黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告一

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依據(jù)垃圾分類(lèi)工作有關(guān)法規(guī)政策，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居、幸?！痢聊繕?biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

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（一）協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃。依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，采取綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，系統(tǒng)考慮分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)之間的銜接，配置完善的收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。

（二）科學(xué)易行，示范推進(jìn)。結(jié)合分類(lèi)收運(yùn)和處置方式，按照先粗后細(xì)、先易后難的原則，制定科學(xué)分類(lèi)方法，建立生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)實(shí)施。

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全力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以“源頭分類(lèi)、統(tǒng)一投放、集中回收”為原則，建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系，配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備，20×年3月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)

垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

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全區(qū)各機(jī)關(guān)部門(mén)、各街道辦事處及所屬社區(qū)作為垃圾分類(lèi)工作重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域?！痢链髲B、下關(guān)大廈辦公區(qū)作為示范區(qū)推進(jìn)，并全面推廣實(shí)施。

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（一）前期準(zhǔn)備階段（20×年年22月月1155日前）

11、召開(kāi)工作部署會(huì)。組織召開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)及街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，布置生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作。并動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)干部職工積極參加垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

22、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。充分利用電子顯示屏、短信平臺(tái)、微信群、qq群、宣傳欄等載體宣傳垃圾分類(lèi)投放、收集、處理等模式和方法，并制作、編印、張貼和懸掛垃圾分類(lèi)工作宣傳畫(huà)、展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（20×年年33月月131日前）

11、配置垃圾分類(lèi)容器。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處及屬社區(qū)單位在各辦公室統(tǒng)一放置可回收物、其他垃圾兩種垃圾容器；每個(gè)樓層放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一個(gè)。集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位大樓配置有害垃圾、紙類(lèi)可回收物、塑料玻璃金屬類(lèi)可回收物、其他垃圾四分類(lèi)垃圾容器至少一處，并在大廳、電（樓）梯出入口等醒目位置設(shè)置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)示意圖。

22、設(shè)置臨時(shí)存放空間。各單位根據(jù)垃圾種類(lèi)和數(shù)量設(shè)置有

害垃圾和可回收物臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)，并在醒目位置分類(lèi)標(biāo)識(shí)，清晰可辨認(rèn)。

33、分類(lèi)投放分揀處置。機(jī)關(guān)干部職工按垃圾分類(lèi)要求，將辦公室產(chǎn)生的垃圾，自覺(jué)地投放到各樓層或大樓垃圾容器內(nèi)。物業(yè)保潔人員定期對(duì)投放的垃圾進(jìn)行二次分揀歸類(lèi)，并送至臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)。

44、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)處理。各集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位設(shè)立合理方便的垃圾收運(yùn)點(diǎn)，并及時(shí)告知所負(fù)責(zé)的垃圾收運(yùn)企業(yè)，由服務(wù)企業(yè)按照“一個(gè)單位一張收運(yùn)服務(wù)表”的方式運(yùn)輸處理。收運(yùn)點(diǎn)需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三類(lèi)垃圾容器。

55、餐廚垃圾處理。日就餐人數(shù)200人以上有獨(dú)立食堂的黨政機(jī)關(guān)單位，均安裝餐廚垃圾生化處理設(shè)備。200人以下機(jī)關(guān)單位將餐廚垃圾交由所負(fù)責(zé)的廚余垃圾收運(yùn)企業(yè)回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20×年年66月底前）

做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，迎接市對(duì)區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作驗(yàn)收檢查，改進(jìn)提高，完善制度，制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

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生活垃圾是指日常生活工作垃圾，分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐廚垃圾四類(lèi)。有害垃圾、可回收物須強(qiáng)制分類(lèi)，不得混入其他垃圾。

（一）有害垃圾

指生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染性等特點(diǎn)，混入生活垃圾容易造成二次污染。

11、主要品種：包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢墨盒，廢水銀計(jì)（溫度計(jì)、血壓計(jì)等），廢油漆、溶劑及其包裝物等，過(guò)期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。

22、投放收運(yùn)：按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。

（二）可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、適宜回收和資源利用的垃圾。

11、廢棄電子電器產(chǎn)品

主要品種：包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。

投放收放：嚴(yán)格廢棄電子電器產(chǎn)品類(lèi)資產(chǎn)管理，建立臺(tái)賬制度，記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。

22、其他可回收物

主要品種：包括公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍，廢塑料、廢包裝

物、廢舊紡織物，廢金屬、廢玻璃等。

投放收運(yùn)：根據(jù)可回收物的種類(lèi)和產(chǎn)生量，設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器和臨時(shí)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，并由專(zhuān)人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明晰。并及時(shí)與專(zhuān)業(yè)回收運(yùn)輸企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，確定具體回收運(yùn)輸線路和時(shí)間。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。

（三）其他垃圾

主要品種：包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運(yùn)：在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類(lèi)桶（簍），引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。

（四）餐廚垃圾

1、主要品種：機(jī)關(guān)食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

2、投放收運(yùn)：設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，明確專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量和去向。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究垃圾分類(lèi)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用形式多樣的宣傳手

段，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)工作的宣傳培訓(xùn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量，養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。同時(shí)落實(shí)物業(yè)保潔人員責(zé)任，每日對(duì)各樓層可回收垃圾進(jìn)行二次分揀處置。鼓勵(lì)各單位采取定時(shí)定點(diǎn)積分兌換工作或生活用品的做法。

（三）強(qiáng)化督查考核。適時(shí)對(duì)各單位垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，同時(shí)各單位自覺(jué)接受城管部門(mén)的督查指導(dǎo)。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)分析，定期通報(bào)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況。加大檢查督導(dǎo)和考核力度，并對(duì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）

建立長(zhǎng)效機(jī)制。以垃圾分類(lèi)工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類(lèi)常態(tài)化。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告二

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、及市垃圾分類(lèi)工作的具體要求，深刻領(lǐng)會(huì)《市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理共建共享高品質(zhì)美好家園的實(shí)施方案（2020—2022年）》（辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）《2020年鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作實(shí)施方案》（周辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）等文件要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)2020年生活垃圾分類(lèi)及減量工作，特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)會(huì)精神，按照國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》要求，緊扣黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用的目標(biāo)和任務(wù)清單，積極營(yíng)造宣傳氛圍，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)科學(xué)管理，構(gòu)建成熟的分類(lèi)體系，推動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升黨政機(jī)關(guān)工作環(huán)境和文明水平，在全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作中真正起到帶頭引領(lǐng)、率先示范作用。

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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民互動(dòng)的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)及減量工作，構(gòu)建成熟的分類(lèi)處置體系，形成可復(fù)制、可推廣的工作路徑。

鞏固黨政機(jī)關(guān)干部職工垃圾分類(lèi)知曉率100%、垃圾分類(lèi)臺(tái)帳普及率100%、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置率100%的前期成果。2020年，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)率先全面開(kāi)展源頭減量工作，全年生活垃圾減量超5%，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，廚余垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，限制使用一次性物品，促進(jìn)節(jié)約使用資源。

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1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作的總體籌劃部署，研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類(lèi)及減量工作中的重大問(wèn)題。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在生活垃圾分類(lèi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用的通知》（周辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）文件要求，黨政機(jī)關(guān)要將生活垃圾分類(lèi)及減量納入黨建工作，組織黨員在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中帶頭垂范、包片包干，主動(dòng)參與引領(lǐng)垃圾分類(lèi)及減量行動(dòng)，做到帶動(dòng)身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類(lèi)及減量工作納入年度和月度工作計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各類(lèi)垃圾分類(lèi)活動(dòng)，打造一批精品項(xiàng)目、品牌工程和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建志愿者服務(wù)制度，成立不少于1支志愿者隊(duì)伍，號(hào)召黨員志愿者參與垃圾分類(lèi)宣傳、督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，每年組織不少于2次的教育培訓(xùn)，做到人人掌握分類(lèi)知識(shí)。指導(dǎo)結(jié)對(duì)社區(qū)等基層單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)及減量文明公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，傳遞垃圾分類(lèi)正能量。

3.推進(jìn)源頭減量。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，按照《條例》和《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》中涉及垃圾分類(lèi)及減量?jī)?nèi)容，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中率先開(kāi)展源頭減量工作，實(shí)行綠色辦公制度。優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；來(lái)客和會(huì)務(wù)統(tǒng)一使用陶瓷杯或玻璃杯，參會(huì)和活動(dòng)鼓勵(lì)自帶水杯，開(kāi)啟的瓶裝水喝完或帶走，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具；推進(jìn)辦公信息化、無(wú)紙化，充分利用電子媒介修改文稿，倡導(dǎo)雙面打印，嚴(yán)格控制公文、資料印制數(shù)量，減少紙張消耗；減少紙巾使用，多用抹布和毛巾；限制使用一次性簽字筆、圓珠筆，倡導(dǎo)使用再生筆或可替換內(nèi)芯的筆；食堂應(yīng)設(shè)置提示牌，提醒適量取餐，文明用餐、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)，停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料制品等。全面營(yíng)造綠色辦公環(huán)境，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作專(zhuān)班要求，每季度和年終對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的生活垃圾分類(lèi)及減量工作開(kāi)展督查評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域生活垃圾設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。對(duì)照《2020年鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作督查評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施配置、設(shè)施維護(hù)、分類(lèi)投放、分類(lèi)管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬，實(shí)地抽查垃圾分類(lèi)實(shí)效及減量工作，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)垃圾分類(lèi)及減量工作將納入年度績(jī)效管理考核。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

