在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話(精選17篇)

體驗(yàn)總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢和不足，為個人成長提供指導(dǎo)。如何克服困難和挫折是每個人都需要面對和應(yīng)對的挑戰(zhàn)。在這里，為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考借鑒。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我匯報下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點(diǎn)連線擴(kuò)面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

規(guī)劃建設(shè)總投資x元x風(fēng)景觀光道，目前已啟動項(xiàng)目建設(shè)，將有力推動沿線旅游資源串點(diǎn)成線，助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè)，通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè)，每年直接帶動群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施，培育打造了x、x等精品民宿，以及x、x等特色民宿村，每年評選表揚(yáng)一批“全區(qū)好民宿”，促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿x家，年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度，堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動，有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響，采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長，推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)x人次、旅游總收入達(dá)x元。

農(nóng)村生活污水治理率達(dá)x%，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，x個村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，深入實(shí)施生態(tài)治理。組織x個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動，打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦x個重點(diǎn)任務(wù)，目前x個區(qū)級領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升，通過“月報季評年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域x個基層黨建示范點(diǎn)和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項(xiàng)目擂臺pk賽，采用以獎代補(bǔ)的方式按評比等次給予村集體資金補(bǔ)助，推動基層黨建項(xiàng)目化、示范化。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》，推行“基本報酬+績效補(bǔ)貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式，有效完善村干部工作實(shí)績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦x期村書記（主任）培訓(xùn)班，著力提高履職能力。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能，深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入x元以下“相對薄弱村”行動，籌集x元為2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不足x元的x個村入x鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目，預(yù)計每個村每年可增收x元。同時，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級村財項(xiàng)目x多個，村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家，自身“造血”有效增強(qiáng)。

四、緊抓隊(duì)伍建設(shè)，匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機(jī)制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動，建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策，鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程，探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍，強(qiáng)化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動，建立服務(wù)專家?guī)?，?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障，新建x套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策，設(shè)立綠色服務(wù)通道，通過貼心服務(wù)，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。

五、狠抓移風(fēng)易俗，推動鄉(xiāng)村文明。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、文化隊(duì)，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動，去年以來共開展線上線下x場次。積極開展“x市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動，引導(dǎo)群眾見賢思齊。二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展，全區(qū)x、x文化等x個項(xiàng)目入選第x批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè)，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動會等活動，“以文惠民”成效明顯。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”主題教育，實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi)，以實(shí)際行動帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。

六、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動共同富裕。堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村x個、區(qū)級示范村x個、實(shí)績突出村x個，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目x個，總投資x元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資x元。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財政支持方式，從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元，出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險擔(dān)保金，撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查，在全面摸清x個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元，目前已組織實(shí)施項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇二

這次會議，既是一個觀摩會，也是一個鼓勁會，更是一個推進(jìn)會。上午，與會同志現(xiàn)場參觀了xx，親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效，充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓，凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血，為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。

總結(jié)。

成績實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。

近年來，各縣（市）、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署，深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”，帶著真情、帶著責(zé)任，以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號召，帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè)，自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域大顯身手，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，成為推動x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向各縣（市）、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝，向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，使中國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習(xí)近平總書記指出：“面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事。”“我們要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定必勝信心，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。”市委、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮，初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。

（一）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能換擋期，培育經(jīng)濟(jì)增長的新動力非常重要。近年來，我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年，隨著國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移，外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x戶，其中：第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶，年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x，都具有十分重要的作用。

（二）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢，截至目前，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x個，帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx，返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司，是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝，豐收期年產(chǎn)值約x億元，解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。x縣x，返鄉(xiāng)經(jīng)營x，承包集體荒山x余畝，種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材，以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式，開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游，每年接待旅客x萬余人（次），年產(chǎn)成品中藥材x噸，產(chǎn)值x余萬元，解決村民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。

（三）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，或從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營，或從加工、流通環(huán)節(jié)切入，帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富，發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。

實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯，進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動力。各縣（市）、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義，繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，鼓足干勁、扎實(shí)工作，努力取得更大的成績。

二、突出重點(diǎn)，全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。

x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣（市）、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，著力促進(jìn)勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新格局，全力應(yīng)對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動，經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

（一）抓領(lǐng)域拓展，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源，精準(zhǔn)對接市場需求，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工，開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理，提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級，探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體，滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇，推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營特色化、營銷精準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

（二）抓主體培育，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體，因地制宜、結(jié)合實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢和特長，積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度，加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn)，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法，用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人，使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富，在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以利益連接機(jī)制為紐帶，以先富帶后富為抓手，鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，提高行業(yè)組織化程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股，分享經(jīng)濟(jì)收益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（三）抓服務(wù)優(yōu)化，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，我們要給予鼓勵和支持，既要保證他們平等享受普惠性的政策，又要根據(jù)其抗風(fēng)險能力弱的特點(diǎn)，落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來，國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大，才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動出擊，采取“走出去、請回來”等方式，不斷創(chuàng)新舉措，瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站，邀請?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況，建立阿商精英庫，為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源，提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源，政務(wù)環(huán)境的好壞，直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步簡政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣（市）要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供一站式“保姆”服務(wù)。對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的，提供集中上門辦照服務(wù)。

三、

強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

各縣（市）、市直有關(guān)部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù)，鼓勵支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供新活力。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分調(diào)動各方積極性，構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局，全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題，真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月，市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣（市）、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡，營造全社會關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績效考核，上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)，全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度，依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇三

現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了，形勢非常緊迫，任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的，就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步安排部署近期的工作，督促和動員廣大干部職工積極行動起來，全面查漏補(bǔ)缺，確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才，華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況，提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求，希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面，我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見：

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來，各單位廣泛宣傳動員，各方積極參與，尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作，把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善企業(yè)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要看到，跳出咸陽看咸陽，我們已與魅力城市的稱號名不相符，隨著西咸一體化的逐步實(shí)施，東有省級衛(wèi)生城市西安，西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌，后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截；站在咸陽看咸陽，與“雙創(chuàng)”要求相比，與廣大群眾的期盼相比，我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌，提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高，衛(wèi)生面貌仍有死角，公共衛(wèi)生有待改善；一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠，沒有營造出一個良好的氛圍；在一些薄弱環(huán)節(jié)，如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?，還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，思想顧慮較大，機(jī)構(gòu)不健全，安排不到位，工作不全面。解決這些問題，不是一句話就能完成的，要實(shí)現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi)，方方面面都要動員起來，齊抓共管，尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺，迎頭趕上，要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi)；要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程，思想上重視起來，行動上抓緊抓好，讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果，得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此，我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

組織和發(fā)動群眾，依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)"，是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中，要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來，使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉，人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡，提高職工及家屬文明素質(zhì)，激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽(yù)感，形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來，形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。

