2023年關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話(匯總11篇)

度假旅游時，我們可以欣賞到不同地區(qū)的獨(dú)特美景?？偨Y(jié)要寫得客觀中帶有一些主觀評價，該如何衡量呢？這里為大家精選了一些關(guān)于個人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的總結(jié)范文，希望能為大家的職場生涯提供一些建議和思考。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開會議，目的是動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話和中央、省里的部署要求上來，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，主動作為有序有力有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。下面，我講三個方面意見：

落實(shí)好差異化防控策略和分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度降低疫情影響?？偟膩砜?，經(jīng)過前段時期的艱苦努力，全市疫情防控工作取得了明顯階段性成效，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在鞏固。實(shí)際工作中，我們重點(diǎn)抓了以下幾個方面：

一是全面加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。市委多次召開市委常委會、指揮部調(diào)度工作會、視頻調(diào)度會、工作例會等，及時對疫情防控工作進(jìn)行研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，確定了“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”工作方略，明確了“以防控為前提、以平穩(wěn)為基石、以發(fā)展求長遠(yuǎn)”的當(dāng)前工作基調(diào)。我們第一時間成立市疫情防控指揮部，建立“一辦六組三專班”高效協(xié)同指揮調(diào)度體系，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)分包縣（市、區(qū)）制度，全面啟動涵蓋44個部門和各縣（市、區(qū)）的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動各級各部門主動作為。我們以“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，建立“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，3192個村（社區(qū)）全部組建黨員突擊隊、成立黨員先鋒崗，落實(shí)黨員“雙報到”制度，支援社區(qū)疫情防控，實(shí)現(xiàn)了黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。我們注重在疫情防控一線考察、識別、評價、使用干部，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作。在疫情防控中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢得到了充分展現(xiàn)。

二是全力開展了患者救治。堅持“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，不折不扣落實(shí)好“四個早”、“四個集中”要求，同時間賽跑、與病魔較量，全力以赴抓好患者救治，著力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我們在全市確定22家定點(diǎn)救治醫(yī)院和后備救治醫(yī)院，建成市醫(yī)療應(yīng)急救治中心，改造市發(fā)熱病人醫(yī)學(xué)觀察定點(diǎn)醫(yī)院，滿足集中救治患者的基本要求。我們成立市、縣、定點(diǎn)醫(yī)院三個層級醫(yī)療救治專家組21個，指導(dǎo)開展救治工作，抓好醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)救治能力。我們堅持中西醫(yī)協(xié)同，不斷總結(jié)臨床經(jīng)驗、優(yōu)化診療方案，一人一策、精準(zhǔn)施治。

設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級疫情防控網(wǎng)格近1.6萬個，持續(xù)開展網(wǎng)格化、全方位、地毯式排查，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。我們著力加強(qiáng)分級分類管控，根據(jù)各縣（市、區(qū)）實(shí)際情況，科學(xué)劃定分類防控區(qū)域，分區(qū)分級制定差異化防控策略，避免“一刀切”。我們圍繞最大限度避免交叉感染，嚴(yán)格抓好各類人員密集場所、載體的管控，暫停舉辦大型公眾聚集活動，嚴(yán)格落實(shí)“四包一”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，最大限度切斷傳播途徑。我們大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)行環(huán)境大清潔大消毒，切實(shí)改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量。我們針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)可能帶來的疫情擴(kuò)散風(fēng)險，提早抓好部署，加強(qiáng)監(jiān)測研判，構(gòu)筑有效防線。

四是有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，避免大疫大災(zāi)導(dǎo)致社會失序、社會失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們持續(xù)抓好醫(yī)療物資供應(yīng)，立足保急需、保重點(diǎn)、守底線，組織醫(yī)療物資企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，大力采購緊缺醫(yī)療物資，有力保障了全市醫(yī)療防護(hù)需要。我們切實(shí)穩(wěn)定市場供應(yīng)，生活必需品特別是主副食產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)比較有序。我們持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬價格、囤積居奇、趁火打劫等行為，與疫情爆發(fā)前相比，目前全市重點(diǎn)監(jiān)測的8類生活必需品價格全部有所下降，醫(yī)療物資價格保持穩(wěn)定。我們加大宣傳輿論工作力度，及時發(fā)布疫情信息，公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)疫情防治宣傳教育，營造了群防群治的濃厚氛圍。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作，加大警力投入，加強(qiáng)治安管理，加強(qiáng)社會秩序管控，依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行防控措施、擾亂公共秩序、造謠傳謠等違法犯罪行為，有力維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。

五是穩(wěn)步恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。緊盯全年發(fā)展目標(biāo)，在抓好疫情防控的同時，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力對沖疫情帶來的影響。我們立足幫助企業(yè)渡過難關(guān)，先后出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、支持文旅企業(yè)發(fā)展、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施。我們安全有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)解決金融財稅、減負(fù)穩(wěn)崗、交通物流、防疫物資等方面的突出問題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。我們有序推動重大項目建設(shè)，以“97183”合理有效投資行動計劃為抓手，細(xì)化工業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，加快推進(jìn)規(guī)劃、資金、審批、招投標(biāo)等前期工作，分類有序推進(jìn)項目開工復(fù)工，為完成全年目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。

六是廣泛調(diào)動了各方力量。整合各方面力量和資源，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。我們充分用好黨員干部隊伍的力量，全市各級黨組織聞令而動，*萬名黨員積極開展“轄區(qū)黨員報到、參與抗疫一線”活動。我們充分用好專業(yè)技術(shù)隊伍的力量，全市*萬名醫(yī)務(wù)工作者全部進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。在疫情防控的關(guān)鍵階段，每天有*余名社區(qū)工作人員、近*名公安民警堅守崗位、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線，廣大志愿者真誠奉獻(xiàn)、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。廣大群眾眾志成城、守望相助，識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強(qiáng)斗志。全市各界愛心企業(yè)和愛心人士捐款捐物累計*萬元，體現(xiàn)了心系社會的人間大愛。疫情發(fā)生以來，各方面萬眾一心、眾志成城，合唱了一曲疫情無情人有情的生動贊歌。

“滄海橫流，方顯英雄本色”。在疫情防控這場嚴(yán)峻斗爭中，有很多讓我們倍感溫暖、倍受感動的人和事，我們將始終銘記于心。在此，我代表市委市政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的同志們表示崇高的敬意！向為疫情防控工作作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝！向正在同病魔作斗爭的患者、被隔離人員及其家屬表示誠摯的慰問！

心手相牽，沒有跨不過的坎。我們堅信，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，勝利必將屬于我們！

對當(dāng)前的疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，我們要全面、辯證、長遠(yuǎn)地看。首先要看到，目前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。尤其隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)帶來新一輪人口流動，對有些地方來講，靜態(tài)管控下處理問題已感到力不從心，走向動態(tài)管控后工作難度更大，外防輸入的壓力依然不小。必須抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項防控工作，決不能讓疫情出現(xiàn)反彈。其二要看到，疫情對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊較為明顯，預(yù)計一季度gdp增速降幅在2個百分點(diǎn)左右，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降20%左右，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力明顯增大。越是這樣，越要堅持任務(wù)不變、目標(biāo)不調(diào)，有序有力有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。其三更要看到，中央、省里在準(zhǔn)確研判形勢的基礎(chǔ)上，明確提出要落實(shí)好差異化防控策略和分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全面部署。**是非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)，要適時調(diào)整防控策略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

一要在奪取疫情防控全面勝利上下功夫。當(dāng)前疫情形勢趨緩，但不等于抗疫取得全面勝利。思想上一旦滑坡，工作上就會出問題，導(dǎo)致前功盡棄。必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓好疫情防控工作，不獲全勝決不輕言成功。

要全力做好患者救治。隨著確診病例的下降，救治成效越來越成為社會關(guān)注的重點(diǎn)。要堅持中西醫(yī)協(xié)同，一人一策、專案救治，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。對現(xiàn)有確診病例，要爭取早日清零。同時，要落實(shí)好居家醫(yī)學(xué)觀察、隨訪檢測等措施，加強(qiáng)患者治愈出院后的管理。

要精準(zhǔn)抓好疫情防控。越是疫情防控的關(guān)鍵階段，越要有的放矢地把防控工作做精做細(xì)做到位。要抓好動態(tài)排查。據(jù)統(tǒng)計，外地常年在*務(wù)工和工作的有169萬人，**高校有外地學(xué)生15萬人，目前絕大部分尚未返*。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)進(jìn)程加快，現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵是外控源頭防輸入。要持續(xù)做好全面深入排查，把好進(jìn)城關(guān)、社區(qū)關(guān)、廠區(qū)關(guān)、門店關(guān)、校園關(guān)，堅決堵住新的輸入性風(fēng)險。要突出智能防控，建好用好健康信息智能化管理系統(tǒng)，及時排查、掌握重點(diǎn)人員情況，堅決消除防控盲區(qū)和漏洞。要抓好分級分區(qū)管控。堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，提高疫情防控的針對性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性和有效性。市里已經(jīng)對縣（市、區(qū)）分級分類情況進(jìn)行了調(diào)整，要不折不扣抓好落實(shí)。要抓好特殊群體和特定場所防控。緊盯監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)等薄弱環(huán)節(jié)及相關(guān)特殊人群，嚴(yán)格落實(shí)各項防控措施，確保管控全覆蓋、無死角。要抓好聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。嚴(yán)格落實(shí)“四包一”機(jī)制，落實(shí)“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和基層黨員干部的作用，廣泛動員、組織、凝聚群眾，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢。要抓好學(xué)生返學(xué)。抓住復(fù)學(xué)前寶貴時間，及早科學(xué)制定防控預(yù)案，扎實(shí)做好防疫物資儲備，確保復(fù)學(xué)后不出任何問題。復(fù)學(xué)前，要堅持停課不停教、停課不停學(xué)，抓好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。需要強(qiáng)調(diào)的是，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，善于在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控措施。

要關(guān)愛一線工作人員。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度重視對醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作人員、公安干警等一線工作人員的保護(hù)、關(guān)心和愛護(hù)，多次作出重要指示。各級黨委政府要完善落實(shí)相關(guān)政策，從薪酬待遇、職稱評定、生活保障、個人防護(hù)、心理疏導(dǎo)、表彰獎勵等方面，關(guān)愛一線工作人員，幫助其解除后顧之憂。對戰(zhàn)斗一線的醫(yī)務(wù)工作者，要給予更多的關(guān)愛。

二要在推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌上下功夫。在疫情防控到位的前提下，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，用足用好中央、省、市出臺的一系列惠企政策，精準(zhǔn)有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

要平穩(wěn)有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的當(dāng)務(wù)之急，也是把疫情影響降到最低的重要著力點(diǎn)。截至目前，全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題依然不少，突出表現(xiàn)為：一是工作進(jìn)展不平衡，分類別看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率為66.1%，低于其他類別。二是投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率比較低，部分重點(diǎn)企業(yè)的配套企業(yè)復(fù)工率比較低，直接影響企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨缺工人、缺原料、缺資金、缺防疫物資等問題。要嚴(yán)格落實(shí)“兩不準(zhǔn)、三從嚴(yán)、三體系、六到位”要求，加快修復(fù)供應(yīng)鏈、保障要素鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要突出重點(diǎn)支撐。優(yōu)先保障50戶重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)、防控和醫(yī)療衛(wèi)生保障企業(yè)、軍工和外向型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以重點(diǎn)帶動全局。要全面提高復(fù)工率。統(tǒng)籌推進(jìn)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保月底前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、涉軍企業(yè)、涉外企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)配套關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。要借機(jī)推動高質(zhì)量發(fā)展。復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，再回到粗放型發(fā)展上去。要嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕高耗能高污染企業(yè)死灰復(fù)燃。要搞好精準(zhǔn)服務(wù)。堅持從企業(yè)急需解決的問題入手，一企一策、專班推進(jìn)，簡化各種手續(xù)，把工作做精做到位。尤其要針對原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、員工返崗難通勤難等問題，加快打通人流物流堵點(diǎn)，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。

要盯緊抓實(shí)重點(diǎn)項目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資，是對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力見效最快、帶動最強(qiáng)的重要抓手。截至目前，全市項目建設(shè)整體工期滯后預(yù)期目標(biāo)，特別是復(fù)工開工省市重點(diǎn)項目僅占總數(shù)的22.1%。要緊盯重點(diǎn)項目開工建設(shè)，積極有序擴(kuò)投資，推動“97183”合理有效投資行動計劃落到實(shí)處。前天，市里舉行了中部云谷項目開工儀式，就是要樹立這種導(dǎo)向。要加大開工力度。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，抓緊開工一批重點(diǎn)工業(yè)項目，實(shí)施一批城建重點(diǎn)項目，按期推進(jìn)一批交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，集中開工一批重大示范性引領(lǐng)性項目。原定一季度開工的項目，要確保全部按時開工到位。要加快建設(shè)進(jìn)度。緊盯已開工重點(diǎn)項目，認(rèn)真落實(shí)重大項目監(jiān)測調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)等推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，及時協(xié)調(diào)解決問題，力爭盡快形成更多實(shí)物投資量，培育一批新的增長點(diǎn)。要做好前期工作。進(jìn)一步優(yōu)化開工、復(fù)工項目聯(lián)審聯(lián)批，加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障，扎實(shí)做好前期工作，確保條件允許后能夠立即開工。

要大力發(fā)展智慧旅游、非接觸式旅游等，加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；

要未雨綢繆，做細(xì)做實(shí)牡丹文化節(jié)前期工作。

要著力穩(wěn)住外資外貿(mào)。堅持開放引領(lǐng)，是**高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。受疫情影響，一季度我市外貿(mào)企業(yè)的境外參展、市場開拓已被迫停止，境外企業(yè)也在重建供應(yīng)鏈，預(yù)計一季度外貿(mào)進(jìn)出口額較去年同期下降近60%，全年同比下降20%左右。對此，要積極融入共建“一帶一路”，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。尤其要完善外資外貿(mào)企業(yè)幫扶機(jī)制，用足用好外貿(mào)政策工具，有序推動符合條件的外向型企業(yè)盡快復(fù)工，更好地推進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”，推動對外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。

要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在當(dāng)前這個特殊時期，優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)來說是雪中送炭之舉，對地方來說是厚植優(yōu)勢之策。要圍繞“五個著力”，以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、改進(jìn)行政審批、加強(qiáng)公正監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障合法權(quán)益，加快打造全國一流、全省最優(yōu)的營商環(huán)境。特別是要做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強(qiáng)市場主體長期投資經(jīng)營的信心。

三要在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生上下功夫。越是發(fā)生疫情，越要保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、做好改善民生工作，讓群眾有更多的獲得感幸福感。要抓好社會就業(yè)。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，堅持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好企業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)民工返崗、個體工商戶恢復(fù)營業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。要保障交通運(yùn)輸。全面取消道路通行限制，打通“大動脈”、通暢“微循環(huán)”。特別是要有序恢復(fù)公共交通，解決好返崗復(fù)工的通勤問題。要強(qiáng)化公共服務(wù)。保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，分區(qū)域推動一批同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)門店有序恢復(fù)營業(yè)。要狠抓物資供應(yīng)。強(qiáng)化水電氣、糧油菜和肉蛋奶等基本生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲，解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問題。要加大托底保障。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要強(qiáng)化困難群眾和低收入家庭基本生活保障，對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病、重殘人員等群體，加強(qiáng)走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道。要抓好民生實(shí)事。市里已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，快推進(jìn)、早見效。要維護(hù)社會穩(wěn)定。特殊形勢下，一旦穩(wěn)定方面出了問題，就會對全局造成重大影響。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序的違法犯罪行為，保障社會安定秩序。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大正面宣傳力度，有效防控負(fù)面輿情，著力營造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。

四要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破上下功夫。疫情對發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們要善于危中求機(jī)、化危為機(jī)，在搶抓機(jī)遇中加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

要著力謀勢蓄勢。越是面對新形勢新任務(wù)新要求，越要把謀勢蓄勢擺在重要位置。要抓好政策對接，圍繞**發(fā)展的更高定位，積極對接省委省政府即將出臺的支持**高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，爭取更多的“真金白銀”。要抓好規(guī)劃編制，高水平做好**都市圈規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。要抓好項目謀劃，圍繞“三個奮勇爭先”要求，科學(xué)謀劃一批重大項目，爭取我市更多項目進(jìn)入全國全省的大盤子。

要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，一些傳統(tǒng)行業(yè)受疫情沖擊較大，但智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力，為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重要窗口期。要認(rèn)真落實(shí)省委**書記來*調(diào)研時提出的“三個聚焦”要求，因時而變、順勢而為，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)管理水平，把新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展好、壯大好。要聚焦健康理念提升、疾控體系完善，推動衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)、綠色食品、健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。要聚焦務(wù)工就業(yè)新趨勢，著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的增長點(diǎn)、積蓄發(fā)展新動能。

要提升社會治理?？倳浿赋觯箵粜鹿诜窝滓咔槭菍抑卫眢w系和治理能力的一次大考。這次疫情應(yīng)對，暴露出各地在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面還存在明顯短板。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，著力完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。越是面臨大戰(zhàn)大考，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這在這次疫情防控中已經(jīng)再次得到了有力證明。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既體現(xiàn)在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，也體現(xiàn)在各級黨組織和廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為上。在組織體系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，要按照中央、省委、市委的部署要求，進(jìn)一步提升各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導(dǎo)力，讓黨旗在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線高高飄揚(yáng)。特別是要結(jié)合推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”，大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，廣泛動員、組織、凝聚群眾，匯集起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。在擔(dān)當(dāng)作為上，各級黨組織和廣大黨員干部要既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能，切實(shí)提升謀事干事成事的能力水平，以實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng)作為，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)。在這方面，各級黨組織和廣大黨員干部尤其要做到四點(diǎn)：

