。繼續(xù)深入落實(shí)國(guó)務(wù)院370號(hào)令,嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng),亮照率達(dá)100%,企業(yè)年檢率達(dá)96%,個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花率達(dá)90%以上。

3、市場(chǎng)巡查制度落到了實(shí)處。各工商所實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制落到實(shí)處,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

今年我局成功的進(jìn)行了個(gè)、私協(xié)會(huì)的換屆選舉。在會(huì)上縣工商局與縣信用聯(lián)社、縣個(gè)、私協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)已向非公有制經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放貸款證1070份,發(fā)放貸款4700萬(wàn)元,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。截止目前,全縣登記注冊(cè)的各類企業(yè)共410戶,今年新發(fā)展26戶,個(gè)體工商戶3580戶,新發(fā)展608戶。

二、深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,取得明顯成效

繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)的具體體現(xiàn)。我局黨組高度重視,把建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,并認(rèn)真總結(jié)和吸取阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件,從工作制度入手,層層落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任明確,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),黨組班子成員按照分工各負(fù)其責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包抓股室、所的具體分工,嚴(yán)格責(zé)任制的落實(shí),并將分管的工作與年終公務(wù)員考評(píng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤,確保了全年整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的順利實(shí)施。

1、切實(shí)抓好各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作。一是加大食品安全專項(xiàng)整治工作。查處劣質(zhì)豆奶粉1362袋,劣質(zhì)飲料1245瓶,劣質(zhì)兒童小食品120公斤,變質(zhì)散裝食品250公斤。二是強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管。查獲霉變陳化大米3000公斤,霉變玉米7600公斤。三是規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)。把化肥經(jīng)營(yíng)規(guī)范成連鎖經(jīng)營(yíng),使化肥質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,全縣批準(zhǔn)7戶化肥批發(fā)企業(yè)、500余戶零售經(jīng)營(yíng)戶,全部都辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。查處劣質(zhì)過(guò)磷酸鈣50余噸,假美國(guó)磷酸二銨3噸;沒(méi)收假油菜種2500余袋,罰款2.13萬(wàn)元。四是對(duì)建材市場(chǎng)加強(qiáng)了監(jiān)管。查處非標(biāo)鋼材10余噸。五是對(duì)生活用品市場(chǎng)進(jìn)行了整頓,沒(méi)收劣質(zhì)醬油、醋2345瓶,假香皂320塊;六是加大對(duì)汽車及零配件市場(chǎng)的監(jiān)管,全年整頓4次,查處違法經(jīng)營(yíng)戶4戶,沒(méi)收?qǐng)?bào)廢發(fā)動(dòng)機(jī)3臺(tái)、駕駛樓1個(gè),罰款2.4萬(wàn)元。七是嚴(yán)厲打擊非法傳銷和變相傳銷行為。驅(qū)散“安利”變相傳銷1戶,幫教傳銷人員8人,印發(fā)打擊傳銷和變相傳銷公告100份,制作宣傳欄一塊,責(zé)令1戶停止向傳銷和變相傳銷提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。出動(dòng)巡查人員28人次,巡查20戶。八是加大網(wǎng)吧管理。全年整頓網(wǎng)吧5次,取締黑網(wǎng)吧2家,查封電腦12臺(tái),查處違章經(jīng)營(yíng)戶1家,罰款0.48萬(wàn)元。九是加強(qiáng)蠶繭市場(chǎng)的管理。查處無(wú)證照非法收購(gòu)鮮繭販20人/次,沒(méi)收鮮繭2500公斤,價(jià)值17000余元,取締無(wú)證個(gè)人收購(gòu)鮮繭烘繭灶一戶。十是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的整頓工作。加大執(zhí)法力度,查處37戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶。

2、建立了重要商品準(zhǔn)入制度,完善了市場(chǎng)巡查制,特別是今年我縣在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中,堅(jiān)決把住農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān),確保關(guān)口前移,對(duì)不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,并進(jìn)行公示,使市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷得以完善。