“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，我們就必須付出艱苦的努力。因此，從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計時，把每一項(xiàng)工作做細(xì)，把每一個環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中，既要重視硬件建設(shè)，又要重視軟件建設(shè)；既要抓環(huán)境面貌，又要抓人的面貌，確保不缺一個項(xiàng)目，不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局，把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司，省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”，不單是資金投入的問題，更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換，我們可以花小錢辦大事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，還福于群眾，造福于百姓。

一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制，狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理，下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題，以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場所為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度，充實(shí)保潔工作力量，加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作，增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。

二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。要健全愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)和工作制度，加大健康宣傳教育力度，確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，確?！拔逍　眻鏊h(huán)境整潔，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求；繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?，健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行；有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果，在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要，適時進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造，修葺原有草坪，適時修剪，著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌，盡早顯現(xiàn)景觀效果。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動，大力推廣普及清潔生產(chǎn)，安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題，做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時，各企業(yè)要以大局為重，對占道堆放建筑材料和垃圾，也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。

五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)，安排專人分類分年度收集整理，做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字，仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排，確保資料收集整理不漏一項(xiàng)，不缺一項(xiàng)。

年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力、人力和物力，按照創(chuàng)建工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，查漏補(bǔ)缺，全力推進(jìn)，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

會后，各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查，找準(zhǔn)存在問題，采取切實(shí)措施，夯實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期解決；對目前相對滯后，需要一定時間完成的工作任務(wù)，要抓緊部署，加快推進(jìn)，力爭取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對檢查出的問題，要現(xiàn)場解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi)，根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé)，做到精力到位、工作到位、措施到位，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施，逐級分解落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到事事有人干，人人有事干，層層包干，逐級落實(shí)，不留死角。經(jīng)委（國資委）雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用，切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé)，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委（國資委）要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺，分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人，要取消單位評選先進(jìn)資格，嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段，時間緊，任務(wù)重，各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，深入現(xiàn)場，親自指揮，率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，再掀高潮，打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收，給廣大群眾一個滿意的答復(fù)，也給市委、市政府交一份圓滿的答卷！

謝謝大家。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全市上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之際，我們在x縣召開全市工會“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”活動現(xiàn)場會，這對于進(jìn)一步提升工會組織和工會干部的服務(wù)意識，團(tuán)結(jié)動員廣大職工積極投身我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，x同志做了熱情洋溢的致辭，x縣總工會做了經(jīng)驗(yàn)交流和發(fā)言，聽后很受啟發(fā)。省總工會的x巡視員和x同志分別就開展好“三服務(wù)”活動作了講話，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會工作的責(zé)任感。

工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級和改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。黨的十八大以來，以******同志為******的黨***高度重視工人。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看階級和工會工作，并對做好新形勢下的工會工作做出了一系列重要指示。特別是************重要講話，集中闡述了新形勢下我國工會工作的大政方針，強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持崇尚勞動、造福勞動者，必須大力弘揚(yáng)勞模精神、發(fā)揮勞模作用。這為我國工人階級走在時代前列、發(fā)揮自身作用指明了正確方向，為做好新形勢下工會工作、推動工運(yùn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。近年來，我市各級黨委、政府對工會工作的高度重視，也為我們進(jìn)一步做好工會工作提供了強(qiáng)力支持，創(chuàng)造了良好條件。

2021年是我市實(shí)現(xiàn)“三年調(diào)整、兩年提速”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年。新的形勢和任務(wù)，既對全市各級黨委、政府提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，也對全市各級工會組織和職工群眾提出了新的、更高的要求，特別是處在工會組織體系中承上啟下關(guān)鍵位置的縣區(qū)總工會，在面對我市“十四五”規(guī)劃的深入實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的日益加快，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新形勢下，面臨的矛盾和問題更加凸顯，工作任務(wù)更加艱巨繁重。因此，全市各級工會組織要從鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識當(dāng)前工會工作面臨的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，更好地把職工群眾組織起來，充分調(diào)動起職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，扎實(shí)做好“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”的各項(xiàng)工作，在推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。

二、以開展“三服務(wù)”活動為契機(jī)，推進(jìn)全市工會工作深入開展。

我認(rèn)為，x縣總工會的經(jīng)驗(yàn)概括起來有四條：一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府把工會工作納入了全縣工作大局，從組織建設(shè)、班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面給予了全方位的支持，并把工會工作納入目標(biāo)責(zé)任考核。二是工作扎實(shí)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期深入縣總工會和基層工會，聽取工作匯報，幫助工會和職工解決具體問題。縣委分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與縣總工會的同志一起研究工作?？h委常委會能堅(jiān)持專題研究工會工作，工會與政府的聯(lián)席會議也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化，全縣上下形成了“縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、工會真抓實(shí)干、社會各界積極配合”的工會工作新格局。三是特色鮮明。x縣總工會堅(jiān)持將工會工作和x縣的實(shí)際緊密結(jié)合，因地制宜、知難而進(jìn)、千方百計，創(chuàng)造性地工作，形成自身特色，取得了明顯成效。四是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。x縣總工會一班人政治素質(zhì)高，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作作風(fēng)過硬，抓落實(shí)積極有力，以工作實(shí)績贏得了職工的信任和支持。

x縣總工會的做法亮點(diǎn)突出、富有成效。希望同志們也能從中受到啟發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，努力推進(jìn)全市工會工作。一是堅(jiān)持更好服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。全市各級工會組織要緊緊圍繞“三個x”建設(shè)，在我市能源化工基地建設(shè)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮主力軍作用，認(rèn)真開展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”和職業(yè)技能大賽等群眾性建功立業(yè)活動，組織引導(dǎo)職工立足本職，服務(wù)大局，廣泛開展合理化建議、崗位練兵、技術(shù)革新、勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動，不斷激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，始終站在加快x科學(xué)發(fā)展的最前列。二是堅(jiān)持更好服務(wù)基層，不斷增強(qiáng)基層工會的生機(jī)和活力。工會工作就是要做好群眾工作、做實(shí)基層工作。全市各級工會組織要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把更多的時間、精力和財力投向基層工會，切實(shí)加強(qiáng)基層工會建設(shè)，幫助其解決沒人干事、沒錢辦事、“家不像家”的問題。要建立和完善各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系戶制度，定期下基層調(diào)研督查抓落實(shí)，切實(shí)解決一些工會干部工作作風(fēng)不實(shí)、對基層和職工群眾沒有感情、“不像娘家人”的問題。三是堅(jiān)持更好服務(wù)職工，切實(shí)保障和維護(hù)職工權(quán)益。只有讓職工群眾真正感受到工會是真正的“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”，才能團(tuán)結(jié)全體職工，凝聚正能量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。全市各級工會要圍繞做好新形勢下群眾工作的基本要求，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，進(jìn)一步加大維權(quán)力度，努力推動職工群眾共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，健全完善工會與政府聯(lián)席會議制度、工資集體協(xié)商、勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。要推動完善職工代表大會、廠務(wù)公開等基層民主管理制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工的民主權(quán)利。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為工會工作創(chuàng)造良好條件。

