縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)

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縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)一

第二條 考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和履行食品安全工作職責(zé)的縣直有關(guān)單位。

第三條 考核工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣食品安全委員會(huì)(以下簡稱縣食品安全委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱縣食品安全辦)具體組織實(shí)施，縣食品安全委成員單位共同參與和實(shí)施。

縣食品安全委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

第五條 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議考核。對(duì)縣直有關(guān)單位的考核主要從履行食品安全工作職責(zé)情況和對(duì)縣人民政府年度食品安全工作安排落實(shí)情況兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議考核。具體指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。

第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度?？h食品安全辦在每年7月底前，組織相關(guān)單位制定本年度考核方案及細(xì)則，報(bào)縣食品安全委審定后印發(fā)實(shí)施。

第七條 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核采取以下步驟：

(一)實(shí)地檢查。每年10月底前，縣食品安全辦根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。

(二)自查評(píng)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于每年12月1日前報(bào)送縣食品安全辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(三)部門評(píng)審。縣食品安全委成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，于每年12月中旬前形成書面意見送縣食品安全辦。各有關(guān)單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)綜合評(píng)議。縣食品安全辦對(duì)相關(guān)單位的評(píng)審意見及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評(píng)價(jià)，會(huì)同相關(guān)單位作出綜合評(píng)議。

對(duì)縣直有關(guān)單位的考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場核查的方式進(jìn)行。由縣食品安全辦根據(jù)需要，會(huì)同相關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及細(xì)則進(jìn)行考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位的考核，形成考核報(bào)告，于次年4月底前報(bào)縣食品安全委審定?？己私Y(jié)果由縣食品安全委通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位。

第八條 考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分a 、b、c三個(gè)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分排在前5名的為a級(jí)，得分排在第6名及以后的為b級(jí)?？h直有關(guān)單位得分排在前10名的為a級(jí)，得分排在第11名及以后的為b級(jí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，考核等級(jí)為c級(jí)：

(一)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;

(二)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;

(四)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。

縣直有關(guān)單位有下列情形之一的，考核等級(jí)為c級(jí)：

(一)對(duì)自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)定鐘山縣考核等級(jí)為c級(jí)負(fù)有主要責(zé)任的;

(二)經(jīng)查實(shí)因履職不到位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核等級(jí)為c級(jí)負(fù)有直接責(zé)任的。

第九條 考核結(jié)果交由縣組織人事部門作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

對(duì)考核結(jié)果為a級(jí)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，由縣食品安全委予以通報(bào)表揚(yáng)。

對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)考核結(jié)果為c級(jí)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，縣食品安全委委托縣食品安全辦會(huì)同相關(guān)單位約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由縣領(lǐng)導(dǎo)同志約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加當(dāng)年年度評(píng)優(yōu)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向縣食品安全委作出書面報(bào)告，對(duì)通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限，并抄送縣食品安全辦。

縣食品安全辦視情況，適時(shí)組織對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位整改情況進(jìn)行復(fù)核。

第十條 對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

第十二條 本辦法由縣食品安全辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)二

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全工作，不斷完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化縣直各有關(guān)職能部門切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)有效地評(píng)價(jià)20xx年度食品安全工作，特制定本辦法。

一、考核對(duì)象

1、縣食安委成員單位：

市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、財(cái)政局、監(jiān)察局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、城管局、商務(wù)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、糧食局、鹽業(yè)局、郵政局。

2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。

二、考核機(jī)構(gòu)

縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)單位參與，成立專項(xiàng)考核小組。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容由縣食品安全委員會(huì)制定(見附件)。

四、考核原則

1、公平、公開、公正;

2、獎(jiǎng)懲并舉;

3、檢查與集中考評(píng)相結(jié)合。

五、考核方式

1、明查：由縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行明查

(體時(shí)間另行通知)檢查方法采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等形式。明查結(jié)果占年度考核總成績的60%。

2、暗訪：暗訪采取不定期、不通知、不見面進(jìn)行，由縣食品安全委員會(huì)辦公室組織專家組直接對(duì)縣直各有關(guān)職能部門所轄市場主體進(jìn)行檢查。暗訪結(jié)果占年度考核成績的40%。

六、考核結(jié)果及其運(yùn)用

(一)計(jì)分方法

1、考核設(shè)基本分100分。由考核小組根據(jù)《考核細(xì)則》逐項(xiàng)計(jì)分;

2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的相關(guān)責(zé)任單位，年度考核每次扣30分;

3、被縣級(jí)以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎(jiǎng)舉報(bào))、上級(jí)督查通報(bào)批評(píng)的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣10分;

4、未及時(shí)落實(shí)縣食安辦以《督辦函》形式交辦的整改任務(wù)的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣5分。

(二)考核結(jié)果運(yùn)用

1、年度食品安全工作考核得分在70分以下(含70分)的，為不合格;年度食品安全工作考核得分在71分-90分的，為合格;年度食品安全工作考核得分在90分以上的，為優(yōu)秀。

2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

3、被市級(jí)以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎(jiǎng)舉報(bào))5次以上、上級(jí)督查點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，年度考核為不合格，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人向縣政府作出書面解釋。

七、其他

本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)三

第一條?為加強(qiáng)各鎮(zhèn)人民政府及全縣承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門的食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，確保公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》以及安康市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安康市食品安全工作評(píng)議考核辦法(試行)的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?食品安全目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)象為當(dāng)年與縣政府簽定《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的各鎮(zhèn)人民政府和全縣食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門。

第三條?考核工作由縣食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h食品安全委員會(huì)辦公室受縣食品安全委員會(huì)委托，會(huì)同縣食品安全委員會(huì)成員單位實(shí)施考核工作。

縣食品安全委員會(huì)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第四條?考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

第五條?考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行調(diào)整。

第六條?每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。縣食品安全委員會(huì)辦公室在每年10月底前，組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。

