全縣科技咨詢工作會議上的致辭(大全10篇)

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和彌補(bǔ)短板。用簡潔明了的語言提煉出概括性的句子，使總結(jié)更具有說服力。以下是一些時(shí)間管理的技巧和策略，希望對大家有所幫助。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇一

今天，我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo)，我完全同意。

在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進(jìn)集和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢、進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，聽了遠(yuǎn)志的通報(bào)和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場的態(tài)勢基本形成，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題。從目前掌握的情況來看，新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個(gè)別部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實(shí)現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會的高度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來，繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)禁毒工作社會化。

我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點(diǎn)，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一，進(jìn)一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進(jìn)吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定，切實(shí)提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進(jìn)戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點(diǎn)和美沙酮維持治療門診建設(shè)，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復(fù)吸率。

(二)加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點(diǎn)，通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實(shí)施重點(diǎn)打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體商戶實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級部門的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實(shí)際，針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域切實(shí)開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。

(三)預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責(zé)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預(yù)防教育重點(diǎn)。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，針對性地開展毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動。加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等，增強(qiáng)其責(zé)任意識和法制意識。三是加強(qiáng)青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。

三、強(qiáng)化緝毒偵查，深入開展嚴(yán)打整治活動。

公安分局各實(shí)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵意識，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè)，整合情報(bào)信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導(dǎo)作用，把打擊的鋒芒重點(diǎn)指向“外流販毒、團(tuán)伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實(shí)加強(qiáng)對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。深入開展嚴(yán)打整治活動，要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項(xiàng)行動為契機(jī)，準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”，有效開展對“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強(qiáng)大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢，切實(shí)提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強(qiáng)烈的吸販毒人員要予以重點(diǎn)打擊，萎縮毒品消費(fèi)市場，凈化社會環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長效機(jī)制。要強(qiáng)化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作，加強(qiáng)跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉毒情報(bào)信息交流，適時(shí)組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項(xiàng)打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅(jiān)持從重從快打擊的原則。公、檢、法機(jī)關(guān)對辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識，政法委要及時(shí)組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實(shí)加大對財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，加大對涉毒財(cái)、物和來源不明財(cái)物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，對販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創(chuàng)新社會管理機(jī)制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅(jiān)持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點(diǎn)區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，要進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動我區(qū)毒品問題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)列為重點(diǎn)工作，自治區(qū)、市禁毒委對此高度關(guān)注，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會議精神，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù)，完善工作機(jī)制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的高度，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機(jī)制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭到今年年底，社會面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到40%以上，達(dá)到60%以上，達(dá)到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策，組織相關(guān)部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個(gè)體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時(shí)，要因地制宜，有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，列入社區(qū)服務(wù)體系，依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時(shí)救助;司法部門要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強(qiáng)對戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，落實(shí)好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)助政策;財(cái)政部門要按照政府預(yù)算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費(fèi)保障，并監(jiān)督使用。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強(qiáng)吸毒人員管理;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強(qiáng)管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復(fù)人員管理體系，從生活上關(guān)心，從精神上體恤，從行動上關(guān)愛，千方百計(jì)幫助他們戒斷毒癮、回歸社會，使他們成為對社會有用之人。

同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。

適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開，全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。

因吸毒人員數(shù)超過500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會各方資源，廣泛發(fā)動社會力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅(jiān)克難的每一步。

(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，有力地推動了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報(bào)，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng)，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對禁毒工作考核低于80分者，實(shí)行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財(cái)、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-累計(jì)偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動，我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn)，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批，對10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。

(四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)，全社會力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn)，建立了“陽光小屋”，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個(gè)功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團(tuán)”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì)，定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計(jì)有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

(五)大造聲勢、全民動員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭，爭取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識，調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份，舉辦各類培訓(xùn)班10余期，同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn)，廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個(gè)，立地式宣傳欄12個(gè)，大型宣傳燈箱4個(gè)，禁毒舉報(bào)箱12個(gè)，在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。

成績的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場人民戰(zhàn)爭，我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一，各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，發(fā)動和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際，大力開展崗位練兵活動，強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實(shí)事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神，塑造了一座精神豐碑。

盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費(fèi)仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū)，雖然經(jīng)過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng)，主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會危害，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線，進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求，把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降，防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽會議”精神為重點(diǎn)，以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo)，禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn)，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發(fā)動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇二

醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生。

工作報(bào)告。

講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊(duì)伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭取國家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長;規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績效評估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級抓一級，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費(fèi)用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè)，獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須理性分析形勢，清醒認(rèn)識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個(gè)社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實(shí)防保人員、完善考評體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過。