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路途徑，完善工作機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。

一是加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把工會工作納入重要議事日程，建立健全黨委定期研究工會工作和政府與工會聯(lián)席會議制度，及時研究解決職工群眾和工會組織反映的有關(guān)問題。要大力支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要在工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工會機(jī)關(guān)建設(shè)、工人俱樂部、援助困難職工等方面加大投入，不斷改善各級工會辦公條件。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用，把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做，進(jìn)一步拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。

二是重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬，內(nèi)容也很豐富，僅靠工會一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡所能，為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作，為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利；要堅(jiān)持和完善以職工（代表）大會為基本形式的民主管理制度，暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道；在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時，充分聽取工會組織的意見。同時，各級有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施，保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。

三是各級工會組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級工會組織要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會干部隊(duì)伍。要深入推進(jìn)基層工會組建和發(fā)展會員工作，按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，堅(jiān)持建會、建制、建家并舉，堅(jiān)持組建與規(guī)范、擴(kuò)面與提質(zhì)并重，堅(jiān)持重質(zhì)量、求實(shí)效、抓創(chuàng)新、增活力，在健全組織、開展活動、發(fā)揮作用、職工滿意上狠下功夫。要重視關(guān)心工會干部的成長，各級黨委要把工會干部的培養(yǎng)、任用、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃，通盤考慮，既給工會干部壓擔(dān)子、提要求，又要給予政治激勵、開辟成長通道，充分激發(fā)廣大工會干部的工作積極性和創(chuàng)造力。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對工會工作提出了新的要求。希望全市各級工會組織以這次會議為契機(jī)，在同級黨委和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工會工作新局面，為建設(shè)圣地x、生態(tài)x、幸福x做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇五

2020年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下，x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神，積極落實(shí)國家、省、市決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，落實(shí)科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況。

（一）加強(qiáng)科技人才工作，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項(xiàng)，其中：1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎，4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎，占全省的1/24。

組織市級科技成果評價6項(xiàng)，獲批市級科技進(jìn)步二等獎3項(xiàng)。

備案科技型中小企業(yè)34家；

全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達(dá)到5.7億元，組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補(bǔ)助資金196.33萬元。

組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報省“千人計劃”專家工作站；

申報市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）13家，獲批7家。

堅(jiān)持“引進(jìn)來”，積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項(xiàng)，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng)，累計增加經(jīng)濟(jì)效益10億元。

二、存在問題。

一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大，全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少，省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。

二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小，市場競爭力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強(qiáng)，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。

三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。

三、下一步打算。

一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎勵政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。

引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家，市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。

三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，選取科技含量高、市場前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項(xiàng)目20項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金2000萬元，申報市級以上科技進(jìn)步獎8項(xiàng)。

四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動，做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來、留得住”。同時繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”，通過鼓勵企業(yè)申報科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺等，有針對性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項(xiàng)目8-10個。

五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面，確?？萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民科技致富能力。2020年，計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家，市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家，建立農(nóng)科驛站4-6家。

四、意見建議。

1、加強(qiáng)對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度，多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時，建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流，在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提升。

2、幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭取更多企業(yè)與大院、大所對接，推動企業(yè)創(chuàng)新。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長通報了全市棚改工作進(jìn)展情況；

待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個月時間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

出臺了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調(diào)動了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場會之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。

下面，我講四點(diǎn)意見：

去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實(shí)施棚改項(xiàng)目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個方面”取得了積極成效：

出臺了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。

對中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。

市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。

成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。

部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

又要看到問題，對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對性措施，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

6月份國務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：

將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計劃管理上，是能快則快、能多則多。

從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。

中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進(jìn)展情況，并對各市進(jìn)行排名，對不按時上報的將進(jìn)行通報批評。

對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。

突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：

在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險評估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。

重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。

按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。

簡而言之，就是要落實(shí)好“三個到位”：

各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實(shí)。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。

非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。

市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評、年考核制度，對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進(jìn)棚改工作是“。

不忘初心。

牢記使命”的生動實(shí)踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改。

工作。

抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時期，也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間，我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志，以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題，召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會，目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午，我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過對比，我想大家一定會有很深的感觸。剛才，相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見，請大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

??一、要準(zhǔn)確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。

根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞，結(jié)合平時掌握的情況，我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。

市礦聯(lián)手成立了xx投資公司，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面，開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù)，相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取上級支持。在督察督辦方面，市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決具體問題，并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計、每季一問效。截止6月末，全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個、比去年增加xx個，完成投資xx億元、提高xx個百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個、完成投資xx億元，超千萬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個、完成投資xx億元，比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%，比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時，我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是xx屬于國家“xx”工程項(xiàng)目，開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績，我們一定要充分認(rèn)識，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。

xx區(qū)xx個，完成投資xx億元；

xx新區(qū)xx個，完成投資xx億元；

開發(fā)區(qū)xx個，完成投資xx億元?？梢?，無論是從項(xiàng)目數(shù)量上，還是完成投資上，都有多有少，進(jìn)度不均衡。xx個專業(yè)招商組中，已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個專業(yè)招商組，xx招商組的項(xiàng)目即將開工，還有xx個項(xiàng)目正在洽談之中，其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基，沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開說了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對我市具有特殊的意義。無論是從全國看，還是從我市情況看，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢都比較嚴(yán)峻，必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來攻堅(jiān)克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響，加之xxxx進(jìn)口大幅增加，全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看，xxxx價格連續(xù)十三周下跌，每噸累計下跌了xx元，整體降幅達(dá)到xx%?，F(xiàn)在，全國各大港口的xxxx堆積如山，國家發(fā)改委的報告顯示，上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸，xxxx庫存達(dá)到xx多萬噸，同比增加xx多萬噸，增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損，6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌，6月末原xx噸價只有xx元左右，下跌了xx％，去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無法生產(chǎn)，今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右，下降了xx％，xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價，預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右，同比下降了xx％，現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右，全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損，焦xx庫存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟(jì)增長有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢下，不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我們就無法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。我們市作為一個xxxx資源型城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前，xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%，納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%，提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%，這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱，今年全國xxxx形勢不好，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們在堅(jiān)持以xx為基的前提下，只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然，我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)市場形勢來確定，不能人為設(shè)計。對我們xx而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變?？课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本，上一個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就能提供一些就業(yè)崗位，安置一批市民就業(yè)。同時，我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等，都需要有比較充足的財政收入，而財政的實(shí)力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把它擺上更加突出的位置。