四、狠抓法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)檢查工作

法制建設(shè)是行政執(zhí)法的有力保證,我局今年高度重視法制建設(shè)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》的基礎(chǔ)上,狠抓工商行政管理法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),以促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、制度化。

1、全年組織全系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)《行政許可證法》2次,參訓(xùn)人員達(dá)102人次,并出題測(cè)試,考試合格率達(dá)100%。其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,參訓(xùn)人數(shù)95人次。

2、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,先后出臺(tái)了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《行政案件錯(cuò)案賠償制》等制度,并對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,建立健全了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。

3、由于行政執(zhí)法的規(guī)范,全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

4、行政處罰案件核審率達(dá)100%,所有的案件做到了行政處罰案件事實(shí)清楚,運(yùn)用法律法規(guī)適當(dāng),程序規(guī)范合法,法律文書使用正確。

5、今年我局在查處經(jīng)濟(jì)違法案件中,強(qiáng)化對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處,查處了一批大案要案,如火車站濫收費(fèi)用案、信用社強(qiáng)制股民入股案、農(nóng)業(yè)銀行虛假?gòu)V告案、種子公司涉嫌假冒及虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者油菜種子案、銷售假化肥案等等。全年共立案查處73起,簡(jiǎn)易程序查處案件157起,罰沒(méi)收入226261.66元。當(dāng)年結(jié)案率達(dá)90%以上。

五、商標(biāo)廣告管理

1、局、所商廣監(jiān)管工作到位,特別對(duì)商標(biāo)印制單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,全年我局申報(bào)2戶注冊(cè)商標(biāo),查處違法廣告案3件,罰款金額2.3萬(wàn)元,登記各類廣告133份。

2、積極開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。查處侵權(quán)商標(biāo)案件及時(shí),如縣種子公司涉嫌銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的油菜種案。

3、積極協(xié)助地方政府運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,為縣水泥廠、生物化工廠申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)積極提供方便。

4、認(rèn)真做好合同鑒證管理工作。全年共鑒證經(jīng)濟(jì)合同45份,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2戶。

六、消保維權(quán)工作

1、嚴(yán)格對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),各工商所對(duì)本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人隨時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),關(guān)口前移工作基本到位。

2、12315工作制度規(guī)范。今年縣局對(duì)12315進(jìn)行了人員充實(shí),申訴舉報(bào)電話保證24小時(shí)暢通,值班人員責(zé)任明確,處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)及時(shí),全年共受理投訴案155起,申訴案14起,合計(jì)169起,調(diào)解成功149起,立案查處12起,支持到法院起訴2起,待處理6起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元。

3、開(kāi)展專項(xiàng)檢查5次,在奶粉市場(chǎng)整頓中,針對(duì)4個(gè)品種不合格的豆奶粉進(jìn)行了檢查,查處假豆奶粉150余袋;在食品市場(chǎng)檢查中,查處劣質(zhì)飲料1245瓶,變質(zhì)啤酒、醬油、食醋2345瓶,劣質(zhì)月餅150公斤;查處黑心棉及原材料1200公斤,涉案金額15萬(wàn)余元。今年10月11日我局組織對(duì)收繳的假冒偽劣商品進(jìn)行了一次公開(kāi)銷毀活動(dòng)。邀請(qǐng)了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士參加,規(guī)模很大,社會(huì)反映非常好。

七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、學(xué)習(xí)制度健全,每周局機(jī)關(guān)保證一次政治學(xué)習(xí),今年重點(diǎn)一是結(jié)合行政效能建設(shè),增強(qiáng)了干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力;二是緊緊圍繞在全國(guó)工商系統(tǒng)開(kāi)展的“兩整頓”活動(dòng),以隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展“五糾”“六查”活動(dòng),結(jié)合干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,邊查邊整邊改,增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子辦事透明度高,大事小事不搞個(gè)人說(shuō)了算,凡事都是先民主,后集中,集體形成決議后再實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