一要講政治，自覺對標(biāo)對表。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，也是各級黨組織和廣大黨員干部展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的重要要求。這次疫情發(fā)生后，中央明確提出各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實(shí)處。我市疫情防控工作能取得好的成效，首先就在于堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署。從春節(jié)前就研究部署疫情防控工作，到春節(jié)期間第一時間啟動“一級響應(yīng)”，從全面開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，市委作出的每一個部署，都緊跟中央精神、對標(biāo)中央要求。現(xiàn)在有的地方、有的干部，對黨中央的決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。比如，中央明確要求要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，但有的地方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)的還在停著，該恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序的還在堵著。這種不把黨中央要求當(dāng)回事的“偽忠誠”，注定是難有作為的，也嚴(yán)重削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持一切工作都以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，以實(shí)際行動維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，抓什么、怎么抓，都要與中央要求對標(biāo)對表，對跟不上、跟不緊、有差距甚至相背離的要及時糾正。只有這樣，我們的工作才能順時勢、合規(guī)律、方向正、效果好。

二要敢擔(dān)當(dāng)，主動擔(dān)難擔(dān)險?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)；

不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。這次疫情發(fā)生后，中央明確要求各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。在抗疫斗爭中，絕大多數(shù)黨員干部的表現(xiàn)是好的，但也有極少數(shù)干部左躲右閃、畏首畏尾，沒有擔(dān)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。敢擔(dān)當(dāng)，說到底就是要弄清楚應(yīng)該做什么，對該做的事要真正放在心上、抓在手上，不能躲、不能推、不能拖。實(shí)際工作中，有的干部對容易做、沒風(fēng)險的工作還能抓一抓，對問題和困難較多、需要承擔(dān)一些風(fēng)險的卻不擔(dān)當(dāng)不作為。比如，隨著疫情防控形勢出現(xiàn)積極變化，對前段時間的管控措施作出適當(dāng)調(diào)整是必要的，也是可行的，符合精準(zhǔn)防控策略的要求。但有的地方、有的干部，對該調(diào)整的不調(diào)整，依然是一停了之、一關(guān)了之、一封了之、一堵了之。這樣的地方、這樣的干部，表面上是擔(dān)心“放開”后會出問題，實(shí)際上是害怕?lián)L(fēng)險，再往深處說，是對自己前一階段的工作心里沒底。這不僅不是有責(zé)任心的表現(xiàn)，相反恰恰是沒有責(zé)任心的表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)弄清“擔(dān)當(dāng)”二字的內(nèi)涵和要求，真正從組織要求、群眾期盼、發(fā)展需要出發(fā)，扛得起責(zé)任、經(jīng)得起考驗。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，要敢于擔(dān)難擔(dān)險，越是艱險越向前，不能搞“假把式”、做“場面人”。

在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也是很大的挑戰(zhàn)。面對這樣的挑戰(zhàn)，我們要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式和工作方式，不斷提升把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力和處理每一個方面事情、每一項工作的具體本領(lǐng)。有的地方、有的干部抓工作總是抓不到點(diǎn)子上，要么比別人慢半拍，要么不講究策略方法，要么把握不好“時、度、效”，結(jié)果事倍功半甚至事與愿違，這是能力不足的典型表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要把形成與新時代要求相適應(yīng)的執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出位置，真正做到既敢擔(dān)當(dāng)、愿作為，又能擔(dān)當(dāng)、善作為。要增強(qiáng)預(yù)見力。“凡事豫則立，不豫則廢”。我們能最大限度降低這次疫情的影響，很重要的原因就是在一些方面看得遠(yuǎn)、謀得深、見事早、行動快。我們很早就提出要抓好養(yǎng)老院等場所的管控，就是如此。要把握規(guī)律、預(yù)見未來，見微知著、舉一反三，做到先知先覺，而不是后知后覺甚至不知不覺、陷入被動。要增強(qiáng)統(tǒng)籌力。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵就在統(tǒng)籌。最近，我們一直強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序上，不能一“管”就死、一“放”就亂，考驗的就是大家的統(tǒng)籌力。在今年這個特殊年份，遇上疫情這個突發(fā)事件，尤其需要搞好各項工作的統(tǒng)籌。工作任務(wù)、力量、時機(jī)、保障等都要統(tǒng)籌好，不能非此即彼、顧此失彼。要增強(qiáng)創(chuàng)新力。善于根據(jù)新的形勢任務(wù)，拿出新的對策舉措，不能思想僵化、故步自封。尤其要把上級精神、外地經(jīng)驗與**實(shí)際結(jié)合起來，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章，拿出符合規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、具有實(shí)效性的硬措施。要增強(qiáng)決斷力。對該做的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，要敢拍板、快辦理，搶時間、提速度，不能疲疲沓沓、松松垮垮，“起個大早、趕個晚集”。

四要抓落實(shí)，做到實(shí)干實(shí)效。總書記指出，要把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式。市委也多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力穿透力，清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)。這些要求是內(nèi)在一致的，歸結(jié)起來，就是要一切立足于實(shí)、立足于做、立足于效。立足于實(shí)，就是要實(shí)事求是確定工作任務(wù)、目標(biāo)、思路、舉措，把上級精神與本地實(shí)際、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、成于一域與融入全局等結(jié)合起來，拿出實(shí)實(shí)在在的招數(shù)，做實(shí)實(shí)在在的事。立足于做，就是要真正撲下身子“釘釘子”“透竹竿”“剝洋蔥”，做埋頭苦干的“真把式”，不做決心在嘴上、行動在會上、落實(shí)在紙上的“假把式”。立足于效，就是要在工作落實(shí)中走好“最先一公里”、突破“中梗阻”、打通“最后一公里”，推動工作落地見效，把工作成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上、創(chuàng)先爭優(yōu)上、提升群眾滿意度上。各級黨組織和廣大黨員干部要對照抓落實(shí)的具體要求，好好想一想是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的問題，是不是存在把“說過了”當(dāng)成“做過了”、把“做過了”當(dāng)成“做好了”的問題，是不是存在要求別人親力親為、自己卻當(dāng)“甩手掌柜”的問題。要以上率下，以領(lǐng)導(dǎo)親自干，帶動班子干，引領(lǐng)干部群眾干，形成抓落實(shí)的“強(qiáng)磁場”。要給基層減負(fù)，讓基層干部把更多精力投入到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，而不是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負(fù)擔(dān)。

市委決定，將加大在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線考察識別干部的力度，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，對緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職。對表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，各地各單位要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。

同志們，抗疫定有勝時，發(fā)展不能停步。應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)最好的辦法，就是通過真抓實(shí)干，化壓力為動力、化危機(jī)為契機(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，迎難而上、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，向黨和人民交出合格答卷！

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要指示和全省扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對我市工作進(jìn)行安排部署，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力全市高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力支撐。

剛才，、、、等個縣（市、區(qū)）作了很好的發(fā)言，希望各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)。

村級集體經(jīng)濟(jì)在鞏固農(nóng)村社會主義陣地、壯大黨的農(nóng)村基層組織、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等方面具有不可替代的作用。大家一定要認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感。

一要充分認(rèn)識這是必須完成的政治任務(wù)。************多次強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓。今年初召開的全國組織部長會議明確提出，要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。省委書記同志主持召開省委常委會專題研究《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》，親自審定《關(guān)于。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》，省委專門召開全省工作會議進(jìn)行安排部署。省委常委、市委書記同志在全市基層黨建述職評議等多個會議上強(qiáng)調(diào)，要消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、減少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。這表明：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不只是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”、推動***和省市委決策部署落實(shí)落地的政治任務(wù)。

二要充分認(rèn)識這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)有之義，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和長效保障。實(shí)踐證明，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，新農(nóng)村建設(shè)步伐就快，農(nóng)村面貌變化就大，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠就多，農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了，農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力，才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù)，才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)一項項落實(shí)到位。

三要充分認(rèn)識這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，我市集體經(jīng)濟(jì)空白村占％，集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的村占％，兩項合計占到全市村總數(shù)的％，村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農(nóng)村改革、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等工作時，很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進(jìn)行。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是我們必須破解的難題，各級各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

二、明確任務(wù)，重點(diǎn)突破。

要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策，推動全市村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、全面壯大。

一要消滅空白村。聚焦個集體經(jīng)濟(jì)空白村，采取針對性措施，確保2021年基本“清零”，2022年底徹底消滅。一是強(qiáng)化因村施策，各縣（市、區(qū)）要全面排查摸底，建檔立卡、臺賬管理、掛賬銷號。根據(jù)每個空白村的村莊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素，因地制宜制定計劃，謀劃項目，精準(zhǔn)推進(jìn)。二是強(qiáng)化結(jié)對幫扶，對每個空白村實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點(diǎn)、第一書記駐村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對幫扶的工作機(jī)制，通過資金幫扶、智力支持等措施，激發(fā)空白村發(fā)展內(nèi)生動力，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)造血功能。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)賢助力，實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，支持和鼓勵當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、在外能人關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻(xiàn)策，有錢出錢，有力出力，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

二要減少薄弱村。針對個集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以下的薄弱村，重點(diǎn)在規(guī)范承包租賃經(jīng)營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，確保今年底前集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村下降到％以內(nèi)。積極推行縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑，大膽探索符合本地實(shí)際的有效模式，鼓勵各地實(shí)踐探索創(chuàng)新，提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)驗”。

三要抓好扶持村。堅持借勢借力，用足用好***和省財政扶持資金，抓好個重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作。堅持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結(jié)合，從具備一定基礎(chǔ)條件、村班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中，選定重點(diǎn)扶持村。組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門各司其責(zé)，把方案編制好，把項目實(shí)施好，把資金使用好，把經(jīng)驗總結(jié)好，力爭全省扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場觀摩會在我市召開，爭取省對我市更多的名額支持，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的示范點(diǎn)，形成“以點(diǎn)帶面、示范帶動、爭先發(fā)展”的良好局面。

四要鞏固其他村。著眼普遍提升，多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作，確保2021年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到％以上。對基礎(chǔ)條件較好的，要著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)；對有一定集體資產(chǎn)資源、但缺少經(jīng)營資金的，要著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，提升經(jīng)營管理能力，形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學(xué)合理、發(fā)展質(zhì)量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

三、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)。

各級黨委、政府要加大力度，制定切實(shí)可行的措施，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境，確保全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。

一要實(shí)施項目管理。按照“支部引領(lǐng)、主體帶動、市場經(jīng)營、合理收益、監(jiān)管制約”的運(yùn)行方式，完善日常管理?？h級組織部門會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立項目臺賬，采取項目化管理方式推進(jìn)。特別是對空白村和扶持村，要加強(qiáng)項目建設(shè)、經(jīng)營模式、預(yù)期目標(biāo)的日常監(jiān)控，組織扶持示范村用好補(bǔ)助資金，嚴(yán)格防控風(fēng)險，總結(jié)經(jīng)驗做法，發(fā)揮帶動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度，在資金下達(dá)、項目立項、開工建設(shè)、中期推動、報賬完工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐村逐項盯辦落實(shí)，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

二要堅持多措并舉。一是專題培訓(xùn)。按照“市級示范、縣級重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則，對空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進(jìn)行分類專題培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，大膽探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。二是定期通報。逐村建立推進(jìn)臺賬，特別是空白村，要明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)舉措、責(zé)任人和完成時限等，堅持掛賬督辦，一月一調(diào)度，一季一通報。三是會議調(diào)度。定期召開專題會議，聽取情況匯報，加強(qiáng)工作調(diào)度，研究解決問題。四是觀摩推動。市里每年選取1－2個推進(jìn)力度大、扶持效果好的縣（市、區(qū)）適時召開現(xiàn)場會，觀摩先進(jìn)典型、交流工作經(jīng)驗、現(xiàn)場拉練推動。各縣（市、區(qū)）也要參照組織，形成觀摩拉練、會議推動的工作機(jī)制。

三要強(qiáng)化激勵約束。縣鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點(diǎn)內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，強(qiáng)化激勵約束。對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作突出的村書記、主任，可按不高于村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入年增長額的％給予獎勵，村書記、主任獎金合計不超過萬元，“一人兼”的不超過萬元，由村集體收入列支。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的，村書記、主任績效補(bǔ)貼予以扣減，年度績效考核不得評為優(yōu)秀等次，各項評先評優(yōu)暫緩?fù)扑]。同時，要保障黨員群眾對項目的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動全員參與的積極性和主動性。

四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》明確了個方面條方法措施，各地要認(rèn)真研究，深挖潛力優(yōu)勢，創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內(nèi)的土地、山林、礦產(chǎn)、風(fēng)景等資源，規(guī)范完善承包合同，鼓勵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是資產(chǎn)盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫等不動產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營；盤活政府投資和社會幫扶形成的資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè)，入股有實(shí)力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。四是生產(chǎn)服務(wù)型。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)帶動型。具備條件的村，積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項目，打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。

五要加強(qiáng)政策保障。加大財政投入，積極爭取上級支持，國家直接投入的財政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時明確產(chǎn)權(quán)的，原則上歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化金融支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目提供信貸支持，設(shè)立專項信貸資金，將村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍。落實(shí)稅費(fèi)減免，按照國家規(guī)定，落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中契稅和印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策，免征減征企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目所得稅等。加強(qiáng)項目統(tǒng)籌，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，集中攻堅。

一要明確責(zé)任。各級黨委、政府是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，要將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)村黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓，建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣抓組織推動、鄉(xiāng)村具體落實(shí)”的分級負(fù)責(zé)和以縣為主的工作體制?？h級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)；黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長在扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中，要抓好選點(diǎn)定村、項目建設(shè)、資金使用等，制定詳細(xì)計劃，建立工作制度，規(guī)范組織推動。村黨組織要抓好具體實(shí)施，村支部書記履行具體責(zé)任人職責(zé)，推行村支部書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，強(qiáng)化村黨組織對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。

二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查，推動各項扶持政策落實(shí)落地。財政部門要加強(qiáng)對扶持村項目確定、資金分配撥付和績效管理的指導(dǎo)，縣級財政部門要配合業(yè)務(wù)主管部門和實(shí)施單位加強(qiáng)對項目資金安排使用、招標(biāo)評審、檢查驗收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督，加強(qiáng)對扶持村項目經(jīng)營運(yùn)行、受益分配的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要為項目組織實(shí)施提供必要的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐，組織力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，確保扶持資金發(fā)揮最大效應(yīng)。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責(zé)主動配合，共同推進(jìn)，形成工作合力。

三要樹立導(dǎo)向。一是督促考核，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要內(nèi)容，納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入巡視巡察和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容，納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系。二是問責(zé)問效，采取明察暗訪、定期調(diào)度、排隊晾曬、定點(diǎn)解剖等多種方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市級每年組織不少于次的實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。對重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的縣（市、區(qū)），進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，共同剖析原因，幫助解決問題；對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。三是宣傳引導(dǎo)，組織廣播、電視、報刊及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，積極宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)重要意義和先進(jìn)典型，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧，總結(jié)推廣各地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗、好做法，營造濃厚氛圍。

同志們，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，既是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要堅定信心、攻堅克難，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為發(fā)展壯大全市村級集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨xx周年獻(xiàn)禮！

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神，深入研究我市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題，動員全市上下統(tǒng)一思想、堅定信心，推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅定推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

x月x日，省委x書記在全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上對推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，特別是從總書記講話中找指針、找原則、找方法，把講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的正確理念、科學(xué)思路和實(shí)招硬招，轉(zhuǎn)化為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的豐碩成果。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，同比提高x個百分點(diǎn)；

財政收入增長x%，同比提高x個百分點(diǎn)；

服務(wù)業(yè)增加值增長x%，同比提高x個百分點(diǎn)。這些主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐，凝聚著廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的心血和智慧。在肯定成績的同時也要清醒看到，民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展仍面臨一些突出問題。比如，不大不強(qiáng)的問題，創(chuàng)新能力不足的問題，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。

最近，市委、市政府認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性改革要求，結(jié)合宣城實(shí)際，研究出臺了《進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)成本減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，從降低企業(yè)用地、用工、水電氣、融資等要素成本共x個方面，打出了一套真金白銀幫助企業(yè)降本減負(fù)的組合拳。同時，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)幫扶“四企一項目”活動，采取點(diǎn)對點(diǎn)的形式，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，保持深度聯(lián)系。市委常委會還明確由市工商聯(lián)牽頭，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低民營企業(yè)運(yùn)行成本”大調(diào)研活動，真正地把我市民營企業(yè)當(dāng)前存在的問題難題摸透吃準(zhǔn)，營造民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級各部門和廣大企業(yè)家，一定要提振信心、堅定決心，打好民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

做好新常態(tài)下民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展工作，必須堅持問題導(dǎo)向,實(shí)施重點(diǎn)突破，著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。

（一）壯大支柱力量，做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市工業(yè)已初步形成了“x+x”產(chǎn)業(yè)體系，并在這個基礎(chǔ)上確立了汽車及裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總體上仍然存在理念不強(qiáng)、定位不準(zhǔn)、投入不足、要素制約等問題?！笆奈濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)x億元、力爭x億，財政收入要實(shí)現(xiàn)x億元、力爭x億元的目標(biāo)，工業(yè)必須要大發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須要有突破。要在規(guī)劃引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，按照“大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，集中精力和資源，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群，最大程度放大龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）夯實(shí)增長后勁，千方百計擴(kuò)大有效投入。一是加強(qiáng)項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。x月x日全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，明確要求對在建和列入今年開工計劃的重點(diǎn)項目，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要“彈好鋼琴”，將調(diào)度制度真正落實(shí)到位。二是抓好“千企升級”計劃。按照“十四五”期間每年不少于x戶重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)，排定清單抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化招商工作。要深入分析研究我們的優(yōu)勢和周邊發(fā)展態(tài)勢，主動對接x等長三角區(qū)域重點(diǎn)城市，集中攻堅，精準(zhǔn)招商，有針對性地招商。