??三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識要再強(qiáng)化。

我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū)，上項(xiàng)目難度自然要大得多，但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識，只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫，聚精會神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。比如，xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好，前邊我們已經(jīng)說過了，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是項(xiàng)目規(guī)模，都有之處。再來看一下xx，他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項(xiàng)目，總投資額xx億元，今年“動工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個，總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越，有的還是縣級市，但通過努力，都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效，我們只要努力也一定能。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一靠市場，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來，全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，還有xx個即將開工，包括幾個高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這說明，只要我們方法對頭，肯于付出辛苦，真心實(shí)意地去抓，就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期，當(dāng)前和今后一段時間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，都有大量的市場需求?，F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩，但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，仍然靠大量進(jìn)口，所以許多產(chǎn)品的市場空間很大，我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅(jiān)克難。

四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。

已經(jīng)落地的項(xiàng)目，要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保加快進(jìn)度；

即將建成的項(xiàng)目，要幫助企業(yè)搞好服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書記的那句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事，就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何，項(xiàng)目建設(shè)上不去，群眾日子好不起來，說這能力那能力、這政績那政績都是白扯。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準(zhǔn)等，都要深入研究，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌，對本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度，實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核，每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

?五、招商引資工作要再抓緊。

還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤，忙于日常工作。我在這里打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商，在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù)，屆時將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去，就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下，繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績，蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員，要努力搜集項(xiàng)目信息，加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系，增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個，洽談了十幾個，能引進(jìn)來一個，就是很大的成功。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下，能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對上爭取x億元，增長30％，可以說這項(xiàng)工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握項(xiàng)目信息，向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果，爭取更多更大的支持。

?六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境，也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置，按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局，對xx等，要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，加大投入力度，搞好土地收儲，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項(xiàng)目一來就能入駐，企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，落實(shí)優(yōu)惠政策，精簡審批事項(xiàng)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低投資成本，最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶，重大事項(xiàng)可以召開市長辦公會當(dāng)場解決，需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責(zé)力度，讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對困難時期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi)，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”，“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比，民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運(yùn)輸、市場等實(shí)際問題。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下，x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神，積極落實(shí)國家、省、市決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，落實(shí)科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況。

組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項(xiàng)，其中：x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎，x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎，占全省的x/x。

組織市級科技成果評價x項(xiàng)，獲批市級科技進(jìn)步二等獎x項(xiàng)。

備案科技型中小企業(yè)x家；

全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達(dá)到x億元，組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補(bǔ)助資金x萬元。

組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報省“千人計劃”專家工作站；

申報市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）x家，獲批x家。

堅(jiān)持“引進(jìn)來”，積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項(xiàng)，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng)，累計增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。

二、存在問題。

一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大，全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少，省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。

二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小，市場競爭力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強(qiáng)，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。

三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。

三、下一步打算。

一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎勵政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。

引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家，市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。

三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，選取科技含量高、市場前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項(xiàng)目x項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金x萬元，申報市級以上科技進(jìn)步獎x項(xiàng)。

四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動，做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來、留得住”。同時繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”，通過鼓勵企業(yè)申報科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺等，有針對性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項(xiàng)目x-x個。

五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面，確?？萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民科技致富能力。x年，計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家，市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家，建立農(nóng)科驛站x-x家。

四、意見建議。

一是加強(qiáng)對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度，多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時，建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流，在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提升。

二是幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭取更多企業(yè)與大院、大所對接，推動企業(yè)創(chuàng)新。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇九

這次會議的主要目的是，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，理清思路，采取切實(shí)有效措施推進(jìn)我市的古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個歷史街區(qū)，也就是很早就有人居住的地方，有以前年代的特征，有先前人物的傳說，有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護(hù)和開發(fā)中，注重營造濃郁的秦風(fēng)漢韻和古樸的驛道風(fēng)情，古鎮(zhèn)老街上店鋪林立，典型仿古民居整齊劃一，整個集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多，一方面，對古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)是歷史賦與我們的責(zé)任；另一方面，我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn)，打好這張牌，助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步深化對古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的認(rèn)識

最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學(xué)習(xí)的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)，都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的成功案例。

宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富，加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，不僅有利于保護(hù)宜賓歷史文化遺產(chǎn)，保持名鎮(zhèn)、名村特色，豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵，還有利于改善投資環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)培育，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)具有良好的基礎(chǔ)和條件，宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落，而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多；宜賓是國家級歷史文化名城，擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長江上游自然風(fēng)光，特別是古鎮(zhèn)資源古色古香，自成一體。同時，宜賓古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)正面臨難得的機(jī)遇，宜賓很多古建筑損毀嚴(yán)重，當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差，當(dāng)前，為改善民生，國家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措，為我們實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)提供了有利時機(jī)。

從剛才市政協(xié)文史委的通報情況看，我市在古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)利用方面與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在：對古鎮(zhèn)資源的保護(hù)和開發(fā)認(rèn)識不足、重視不夠，古鎮(zhèn)資源流失速度加快；缺乏高水平的策劃和規(guī)劃，個性不突出，差異化不明顯；投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此，我們要進(jìn)一步深化對古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)重要性的認(rèn)識，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，克服不足，統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)工作。

二、科學(xué)把握古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的基本原則

古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)是一項(xiàng)任務(wù)重、投入大、風(fēng)險大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律，把握好以下幾個基本原則，立足本地實(shí)際，有序組織實(shí)施。

（一）科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作中，必須要嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則，把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的重中之重，并力求規(guī)劃一步到位。如無錫市對惠山古鎮(zhèn)開展了長達(dá)5年的規(guī)劃編制工作，先后組織200多位文化、建筑工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究，形成了完備的文字資料和勘測圖紙；在此基礎(chǔ)上，完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》，最終形成了完善的'規(guī)劃體系，為惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。各地古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的實(shí)踐表明，單靠政府投入運(yùn)作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須進(jìn)行體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，走“政府強(qiáng)勢主導(dǎo)與市場有效運(yùn)作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作，并成立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，投入適當(dāng)財力啟動實(shí)施。而在項(xiàng)目建設(shè)和管理上，則主要靠市場運(yùn)作來完成。如，浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)中，先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設(shè)，通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū)，之后與中青旅合作，出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份，由中青旅注資3.5億元，不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力，而且進(jìn)一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機(jī)制。

《在全市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)考察現(xiàn)場會上的講話》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性，既能真實(shí)再現(xiàn)當(dāng)年的情景、延續(xù)當(dāng)年的風(fēng)貌,又讓游客參與其中,形成互動關(guān)系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進(jìn)入量等因素，有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲整個古鎮(zhèn)的歷史文化價值。如，浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn)，開發(fā)過程中嚴(yán)格保護(hù)好古巷，所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務(wù)設(shè)施，全部規(guī)劃到保護(hù)區(qū)外。二千八百多戶居民，依舊住在古城區(qū)內(nèi)，那里可見炊煙，可聞雞鳴，真實(shí)地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來了，因此得到廣大游客的認(rèn)可。

（四）突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)做得好的地方，從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃編制到項(xiàng)目實(shí)施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如，無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗(yàn)區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古跡進(jìn)行了修復(fù)保護(hù)，同時在不同的街區(qū)，引進(jìn)特色各異的非遺項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。