3、黨組班子成員分工明確,局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),工作責(zé)任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各種問(wèn)題都有領(lǐng)導(dǎo)具體分管負(fù)責(zé)。

4、班子成員工作作風(fēng)扎實(shí),務(wù)實(shí)精神強(qiáng),都能經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,用局長(zhǎng)的一句話說(shuō)“基層再小的事都是大事”,所以關(guān)心和重視基層工作,幫助基層解決問(wèn)題已成為我局每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)中心工作。

5、認(rèn)真貫徹中央《干部選拔任用條例》選拔干部程序規(guī)范、公道正派,今年我局在新提拔任用一個(gè)所長(zhǎng)和一個(gè)股長(zhǎng)時(shí),都是經(jīng)過(guò)民主推薦和黨組會(huì)研究通過(guò),透明度較高。

八、隊(duì)伍教育整頓工作效果明顯

1、隊(duì)伍教育整頓工作機(jī)構(gòu)健全,縣局成立了隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,整頓方案具體、操作性強(qiáng),按市局要求每個(gè)階段的工作都已按時(shí)完成,做到有安排、有檢查、有總結(jié)、有報(bào)告。

2、“三項(xiàng)教育”工作結(jié)合我局實(shí)際,針對(duì)教育目的,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和參加教育的人數(shù),通過(guò)教育取得了明顯效果。狠抓行政效能建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推行陽(yáng)光工程,受到縣委、縣政府的好評(píng)。

3、通過(guò)查糾工作的扎實(shí)開(kāi)展,全局系統(tǒng)的干部職工政治思想有明顯進(jìn)步,工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng),執(zhí)法水平有明顯提高,執(zhí)法環(huán)境有明顯改善。

九、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

縣局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并將學(xué)習(xí)進(jìn)一步推向新高潮,結(jié)合加強(qiáng)思想道德建設(shè)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》,組織安排全系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)黨內(nèi)的兩個(gè)《條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》摘錄、學(xué)習(xí)優(yōu)秀公安局長(zhǎng)任長(zhǎng)霞同志的先進(jìn)事跡。通過(guò)寫心得體會(huì)、辦板報(bào)、專欄等多種形式,激勵(lì)大家樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)組織大家開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),采用文藝調(diào)演、“五一”前與個(gè)體工商戶舉行兵乓球、象棋聯(lián)誼賽,開(kāi)辦工商紅盾信息網(wǎng)站、辦工商簡(jiǎn)報(bào)等方式活躍大家的思想文化,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增加與企業(yè)、個(gè)體工商戶之間的聯(lián)系,體現(xiàn)執(zhí)政為民的能力。

1、扎實(shí)開(kāi)展“五大創(chuàng)建”和“創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)”,層層簽訂責(zé)任書,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、計(jì)劃生育、“六項(xiàng)禁令”的落實(shí)納入年度考核,實(shí)行“一票”否決。

2、從源頭上制止腐敗,為防止“三亂”行為發(fā)生,縣局今年采取規(guī)費(fèi)任務(wù)由各所自報(bào),超額部分不予以返還。

由于工作到位,措施得力,全年在我局未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為,在縣上的行風(fēng)評(píng)議中,當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法六

今年以來(lái),我局圍繞省局提出的建設(shè)“四型工商”的工作目標(biāo),細(xì)化落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以精神為引領(lǐng),以高效履職為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以工商文化為主線,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。

一、全面推進(jìn)職能工作,提高履職效能

不斷深化效能建設(shè),提高履職水平,以積極有效的作為服務(wù)××科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