（三）穩(wěn)固平臺支撐，著力加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)建設(shè)。目前，我市有x個開發(fā)區(qū)，這是我們今后發(fā)展的主要平臺和資源。各地要明確發(fā)展定位和發(fā)展方向，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，真正把開發(fā)區(qū)這個平臺用好。

（四）厚植發(fā)展優(yōu)勢，扎實(shí)做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作。這是“十四五”時期全市的一項重點(diǎn)工作。要在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、乘勢而上，深入實(shí)施“x”行動計劃。要抓好落實(shí)，細(xì)化年度目標(biāo)，對八大重點(diǎn)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，既要有階段性目標(biāo)，也要有年度目標(biāo)安排，做到定期督查，定期通報。

（五）激發(fā)主體活力，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，影響最直接的就是企業(yè)。我們要樹立“圍著企業(yè)跑、跟著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，激發(fā)企業(yè)活力，提振企業(yè)信心。要積極構(gòu)建平等競爭的市場環(huán)境，特別是要為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大“稅融通”推廣力度，積極發(fā)揮新型政銀擔(dān)作用。要加大促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)力度，將各項政策措施第一時間傳遞給企業(yè),想方設(shè)法暢通政策進(jìn)入企業(yè)的通道、辦法和方式，消除“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，推動各項政策落地落細(xì)落實(shí)，切實(shí)解決好政策落地的“最后一公里”問題。

三、積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力形成“親”上加“清”的良好局面。

良好的政商關(guān)系是民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展的“陽光”和“土壤”。習(xí)近平總書記在講話中首次提出了以“親”“清”二字為主要內(nèi)容的新型政商關(guān)系，指明了新形勢下干部和企業(yè)家的相處之道，切中時弊、祛邪扶正。從十八大以來紀(jì)律審查和巡視監(jiān)督的情況看，不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來，搞權(quán)錢交易，違法亂紀(jì)。重塑“親”“清”新型政商關(guān)系，“親”則兩利、“清”則兩安，不僅是作風(fēng)建設(shè)的新要求，也是營造青山綠水的政治生態(tài)和營商環(huán)境的基本路徑。

第一，構(gòu)建新型政商關(guān)系關(guān)鍵是“政”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是各項工作的重要決策者、指揮者、實(shí)踐者，在構(gòu)建新型政商關(guān)系中具有關(guān)鍵作用。應(yīng)該說，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到與企業(yè)交往有道、行為有度，能夠做到君子之交、嚴(yán)守底線。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“親”是勤政而為的標(biāo)尺，“清”是堅守紀(jì)律的規(guī)則。既要解決好“親”而不“清”、官商勾結(jié)，又要解決好“清”而不“親”、為官不為的問題。為此，要強(qiáng)化四種意識：一是擔(dān)當(dāng)意識，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展的重任，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上走在前列，理直氣壯地親商、安商、護(hù)商。二是服務(wù)意識，企業(yè)要發(fā)展壯大，離不開黨和政府的支持幫助。坦蕩真誠地同企業(yè)交往，是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)所系，凡是對幫助企業(yè)排憂解難、提供必要幫助的事，都要放心大膽去做，真心實(shí)意支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是法治意識，全面推進(jìn)依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式行使權(quán)力，依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)，既相處“親近”又不失“分寸”，既講感情又依法依規(guī)辦事。四是廉潔意識，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中要劃出公私分明的界限，不能勾肩搭背、不分彼此，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易。在這方面，市委市政府的態(tài)度一貫是鮮明的，就是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng)，對敢于負(fù)責(zé)任的同志負(fù)責(zé)，對真正幫扶企業(yè)的干部我們鼎力支持，對搞權(quán)錢交易、利益交換的，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲。

服務(wù)大局，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范；

誠實(shí)守信，爭當(dāng)守法經(jīng)營的模范；

致富思源，爭當(dāng)回報社會的模范等“四個模范”的要求，著力強(qiáng)化三種意識：一是廉潔從業(yè)意識，誠信經(jīng)營、公平競爭，決不能攀附權(quán)力、搞錢權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變。二是守法經(jīng)營意識，繼承弘揚(yáng)徽商重義守信精神，自覺抵制假冒偽劣、粗制濫造，決不超法律“紅線”、越道德“底線”，在全面深化改革的大潮中有新作為、新提升、新發(fā)展。三是社會責(zé)任意識，珍惜形象，把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，義利兼顧，德行并重。目前，我市正在實(shí)施民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，希望廣大企業(yè)家積極參與，為我市實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

用體諒凝聚共識，善于換位思考，站在對方立場上想問題，在相互理解中統(tǒng)一思想，在彼此包容中增進(jìn)共識。特別是企業(yè)家是社會的功臣，是富民強(qiáng)市的寶貴財富。宣城的發(fā)展，需要一支堅強(qiáng)有力的黨員干部隊伍，同樣也需要一支規(guī)模宏大的企業(yè)家隊伍。市委、市政府將進(jìn)一步健全容錯保障機(jī)制，在全社會強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、遏制腐敗的導(dǎo)向，營造尊重、愛護(hù)、服務(wù)、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，最大限度調(diào)動廣大干部和企業(yè)家的積極性。

工業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)是全市發(fā)展的支撐和希望，全市上下一定要咬定目標(biāo)不放松，持之以恒抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，為完成“十四五”各項目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)！

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，總結(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)，分析形勢，進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，著力增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中央、省里高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，中央鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。去年x月，省委、省政府召開了加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會。會前，x書記對進(jìn)一步做好鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推動中央和省委省政府各項支持政策落到實(shí)處。去年以來，國家、省連續(xù)出臺了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時期發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項決策部署，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，努力為民營企業(yè)營造環(huán)境、解決難題。近年來，我市民營經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。x年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元，增長x%、位居全省第x，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%，支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下，能取得這樣的成績，來之不易，值得肯定。

在看到成績的同時，也要清醒地看到差距和問題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大，即使與臨近的x州相比，差距也比較明顯，x年x州gdp總額比我市多了不到x億元，其中民營經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年，全市民營經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場主體“小散弱”特征明顯，x%以上是個體工商戶，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，而且多數(shù)處于一般性競爭行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端，普遍面臨融資難題，自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看，但事難辦。有的部門對民營經(jīng)濟(jì)研究不夠深入，幫扶政策的針對性不強(qiáng)，管理服務(wù)水平和效率有待提升。

各縣（區(qū)）、各部門必須充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，主動進(jìn)位，以更加扎實(shí)的工作推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)堅定信心、抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力爭取更大發(fā)展。

加快實(shí)施“個轉(zhuǎn)企工程”，支持個體工商戶升級為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推出一批重點(diǎn)招商項目，積極引進(jìn)中國民營企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營企業(yè)。

（二）突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既要培育“參天大樹”，更要推動“百花齊放”。要加強(qiáng)對小微企業(yè)的政策扶持，實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼、鼓勵直接融資等財金互動政策，從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地，并鼓勵小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展，通過資金項目支持等方式，鼓勵大企業(yè)對小微企業(yè)提供技術(shù)支持，小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套，逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對民營小微企業(yè)和個體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù)，開展包容性監(jiān)管。

（三）突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對標(biāo)提升，引導(dǎo)骨干民營企業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，改善工藝，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)升級，努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。要加快實(shí)施民營企業(yè)品牌提升培育行動計劃，鼓勵企業(yè)培育精益求精的工匠精神，開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請地理標(biāo)志保護(hù)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介，組織民營企業(yè)積極參與“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等市場拓展活動，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。

（四）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動民營企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路，特別是要堅決排除價格短期波動的干擾，鼓勵民營企業(yè)主動淘汰行業(yè)落后、低效和過剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對新獲得國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營企業(yè)，要加大獎補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要鼓勵民營企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。

（五）突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維，改變個體制、家長制的管理。要堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，鼓勵有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營資本證券化水平，推進(jìn)若干民營企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)發(fā)展中的作用。

民營企業(yè)和其他市場主體相比，在創(chuàng)業(yè)過程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職，服務(wù)不到位是失職”的工作理念，主動作為、上門服務(wù)，為民營企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。

完善政府守信踐諾機(jī)制，不得以換屆、人員更替等理由違約毀約；

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為，公開曝光損害民營企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。

（二）狠抓政策落地。近年來國家、省、市都出臺了不少鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但總體看，還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問題。一要全面梳理支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，逐項對照檢查，沒有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因，列出整改清單，制訂整改方案，明確工作要求和完成時限，確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，確保協(xié)調(diào)一致，切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問題，為民營經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對政策落實(shí)好、成效明顯的予以表揚(yáng)，對不作為、慢作為的進(jìn)行通報。四要加大政策宣傳力度，發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，及時發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對x月x日市政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，要加大宣傳、解讀，讓民營企業(yè)熟悉知曉，用足用好。

要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭取，最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（四）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系，不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情，坦蕩真誠開展政商交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。同時對民營企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們攜起手來，共同努力，推動全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇五

作風(fēng)建設(shè)是指為培養(yǎng)軍隊優(yōu)良作風(fēng)而開展的工作，包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和戰(zhàn)斗作風(fēng)建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會，這是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議，也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確，就是要通過強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來，充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始，大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候，感覺現(xiàn)象和人物離我們很近，因為片中的人物就在我們身邊，同時看他的作為、作風(fēng)和作派，又感覺離我們很遠(yuǎn)。剛才，德強(qiáng)同志作了一個全面、實(shí)在的報告，客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績，深刻指出了當(dāng)前存在的問題，明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

作風(fēng)定成敗，作風(fēng)連民心，作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng)，就是抓發(fā)展;正作風(fēng)，就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù)，牢牢抓實(shí)抓好。

1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。

作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云，“民以吏為師”。換言之，政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng)，民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng)，展示這個地方的形象。試想，一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博，上班時間不務(wù)正業(yè)，下班時間耀武揚(yáng)威，何來良好形象?“民不畏我嚴(yán)，而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。反之，如果一個地方的干部作風(fēng)不好，那么這個地方的品牌形象必將受到損害。

作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境，而且是最大的環(huán)境。最近，經(jīng)濟(jì)專家對地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實(shí)上，投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后，人們意識比較封閉，干部作風(fēng)比較差，投資商引進(jìn)一家搞垮一家，“外商打成內(nèi)傷”，索拿卡要，令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽，誰還敢來投資?所以，作風(fēng)是最大的環(huán)境，是最大的投資環(huán)境，是最大的發(fā)展環(huán)境。

作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育，從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。同時，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了，我們就能把“不可能”變成“可能”，把“干不了”變成“干得了”，把“行不通”變成“行得通”。這些年來，金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進(jìn)，全國首批旅游強(qiáng)縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建，正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》，提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神。可以說，好的作風(fēng)，可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，推動地方發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。

作風(fēng)是競爭力。近年來，全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。20**年8月下旬，湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書記不到100天，就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點(diǎn)掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”，出臺了“五個不準(zhǔn)”，對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進(jìn)行了突擊檢查，狠剎機(jī)關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間，山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名，力度之大，前所未有，全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升，引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴，鑄造了一個品牌，全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示，去年山西全省招商引資3623億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，比上年翻一番，其中實(shí)際利用外資20.7億美元，引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明，作風(fēng)就是競爭力。

2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，是大勢所趨，發(fā)展所需，群眾所盼。縣委會研究這個議題時，會成員談得很透徹，很有感觸。

一是上級有要求。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期，正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，這對于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施，特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上，大家一致認(rèn)為，這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議，就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。

二是現(xiàn)實(shí)有需要。近年來，縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動，通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式，通過加強(qiáng)監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施，達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標(biāo)。總體而言，全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的，干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當(dāng)中，作風(fēng)方面的問題依然存在，具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮，思想平庸、作風(fēng)懶散，索拿卡要、作風(fēng)驕戾，揮霍公款、作風(fēng)奢侈，賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治，影響的將不僅僅是干部個人前途，更會嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象，貽誤發(fā)展時機(jī)，破壞發(fā)展大局。

三是群眾有呼聲?，F(xiàn)在，老百姓非常關(guān)注機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，網(wǎng)上的一段消息，一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘，到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑，在網(wǎng)上都反響強(qiáng)烈、遭人圍攻，處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為，老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高，關(guān)注度高，所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情，無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點(diǎn)，那么對整個隊伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。

好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成，絕非一朝一夕之功，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂，自覺升華思想認(rèn)識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下，保持健康的從政心態(tài)，自覺“修剪”欲望，茁壯心靈，提升定力，抵制各種誘惑，至關(guān)重要。

1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好，可以為民造福;用得不好，就會自掘墳?zāi)?。說，權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實(shí)中，我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中，在作決策、批條子、打招呼的時候，把芝麻大的權(quán)力用到極致，擺官架子、打官腔，甚至超出權(quán)限，謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來，沒有單獨(dú)為哪個企業(yè)和項目批過條子，都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題，而有的科級干部甚至股級干部就不一樣，官不大，但權(quán)力大，隨意一批就大額減免收費(fèi)成百上千萬，誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證，最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的，是黨賦予的，我們不是要頂禮膜拜權(quán)力，但要慎用手中的權(quán)力，做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力，貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力，權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?/p>

2、對名利要有平和心態(tài)。古人云，“知足者常樂，貪婪者常悲”。知足，就會感恩每一次收獲，就會為每一次得到感到歡欣鼓舞，甚至聞過則喜，每天都是開心的。如果總是不滿足，今天當(dāng)了科長想當(dāng)副局長，當(dāng)了局長想當(dāng)副縣長，老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用，不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識，不思考背后的原因，不反思自己的不足，沒有一個好的心態(tài)，也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的，甚至在不同范圍內(nèi)存在。

俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事：有一個農(nóng)夫，每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地，收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇，就對農(nóng)夫說，只要他能不停地往前跑一圈，他跑過的地方就全部歸其所有。于是，農(nóng)夫興奮地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下來休息一會兒，然而一想到可以獲得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的時候，他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他，“跑回來吧，夠了”，但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命沒有了，土地沒有了，一切都沒有了，可以說，是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話，“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一個丟一個，因貪婪而丟棄手里所擁有的東西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn)，要隨時記得“往回跑”，要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。

3、對事業(yè)要有責(zé)任意識。三個層次，普通干部要有崗位意識，領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識，所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸祿，盡一份心智”。民間有句俗語，“端了人家的碗，就要?dú)w人家管”。但有極個別的干部，拿著公家的俸祿，干自己的事情，做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部，在寧鄉(xiāng)工作，就要以寧鄉(xiāng)為榮，要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉，為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別，作不作貢獻(xiàn)，是責(zé)任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰，我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起，哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng)，今天在這里工作，就要有這種意識。如果沒有這種意識，就干不好事，也干不成事。

4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，父母親是農(nóng)民的，可能占60%以上，爺爺一輩是農(nóng)民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身，是農(nóng)民的兒子，是農(nóng)民的孫子，就一定要有體恤百姓的情懷，要把前來辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親，用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng)，讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本，忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說，“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了，就不是黨的干部，至少不是黨的好干部，就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，不是講大話、空話，而是要真正落實(shí)到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。

我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問題，總體是好的，問題是少數(shù)和個別，但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來，才能形成思想上的共鳴，才能引起靈魂上的觸動，才能加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不能流于形式、走走過場，而要動真格、出實(shí)招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律，大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”，著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實(shí)、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題，確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久，用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

1、要著力治“奢”、治“玩”，解決律己不嚴(yán)的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢，嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求，把事事擺闊作為人生的榮耀，少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓，熱衷于吃吃喝喝，對酒桌戀戀不舍，對牌桌樂此不疲，吃喝玩樂樣樣精通，本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武揚(yáng)威，追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報，就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費(fèi)用增幅竟然高達(dá)100%，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費(fèi)用達(dá)幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費(fèi)用6萬元，在天心區(qū)大會上受到點(diǎn)名批評。對比之下，我們當(dāng)前的問題不言自明。剛才德強(qiáng)同志對這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉，通報了兩名干部的處理問題，作為縣委書記，我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo)，處理干部絕對不是本色，教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護(hù)他，防止繼續(xù)下滑，丟掉飯碗。下一步，我提出要求，請德強(qiáng)同志在拍攝專題片的時候，把廣角鏡打開一點(diǎn)，把拍攝范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，去看看八小時以外的生活。這是愛護(hù)大家，如果及早發(fā)現(xiàn)問題，可以爭取縣內(nèi)處理，不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個文件，就會感覺到文件的分量，意識到省里將要采取的舉措。同時，我們要治理公款大吃大喝的源頭，以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐，原則上只能在食堂吃。到時候，我們要看票據(jù)，接待了哪些領(lǐng)導(dǎo)，如何接待的，用了多少錢。在今年3月19日縣委擴(kuò)大會上，我倡議大家中餐不要飲酒，大部分同志響應(yīng)了倡議，還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒，這樣既有利于身體健康，又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理，我們實(shí)行財務(wù)派駐制，從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴(yán)加治理。