第七條?對(duì)各鎮(zhèn)人民政府的評(píng)議考核，采取以下步驟：

(一)自查評(píng)分。各鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于次年1月15日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)實(shí)地檢查。每年12月底前，縣食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)需要，會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。

(三)部門評(píng)審。縣食品安全委員會(huì)成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，于次年1月底前形成書面意見送縣食品安全委員會(huì)辦公室。各部門和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)綜合評(píng)議。縣食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)部門和單位的評(píng)審意見及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評(píng)價(jià)，會(huì)同相關(guān)部門和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年2月報(bào)縣食品安全委員會(huì)審定后，報(bào)請(qǐng)縣政府通報(bào)各鎮(zhèn)人民政府。

第八條?對(duì)各鎮(zhèn)人民政府考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分a、b、c三個(gè)等級(jí)。得分排在前4名的為a級(jí)，得分排在第5名及以后的為b級(jí)。

有下列情形之一的，考核等級(jí)為c級(jí)：

(一)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;

(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;

(三)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;

(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的;

(五)對(duì)上級(jí)部署的重點(diǎn)食品安全工作不落實(shí)、不開展的。

第九條?對(duì)各鎮(zhèn)人民政府的考核結(jié)果交由縣委組織部作為對(duì)各鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問責(zé)等行政責(zé)任追究。

對(duì)考核結(jié)果為a級(jí)的鎮(zhèn)人民政府，以及在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣食品安全委員會(huì)予以通報(bào)表彰。

對(duì)考核結(jié)果為c級(jí)的鎮(zhèn)人民政府，縣食品安全委員會(huì)委托縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門和單位約談該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向縣食品安全委員會(huì)作出書面報(bào)告，對(duì)通報(bào)的問題制定整改措施及時(shí)限，并抄送縣食品安全委員會(huì)辦公室。

第十條 對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位的食品安全工作考核與市政府對(duì)我縣的食品安全考核合并進(jìn)行，將市政府對(duì)我縣的考核結(jié)果作為對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位食品安全考核結(jié)果。采用百分比計(jì)分法，計(jì)算各有關(guān)成員單位在市政府對(duì)我縣食品安全考核總分失分中所占比例，并綜合各單位完成工作任務(wù)情況確定考核意見。

對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位食品安全評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的問題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問責(zé)等行政責(zé)任追究?？h食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向縣政府作出書面報(bào)告并抄送縣食品安全委員會(huì)辦公室，對(duì)通報(bào)的問題制定整改措施及時(shí)限。對(duì)在考核中名次靠前(前4名)的成員單位，由縣政府予以通報(bào)表彰。

第十一條?對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條?各鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

第十三條?本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)四

同志們：

今天這次會(huì)議，是縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)調(diào)度今年以來食品安全工作，分析面臨的形勢，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，整體提升食品安全保障水平，不斷推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。剛才，幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志代表本單位就食品安全監(jiān)管工作作了發(fā)言，從發(fā)言可以看出，有的部門確實(shí)做了大量工作，有的部門還存在著工作不到位的地方，需要在今后工作中加大力度，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步提高食品安全工作水平。下面，就做好當(dāng)前食品安全工作，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握面臨的形勢任務(wù)，以鐵的決心抓好食品安全工作

民以食為天，食以安為先。食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象。今年以來，我縣高度重視食品安全工作，將其作為一件關(guān)注改善民生的大事、一項(xiàng)緊迫而重要的政治任務(wù)來抓，按照上級(jí)關(guān)于食品安全工作的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，食品安全監(jiān)管水平不斷提升，全縣食品安全總體良好，沒有發(fā)生重大食品安全事故。一是食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。今年5月，縣政府根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，對(duì)縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局兩個(gè)單位承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整。縣食品藥品監(jiān)管局原來負(fù)責(zé)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生局;縣衛(wèi)生局原來負(fù)責(zé)的餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局，進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定了食品安全整頓工作方案，進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門職責(zé)，為食品安全整頓工作扎實(shí)有效開展提供了有力保障。二是食品安全宣傳力度進(jìn)一步加大。從部門宣傳、集中宣傳、日常宣傳三個(gè)方面入手，開展高密度、廣覆蓋、多渠道的宣傳工作，努力營造“人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全”的良好氛圍。6月14日，開展了以 “人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為活動(dòng)主題的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢300余人次。今年以來，共發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)近萬份，接受咨詢服務(wù)2200余人。三是食品安全監(jiān)管成效進(jìn)一步鞏固。狠抓源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，與128家農(nóng)資經(jīng)營店簽訂了《拒售五種高毒農(nóng)藥承諾書》，共對(duì)230個(gè)農(nóng)藥市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋檢查，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和蔬菜批發(fā)市場抽檢合格率達(dá)99.5%。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98%以上。積極開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，共取締無照食品經(jīng)營戶67戶，查處各類食品案件27起。食品安全應(yīng)急體系不斷健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。全縣300個(gè)行政村居和各大型商場、超市均設(shè)立 “12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣食品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大，加之食品監(jiān)管點(diǎn)多面廣，出現(xiàn)的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品安全意識(shí)不強(qiáng)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》缺乏了解。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，食品安全隱患仍然存在。三是食品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督手段落后，跟不上當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力提升食品安全監(jiān)管水平 當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品安全監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作任務(wù)非常繁重。下步工作中，全縣各級(jí)要以實(shí)施食品放心工程為重點(diǎn)，以食品安全專項(xiàng)整治工作為抓手，以信用體系建設(shè)為保障，建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣食品安全工作水平。

(一)強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，深入開展食品安全專項(xiàng)整治。要以乳制品、食用油、桶裝水、肉制品、酒類等為重點(diǎn)品種，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以各類食品批發(fā)市場、學(xué)校食堂、集貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，以清繳問題乳粉、打擊食品非法添加等專項(xiàng)檢查為工作切入點(diǎn)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地深入開展食品安全專項(xiàng)整治。一要進(jìn)一步完善整治方案。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，制定完善具體的工作方案，細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。二要進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，切實(shí)強(qiáng)化防范處置措施，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。三要進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處違法犯罪分子。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開展評(píng)估檢查，對(duì)整頓工作開展不力的，要及時(shí)督促整改。