(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機(jī)制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ)，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點(diǎn)上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治，充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報(bào)銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi)，保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法，簡化規(guī)范報(bào)銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí)，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機(jī)，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時(shí)也影響了患者的利益，有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。同時(shí)，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸，通過項(xiàng)目帶動，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強(qiáng)化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點(diǎn)放在破解難題上，積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，上報(bào)并爭取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案，落實(shí)了優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍，實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù)，開展了慢病門診補(bǔ)償，簡化了辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬參合農(nóng)民，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%，住院人均補(bǔ)償1385.62元。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目，加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應(yīng)對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動在全縣得到普及，加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處，5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實(shí)有獎舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實(shí)有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。

二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí)，著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，推動五項(xiàng)工作，開展六項(xiàng)活動”。

(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬元，建成45個(gè)村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù)，要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內(nèi)爭取立項(xiàng)。同時(shí)，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。

(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作，全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合，調(diào)動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?；鹗褂寐蔬_(dá)到85%，累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上，住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。

二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生，要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強(qiáng)出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強(qiáng)對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實(shí)行績效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。

三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場所量化分級管理制度，全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)。縣醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

(三)開展六項(xiàng)活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。

一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會，落實(shí)院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復(fù)核評價(jià)和評審工作，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護(hù)理人事代理，提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實(shí)現(xiàn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查，化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品。

合同。

履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。

三要開展適宜技術(shù)推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

四要開展健康教育進(jìn)家庭活動。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”

工作方案。

進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標(biāo)語3條以上。

五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度，爭取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評一次，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機(jī)制，及時(shí)核實(shí)上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報(bào)，對查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評議活動，征求社會對醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理，對各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。

同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加努力、扎實(shí)的工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇三

一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會議，!是經(jīng)濟(jì)工作會議后區(qū)委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會議精神的部署要求，及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了20xx年度黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委會研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實(shí)加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨的先進(jìn)性教育活動扎實(shí)開展，保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制逐步完善，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng);三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng);四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識;六是堅(jiān)持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心，履行職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅(jiān)持樹好形象，提升能力，自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大?，F(xiàn)在，我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作，再講兩個(gè)問題。

一、堅(jiān)持黨的第一要務(wù)不動搖，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。

“”時(shí)期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動力;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級組織，提升干部隊(duì)伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ);只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對此，各級各部門必須充分認(rèn)識、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。

1、實(shí)現(xiàn)未來五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識。區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾，開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí)，這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作，為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，我們責(zé)無旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政風(fēng)環(huán)境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子去努力，要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏，需要我們?nèi)フ{(diào)動各級黨組織和全體干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動性，充分調(diào)動和激發(fā)各個(gè)層面、各個(gè)層次、各支隊(duì)伍的創(chuàng)造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力，才能順利實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)。

2、黨建工作自身面臨的新考驗(yàn)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識。在市場經(jīng)濟(jì)逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下，經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務(wù);如何適應(yīng)發(fā)展的要求，調(diào)整思路、改進(jìn)方式、注重實(shí)效，提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作服從服務(wù)于大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當(dāng)前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認(rèn)識：一是有些業(yè)務(wù)部門存在黨建工作與己無關(guān)的思想，認(rèn)為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業(yè)務(wù)工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認(rèn)識到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強(qiáng)化能力抓黨建的意識，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，完成使命。

二、與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。

新形勢、新任務(wù)，對黨的建設(shè)提出了更新更高的要求，全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性，始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、堅(jiān)持緊扣中心抓黨建?！凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會著眼##區(qū)實(shí)際和未來作出的重大部署，是區(qū)委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心工作和全區(qū)的工作大局，是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標(biāo)。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個(gè)主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”;組織部門要在加強(qiáng)干部管理、基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn)，出臺新措施，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證;宣傳部門要嚴(yán)守陣地，唱響主旋律，為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供廣泛的社會力量支持;群團(tuán)工作要要適應(yīng)形勢，找準(zhǔn)定位，通過“黨建帶群團(tuán)”，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。!

2、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。首先，要牢固樹立強(qiáng)烈的管黨意識。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，特別是“一把手”，要時(shí)刻關(guān)注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作，又要潛心抓黨的建設(shè);既要全力推進(jìn)發(fā)展，又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又要把握干部思想動態(tài)。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。各級黨組織要把加強(qiáng)黨的建設(shè)真正擺上重要位置，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責(zé)任落實(shí)，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責(zé)任機(jī)制。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和管黨責(zé)任落到實(shí)處。二要解決好“虛功實(shí)做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個(gè)軟任務(wù)，是虛功，但是剛才大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書卻是實(shí)實(shí)在在的硬指標(biāo)，年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做。今年的黨建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任書已經(jīng)簽定，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各單位各部門要認(rèn)真圍繞目標(biāo)任務(wù)，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入研究并透徹理解目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研，排細(xì)排實(shí)黨建工作計(jì)劃;要進(jìn)一步完善制度，通過制度建設(shè)，使班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)更強(qiáng)更好;要強(qiáng)化考評，各項(xiàng)工作都要有考核的指標(biāo)和考核細(xì)則，否則年底一律不予評比獎勵。