2、要著力治“懶”、治“庸”，解決敬業(yè)不夠的問題。當(dāng)前，“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思，碰到問題不思考，經(jīng)驗主義，教條主義，人云亦云，不創(chuàng)新;二是懶學(xué)，白天處理日常事務(wù)，晚上忙于應(yīng)酬，認(rèn)為沒必要學(xué)，也懶得學(xué);三是懶為，什么事都懶做，責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部，只謀個人前途，不管本職工作。極少數(shù)干部，“上甲課做乙事”，上班時間干自己的私活，做點(diǎn)小生意，處理小事情，熱衷于給別人幫忙，本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題，下一步我們實(shí)行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部，特別是執(zhí)法部門的中層干部，根據(jù)年度考核測評，實(shí)行末位淘汰，淘汰完后交流，變成普通干部，今年年底，我們就可以試一試。

3、要著力治“浮”、治“散”，解決作風(fēng)不實(shí)的問題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上，干工作熱衷于做表面文章，事還沒做，就先匯報，得個好印象;二是浮在口頭上，講起來頭頭是道，干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，會講不會做。喜歡匯假報，報喜不報憂，只聽到“這個好、那個好，都好”，講起來密不透風(fēng)，但我們深入實(shí)際了解情況后發(fā)現(xiàn)，根本不是那么回事。當(dāng)然，寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù)，點(diǎn)出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓幾類匯假報、假作為的案例：一是政令不通、政令不暢，二是上有政策、下有對策，三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進(jìn)行一次全面督查，加大對反面典型案例的曝光力度。

4、要著力治“亂”、治“差”，解決為政不端的問題。昨天的縣委會，今天上午的縣委擴(kuò)大會，領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要，對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定，“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”，但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映，有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞，我行我素，不經(jīng)告知，不經(jīng)批準(zhǔn)，就到園區(qū)去查，亂作為，設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù)，材料只能到指定地方做，設(shè)備只能到指定地方采購，如若不然，要么重罰，要么不合格，共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事，限定時間不辦結(jié)，不請客不辦結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié)，以收費(fèi)為目的，以罰款為目的，以創(chuàng)收為目的。這些問題，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。

5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”，解決服務(wù)不優(yōu)的問題?！斑h(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾，“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上，有的部門、有的干部可以說是“門難進(jìn)、臉難看”，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的班子成員和中層干部，是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的中堅力量，我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來，項目能不能進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長，促和諧”擴(kuò)大會議，下一步要進(jìn)行檢驗。

2、要以強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作，進(jìn)行一次全面督查?？h委、縣政府作出的相關(guān)決策，人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等，包括為民辦實(shí)事項目、“雙三十”工程，是否落實(shí)，沒有落實(shí)的原因是什么，關(guān)鍵在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計，盡量減少老百姓跑腿的時間，盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效，政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間，時間終了，工作沒有推進(jìn)，要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話，三次亮紅燈，要問責(zé)，連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題，請胡德強(qiáng)同志和袁德強(qiáng)同志親自抓。

4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則，率先垂范，有則改之，無則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，當(dāng)形象的表率，當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認(rèn)識，都有這個姿態(tài)，寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機(jī)會給大家提個醒，馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了，希望大家不要老是往上面跑，不要你請我、我請你，要多到基層走一走，多到工地走一走，多到企業(yè)走一走，少拿紅包禮金，少去請吃請喝。

同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點(diǎn)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展，以嶄新的精神風(fēng)貌，積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，為“打造省會次中心，構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強(qiáng)保障!

同志們：

實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”是落實(shí)中央從嚴(yán)治黨、大抓基層要求的重要載體，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動跨越發(fā)展的重要保證。今年以來，在異常繁重的工作任務(wù)面前，街道各級黨組織和廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的部署要求，發(fā)揚(yáng)狠抓落實(shí)的作風(fēng)和勁頭，緊貼中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌落實(shí)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“基層黨建推進(jìn)年”各項目標(biāo)任務(wù)。一是村（社區(qū)）換屆圓滿完成。抓住建強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)核心”這個關(guān)鍵，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)有序的完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。二是“兩類組織”黨組織覆蓋提升行動扎實(shí)有效。在對全街道169家非公有制企業(yè)和14家社會組織黨建基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取單獨(dú)建和聯(lián)合建的方式，組建了16個非公企業(yè)黨支部、11個社會組織黨支部，實(shí)現(xiàn)了“兩類”組織黨組織全覆蓋。三是黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織對機(jī)關(guān)4個直屬黨總支、3個直屬黨支部進(jìn)行了換屆選舉，開展了黨費(fèi)集中收繳工作，進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)日、黨員固定活動日、黨員積分制管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、農(nóng)村黨員亮身份等工作制度，黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。四是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面深入。分層分類打造了社區(qū)“六室五家園”、村委會“三站六室五先鋒”、村民小組“五心服務(wù)”黨建示范點(diǎn)，達(dá)到了學(xué)有典型，做有示范的目的，各級黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平不斷提升。街道服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗得到了上級黨委的高度肯定，小河灣社區(qū)黨建作為全市社區(qū)黨建工作會議的參觀點(diǎn)。這些成績的取得，是街道各級黨組織和廣大黨員干部同心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委向同志們表示衷心的感謝！

召開現(xiàn)場推進(jìn)會的目的是總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)短板，為更好地推動下步工作奠定基礎(chǔ)。所以，在看到成績的同時，更要正視存在的不足。從前一階段的工作來看，我們各級黨組織抓黨建工作推進(jìn)，都存在著思想認(rèn)識不高、方法措施不多、工作落實(shí)不力等共性問題，主要表現(xiàn)在“四重四輕”幾個方面：一是“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列為“四個全面”戰(zhàn)略布局，上升到戰(zhàn)略層面，特別是《問責(zé)條例》規(guī)定，管黨治黨不力的，將面臨嚴(yán)肅問責(zé)。但在實(shí)際工作中，我們一些黨的干部，特別是一些黨組織書記，只抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)，不問黨建、不談黨建，或者只是嘴上講講，沒有行動，甚至把黨建工作當(dāng)累贅、當(dāng)負(fù)擔(dān)。二是“重眼前輕長遠(yuǎn)”。抓基層打基礎(chǔ)是黨的工作的長遠(yuǎn)之計和固本之舉。今天大家所到的現(xiàn)場觀摩點(diǎn)，都不是靠一時之功打造出來的，其根本還在于基礎(chǔ)性工作做得實(shí)、做得細(xì)、做得到位，基礎(chǔ)扎實(shí)自然可以接受參觀、接受檢查。相反一些單位，“三會一課”不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子占著位子不謀事、不干事，對本級黨組織建設(shè)不上心、不用力，對黨員參不參加組織活動、繳不繳納黨費(fèi)不管不問，有的甚至所屬黨員在哪里都不知道，這樣的黨組織能不軟弱渙散、能發(fā)揮好作用嗎？三是“重抓點(diǎn)輕帶面”。中央要求將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員，每個領(lǐng)域、每個行業(yè)的黨組織和黨員都強(qiáng)起來，這樣才是“全面”。但我們的情況是，抓點(diǎn)有余、帶面不足，普遍存在著重視典型打造、忽略整體推進(jìn)，以及各領(lǐng)域黨建發(fā)展不平衡的狀況，這必然難以達(dá)到全面進(jìn)步、全面過硬的要求。四是“重安排輕落實(shí)”。對于黨建工作，街道黨工委安排、部署的都很多，大會、小會都在講，但一些工作就是難以落到實(shí)處。有的單位和部門，對待上級的方針政策和街道黨工委的重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，但就是不能落地見效；有的只是嘴上喊抓落實(shí)、手上卻不見抓落實(shí)，年終檢查就靠文字資料應(yīng)付，不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然很突出。對于這些問題我們思想上必須提高警惕，行動上必須加以整改。

下面，就如何做好下步工作，我講三點(diǎn)意見：

結(jié)合市、區(qū)黨建工作推進(jìn)會和區(qū)委《基層黨建推進(jìn)年實(shí)施方案》要求，結(jié)合街道實(shí)際，要把不同領(lǐng)域、不同部門基層黨建工作分門別類抓具體、抓實(shí)在，抓出特色、抓出成效。具體來說，有以下四個方面的共性要求需要大家注意：

（一）要堅持圍繞中心抓黨建，著力避免“就黨建抓黨建”的問題。黨的建設(shè)是為黨的歷史任務(wù)和中心工作服務(wù)的，是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛假和作秀，更不能把黨建與發(fā)展割裂開來，搞“兩張皮”。黨建與發(fā)展猶如車之兩輪，只有相輔相成、同向同力，才能最大限度地發(fā)揮效能，推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。我們必須要正確把握黨建和發(fā)展的關(guān)系，既克服“唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”、“唯業(yè)務(wù)工作”的偏向，也防止“就黨建抓黨建”的局限，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起督查、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）要堅持緊扣需求抓黨建，著力避免“適銷不對路”的問題?；鶎狱h組織承擔(dān)著組織群眾、動員群眾、聯(lián)系群眾的重要職責(zé)，是黨密切聯(lián)系群眾的直接橋梁和紐帶。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，但也并不忽略其服務(wù)功能。然而現(xiàn)實(shí)情況中，一些黨組織在發(fā)揮服務(wù)功能時，仍然還存在不是行政命令就是自說自話、自娛自樂的情況，對服務(wù)對象來說，仍然存在“被服務(wù)”的情況。當(dāng)前我們正在深入推進(jìn)的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)的就是把服務(wù)群眾作為鮮明主題，針對群眾多元化、多樣化的需求，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、健全服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提供“適銷對路”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時也要注意，雖然對黨組織來說，為人民服務(wù)沒有止境，但具體的服務(wù)是有邊界的，基層黨組織不可能“包打天下”，應(yīng)由其他組織承擔(dān)的服務(wù)、應(yīng)由市場提供的服務(wù)、應(yīng)由群眾自我服務(wù)的內(nèi)容，都要由責(zé)任主體來落實(shí)，基層黨組織重點(diǎn)要通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)組織統(tǒng)籌和資源整合，帶動各方面力量發(fā)揮各自優(yōu)勢，為群眾提供全方位的服務(wù)。

（三）要堅持實(shí)事求是抓黨建，著力避免“一刀切、一鍋煮”的問題。一把鑰匙開一把鎖，全街道共有1個村黨委、15個黨總支、98個黨支部，分屬于不同的領(lǐng)域，其個體情況更是千差萬別，所有黨組織都搞一套方案、一個模式，開一個藥方、處方肯定是不行的。針對不同領(lǐng)域、不同情況的黨組織，必須要精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，不搞齊步走，不搞一刀切、一鍋煮，要結(jié)合階段性重點(diǎn)任務(wù)和工作實(shí)際，更加尊重各黨組織和黨員在開展黨建活動中的主體地位，注重指導(dǎo)和鼓勵各領(lǐng)域黨組織開展符合實(shí)情的創(chuàng)建活動，使各領(lǐng)域、各行業(yè)黨建工作有亮點(diǎn)、有特色、有實(shí)效，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力。

（四）要堅持點(diǎn)面結(jié)合抓黨建，著力避免“點(diǎn)上開花、面上無果”的問題。典型引路、抓點(diǎn)帶面是重要的工作方法，也是提升基層黨建工作水平的有效途徑。但是，有的只在抓“點(diǎn)”上下功夫，不在帶面上用力氣，“抓點(diǎn)”帶動“抓面”成了“抓點(diǎn)”代替“抓面”，有的不考慮點(diǎn)的實(shí)際效用和推廣價值，費(fèi)時費(fèi)力地“造盆景”、“裝門面”，搞“面子工程”、“樣板工程”，結(jié)果點(diǎn)上很耀眼、面上沒法看。大家一定要清醒認(rèn)識到，抓點(diǎn)只是方法和手段，帶面才是根本和目的，只有點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，使點(diǎn)上的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化，特色做法制度化，黨建才能有生命力。各級黨組織要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，形成一些時代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。要注意挖掘、總結(jié)、提煉和推廣我們實(shí)際工作中好的經(jīng)驗和做法，切實(shí)在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，分別選樹一批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、示范作用突出的黨建典型，引領(lǐng)帶動面上工作實(shí)現(xiàn)新的突破。要注重總結(jié)提煉創(chuàng)造性的好經(jīng)驗好做法，上升為具有普遍意義的政策措施和制度保障，放大創(chuàng)新示范帶動效應(yīng)，引領(lǐng)帶動面上工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

（一）農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)要在“抓黨建促發(fā)展”上用力。要更加注重以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)施基層黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙推進(jìn)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，推動各級黨組織和廣大黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)，使黨建工作、組織工作更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。一是要著力建強(qiáng)發(fā)展致富領(lǐng)導(dǎo)核心。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠頭羊?！鞭r(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)要加強(qiáng)基層支部建設(shè)，要探索強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、聯(lián)建共建黨組織等辦法，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓住關(guān)鍵，把加強(qiáng)黨組織書記隊伍建設(shè)作為重中之重來抓，加強(qiáng)黨組織書記教育培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子，注重選拔重用優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官，逐步推行和深化從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）任第一書記工作，保持村班子隊伍“一池活水”。二是要深入實(shí)施“雙帶”工程。一方面，要發(fā)揮黨員帶頭示范效應(yīng)，鼓勵支持農(nóng)村黨員發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、興辦加工企業(yè)、開展電子商務(wù)等致富項目，成為發(fā)展致富“領(lǐng)頭羊”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實(shí)踐，增強(qiáng)廣大群眾發(fā)展致富、全面奔小康的決心和信心。另一方面，要發(fā)揮黨員帶動引導(dǎo)效應(yīng)，要利用好紅色信貸、貸免扶補(bǔ)等政策優(yōu)勢，積極支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等，帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。前段時間，街道組織人事辦組織各村（社區(qū)）開展了在外人才信息統(tǒng)計上報工作，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮好在外人才智庫的作用。要組織在外有產(chǎn)業(yè)的黨員，通過吸納轄區(qū)群眾外出務(wù)工等形式，帶領(lǐng)他們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，促進(jìn)家庭增收；要組織外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，為家鄉(xiāng)提供信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)；要鼓勵引導(dǎo)當(dāng)?shù)赜袔蛶芰Φ狞h員結(jié)對幫扶貧困戶，在信息、資金、技術(shù)等方面給予幫扶，幫助貧困群眾脫貧致富。要大力實(shí)施“雙帶”工程，充分發(fā)揮好黨員帶領(lǐng)帶動作用，力爭每個有勞動能力的黨員都有致富項目、每個村（組）都有黨員致富帶頭人。三是要扎實(shí)開展扶貧攻堅活動。要堅持把服務(wù)貧困地區(qū)、服務(wù)貧困群眾作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，結(jié)合“掛包幫”定點(diǎn)扶貧，認(rèn)真組織開展黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系農(nóng)村基層、黨員干部聯(lián)系貧困群眾、機(jī)關(guān)黨組織與貧困村黨組織結(jié)對共建、基層黨建與脫貧攻堅雙推進(jìn)的“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動，做到以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建。要強(qiáng)化貧困地區(qū)黨組織抓黨建的主體責(zé)任，要把脫貧攻堅實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要切實(shí)抓好貧困村軟弱渙散基層黨組織整頓，對確實(shí)不適合、不勝任的建檔立卡貧困村黨組織書記予以調(diào)整。要針對貧困村普遍存在隊伍老化、青黃不接、教育管理難等問題，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村基層黨員來源渠道，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員中選拔培養(yǎng)發(fā)展黨員，加大在青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理。要鼓勵黨員帶頭發(fā)家致富做示范，帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭脫貧奔小康。要注意選樹典型，加大對奉獻(xiàn)脫貧攻堅優(yōu)秀干部的宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用，充分激發(fā)廣大黨員干部做好脫貧攻堅工作的熱情。

（二）“兩類組織”黨建重點(diǎn)要在“抓覆蓋促提升”上用力。今年8月我們圓滿的完成了轄區(qū)“兩類組織”黨組織全覆蓋工作，目前街道共有1個非公企業(yè)黨總支、15個非公企業(yè)黨支部和11個社會組織黨支部。但是“兩類組織”黨組織建設(shè)，不能只停留在面上，必須要從推動“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變、從“組織覆蓋”向“工作覆蓋”提升。一是要開展“回頭看”，確保黨組織組建的質(zhì)量，做到建成一個、鞏固一個。要加強(qiáng)黨組織書記的培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作水平，本月初區(qū)委組織部已集中對新組建的“兩類組織”黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)，并為兩類黨組織購買了相應(yīng)的黨務(wù)教材。街道黨工委也在積極籌備相關(guān)的教育培訓(xùn)工作，各村（社區(qū)）黨總支（黨委），也要加大對新成立的兩類黨組織的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要手把手的教方法、傳經(jīng)驗，切實(shí)以誨人不倦的勁頭增強(qiáng)“兩類”組織黨務(wù)工作者抓黨建工作的能力。二是要落實(shí)黨建工作基礎(chǔ)保障，解決好新建黨組織經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、場所等方面的問題。街道黨工委將采取“三個一點(diǎn)”的籌資方法，積極爭取各方支持，為“兩類”組織黨組織提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。各村（社區(qū)）黨總支（黨委）也要多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，不折不扣落實(shí)“五送”要求，加強(qiáng)對新建黨組織的跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到扶上馬、送一程。三是要堅持示范引領(lǐng)，著力打造一批黨建工作典型，按照有黨組織標(biāo)識、有組織機(jī)構(gòu)、有活動場所、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有活動載體的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。街道黨工委計劃選擇1-2個黨員隊伍相對穩(wěn)定、發(fā)展基礎(chǔ)好的“兩類”組織，開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，通過典型引領(lǐng)和重點(diǎn)培養(yǎng)，打造一批叫得響、過得硬的黨建工作品牌，切實(shí)通過典型引路，推動整體建設(shè)。也希望街道兩類黨組織積極勇躍的投入到試點(diǎn)創(chuàng)建過程中來。四是要落實(shí)兩黨組織黨建工作責(zé)任，從今年開始，街道黨工委將把兩類黨組織黨建工作作為村（社區(qū)）黨總支（黨委）書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)以述職評議考核的方式，壓實(shí)兩類黨組織黨建工作責(zé)任。