(一)主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。去年我局在全市政府部門中率先提請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn),并對(duì)接××生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了支持生態(tài)工貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條意見(jiàn),服務(wù)發(fā)展的相關(guān)做法得到省局葉木凱局長(zhǎng)和時(shí)任市長(zhǎng)鄧本元的批示肯定,市局連續(xù)四年獲得全市服務(wù)項(xiàng)目工作競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。今年以來(lái),我局繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總局支持海西建設(shè)50條意見(jiàn)、省局提高工商服務(wù)水平7條措施等優(yōu)惠政策,為各類市場(chǎng)主體提供高效便捷服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體增量和規(guī)模擴(kuò)大,全市設(shè)立登記內(nèi)資企業(yè)1071戶,注冊(cè)資本總額為36.87億元,其中,私營(yíng)企業(yè)787戶,農(nóng)民專業(yè)合作社233戶;新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶4267戶。同時(shí),積極發(fā)揮“一局多點(diǎn),遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”和永安市局外資登記窗口的作用,便捷外資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,全市共核準(zhǔn)登記外商投資企業(yè)11戶,投資總額0.9億美元,注冊(cè)資本0.48億美元。二是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)完善注冊(cè)官聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)走訪和工商聯(lián)絡(luò)員等制度,實(shí)行“零距離服務(wù)”、“直通車服務(wù)”和重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),建立常態(tài)化的雙向聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。積極利用股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等登記手段幫助企業(yè)解決融資難題,全市辦理股權(quán)出質(zhì)登記120件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額8.07億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額15.12億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記155次,抵押金額達(dá)20.5億元,有效緩解了部分企業(yè)融資困難,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是提升年檢效能。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)年檢免審申報(bào)認(rèn)定辦法,授予68家企業(yè)為20××年度年檢免審企業(yè)。深入推行“網(wǎng)上工商”登記、預(yù)約、上門年檢、分時(shí)分段年檢、集中年檢等服務(wù)措施,提高年檢工作效率。四是服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門深入現(xiàn)場(chǎng),利用行政指導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接以合作社為原型的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,契合生態(tài)文明城市建設(shè)精神,受到當(dāng)?shù)卣隙?,現(xiàn)已指導(dǎo)9戶家庭農(nóng)場(chǎng)和14戶農(nóng)場(chǎng)完成登記。同時(shí),細(xì)化紅盾護(hù)農(nóng)工作,在各縣(市、區(qū))分別組織召開(kāi)一場(chǎng)部署動(dòng)員會(huì),舉辦一場(chǎng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),開(kāi)展一次農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底活動(dòng),為下一階段集中整治工作及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用打下了基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)創(chuàng)牌工作。召開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)工作匯報(bào)會(huì),更新商標(biāo)培育數(shù)據(jù)庫(kù)名單,鼓勵(lì)、支持各地開(kāi)展馳、著名商標(biāo)的申報(bào),加大地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)的培育力度,并組織開(kāi)展市知名商標(biāo)申報(bào)受理工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。今年以來(lái),全市共查處各類違法案件732件,罰沒(méi)390多萬(wàn)元。一是完善企業(yè)監(jiān)管制度。