4、抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，樹立黨務(wù)干部的良好形象。一要注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要把科學(xué)發(fā)展觀和黨章做為重點(diǎn)，帶頭學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，通過學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務(wù)工作者要積極創(chuàng)新，踏實(shí)苦干，樹立和維護(hù)黨務(wù)工作者的良好形象，努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務(wù)工作者要在一言一行、一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象，以實(shí)際行動增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切實(shí)在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。

5、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)推動發(fā)展的內(nèi)在動力。當(dāng)前，全區(qū)改革攻堅(jiān)力度不斷加大，加快發(fā)展標(biāo)桿不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應(yīng)對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務(wù)處理問題;如何用新的辦法解決城市建設(shè)、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)有效化解問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實(shí)問題引發(fā)的群眾重復(fù)上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，我們難別人也難，誰能在創(chuàng)新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境，就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗(yàn)，走在別人前頭。

同志們，與時(shí)俱進(jìn)做好今年的黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實(shí)的措施，全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律，全力做好各項(xiàng)工作，為##區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇四

同志們：

這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中四中五中全會和、、張高麗副對統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，以及全國統(tǒng)計(jì)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào)，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告。

一、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展。

20xx年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級黨委、政府評為“績效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，平臺報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%，在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，全面運(yùn)用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報(bào)，提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，推進(jìn)大城市月度勞動力調(diào)查，進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革，啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺調(diào)查。

(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署，周密制定工作計(jì)劃，先后完成省級綜合試點(diǎn)、有關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作，相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》，成立由戴道晉副省長任組長、17個(gè)相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，開展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研，組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議，順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作，公開出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動經(jīng)普成果部門共享，加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用，全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，科學(xué)核算gdp和能源消費(fèi)總量，圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門密切協(xié)同，參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定，完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測工作。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納，并通報(bào)全省。受國家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托，實(shí)施了社會治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查，得到了社會各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析，準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢，提出對策建議，為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作，在第十八次全國統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示，組織開展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計(jì)開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會或通報(bào)會，公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果，正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?！吨袊畔?bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。

(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進(jìn)會，出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度，努力促進(jìn)縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置，進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開力度。加強(qiáng)“陽光統(tǒng)計(jì)”建設(shè)，主動接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告，通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會各界的監(jiān)督。

(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對，組織限期整改，統(tǒng)計(jì)名錄庫進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī)，協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期，培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，組織完成對60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，督促整改不實(shí)數(shù)據(jù)，通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎勵和處罰單位信息，全面納入全省社會信用體系平臺。

(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級統(tǒng)計(jì)部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計(jì)局提供大量專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，支持國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合，做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計(jì)名錄庫，共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)交流，配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中，國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級統(tǒng)計(jì)局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估，為科學(xué)反映和評價(jià)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí)，組織干部人事工作“三超兩亂”專項(xiàng)治理、人事檔案專項(xiàng)審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對“四風(fēng)”為重點(diǎn)，明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

此外，統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。

上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全省統(tǒng)計(jì)工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問題，科學(xué)加以研判，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

當(dāng)前，我國正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計(jì)國民生產(chǎn)總值?！迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。”張高麗副批示：“牢固樹立五大發(fā)展理念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實(shí)可靠管用，為經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定“十二五”時(shí)期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上，對如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求：“要主動適應(yīng)形勢，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)把各類新經(jīng)濟(jì)活動準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來。要突出工作重點(diǎn)，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo)，全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求，重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅(jiān)決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章?！笔￠L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個(gè)月，就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇五

同志們：

這次縣委工作會議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識在新形勢下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。

20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。

在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：

要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解，形成可行性調(diào)研報(bào)告;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

要主動參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。

要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。

要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對那些心系群眾，作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng)，對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

抓好輿情掌控引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導(dǎo)輿論。

抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。

(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。

在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任，成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。

在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。

黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認(rèn)真對照《經(jīng)濟(jì)社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設(shè)考評體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門對全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。

四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。

五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動工作的整體合力，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇六

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個(gè)，其中，省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級服務(wù)中心，鎮(zhèn)級中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏?，進(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用?？h醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營;在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動作為。

一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長的動力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會動搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢;同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨(dú)大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴(yán)峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕瑢⒑蕱|高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺。另一方面，面對新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過貫徹實(shí)施上級政策推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。我們在文化教育、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

合同。

管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊。

口號。

這個(gè)計(jì)劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進(jìn)行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新對新的改革動向有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實(shí)際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的明確要求每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強(qiáng)調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)依托黃河森林公園進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房。現(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平。可以說，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時(shí)刻保持防范意識，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾?，符合條件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時(shí)候開啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對標(biāo)活動，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要進(jìn)一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.6萬人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來展開。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢，都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對接。所以，財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級干部必須認(rèn)清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)?？h級干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動自我加壓，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。要堅(jiān)定不移不懈怠，對負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說的落細(xì)落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn)，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇七