（三）機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)要在“抓創(chuàng)新求實(shí)效”上用力。堅持以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、探索新辦法，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性、實(shí)效性。街道3個直屬黨總支、13個直屬黨支部要堅持問題導(dǎo)向，調(diào)整黨建工作的思路、方法、形式和內(nèi)容，提高黨建工作的針對性和實(shí)效性。要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題找準(zhǔn)突破口，拓展黨建工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。要圍繞黨員教育規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、群團(tuán)組織規(guī)范化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“六化”目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，有效解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。要自覺落實(shí)“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾，機(jī)關(guān)黨組織與貧困村黨組織結(jié)對共建”的“雙聯(lián)系一共建”，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭直接聯(lián)系貧困村、貧困戶，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部在“脫貧攻堅”中的先鋒模范作用。要結(jié)合黨員積分制管理、“云嶺先鋒”黨員志愿者活動開展，深化在職黨員到所在支部報到為群眾服務(wù)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化部門黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制，建立機(jī)關(guān)黨建三級聯(lián)考聯(lián)述聯(lián)評述職考核評議制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”重點(diǎn)要在“抓融合強(qiáng)活力”上用力。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來增強(qiáng)基層黨建工作的活力，推動兩者有機(jī)融合，不斷提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。一是要以“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)化黨務(wù)管理。今年我們在11個村（社區(qū)）建立了基層服務(wù)型黨組織綜合平臺，此平臺是一個集黨員教育管理服務(wù)為一體的綜合性組織工作業(yè)務(wù)平臺。新平臺建成后，街道組織人事辦的工作人員多次深入到各村（社區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。希望各村（社區(qū)）黨總支書記要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，切實(shí)跟上時代發(fā)展的步伐和潮流，管理好、使用好服務(wù)平臺。要加強(qiáng)站點(diǎn)管理人員的培養(yǎng)和管理，切實(shí)把綜合平臺的作用發(fā)揮到最大化，逐步推動黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、志愿服務(wù)等黨務(wù)業(yè)務(wù)功能在線完成。二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”夯實(shí)黨員教育。要主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，運(yùn)用微信、qq、易信等網(wǎng)絡(luò)社交工具，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，制作、發(fā)布、推廣黨建微視頻、微電影、微課件等內(nèi)容，不斷滿足廣大黨員多元化、差異化的學(xué)習(xí)需求。要拓展遠(yuǎn)程教育，推動遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，擴(kuò)大黨員教育覆蓋面。要大力推廣、使用好省委、市委開發(fā)的黨建新媒體，動員全體黨員干部和廣大群眾安裝“云嶺先鋒”黨務(wù)通app，關(guān)注“珠源先鋒”微信、易信公眾號，切實(shí)打響“珠源先鋒”網(wǎng)絡(luò)黨建品牌，逐步擴(kuò)大社會影響力，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳教育新高地，實(shí)現(xiàn)基層黨員和群眾精確動員、精準(zhǔn)宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段實(shí)施正面引導(dǎo)。

此外，在抓好以上四個方面工作的同時，還要統(tǒng)籌抓好學(xué)校黨建等工作，街道中心學(xué)校黨總支要牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，突出教書育人這個根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校黨組織政治功能和服務(wù)功能，加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教師黨員的思想政治建設(shè)，規(guī)范組織生活，建立健全考核機(jī)制，著力解決師生思想政治工作弱化、黨組織功能不強(qiáng)、黨支部組織生活不正常等突出問題。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，需要各黨組織高度重視，各個方面都付諸于實(shí)際行動。各黨組織特別是黨組織書記，要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，牢固樹立重視黨建、強(qiáng)基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好“基層黨建推進(jìn)年”各項任務(wù)落實(shí)。

（一）要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。抓好基層黨建，說到底是個責(zé)任問題。抓好基層黨建工作，各級黨組織書記是第一責(zé)任人，大家要注重調(diào)查研究、督促指導(dǎo)，要堅持黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會工作一起謀劃、一起部署，切實(shí)把基層黨建工作抓具體、抓深入，決不能荒掉自己的“責(zé)任田”。各級黨組織班子成員也要按照分工擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任，定期研究黨建問題，切實(shí)發(fā)揮好班子的整體功能，努力形成齊抓共管的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年既是基層黨建推進(jìn)年，也狠抓工作落實(shí)年，不抓落實(shí)，再好的部署也是空談，抓不好落實(shí)，也是作風(fēng)問題、黨性問題。各級黨組織一定要把抓落實(shí)作為一項政治要求，凡是上級黨委有明確規(guī)定的，凡是認(rèn)準(zhǔn)的、定下來的事項，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落實(shí)，決不能“上有政策、下有對策”，決不能搞形式主義、做表面文章。

（二）要進(jìn)一步抓好有機(jī)結(jié)合。要把深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“基層黨建推進(jìn)年”有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)黨員管理工作，真正把黨組織的凝聚力發(fā)揮出來，把黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性調(diào)動起來。要堅持強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要全面落實(shí)黨員固定活動日、黨員積分制管理、黨員評星定級等制度，廣泛推行黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、結(jié)對幫扶等做法，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)設(shè)載體、搭建平臺。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。街道黨工委將進(jìn)一步建立健全督查檢查機(jī)制和激勵問責(zé)機(jī)制，每年集中一段時間，對各級黨組織黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。切實(shí)把抓基層黨建工作情況作為評價各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。對履行黨建責(zé)任不到位，問題較多，長期打不開局面的，及時約談主要領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行通報；對一些黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠、黨的責(zé)任虛化等突出問題，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，有效防止抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣的問題發(fā)生。

（四）要進(jìn)一步加大保障力度。要認(rèn)真落實(shí)村（社區(qū)）干部的工資待遇和報酬補(bǔ)貼，加強(qiáng)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)保障力度，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步健全基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)有序增長的投入保障機(jī)制。要落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)要求，督促街道各站所（部門）按本單位干部職工工資總額1.5%比例，從行政經(jīng)費(fèi)中提取黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保各級黨組織有經(jīng)費(fèi)、有能力為群眾服務(wù)。要整合基層黨建工作人才資源，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔一批優(yōu)秀黨建干部，配齊配強(qiáng)專職黨建工作人員，解決基層黨建工作者隊伍人手不足、活力不強(qiáng)的問題。要加大村（組）黨員活動室建設(shè)力度，力爭在兩年時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)組級黨員活動室全覆蓋，同時要著力加強(qiáng)陣地規(guī)范化建設(shè)，以陣地的規(guī)范帶動支部生活的正?；?、制度化和規(guī)范化。要把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳黨建工作好的經(jīng)驗好的做法，宣傳廣大黨員干部的先進(jìn)事跡，在全社會營造重視黨建、支持黨建、抓好黨建的良好氛圍。

同志們，抓好基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署要求，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動珠街經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展打牢更加堅實(shí)的組織基礎(chǔ)、提供更加有力的政治支撐。

12月3日，全省脫貧攻堅問題整改鞏固提升工作推進(jìn)會在鄭州召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作作出的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，扎實(shí)做好2020年度省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作，進(jìn)一步鞏固拓展全省脫貧攻堅成果。省委書記王國生出席并講話，省長尹弘主持。

王國生指出，要保持頑強(qiáng)斗志，一鼓作氣奪取全面勝利。越是最后關(guān)頭、越要葆有敬畏之心，脫貧攻堅集中體現(xiàn)著中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨的宗旨，只有確保脫貧質(zhì)量更高、成色更足，我們才能向黨和人民交上一份滿意答卷，要把牙關(guān)咬緊、把干勁鉚足，全力跑好最后一棒。越是勝利在望、越要保持清醒頭腦，要有歸零心態(tài)，決不能沾沾自喜、坐等收官，問題比較多的地方更要加壓奮進(jìn)，抓住問題整改的最后“窗口期”迎頭趕上。越是面對大考、越要站穩(wěn)人民立場，脫貧攻堅最終成效如何，群眾滿意度才是標(biāo)尺，要本著對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把工作做得更實(shí)，實(shí)事求是地接受檢驗，堅決打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

王國生強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升脫貧攻堅質(zhì)量。現(xiàn)在距離年底不到1個月，要緊緊抓住最后戰(zhàn)機(jī)，牢牢堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不折不扣抓好問題整改，責(zé)任落實(shí)要到位，精準(zhǔn)整改要到位，深挖根源要到位，跟蹤問效要到位，較真碰硬抓整改，確保問題全面銷號清零。要持續(xù)鞏固脫貧成果，堅持把防止返貧致貧擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，支持脫貧人口穩(wěn)定增收，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，落細(xì)落實(shí)兜底保障政策，持續(xù)做好兩類人群監(jiān)測幫扶，夯實(shí)脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧成果的可持續(xù)性。要推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，及早著手梳理評估脫貧攻堅期我省出臺的各類幫扶政策，抓緊研究過渡期內(nèi)幫扶政策銜接工作，把接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口分類幫扶、健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制等內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃，推動脫貧摘帽地區(qū)從全面脫貧走向全面振興。

王國生強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力打好收官之戰(zhàn)。要持續(xù)擰緊螺絲，堅持五級書記抓脫貧攻堅不放松，各重大專項指揮部繼續(xù)發(fā)揮好牽頭抓總作用，省直有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任，駐村第一書記、扶貧工作隊等要焦點(diǎn)不散、力度不減，不斷鞏固齊抓共管的良好局面。要抓牢基層基礎(chǔ)，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，切實(shí)把“兩委”班子優(yōu)化、把黨組織帶頭人配強(qiáng)；真心關(guān)愛一線扶貧干部，把為基層減負(fù)各項措施落到實(shí)處，讓基層干部集中精力打好收官戰(zhàn)。要展現(xiàn)過硬作風(fēng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)改作風(fēng)、更實(shí)行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、更嚴(yán)紀(jì)律正作風(fēng)，持續(xù)糾治“松、躁、粗、虛”等問題，把工作做到群眾急需處、心里面，確保脫貧攻堅成效實(shí)打?qū)?、硬碰硬。要做好總結(jié)宣傳，更加注重以成就鼓舞人、以事跡感染人、以精神激勵人，把我省脫貧攻堅的經(jīng)驗提煉好、故事講出彩，全方位展現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的根本性變化和標(biāo)志性成就，持續(xù)營造奮勇爭先、共謀出彩的強(qiáng)大氣場。

尹弘在主持會議時指出，各級各部門要以鍥而不舍的韌勁奪取脫貧攻堅最后勝利，充分認(rèn)識鞏固脫貧成果的艱巨性和當(dāng)前形勢的復(fù)雜性，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，保持精益求精的工作態(tài)度，繼續(xù)下足“繡花”功夫，把工作做得更細(xì)致更扎實(shí)，確保高質(zhì)量完成收官任務(wù)。要以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅質(zhì)量提升，特別是突出抓好鞏固“兩不愁三保障”成果、加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶動態(tài)監(jiān)測、做好兜底保障等重點(diǎn)工作，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，加快整改進(jìn)度，推動問題整改清零見底，確保脫貧攻堅最終的質(zhì)量和成色。要及早有效防范化解各類涉貧風(fēng)險，強(qiáng)化底線思維，全面排查化解風(fēng)險，對群眾反映的信訪問題，凡是訴求合理的，依法依規(guī)盡快解決；對不符合規(guī)定的訴求，做好政策解釋和教育引導(dǎo)，爭取群眾的理解和支持。從明年起，全省將從解決絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果，要圍繞鞏固好脫貧攻堅成果的工作要求，結(jié)合省級考核暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，更加精準(zhǔn)地謀劃明年工作，早安排、早行動，把握主動權(quán)，打好主動戰(zhàn)，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

會議通報了2020年省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題。

會議以視頻形式召開，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和有脫貧攻堅任務(wù)的縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。穆為民、李文慧、武國定在主會場出席會議。省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、民盟河南省委、省脫貧攻堅督查巡查組負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。

同志們：

在目前常態(tài)化疫情防控背景下，全面推進(jìn)疫苗接種工作，逐步建立人群免疫屏障，是當(dāng)前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務(wù)。剛才，國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進(jìn)行了安排部署，下面，就推進(jìn)全市疫苗接種工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，確診病例已經(jīng)突破x億人，從國內(nèi)看，繼連續(xù)xx天無本土新增確診病例后，x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示，要始終繃緊疫情防控這根弦。

此外，病毒變異是當(dāng)前全球關(guān)注的一大挑戰(zhàn)和風(fēng)險。自去年xx月以來，英國、南非、巴西等多國報告發(fā)現(xiàn)了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴(yán)重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進(jìn)一步研究，未來還可能出現(xiàn)更多變異。在抗疫“下半場”，人類需要面對的其他挑戰(zhàn)仍然不少。

這種情況下，開展新冠病毒疫苗接種，不僅關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康，也關(guān)系統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)。各區(qū)、縣（市）和各部門要站在更好維護(hù)人民生命安全和身體健康、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度，深刻認(rèn)識推進(jìn)疫苗接種工作的重大意義，提高政治站位，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，精心組織、有序推進(jìn)疫苗接種工作。

一是要明確接種任務(wù)。此次疫苗接種對象為全市所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x務(wù)工人員。按照國家部署要求，新冠疫苗接種率要達(dá)到總?cè)丝诘膞x.x%以上。我市共有人口x萬人，接種任務(wù)為x萬人。根據(jù)市委研究制定的接種方案，分三個階段組織實(shí)施。階段一：在今年x月底前，我市全面開展以xx—xx歲為目標(biāo)人群的疫苗接種，覆蓋全市xx%人群，完成約x萬人接種；階段二：今年下半年，適時啟動針對感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險高的高危人群疫苗接種工作，主要包括老年人和有基礎(chǔ)性疾病的患者等；階段x：在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎(chǔ)上，其他有接種意愿的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來，我市按照輕重緩急、知情自愿和免費(fèi)接種的原則，依序推進(jìn)開展重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗接種，重點(diǎn)人群疫苗接種工作取得積極進(jìn)展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗數(shù)量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑，意味著在剩下的約x天時間里要完成接種超過x萬劑次，平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省指制定的實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化本地本行業(yè)接種方案，精準(zhǔn)安排接種計劃，合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進(jìn)度，確保按時完成接種任務(wù)。

二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。市醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)，財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合，全力保障疫苗采購和接種費(fèi)用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎(chǔ)上，全面啟用常規(guī)免疫規(guī)劃門診開展新冠疫苗接種，并在x家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立x支市級移動接種隊，支援各區(qū)集體接種服務(wù)。要為全市各接種點(diǎn)和移動接種隊配備疫苗接種醫(yī)務(wù)人員，并組織對全部參與接種的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行接種能力培訓(xùn)，規(guī)范接種流程，嚴(yán)格掌握禁忌癥，提升異常反應(yīng)緊急處置能力，確保疫苗接種規(guī)范、安全。要全面落實(shí)新冠疫苗經(jīng)費(fèi)保障，提升全市疫苗冷鏈儲運(yùn)、冷鏈擴(kuò)容、接種能力、信息化建設(shè)等保障能力，確保完成各階段接種任務(wù)。

三是要加強(qiáng)接種管理。市衛(wèi)健局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫苗使用和異常反映處置負(fù)主體責(zé)任，準(zhǔn)確測算接種總體目標(biāo)任務(wù)和日接種量，制定方案，科學(xué)合理規(guī)劃接種點(diǎn)，及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程，確保接種工作順利進(jìn)行。要強(qiáng)化對疫苗接種工作人員培訓(xùn)，參與接種人員必須培訓(xùn)合格后才能上崗，接種時嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對一驗證”，每個接種點(diǎn)安排x名以上醫(yī)生專職負(fù)責(zé)健康狀況詢問與接種禁忌核查，確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現(xiàn)的異常反應(yīng)情況，相關(guān)部門要及時制定出臺應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步完善異常反應(yīng)監(jiān)測報告。同時，要組織二級以上綜合醫(yī)院對口負(fù)責(zé)接種點(diǎn)醫(yī)療救治保障工作，派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品駐點(diǎn)保障，派出120急救車現(xiàn)場值班值守，建立救治綠色通道，完善重癥病人專家會診機(jī)制，全力保障接種人員生命健康安全。

四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部門負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位、部門密切配合，扎實(shí)做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛(wèi)健局要擬定宣傳內(nèi)容，根據(jù)國家及省里相關(guān)政策要求及時更新，做好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接種點(diǎn)的宣傳工作，指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)向全社會公開咨詢電話，及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標(biāo)語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式，大力開展新冠疫苗接種宣傳，確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各行業(yè)、各街鎮(zhèn)、各單位實(shí)施疫苗接種科普宣傳入企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、到機(jī)關(guān)、達(dá)校園、至社區(qū)，努力提升群眾防控意識、健康素養(yǎng)和主動接種疫苗的意識。同時，宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門密切關(guān)注疫苗接種工作涉假、造謠等不實(shí)信息，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時回應(yīng)，確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導(dǎo)。

從前段時間工作情況來看，目前我市還存在著各部門協(xié)調(diào)配合不到位、整體接種工作進(jìn)度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題，具體來說主要是：部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門單位的摸底覆蓋不全，沒有人專門動員和組織本單位、本社區(qū)、本村屯的人員進(jìn)行接種，沒有專門對未接種人員進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計，在預(yù)約接種方面做得不夠到位，組織安排接種不及時，接種的宣傳力度不夠大，特別是部分農(nóng)村（社區(qū)）人員對疫苗接種仍有觀望態(tài)度，應(yīng)種盡種人群的接種意愿不強(qiáng)，等等。下步，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成接種任務(wù)。

