2023年大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(模板14篇)

經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的聯(lián)系更加緊密，但也帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn)。如何保持身體健康，建立健康的生活方式是現(xiàn)代人需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。以下是權(quán)威媒體報(bào)道的成功案例，啟發(fā)我們的思考和行動(dòng)。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇一

為切實(shí)保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在鞏固“四五”普法工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平和全體人員的法律素質(zhì)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神和要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定《衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想。

衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，立足于“十一五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)和任務(wù)。

（一）目標(biāo)。

適應(yīng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理的`自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（二）任務(wù)。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法、法律意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的水平和能力。

2、圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞解決群眾反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題，開(kāi)展以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健，打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序，通過(guò)法制宣傳教育為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

3、堅(jiān)持衛(wèi)生普法與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，建立和完善衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制，要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。

4、組織開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育主題活動(dòng)。以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以各類(lèi)衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù)，特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，以宣傳憲法為核心，廣泛開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。

三、對(duì)象和要求。

（一）教育對(duì)象。

這次法制宣傳教育的對(duì)象是全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工以及衛(wèi)生行政管理相對(duì)人，其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。

1、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，努力提高依法行政能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)習(xí)每年不少于兩次。

2、衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，要努力提高自身的法律素養(yǎng)，忠實(shí)于憲法和法律，要掌握行政執(zhí)法原理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、行政監(jiān)察法、行政許可法以及其他與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高衛(wèi)生行政管理水平，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。

3、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章，如執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、獻(xiàn)血法、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。

4、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度。要將公務(wù)員學(xué)法、用法納入國(guó)家公務(wù)員“十一五”培訓(xùn)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織考試，將考試成績(jī)作為系統(tǒng)公務(wù)員考核、任用、定級(jí)和晉升的重要指標(biāo)。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、群眾舉報(bào)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

5、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向社會(huì)宣傳衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，使社會(huì)各界特別是衛(wèi)生管理相對(duì)人、廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī)，提高自覺(jué)遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的意識(shí)。要充分利用各種資源和手段加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的宣傳單位、干部培訓(xùn)中心等要承擔(dān)培養(yǎng)普法宣傳骨干的職責(zé)。要充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校的影響，利用其宣傳網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳。

四、步驟與方法。

（一）步驟。

衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始，到2010年結(jié)束。

1、宣傳準(zhǔn)備階段：

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一年，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定“五五”普法實(shí)施計(jì)劃，于2006年9月30日前報(bào)衛(wèi)生部備案。

編寫(xiě)、印發(fā)普法教材和宣傳材料。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的普及性統(tǒng)一教材，作為全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)普法規(guī)范讀本。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)地方衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章的普及教材和宣傳資料。

2、實(shí)施階段。

2006年下半年至2010年，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要按照本規(guī)劃和本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的“五五”普法實(shí)施計(jì)劃的要求，每年制定法制宣傳教育年度計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，提出具體要求，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

3、檢查驗(yàn)收階段。

2010年按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局組織考核驗(yàn)收，并將工作總結(jié)于2010年10月底前報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部將適時(shí)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

（二）方法。

1、圍繞衛(wèi)生中心工作開(kāi)展法制宣傳教育。各地要結(jié)合衛(wèi)生工作重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例教育的方法，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的學(xué)法用法水平。

2、以依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來(lái)，把遵守法律和遵守紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，在提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體工作人員法律素養(yǎng)的同時(shí)提高道德修養(yǎng)。要充分利用衛(wèi)生系統(tǒng)以外的資源，邀請(qǐng)兄弟單位或者法學(xué)院校以舉辦講座、開(kāi)展法律咨詢等形式，夯實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的法學(xué)功底，增強(qiáng)對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)，提高守法、用法的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式。利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，健全本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度。

（二）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法辦公室的建設(shè)，保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。

（三）各地要建立衛(wèi)生法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（四）各地要落實(shí)衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理，對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。

成立“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇二

（8月20日某市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）。

到，我省實(shí)施了法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及，公民的憲法意識(shí)和法制觀念逐步增強(qiáng)；依法治理工作深入開(kāi)展，《法治某建設(shè)綱要》正式實(shí)施，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高。但是，對(duì)照我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治化建設(shè)進(jìn)程的要求，法制宣傳教育工作還存在一些問(wèn)題和不足，法制宣傳的方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。為了適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“法治某”，推進(jìn)富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”的進(jìn)程，依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，決定從20到在全省公民中實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃。為此，特作決議如下：

要進(jìn)一步宣傳普及憲法，增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)，維護(hù)憲法的權(quán)威。要適應(yīng)公民學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳《法治某建設(shè)綱要》，傳播法治思想，推進(jìn)法治實(shí)踐。增強(qiáng)全省公民的社會(huì)主義法治理念，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，培養(yǎng)公民自覺(jué)遵法守法的行為習(xí)慣，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，區(qū)別不同對(duì)象提出法制宣傳教育的要求，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。要在做好全體公民法制宣傳教育的.基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好公務(wù)員的法制宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力；所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，努力提高自身法律素質(zhì)，切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。要著力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。要加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員和流動(dòng)人員的法制宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，提高依法維權(quán)能力。

三、堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)法治某建設(shè)，提高全社會(huì)法治化管理水平。積極實(shí)施《法治某建設(shè)綱要》，全面開(kāi)展地方和行業(yè)依法治理工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法和管理水平。開(kāi)展“法治某合格縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社區(qū)等基層依法治理，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。圍繞平安某建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。要開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，把法制宣傳教育融入社會(huì)基層組織和人民群眾的工作生產(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)氛圍。