5.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各單位要充分利用各類(lèi)媒體，從社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發(fā)力，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和參與熱潮。要通過(guò)多種渠道、多種形式組織開(kāi)展覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的各類(lèi)垃圾分類(lèi)及減量培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)管轄范圍或條線內(nèi)的管理人員、具體工作人員、物業(yè)人員、督導(dǎo)員等對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高對(duì)垃圾分類(lèi)的理解和具體開(kāi)展工作的操作能力，全年開(kāi)展培訓(xùn)不少于2次。在固化營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍的基礎(chǔ)上，積極營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)“學(xué)分類(lèi)、會(huì)分類(lèi)、能分類(lèi)”的良好氛圍，年內(nèi)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)：

一是利用《條例》集中宣傳月行動(dòng)，各黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次《條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與率達(dá)到100%，截止日期為5月底；

二是組織一次黨政機(jī)關(guān)《條例》線上考試，各單位參與率達(dá)到95%以上，截止日期為10月底；

三是倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)以支部為單位開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)主題黨日活動(dòng)；

四是按照《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》組織開(kāi)展一次“綠色辦公，源頭減量，垃圾分類(lèi)”專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。

五是相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“垃圾分類(lèi)及減量宣傳周”活動(dòng)，帶動(dòng)干部職工踴躍參與，進(jìn)一步提升普及宣傳效果。

6.強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)效。將黨政機(jī)關(guān)打造成為垃圾分類(lèi)投放“優(yōu)等生”，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。一是要完善窗口單位垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置，做到設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容明確；針對(duì)公共場(chǎng)所因地制宜設(shè)置垃圾投放設(shè)施，鼓勵(lì)根據(jù)場(chǎng)所特色設(shè)置少而精的特色投放桶，指示明晰，同時(shí)加派人員對(duì)所屬分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行巡檢并及時(shí)制止錯(cuò)誤投放行為，提升分類(lèi)準(zhǔn)確率。二是逐步開(kāi)展辦公室撤桶工作，通過(guò)“定點(diǎn)集中投放、定人集中管理”方式，提升垃圾分類(lèi)及減量實(shí)效，年內(nèi)撤桶率達(dá)到20%。三是持續(xù)完善分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類(lèi)管理，持續(xù)完善分類(lèi)體系。配備垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，便于垃圾進(jìn)一步的細(xì)分處置和回收利用。特別要加強(qiáng)有害垃圾投放分類(lèi)的管理力度，對(duì)于過(guò)期藥品、廢棄口罩等垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)要求，做到精準(zhǔn)分類(lèi)。

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1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市垃圾分類(lèi)政策的研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，全員參與。要將生活垃圾分類(lèi)及減量工作第一責(zé)任人調(diào)整為單位主要負(fù)責(zé)人，事關(guān)垃圾分類(lèi)的重要工作、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議不少于2次，確保推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作組織有保障，人員能落實(shí)，制度有配套，問(wèn)題能解決，工作有成效。

2.明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作各方面要求，緊盯“源頭減量”主要目標(biāo)，積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。各單位必須落實(shí)垃圾分類(lèi)及減量專(zhuān)職人員，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，要仔細(xì)研究任務(wù)清單，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化開(kāi)展。

3.建立工作機(jī)制，規(guī)范分類(lèi)管理

黨政機(jī)關(guān)要建立生活垃圾分類(lèi)及減量基礎(chǔ)臺(tái)帳制度，記錄垃圾分類(lèi)及減量工作日常開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)匯總分類(lèi)垃圾數(shù)量，同時(shí)抓好信息收集、梳理和報(bào)送工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告三

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

（二）基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

（三）主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

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（一）實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

3.鼓勵(lì)各?。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

（三）強(qiáng)制分類(lèi)要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。

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城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。

（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

（二）分類(lèi)投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi)，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶。

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（一）建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，配備滿足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。

（二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告四

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、及市垃圾分類(lèi)工作的具體要求，深刻領(lǐng)會(huì)《市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理共建共享高品質(zhì)美好家園的實(shí)施方案（2020—2022年）》（辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）《2020年鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作實(shí)施方案》（周辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）等文件要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)2020年生活垃圾分類(lèi)及減量工作，特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)會(huì)精神，按照國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》要求，緊扣黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用的目標(biāo)和任務(wù)清單，積極營(yíng)造宣傳氛圍，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)科學(xué)管理，構(gòu)建成熟的分類(lèi)體系，推動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升黨政機(jī)關(guān)工作環(huán)境和文明水平，在全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作中真正起到帶頭引領(lǐng)、率先示范作用。

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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民互動(dòng)的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)及減量工作，構(gòu)建成熟的分類(lèi)處置體系，形成可復(fù)制、可推廣的工作路徑。

鞏固黨政機(jī)關(guān)干部職工垃圾分類(lèi)知曉率100%、垃圾分類(lèi)臺(tái)帳普及率100%、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置率100%的前期成果。2020年，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)率先全面開(kāi)展源頭減量工作，全年生活垃圾減量超5%，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，廚余垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，限制使用一次性物品，促進(jìn)節(jié)約使用資源。

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1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作的總體籌劃部署，研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類(lèi)及減量工作中的重大問(wèn)題。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在生活垃圾分類(lèi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用的通知》（周辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）文件要求，黨政機(jī)關(guān)要將生活垃圾分類(lèi)及減量納入黨建工作，組織黨員在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中帶頭垂范、包片包干，主動(dòng)參與引領(lǐng)垃圾分類(lèi)及減量行動(dòng)，做到帶動(dòng)身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類(lèi)及減量工作納入年度和月度工作計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各類(lèi)垃圾分類(lèi)活動(dòng)，打造一批精品項(xiàng)目、品牌工程和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建志愿者服務(wù)制度，成立不少于1支志愿者隊(duì)伍，號(hào)召黨員志愿者參與垃圾分類(lèi)宣傳、督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，每年組織不少于2次的教育培訓(xùn)，做到人人掌握分類(lèi)知識(shí)。指導(dǎo)結(jié)對(duì)社區(qū)等基層單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)及減量文明公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，傳遞垃圾分類(lèi)正能量。

3.推進(jìn)源頭減量。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，按照《條例》和《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》中涉及垃圾分類(lèi)及減量?jī)?nèi)容，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中率先開(kāi)展源頭減量工作，實(shí)行綠色辦公制度。優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；來(lái)客和會(huì)務(wù)統(tǒng)一使用陶瓷杯或玻璃杯，參會(huì)和活動(dòng)鼓勵(lì)自帶水杯，開(kāi)啟的瓶裝水喝完或帶走，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具；推進(jìn)辦公信息化、無(wú)紙化，充分利用電子媒介修改文稿，倡導(dǎo)雙面打印，嚴(yán)格控制公文、資料印制數(shù)量，減少紙張消耗；減少紙巾使用，多用抹布和毛巾；限制使用一次性簽字筆、圓珠筆，倡導(dǎo)使用再生筆或可替換內(nèi)芯的筆；食堂應(yīng)設(shè)置提示牌，提醒適量取餐，文明用餐、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)，停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料制品等。全面營(yíng)造綠色辦公環(huán)境，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作專(zhuān)班要求，每季度和年終對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的生活垃圾分類(lèi)及減量工作開(kāi)展督查評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域生活垃圾設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。對(duì)照《2020年鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作督查評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施配置、設(shè)施維護(hù)、分類(lèi)投放、分類(lèi)管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬，實(shí)地抽查垃圾分類(lèi)實(shí)效及減量工作，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)垃圾分類(lèi)及減量工作將納入年度績(jī)效管理考核。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

5.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各單位要充分利用各類(lèi)媒體，從社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發(fā)力，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和參與熱潮。要通過(guò)多種渠道、多種形式組織開(kāi)展覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的各類(lèi)垃圾分類(lèi)及減量培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)管轄范圍或條線內(nèi)的管理人員、具體工作人員、物業(yè)人員、督導(dǎo)員等對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高對(duì)垃圾分類(lèi)的理解和具體開(kāi)展工作的操作能力，全年開(kāi)展培訓(xùn)不少于2次。在固化營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍的基礎(chǔ)上，積極營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)“學(xué)分類(lèi)、會(huì)分類(lèi)、能分類(lèi)”的良好氛圍，年內(nèi)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)：

一是利用《條例》集中宣傳月行動(dòng)，各黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次《條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與率達(dá)到100%，截止日期為5月底；

二是組織一次黨政機(jī)關(guān)《條例》線上考試，各單位參與率達(dá)到95%以上，截止日期為10月底；

三是倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)以支部為單位開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)主題黨日活動(dòng)；

四是按照《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》組織開(kāi)展一次“綠色辦公，源頭減量，垃圾分類(lèi)”專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。

五是相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“垃圾分類(lèi)及減量宣傳周”活動(dòng)，帶動(dòng)干部職工踴躍參與，進(jìn)一步提升普及宣傳效果。