(二)強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，涉及千家萬戶，貫穿種養(yǎng)、加工、營銷等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣，食品安全委員會(huì)成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時(shí)。一是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲服務(wù)等關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過程覆蓋。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估，加強(qiáng)信息管理，抓好重大食品安全事件的督查督辦。二是加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管。切實(shí)抓好與日常生活密切相關(guān)的米、面、油，肉、蛋、奶，菜、果等食品的監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。加大日常監(jiān)管頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要采取責(zé)令整改、行政處罰、吊銷許可、強(qiáng)制取締等嚴(yán)厲措施，有力整治違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是加強(qiáng)食品安全信息管理。各級(jí)各部門之間，要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效的信息溝通機(jī)制，食品安全事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布，正確把握輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化食品安全違法違規(guī)行為懲處力度。要始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，提高違法犯罪成本，強(qiáng)化懲戒措施，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不落實(shí)食品安全管理制度、導(dǎo)致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員，要堅(jiān)決依法從重處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，把打擊食品違法犯罪作為加強(qiáng)“兩法銜接”的重點(diǎn)，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及早介入，及時(shí)立案偵查，確保案件查處及時(shí)有力。要全面落實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部簽訂質(zhì)量安全承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可、索證索票、不安全食品召回、從業(yè)人員健康管理及食品質(zhì)量管理等各項(xiàng)制度，自覺遵守生產(chǎn)規(guī)范和操作規(guī)程，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從源頭上保障食品質(zhì)量安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，凝聚做好食品安全工作的強(qiáng)大合力

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到人民群眾的切身利益。可以說，食品安全工作責(zé)任大于天。各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，眾志成城共同做好食品安全工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。特別要防止食品安全事故發(fā)生，杜絕生產(chǎn)加工有毒有害食品，避免群體性食品安全事件，最大限度地保障群眾飲食安全。

二是責(zé)任要落實(shí)。根據(jù)“政府負(fù)總責(zé)，部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式全面監(jiān)管。有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，務(wù)必落到實(shí)處，發(fā)生食品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任?？h衛(wèi)生部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的“抓手”作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他各有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成齊抓共管的良好工作格局。對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，共同研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、監(jiān)管脫節(jié)、監(jiān)管空白等現(xiàn)象的發(fā)生。

三是宣傳要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳《食品安全法》，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。要暢通舉報(bào)投拆渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，食品安全工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安，使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，創(chuàng)造性地抓好食品安全工作，全力保障廣大人民群眾的飲食安全，為建設(shè)“平安”和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)五

同志們：

這次全縣食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，主要是貫徹地區(qū)食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議×××(局)兩會(huì)精神，回顧總結(jié)某年食品安全監(jiān)管工作情況，安排部署下步工作任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來，更加深入扎實(shí)地開展好食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，希望各部門認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神。 某年，在市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)×××委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過全體食品安全監(jiān)管工作者的共同努力，我縣食品安全狀況有了進(jìn)一步改善?？h質(zhì)監(jiān)局建立了食品生產(chǎn)質(zhì)量檔案，對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了分級(jí)核查，推行食品信用等級(jí)管理，提高了監(jiān)管效率;縣工商局推行了食品經(jīng)營者自律制度，不斷規(guī)范食品流通秩序;縣衛(wèi)生局加強(qiáng)了食品量化分級(jí)管理工作，有效地改善了餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況;縣農(nóng)委和畜牧總站加大了對(duì)食品源頭污染治理的力度，嚴(yán)查了高殘留農(nóng)藥和畜產(chǎn)品違禁藥物濫用行為，并全面開展了高致病性禽流感的預(yù)防工作;縣商務(wù)局加強(qiáng)了生豬屠宰市場管理力度，嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰行為;縣環(huán)保局設(shè)立了四個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)，確保了飲用水不受污染;縣教育局通過“小手拉大手”活動(dòng)，深入開展了食品安全宣傳教育工作，提高了全社會(huì)的食品安全意識(shí);縣廣電局×××公安局分別在食品新聞報(bào)道和保障食品行政執(zhí)法秩序等方面做了大量的工作;縣食藥監(jiān)局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的作用，組織食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位先后出動(dòng)執(zhí)法人員___人次，深入開展了暑期食品安全專項(xiàng)整治、“紅黃兒雞蛋”專項(xiàng)整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治等__余次大規(guī)模食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶___戶次，查處一起經(jīng)營病死豬肉案件，收繳病死肉___公斤，取締了_個(gè)食品黑加工點(diǎn)，關(guān)閉_戶食雜店，清理小餐桌_戶，下達(dá)了_份責(zé)令整改通知書，沒收三無、過期等假劣食品__余種，____公斤，價(jià)值_____多元，并集中進(jìn)行了無害化處理，嚴(yán)厲地打擊了制售假劣食品的不法行為，有力地凈化了我縣的食品市場秩序，我縣今年未發(fā)生重大食品安全事故;另外，組織實(shí)施了食品安全志愿者行動(dòng)，共招募了__名志愿者，增強(qiáng)了我們的監(jiān)管力量?？傊h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位都認(rèn)真地履行了職責(zé)，確保了我縣人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是全縣各部門廣大干部職工辛苦努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!