一是強(qiáng)化專班統(tǒng)籌與屬地管理。我市成立了以市領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、疫苗采購供應(yīng)、接種管理、應(yīng)急救治、督導(dǎo)宣傳、信息統(tǒng)計等工作，細(xì)化任務(wù)分工，固化工作模式，建立日報告、周例會制度，精準(zhǔn)、高效、有序推進(jìn)疫苗接種各項工作。各區(qū)（縣、市）落實(shí)屬地責(zé)任，區(qū)（縣、市）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實(shí)組織做好本轄區(qū)疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資采購、疫苗儲備、接種管理等工作。

二是落實(shí)行業(yè)主責(zé)與專人專責(zé)。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，做好本行業(yè)系統(tǒng)的政策宣傳、組織動員、督導(dǎo)推動等工作，強(qiáng)化本行業(yè)符合疫苗接種人員“應(yīng)接盡接”要求的落實(shí)；各單位明確專人負(fù)責(zé)疫苗接種工作，做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協(xié)調(diào)、有人核實(shí)，確保接種過程前后各項工作有序銜接；推進(jìn)廣大群眾科學(xué)認(rèn)識疫苗接種對于保護(hù)個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免費(fèi)接種。

三是加強(qiáng)信息報告與安全管理。要加強(qiáng)異常反應(yīng)監(jiān)測，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在接種信息報告、疫苗調(diào)配和流向查詢等方面的重要作用，強(qiáng)化疫苗運(yùn)輸安全管理，細(xì)化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向電子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是嚴(yán)格值班管理與工作督查。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，遇到疫情等重要緊急情況，要第一時間向上級報告并及時采取應(yīng)對處置措施。要堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對疫情防控措施落實(shí)、冷鏈?zhǔn)称穭討B(tài)清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設(shè)等工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

同志們，要持續(xù)夯實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，鞏固來之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時，要始終繃緊疫情防控這根弦，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。

我就講這些，謝謝大家！

民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益，促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。

同志們：

在春回大地、萬物生長的美好季節(jié)里，在鄉(xiāng)村振興、美麗前行的浩蕩春風(fēng)里，今天縣委縣政府在這里隆重召開全縣鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)大會，這次會議是我縣規(guī)格最高、參會范圍最廣、對今后的影響最為深遠(yuǎn)的一次大會。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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全市上下要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干、再接再厲，以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措，鼓足干勁乘勢而上、精準(zhǔn)發(fā)力集中攻堅，為實(shí)現(xiàn)全年強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要知勢、蓄勢、借勢干，乘勢而上再加力。

要強(qiáng)化全局意識，放眼省市“大環(huán)境”，立足自身“小氣候”，認(rèn)清形勢、看到優(yōu)勢，堅定加快發(fā)展的信心決心。強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的認(rèn)識，通過同比、環(huán)比看增速，“左顧右盼”看位次，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去謀劃、去推進(jìn)，找準(zhǔn)方位、明確定位，確保各項工作走在前列。

要強(qiáng)化開局意識，始終把目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向作為重要的工作方法論貫穿始終，清醒認(rèn)識你追我趕的競爭態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)“走在前”的使命感、“加油干”的責(zé)任感和“不停歇”的緊迫感，科學(xué)研判形勢、精準(zhǔn)巧妙發(fā)力，堅定信心、保持定力、固強(qiáng)補(bǔ)弱，大干三季度，用最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

要強(qiáng)化破局意識，克服“小進(jìn)即安、小成即滿、小困即難”的思想，絕對不能一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就感覺非常安逸，一點(diǎn)點(diǎn)成績就滿足了，一點(diǎn)點(diǎn)困難就覺得不可逾越，絕不能在傳統(tǒng)的思維和工作習(xí)慣當(dāng)中打轉(zhuǎn)。要善于逆向思維、順向推進(jìn)來解決面臨的困難和問題，用結(jié)果說話，用行動證明。

第二，要抓主、抓重、務(wù)實(shí)干，瞄準(zhǔn)目標(biāo)勇攻堅。各縣區(qū)、各部門務(wù)必要用超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng)，著眼非常之時、非常之勢，下非常之功、行非常之策，全力以赴大干三季度，堅決完成既定目標(biāo)任務(wù)。要緊盯指標(biāo)抓調(diào)度、爭進(jìn)位，發(fā)改、統(tǒng)計、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)測和對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)調(diào)度，把握好各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)施策，算好進(jìn)度賬，各項指標(biāo)、重點(diǎn)項目要找準(zhǔn)方位去分析、去調(diào)度。要聚焦項目趕進(jìn)度、拓增量。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識，緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，抓住擴(kuò)大有效投資這個關(guān)鍵，推動項目建設(shè)提質(zhì)、提速、提效，一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干，干出熱火朝天的“大架勢”，跑出項目建設(shè)的“加速度”。要主攻產(chǎn)業(yè)聚集群、延鏈條。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，培育群眾家門口的富民產(chǎn)業(yè)，要在“鏈主”引培上攻堅突破，在“鏈條”打造上持續(xù)發(fā)力，在“鏈長”機(jī)制上不斷完善，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。要抓住財稅促增長、保支出，群策群力“抓收入”，積極主動“爭支持”，竭盡全力“保支出”，牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減非急需非剛性支出，節(jié)約資金優(yōu)先用于保障和改善民生。要圍繞鄉(xiāng)村提品質(zhì)、見成效，把好施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，加快推進(jìn)63個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和農(nóng)村抗震住房改造工作，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，突出抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升四項重點(diǎn)任務(wù)，做好“美化、亮化、綠化、文化”文章，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

第三，要苦干、巧干、緊張干，擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)。抓好三季度工作，既是作風(fēng)大考，也是能力大考，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)靠作風(fēng)、核心要落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要以工作落實(shí)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，牢固樹立“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向，辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干，把“狠抓落實(shí)”作為全市上下的共同遵循，堅定不移搶時間、促進(jìn)度，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，以非常之力奮戰(zhàn)三季度，打贏上半年。要靠實(shí)“抓”的責(zé)任。必須真抓實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干，用實(shí)績說話、用數(shù)據(jù)說話、用位次說話、用結(jié)果說話。要盯住人、盯住事、盯住干，重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項目必須要卡死時間節(jié)點(diǎn)，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。要保持“快”的節(jié)奏。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，鼓足“一天當(dāng)三天用”的干勁、強(qiáng)化“一年干兩年活”的擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風(fēng)行、一盯到底、及時清零”的工作習(xí)慣，對每一項工作任務(wù)，都要樹立節(jié)點(diǎn)化思維，時間倒排、任務(wù)倒逼，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼責(zé)任。要強(qiáng)化“闖”的意識。要有“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭當(dāng)出頭鳥”的膽識，跳出習(xí)慣思維、常規(guī)套路和一般節(jié)奏，保持善作善成、干就干好的作風(fēng)和狠勁，迎著困難上、放開手腳干，一環(huán)一環(huán)推、一錘一錘敲，橫下一條心，不達(dá)目的不罷休，在工作實(shí)踐中練就過硬膽識。要發(fā)揚(yáng)“爭”的精神。牢固樹立“全市一盤棋”思想和“不爭第一就是落后、不在上游就是下游”的意識，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、向高的攀，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，奮力爭取工作的提前量，積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量，努力在確保完成省上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，自我加壓、拉高標(biāo)桿，爭取更好結(jié)果和更大收獲，讓今年的發(fā)展更加體現(xiàn)“擼起袖子加油干”的拼勁。

我就講這些，散會。

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關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇七

近年來我市城鄉(xiāng)交通更加便捷，啟動實(shí)施東北環(huán)、前進(jìn)街東拓等一批道路工程，改造小街小巷x條，大西高鐵x站投入運(yùn)營。建成區(qū)由x年的x平方公里擴(kuò)大到x平方公里，國道x線朱東社至x段公路改建工程竣工通車，完成x條鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程，改建鄉(xiāng)村道路x公里，“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成x公里；三個一號旅游公路有序推進(jìn)。但也要清醒看到，我市交通運(yùn)輸發(fā)展仍存在短板，大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的特征依然明顯，開放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問題亟待解決。各級各部門：

一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇。

把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展，加快南拓東進(jìn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”定位，以加快打通“南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)”對外大通道，持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標(biāo)，推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，讓人民群眾享有更便捷的交通運(yùn)輸，獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。

二要加快重點(diǎn)交通項目建設(shè)。

力爭gx線x市過境改線工程于x年x月底全線全部完工；力爭忻原大道x段項目x年x月底完工；三個一號旅游公路，包括長城板塊支線白停線-紫荊山莊工程、黃河長城連接線段家堡角川一暖泉溝段工程，總建設(shè)規(guī)模x公里，力爭x年x月開工建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)x公里；依托已立項的gx升級改造一級公路、大忻線西鎮(zhèn)至陽方口段正在立項升級改造一級公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線，著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無出入口的問題，構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。

三要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見。

搶抓“十四五”期間大力推動交通強(qiáng)省建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，精心組織實(shí)施交通強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)各項任務(wù)，對標(biāo)對表我市“一核四園五帶”總體思路，梳理出我們的重大項目、重大政策、重大改革舉措，強(qiáng)化綜合交通樞紐功能，強(qiáng)化交通運(yùn)輸高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化交通創(chuàng)新賦能，強(qiáng)化交通治理能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大朋友圈，暢通開放通道，服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè)，加快推進(jìn)忻原大道、通用機(jī)場建設(shè)、國道x線改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè)，構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運(yùn)、無縫銜接的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，奮力推動x交通強(qiáng)市建設(shè)各項工作。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇八

同志們：

剛剛我們召開的全市重點(diǎn)項目推進(jìn)工作會議，安排部署了重大項目、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的工作，這是實(shí)現(xiàn)四平“十二五”發(fā)展目標(biāo)的支撐和主體。沒有重大項目的支撐，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量就做不起來，發(fā)展的空間格局也不會形成。這次會議，主要解決兩方面問題：一是要不要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，二是發(fā)展的環(huán)境要好。這兩者相輔相承，只要把這兩方面統(tǒng)一起來，四平的發(fā)展就大有希望。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

今后一段時期，我們四平就是要通過加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)四平經(jīng)濟(jì)的輻射力、吸引力和帶動力，提升經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。

1

要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開放。

30。

2010。

年生產(chǎn)總值位居全省第。

9

位。而梅河口市正是全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最早的地區(qū)，在上世紀(jì)。

90。

3000。

億左右的資金進(jìn)入國際紅酒市場。溫洲民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，就是一個市場意識培養(yǎng)的過程，一個經(jīng)濟(jì)細(xì)胞活躍的過程，這也是我們與其有較大差距的地方。

截止。

2010。

年底，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到。

11.6。

萬戶，民營企業(yè)發(fā)展到。

6268。

戶，其中，產(chǎn)值超。

10。

億元企業(yè)。

20。

戶、超。

5

億元的。

38。

戶、超。

2

億元的。

124。

戶、超億元的。

197。

戶；從業(yè)人員達(dá)到。

44.2。

70。

多名縣處級以上干部、

400。

多名科局級以下干部投身創(chuàng)業(yè)。同時，作為農(nóng)業(yè)大市、糧食主產(chǎn)區(qū)，商業(yè)業(yè)態(tài)不發(fā)達(dá)，還停留在一買一賣、一加一減等簡單的經(jīng)營形式上，沒有從市場、產(chǎn)品的方式來研究，在氛圍、觀念上制約了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有一個問題就是發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，缺少鼓勵的措施。要學(xué)習(xí)重慶地區(qū)扶持微型企業(yè)的經(jīng)驗，拿出支持民營經(jīng)濟(jì)的“真辦法”，通過政府注資、地方銀行貼息貸款、商業(yè)銀行放款等方式，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2

要大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

340。

萬人、市區(qū)。

65。

萬人服務(wù)，更要研究為東北四省。

(

區(qū)

)1.1。

億人服務(wù)，這樣服務(wù)業(yè)才能做起來。發(fā)展服務(wù)業(yè)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要起到一個核心作用，一定要把國內(nèi)外從事高端業(yè)態(tài)的服務(wù)型企業(yè)引進(jìn)來，每家一定要抓出一兩個象樣的獨(dú)具特色的高端服務(wù)型企業(yè)。只要是能把輻射東北的大型服務(wù)企業(yè)引進(jìn)來，在政策上可以做到最優(yōu)惠。

3

要全員動手發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，這三個經(jīng)濟(jì)是相輔相承的。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一種方式，通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，能夠與外界建立各種聯(lián)系，可以引進(jìn)信息、技術(shù)、管理、人才，加快產(chǎn)業(yè)上下流發(fā)展和拓展，更主要的是可以增加地方財政收入。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不是四平的發(fā)明創(chuàng)造，最早提出的是北京、上海，目的是把跨國公司、跨國集團(tuán)的總部吸引過來，現(xiàn)在很多地區(qū)都在全力以赴發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。亞洲總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是東京、新加坡和香港?？偛拷?jīng)濟(jì)能夠帶來技術(shù)、信息、管理和稅收，對于中小城市，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重要途徑和辦法。同時，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是我們投入最少、見效最快的一種選擇。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的獎勵政策，市委常委會、市政府常務(wù)會已討論通過，市政府召開專題會議進(jìn)行了安排部署。全市上下一定要共同努力，“八仙過海，各顯其能”，共同把總部經(jīng)濟(jì)做起來。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是支撐財政、提高四平實(shí)力的現(xiàn)實(shí)選擇，一定要努力把它做好。

二、優(yōu)化環(huán)境，放開手腳，為“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供保障。

發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”，我們要一項一項地落實(shí)好具體工作，做到“三駕馬車”齊頭并進(jìn)。在此過程中，我們要把環(huán)境搞好。“三個經(jīng)濟(jì)”是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對“三個經(jīng)濟(jì)”是最直接的推動和最有力的支持。

第一，要進(jìn)一步解放思想。

堅持把思想解放作為推動工作的源動力，從更加廣闊視角把握環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵，創(chuàng)建全省一流乃至全國一流的軟環(huán)境。建設(shè)良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，打造公平有序、誠信文明、廉潔高效的社會大環(huán)境。要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)提高效能和效率，積極引進(jìn)各類發(fā)展要素，盤活資源，放大存量，把優(yōu)化環(huán)境的成效切實(shí)體現(xiàn)在“三個經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展上。加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的金融保障。創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)防各類公共安全事件發(fā)生，增強(qiáng)群眾安全感。進(jìn)一步健全和完善各種監(jiān)管制度，用科學(xué)有效的制度來防范和化解部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)化的風(fēng)險。

第二，要加強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)。

50%。

即辦件比例提高到。

90%。

以上。市、縣兩級要分別確定一批重點(diǎn)項目，從審批立項、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務(wù)。要重點(diǎn)解決服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮、作風(fēng)散漫等問題，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合“社區(qū)行動計劃”，深入基層走訪，解決實(shí)際問題，提升企業(yè)和群眾的滿意度。加大對部門和重點(diǎn)崗位科（處）長評議工作力度，突出抓好基層站、辦、所和窗口單位軟環(huán)境建設(shè)。

第三，要規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。

從市直部門做起，全面開展清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)和曬權(quán)工作，對公布下放的權(quán)力堅決放到底。清理確定后的行政權(quán)力要全部公開，未經(jīng)確認(rèn)的權(quán)力一律不得再行使。法制辦、編辦、軟環(huán)境辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。要建立行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止出現(xiàn)同案異罰、一案多罰等問題。完善依法行政考核評價，對依法履行職責(zé)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面重點(diǎn)考核。落實(shí)行政執(zhí)法公示制，推行相對集中行政處罰權(quán)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。值得注意的是，軟環(huán)境建設(shè)也需要相應(yīng)的環(huán)境支撐。在依法行政的前提下，一定要從大局和服務(wù)出發(fā)，多出主意、想辦法，走出“不依法出事、依法辦不成事”的怪圈，為軟環(huán)境建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。

第四，要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

落實(shí)國家和省、市出臺的相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。保留的收費(fèi)項目一律公開，已經(jīng)清理掉的項目和降低標(biāo)準(zhǔn)的項目絕不能再執(zhí)行，對擅自確定收費(fèi)項目或超標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的要嚴(yán)肅處理。財政、物價等部門要對各地各部門貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)完善企業(yè)負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)涉企行為“八禁止”規(guī)定，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。及時解決企業(yè)反映的突出問題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。要加大中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，堅決打擊中介機(jī)構(gòu)造假、詐騙等違法行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

第五，要嚴(yán)肅查處各種環(huán)境問題。

對企業(yè)和群眾提出的意見要高度重視，逐項整改落實(shí)，并將整改結(jié)果向社會公開。進(jìn)一步拓寬和暢通軟環(huán)境投訴舉報渠道，保證企業(yè)和群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。開展經(jīng)常性的明察暗訪，凡利用職務(wù)便利進(jìn)行權(quán)力尋租、吃拿卡要、推諉扯皮，無論涉及到哪個部門、涉及到誰，都要一查到底、公開曝光，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)肅查處軟環(huán)境背后的腐敗案件，對借用職權(quán)之便侵占企業(yè)財物、索賄受賄、以權(quán)謀私的人和事，要深挖細(xì)查，堅決查處。

第六，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)過近兩年的翻建維修，市區(qū)道路有很大改觀。要加快紫氣大路等重點(diǎn)工程建設(shè)，抓緊組織實(shí)施交通通達(dá)工程，切實(shí)解決道路和交通問題。