6.強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)效。將黨政機(jī)關(guān)打造成為垃圾分類(lèi)投放“優(yōu)等生”，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。一是要完善窗口單位垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置，做到設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容明確；針對(duì)公共場(chǎng)所因地制宜設(shè)置垃圾投放設(shè)施，鼓勵(lì)根據(jù)場(chǎng)所特色設(shè)置少而精的特色投放桶，指示明晰，同時(shí)加派人員對(duì)所屬分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行巡檢并及時(shí)制止錯(cuò)誤投放行為，提升分類(lèi)準(zhǔn)確率。二是逐步開(kāi)展辦公室撤桶工作，通過(guò)“定點(diǎn)集中投放、定人集中管理”方式，提升垃圾分類(lèi)及減量實(shí)效，年內(nèi)撤桶率達(dá)到20%。三是持續(xù)完善分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類(lèi)管理，持續(xù)完善分類(lèi)體系。配備垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，便于垃圾進(jìn)一步的細(xì)分處置和回收利用。特別要加強(qiáng)有害垃圾投放分類(lèi)的管理力度，對(duì)于過(guò)期藥品、廢棄口罩等垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)要求，做到精準(zhǔn)分類(lèi)。

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1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市垃圾分類(lèi)政策的研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，全員參與。要將生活垃圾分類(lèi)及減量工作第一責(zé)任人調(diào)整為單位主要負(fù)責(zé)人，事關(guān)垃圾分類(lèi)的重要工作、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議不少于2次，確保推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作組織有保障，人員能落實(shí)，制度有配套，問(wèn)題能解決，工作有成效。

2.明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作各方面要求，緊盯“源頭減量”主要目標(biāo)，積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。各單位必須落實(shí)垃圾分類(lèi)及減量專(zhuān)職人員，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，要仔細(xì)研究任務(wù)清單，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化開(kāi)展。

3.建立工作機(jī)制，規(guī)范分類(lèi)管理

黨政機(jī)關(guān)要建立生活垃圾分類(lèi)及減量基礎(chǔ)臺(tái)帳制度，記錄垃圾分類(lèi)及減量工作日常開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)匯總分類(lèi)垃圾數(shù)量，同時(shí)抓好信息收集、梳理和報(bào)送工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告五

?為貫徹落實(shí)市政府垃圾分類(lèi)工作部署要求，根據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)〈××市市區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作方案〉的通知》（××事管字[20×]×號(hào)）要求，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本方案。

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依據(jù)垃圾分類(lèi)工作有關(guān)法規(guī)政策，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居、幸?！痢聊繕?biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

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（一）協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃。依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，采取綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，系統(tǒng)考慮分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)之間的銜接，配置完善的收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。

（二）科學(xué)易行，示范推進(jìn)。結(jié)合分類(lèi)收運(yùn)和處置方式，按照先粗后細(xì)、先易后難的原則，制定科學(xué)分類(lèi)方法，建立生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)實(shí)施。

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全力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以“源頭分類(lèi)、統(tǒng)一投放、集中回收”為原則，建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系，配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備，20×年3月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)

垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

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全區(qū)各機(jī)關(guān)部門(mén)、各街道辦事處及所屬社區(qū)作為垃圾分類(lèi)工作重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域?！痢链髲B、下關(guān)大廈辦公區(qū)作為示范區(qū)推進(jìn)，并全面推廣實(shí)施。

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（一）前期準(zhǔn)備階段（20×年年22月月1155日前）

11、召開(kāi)工作部署會(huì)。組織召開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)及街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，布置生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作。并動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)干部職工積極參加垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

22、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。充分利用電子顯示屏、短信平臺(tái)、微信群、qq群、宣傳欄等載體宣傳垃圾分類(lèi)投放、收集、處理等模式和方法，并制作、編印、張貼和懸掛垃圾分類(lèi)工作宣傳畫(huà)、展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（20×年年33月月131日前）

11、配置垃圾分類(lèi)容器。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處及屬社區(qū)單位在各辦公室統(tǒng)一放置可回收物、其他垃圾兩種垃圾容器；每個(gè)樓層放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一個(gè)。集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位大樓配置有害垃圾、紙類(lèi)可回收物、塑料玻璃金屬類(lèi)可回收物、其他垃圾四分類(lèi)垃圾容器至少一處，并在大廳、電（樓）梯出入口等醒目位置設(shè)置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)示意圖。

22、設(shè)置臨時(shí)存放空間。各單位根據(jù)垃圾種類(lèi)和數(shù)量設(shè)置有

害垃圾和可回收物臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)，并在醒目位置分類(lèi)標(biāo)識(shí)，清晰可辨認(rèn)。

33、分類(lèi)投放分揀處置。機(jī)關(guān)干部職工按垃圾分類(lèi)要求，將辦公室產(chǎn)生的垃圾，自覺(jué)地投放到各樓層或大樓垃圾容器內(nèi)。物業(yè)保潔人員定期對(duì)投放的垃圾進(jìn)行二次分揀歸類(lèi)，并送至臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)。

44、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)處理。各集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位設(shè)立合理方便的垃圾收運(yùn)點(diǎn)，并及時(shí)告知所負(fù)責(zé)的垃圾收運(yùn)企業(yè)，由服務(wù)企業(yè)按照“一個(gè)單位一張收運(yùn)服務(wù)表”的方式運(yùn)輸處理。收運(yùn)點(diǎn)需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三類(lèi)垃圾容器。

55、餐廚垃圾處理。日就餐人數(shù)200人以上有獨(dú)立食堂的黨政機(jī)關(guān)單位，均安裝餐廚垃圾生化處理設(shè)備。200人以下機(jī)關(guān)單位將餐廚垃圾交由所負(fù)責(zé)的廚余垃圾收運(yùn)企業(yè)回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20×年年66月底前）

做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，迎接市對(duì)區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作驗(yàn)收檢查，改進(jìn)提高，完善制度，制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

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生活垃圾是指日常生活工作垃圾，分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐廚垃圾四類(lèi)。有害垃圾、可回收物須強(qiáng)制分類(lèi)，不得混入其他垃圾。

（一）有害垃圾

指生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染性等特點(diǎn)，混入生活垃圾容易造成二次污染。

11、主要品種：包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢墨盒，廢水銀計(jì)（溫度計(jì)、血壓計(jì)等），廢油漆、溶劑及其包裝物等，過(guò)期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。

22、投放收運(yùn)：按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。

（二）可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、適宜回收和資源利用的垃圾。

11、廢棄電子電器產(chǎn)品

主要品種：包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。

投放收放：嚴(yán)格廢棄電子電器產(chǎn)品類(lèi)資產(chǎn)管理，建立臺(tái)賬制度，記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。

22、其他可回收物

主要品種：包括公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍，廢塑料、廢包裝

物、廢舊紡織物，廢金屬、廢玻璃等。

投放收運(yùn)：根據(jù)可回收物的種類(lèi)和產(chǎn)生量，設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器和臨時(shí)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，并由專(zhuān)人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明晰。并及時(shí)與專(zhuān)業(yè)回收運(yùn)輸企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，確定具體回收運(yùn)輸線路和時(shí)間。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。

（三）其他垃圾

主要品種：包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運(yùn)：在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類(lèi)桶（簍），引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。

（四）餐廚垃圾

1、主要品種：機(jī)關(guān)食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

2、投放收運(yùn)：設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，明確專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量和去向。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究垃圾分類(lèi)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用形式多樣的宣傳手

段，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)工作的宣傳培訓(xùn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量，養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。同時(shí)落實(shí)物業(yè)保潔人員責(zé)任，每日對(duì)各樓層可回收垃圾進(jìn)行二次分揀處置。鼓勵(lì)各單位采取定時(shí)定點(diǎn)積分兌換工作或生活用品的做法。

（三）強(qiáng)化督查考核。適時(shí)對(duì)各單位垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，同時(shí)各單位自覺(jué)接受城管部門(mén)的督查指導(dǎo)。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)分析，定期通報(bào)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況。加大檢查督導(dǎo)和考核力度，并對(duì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）

建立長(zhǎng)效機(jī)制。以垃圾分類(lèi)工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類(lèi)常態(tài)化。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告六

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

（二）基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

（三）主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

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（一）實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

3.鼓勵(lì)各?。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

（三）強(qiáng)制分類(lèi)要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。

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城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。

（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

（二）分類(lèi)投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi)，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶。

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（一）建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，配備滿足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。

（二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告七

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

（二）基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

（三）主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

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（一）實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

3.鼓勵(lì)各?。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

（三）強(qiáng)制分類(lèi)要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。

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城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。

（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

（二）分類(lèi)投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi)，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶。

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（一）建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，配備滿足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。

（二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告八

?為貫徹落實(shí)市政府垃圾分類(lèi)工作部署要求，根據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)〈××市市區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作方案〉的通知》（××事管字[20×]×號(hào)）要求，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本方案。

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依據(jù)垃圾分類(lèi)工作有關(guān)法規(guī)政策，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居、幸福××目標(biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

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（一）協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃。依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，采取綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，系統(tǒng)考慮分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)之間的銜接，配置完善的收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。

（二）科學(xué)易行，示范推進(jìn)。結(jié)合分類(lèi)收運(yùn)和處置方式，按照先粗后細(xì)、先易后難的原則，制定科學(xué)分類(lèi)方法，建立生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)實(shí)施。

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全力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以“源頭分類(lèi)、統(tǒng)一投放、集中回收”為原則，建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系，配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備，20×年3月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)

垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

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全區(qū)各機(jī)關(guān)部門(mén)、各街道辦事處及所屬社區(qū)作為垃圾分類(lèi)工作重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域?！痢链髲B、下關(guān)大廈辦公區(qū)作為示范區(qū)推進(jìn)，并全面推廣實(shí)施。