（五）依法實(shí)施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)中，有很多不同的利益體，操作不當(dāng)，極易引起矛盾。依法推進(jìn)和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)得以順利實(shí)施的重要手段，必須要堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實(shí)際運(yùn)作的人情化，有效地保障古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作的順利實(shí)施。如，杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實(shí)際情況，按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補(bǔ)助人性化”的原則，創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策，最大限度地滿足了群眾的需求，推動了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實(shí)施。

三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的重點(diǎn)工作

源家底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，從以下幾個方面重點(diǎn)抓好古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)工作。

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，對古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等做出科學(xué)的謀劃。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新規(guī)劃方法，改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法，多請文化界和旅游界的專家參與，嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護(hù)-法》等法規(guī)要求, 在堅(jiān)持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上, 對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋修繕、歷史風(fēng)貌、旅游營銷等方面作出具體安排，對保護(hù)開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風(fēng)貌保護(hù)。對重要的歷史建筑堅(jiān)持“修舊如舊”,嚴(yán)格保護(hù)；對于一般的舊民居,內(nèi)部可以進(jìn)行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來村鎮(zhèn)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對主要街道兩側(cè)的建筑設(shè)計,其材料、色彩、形式、尺度都要嚴(yán)格控制；對戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃，制定相應(yīng)的規(guī)范或景觀條例，防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強(qiáng)化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢就是基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，從而帶來居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設(shè)身處地，更新觀念，超前謀劃，人性化地考慮居民和游客的需求，在不影響原貌的基礎(chǔ)上，對給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴(yán)格規(guī)劃控制。目前，我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多，要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃是法律”的意識，講究科學(xué)、民主、權(quán)威，規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改，確保規(guī)劃從編制、審批到實(shí)施，都嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。

元素，在建筑、景觀、設(shè)施、色彩等不同層面，細(xì)節(jié)之處，都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性，彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對特色街區(qū)的打造，讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印，相互影響，共同為促進(jìn)宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一是要弘揚(yáng)宜賓以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊(yùn)，結(jié)合實(shí)際，彰顯特色，力求與眾不同，顯示不同的風(fēng)格個性和人文環(huán)境。二是要特別強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護(hù)，同時重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造，考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護(hù)的結(jié)合，相互烘托和渲染，提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來的人文景觀、民風(fēng)民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點(diǎn)，傳承和發(fā)揚(yáng)瀕臨失傳的民間技藝，鼓勵手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營，使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活，保護(hù)和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。

（三）充分發(fā)揮好政府和市場的作用。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)過程中特別是在啟動階段，政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式，放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入限制，鼓勵社會資金、民間資金、外來資金積極參與古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)。在投融資渠道上，可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)建設(shè)有限公司，并以經(jīng)營性收入為抵押，申請銀行貸款；也可以與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作，走對外股份制合作的發(fā)展路子；還要積極爭取國家文物修繕資金，爭取國家、省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金?？梢試L試讓民間資本參與到保護(hù)、開發(fā)和管理中去，在確?！霸嫘?、整體性和可持續(xù)性”的前提下，讓他們購買或租用部分古民居、古建筑。

有，人有我精，人有我特，人有我新。抓住了個性，就要不遺余力地去宣傳、去塑造，放大古鎮(zhèn)的個性，提高知名度和獨(dú)特性，給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營銷方面，有很多成功案例值得我們學(xué)習(xí)借鑒，如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南，共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌，但仍然各具特色：周莊的前街后河，前店后房，屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn)；同里的富家大園或雅者小院，體現(xiàn)出寧靜的水鄉(xiāng)居住環(huán)境；角直的唐代大寺廟，是以廟興鎮(zhèn)；南潯的絲綢興旺，巨賈輩出，是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn)；烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”，體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪?zhàn)印返娘L(fēng)情；西塘的以酒興市，長廊遍布整個古鎮(zhèn)，體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時，要在總體營銷理念的指導(dǎo)下全面引入工商企業(yè)管理的概念，將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”，將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營銷，打造古鎮(zhèn)旅游地獨(dú)特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容，但在加快保護(hù)建設(shè)按照企業(yè)管理的理念重視品牌營銷推介，取得了極大的成功。2001年，烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)（點(diǎn)），并分兩批接待了來中國參加apec會議的嘉賓；2002年，獲國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)稱號，同時被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄；2003年，榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首，被評為中國十大歷史文化名鎮(zhèn)，并獲聯(lián)合國頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎”；2004年，烏鎮(zhèn)被國家建設(shè)部、文物局授予中國歷史文化名鎮(zhèn)。在這里，我尤其要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入，花很大的精力和比較長的時間，但是要?dú)У羝放凭褪且凰查g的事情，所以，我們在強(qiáng)力營銷古鎮(zhèn)品牌的同時，一定要從每一個細(xì)節(jié)做起，切實(shí)保護(hù)好已有的品牌。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十

同志們：

現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時期，也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間，我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志，以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題，召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會，目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午，我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過對比，我想大家一定會有很深的感觸。剛才，相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見，請大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

一、要準(zhǔn)確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。

根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞，結(jié)合平時掌握的情況，我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。

市礦聯(lián)手成立了xx投資公司，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面，開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù)，相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取上級支持。在督察督辦方面，市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決具體問題，并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末，全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個、比去年增加xx個，完成投資xx億元、提高xx個百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個、完成投資xx億元，超千萬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個、完成投資xx億元，比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%，比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時，我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是xx屬于國家“xx”工程項(xiàng)目，開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績，我們一定要充分認(rèn)識，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。

xx區(qū)xx個，完成投資xx億元；

xx新區(qū)xx個，完成投資xx億元；

開發(fā)區(qū)xx個，完成投資xx億元?？梢姡瑹o論是從項(xiàng)目數(shù)量上，還是完成投資上，都有多有少，進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個專業(yè)招商組中，已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個專業(yè)招商組，xx招商組的項(xiàng)目即將開工，還有xx個項(xiàng)目正在洽談之中，其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。

二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識要再提高。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基，沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開說了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長。無論是從全國看，還是從我市情況看，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢都比較嚴(yán)峻，必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來攻堅(jiān)克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響，加之xxxx進(jìn)口大幅增加，全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看，xxxx價格連續(xù)十三周下跌，每噸累計下跌了xx元，整體降幅達(dá)到xx%。現(xiàn)在，全國各大港口的xxxx堆積如山，國家發(fā)改委的報告顯示，上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸，xxxx庫存達(dá)到xx多萬噸，同比增加xx多萬噸，增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損，6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌，6月末原xx噸價只有xx元左右，下跌了xx％，去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無法生產(chǎn)，今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右，下降了xx％，xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價，預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右，同比下降了xx％，現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右，全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損，焦xx庫存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟(jì)增長有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢下，不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我們就無法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前，xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%，納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%，提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%，這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱，今年全國xxxx形勢不好，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們在堅(jiān)持以xx為基的前提下，只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然，我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)市場形勢來確定，不能人為設(shè)計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本，上一個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就能提供一些就業(yè)崗位，安置一批市民就業(yè)。同時，我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等，都需要有比較充足的財政收入，而財政的實(shí)力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把它擺上更加突出的位置。