7

月

8

日至。

9

10。

大類。

20。

個子項目，解決生產(chǎn)生活用水問題，摘掉四平重度缺水的帽子。要以東南新城建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性硬件要素，打造和樹立四平的新形象。各縣市也要通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，留住本地投資者，吸引域外客商，增強(qiáng)發(fā)展信心。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，務(wù)求取得實(shí)效。

現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)和環(huán)境保障都已十分明確。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，確保各項工作和政策措施落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地各部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起環(huán)境建設(shè)與“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展第一責(zé)任人的職責(zé)。重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦，決不能只掛帥不出征。要量化崗位目標(biāo)責(zé)任，制定責(zé)任追究辦法，做到人人有壓力、事事有人管、件件有著落。要實(shí)現(xiàn)多形式、多元化的全方位監(jiān)督，在問題查處上態(tài)度要鮮明，一查到底。把軟環(huán)境整治和建設(shè)作為各級政府和部門績效考核的重要內(nèi)容，對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人要給予表彰獎勵，對有令不行、有禁不止、部門利益和地方保護(hù)主義嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

二要形成工作合力。

各級黨政機(jī)關(guān)要以促進(jìn)發(fā)展為已任，各負(fù)其職，各盡其能，形成合力。市軟環(huán)境辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)措施的落實(shí)。市工信局、商務(wù)局、財政局等部門要按照職責(zé)，抓好相關(guān)工作的組織實(shí)施。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，正確處理局部利益和全局利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，切切實(shí)實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三要打造企業(yè)家隊伍。

要提高企業(yè)家的政治地位，提升社會影響力。建立企業(yè)家表彰激勵機(jī)制，每兩年評選一次全市有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家。積極搭建企業(yè)家成長平臺，聘請國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、知名專家等開設(shè)講座，舉辦論壇、企業(yè)家沙龍等活動。注重引入外來人才，形成本地企業(yè)家和外來企業(yè)家良性競爭、和諧發(fā)展的良好氛圍。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和理念，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力，培養(yǎng)世界眼光和社會責(zé)任，熱心社會公益事業(yè)，努力反哺社會。

四要營造良好氛圍。

通過報紙、廣播、電視等新聞媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，變?yōu)槿鐣貏e是全體公務(wù)人員的自覺行動。宣傳部門要組織一批有分量的評論員文章，加大案件曝光力度，推廣好的典型和經(jīng)驗。要多撲捉全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳，營造全社會關(guān)心、支持、參與民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

同志們，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全局，責(zé)任重大。全市上下一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加優(yōu)良的環(huán)境，全力推動民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年是黨的二十大召開之年，也是我們?nèi)轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的攻堅之年，做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。目標(biāo)已經(jīng)確定，全市各級干部要自覺肩負(fù)起時代賦予我們的使命，擔(dān)當(dāng)有為推動我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、必須錘煉思想作風(fēng)抓落實(shí)。

一要堅決同黨中央保持高度一致。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程，要胸懷全局，服務(wù)大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心的重大問題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實(shí)處，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。要堅決堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項政策措施落地見效。

二要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”作風(fēng)。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，當(dāng)前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實(shí)干，都在積極拼項目、搶資源、爭位次。大家都站在新的起跑線上，誰能拼會搶，就會贏得主動。我們務(wù)必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來、動起來、干起來，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭先、抓早抓快、爭分奪秒，搶機(jī)遇、搶時間、搶要素，努力贏得先機(jī)、掌握主動。要彰顯“實(shí)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，以釘釘子精神把一項一項工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三要堅決反對形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。樹立新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅決糾治落實(shí)市委、市政府決策部署不用心、不務(wù)實(shí)，喊口號、不行動等形式主義、官僚主義問題。堅持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招。

二、必須鎖定目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。

一要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。政府工作目標(biāo)中確定的具體任務(wù)都是必答題，沒有選擇題，必須認(rèn)真作答，按時交卷。要層層分解，明確時間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責(zé)任“空檔”。要主動認(rèn)領(lǐng)，對號入座，根據(jù)工作分工，每月、每周排出具體的工作事項，做到工作有計劃、有推進(jìn)、有總結(jié)。

農(nóng)業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；

生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)；

城市治理和社會民生方面，要緊緊社會反響強(qiáng)烈、群眾期盼關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。

哪里矛盾最突出，就重點(diǎn)攻堅哪里。要堅持效果導(dǎo)向，做到問題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過解決問題的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更快、質(zhì)量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。

三、必須提高能力素質(zhì)抓落實(shí)。

一要加緊補(bǔ)課充電。英雄不問出身，關(guān)鍵在于后天學(xué)習(xí)提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時代。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機(jī)感，要重新學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，多“補(bǔ)課”，勤“充電”，不斷掌握新知識，全面增強(qiáng)抓落實(shí)的新本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，注重學(xué)以致用。

二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細(xì)、做深，做到極致。要強(qiáng)化專業(yè)能力，深鉆細(xì)研履職盡責(zé)必備的專業(yè)知識，善于掌握所在領(lǐng)域的新理論、新信息、新動態(tài)，通過實(shí)踐成為行家里手。

三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對基層工作來講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調(diào)各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實(shí)。要善于調(diào)動各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內(nèi)部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。

四、必須創(chuàng)新方式方法抓落實(shí)。

一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準(zhǔn)目標(biāo)、摸透下情、整合資源抓落實(shí)。要遵循規(guī)律，搞好調(diào)查研究，把問題情況搞清楚、想明白，把對策措施研究準(zhǔn)、琢磨透，找準(zhǔn)“牛鼻子”，掌握主動權(quán)。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)問題、重大項目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細(xì)謀實(shí)，按照既定策略大力推進(jìn)。同時，在實(shí)踐中還會遇到各種新情況新問題，也需要我們穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)應(yīng)變、以變應(yīng)變，在攻堅克難中化危機(jī)、育新機(jī)、開新局。

二要堅決破除“一刀切”、層層加碼。基層情況千差萬別，抓落實(shí)不能搞“一刀切”。不能簡單照搬照抄，以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，更不能搞網(wǎng)上“抄作業(yè)”。要科學(xué)設(shè)定抓落實(shí)的“時度效”，不能上級定指標(biāo)、下面“過一道手、指標(biāo)任務(wù)加幾成”。要堅決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅持實(shí)事求是，注重工作實(shí)效，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標(biāo)考核評價體系，注重加強(qiáng)執(zhí)行過程和落實(shí)效果的綜合考核。

三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無不都是率先在基層探索實(shí)踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽實(shí)踐探索。要深入基層調(diào)查研究，提高具體問題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問題。

五、必須完善體制機(jī)制抓落實(shí)。

一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅克難、破冰前進(jìn)，推動工作落實(shí)。要通過全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，實(shí)現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展。要堅持市場化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)性改革，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)力、整體推進(jìn)、督促落實(shí)上下功夫，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

能辦的事馬上辦，決不能等；

難辦的事想辦法辦，決不能放；

需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調(diào)辦，決不能推，確保每一項工作任務(wù)都能得到有效落實(shí)。要實(shí)行臺賬式、清單化閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，把任務(wù)、責(zé)任壓實(shí)到每個單位、每個崗位、每個責(zé)任人，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間，堅決做到建賬、查賬、報賬，并在規(guī)定時間內(nèi)銷賬，形成臺賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。

六、必須強(qiáng)化干凈擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推動中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求落實(shí)落細(xì)。政府系統(tǒng)干部要時刻自重、自省、自警、自勵，堅持把《準(zhǔn)則》《條例》作為“標(biāo)尺”和“底線”，嚴(yán)格約束自身一言一行，主動防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺抵制各種不正之風(fēng)，任何時候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。

二要積極擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)是勇氣，也是能力。敢于擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任，善于擔(dān)當(dāng)是履職能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔(dān)當(dāng)，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應(yīng)對新情況、解決新問題。要保持定力，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會。為開好這次會議，昨天下午x名同志分別帶隊，對各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，并形成了觀摩點(diǎn)評材料，與全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流材料（書面）一并印制下發(fā)，其中總結(jié)了各地很好的經(jīng)驗做法，也找到了問題和不足。希望同志們相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，研究出臺具有更強(qiáng)針對性的措施和意見，進(jìn)一步推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開后，我市迅速行動，不等不靠，積極作為，按照全省統(tǒng)一要求，積極開展工作，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點(diǎn)意見。

全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議，是在我們即將完成第一個百年目標(biāo)，全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，鞏固脫貧成果，激活內(nèi)生活力，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?！秉h的十九大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第一個百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否完成脫貧攻堅任務(wù)、打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢而為、乘勢而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40年來，我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。x省也按照黨中央國務(wù)院要求，順勢提出并強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)縣目標(biāo)，取得了不同層面、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。

就我市而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時，在新時代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。

我們要在新時代建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須進(jìn)一步壯大我市的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時代現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也將會越來越凸顯?？傮w上，我市和全省一樣，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處在一個關(guān)鍵階段，也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

當(dāng)前，黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2014年，習(xí)近平總書記到我省視察時作出了關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在今年的國務(wù)院政府工作報告中提出，今年要重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力。x省為了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x時的重要講話精神，落實(shí)總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。這個指導(dǎo)意見具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、改革和要素配置導(dǎo)向，是一個在新時代落實(shí)黨中央國務(wù)院要求，具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的政策性文件。為應(yīng)對疫情帶來的影響，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。

二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；

2018年全市新建x億元以上項目x個，總投資x億元，大項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；

2019年全市新建x億元以上項目x個，總投資x億元，大項目投資總額創(chuàng)歷史新高。2017~2019年，全市實(shí)際利用省外資金分別完成x億元、x億元、x億元，同比分別增長x%、x%、x%。我市是人口大市、教育大市，擁有x所高校和一批職業(yè)院校，每年都能向社會輸出一批高素質(zhì)的各類人才，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。近年來，各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，堅持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展為目標(biāo)要求，堅持干一件成一件，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)落地了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪。前幾天，通過觀摩示范區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務(wù)中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等要求，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。我們要看到這些優(yōu)勢、用好這些優(yōu)勢、發(fā)揮好這些優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標(biāo)。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。2019年全市人均gdpx元，居全省第x位，僅為全?。▁元）的x%、全國（x元）的x%，比全省低x元，比全國低x元。我市人均財力還比較弱，2019年只有x市人均財政收入（x元）高于全市平均水平（x元），其余x縣在x~x元之間，均低于全市平均水平。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重2016年x%，到2018年x%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低。這是與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的，是與我市企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新意識相關(guān)聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少，創(chuàng)新載體不足，全市僅有x%的企業(yè)單位有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權(quán)數(shù)比較少，2018年我市每萬人專利授權(quán)數(shù)為x件，比全省平均水平（x件）少x件，分別比x（x件）、x（x件）、x（x件）少x件、9.1件、x件。每年畢業(yè)的x籍大學(xué)生有x萬多人，但每年接收回商大學(xué)生檔案不足x萬份，回商大學(xué)生中約50％的又到外地就業(yè)了，同時我市本地培養(yǎng)的大學(xué)生留在x就業(yè)的也不夠多，我們一直在失血。這說明x的吸引力還不夠強(qiáng)，提供的就業(yè)崗位還不夠好。目前，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足x萬元，畝均稅收x萬元，遠(yuǎn)低于全省平均水平，粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在明顯短板，對外交通嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對閉塞，省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少，內(nèi)部交通也不便捷，制約了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉(zhuǎn)變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識還有待提升，搶抓機(jī)遇謀劃推進(jìn)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。

x縣、x縣接受了全省觀摩，受到大家的一致好評?？梢哉f，我市在前一階段的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在了全省前列。我們要進(jìn)一步堅定信心、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為，確保在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列。

財政一般公共預(yù)算收入超x億元的縣（市）達(dá)到x個，其他縣力爭全部超x億元；

城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小；

縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)實(shí)施“五大行動”“五大工程”，推動“四項改革”，健全“三大系統(tǒng)”，把全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平。

到2025年，x個以上的縣爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，每個縣爭創(chuàng)x個省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，各縣要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、確保糧食安全。要打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的載體，力爭2025年x高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)和運(yùn)營，x個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先建成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運(yùn)營，積極引進(jìn)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊，建立柔性人才隊伍，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級、新產(chǎn)品孵化上創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，力爭用5年時間使設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設(shè)，充分鼓勵各縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)院所建立異地創(chuàng)新孵化基地，多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵x各職業(yè)院校，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專業(yè)和教研機(jī)構(gòu)，繼續(xù)走好企業(yè)用工、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)研一體發(fā)展之路。要大力扶持x農(nóng)林科學(xué)院，力爭創(chuàng)辦成在國內(nèi)有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農(nóng)業(yè)科研院所。

持續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動作用。以建設(shè)美麗縣城為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開發(fā)與舊城更新，以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化城市的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段，優(yōu)化縣城的精細(xì)化管理。推動產(chǎn)城融合發(fā)展，支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)產(chǎn)城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，強(qiáng)化縣城的龍頭帶動作用，真正把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年，x市常住人口超50萬，各縣城常住人口全部超30萬。各縣（市、區(qū)）都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能，比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。到2025年，各縣都要建成像x龍港灣田園小鎮(zhèn)、x康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個現(xiàn)代服務(wù)類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，建成像x芒山小鎮(zhèn)、x會亭鎮(zhèn)、x莊子鎮(zhèn)等1~2個特定功能型、工業(yè)發(fā)達(dá)型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)，努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好96個省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”，真正把農(nóng)村改廁打造成轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市每年創(chuàng)建1個“四美鄉(xiāng)村”示范縣（市），各縣每年創(chuàng)建2個“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個“四美鄉(xiāng)村”。依托“三環(huán)九放射”，各縣要完善以縣域為單位的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場站。各縣要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范縣。要強(qiáng)力推動城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營，將客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)深入到每個自然村，以縣為單位形成網(wǎng)絡(luò)，同時在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要深入推進(jìn)“引水入商”工程，打造縣域水源“四水同治”的網(wǎng)絡(luò)體系。要堅持電力先行，依托全市智能堅強(qiáng)電網(wǎng)總體布局，用好“引電入商”主供電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起支撐未來縣域高質(zhì)量發(fā)展的電網(wǎng)體系。要深入推進(jìn)“引金入商”工程，進(jìn)一步加快金融服務(wù)業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時，要抓住未來的發(fā)展機(jī)遇，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，推動教育一體化布局，優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉延伸覆蓋。推廣x、x教育體制改革和整合資源的經(jīng)驗，在縣城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學(xué)、2～3所寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1～2所公辦中心幼兒園，中心村辦好1所幼兒園和教學(xué)點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)師資隊伍，全面實(shí)施“縣管校聘”。要強(qiáng)化在脫貧攻堅中形成的醫(yī)療服務(wù)體系，使村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)心保護(hù)，加大敬老院建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共事業(yè)短板。

要素市場的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農(nóng)村流動的載體，通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合體和租賃等形式，建立人才和資本向農(nóng)村流動機(jī)制。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，把省市項目建設(shè)、資金使用等部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，直接下放到縣一級，進(jìn)一步落實(shí)好x市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、措施和要求，探索下放以x為主的部分市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要適時推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，對于常住人口5萬人到10萬人的重點(diǎn)鎮(zhèn)，探索賦予縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，除了x的x達(dá)到x萬人之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。爭創(chuàng)國家、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，在更大范圍內(nèi)釋放帶動效應(yīng)。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)行外資企業(yè)準(zhǔn)入清單制，抓好投資審批平臺與市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)一單規(guī)范、一網(wǎng)通辦，提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時開展縣域營商環(huán)境評價，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報綜合保稅區(qū)的政策機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加快綜合保稅區(qū)申報，推動具有x特色的保稅貿(mào)易發(fā)展，同步開展保稅加工招商。鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵國外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國·x國際華商節(jié)”，使華商節(jié)成為我市對外開放的重要品牌。

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈，實(shí)施黃河故道生態(tài)建設(shè)提升工程，規(guī)劃建設(shè)貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網(wǎng)兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)森林x建設(shè)，鞏固森林城市創(chuàng)建成果，建設(shè)具有平原特色、豫東風(fēng)貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)縣域靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內(nèi)河水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范，推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)暗訪督察工作，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價格、財稅、投資和土地政策，確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范縣。

推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，將工作措施一步一步變成現(xiàn)實(shí)，努力推動我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。

堅持和加強(qiáng)黨對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每個縣（市）明確一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。市有關(guān)部門要制定配套政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)。各縣（市）要發(fā)揮主體作用，成立工作專班，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。

完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，支持縣（市）穩(wěn)步提高財政保障能力，落實(shí)“三?！必?zé)任。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。積極盤活土地存量，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策優(yōu)勢，促進(jìn)土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動。緊跟上級政策，結(jié)合x實(shí)際，隨時對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評估，并適時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”9+1工作機(jī)制，用好“三·五”基層工作日、重點(diǎn)項目聯(lián)審聯(lián)批周例會、城市重點(diǎn)項目建設(shè)周例會、服務(wù)企業(yè)五項工作制度等制度，發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線體系作用，用務(wù)實(shí)管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。

完善縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系和評價辦法，對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）實(shí)施分類考核、綜合評價，增強(qiáng)考核針對性和激勵導(dǎo)向。定期開展推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo)，確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。

同志們，通過今天的會議，希望各縣（市）能夠在原有的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、共同提高，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實(shí)抓好。