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（一）前期準(zhǔn)備階段（20×年年22月月1155日前）

11、召開(kāi)工作部署會(huì)。組織召開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)及街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，布置生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作。并動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)干部職工積極參加垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

22、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。充分利用電子顯示屏、短信平臺(tái)、微信群、qq群、宣傳欄等載體宣傳垃圾分類(lèi)投放、收集、處理等模式和方法，并制作、編印、張貼和懸掛垃圾分類(lèi)工作宣傳畫(huà)、展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（20×年年33月月131日前）

11、配置垃圾分類(lèi)容器。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處及屬社區(qū)單位在各辦公室統(tǒng)一放置可回收物、其他垃圾兩種垃圾容器；每個(gè)樓層放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一個(gè)。集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位大樓配置有害垃圾、紙類(lèi)可回收物、塑料玻璃金屬類(lèi)可回收物、其他垃圾四分類(lèi)垃圾容器至少一處，并在大廳、電（樓）梯出入口等醒目位置設(shè)置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)示意圖。

22、設(shè)置臨時(shí)存放空間。各單位根據(jù)垃圾種類(lèi)和數(shù)量設(shè)置有

害垃圾和可回收物臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)，并在醒目位置分類(lèi)標(biāo)識(shí)，清晰可辨認(rèn)。

33、分類(lèi)投放分揀處置。機(jī)關(guān)干部職工按垃圾分類(lèi)要求，將辦公室產(chǎn)生的垃圾，自覺(jué)地投放到各樓層或大樓垃圾容器內(nèi)。物業(yè)保潔人員定期對(duì)投放的垃圾進(jìn)行二次分揀歸類(lèi)，并送至臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)。

44、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)處理。各集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公單位設(shè)立合理方便的垃圾收運(yùn)點(diǎn)，并及時(shí)告知所負(fù)責(zé)的垃圾收運(yùn)企業(yè)，由服務(wù)企業(yè)按照“一個(gè)單位一張收運(yùn)服務(wù)表”的方式運(yùn)輸處理。收運(yùn)點(diǎn)需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三類(lèi)垃圾容器。

55、餐廚垃圾處理。日就餐人數(shù)200人以上有獨(dú)立食堂的黨政機(jī)關(guān)單位，均安裝餐廚垃圾生化處理設(shè)備。200人以下機(jī)關(guān)單位將餐廚垃圾交由所負(fù)責(zé)的廚余垃圾收運(yùn)企業(yè)回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20×年年66月底前）

做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，迎接市對(duì)區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)工作驗(yàn)收檢查，改進(jìn)提高，完善制度，制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

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生活垃圾是指日常生活工作垃圾，分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐廚垃圾四類(lèi)。有害垃圾、可回收物須強(qiáng)制分類(lèi)，不得混入其他垃圾。

（一）有害垃圾

指生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染性等特點(diǎn)，混入生活垃圾容易造成二次污染。

11、主要品種：包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢墨盒，廢水銀計(jì)（溫度計(jì)、血壓計(jì)等），廢油漆、溶劑及其包裝物等，過(guò)期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。

22、投放收運(yùn)：按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。

（二）可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、適宜回收和資源利用的垃圾。

11、廢棄電子電器產(chǎn)品

主要品種：包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。

投放收放：嚴(yán)格廢棄電子電器產(chǎn)品類(lèi)資產(chǎn)管理，建立臺(tái)賬制度，記錄電器電子類(lèi)資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚?。

22、其他可回收物

主要品種：包括公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍，廢塑料、廢包裝

物、廢舊紡織物，廢金屬、廢玻璃等。

投放收運(yùn)：根據(jù)可回收物的種類(lèi)和產(chǎn)生量，設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器和臨時(shí)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，并由專(zhuān)人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明晰。并及時(shí)與專(zhuān)業(yè)回收運(yùn)輸企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，確定具體回收運(yùn)輸線路和時(shí)間。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。

（三）其他垃圾

主要品種：包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運(yùn)：在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類(lèi)桶（簍），引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。

（四）餐廚垃圾

1、主要品種：機(jī)關(guān)食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

2、投放收運(yùn)：設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，明確專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量和去向。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究垃圾分類(lèi)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用形式多樣的宣傳手

段，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)工作的宣傳培訓(xùn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量，養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。同時(shí)落實(shí)物業(yè)保潔人員責(zé)任，每日對(duì)各樓層可回收垃圾進(jìn)行二次分揀處置。鼓勵(lì)各單位采取定時(shí)定點(diǎn)積分兌換工作或生活用品的做法。

（三）強(qiáng)化督查考核。適時(shí)對(duì)各單位垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，同時(shí)各單位自覺(jué)接受城管部門(mén)的督查指導(dǎo)。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)分析，定期通報(bào)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況。加大檢查督導(dǎo)和考核力度，并對(duì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）

建立長(zhǎng)效機(jī)制。以垃圾分類(lèi)工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類(lèi)常態(tài)化。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告九

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、及市垃圾分類(lèi)工作的具體要求，深刻領(lǐng)會(huì)《市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理共建共享高品質(zhì)美好家園的實(shí)施方案（2020—2022年）》（辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）《2020年鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作實(shí)施方案》（周辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）等文件要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)2020年生活垃圾分類(lèi)及減量工作，特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)會(huì)精神，按照國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》要求，緊扣黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用的目標(biāo)和任務(wù)清單，積極營(yíng)造宣傳氛圍，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)科學(xué)管理，構(gòu)建成熟的分類(lèi)體系，推動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升黨政機(jī)關(guān)工作環(huán)境和文明水平，在全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作中真正起到帶頭引領(lǐng)、率先示范作用。

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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民互動(dòng)的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)及減量工作，構(gòu)建成熟的分類(lèi)處置體系，形成可復(fù)制、可推廣的工作路徑。

鞏固黨政機(jī)關(guān)干部職工垃圾分類(lèi)知曉率100%、垃圾分類(lèi)臺(tái)帳普及率100%、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置率100%的前期成果。2020年，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)率先全面開(kāi)展源頭減量工作，全年生活垃圾減量超5%，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，廚余垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，限制使用一次性物品，促進(jìn)節(jié)約使用資源。

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1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作的總體籌劃部署，研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類(lèi)及減量工作中的重大問(wèn)題。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在生活垃圾分類(lèi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用的通知》（周辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）文件要求，黨政機(jī)關(guān)要將生活垃圾分類(lèi)及減量納入黨建工作，組織黨員在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中帶頭垂范、包片包干，主動(dòng)參與引領(lǐng)垃圾分類(lèi)及減量行動(dòng)，做到帶動(dòng)身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類(lèi)及減量工作納入年度和月度工作計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各類(lèi)垃圾分類(lèi)活動(dòng)，打造一批精品項(xiàng)目、品牌工程和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建志愿者服務(wù)制度，成立不少于1支志愿者隊(duì)伍，號(hào)召黨員志愿者參與垃圾分類(lèi)宣傳、督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，每年組織不少于2次的教育培訓(xùn)，做到人人掌握分類(lèi)知識(shí)。指導(dǎo)結(jié)對(duì)社區(qū)等基層單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)及減量文明公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，傳遞垃圾分類(lèi)正能量。

3.推進(jìn)源頭減量。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，按照《條例》和《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》中涉及垃圾分類(lèi)及減量?jī)?nèi)容，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中率先開(kāi)展源頭減量工作，實(shí)行綠色辦公制度。優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；來(lái)客和會(huì)務(wù)統(tǒng)一使用陶瓷杯或玻璃杯，參會(huì)和活動(dòng)鼓勵(lì)自帶水杯，開(kāi)啟的瓶裝水喝完或帶走，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具；推進(jìn)辦公信息化、無(wú)紙化，充分利用電子媒介修改文稿，倡導(dǎo)雙面打印，嚴(yán)格控制公文、資料印制數(shù)量，減少紙張消耗；減少紙巾使用，多用抹布和毛巾；限制使用一次性簽字筆、圓珠筆，倡導(dǎo)使用再生筆或可替換內(nèi)芯的筆；食堂應(yīng)設(shè)置提示牌，提醒適量取餐，文明用餐、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)，停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料制品等。全面營(yíng)造綠色辦公環(huán)境，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作專(zhuān)班要求，每季度和年終對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的生活垃圾分類(lèi)及減量工作開(kāi)展督查評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域生活垃圾設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。對(duì)照《2020年鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作督查評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施配置、設(shè)施維護(hù)、分類(lèi)投放、分類(lèi)管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬，實(shí)地抽查垃圾分類(lèi)實(shí)效及減量工作，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)垃圾分類(lèi)及減量工作將納入年度績(jī)效管理考核。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

5.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各單位要充分利用各類(lèi)媒體，從社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發(fā)力，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和參與熱潮。要通過(guò)多種渠道、多種形式組織開(kāi)展覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的各類(lèi)垃圾分類(lèi)及減量培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)管轄范圍或條線內(nèi)的管理人員、具體工作人員、物業(yè)人員、督導(dǎo)員等對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高對(duì)垃圾分類(lèi)的理解和具體開(kāi)展工作的操作能力，全年開(kāi)展培訓(xùn)不少于2次。在固化營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍的基礎(chǔ)上，積極營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)“學(xué)分類(lèi)、會(huì)分類(lèi)、能分類(lèi)”的良好氛圍，年內(nèi)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)：