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點(diǎn)意見。

4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神，總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。

會議指出，當(dāng)前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段，面臨著良好的機(jī)遇和條件：一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

會議要求，要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠(yuǎn)意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí)，會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。

20xx**年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。

(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責(zé)任制，全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度，落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬元，補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬元，補(bǔ)貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產(chǎn)25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產(chǎn)22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達(dá)的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍(lán)塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產(chǎn)21.32萬噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。

(二)服務(wù)體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè)，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè)，面積20xx畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè)，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點(diǎn)7個(gè)，建成農(nóng)作物病蟲害測報(bào)站1個(gè)、測報(bào)點(diǎn)6個(gè)，縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準(zhǔn)，并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(套)，補(bǔ)貼資金25萬元;投入農(nóng)機(jī)總動力60516千瓦，全縣機(jī)耕率為61%，機(jī)收率為8.5%，機(jī)灌率為52%。

(三)土地保護(hù)力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項(xiàng)目。至20xx**年底，全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬畝，耕地總量保持平衡。

(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險(xiǎn)加固工程10宗，縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí)，加大違法水事案件的查處力度，進(jìn)一步了規(guī)范水事活動秩序。

(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設(shè)綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度，發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%，綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。

(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè)，其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進(jìn)一步提高。

(七)農(nóng)村政策充分落實(shí)，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí)，做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬元，未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級會計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。

(八)新村建設(shè)力度加大，示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20xx**年，全縣26個(gè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計(jì)投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂廣場11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。

過去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對種種嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終堅(jiān)持不怕困難，勇于進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強(qiáng)，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。

以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)，這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強(qiáng)。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績，要進(jìn)一步認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇八

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計(jì)爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報(bào)，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時(shí)到位，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項(xiàng)目爭取好、管理好、實(shí)施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，明確職能，落實(shí)責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲備機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇九

同志們：

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)，是推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近幾年來，在農(nóng)業(yè)部和省委省政府的關(guān)心、支持下，在農(nóng)業(yè)廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程，加大了投資力度，各項(xiàng)工作得到了較快的發(fā)展，并取得了較好的成效。這次信息工作會議的主要內(nèi)容是：以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)信息化工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真研究如何建設(shè)好全省農(nóng)業(yè)信息體系，搭建好信息平臺，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。下面我將回顧全省農(nóng)業(yè)信息化工作，并就加快推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)信息化步伐提出我的建議，請大家認(rèn)真討論。

一、我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得的成績。

近幾年來，在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下，通過全省廣大農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)線全體干部職工的努力工作，我省的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)展很快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，信息和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，信息資源整合力度不斷加大，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施及信息隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

全省各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)適應(yīng)形勢發(fā)展要求、事關(guān)全局的工作來抓，不斷完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍，取得了較好的成效。20xx年機(jī)構(gòu)改革以來，僅中央和省級兩級對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)投入就達(dá)1865萬元，其中，中央投資165萬元，省級投資1700萬元，建成了省級信息平臺、15個(gè)地州級信息平臺、127個(gè)縣級信息平臺和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，省、地、縣三級農(nóng)業(yè)信息平臺已全部開通。全省農(nóng)業(yè)信息員已達(dá)1756人，其中經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認(rèn)定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級投入，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

1、構(gòu)建了以省農(nóng)業(yè)廳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的、具有較強(qiáng)支持功能的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我廳在原畜牧信息中心的基礎(chǔ)上成立了云南省農(nóng)業(yè)信息中心，中心人員編制22人，為全額撥款的事業(yè)單位，中心成立以來總投資已近600萬元，目前擁有60平方米的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房一間，設(shè)備包括防火墻、路由器、入侵檢測系統(tǒng)、交換機(jī)以及多臺服務(wù)器。20xx年5月25日開通了《云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》，它全面介紹云南省農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與管理科研教學(xué)和市場信息;20xx年4月28日就開通的《云南畜牧業(yè)信息網(wǎng)》，開展了畜牧業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析、報(bào)道農(nóng)業(yè)活動新聞，提供可以在線檢索的供求信息、實(shí)用技術(shù)、合作項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫信息;20xx年5月19日《云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息交換網(wǎng)》進(jìn)入試運(yùn)行，提供了云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的電子郵件服務(wù)，向省級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供個(gè)人公務(wù)郵件、向地縣農(nóng)業(yè)部門提供單位、部門的公務(wù)電子郵件，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下級和平級部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網(wǎng)，目前內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)正在完善中。20xx年，省農(nóng)業(yè)信息中心以整合信息資源,擴(kuò)大信息量為重點(diǎn)對現(xiàn)有的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改版，完成了農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合省電子政務(wù)工程逐步建設(shè)和完善廳局域網(wǎng)的內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。