下面，就做好今年的工作我講三個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣食品安全方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是我們?nèi)鄙俦匾臋z驗(yàn)檢測能力，導(dǎo)致市場準(zhǔn)入階段監(jiān)管的盲區(qū)，失去了事前監(jiān)管的良機(jī);二是無證生產(chǎn)加工食品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，特別是元宵節(jié)、端五節(jié)、仲秋節(jié)等節(jié)日無證突擊生產(chǎn)加工元宵、粽子、月餅的行為屢禁不止;三是散裝即食食品監(jiān)管力度不夠，特別是流動(dòng)小商販和馬路作坊經(jīng)營的快餐、熟肉制品、豆制品、面點(diǎn)等食品的衛(wèi)生很差;四是食品包裝材料不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，特別是餐飲業(yè)戶所用的餐盒和包裝袋多數(shù)難以達(dá)到相關(guān)要求;五是食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位的相互協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng);六是食品安全知識(shí)普及不夠，人民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)還不很強(qiáng)。這些問題如果不能很好地解決，將直接威脅著人民的身體健康和生命安全，直接妨礙構(gòu)建和諧的大局，縣委、縣政府對(duì)此高度重視， 某縣長在“兩會(huì)”報(bào)告中對(duì)食品安全監(jiān)管工作特別做了強(qiáng)調(diào)。因此，各部門必須把食品安全監(jiān)管工作提升到審慎對(duì)待的戰(zhàn)略層面，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好食品安全監(jiān)管工作。

____年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，旨在進(jìn)一步明確各部門的食品安全監(jiān)管責(zé)任。為此，我們出臺(tái)了《縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位食品安全責(zé)任和責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，明確了各成員單位的食品安全監(jiān)管職責(zé)，一會(huì)，我們還將簽訂食品安全監(jiān)管工作責(zé)任狀。各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，在縣食品安全協(xié)調(diào)委員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要積極配合，又要主動(dòng)工作，按照《暫行規(guī)定》的分工切實(shí)履行好各自的職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全綜合協(xié)調(diào)部門，要切實(shí)履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、牽頭查處重大案件的職能，充分發(fā)揮好“牽頭”和“抓手”作用;農(nóng)委、畜牧總站和環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和食品源頭污染治理的責(zé)任;質(zhì)監(jiān)局要抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商局、衛(wèi)生局要抓好流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)以及餐飲業(yè)的監(jiān)管;財(cái)政局要在辦公辦案經(jīng)費(fèi)上給予保障;公安局要依法保護(hù)有關(guān)部門履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為;廣電局要加強(qiáng)新聞報(bào)道，提供正確的輿論支持。

總之，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。對(duì)因本部門工作不力、推諉扯皮、瀆職引發(fā)的安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，全力做好____年各項(xiàng)工作 按照省、地食品藥品安全監(jiān)管電視電話會(huì)議精神，我們要將今年的食品安全監(jiān)管工作思路定位在保安全、強(qiáng)監(jiān)管、抓根本、促發(fā)展這四個(gè)重點(diǎn)方面。

(一)堅(jiān)持圍繞深入開展食品安全專項(xiàng)整治這一主線，切實(shí)做好“保安全”的文章。各有關(guān)部門要按照《____年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作總體安排》的要求，緊緊抓住與群眾日常生活息息相關(guān)的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、保健食品、膨化食品等重點(diǎn)品種，農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是農(nóng)村、林場等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，使食品安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，確保全縣人民的飲食安全。一是開展食品源頭污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。春耕之前要對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場進(jìn)行一次全面的檢查，嚴(yán)把肥料、農(nóng)藥、飼料、添加劑的使用關(guān)，杜絕高殘留和違禁農(nóng)藥的上市;同時(shí)，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，建立_—_個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范小區(qū)和_—_個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)。二是開展打擊食品加工行業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)冷飲廠、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用膠情況進(jìn)行徹底清查。三是開展食品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件的查處力度，并做好月餅、粽子等時(shí)令食品退市后的監(jiān)管工作。四是開展餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。以暑期和旅游旺季為重點(diǎn)，組織開展對(duì)餐具和衛(wèi)生用品專項(xiàng)檢查，大力整頓餐具消毒和衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的家庭食堂和小餐桌堅(jiān)決予以取締。

(二)以提高食品安全監(jiān)管水平為核心，切實(shí)做好“強(qiáng)監(jiān)管”的文章。一是進(jìn)一步整合檢驗(yàn)檢測資源，年內(nèi)承擔(dān)檢驗(yàn)職責(zé)的相關(guān)部門檢驗(yàn)室要取得國家認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)，為我們的監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。二是加強(qiáng)食品安全志愿者培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，延長我們的監(jiān)管手臂，拓寬我們的信息渠道。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)食品加工流通管理，對(duì)豆腐、肉制品實(shí)行編號(hào)和標(biāo)簽管理，提高監(jiān)管水平。四是繼續(xù)開展好餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作，將量化分級(jí)管理信息向社會(huì)公示，爭取完成__%以上業(yè)戶的掛牌工作。

(三)以推動(dòng)信用體系建設(shè)為動(dòng)力，切實(shí)做好“抓根本”的文章。食品安全信用體系建設(shè)是保障食品質(zhì)量安全的長效機(jī)制和治本之策。各有關(guān)部門必須將其列為今年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，搞好食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)。由各分段監(jiān)管部門從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)中分別選定_—_家企業(yè)開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，大膽探索，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起既符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又具有漠河特色的食品安全信用體系，力爭使試點(diǎn)工作走在全區(qū)的前列。

(四)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做好“促發(fā)展”的文章。各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要充分利用我縣豐厚的綠色食品資源，全力推進(jìn)特色種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐，完成_—_個(gè)綠色(有機(jī))食品標(biāo)志認(rèn)證，積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，將我縣食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力開創(chuàng)我縣食品安全監(jiān)管工作新局面

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把食品安全監(jiān)管工作真正擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體，切實(shí)解決工作中存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等項(xiàng)工作，特別要防止食品安全事故的發(fā)生，確?？h內(nèi)無生產(chǎn)加工有毒有害食品的窩點(diǎn)，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食安全。