一是利用《條例》集中宣傳月行動(dòng)，各黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次《條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與率達(dá)到100%，截止日期為5月底；

二是組織一次黨政機(jī)關(guān)《條例》線上考試，各單位參與率達(dá)到95%以上，截止日期為10月底；

三是倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)以支部為單位開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)主題黨日活動(dòng)；

四是按照《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》組織開(kāi)展一次“綠色辦公，源頭減量，垃圾分類(lèi)”專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。

五是相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“垃圾分類(lèi)及減量宣傳周”活動(dòng)，帶動(dòng)干部職工踴躍參與，進(jìn)一步提升普及宣傳效果。

6.強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)效。將黨政機(jī)關(guān)打造成為垃圾分類(lèi)投放“優(yōu)等生”，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。一是要完善窗口單位垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置，做到設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容明確；針對(duì)公共場(chǎng)所因地制宜設(shè)置垃圾投放設(shè)施，鼓勵(lì)根據(jù)場(chǎng)所特色設(shè)置少而精的特色投放桶，指示明晰，同時(shí)加派人員對(duì)所屬分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行巡檢并及時(shí)制止錯(cuò)誤投放行為，提升分類(lèi)準(zhǔn)確率。二是逐步開(kāi)展辦公室撤桶工作，通過(guò)“定點(diǎn)集中投放、定人集中管理”方式，提升垃圾分類(lèi)及減量實(shí)效，年內(nèi)撤桶率達(dá)到20%。三是持續(xù)完善分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類(lèi)管理，持續(xù)完善分類(lèi)體系。配備垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，便于垃圾進(jìn)一步的細(xì)分處置和回收利用。特別要加強(qiáng)有害垃圾投放分類(lèi)的管理力度，對(duì)于過(guò)期藥品、廢棄口罩等垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)要求，做到精準(zhǔn)分類(lèi)。

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1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市垃圾分類(lèi)政策的研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，全員參與。要將生活垃圾分類(lèi)及減量工作第一責(zé)任人調(diào)整為單位主要負(fù)責(zé)人，事關(guān)垃圾分類(lèi)的重要工作、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議不少于2次，確保推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作組織有保障，人員能落實(shí)，制度有配套，問(wèn)題能解決，工作有成效。

2.明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作各方面要求，緊盯“源頭減量”主要目標(biāo)，積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。各單位必須落實(shí)垃圾分類(lèi)及減量專(zhuān)職人員，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，要仔細(xì)研究任務(wù)清單，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化開(kāi)展。

3.建立工作機(jī)制，規(guī)范分類(lèi)管理

黨政機(jī)關(guān)要建立生活垃圾分類(lèi)及減量基礎(chǔ)臺(tái)帳制度，記錄垃圾分類(lèi)及減量工作日常開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)匯總分類(lèi)垃圾數(shù)量，同時(shí)抓好信息收集、梳理和報(bào)送工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、及市垃圾分類(lèi)工作的具體要求，深刻領(lǐng)會(huì)《市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理共建共享高品質(zhì)美好家園的實(shí)施方案（2020—2022年）》（辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）《2020年鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作實(shí)施方案》（周辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）等文件要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)2020年生活垃圾分類(lèi)及減量工作，特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)會(huì)精神，按照國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》要求，緊扣黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用的目標(biāo)和任務(wù)清單，積極營(yíng)造宣傳氛圍，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)科學(xué)管理，構(gòu)建成熟的分類(lèi)體系，推動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升黨政機(jī)關(guān)工作環(huán)境和文明水平，在全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作中真正起到帶頭引領(lǐng)、率先示范作用。

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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民互動(dòng)的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)及減量工作，構(gòu)建成熟的分類(lèi)處置體系，形成可復(fù)制、可推廣的工作路徑。

鞏固黨政機(jī)關(guān)干部職工垃圾分類(lèi)知曉率100%、垃圾分類(lèi)臺(tái)帳普及率100%、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置率100%的前期成果。2020年，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)率先全面開(kāi)展源頭減量工作，全年生活垃圾減量超5%，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，廚余垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，限制使用一次性物品，促進(jìn)節(jié)約使用資源。

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1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作的總體籌劃部署，研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類(lèi)及減量工作中的重大問(wèn)題。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在生活垃圾分類(lèi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用的通知》（周辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）文件要求，黨政機(jī)關(guān)要將生活垃圾分類(lèi)及減量納入黨建工作，組織黨員在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中帶頭垂范、包片包干，主動(dòng)參與引領(lǐng)垃圾分類(lèi)及減量行動(dòng)，做到帶動(dòng)身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類(lèi)及減量工作納入年度和月度工作計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各類(lèi)垃圾分類(lèi)活動(dòng)，打造一批精品項(xiàng)目、品牌工程和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建志愿者服務(wù)制度，成立不少于1支志愿者隊(duì)伍，號(hào)召黨員志愿者參與垃圾分類(lèi)宣傳、督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，每年組織不少于2次的教育培訓(xùn)，做到人人掌握分類(lèi)知識(shí)。指導(dǎo)結(jié)對(duì)社區(qū)等基層單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)及減量文明公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，傳遞垃圾分類(lèi)正能量。

3.推進(jìn)源頭減量。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，按照《條例》和《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》中涉及垃圾分類(lèi)及減量?jī)?nèi)容，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中率先開(kāi)展源頭減量工作，實(shí)行綠色辦公制度。優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；來(lái)客和會(huì)務(wù)統(tǒng)一使用陶瓷杯或玻璃杯，參會(huì)和活動(dòng)鼓勵(lì)自帶水杯，開(kāi)啟的瓶裝水喝完或帶走，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具；推進(jìn)辦公信息化、無(wú)紙化，充分利用電子媒介修改文稿，倡導(dǎo)雙面打印，嚴(yán)格控制公文、資料印制數(shù)量，減少紙張消耗；減少紙巾使用，多用抹布和毛巾；限制使用一次性簽字筆、圓珠筆，倡導(dǎo)使用再生筆或可替換內(nèi)芯的筆；食堂應(yīng)設(shè)置提示牌，提醒適量取餐，文明用餐、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)，停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料制品等。全面營(yíng)造綠色辦公環(huán)境，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作專(zhuān)班要求，每季度和年終對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的生活垃圾分類(lèi)及減量工作開(kāi)展督查評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域生活垃圾設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。對(duì)照《2020年鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作督查評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施配置、設(shè)施維護(hù)、分類(lèi)投放、分類(lèi)管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬，實(shí)地抽查垃圾分類(lèi)實(shí)效及減量工作，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)垃圾分類(lèi)及減量工作將納入年度績(jī)效管理考核。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

5.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各單位要充分利用各類(lèi)媒體，從社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發(fā)力，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和參與熱潮。要通過(guò)多種渠道、多種形式組織開(kāi)展覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的各類(lèi)垃圾分類(lèi)及減量培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)管轄范圍或條線內(nèi)的管理人員、具體工作人員、物業(yè)人員、督導(dǎo)員等對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高對(duì)垃圾分類(lèi)的理解和具體開(kāi)展工作的操作能力，全年開(kāi)展培訓(xùn)不少于2次。在固化營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍的基礎(chǔ)上，積極營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)“學(xué)分類(lèi)、會(huì)分類(lèi)、能分類(lèi)”的良好氛圍，年內(nèi)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)：

一是利用《條例》集中宣傳月行動(dòng)，各黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次《條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與率達(dá)到100%，截止日期為5月底；

二是組織一次黨政機(jī)關(guān)《條例》線上考試，各單位參與率達(dá)到95%以上，截止日期為10月底；

三是倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)以支部為單位開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)主題黨日活動(dòng)；

四是按照《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》組織開(kāi)展一次“綠色辦公，源頭減量，垃圾分類(lèi)”專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。

五是相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“垃圾分類(lèi)及減量宣傳周”活動(dòng)，帶動(dòng)干部職工踴躍參與，進(jìn)一步提升普及宣傳效果。

6.強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)效。將黨政機(jī)關(guān)打造成為垃圾分類(lèi)投放“優(yōu)等生”，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。一是要完善窗口單位垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置，做到設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容明確；針對(duì)公共場(chǎng)所因地制宜設(shè)置垃圾投放設(shè)施，鼓勵(lì)根據(jù)場(chǎng)所特色設(shè)置少而精的特色投放桶，指示明晰，同時(shí)加派人員對(duì)所屬分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行巡檢并及時(shí)制止錯(cuò)誤投放行為，提升分類(lèi)準(zhǔn)確率。二是逐步開(kāi)展辦公室撤桶工作，通過(guò)“定點(diǎn)集中投放、定人集中管理”方式，提升垃圾分類(lèi)及減量實(shí)效，年內(nèi)撤桶率達(dá)到20%。三是持續(xù)完善分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類(lèi)管理，持續(xù)完善分類(lèi)體系。配備垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，便于垃圾進(jìn)一步的細(xì)分處置和回收利用。特別要加強(qiáng)有害垃圾投放分類(lèi)的管理力度，對(duì)于過(guò)期藥品、廢棄口罩等垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)要求，做到精準(zhǔn)分類(lèi)。

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1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市垃圾分類(lèi)政策的研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，全員參與。要將生活垃圾分類(lèi)及減量工作第一責(zé)任人調(diào)整為單位主要負(fù)責(zé)人，事關(guān)垃圾分類(lèi)的重要工作、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議不少于2次，確保推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作組織有保障，人員能落實(shí)，制度有配套，問(wèn)題能解決，工作有成效。