2、各地州市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)工作也有較大進(jìn)展。自20xx年我省啟動了“信息入鄉(xiāng)工程”以來，中央和省共同投資在地縣鄉(xiāng)三級開始信息平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?，F(xiàn)我省16個(gè)地州市級農(nóng)業(yè)部門全部建立了局域網(wǎng)，15個(gè)建立了互聯(lián)網(wǎng)站;全省127個(gè)縣級農(nóng)業(yè)部門均建立了互聯(lián)網(wǎng)站，并在地級網(wǎng)站上建立了二級頁面;全省達(dá)到“六個(gè)一”(一間房子、一套設(shè)備、一條上網(wǎng)電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、一套管理和服務(wù)制度)要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有53個(gè)。玉溪市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)投入580多萬元，配合農(nóng)業(yè)部信息體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)框架，完成了市級廣域網(wǎng)、9個(gè)縣區(qū)局域網(wǎng)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、12個(gè)涉農(nóng)龍頭企業(yè)(種養(yǎng)、營銷大戶)信息點(diǎn)的軟、硬件開發(fā)及系統(tǒng)集成建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)覆蓋面達(dá)50%。為充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收，玉溪農(nóng)網(wǎng)舉辦了永不落幕的“云南玉溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷會”，組織玉溪市內(nèi)107家農(nóng)業(yè)企業(yè)并誠邀國內(nèi)外企業(yè)加盟參展，參展產(chǎn)品有22類326個(gè)品種，包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物制藥、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)及高新名優(yōu)產(chǎn)品，為企業(yè)提供了一個(gè)虛擬的全球貿(mào)易環(huán)境，新型的營銷方式，展會取得了良好的社會效益，并逐步凸顯出經(jīng)濟(jì)效益。另外，昆明市、臨滄市經(jīng)多方向農(nóng)業(yè)部申報(bào)，被列入農(nóng)業(yè)部20xx年信息體系建設(shè)試點(diǎn)市。其它地市結(jié)合自身實(shí)際，不斷開展信息建設(shè)各項(xiàng)工作，也取得了可喜成績。

3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機(jī)構(gòu)體系和信息隊(duì)伍。20xx年8月成立云南省農(nóng)業(yè)廳市場信息處和云南農(nóng)業(yè)信息中心后，全省8個(gè)地州市和部分的縣成立了承擔(dān)信息管理和信息系統(tǒng)建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，大多數(shù)縣以上農(nóng)業(yè)部門都有了信息工作機(jī)構(gòu)和信息工作人員，尚未設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的縣(市)農(nóng)業(yè)局也都明確了專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息工作，經(jīng)過幾年努力，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)初步擁有了300多人的既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)知識的專職信息管理和服務(wù)隊(duì)伍。30多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有專人從事信息工作，在互聯(lián)網(wǎng)上有自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。同時(shí)，加大了對農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度，全省已培訓(xùn)農(nóng)村信息員1756人，其中農(nóng)村信息員資格認(rèn)定1222人，信息隊(duì)伍有了長足的發(fā)展;農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)自1999年以來得到較快發(fā)展，先后投入1700萬元，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

(二)《云南農(nóng)業(yè)》雜志為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

按照中央對黨政部門報(bào)刊要管辦分離的要求，廳黨組8月9日會議研究決定：今后《云南農(nóng)業(yè)》期刊由農(nóng)業(yè)廳主管，省農(nóng)業(yè)信息中心主辦，在信息中心增設(shè)編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合，為《云南農(nóng)業(yè)》的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

《云南農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于1986年1月，是我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線公開發(fā)行的一份綜合性省級農(nóng)業(yè)科技期刊;是宣傳黨和國家以及省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策法規(guī)，宣傳農(nóng)業(yè)廳中心工作的重要媒介;是推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要手段;是全省農(nóng)業(yè)工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場信息的重要窗口;是農(nóng)技人員交流學(xué)習(xí)和發(fā)表成果的平臺，不僅有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還為農(nóng)業(yè)科技人員評聘職稱創(chuàng)造了條件，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技干部隊(duì)伍。十八年來，在省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地州市縣農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持下，各級通聯(lián)站工作人員勤奮工作，《云南農(nóng)業(yè)》從內(nèi)容到版面質(zhì)量都有了顯著提高，發(fā)行量逐年擴(kuò)大，先后榮獲了農(nóng)業(yè)部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設(shè)計(jì)獎、組織管理獎、內(nèi)容質(zhì)量獎和科學(xué)技術(shù)普及工作先進(jìn)集體稱號。《云南農(nóng)業(yè)》發(fā)行量和期刊質(zhì)量都名列全省科技期刊前茅，取得了良好的社會效益，進(jìn)入了首屆國家“雙效”期刊方陣，是我省宣傳農(nóng)業(yè)科技的一面大旗，在全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線樹立了“品牌”，享有較高知名度。