三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識要再強(qiáng)化。

我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū)，上項(xiàng)目難度自然要大得多，但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識，只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫，聚精會神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如，xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好，前邊我們已經(jīng)說過了，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是項(xiàng)目規(guī)模，都有可圈可點(diǎn)之處。再來看一下xx，他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項(xiàng)目，總投資額xx億元，今年“動工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個，總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越，有的還是縣級市，但通過努力，都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效，我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一靠市場，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來，全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，還有xx個即將開工，包括幾個高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這說明，只要我們方法對頭，肯于付出辛苦，真心實(shí)意地去抓，就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期，當(dāng)前和今后一段時間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，都有大量的市場需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩，但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，仍然靠大量進(jìn)口，所以許多產(chǎn)品的市場空間很大，我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅(jiān)克難。

四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。

已經(jīng)落地的項(xiàng)目，要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保加快進(jìn)度；

即將建成的項(xiàng)目，要幫助企業(yè)搞好服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事，就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何，項(xiàng)目建設(shè)上不去，群眾日子好不起來，說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準(zhǔn)等，都要深入研究，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌，對本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度，實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核，每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

五、招商引資工作要再抓緊。

還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤，忙于日常工作。我在這里打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商，在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù)，屆時將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去，就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下，繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績，蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員，要努力搜集項(xiàng)目信息，加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系，增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個，洽談了十幾個，能引進(jìn)來一個，就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下，能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對上爭取x億元，增長30％，可以說這項(xiàng)工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握項(xiàng)目信息，向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果，爭取更多更大的支持。

六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境，也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置，按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局，對xx等，要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，加大投入力度，搞好土地收儲，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項(xiàng)目一來就能入駐，企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，落實(shí)優(yōu)惠政策，精簡審批事項(xiàng)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低投資成本，最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶，重大事項(xiàng)可以召開市長辦公會當(dāng)場解決，需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責(zé)力度，讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對困難時期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi)，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”，“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比，民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運(yùn)輸、市場等實(shí)際問題。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，2021年是“十四五”開篇之年，更是“xx”的決戰(zhàn)之年，做好當(dāng)前造林整地、森林防火及林業(yè)有害生物防治等工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，打響生態(tài)強(qiáng)市戰(zhàn)略，鞏固推進(jìn)創(chuàng)森、創(chuàng)綠成果，加快植樹造林步伐，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，奪取xx全面勝利！

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

同志們，通過今天的“雙爭”工作現(xiàn)場會,我相信大家對這項(xiàng)工作又有了新的更加深刻的認(rèn)識和定位。希望大家以這次會議為契機(jī),認(rèn)真思考、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動全市各級人大工作更加扎實(shí)有效開展,讓我們]的工作更富實(shí)效,讓黨委更加放心，人民群眾更加滿意。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況，總結(jié)成績實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。

一、提高認(rèn)識，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。

三、強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階！

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十四

一年之計在于春。今年入春以來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市有關(guān)部門的大力支持下，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，根據(jù)省、市、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議布署，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞“精細(xì)、高效、促增收，生態(tài)、安全、可持續(xù)”的目標(biāo)，著力推進(jìn)發(fā)展觀念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五新”、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和重大動植物疫病防控安全，全面推進(jìn)新的一年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。

為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真部署，積極行動，精心動員，強(qiáng)化引導(dǎo)，切實(shí)抓好春季糧食生產(chǎn)工作的落實(shí)。

1、穩(wěn)定糧播面積。切實(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，按照縣政府下達(dá)的.2011年糧食播種面積22萬畝的指導(dǎo)性計劃，及時分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶，其中水稻12萬畝，甘薯5.8萬畝，馬鈴薯3.2萬畝，大小麥玉米雜糧等4萬畝。

組織專家和技術(shù)人員深入點(diǎn)片，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，努力提高糧食單產(chǎn)。

3、深化高產(chǎn)創(chuàng)建。加快優(yōu)良品種示范推廣，強(qiáng)化超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、苗床培育秧田促控技術(shù)，大田均勻拋栽肥水科學(xué)調(diào)控技術(shù)推廣應(yīng)用，擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，建立萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，組織實(shí)施測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目建設(shè)，努力穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)。

二、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。

以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)品牌為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)藥茶特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展食用菌和反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。中藥材生產(chǎn)以構(gòu)大藥材種植大縣為目標(biāo)，繼續(xù)調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定太子參種植面積，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，適當(dāng)擴(kuò)大白術(shù)、木瓜等適生藥材生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展銀杏、天麻、復(fù)盤子、金銀花等藥材，確保今年全縣藥材面積超過3.2萬畝。茶葉生產(chǎn)以增強(qiáng)市場競爭力為核心，以提升綠色無公害和優(yōu)質(zhì)品牌為目標(biāo)，采取示范帶動、連片開發(fā)、種苗補(bǔ)助等方式，依托xx-x、xx-x、xx-x等茶葉加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵群眾規(guī)模種植，增加農(nóng)民收入。蔬菜生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展特色菜、精細(xì)蔬菜、反季節(jié)蔬菜、設(shè)施栽培蔬菜生產(chǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范片，推廣應(yīng)用配套設(shè)施，保障蔬菜供給，提高質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民增收為發(fā)展。食用菌生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展珍稀品種和代用料栽培，依托xx-x農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)規(guī)?；⒐S化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的推廣，繼續(xù)加強(qiáng)鴛鴦頭早季蘑菇栽培基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批投資規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的食用菌基地大戶，為我縣探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展空間。

三、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

今年發(fā)展畜牧業(yè)主要從推廣優(yōu)良品種入手，運(yùn)用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶不斷更新品種，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中比重和占農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入中的比重。在穩(wěn)定畜禽存欄量的同時，把工作重點(diǎn)放到提高畜禽出欄率、商品率、瘦肉率和產(chǎn)蛋率上來，第一季度（1-3月份）肉蛋奶總產(chǎn)量明顯提升，全縣生豬存欄量達(dá)xx-x萬頭，出欄量達(dá)xx-x萬頭，家禽存欄xx-x萬羽，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)xx-x噸，比去年增xx-x%。全面推進(jìn)中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好山頂嵐、億隆等4個規(guī)模養(yǎng)殖場，確保xx、xx、xx3個新建?；i養(yǎng)殖專業(yè)合作社投入生產(chǎn)，并抓緊申報規(guī)?；i養(yǎng)殖場儲備項(xiàng)目，帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)良種化進(jìn)程，提高我縣生豬生產(chǎn)的整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