2.明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作各方面要求，緊盯“源頭減量”主要目標(biāo)，積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。各單位必須落實(shí)垃圾分類(lèi)及減量專(zhuān)職人員，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，要仔細(xì)研究任務(wù)清單，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化開(kāi)展。

3.建立工作機(jī)制，規(guī)范分類(lèi)管理

黨政機(jī)關(guān)要建立生活垃圾分類(lèi)及減量基礎(chǔ)臺(tái)帳制度，記錄垃圾分類(lèi)及減量工作日常開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)匯總分類(lèi)垃圾數(shù)量，同時(shí)抓好信息收集、梳理和報(bào)送工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十一

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

（二）基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

（三）主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

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（一）實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

3.鼓勵(lì)各?。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

（三）強(qiáng)制分類(lèi)要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送至專(zhuān)業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。

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城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類(lèi)指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市，應(yīng)選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。

（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

（二）分類(lèi)投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類(lèi)收集、分類(lèi)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)采用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類(lèi)，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶。

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（一）建立與分類(lèi)品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類(lèi)相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類(lèi)要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，配備滿足垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)采用“車(chē)載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類(lèi)需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類(lèi)與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類(lèi)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類(lèi)的依法予以處罰。

（二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類(lèi)回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類(lèi)投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)服務(wù)。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類(lèi)示范教育基地建設(shè)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十二

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省、及市垃圾分類(lèi)工作的具體要求，深刻領(lǐng)會(huì)《市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理共建共享高品質(zhì)美好家園的實(shí)施方案（2020—2022年）》（辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）《2020年鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作實(shí)施方案》（周辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）等文件要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)2020年生活垃圾分類(lèi)及減量工作，特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)會(huì)精神，按照國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》要求，緊扣黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用的目標(biāo)和任務(wù)清單，積極營(yíng)造宣傳氛圍，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為總目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)科學(xué)管理，構(gòu)建成熟的分類(lèi)體系，推動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升黨政機(jī)關(guān)工作環(huán)境和文明水平，在全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作中真正起到帶頭引領(lǐng)、率先示范作用。

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堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民互動(dòng)的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)及減量工作，構(gòu)建成熟的分類(lèi)處置體系，形成可復(fù)制、可推廣的工作路徑。

鞏固黨政機(jī)關(guān)干部職工垃圾分類(lèi)知曉率100%、垃圾分類(lèi)臺(tái)帳普及率100%、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置率100%的前期成果。2020年，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)率先全面開(kāi)展源頭減量工作，全年生活垃圾減量超5%，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，廚余垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，限制使用一次性物品，促進(jìn)節(jié)約使用資源。

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1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作的總體籌劃部署，研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類(lèi)及減量工作中的重大問(wèn)題。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在生活垃圾分類(lèi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員作用的通知》（周辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）文件要求，黨政機(jī)關(guān)要將生活垃圾分類(lèi)及減量納入黨建工作，組織黨員在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中帶頭垂范、包片包干，主動(dòng)參與引領(lǐng)垃圾分類(lèi)及減量行動(dòng)，做到帶動(dòng)身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類(lèi)及減量工作納入年度和月度工作計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各類(lèi)垃圾分類(lèi)活動(dòng)，打造一批精品項(xiàng)目、品牌工程和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建志愿者服務(wù)制度，成立不少于1支志愿者隊(duì)伍，號(hào)召黨員志愿者參與垃圾分類(lèi)宣傳、督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，每年組織不少于2次的教育培訓(xùn)，做到人人掌握分類(lèi)知識(shí)。指導(dǎo)結(jié)對(duì)社區(qū)等基層單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)及減量文明公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，傳遞垃圾分類(lèi)正能量。

3.推進(jìn)源頭減量。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，按照《條例》和《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》中涉及垃圾分類(lèi)及減量?jī)?nèi)容，在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中率先開(kāi)展源頭減量工作，實(shí)行綠色辦公制度。優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；來(lái)客和會(huì)務(wù)統(tǒng)一使用陶瓷杯或玻璃杯，參會(huì)和活動(dòng)鼓勵(lì)自帶水杯，開(kāi)啟的瓶裝水喝完或帶走，內(nèi)部辦公場(chǎng)所禁止使用一次性杯具；推進(jìn)辦公信息化、無(wú)紙化，充分利用電子媒介修改文稿，倡導(dǎo)雙面打印，嚴(yán)格控制公文、資料印制數(shù)量，減少紙張消耗；減少紙巾使用，多用抹布和毛巾；限制使用一次性簽字筆、圓珠筆，倡導(dǎo)使用再生筆或可替換內(nèi)芯的筆；食堂應(yīng)設(shè)置提示牌，提醒適量取餐，文明用餐、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，倡導(dǎo)“光盤(pán)”行動(dòng)，停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料制品等。全面營(yíng)造綠色辦公環(huán)境，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作專(zhuān)班要求，每季度和年終對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的生活垃圾分類(lèi)及減量工作開(kāi)展督查評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，完善黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域生活垃圾設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。對(duì)照《2020年鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作督查評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施配置、設(shè)施維護(hù)、分類(lèi)投放、分類(lèi)管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬，實(shí)地抽查垃圾分類(lèi)實(shí)效及減量工作，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)垃圾分類(lèi)及減量工作將納入年度績(jī)效管理考核。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在生活垃圾分類(lèi)及減量工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

5.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各單位要充分利用各類(lèi)媒體，從社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發(fā)力，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和參與熱潮。要通過(guò)多種渠道、多種形式組織開(kāi)展覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的各類(lèi)垃圾分類(lèi)及減量培訓(xùn)和宣傳教育，對(duì)管轄范圍或條線內(nèi)的管理人員、具體工作人員、物業(yè)人員、督導(dǎo)員等對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高對(duì)垃圾分類(lèi)的理解和具體開(kāi)展工作的操作能力，全年開(kāi)展培訓(xùn)不少于2次。在固化營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍的基礎(chǔ)上，積極營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)“學(xué)分類(lèi)、會(huì)分類(lèi)、能分類(lèi)”的良好氛圍，年內(nèi)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)：

一是利用《條例》集中宣傳月行動(dòng)，各黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次《條例》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與率達(dá)到100%，截止日期為5月底；

二是組織一次黨政機(jī)關(guān)《條例》線上考試，各單位參與率達(dá)到95%以上，截止日期為10月底；

三是倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)以支部為單位開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)主題黨日活動(dòng)；

四是按照《市公共機(jī)構(gòu)綠色辦公制度》組織開(kāi)展一次“綠色辦公，源頭減量，垃圾分類(lèi)”專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。

五是相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“垃圾分類(lèi)及減量宣傳周”活動(dòng)，帶動(dòng)干部職工踴躍參與，進(jìn)一步提升普及宣傳效果。

6.強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)效。將黨政機(jī)關(guān)打造成為垃圾分類(lèi)投放“優(yōu)等生”，垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。一是要完善窗口單位垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置，做到設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)清晰、內(nèi)容明確；針對(duì)公共場(chǎng)所因地制宜設(shè)置垃圾投放設(shè)施，鼓勵(lì)根據(jù)場(chǎng)所特色設(shè)置少而精的特色投放桶，指示明晰，同時(shí)加派人員對(duì)所屬分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行巡檢并及時(shí)制止錯(cuò)誤投放行為，提升分類(lèi)準(zhǔn)確率。二是逐步開(kāi)展辦公室撤桶工作，通過(guò)“定點(diǎn)集中投放、定人集中管理”方式，提升垃圾分類(lèi)及減量實(shí)效，年內(nèi)撤桶率達(dá)到20%。三是持續(xù)完善分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類(lèi)管理，持續(xù)完善分類(lèi)體系。配備垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，便于垃圾進(jìn)一步的細(xì)分處置和回收利用。特別要加強(qiáng)有害垃圾投放分類(lèi)的管理力度，對(duì)于過(guò)期藥品、廢棄口罩等垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)要求，做到精準(zhǔn)分類(lèi)。

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1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市垃圾分類(lèi)政策的研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，全員參與。要將生活垃圾分類(lèi)及減量工作第一責(zé)任人調(diào)整為單位主要負(fù)責(zé)人，事關(guān)垃圾分類(lèi)的重要工作、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議不少于2次，確保推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作組織有保障，人員能落實(shí)，制度有配套，問(wèn)題能解決，工作有成效。

2.明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工

黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及減量工作各方面要求，緊盯“源頭減量”主要目標(biāo)，積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。各單位必須落實(shí)垃圾分類(lèi)及減量專(zhuān)職人員，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，要仔細(xì)研究任務(wù)清單，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)及減量工作目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化開(kāi)展。

3.建立工作機(jī)制，規(guī)范分類(lèi)管理

黨政機(jī)關(guān)要建立生活垃圾分類(lèi)及減量基礎(chǔ)臺(tái)帳制度，記錄垃圾分類(lèi)及減量工作日常開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)匯總分類(lèi)垃圾數(shù)量，同時(shí)抓好信息收集、梳理和報(bào)送工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格制度約束，促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)運(yùn)行健康有序、節(jié)儉高效，不斷提高財(cái)政資金的使用效益，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定執(zhí)行以下制度。

1、辦事處財(cái)務(wù)一律由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，會(huì)計(jì)要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，嚴(yán)把票據(jù)入賬關(guān)，做到不做假賬、非正式單據(jù)不入賬。