加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理,全面推廣村所聯(lián)動(dòng)和社區(qū)所聯(lián)動(dòng)整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作,組織開(kāi)展“無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作項(xiàng)目競(jìng)賽”,并積極爭(zhēng)取政府的支持,將聯(lián)席工作會(huì)議升格為市“查無(wú)”領(lǐng)導(dǎo)小組,將“查無(wú)”經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,促進(jìn)了監(jiān)管到位。去年以來(lái),全市共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)類案件782件,抄告無(wú)證無(wú)照信息2342條。深化“黑網(wǎng)吧”整治,及時(shí)召開(kāi)全市“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì),建立協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度和信息抄告制度,加強(qiáng)與公安、文化等部門的溝通協(xié)調(diào),開(kāi)展多種形式的教育宣傳,適時(shí)曝光典型案例,積極構(gòu)筑抵御“黑網(wǎng)吧”防線,去年全市查處黑網(wǎng)吧案件21件,查扣電腦106臺(tái)、顯示器19臺(tái)、鍵盤19塊,查處案件數(shù)比上年下降36.7%;今年到目前為止,全市僅查處1起“黑網(wǎng)吧”。進(jìn)一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,做好信息錄入等基礎(chǔ)性工作,突出重點(diǎn)企業(yè)巡查監(jiān)管并定期檢查通報(bào),認(rèn)真開(kāi)展信用企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,并與市信用辦共同起草《××市企業(yè)信用信息征集管理辦法》,有效地提升了企業(yè)信用監(jiān)管水平。一季度,完成了20xx-20××年度工商信用良好(2a)級(jí)企業(yè)評(píng)選,并為7家獲評(píng)企業(yè)頒發(fā)牌匾。近期,我局認(rèn)真落實(shí)省局部署,積極開(kāi)展工商信用優(yōu)異和信用良好經(jīng)營(yíng)戶分類分級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,按照“兩個(gè)辦法”要求做好企業(yè)信用的征集錄入工作,起草制定具體《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),確保企業(yè)信息準(zhǔn)確。同時(shí),把好電子口岸和誠(chéng)信證明關(guān)口,嚴(yán)格依規(guī)審核電子口岸和出具誠(chéng)信證明,全市共辦理電子口岸審查43戶次,出具誠(chéng)信證明10份。二是狠抓食品安全監(jiān)管。以整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為中心,以節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管為重心,開(kāi)展了一系列食品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大各類食品監(jiān)測(cè)力度,共查處各類食品違法案件247件。全面推進(jìn)批超對(duì)接機(jī)制,擴(kuò)大覆蓋面,加大督查力度,確保票證審核做到“日審日清”。截止到目前,審核通過(guò)票證數(shù)已達(dá)78200條。三是加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的巡查監(jiān)管,并對(duì)全市1289戶經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息采集工作,涉網(wǎng)采集率達(dá)99.4%,查處網(wǎng)絡(luò)違法案件3起。深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)整治,聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查的通知》,嚴(yán)厲打擊采用電子秤作弊等違法行為,共清查各類電子秤3878臺(tái),查獲不合格電子秤17臺(tái),立案2件。加強(qiáng)限塑工作,對(duì)轄區(qū)塑料購(gòu)物袋主要銷售主體開(kāi)展調(diào)查摸底,依法查處銷售使用超薄塑料袋的違法行為,共查處7起案件。深入宣傳貫徹拍賣新法,召集全市拍賣企業(yè)進(jìn)行《拍賣監(jiān)督管理辦法》宣傳培訓(xùn),推行拍賣文書示范文本。四是大力推進(jìn)法治建設(shè)。推行執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)管理辦法,建立健全執(zhí)法人員個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等的全方位、系統(tǒng)化的監(jiān)督管理,將執(zhí)法人員業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)數(shù)據(jù)結(jié)果同評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等相結(jié)合,完善干部執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高干部行政執(zhí)法能力。同時(shí),繼續(xù)推廣增強(qiáng)行政處罰文書說(shuō)理性工作和開(kāi)發(fā)區(qū)行政指導(dǎo)等工作,開(kāi)展“打擊傳銷規(guī)范直銷”等普法活動(dòng),不斷提高依法行政水平。