關(guān)于推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。這既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，鞏固好來之不易的防控形勢，全面恢復(fù)好經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，努力把今年的各項目標(biāo)任務(wù)完成好，確保在大戰(zhàn)大考中交出優(yōu)異的答卷。今年以來，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成了巨大沖擊，我們面臨的形勢更復(fù)雜，發(fā)展的壓力更大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難更多，實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)時間更緊迫。3月18日，******主持召開***政治局會議，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作，為我們指明了方向。同日，省委召開***，要求我們以實(shí)干實(shí)效，交出滿意答卷，昨天，省政府對做好兩項工作作出了具體安排。經(jīng)過綜合研判，我們對統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心不減、力度不減、效果不減。我市怎么抓，才能交出兩個大考的優(yōu)異答卷，才能奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。當(dāng)前，我們最緊迫的、最關(guān)鍵的、最重要的是做好以下五個方面工作。

第一，著力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就是要幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)攻堅克難，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是當(dāng)前的首要任務(wù)。重點(diǎn)要解決好三個方面的問題。

一要切實(shí)提高抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要性緊迫性的認(rèn)識。認(rèn)識問題是首要問題，是決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。盡管這些年來，我們在打好三大攻堅戰(zhàn)上取得了顯著成效，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)上均取得了長足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍是我市的一塊突出短板。主要表現(xiàn)在與周邊地區(qū)相比，我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體狀況仍然是散、小、弱。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血劑，因為造血功能不強(qiáng)，必然會導(dǎo)致我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)貧血，所以我們要把補(bǔ)齊實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板作為當(dāng)前各級政府最重要、最緊迫的任務(wù)來抓。過去我們集中精力抓脫貧攻堅、打三大攻堅戰(zhàn)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，我們要集中精力抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收、擴(kuò)大就業(yè)等都是至關(guān)重要的，如果還沒有這種認(rèn)識的話，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分危險的。我們要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)工作就是最大的政治任務(wù)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是以經(jīng)濟(jì)工作為中心，牢固樹立實(shí)體強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，實(shí)體強(qiáng)則x強(qiáng)的強(qiáng)烈導(dǎo)向，凝聚強(qiáng)大的共識與合力。

二要及時兌現(xiàn)政策最大限度降低疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。要把落實(shí)好各項惠企政策，作為幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)的最關(guān)鍵舉措。我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)本來就散、小、弱，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，現(xiàn)在又受到疫情影響沖擊，發(fā)展步履維艱，面臨巨大的困難。所以，我們各級黨委政府當(dāng)前抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最關(guān)鍵的就是兌現(xiàn)各項惠企政策，把各項惠企政策落實(shí)到位，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)克難攻堅，渡過難關(guān)，把疫情的影響降到最低程度，這是決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵。如果沒有及時的政策兌現(xiàn)支持，受疫情沖擊，大浪淘沙，我市將會有部分企業(yè)一個一個倒下，將對我市經(jīng)濟(jì)造成極其嚴(yán)重的后果。因此，國省市密集出臺了支持企業(yè)渡過難關(guān)的系列政策措施，就是著眼解決這些問題，是雪中送炭。對于這些政策，我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)政策的責(zé)任感和緊迫感，真正把落實(shí)政策和兌現(xiàn)政策的責(zé)任扛在肩上，不要等企業(yè)來找我們，要主動上門為企業(yè)搞好服務(wù)，兌現(xiàn)政策，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。

三要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決好要素保障問題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要營養(yǎng)的，需要各種要素保障。我們要搞好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素保障，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供最基本的生存條件。要幫助企業(yè)解決好用電、用地、資金、人力資源、交通運(yùn)輸、物流等問題，要盡可能降低企業(yè)成本，包括租金成本，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣，渡過難關(guān)。各級各部門要下沉服務(wù)，及時幫扶重點(diǎn)企業(yè)，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，解決遇到的各種問題，縣市長要每個月調(diào)度x家重點(diǎn)企業(yè)，對園區(qū)親自調(diào)度，市直農(nóng)業(yè)、工信、商貿(mào)、糧食等相關(guān)部門要加大申報力度。

第二，著力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。園區(qū)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模的重要指標(biāo)。

近年來，我們集中力量抓三大攻堅戰(zhàn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、營商環(huán)境優(yōu)化等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，但是我們要看到，我市對園區(qū)發(fā)展重視程度還不夠高、研究不夠深入、著力不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致我市園區(qū)綜合得分排名在全省一直靠后，從省里公布的201x年考核結(jié)果來看，xx等xx項考核指標(biāo)均排名靠后，有些指標(biāo)甚至為零。在全省x家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，僅x高新區(qū)、x高新區(qū)進(jìn)入前x位，排后x位的我市占x家。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，對推動高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，沒有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，我市的高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話。各級各部門要充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要性、緊迫性，堅定不移地推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

一要建立一套科學(xué)考核體系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《x省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《x省開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和退出管理辦法》《x省省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價辦法》等文件精神，對標(biāo)對表抓園區(qū)發(fā)展。要認(rèn)真對照發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展實(shí)效、發(fā)展動力、資源環(huán)境、園區(qū)管理這5大類30項指標(biāo)，以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向，以單位土地面積生產(chǎn)總值、稅收、投資等為主要指標(biāo)，科學(xué)制定我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評價辦法，使之成為加快園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。對園區(qū)發(fā)展，市政府實(shí)行獎勵政策，今年對考核排名靠前及進(jìn)位較快的園區(qū)，在全省排名較上一年度前進(jìn)x位以上的，獎勵園區(qū)有功人員x萬元，進(jìn)x位以上的，獎x萬元，進(jìn)x位以上的獎x萬元，并對績效獎金基數(shù)上浮20％－30％；對考核排名最后的，不僅要通報批評，還要對績效獎金下浮20％－30％；對工作落實(shí)不力并造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

二要全面落實(shí)支持園區(qū)發(fā)展的系列政策。為了加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，努力把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、改革開放先行區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，今年，市委、市政府從體制機(jī)制、節(jié)約集約發(fā)展、考核評價等方面出臺了系列政策，縣市人民政府、市直相關(guān)部門要抓緊研究制定落實(shí)細(xì)則，推動各項政策的落地見效，形成抓園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的合力。要理順園區(qū)管理體制，考慮到省里是由省發(fā)改委管理園區(qū)，我市的園區(qū)有工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、旅游景區(qū)等，比照省里，我市所有園區(qū)都由市發(fā)改委統(tǒng)籌管理，部門履行行業(yè)管理職責(zé)。今年，我們要力爭產(chǎn)業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)到x億元，稅收達(dá)到x億元，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)。

三要著力提升園區(qū)承載能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展所需，配套完善電力、燃?xì)?、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基礎(chǔ)設(shè)施，以及為企業(yè)服務(wù)的海關(guān)、公共信息、技術(shù)、物流、金融、保稅物流等服務(wù)平臺，特別是被省里通報的x個工業(yè)園區(qū)，要按照要求建成污水處理廠。要加大園區(qū)投入，確保今年完成園區(qū)投資x億元以上。要加快推進(jìn)“135”工程升級版，今年建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，以后每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房。要加快產(chǎn)城融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)建設(shè)。要積極開展與國開行等政策性銀行合作，爭取更多的政策性金融支持。

四要抓好園區(qū)招商引資工作。沒有企業(yè)入駐的園區(qū)，只是一個搭建好的舞臺，而沒有唱戲的人，就不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反而會浪費(fèi)資金投入，從某種意義上講，這就是典型的形象工程、形式主義。所以，我們要抓住招商引資這個關(guān)鍵，發(fā)揮我們已有的招商引資好經(jīng)驗好做法，搶抓承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，精準(zhǔn)對接重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項目庫、企業(yè)庫、政策庫，搭建全市招商引資信息共享平臺，加強(qiáng)與xx等發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)、商會、企業(yè)對接合作，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向園區(qū)和企業(yè)，特別是三類500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，創(chuàng)新招商引資方法，加大以園招商以項目招商力度，招引更多大企業(yè)、大項目落地。同時，我們要加強(qiáng)招商項目跟蹤服務(wù)，確保招商項目早日落地，早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū)，我們要積極對接省里出臺的《xx實(shí)施方案》，務(wù)實(shí)推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、科技等8大領(lǐng)域30個方面對接合作，市發(fā)改委要在4月底前，制定我市的實(shí)施方案。

第三，著力推動放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境。

沒有放管服改革的不斷深化，沒有營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展就沒有比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，也就沒有發(fā)展優(yōu)勢。過去兩年來，我們在深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在對標(biāo)國省要求不夠，改革重點(diǎn)不突出，效果不理想的問題，還有很多重大改革事項沒有完全落地，仍然處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，我們要一鼓作氣、毫不松懈地打好深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。

一要全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則。我市政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則是各級各部門開展政務(wù)服務(wù)的行動綱領(lǐng)。我們要對標(biāo)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好落實(shí)，上半年要全面推進(jìn)，下半年要按照導(dǎo)則運(yùn)行到位。要著力推進(jìn)“三進(jìn)”全面到位，著力推進(jìn)技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)共享到位。要按照“五全五辦五公開”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)線上、線下政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，打造辦事更快、效率更高、服務(wù)更優(yōu)、營商更佳的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要全面推進(jìn)“一件事一次辦”改革，聚焦企業(yè)群眾最急、最盼、最難的事，構(gòu)建“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次送達(dá)”閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦好”。6月底之前，實(shí)現(xiàn)省x件事項網(wǎng)上一次辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)x件、村（社區(qū)）x件事項實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦理，這是硬目標(biāo)、硬任務(wù)。

二要全面落實(shí)工程建設(shè)項目審批制度改革。工程建設(shè)項目是行政審批改革中最難啃的“硬骨頭”。過來，工程建設(shè)項目審批手續(xù)復(fù)雜，涉及部門多，辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題較為突出，企業(yè)和群眾意見很大。各級各部門要咬定目標(biāo)，落實(shí)落細(xì)改革具體任務(wù)，統(tǒng)一審批流程、審批系統(tǒng)、管理體系、監(jiān)管方式，加快構(gòu)建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”，為推進(jìn)項目建設(shè)提供高效便捷的審批服務(wù)。

三要全面推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估。各類園區(qū)要對工程建設(shè)項目在土地出讓或劃撥前，礦產(chǎn)資源、節(jié)能、環(huán)境影響、地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、水資源、安全等評估評價論證事項實(shí)行區(qū)域評估，制定區(qū)域評估細(xì)則。新入園項目免費(fèi)共享評估成果，不再進(jìn)行單獨(dú)評估，推動項目 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看快速高效落地建設(shè)。對不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目等一批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項目，統(tǒng)一不再納入環(huán)評管理。市政府已經(jīng)印發(fā)了《全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估工作實(shí)施方案》，由住建、發(fā)改牽頭其他部門配合，6月底前全部完成，各級各部門要按照方案指標(biāo)體系，按時做好工作，落實(shí)到位。

四要全面開展?fàn)I商環(huán)境評估。市政府繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境第三方評估，建立綜合評估加降低企業(yè)成本、最多跑一次、工程項目審批“1＋3”評估體系。不斷完善工作推進(jìn)成效現(xiàn)場考核評議制度，增加企業(yè)、群眾評議分值權(quán)重，把現(xiàn)場評議面延伸到縣市區(qū)和每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評”評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級各部門改進(jìn)工作，改進(jìn)服務(wù)。

第四，著力加快項目申報和建設(shè)。

去年，全市固定資產(chǎn)投資負(fù)增長x％，今年一季度負(fù)增長x％，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國全省平均水平。如果我們再不抓好項目建設(shè)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會越來越大。我們必須主動作為，抓好項目申報和建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資，迅速扭轉(zhuǎn)投資加速下滑的態(tài)勢。

一要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇。要搶抓重大政策機(jī)遇。受疫情影響，拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，出口和消費(fèi)影響很大，短期內(nèi)難以恢復(fù)，加大投資成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要選擇。近期，財政部提前下達(dá)了新增1.848萬億地方債、央行8000億元專項再貸款再貼現(xiàn)、省里建立500億元穩(wěn)投資補(bǔ)短板強(qiáng)動能專項。國家發(fā)改委等部門出臺了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》等系列政策，國務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研組也將會根據(jù)調(diào)研情況，在原有政策基礎(chǔ)上，再出臺相應(yīng)政策。我們要積極對接爭取，用好用活政策，充分釋放政策紅利。要搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇。目前，我們正處于國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，3月16日，國家發(fā)改委出臺了《中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)***預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安排專項資金；x等國家戰(zhàn)略實(shí)施力度也將進(jìn)一步加大，特別是加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，推進(jìn)高鐵大通道及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。要搶抓加大國家重點(diǎn)領(lǐng)域投資機(jī)遇。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家加大了地方政府專項債券和***預(yù)算內(nèi)投資力度，專項債額度和范圍大幅增加，在去年交通、能源、農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等7大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，增加了醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)教育設(shè)施、城市供熱供氣等市政設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目。***預(yù)算內(nèi)新增公共衛(wèi)生設(shè)施、市政設(shè)施、在建或者已列入計劃改造的老舊小區(qū)配套設(shè)施、物質(zhì)儲備設(shè)施等4大類投資項目，要求3月底前完成申報。各級各部門增強(qiáng)機(jī)遇意識，爭取更多的項目資金支持。

二要加快推進(jìn)項目建設(shè)。各級各部門要圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)的立項、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同發(fā)力，加快推進(jìn)項目建設(shè)，形成更多的實(shí)物工程量。市發(fā)改委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立完善重點(diǎn)項目調(diào)度機(jī)制，對投資x萬以上的項目進(jìn)行全面清理，列出新開工、竣工、未開工三張清單，分項目、分問題、分責(zé)任列出事項名目，通過跟蹤調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，滾動推進(jìn)。各縣市區(qū)、市直相關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位重點(diǎn)建設(shè)項目開復(fù)工情況調(diào)度，特別是抓好省市重點(diǎn)項目和上次x個集中開工的重點(diǎn)項目調(diào)度，對于沒有復(fù)工和沒有完全復(fù)工的，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入項目現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題，推動項目建設(shè)全面轉(zhuǎn)入正常軌道。要加快大興寨、龍桑高速、吉首至銅仁高鐵等重點(diǎn)項目前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。

三要加強(qiáng)項目謀劃儲備申報。要組織專門班子，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵短板和支持方向，依托全市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、衛(wèi)生醫(yī)療、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，開發(fā)儲備一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求和事關(guān)民生福祉的好項目、大項目，確保動態(tài)儲備保持在x億元以上，產(chǎn)業(yè)項目在x億元以上，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性發(fā)展機(jī)制。要積極向上爭取對接，做好項目的申報和跟蹤，加強(qiáng)向上匯報、溝通、銜接，爭取更多項目進(jìn)入國家規(guī)劃盤子，爭取x等一批項目納入國省“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣市發(fā)改和財政在專項債申報時，兩家的項目庫一定要認(rèn)真對接，完全匹配，不要各唱各的調(diào)，各吹各的號，要協(xié)調(diào)配合，同步錄入，同步推送。每個縣的財政和發(fā)改都要聘請一家專業(yè)機(jī)構(gòu)，對所有的項目都要認(rèn)真包裝，要把工作抓在平時，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

第五，著力推動擔(dān)當(dāng)作為真抓實(shí)干。

一分部署，九分落實(shí)。最近，省政府出臺了2020年全省真抓實(shí)干x條督查激勵措施，市政府也出臺了關(guān)于真抓實(shí)干爭取上級督查激勵的通知，目的就是要健全和完善正向激勵機(jī)制，調(diào)動各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。大家要積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭優(yōu)，跳起來摘桃子，推動各項工作落到實(shí)處、走在前列。

一要強(qiáng)化高位推動。市政府成立了推進(jìn)重要政策重要決策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我自己擔(dān)任組長，并從相關(guān)市直部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公，專門負(fù)責(zé)重要政策重要決策落實(shí)推進(jìn)工作。各縣市人民政府要參照市里模式，在3月底前成立領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)辦，抽調(diào)精干力量抓好落實(shí)。市直重點(diǎn)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓，成立推進(jìn)專抓班子，高位推動落實(shí)。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。近段時間，習(xí)******對統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作出了重要指示，省委***對抓好疫情防控，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革等工作提出了明確要求，省政府對投資暨重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行了安排部署，市推進(jìn)辦對這些重要政策重要決策都要統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行“一旬一調(diào)度，一月一通報”，對工作落實(shí)情況進(jìn)行排名，并納入政府目標(biāo)管理，工作成效突出的要進(jìn)行獎勵，工作進(jìn)展滯后的要約談。x月底，對所有縣市區(qū)和部門落實(shí)重要政策重要決策的情況要進(jìn)行批評通報，今后每月都定期通報。

三要強(qiáng)化保障服務(wù)。每位副市長都要聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)鏈、2戶以上市級重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化對企業(yè)的保障服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。職能部門要增強(qiáng)服務(wù)的主動性、自覺性，切實(shí)扛起落實(shí)政策、推動發(fā)展、加強(qiáng)保障服務(wù)的責(zé)任。市縣政務(wù)服務(wù)中心、園區(qū)管委會要服務(wù)企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)、幫助、代理企業(yè)兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。市推進(jìn)辦要切實(shí)履行推進(jìn)、督促、協(xié)調(diào)的職責(zé)，定期梳理政策，定期交辦、分批交辦、滾動交辦，推動落實(shí)。

四要強(qiáng)化協(xié)同配合。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，特別是市直部門要強(qiáng)化政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)同縣市、園區(qū)、企業(yè)加快工作推進(jìn)和政策落實(shí)，推動形成協(xié)同高效、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，壓力巨大，挑戰(zhàn)巨大。推進(jìn)重要政策重要決策落實(shí)，時間緊迫、責(zé)任重大。我們要堅定信心，克服困難，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)“雙過半”，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的“雙勝利”。