2、借款管理制度。會(huì)計(jì)人員不準(zhǔn)擅自動(dòng)用資金，辦事需先借款的，由辦事處經(jīng)手人員出具借款手續(xù)，書(shū)記或主任簽批后，財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù)。所借款項(xiàng)，經(jīng)手人員必須在當(dāng)月內(nèi)歸還清算。確實(shí)無(wú)法歸還的，經(jīng)主任辦公會(huì)研究后予確定。

3、支出清單制度。各項(xiàng)支出事項(xiàng)，必須填制由辦事處統(tǒng)一印制的支出清單，詳細(xì)填寫(xiě)經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人、審核人、支出事項(xiàng)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目。清單填寫(xiě)不具體或沒(méi)有支出清單的一律不予報(bào)銷(xiāo)。

4、統(tǒng)一采購(gòu)制度。辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)行專(zhuān)人管理，領(lǐng)用憑主管領(lǐng)導(dǎo)審簽單。其他個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)不得

自行購(gòu)買(mǎi)，否則不予報(bào)銷(xiāo)。

5、匯簽核銷(xiāo)制度。重大開(kāi)支事項(xiàng)由班子會(huì)集體研究，一般日常開(kāi)支事項(xiàng)由主任辦公會(huì)研究。研究后的各項(xiàng)支出由主任簽字后核銷(xiāo)。

6、來(lái)客接待制度。機(jī)關(guān)來(lái)客招待原則上一律安排在機(jī)關(guān)餐廳就餐，由辦公室出具派餐單后送交餐廳安排。嚴(yán)格做到一單一表，即每個(gè)派餐單要附有就餐明細(xì)表，每月末，辦公室依據(jù)派餐單和就餐明細(xì)表與機(jī)關(guān)餐廳及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。如有招商引資，需在機(jī)關(guān)外飯店就餐安排的，必須堅(jiān)持事前報(bào)告制度，報(bào)請(qǐng)黨政主要負(fù)責(zé)人同意后，按照“誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)”的要求及時(shí)履行審批手續(xù)。

7、固定資產(chǎn)登記制度。按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。定期或不定期由辦公室牽頭，對(duì)辦事處固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

8、按時(shí)報(bào)賬制度。各項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)手人當(dāng)月月末憑正式單據(jù)憑證據(jù)實(shí)報(bào)賬簽字核銷(xiāo)，有借款的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督先償還借款，次月不再對(duì)上月支出事項(xiàng)進(jìn)行審批。經(jīng)手人所報(bào)支出單據(jù)憑證需附辦事處統(tǒng)一印制的支出清單，先由主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后，在憑證和清單上簽字，由主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一把所報(bào)正式單據(jù)憑證集中上報(bào)主任，在主任辦公會(huì)上對(duì)票據(jù)及清單進(jìn)行審核。支出事項(xiàng)對(duì)外要及時(shí)結(jié)賬，不準(zhǔn)賒賬、記賬。

9、列支辦公用品、日雜用品、汽車(chē)維修、電腦耗材、辦公家俱等項(xiàng)目時(shí)，必須由經(jīng)銷(xiāo)商填制物品清單，并加蓋公章，連同正式發(fā)票入賬。

10、列支會(huì)議費(fèi)時(shí)，必須有會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到冊(cè)，連同正式發(fā)票入賬。

11、列支培訓(xùn)費(fèi)，必須有上級(jí)主管部門(mén)文件通知，發(fā)票要規(guī)范。

12、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定，不得辦理無(wú)預(yù)算，無(wú)用款計(jì)劃，超預(yù)算，超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途;按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理的通知》：“各級(jí)地稅部門(mén)一律不得在規(guī)定的增量經(jīng)費(fèi)之外向地方政府收取其他經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定，不得超預(yù)算列支國(guó)稅、地稅部門(mén)信息化建設(shè)費(fèi)用。

13、嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范津貼、補(bǔ)貼組織實(shí)施工作的通知》第五條的規(guī)定，嚴(yán)禁津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放。發(fā)放補(bǔ)助、補(bǔ)貼要有上級(jí)文件規(guī)定，否則嚴(yán)禁發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼，如值班費(fèi)、點(diǎn)名費(fèi)、加班費(fèi)、誤餐費(fèi)。

14、杜絕不合理開(kāi)支。如：工藝品、床上用品、禮品、服裝、旅游、花卉等項(xiàng)目不得入賬。

15、嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支出，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八條“除本條列第六條第(五)、(六)項(xiàng)外，開(kāi)戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中，支付現(xiàn)金每人一次不得超過(guò)1000元，超過(guò)限額部分，根據(jù)撥款人的要求在制定的銀行轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款或以支票、銀行本票支付。確需支付現(xiàn)金的，應(yīng)經(jīng)開(kāi)戶銀行審查給予的支付”。

16、單位施工單項(xiàng)合同估價(jià)在20萬(wàn)及以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)、單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)及以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的;單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額(不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))在30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)。

17、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。分季、半年、年度財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

18、落實(shí)報(bào)賬制度。會(huì)計(jì)每月要編制會(huì)計(jì)報(bào)表，將本月開(kāi)支等情況報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

19、各部門(mén)不準(zhǔn)截留資金，所有收入資金應(yīng)及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門(mén)，否則按違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十四

為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金使用效益，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作制度

1. 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，并接受監(jiān)督。

2.財(cái)務(wù)人員需做好部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算工作，及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)，準(zhǔn)確的編制會(huì)計(jì)報(bào)表。完善內(nèi)部支出管理，做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、 核算、分析和考核工作。

3.財(cái)務(wù)人員根據(jù)規(guī)定的報(bào)賬程序，對(duì)原始票據(jù)進(jìn)行審核、確保每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性，然后予以報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。財(cái)務(wù)人員對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理。

二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度

(一)報(bào)批制度

1.職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員，必須由本人填寫(xiě)借款申請(qǐng)單，注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷(xiāo)。

2.購(gòu)買(mǎi)各種固定資產(chǎn)、辦公用品及訂閱報(bào)刊雜志、專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門(mén)提出計(jì)劃，然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷(xiāo)。

3.機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修，維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃，經(jīng)辦公室主任匯總，報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算，并附修理費(fèi)明細(xì)表。

(二)審批及結(jié)算制度

1.辦公費(fèi)用開(kāi)支，必須有真實(shí)合法的正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)或行政事業(yè)單位收據(jù)，印章齊全，填制報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)單后由經(jīng)手人、證明人、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名，經(jīng)財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)付款。

2.機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，發(fā)票由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核。數(shù)額500元以上的各項(xiàng)開(kāi)支，必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳或公務(wù)卡結(jié)算。一萬(wàn)元以下開(kāi)支經(jīng)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以報(bào)銷(xiāo);一萬(wàn)元以上開(kāi)支由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字報(bào)銷(xiāo);開(kāi)支數(shù)額五萬(wàn)元以上，由局黨組會(huì)研究后批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算收支情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。每年年初公布當(dāng)年單位部門(mén)預(yù)算及上年部門(mén)決算，每半年公布一次經(jīng)費(fèi)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革情況調(diào)研報(bào)告十五

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂如下財(cái)務(wù)管理制度。

一、票據(jù)管理、現(xiàn)金結(jié)算繳款制度

所有票據(jù)由財(cái)政所統(tǒng)一管理(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理)，各片線站所明確一名票據(jù)管理報(bào)帳員負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)手續(xù)，各片線站所每次所執(zhí)票據(jù)原則上不超過(guò)2本，按時(shí)結(jié)賬銷(xiāo)票，以舊換新。所有收入只能使用正式收費(fèi)收據(jù)，嚴(yán)禁收錢(qián)不開(kāi)票或打白條。所有收入必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算繳款，做到票款同步，嚴(yán)禁坐支挪用、公款私存現(xiàn)象發(fā)生。票據(jù)管理員要妥善保管好票據(jù)，對(duì)丟失損毀票據(jù)的按票據(jù)管理規(guī)定處理。

二、嚴(yán)格開(kāi)支事前報(bào)告審批手續(xù)，實(shí)行限期報(bào)帳、財(cái)務(wù)會(huì)審制度

嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)支事前報(bào)告制度。300元(含300元)以內(nèi)的開(kāi)支報(bào)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)同意，300元以上的開(kāi)支報(bào)書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)同意(書(shū)記在鄉(xiāng)報(bào)告書(shū)記，書(shū)記不在鄉(xiāng)報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng))后方可開(kāi)支，較大開(kāi)支須經(jīng)班子集體或會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。所有發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字并說(shuō)明用途和時(shí)間方可進(jìn)入會(huì)審程序。財(cái)務(wù)會(huì)審組由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記和財(cái)政所長(zhǎng)組成。原則上每月月底進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審。會(huì)審前，所有開(kāi)支發(fā)票

先交財(cái)政所長(zhǎng)初審，審核發(fā)票符合會(huì)審要素后，由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)簽字參加會(huì)審。所有開(kāi)支發(fā)票必須按時(shí)參加會(huì)審，超過(guò)會(huì)審期限的開(kāi)支發(fā)票，下次一般不予接洽受理。同時(shí)從嚴(yán)控制借款，1000元以下由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上需報(bào)請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。辦公事確需預(yù)借的，辦事后必須按時(shí)結(jié)算，個(gè)人借款，財(cái)政所應(yīng)按時(shí)扣回。