(二)進(jìn)一步密切協(xié)作配合。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，加強(qiáng)安全監(jiān)管，需要各有關(guān)部門的密切配合?？h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室作為食品綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，努力在服務(wù)中抓協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中抓服務(wù)，引導(dǎo)各行業(yè)、各部門打破界限，形成共識(shí)，凝聚合力;要建立健全食品安全協(xié)調(diào)制度，定期召開會(huì)議，研究解決重大問題，督促搞好工作落實(shí);要全面準(zhǔn)確掌握市場動(dòng)態(tài)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)通知和指派有關(guān)部門立即查處，實(shí)現(xiàn)綜合部門與具體執(zhí)法部門的互動(dòng)。其他有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，從而形成強(qiáng)大的、立體的、全方位的監(jiān)管工作格局。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和設(shè)立公開舉報(bào)電話、投訴網(wǎng)頁等，大力宣傳先進(jìn)典型和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，公布守信企業(yè)，培育守信典范，曝光不合格產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和提示，在全社會(huì)營造人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全監(jiān)管的氛圍。 同志們，食品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重，使命神圣，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)×××委、縣政府的要求和部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高食品安全工作的質(zhì)量和水平，更好地確保全縣人民飲食消費(fèi)安全。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)六

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天召開一次全縣食品藥品監(jiān)管暨《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)盛市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神和《食品安全法》，總結(jié)部署食品藥品監(jiān)管工作，分析形勢，堅(jiān)定信念，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。陳俊副縣長親臨會(huì)議并將作重要講話，這充分體現(xiàn)了縣政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的高度重視和殷切希望。

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我分別代表縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)_年上半年食品藥品監(jiān)管工作簡要總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署。

一、履職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，食品藥品監(jiān)管工作成效明顯

_年上半年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，深入貫徹_大和_屆三中全會(huì)、省委第九屆六次全會(huì)及省市相關(guān)重要會(huì)議精神，認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞“強(qiáng)化監(jiān)管，著力規(guī)范，構(gòu)建和-諧、開創(chuàng)新局”的工作思路，按照建立“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的要求，全面加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，著力凈化食品藥械市場，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯基固本推動(dòng)效能建設(shè)，鞏固發(fā)展強(qiáng)化自身，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。

(一)協(xié)調(diào)配合到位，食品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保了公眾飲食安全

_年上半年，在各級(jí)各部門大力配合支持下，建立健全監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)打擊違法行為，取得了明顯成效，全縣無一例食品安全事故發(fā)生。

落實(shí)責(zé)任，建立了統(tǒng)分結(jié)合的監(jiān)管新格局。一是落實(shí)了縣食安委19個(gè)成員單位的食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的分段監(jiān)管責(zé)任，并按農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商等部門進(jìn)行了對(duì)口監(jiān)管。二是落實(shí)了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手負(fù)責(zé)制”和屬地管理責(zé)任制。三是與各生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營企業(yè)簽訂了食品安全承諾書，并建立了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)庫，逗硬實(shí)行qs強(qiáng)制認(rèn)證，嚴(yán)格購銷臺(tái)賬管理，實(shí)行責(zé)任明晰的產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和責(zé)任倒查體制。四是在鄉(xiāng)村兩級(jí)建立了橫向到邊、縱向到底的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和522名村級(jí)食品安全信息員，形成了“政府牽頭、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

建立機(jī)制，搭建了協(xié)調(diào)有序的信息共享新平臺(tái)。一是為確保公共食品安全的應(yīng)急處理，建立和完善了形勢通報(bào)、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處突、事后評(píng)估的程序。二是建立了每月一次形勢通報(bào)例會(huì)、每半年一小結(jié)的工作機(jī)制，為全縣食品安全的信息綜合與發(fā)布提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

重點(diǎn)突出，開創(chuàng)了協(xié)同互動(dòng)的工作新局面。結(jié)合今年工作實(shí)際，在突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的基礎(chǔ)上，以“五進(jìn)活動(dòng)”為契機(jī)，圍繞節(jié)慶、消費(fèi)者維權(quán)、中(高)考等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治賓館酒店、食堂、餐飲娛樂等單位食品安全隱患，全程監(jiān)控超市、生熟食品攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場的食品質(zhì)量，全面關(guān)注學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等人口聚集場所的食品安全，從嚴(yán)從細(xì)監(jiān)管關(guān)系民生的米、面、油、豆制品、奶制品、鮮活產(chǎn)品的有害物質(zhì)殘留、檢疫情況和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，特別是在打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑整治期間，各相關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能，全面出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，同時(shí)開展了“質(zhì)量與消費(fèi)”、“安全與價(jià)格”、“科技之春”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。半年來，開展食品安全宣講活動(dòng)3場次，散發(fā)宣傳資料1萬余份，出動(dòng)執(zhí)法車輛93臺(tái)次，執(zhí)法人員450余人次，檢查超市10家，賓館24家，農(nóng)貿(mào)市場10個(gè)，學(xué)校26所，旅游景點(diǎn)5處，查處食品安全隱患6起。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)七

同志們：

今天這次會(huì)議，是縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)調(diào)度今年以來食品安全工作，分析面臨的形勢，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，整體提升食品安全保障水平，不斷推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。剛才，幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志代表本單位就食品安全監(jiān)管工作作了發(fā)言，從發(fā)言可以看出，有的部門確實(shí)做了大量工作，有的部門還存在著工作不到位的地方，需要在今后工作中加大力度，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步提高食品安全工作水平。下面，就做好當(dāng)前食品安全工作，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握面臨的形勢任務(wù)，以鐵的決心抓好食品安全工作