(三)深化維權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng),不斷完善基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)和基層維權(quán)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳,組織開(kāi)展了紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝演出、典型案例發(fā)布、消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)等一系列活動(dòng),并組織開(kāi)展了“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、“十例維權(quán)小故事”、“十大維權(quán)典型案例”評(píng)選表彰活動(dòng),利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的消費(fèi)維權(quán)意識(shí),提升了12315的影響力。同時(shí),組織召開(kāi)消委會(huì)成員單位座談會(huì)和多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)座談會(huì),加強(qiáng)了與有關(guān)部門和企業(yè)的溝通交流,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),全市共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)5581件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失337萬(wàn)元。

二、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)干部教育管理和基層基礎(chǔ)建設(shè),為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省局《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)會(huì)議、文件、接待、車輛等各方面管理,加強(qiáng)節(jié)日期間廉政宣傳教育和監(jiān)督檢查,及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和黨風(fēng)廉政工作會(huì),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤管理,加大暗查暗訪力度,集中解決隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在突出問(wèn)題,促進(jìn)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效能的轉(zhuǎn)變。今年,我局再次被市政府糾風(fēng)辦授予“行風(fēng)信得過(guò)”單位稱號(hào),成為全市唯一連續(xù)6年獲得“行風(fēng)信得過(guò)”稱號(hào)的行政單位,各縣(市、區(qū))局民評(píng)工作均進(jìn)入前三名。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。根據(jù)省委編辦“三定”方案標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政策、條件、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,序時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革工作;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等工作需要,充實(shí)調(diào)整副科級(jí)以上干部77人,并做好崗位交接工作。認(rèn)真組織參加全省工商系統(tǒng)百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn)和全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層工商機(jī)關(guān)公務(wù)員直銷監(jiān)管與禁止傳銷專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),并做好師資人選推薦等工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)示范工商所,新推薦沙縣工商局青州工商所、清流縣工商局城關(guān)工商所、將樂(lè)縣工商局南口工商所作為創(chuàng)建培育點(diǎn),嚴(yán)格按照省級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)范示范工商所考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法的要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)工商綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),全市7個(gè)基層工商部門綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目中有5個(gè)項(xiàng)目已完工并遷入辦公(永安市小陶工商所、泰寧縣下渠工商所、沙縣青州工商所、尤溪縣洋中工商所、將樂(lè)縣南口工商所);1個(gè)項(xiàng)目(大田縣工商局)正在進(jìn)行主體內(nèi)部裝修,目前已基本完成玻璃幕墻鋼結(jié)構(gòu)及外墻鋁塑板的安裝;1個(gè)項(xiàng)目(尤溪縣工商局)正在進(jìn)行主體工程建設(shè),目前正進(jìn)行地下室一層的層面蓋板建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè),組織完成機(jī)房改造,為全省工商系統(tǒng)遠(yuǎn)程存儲(chǔ)中心和云平臺(tái)建設(shè)做好設(shè)施準(zhǔn)備;重新梳理ca代管資產(chǎn)和便攜式計(jì)算機(jī)的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化系統(tǒng)安全和ca代管資產(chǎn)管理;認(rèn)真做好各類業(yè)務(wù)軟件日常維護(hù)、更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、備份工作、機(jī)房管理等各項(xiàng)工作,確保信息化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定正常運(yùn)行。

三、持續(xù)深化文化建設(shè),煥發(fā)工作熱情

堅(jiān)持文化強(qiáng)局,持續(xù)推進(jìn)工商文化建設(shè),每年都突出一個(gè)方面的重點(diǎn),創(chuàng)新載體,拓展內(nèi)涵,不斷提升工商文化建設(shè)的層次和水平。

去年,圍繞“工商文化提升年”主題,先后開(kāi)展了全市工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨第二批先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、“喜迎,紅盾展風(fēng)采”文藝匯演、“道德講堂”、主題文化論談、評(píng)選“工商文化之星”、文化考察交流、專題調(diào)研、紅色之旅等一系列活動(dòng),完成了《文化星空——××工商文化創(chuàng)建之路》、《××工商文化》廉政專刊的編撰和《××工商文化之歌》的創(chuàng)作,活動(dòng)載體更加豐富,創(chuàng)建成果更加有形,文化魅力更加凸顯。全市工商系統(tǒng)首屆“工商文化杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)被評(píng)為“福建省全民健身優(yōu)秀活動(dòng)獎(jiǎng)”;省局在清流局召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),肯定推廣了我市系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作;我市選手在全省系統(tǒng)反腐倡廉演講比賽中獲得二、三等獎(jiǎng);《工商行政管理》刊發(fā)了我局工商文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,省、市局聯(lián)合開(kāi)展工商機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研的調(diào)研成果獲得中國(guó)工商學(xué)會(huì)20××年度優(yōu)秀課題成果評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)和20××年全省工商系統(tǒng)優(yōu)秀理論課題成果評(píng)選二等獎(jiǎng);全國(guó)有多家單位到市局參觀考察工商文化建設(shè)工作。