四、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

抓住國家加大農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的有利時機(jī)，突出加強(qiáng)特色園藝、畜牧業(yè)的設(shè)施設(shè)備等物質(zhì)裝備建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。建設(shè)以鋼架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)加大建設(shè)蔬菜大棚設(shè)施，在乍洋石山村建立百畝鍍鋅管鋼架大棚、竹木大棚等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中心示范片，推廣應(yīng)用配套設(shè)施，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，提高蔬菜周年均衡供應(yīng)能力。

五、加快推廣農(nóng)業(yè)“五新”

一線，廣泛開展培訓(xùn)指導(dǎo)，建立掛點(diǎn)包片機(jī)制，組織推廣近年來引進(jìn)示范成功的21項(xiàng)新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

六、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

立足我縣農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)一思想認(rèn)識，拓展宣傳、支持、鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工作思路，在目前已有252家農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，深入探索研究加快農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展的工作機(jī)制，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，開展試點(diǎn)示范工作，通過典型示范，輻射帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、管理人員的培訓(xùn)，要在尊重農(nóng)民-意愿的前提下，做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記指導(dǎo)和規(guī)范管理工作，使各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走上依法和規(guī)范化發(fā)展軌道。

七、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

心農(nóng)資示范店”，以示范帶動農(nóng)資市場規(guī)范發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

八、保障重大動植物疫病防控安全。

強(qiáng)化重大動物疫病防控，突出抓好四種重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作，組織開展免疫質(zhì)量提升行動。加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、檢疫監(jiān)管和省際防堵工作，嚴(yán)格疫情報告和核查制度。進(jìn)一步加強(qiáng)基層動物防疫專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，不斷提高動物防疫工作能力和水平，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強(qiáng)重大植物病蟲害防控工作，完善和健全xx縣農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，建設(shè)多層次的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情的傳入和擴(kuò)散蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重大動植物疫病防控，要堅(jiān)持內(nèi)防外堵、嚴(yán)防嚴(yán)控的原則，認(rèn)真部署，迅速行動，齊心協(xié)作，確保全縣沒有重大動物疫病的發(fā)生和蔓延，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

年初以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中也存在著許多不足和問題，將在今后的工作中不斷改進(jìn)。我們堅(jiān)信有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，xx縣的農(nóng)業(yè)工作一定會有新的起色，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一定能上新的臺階。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十五

同志們:。

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題、研究對策措施，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

既看了規(guī)范化建設(shè)的活動陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn)，都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性、示范性?？偟母械?，近年來，x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用，推動基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進(jìn)一步健全，切實(shí)起到了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

剛才，x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點(diǎn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以x村為中心，輻射帶動周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。

二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；

支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個示范點(diǎn)，都有一個好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理，鼓勵、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。

四是動真用心用力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn)，有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，因地制宜制定脫貧計劃，積極爭取項(xiàng)目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，持續(xù)推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。

有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過場,“上頭熱、下頭冷”；

一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn)，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強(qiáng)，等等。對此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

消除貧困、改善民生，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會，是黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。

第一，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率x%，主要集中在南部縣，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到小康路上“一個不掉隊(duì)”、“一個不能少”，這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動實(shí)踐。各級黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動扶貧，努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。

第三，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān)，落點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠基層?；鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（一）持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢。

一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個好支部。實(shí)踐證明，哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。

二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動、難脫貧，一個重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動結(jié)合起來，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板，有針對性地提出解決措施辦法，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問題。要創(chuàng)新載體，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領(lǐng)、財政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個好的帶頭人，支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī)，這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會矛盾長期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%，圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個一批”思路得到有效貫徹落實(shí)，各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，x縣委高度重視，精心部署，組織部及時跟進(jìn)，深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動，采取市級舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓(xùn)的方式，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。

四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來抓，落實(shí)“四級書記”責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化舉措，精準(zhǔn)到每個村都要有時間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收，為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市，抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要創(chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來，帶動貧困戶增收致富。要用足用好各級扶持資金，推動集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)造血功能，爭取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬元以上的“三步走”目標(biāo)。

五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會主任、村委會成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理，從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營管理等方面的實(shí)用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會”帶動能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。

（二）切實(shí)推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵關(guān)愛等工作，努力推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。

一要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個精準(zhǔn)”，著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù)，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。

二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不能打折扣、搞變通。各級黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口”，做到不符合“四種情形””（涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅(jiān)決不動議、不研究、不上報。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對個別思想不通、心存想法的同志，上級黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。

三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計劃、有針對性地開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，對貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級開展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們在脫貧攻堅(jiān)中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。

對表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的，提拔重用，形成重視實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對不負(fù)責(zé)、不履職的批評教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。

五要推動人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明，通過抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān)，不僅見效快、效果好，而且?guī)用鎻V、影響長遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī)，大力推動人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營主體，帶動貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢，組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計劃”，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動等方面的作用。

（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件，對定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會保障等一批民生工程。組織、財政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動人力、物力、財力向基層傾斜，推動組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個貧困村,會有多個單位部門參與扶貧，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強(qiáng)大合力。

二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了x支工作總隊(duì)，其中，派駐我市的x支。我市各級也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下，主動放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實(shí)真幫實(shí)扶，做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，深入細(xì)致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動起來，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力。要堅(jiān)持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理，推行登記備案、結(jié)對聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。

三是要善于組織發(fā)動群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要改進(jìn)幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來，引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識,引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動作用，帶動群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮好村級組織活場所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。

脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé)，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。

對弄虛作假、做表面文章的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；

對無視紀(jì)律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處，絕不姑息遷就。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評選創(chuàng)建“三個百優(yōu)”示范典型活動契機(jī)，逐級選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)表彰宣傳，為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁，為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就，積極營造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。

同志們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我匯報下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點(diǎn)連線擴(kuò)面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“五化”要求，制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道，目前已啟動項(xiàng)目建設(shè)，將有力推動沿線旅游資源串點(diǎn)成線，助推全域旅游發(fā)展。

二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè)，通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?！钡刃侣殬I(yè)，每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年評選表揚(yáng)一批“全區(qū)好民宿”，促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿×家，年底前將新增×家以上精品民宿。

三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度，堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動，有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響，采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長，推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。

農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%，×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，×個村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

另一方面，深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動，打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。

堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦×個重點(diǎn)任務(wù)，目前×個區(qū)級領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升，通過“月報季評年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項(xiàng)目擂臺pk賽，采用以獎代補(bǔ)的方式按評比等次給予村集體資金補(bǔ)助，推動基層黨建項(xiàng)目化、示范化。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》，推行“基本報酬+績效補(bǔ)貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式，有效完善村干部工作實(shí)績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦×期村書記（主任）培訓(xùn)班，著力提高履職能力。

三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能，深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動，籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目，預(yù)計每個村每年可增收×元。同時，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級村財項(xiàng)目×多個，村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家，自身“造血”有效增強(qiáng)。