民以食為天，食以安為先。食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象。今年以來，我縣高度重視食品安全工作，將其作為一件關(guān)注改善民生的大事、一項(xiàng)緊迫而重要的政治任務(wù)來抓，按照上級(jí)關(guān)于食品安全工作的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，食品安全監(jiān)管水平不斷提升，全縣食品安全總體良好，沒有發(fā)生重大食品安全事故。一是食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。今年5月，縣政府根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，對(duì)縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局兩個(gè)單位承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整?？h食品藥品監(jiān)管局原來負(fù)責(zé)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生局;縣衛(wèi)生局原來負(fù)責(zé)的餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局，進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定了食品安全整頓工作方案，進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門職責(zé)，為食品安全整頓工作扎實(shí)有效開展提供了有力保障。二是食品安全宣傳力度進(jìn)一步加大。從部門宣傳、集中宣傳、日常宣傳三個(gè)方面入手，開展高密度、廣覆蓋、多渠道的宣傳工作，努力營造“人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全”的良好氛圍。6月14日，開展了以“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為活動(dòng)主題的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢300余人次。今年以來，共發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)近萬份，接受咨詢服務(wù)2200余人。三是食品安全監(jiān)管成效進(jìn)一步鞏固。狠抓源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，與128家農(nóng)資經(jīng)營店簽訂了《拒售五種高毒農(nóng)藥承諾書》，共對(duì)230個(gè)農(nóng)藥市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋檢查，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和蔬菜批發(fā)市場抽檢合格率達(dá)99.5%。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98%以上。積極開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，共取締無照食品經(jīng)營戶67戶，查處各類食品案件27起。食品安全應(yīng)急體系不斷健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。全縣300個(gè)行政村居和各大型商場、超市均設(shè)立“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣食品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大，加之食品監(jiān)管點(diǎn)多面廣，出現(xiàn)的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品安全意識(shí)不強(qiáng)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》缺乏了解。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，食品安全隱患仍然存在。三是食品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督手段落后，跟不上當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力提升食品安全監(jiān)管水平當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品安全監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作任務(wù)非常繁重。下步工作中，全縣各級(jí)要以實(shí)施食品放心工程為重點(diǎn)，以食品安全專項(xiàng)整治工作為抓手，以信用體系建設(shè)為保障，建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣食品安全工作水平。

一強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，深入開展食品安全專項(xiàng)整治。要以乳制品、食用油、桶裝水、肉制品、酒類等為重點(diǎn)品種，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以各類食品批發(fā)市場、學(xué)校食堂、集貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，以清繳問題乳粉、打擊食品非法添加等專項(xiàng)檢查為工作切入點(diǎn)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地深入開展食品安全專項(xiàng)整治。一要進(jìn)一步完善整治方案。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，制定完善具體的工作方案，細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。二要進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，切實(shí)強(qiáng)化防范處置措施，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。三要進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處違法犯罪分子。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開展評(píng)估檢查，對(duì)整頓工作開展不力的，要及時(shí)督促整改。

二強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，涉及千家萬戶，貫穿種養(yǎng)、加工、營銷等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣，食品安全委員會(huì)成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時(shí)。一是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲服務(wù)等關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過程覆蓋。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估，加強(qiáng)信息管理，抓好重大食品安全事件的督查督辦。二是加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管。切實(shí)抓好與日常生活密切相關(guān)的米、面、油，肉、蛋、奶，菜、果等食品的監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，要堅(jiān)決強(qiáng)制退出。加大日常監(jiān)管頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要采取責(zé)令整改、行政處罰、吊銷許可、強(qiáng)制取締等嚴(yán)厲措施，有力整治違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是加強(qiáng)食品安全信息管理。各級(jí)各部門之間，要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效的信息溝通機(jī)制，食品安全事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)。要規(guī)范食品安全信息發(fā)布，正確把握輿論導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

三強(qiáng)化食品安全違法違規(guī)行為懲處力度。要始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，提高違法犯罪成本，強(qiáng)化懲戒措施，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不落實(shí)食品安全管理制度、導(dǎo)致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員，要堅(jiān)決依法從重處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，把打擊食品違法犯罪作為加強(qiáng)“兩法銜接”的重點(diǎn)，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及早介入，及時(shí)立案偵查，確保案件查處及時(shí)有力。要全面落實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部簽訂質(zhì)量安全承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可、索證索票、不安全食品召回、從業(yè)人員健康管理及食品質(zhì)量管理等各項(xiàng)制度，自覺遵守生產(chǎn)規(guī)范和操作規(guī)程，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從源頭上保障食品質(zhì)量安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，凝聚做好食品安全工作的強(qiáng)大合力

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到人民群眾的切身利益?？梢哉f，食品安全工作責(zé)任大于天。各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，眾志成城共同做好食品安全工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。特別要防止食品安全事故發(fā)生，杜絕生產(chǎn)加工有毒有害食品，避免群體性食品安全事件，最大限度地保障群眾飲食安全。

二是責(zé)任要落實(shí)。根據(jù)“政府負(fù)總責(zé)，部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式全面監(jiān)管。有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，務(wù)必落到實(shí)處，發(fā)生食品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任。縣衛(wèi)生部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的“抓手”作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他各有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成齊抓共管的良好工作格局。對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，共同研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、監(jiān)管脫節(jié)、監(jiān)管空白等現(xiàn)象的發(fā)生。

三是宣傳要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳《食品安全法》，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。要暢通舉報(bào)投拆渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信--”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，食品安全工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安，使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，創(chuàng)造性地抓好食品安全工作，全力保障廣大人民群眾的飲食安全，為建設(shè)“平安”和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)八

今天，縣政府專題就食品安全工作召開這樣大規(guī)模的會(huì)議，在我縣尚屬首次。會(huì)議的目的，就是要?jiǎng)訂T全縣各級(jí)、各有關(guān)部門及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，高度重視食品安全問題，在把握形勢中提高警惕，在明確職責(zé)中落實(shí)責(zé)任，在強(qiáng)化監(jiān)管中打假治劣，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。剛才，食安辦、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志分別就集中整治工作進(jìn)行了安排部署，明確了整治需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我完全同意，希望大家根據(jù)各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何開展此次集中整治行動(dòng)，講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，解決為何開展整治的問題