(三)初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子。

各地結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的接合，初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子?？梢詺w納為“三個(gè)化”：信息服務(wù)方式多元化，即一是在網(wǎng)上發(fā)布信息，如生產(chǎn)、資源、政策、科技、市場、供求信息等。二是充分利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息量大的優(yōu)勢，精選信息并通過在傳統(tǒng)媒體的專版、專欄、專題等，向基層和廣大農(nóng)民發(fā)布。三是利用《云南農(nóng)業(yè)》期刊和農(nóng)業(yè)部門自辦的簡報(bào)、小報(bào)等向農(nóng)民發(fā)布信息。信息服務(wù)內(nèi)容多樣化，即一是提供各類信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)部門由過去主要發(fā)布農(nóng)情、苗情、災(zāi)情、實(shí)用科技信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等生產(chǎn)、政務(wù)信息，向生產(chǎn)信息、政務(wù)信息和市場信息相結(jié)合、本地信息和外地信息相結(jié)合、國內(nèi)信息和國際信息相結(jié)合、當(dāng)前信息與分析預(yù)測信息相結(jié)合、靜態(tài)信息和動態(tài)信息相結(jié)合、微觀信息和宏觀信息相結(jié)合的信息發(fā)布格局方面轉(zhuǎn)變，各類信息的提供，較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地?！对颇限r(nóng)業(yè)》和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為新興的媒體，使農(nóng)業(yè)部門有了自己的宣傳陣地，農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、科技成果等都可規(guī)范地得到有效宣傳。特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時(shí)間限制等特點(diǎn)，在提高農(nóng)業(yè)社會地位、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面已顯現(xiàn)出一定的效果，在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷方面取得了較好的成效。信息服務(wù)制度化?！对颇限r(nóng)業(yè)》的各項(xiàng)制度相對已經(jīng)健全，使其在政策性、科學(xué)性、實(shí)用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設(shè)工作中，一些地方為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的工作水平和效率，已經(jīng)制定了一整套嚴(yán)格的工作制度。

(四)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

目前我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場信息服務(wù)體系，為各級政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供了交流平臺，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和技術(shù)信息，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。具體表現(xiàn)在：

1、及時(shí)提供省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息，改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程的各地州在利用網(wǎng)絡(luò)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中信息的基礎(chǔ)上，更多地向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、營銷大戶提供省內(nèi)外、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的供求信息，一定程度上改善了農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。如新平縣桂山鎮(zhèn)的古城村，由于信息閉塞，當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的生姜銷路一直不好，自實(shí)施了“信息入鄉(xiāng)”工程以后，通過在玉溪農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布消息，引入了廣東、四川等地的商家，僅4個(gè)月的時(shí)間古城村就賣出生姜、辣椒幾十噸，成交額達(dá)10多萬元。騰沖縣自實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程以來有效地促進(jìn)了本縣畜產(chǎn)品的外銷，僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬只黃山羊、10萬頭豬、20萬只土雞。

2、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了信息來源和決策依據(jù)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員通過查閱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的政策法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品供求，市場價(jià)格，實(shí)用技術(shù)，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的信息，了解到了農(nóng)產(chǎn)品市場的過剩和缺乏的品種、類型，掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和趨勢，從而找準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，因勢利導(dǎo)開發(fā)具有本地特色，營銷對路和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，參與市場的競爭，從而調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網(wǎng)上交易洋蔥，獲利100多萬元，并及時(shí)把洋蔥俏銷的信息反饋給農(nóng)民，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，去年共建了600多畝的洋蔥基地，由公司負(fù)責(zé)收購，形成了公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。蒙自縣農(nóng)業(yè)局去年通過信息中心在網(wǎng)上發(fā)布10萬畝優(yōu)質(zhì)石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優(yōu)質(zhì)大枇杷、3萬畝優(yōu)質(zhì)鮮葡萄、5萬畝優(yōu)質(zhì)大米、1萬畝繭絲生產(chǎn)成品銷售的信息，與全國市場連成一片，促進(jìn)了銷售，全縣增加農(nóng)產(chǎn)值近1億元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，形成了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

3、為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成以后，每天從省內(nèi)外市場采集各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息，通過信息公告、免費(fèi)上網(wǎng)查詢信息等辦法，及時(shí)為企業(yè)、農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品交易信息，企業(yè)、農(nóng)民通過信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向外發(fā)布自己的供求信息和產(chǎn)品信息，使農(nóng)副產(chǎn)品找到了廣闊的市場，帶來了經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止今年上半年，我省省地兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)訪問量達(dá)239.18萬人次，通過網(wǎng)絡(luò)銷售和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額18550.95萬元，農(nóng)民增收近20xx萬元，為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