突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機(jī)制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動，建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策，鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程，探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍，強(qiáng)化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動，建立服務(wù)專家?guī)?，?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人，切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。

三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障，新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策，設(shè)立綠色服務(wù)通道，通過貼心服務(wù)，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。

加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì)，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動，去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動，引導(dǎo)群眾見賢思齊。

二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展，全區(qū)×、×文化等×個項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè)，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動會等活動，“以文惠民”成效明顯。

三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”主題教育，實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi)，以實(shí)際行動帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。

堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村×個、區(qū)級示范村×個、實(shí)績突出村×個，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個，總投資×元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資×元。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財政支持方式，從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元，出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險擔(dān)保金，撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查，在全面摸清×個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話篇十七

20xx年，全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展，種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸，高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸，夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸，比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高，對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得，主要得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動，也凝聚了各級各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來，我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會，在關(guān)鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見，實(shí)踐證明對推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變，只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變，只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變，我們就要堅(jiān)持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任，就要通過現(xiàn)場會等各種形式，宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點(diǎn)，希望各級都能充分認(rèn)識和正確把握。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢是好的，但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑，對我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額，堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)總量，優(yōu)化種植效益，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春，必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn)，才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鞏固其對農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是確保全省糧食恢復(fù)性增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食供求的任何“風(fēng)吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬噸以來，短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動，說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定，糧食安全仍然不夠鞏固，糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言，每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變，連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當(dāng)年的糧食供給，能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少，我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言，資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重，可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限，不花大力氣、不下硬功夫，就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn)，是一個恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關(guān)鍵，抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭，努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標(biāo)。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村的要害所在，具有極強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務(wù)，也積累于年復(fù)一年的播種收獲中，既是宏偉的系統(tǒng)工程，也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里，不論是改善物質(zhì)裝備，還是提升技術(shù)水平，不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，還是創(chuàng)新經(jīng)營模式，不論是引入先進(jìn)理念，還是培養(yǎng)新型農(nóng)民，無不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手，從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來，有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來，有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。

今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺，以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成，農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方，近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，一再強(qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，反復(fù)要求確保糧食安全，對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng)，災(zāi)年減產(chǎn)漲價，這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來看，主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài)，部分產(chǎn)品價格有所上揚(yáng)，這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日，全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤，完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝，烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝，與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年夏季糧油面積均比上年增長，夏糧長勢普遍好于上年，如近期不遇大的災(zāi)害，可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅，特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多，農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運(yùn)行，對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強(qiáng)，存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。

(一)緊扣農(nóng)時，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響，今年夏收作物收獲期可能提早5-10天，而同時，由于今年春節(jié)晚等因素，部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲，農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到，農(nóng)時催人。據(jù)氣象預(yù)報，全省春季氣溫偏高，降雨量略少，雨季始期東部略早、西部偏晚。因此，必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時，抓住雨情、墑情，加快備耕進(jìn)度，推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開，盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排，了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求，組織群眾立即行動起來，盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了，玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期，要抓緊播種育苗，尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束，芒種前栽插完畢，避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快，備好有機(jī)肥，力爭實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理，搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御，后期及時組織搶收，安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用，通過農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等組織形式，為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù)，有條件的地區(qū)，要組織開展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè)，切實(shí)提高勞動生產(chǎn)率，加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。

(二)主攻技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈，播面是基礎(chǔ)，單產(chǎn)是支柱。各級在落實(shí)春耕生產(chǎn)計劃任務(wù)時，必須要把糧食播面計劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格考核獎懲，確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增，達(dá)到4550萬畝以上，其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中，要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范，進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施，如銅仁地區(qū)在一類貧困村實(shí)施“糧食自給工程”，黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣，黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等，都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣，采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式，加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及，要大力推廣脫毒種薯，早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式，增加復(fù)種指數(shù)，緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。

(三)立足增收，繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求：“千方百計苦想、苦思、苦干，即使累出一身汗來，甚至冒出一點(diǎn)血珠子來，也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初，林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出：“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力，也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額，還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn)，加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度，著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變增長方式，向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐，支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和申報地理標(biāo)志保護(hù)，加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

(四)加強(qiáng)防范，力爭實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們，防災(zāi)工作只能緊不能松，寧可年年設(shè)防，不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中，各級各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用，把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度，應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報，今年春季西部旱日可能在40天以上，5月下半月多大到暴雨，冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多，6月下旬到7月上半月局地有大暴雨，盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱，局地較重，季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生?？磥?，又是一個“五味俱全”的年份。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持長期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想，堅(jiān)持過去的有效措施和做法，堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施，做好應(yīng)急所需的人力、財力和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備，提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險水庫除險加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修，加強(qiáng)庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度，保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣，引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后，要及時組織專業(yè)技術(shù)人員，深入災(zāi)區(qū)對農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo)，宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施，幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。

(五)搞好服務(wù)，保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng)，滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，降低流通成本，保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管，探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度，維護(hù)正常經(jīng)營秩序，嚴(yán)控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，狠抓市場整治，突出案件查處，著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)力度，鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場的制度障礙，切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營銷、拓展市場，提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。

(六)落實(shí)政策，營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，加大支農(nóng)力度，狠抓貫徹落實(shí)，確保黨的政策能及時進(jìn)村入戶到田，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求，不斷加大支農(nóng)資金投入，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實(shí)緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn)，保證補(bǔ)貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝，建設(shè)“三小”工程13萬個，治理病險水庫100座，完成耕地整治30萬畝，改造中低產(chǎn)田土44萬畝，治理水土流失面積570萬畝。

(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn)，分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，深入開展調(diào)查研究，全面把握生產(chǎn)動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù)，樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用，綜合職能部門要大力支持、密切配合，財政金融部門要及時抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測預(yù)報、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作，及時反映生產(chǎn)情況，提出政策意見或技術(shù)措施。

(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時，各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機(jī)，落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié)，要抓住時機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目，確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期，要落實(shí)防火預(yù)案，加強(qiáng)火情監(jiān)測，增強(qiáng)處置能力，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，省政府高度重視這項(xiàng)工作，今年省級財政增加資金投入，將“國債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)，并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。

(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面，各地要按照省里的實(shí)施方案要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面，省里的有關(guān)方案近期將出臺。請各地抓緊有關(guān)前期工作，如期組織實(shí)施，促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作，將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題。三是切實(shí)做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保取得預(yù)期成效。

(四)要加強(qiáng)績效考核。今年省委1號文件明確要求，要建立科學(xué)評價考核機(jī)制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制，將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門，進(jìn)行專項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)，希望各地從春耕開始，要把握生產(chǎn)主動權(quán)，爭取實(shí)現(xiàn)開紅，在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前，多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署，制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施，組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后，全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮，各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?；笇?dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會議后，將組織9個督查組，分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況，督查工作進(jìn)度。

“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神，組織動員廣大農(nóng)民群眾，扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，播種更多的希望，收獲更多的成功，為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!