食品是人民群眾賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，抓不抓食品安全，會(huì)不會(huì)抓食品安全，食品安全抓得有沒有成效，既是一個(gè)重大的民生問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。近年來，縣委、縣政府高度重視食品安全工作，數(shù)次召開會(huì)議，研究部署食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會(huì)各成員單位按照縣里的部署，也都做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，截止目前，我縣食品安全形勢較為平穩(wěn)，但也存在基層監(jiān)管人員不到位、技術(shù)支撐力量不足、個(gè)別食品經(jīng)營業(yè)主認(rèn)識(shí)不夠等問題。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)保障人民群眾飲食安全的緊迫感和責(zé)任感，正確研判形勢，認(rèn)真尋找差距，主動(dòng)積極作為，扎實(shí)認(rèn)真開展好此次食品安全集中整治行動(dòng)。

第一，開展集中整治、保障食品安全是人民群眾所盼，必須高度重視。食品是人類生存、健康發(fā)展的基本需求，其質(zhì)量安全是首要的條件。食品安全問題危害大、影響大、損失大，它直接危害人民群眾的身體健康。據(jù)專家估算，我國每年食物中毒例數(shù)至少在20--40萬人?，F(xiàn)在有一類病，叫“食源性疾病”，也就是“吃出來的病”，因?yàn)槭称凡话踩珜?dǎo)致的隱性中毒越來越多，如當(dāng)前比較突出的“亞健康”問題，也和食品安全有關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，食品安全問題越來越多得受到人們的高度關(guān)注，做好食品安全監(jiān)管工作，為社會(huì)提供質(zhì)量可靠的食品，才能真正保障廣大人民群眾的生命健康，增進(jìn)個(gè)人和家庭幸福，不斷改善和提高生活質(zhì)量和健康水平，為此，人民群眾要求政府保障食品安全的愿望越來越迫切。

第二，開展集中整治、保障食品安全是當(dāng)前形勢所需，必須強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，食品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。從全國范圍來講，食品安全仍處在矛盾凸顯期和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，受利益驅(qū)使，部分商販變換招數(shù)，制假售假，“地溝油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接連發(fā)生，使人痛心疾首，教訓(xùn)極為深刻。從全縣范圍來講，雖然“御泉乳粉”事件已經(jīng)過去兩年多，但沉痛教訓(xùn)仍然歷歷在目，目前我縣食品安全工作中存在的困難和矛盾仍然較大，一是食品加工企業(yè)小而散，經(jīng)營者食品安全意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題。二是制售假冒偽劣食品問題還一定程度的存在，過期食品、變質(zhì)食品依然有銷售的現(xiàn)象。三是餐飲業(yè)整體水平不高，衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，發(fā)生食源性疾病和食物中毒的不安全隱患依然存在(去年，共查處食品安全違法違規(guī)案件328起，查封扣押不合格食品及問題食品3噸，行政處罰45.28萬元，查處取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點(diǎn)”4起，行政拘留2人，取保候?qū)?人，這也說明我縣食品安全領(lǐng)域一些問題還較為嚴(yán)重)，各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重性，不能有任何放松，必須保持食品安全高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)解決各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部位存在的突出問題，全面消除安全隱患，有效規(guī)范市場秩序。

第三，開展集中整治、保障食品安全是政府職責(zé)所在，必須全力抓實(shí)。以人為本、執(zhí)政為民，是政府及各部門的工作要求。而以人為本首先是以人的生命、人的健康為本，因?yàn)樯鏅?quán)、健康權(quán)是最基本的權(quán)利，如果連群眾的生命和健康都保障不了，是不可能還談以人為本的。我們的政府是人民的政府，這就要求我們與時(shí)俱進(jìn)，要下大力氣抓好食品安全工作，滿足人民群眾的新期待、新要求。最近國家決定組建食品藥品監(jiān)督管理總局，將質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，和工商部門食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，劃入國家食品藥品監(jiān)督管理總局，國家把食品安全作為重要的民生工作，擺在前所未有的高度，更體現(xiàn)了國家抓食品安全的力度和決心，我們?cè)谧闹T位肩負(fù)著全縣廣大人民群眾的飲食安全，也是責(zé)任重大、使命神圣。能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食環(huán)境，既是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)地投入到食品安全集中整治行動(dòng)中來;要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，常抓不懈，為廣大人民群眾牢固筑起食品安全防線，保障群眾飲食安全。

二、突出工作重點(diǎn)，解決如何推進(jìn)整治的問題

這次整治行動(dòng)，將對(duì)我縣食品安全領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行集中整治，使全縣食品安全狀況在較短的時(shí)間內(nèi)得到較大改善?？偟膩碚f就是要抓好“_環(huán)節(jié)”、突出“_重點(diǎn)”、建全“_體系”，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建培樹一批、提升改造一批、整頓規(guī)范一批、打擊取締一批的“四個(gè)一批”目標(biāo)。

第一，要抓好“_環(huán)節(jié)”。一是抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。由質(zhì)監(jiān)局牽頭，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料加工食品的行為，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。要規(guī)范合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為，特別是對(duì)生產(chǎn)加工車間衛(wèi)生環(huán)境、食品原材料采購、食品添加劑使用等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)連續(xù)兩次抽查不合格、有使用非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為的企業(yè)，要堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證，責(zé)令其限期整改。二是抓好市場流通環(huán)節(jié)。由工商局牽頭，重點(diǎn)要加強(qiáng)食品經(jīng)營市場的協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺(tái)賬制度和不合格食品退市制度建設(shè)，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷不合格食品等問題，保障流通領(lǐng)域食品安全。對(duì)無證、無照、超范圍經(jīng)營食品的，要堅(jiān)決予以清理取締。對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)一定要研究措施、制定辦法，必要時(shí)可以請(qǐng)公安、城管等部門配合，在整治期間內(nèi)全部清理到位。三是抓好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。由食藥監(jiān)部門牽頭，重點(diǎn)對(duì)各酒店、飯館、烤吧、學(xué)校食堂和農(nóng)村聚餐場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)“兩證”辦理(餐飲服務(wù)許可證、健康證)不全的餐飲單位，要堅(jiān)決予以取締;對(duì)食品留樣、索證索票、進(jìn)購臺(tái)賬、工作制度不健全或餐飲器具消毒、防蠅、防鼠、防腐等設(shè)施不到位的，要責(zé)令限期整改;全面落實(shí)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自律意識(shí)，嚴(yán)格防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要加強(qiáng)中小餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管，切實(shí)解決臟亂差的問題，改善群眾飲食消費(fèi)環(huán)境(前段時(shí)間，組織相關(guān)部門到縣城內(nèi)部分餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)存在操作間不符合標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境臟亂差等諸多問題，亟需在整治期間規(guī)范、改進(jìn)、提高)。學(xué)校食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點(diǎn)屠宰，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平。