4、為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開辟了新的經(jīng)費(fèi)來源。賓川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)中心，負(fù)責(zé)了農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布，并利用簡報(bào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種工作方式開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。賓川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與國內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)密切聯(lián)系，并聯(lián)系本地從事農(nóng)產(chǎn)品營銷人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員230多人，在開展信息服務(wù)方面摸索出了一套辦法，部分解決了信息服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的問題。一是開展有償信息服務(wù)獲得的經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)足《農(nóng)業(yè)快訊》網(wǎng)刊印發(fā)費(fèi)用。二是通過開展中介服務(wù)擴(kuò)大本地商品外銷額，并獲取經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在問題。

雖然我省的農(nóng)業(yè)信息工作取得了一定的成績，但我省的農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)信息利用水平較低，信息化建設(shè)主要還局限于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還很少，存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”：一是認(rèn)識不到位。目前，農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”，縣以上各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視，但基層和廣大農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，信息化意識較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備，大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運(yùn)行較難”的狀況，有的縣農(nóng)業(yè)部門甚至計(jì)算機(jī)還沒有。同時(shí)，農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏，信息采集、分析、處理、開發(fā)、發(fā)布能力落后。三是專業(yè)人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊(duì)伍，但既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏，而且，部分同志是兼職從事信息工作，時(shí)間、精力不能得到保證，難以適應(yīng)信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發(fā)，信息處于離散、原始狀態(tài)，缺乏對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存、加工動態(tài)進(jìn)行分析、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)等等。四是信息服務(wù)不到位。服務(wù)針對性不夠，服務(wù)范圍較窄，沒有對農(nóng)民的信息需求作深入的了解。一些地方還存在“上面推一推，下面動一動”的情況，主動性、開創(chuàng)性不夠。這些矛盾和問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段之后暴露出來的新矛盾、新問題，是發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的困難，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想，理清思路，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，采取更加切實(shí)有效的措施予以解決。

三、下一步應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作。

我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，這是我們審時(shí)度勢、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實(shí)選擇。我省的農(nóng)業(yè)信息工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持宣傳工作要“三貼近”的要求，準(zhǔn)確把握“為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)”這個(gè)工作定位。要以“加強(qiáng)信息體系建設(shè)、增強(qiáng)信息服務(wù)功能”為工作重點(diǎn)，通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊(duì)伍，形成依托云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和《云南農(nóng)業(yè)》月刊，形成上下貫通，橫向相聯(lián)，直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)格局,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和科技交流于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，使我省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后的狀況得到根本性改變。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，為各級黨委和政府提供決策支持，為廣大農(nóng)民提供信息引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體要在九個(gè)方面做好工作：

(一)以國家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部計(jì)劃今明兩年實(shí)施“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容是：建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng);開發(fā)整合國內(nèi)、國際農(nóng)業(yè)信息資源;建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目投資預(yù)算為12.3億元，其中中央投資5.5億元。項(xiàng)目對我省的投資預(yù)算為20xx萬元，省財(cái)政按照西部地區(qū)“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則，已承諾配套地方資金20xx萬元(其中：農(nóng)業(yè)部門1962萬元，糧食部門60萬元)。各地要以國家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī)，以全面建立和進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成全省縣(市)級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁建設(shè)。市縣農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步延伸信息網(wǎng)絡(luò)觸角，積極推廣應(yīng)用農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通)，抓緊組織縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站的建設(shè)，按照分配的代碼上網(wǎng)注冊，利用“一站通”開展查詢、發(fā)布供求信息服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社、合作經(jīng)濟(jì)組織、特色生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)上網(wǎng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極創(chuàng)造條件力爭二年內(nèi)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

(二)堅(jiān)持“三貼近”，進(jìn)一步辦好《云南農(nóng)業(yè)》。

《云南農(nóng)業(yè)》月刊是我省農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活方面的一個(gè)重要宣傳陣地，始終要與黨中央保持高度的一致，要認(rèn)真貫徹中央“三貼近”的要求，深入基層調(diào)查研究，深化改革，調(diào)整定位，搞好欄目策劃，進(jìn)一步貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，貼近農(nóng)村實(shí)際，貼近農(nóng)民生活。當(dāng)前要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，深入基層采訪和調(diào)研，深化改革，在服務(wù)中辦出特色，盡可能滿足“三農(nóng)”的需要，在市場中選準(zhǔn)自己的位置。二是各級農(nóng)業(yè)部門要一如既往地關(guān)心、支持《云南農(nóng)業(yè)》，為辦好《云南農(nóng)業(yè)》獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是各級通聯(lián)站要主動為《云南農(nóng)業(yè)》提供信息和線索，提供高質(zhì)量的稿件，加強(qiáng)對《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳推介工作，讓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工，讓更多的農(nóng)民群眾認(rèn)識和了解《云南農(nóng)業(yè)》，喜歡訂閱《云南農(nóng)業(yè)》，切實(shí)做好《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳發(fā)行工作。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用。