三、招待制度

1.來(lái)鄉(xiāng)招待必須由黨政辦先開(kāi)具派餐單，注明招待單位、人數(shù)，并按標(biāo)準(zhǔn)(15元/人、20元/人)分類(lèi)控制，陪餐領(lǐng)導(dǎo)簽字后再在食堂就餐。來(lái)鄉(xiāng)招待一律不發(fā)煙，一般不喝瓶裝酒。特殊情況確須在外就餐、非定點(diǎn)賓館住宿、喝瓶裝酒、贈(zèng)送土特產(chǎn)的，必須由在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意，否則，誰(shuí)招待誰(shuí)負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷(xiāo)。

2.確需來(lái)鄉(xiāng)住宿的，經(jīng)在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦開(kāi)具住宿通知單，注明住宿人數(shù)、天數(shù)，接待領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，到定點(diǎn)賓館住宿。否則財(cái)政不予報(bào)帳。

3. 從嚴(yán)控制溫泉洗浴招待，堅(jiān)決杜絕隨意招待。確需招待的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由鄉(xiāng)黨政辦開(kāi)具《打尖鄉(xiāng)接待報(bào)批單》，注明經(jīng)手人、開(kāi)票人，并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到溫泉洗浴。否則，誰(shuí)招待誰(shuí)簽單誰(shuí)負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷(xiāo)。

4.涉外招待必須執(zhí)行事前報(bào)告制度，嚴(yán)格按審批權(quán)限從嚴(yán)控制。

四、開(kāi)會(huì)、出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察制度

1、開(kāi)會(huì)按上級(jí)正式通知，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后(一般干部報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，班子成員報(bào)告書(shū)記)，由黨政辦開(kāi)具會(huì)議通知單，方可參加。

2、因工作需要縣內(nèi)出差，先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見(jiàn)再由在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可出差。

3、因工作需去縣外出差或按上級(jí)正式通知，需較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，憑文件通知經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)書(shū)記簽字同意，方可參加。技術(shù)人員考證晉職可憑資格證報(bào)銷(xiāo)一次差旅費(fèi)和報(bào)考費(fèi)用，其他培訓(xùn)費(fèi)用須有正式文件明確規(guī)定由單位報(bào)銷(xiāo)方可報(bào)銷(xiāo)。

4、凡乘機(jī)關(guān)小車(chē)的不再報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)，隆回有住房的一般不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。統(tǒng)一安排住宿的不再報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)，乘坐公共汽車(chē)的，縣內(nèi)開(kāi)會(huì)出差報(bào)銷(xiāo)往返交通費(fèi)60元。其它如公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、途中補(bǔ)助等按下述標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)差旅單進(jìn)行報(bào)帳：(1)縣內(nèi)出差開(kāi)會(huì)不報(bào)銷(xiāo)公雜費(fèi)，住宿費(fèi)80元/晚?人，伙食補(bǔ)助15元/天?人;(2)市內(nèi)公雜費(fèi)20元/天，住宿費(fèi)120元/晚?人，伙食補(bǔ)助20元/天?人;(3)省城公雜費(fèi)10元/天，住宿費(fèi)160元/晚?人，伙食補(bǔ)助費(fèi)40元/天?人，省內(nèi)其它地區(qū)30元/天?人;(4)開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)只計(jì)算來(lái)回天數(shù)，住宿憑住宿發(fā)票報(bào)帳。出差人員當(dāng)天往返的，按一天核報(bào)伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。為鼓勵(lì)出差人員乘坐公共交通工具，凡乘坐客運(yùn)汽車(chē)的，往返途中的伙食補(bǔ)助費(fèi)按雙倍報(bào)銷(xiāo)。(5)凡有上級(jí)紅頭文件通知可外出學(xué)習(xí)考察，本人主動(dòng)放棄，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可按考察經(jīng)費(fèi)的40%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

五、租車(chē)、機(jī)關(guān)小車(chē)管理制度

1.為了便于各片線開(kāi)展工作，處理突發(fā)性或緊急性事務(wù)，年初根據(jù)各片線情況安排適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)用。各片線內(nèi)的事務(wù)皆由片線自行租車(chē)解決，財(cái)政一般不再報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi)用，若涉及到片線間或全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)等特殊情況，確需租車(chē)的，必須首先到黨政辦開(kāi)具租車(chē)單，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后方可租車(chē)。否則，誰(shuí)租車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷(xiāo)

2.各片線駐村等業(yè)務(wù)工作一般不得使用機(jī)關(guān)小車(chē)，三人以上開(kāi)會(huì)、出差可使用機(jī)關(guān)小車(chē)，使用機(jī)關(guān)小車(chē)一般須經(jīng)書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。小車(chē)油料費(fèi)由用車(chē)人在油票上簽具證明經(jīng)會(huì)審后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。小車(chē)維修應(yīng)履行申報(bào)手續(xù)，先由司機(jī)填寫(xiě)維修申報(bào)表，經(jīng)書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后方可維修，定期檢修與大修必須在指定地點(diǎn)由辦公室和財(cái)政所共同結(jié)帳。司機(jī)勞保福利費(fèi)按200元/年發(fā)放。單位駕駛員出車(chē)補(bǔ)助按到縣城、市內(nèi)、省會(huì)的實(shí)際出車(chē)天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)每天增加5元進(jìn)行補(bǔ)助，鄉(xiāng)內(nèi)出車(chē)不予補(bǔ)助。全年安全駕駛，無(wú)責(zé)任安全事故，年終獎(jiǎng)勵(lì)600元。

六、電話、水電費(fèi)管理制度

1.嚴(yán)禁使用辦公室電話辦私事。四臺(tái)公用電話機(jī)明確到人，限額包干使用：傳真機(jī)全年360元、黨政辦電話220元/月(辦公室主任負(fù)責(zé))，計(jì)育辦電話260元/月(辦公室負(fù)責(zé))，民政辦電話按40元/月(民政辦主任負(fù)責(zé))，財(cái)政所電話120元/月(賀慧娟負(fù)責(zé))。城建工業(yè)線按30元/月，4個(gè)責(zé)任片按50元/月進(jìn)行包干，超支自負(fù)，節(jié)約全獎(jiǎng)。干部會(huì)和村干會(huì)議由各片線負(fù)責(zé)通知。

2.每個(gè)干部職工要節(jié)約用水用電，水費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一結(jié)帳支付。凡財(cái)政統(tǒng)管人員每人每月由財(cái)政發(fā)放20元電費(fèi)包干使用，平時(shí)所用電費(fèi)由個(gè)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁工作人員在公用電路上接線搭火，一經(jīng)查實(shí)，罰款1000元/次，由事務(wù)財(cái)政線不定期進(jìn)行查處。

七、辦公用品購(gòu)置、打印室管理制度

1.申購(gòu)統(tǒng)一由黨政辦購(gòu)買(mǎi)，其他人員不得簽單。所有辦公用品采購(gòu)先由辦公室負(fù)責(zé)造具計(jì)劃詳單，報(bào)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再會(huì)同財(cái)政所統(tǒng)一采購(gòu)，其他任何人不得隨意購(gòu)置辦公用品，個(gè)人購(gòu)置的辦公用品財(cái)政一律不予報(bào)銷(xiāo)。購(gòu)置的辦公用品，辦公室要認(rèn)真造冊(cè)登記發(fā)放。平時(shí)所購(gòu)置的小商品(包括招待水果)應(yīng)有小商品采購(gòu)清單，并注明具體用途方可報(bào)帳。

2.打印室嚴(yán)禁對(duì)外使用，打字員和辦公室人員要愛(ài)護(hù)所有設(shè)備，如人為損壞或丟失要照價(jià)賠償，所有打印、復(fù)印皆由打印室負(fù)責(zé)，特殊情況不能打印的，必須經(jīng)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可外出打印。否則，誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)。打印室所打印的資料要注意保密，嚴(yán)禁外泄，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，電腦資料不得隨意刷印外流，否則視情節(jié)扣發(fā)打字員工資待遇，情節(jié)嚴(yán)重的可以解聘。其他無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入打字室，隨意打印，查看資料，甚至玩電腦。

八、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)、部門(mén)預(yù)算費(fèi)用的管理

1.所有工作人員(包括離退、“四權(quán)”下放人員)都享受公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，住院治療的由本人根據(jù)醫(yī)保規(guī)定辦理住院手續(xù)，財(cái)

政一般不借款。在崗人員住院超過(guò)一個(gè)月的不發(fā)下鄉(xiāng)補(bǔ)助，超過(guò)半年的只發(fā)基本工資，工傷人員按工傷規(guī)定執(zhí)行。

2.民政雙定、優(yōu)撫和低?？畎纯h規(guī)定發(fā)放。困難救濟(jì)平時(shí)一般不予安排，平時(shí)請(qǐng)求解決困難的報(bào)告由民政辦統(tǒng)一收管，半年統(tǒng)一研究安排，確因特殊困難需要救濟(jì)的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，民政辦負(fù)責(zé)付款。

3.各部門(mén)單位要制定好內(nèi)部考核管理方案，對(duì)本站所工作人員視業(yè)務(wù)工作完成情況決定績(jī)效工資10%的考核發(fā)放。

九、自發(fā)文之日起鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及所有鄉(xiāng)屬部門(mén)單位的財(cái)務(wù)收支管理均適用本制度。

xx鄉(xiāng)人民政府