第二，要突出“_重點(diǎn)”。一是突出抓好重點(diǎn)品種。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)較多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等品種的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。二是突出管好重點(diǎn)領(lǐng)域。要把農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部作為食品安全整治的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域來抓，把監(jiān)管工作向農(nóng)村延伸，緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)加大整頓力度，突出抓好農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)、小餐館的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)場所和經(jīng)營者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為。大力推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)工作，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營者建立健全各項(xiàng)自律制度，規(guī)范經(jīng)營行為。三是突出查辦重點(diǎn)案件。在集中整治期間，要狠抓食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)違法案件的查處，特別是要公開、從重處理一批危害較大、影響較壞的重點(diǎn)案件，做到案情沒有查清不放過，責(zé)任人沒有依法處理不放過，防范整改措施不到位不放過。通過重點(diǎn)案件的查處和曝光，震懾違法犯罪分子，向群眾展示縣委、縣政府維護(hù)食品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的態(tài)度和決心。

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同志們：

今天的會(huì)議是在_開局之年、在食品藥品安全工作領(lǐng)域的一次很重要的會(huì)議。剛才，主管副鎮(zhèn)長___同志做了工作報(bào)告，我代表鎮(zhèn)政府與部分責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書。各單位、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)保障食品藥品安全的責(zé)任感和使命感

食品藥品安全工作是關(guān)系國計(jì)民生的大事，是社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大敏感問題。我鎮(zhèn)歷來高度重視食品藥品安全工作，嚴(yán)格監(jiān)管，綜合治理，狠抓各項(xiàng)政策、制度地落實(shí)，保障了全鎮(zhèn)食品藥品安全水平持續(xù)提升，進(jìn)一步加大了食品藥品安全綜合整治力度，食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范，各類專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了顯著成效，我鎮(zhèn)被評(píng)為20_年__區(qū)食品安全工作先進(jìn)單位，為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“保增長，保民生，保穩(wěn)定”做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向食品藥品安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!食品藥品安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到：

一是雖然近年來我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作取得了顯著成效，但是仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全問題仍然較為突出，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法制意識(shí)有待進(jìn)一步提高，小食品加工作坊、非法游醫(yī)的安全問題不容忽視，建筑工地食堂等集體用餐單位依然存在一定的安全隱患，必須引起我們的高度重視。

二是雖然我們現(xiàn)在取得了很大的成績，但是很多領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)還不牢固。稍有松懈就很有可能出現(xiàn)反彈，而且在當(dāng)前信息開放的大環(huán)境下，我們受外部環(huán)境的影響越來越大，重大食品藥品安全事件對(duì)我們的影響越來越突出，需要我們落實(shí)更加嚴(yán)格的措施來確保安全。

總之，面對(duì)食品藥品安全工作面臨的新形勢、新要求，我們既要看到這項(xiàng)工作的極端重要性，更要看到這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性，切實(shí)克服麻痹松勁的思想，牢固樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作，確保我鎮(zhèn)食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保廣大人民群眾的生命安全和身心健康。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成保障食品藥品安全的工作合力

食品藥品安全涉及生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、商業(yè)流通等各個(gè)領(lǐng)域，影響到農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的切身利益，必須綜合監(jiān)管，形成合力。

(一)嚴(yán)格屬地監(jiān)管責(zé)任。建立鎮(zhèn)村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)督查督辦制度，與各村簽訂食品、藥品安全責(zé)任書，確保責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。各部門要依法履行職責(zé)，又要積極協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的大監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門在打擊制假售假、查處偽劣食品藥品、非法小商販、占道擺攤經(jīng)營等方面，嚴(yán)格依法處置，決不允許非法經(jīng)營。

(二)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門法定職責(zé)。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要細(xì)化分段監(jiān)管責(zé)任，把本部門職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)做到主動(dòng)履職、各負(fù)其責(zé)，確保全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。在安全監(jiān)管上，必須通過無縫隙的監(jiān)管，確保不出問題。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭組織開展食品藥品安全督查工作，督促各單位將任務(wù)落到實(shí)處。

(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各村、各部門要督促經(jīng)營者抓好食品藥品安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營一線，落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全食品藥品預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。

有一支可靠、能打硬仗的食品藥品安全監(jiān)管工作隊(duì)伍，是我們抓好這項(xiàng)工作的重要保證。因此我們必須抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保出現(xiàn)事故時(shí)拉得出，能辦事。同時(shí)，要建立健全預(yù)警機(jī)制。要有完善事故處理應(yīng)急預(yù)案，各部門、各村、各企業(yè)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程，并創(chuàng)造條件開展演練，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故。

四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，努力營造人人關(guān)注食品、藥品安全的良好社會(huì)氛圍。

各單位、各村、各部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過區(qū)級(jí)媒體、鎮(zhèn)廣播、印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語等多種形式，大力宣傳食品藥品安全方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的食品、藥品安全經(jīng)營意識(shí)，在全鎮(zhèn)努力營造“人人關(guān)心食品、藥品質(zhì)量，人人關(guān)注食品、藥品安全”的良好氛圍。

同志們，食品藥品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，著力抓好食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)措施的落實(shí)，全力保障好全鎮(zhèn)人民和游客的飲食用藥安全，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。