今年以來(lái),我局重點(diǎn)推進(jìn)工商文化建設(shè)與職能工作的融合,確保文化建設(shè)與職能工作同向而行、同步提升。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)印發(fā)工商文化建設(shè)單項(xiàng)競(jìng)賽考評(píng)辦法和實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整市局工商文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工商文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是深化主題實(shí)踐。第一季度,以“關(guān)注民生,服務(wù)和諧”為主題,將工商文化融入消費(fèi)維權(quán)工作,深入組織開(kāi)展了評(píng)選“十佳維權(quán)衛(wèi)士”、紀(jì)念“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等一系列干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),進(jìn)一步提升了維權(quán)實(shí)效,推動(dòng)了工商文化走向社會(huì)。第二季度,全市工商系統(tǒng)正圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效便民”主題,組織開(kāi)展評(píng)選“十佳服務(wù)先鋒”活動(dòng),在從事注冊(cè)登記、商標(biāo)廣告、個(gè)私協(xié)工作的干部中評(píng)選一批先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)效能。同時(shí),圍繞主題實(shí)踐,加大工商文化宣傳力度,借助省、市局紅盾網(wǎng)在線訪談欄目、《××工商文化》期刊和各類新聞媒體廣泛深入宣傳工商文化建設(shè)的成果,不斷擴(kuò)大工商文化的影響力。三是激發(fā)文化活力。通過(guò)組織開(kāi)展有關(guān)評(píng)選表彰和競(jìng)賽比武活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工參與工商文化建設(shè)的熱情,增強(qiáng)工商文化的吸引力。今年以來(lái),先后評(píng)選表彰了一批工商文化建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者,并繼續(xù)開(kāi)展工商“文化之星”月評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),正在籌備開(kāi)展全市系統(tǒng)綜合材料寫作大比武。

市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法七

20xx年,在市政府效能辦的大力支持和指導(dǎo)下,我局立足職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)川辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)、成辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件精神,扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)日常基礎(chǔ)性工作,政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè)取得明顯成效。按照效能辦〔20xx〕111號(hào)通知要求,現(xiàn)將我局20xx年政府信息公開(kāi)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,統(tǒng)籌部署政府信息公開(kāi)工作

局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作,分管局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究工作中的新情況新問(wèn)題,提出工作要求,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查。同時(shí),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)辦理流程,健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制,依法有據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范答復(fù),確保政府信息公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)、公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)、公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。

二、立足職能,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

(一)創(chuàng)新公開(kāi)載體。在充分利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、重大會(huì)議、網(wǎng)站、櫥窗等時(shí)機(jī)和形式加大政務(wù)公開(kāi)力度的基礎(chǔ)上,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)建設(shè)手機(jī)版工商微型門戶網(wǎng)站,極大地方便公眾查詢工商信息。9月初,“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)通過(guò)了市級(jí)相關(guān)單位參與的功能驗(yàn)收,標(biāo)志著“成都信用”微信應(yīng)用平臺(tái)作為“成都信用網(wǎng)”的擴(kuò)展平臺(tái)正式上線運(yùn)行,公眾可通過(guò)“企業(yè)基本信息查詢”欄目查詢本市工商登記注冊(cè)企業(yè)基本信息,包括“企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、法定代表人姓名、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、企業(yè)狀態(tài)、公司類型、成立日期、營(yíng)業(yè)期限、登記機(jī)關(guān)、受理機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)范圍、年檢狀態(tài)”等10余項(xiàng)基本信息。