農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用是信息化過程中一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長期性工作，也是發(fā)揮信息價(jià)值的一項(xiàng)最為重要和緊迫的任務(wù)，既是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。各地一定要把信息資源開發(fā)與利用作為一項(xiàng)重要的工作來抓，不斷提高信息質(zhì)量，擴(kuò)大信息內(nèi)容，提高應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度，推進(jìn)信息資源共享。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，各地要認(rèn)真做好。一要抓好農(nóng)業(yè)市場信息資源開發(fā)。切實(shí)做好市場信息及鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情的收集發(fā)布，要求各地(州市)、縣(市)農(nóng)業(yè)局要做好當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的上網(wǎng)發(fā)布工作，這項(xiàng)工作要納入各地信息工作考核的主要內(nèi)容。二要組織好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和種養(yǎng)、運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作，積極建設(shè)云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳，力爭今年我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上成交額有一個(gè)較大的增長。三要抓好農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技成果、科研動態(tài)、科技開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設(shè)力度，加速農(nóng)業(yè)由主要追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益的根本轉(zhuǎn)變。四要抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、貿(mào)易信息、生產(chǎn)信息、統(tǒng)計(jì)信息、資源信息、項(xiàng)目信息、政策法規(guī)信息等的資源開發(fā)，使云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為指導(dǎo)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。五要加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。把我省乃至全國全球的農(nóng)業(yè)信息如農(nóng)業(yè)資源分布情況、農(nóng)作物分布狀況、生長情況、病蟲害防治情況、基地分布、加工情況、政策、市場行情等等，容納到一個(gè)模型中去，以便通過模型及時(shí)了解當(dāng)前的情況，便于我們決策。六要提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要不斷提高信息的準(zhǔn)確性，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)分析、預(yù)測和研究工作，增強(qiáng)信息預(yù)測、分析和發(fā)布的能力，精選上網(wǎng)信息，為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確、可靠的權(quán)威性信息。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工作的步伐。

一要重視網(wǎng)絡(luò)最后一公里的建設(shè)。加快營銷大戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的上網(wǎng)步伐。二要推進(jìn)電話、電視和電腦“三電合一”，充分利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息。農(nóng)業(yè)部門要和廣電、電信等部門緊密聯(lián)系，利用傳統(tǒng)媒體，向廣大農(nóng)民發(fā)布科技信息、市場信息和其它經(jīng)濟(jì)信息。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用，目前仍是農(nóng)產(chǎn)品信息“進(jìn)村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農(nóng)民發(fā)布信息，因?yàn)樗麄兏m應(yīng)市場，提供的信息更有針對性和有效性。四要利用農(nóng)民集合的機(jī)會如集市、廟會、節(jié)日等向農(nóng)民發(fā)布信息。五是創(chuàng)造條件，如召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會、搞“農(nóng)民日”等，向農(nóng)民發(fā)布信息，以加快信息“進(jìn)村入戶”的步伐。

推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ)，信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心，而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵，當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要建立一支具有事業(yè)心和良好科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。省廳負(fù)責(zé)對各地(州市)技術(shù)骨干的培訓(xùn)，各地州市、縣(市)負(fù)責(zé)所轄縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)人員的培訓(xùn)。今年全省農(nóng)村信息員培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作任務(wù)是：省農(nóng)業(yè)信息中心培訓(xùn)各地技術(shù)骨干100人;昆明、玉溪新培訓(xùn)認(rèn)證200名農(nóng)村信息員，曲靖、大理、臨滄新培訓(xùn)認(rèn)證150名農(nóng)村信息員，昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓(xùn)認(rèn)證100名農(nóng)村信息員，文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓(xùn)認(rèn)證50名信息員。此外，各級農(nóng)業(yè)信息主管部門還要加強(qiáng)對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員普及計(jì)算機(jī)知識，增強(qiáng)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，這類培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。

(六)建立專家咨詢系統(tǒng)。

在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設(shè)“專家在線”欄目，通過連線專家，進(jìn)行在線解答。借鑒“電腦農(nóng)業(yè)”的有效經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)專家咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，設(shè)立網(wǎng)上查詢和語音信箱服務(wù)，并與電臺/電視臺合作，開辟相關(guān)專欄，使廣大基層農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡可能的多渠道的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，得到技術(shù)支持。

全縣科技咨詢工作會議上的致辭篇十

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點(diǎn)意見。

2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn)，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項(xiàng)管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用。

合同。

制定了內(nèi)部分配方案實(shí)行以崗位工資為主績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實(shí)讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。