(二)堅(jiān)持依法公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”原則,重點(diǎn)公開(kāi)了部門工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況,案件信息情況,財(cái)務(wù)、裝備情況,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算情況;公開(kāi)了“登記公告”“吊銷企業(yè)名單公告”“廣告審查提示”“消費(fèi)提示、警示”“12315統(tǒng)計(jì)分析”等便民服務(wù)信息。在工商門戶網(wǎng)站、成都信用網(wǎng)上提供了“企業(yè)基本信息查詢”“著名商標(biāo)查詢”“執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人查詢”等10余項(xiàng)查詢服務(wù);發(fā)布了“家具、廚房電器、鞋類、電線電纜、地板類產(chǎn)品、衛(wèi)生巾、奶瓶奶嘴、塑料管材管件”等數(shù)十類流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況,發(fā)布消費(fèi)提示、警示36次。

今年主動(dòng)公開(kāi)政府信息12748條,全文電子化率達(dá)100%。其中法規(guī)公文信息12條、工作動(dòng)態(tài)信息10788條、人事信息9條、案件信息3條、財(cái)政信息3條、行政執(zhí)法信息133條、其他信息1799條。今年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)23件(其中,郵寄接收5件、當(dāng)面提交7件、網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)申請(qǐng)11件),已全部按時(shí)辦結(jié)。其中,同意公開(kāi)的12件,占52.1%;不予公開(kāi)的11件,占47.9%,均為申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在。從申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容看,行政執(zhí)法類信息占21.7%,工商法律法規(guī)、內(nèi)部管理信息占78.3%。我局今年未發(fā)生一起因政府信息未公開(kāi)或未及時(shí)公開(kāi)而造成的問(wèn)題和群眾投訴;無(wú)行政復(fù)議件、無(wú)行政訴訟件。

(三)注重在線回復(fù)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)功能,為公眾提供工商事務(wù)、消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報(bào)等服務(wù)。今年共受理公眾咨詢1.4萬(wàn)人次,解答滿意率為98%。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加成都人民廣播電臺(tái)、成都市政府門戶網(wǎng)站《成都面對(duì)面政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾的來(lái)電訴求,受理群眾咨詢投訴300多個(gè),辦結(jié)率100%。

(四)嚴(yán)把信息安全關(guān)。按照“涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”的原則,制定政府信息發(fā)布保密審查制度,明確分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人審核程序,填寫《市工商局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》,簽字后方可發(fā)布。

三、創(chuàng)新思路,積極謀劃,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平

隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),社會(huì)公眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)量將明顯上升,政府信息公開(kāi)工作任務(wù)繁重。

20xx年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作及公眾期盼,嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),不斷提升政府信息公開(kāi)實(shí)效,增強(qiáng)政府公信力。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)流程和拓寬公開(kāi)渠道。要積極完善受理、審查、處理、答復(fù)及備案等環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要充分發(fā)揮工商政務(wù)微博、“成都信用”微信平臺(tái)等載體,暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力。要改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑解惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和投訴權(quán)。要加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè),確保信息準(zhǔn)確、安全。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)工作。凡屬公共服務(wù)、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。特別是要主動(dòng)做好工商登記制度改革相關(guān)政策信息的發(fā)布、解讀和培訓(xùn)工作,形成社會(huì)公眾理解、關(guān)心、支持工商登記制度的良好氛圍。要主動(dòng)建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)、研判、處置社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。一是要大力推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。對(duì)國(guó)務(wù)院取消的涉及工商機(jī)關(guān)行政審批的事項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。二是要大力推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度,主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,確保公眾知曉權(quán)。三是要大力推進(jìn)商品質(zhì)量檢測(cè)和消費(fèi)維權(quán)信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、消費(fèi)警示和重大消費(fèi)投訴及處置信息,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者理性、文明消費(fèi)。

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