四、創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效。積極創(chuàng)新法制宣傳教育工作思路，豐富法制宣傳教育形式，提高法制宣傳教育活動(dòng)質(zhì)量。要講求實(shí)效，力戒形式主義。強(qiáng)化大眾傳播媒體的社會(huì)責(zé)任，電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒要開(kāi)辦法制宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題等，開(kāi)展準(zhǔn)確、通俗、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。繁榮法制文藝創(chuàng)作，努力提高作品質(zhì)量，不斷提高教育的吸引力和感染力。積極利用各級(jí)政府網(wǎng)站、各門(mén)戶網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)普法網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位和城市、鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所的法制宣傳教育園地、陣地建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范法制宣傳教育志愿活動(dòng)。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量共同參與。地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位和其他組織都要高度重視法制宣傳教育工作，明確責(zé)任，建立健全法制宣傳教育制度，認(rèn)真做好本單位和本行業(yè)的法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育納入各地、各部門(mén)“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考核體系，在人力、財(cái)力、物力上給予保障。要結(jié)合自身實(shí)際，面向社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。要大力加強(qiáng)基層法制宣傳教育工作，幫助解決基層法制宣傳教育工作中的困難，努力創(chuàng)造良好的法制宣傳教育條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、廣大公民積極參與支持法制宣傳教育活動(dòng)。

六、加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到切實(shí)執(zhí)行。全省各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)《某市法制宣傳教育條例》貫徹實(shí)施情況的檢查，把立法和對(duì)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督工作與法制宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)，適時(shí)聽(tīng)取工作情況報(bào)告，開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查研究，推動(dòng)法制宣傳教育工作的不斷深入。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇三

黨的十六大和十六屆五中全會(huì)對(duì)做好法制宣傳教育工作進(jìn)一步提出了明確要求，實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，是“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)省、市“五五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及原則。

1、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委九屆八次、市委四屆五次和區(qū)委五屆四次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展法制宣傳教育，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，夯實(shí)以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，更好地滿足公民的法律需求，為實(shí)施“五個(gè)梅江”發(fā)展戰(zhàn)略，為構(gòu)建和諧梅江，為保障和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

2、工作目標(biāo)。

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政觀念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府以及社會(huì)組織依法管理和服務(wù)的意識(shí)和能力，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理法治化水平。

3、工作原則。

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持把法制教育與為民務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)群眾法律需求開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的涉法問(wèn)題。要著眼于教育引導(dǎo)群眾，樹(shù)立權(quán)力義務(wù)意識(shí)，把維護(hù)合法權(quán)益與遵守法律法規(guī)統(tǒng)一起來(lái)。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。研究構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索工作的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

堅(jiān)持因地制宜，注重效果。根據(jù)不同地域、不同時(shí)期、不同對(duì)象，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作考核評(píng)估，確保工作實(shí)效性。

二、主要任務(wù)。

滿足現(xiàn)代社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果?！拔逦濉逼陂g的主要任務(wù)是：

4、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法的權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律機(jī)制和手段保障全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；著力于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制，加強(qiáng)契約自由，公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；大力學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律途徑和手段開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

6、深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全等保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及勞動(dòng)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)公民依法開(kāi)展生產(chǎn)，保障正常生活；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提高全社會(huì)尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的意識(shí)，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍；針對(duì)征地拆遷、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、國(guó)企改革等社會(huì)問(wèn)題，大力開(kāi)展相關(guān)法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

7、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，開(kāi)展以打擊食品、藥品、農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為為重點(diǎn)的法制宣傳教育；以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育；以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育；以整頓音像市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)，打擊非法“網(wǎng)吧”為重點(diǎn)的法制宣傳教育。

8、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣；開(kāi)展基層民主法制宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪法制教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求；開(kāi)展刑事和治安法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)調(diào)解社會(huì)矛盾的法律法規(guī)與推進(jìn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)，減少和及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定。

9、堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。貫徹依法治國(guó)基本方略，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，提高社會(huì)法治化管理水平。大力推進(jìn)依法治區(qū)工作，積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式。貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善政府法律顧問(wèn)制度，推行公職律師制度；圍繞平安建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

10、集中開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做到法制宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)居民學(xué)法制度，設(shè)立社區(qū)法制宣傳櫥窗和社區(qū)法律圖書(shū)閣，成立社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍和市民學(xué)校，并發(fā)揮作用；開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)；全面開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建立。

開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德與法制教育并重，推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的落實(shí)；積極開(kāi)辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展法制教育師資培訓(xùn)，推進(jìn)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；組織引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。

開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展形式多樣的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。各類(lèi)單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是公園、車(chē)站、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的'管理單位要在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)所、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。

抓好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，形成規(guī)模效應(yīng)。

三、對(duì)象和要求。

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受能力的公民。其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民。

11、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以提高依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，帶頭學(xué)法用法。樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念；提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持和完善黨委（支部）中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨校及領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，要把法制教育納入教學(xué)總體規(guī)劃，列入學(xué)習(xí)課程。

12、公務(wù)員要加強(qiáng)憲法和公務(wù)員法及專(zhuān)業(yè)法律學(xué)習(xí)。著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；著力增強(qiáng)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)的意識(shí)和能力，切實(shí)嚴(yán)格、公正執(zhí)法。加強(qiáng)有關(guān)廉潔從政的法律法規(guī)教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和工作落實(shí)。要把法律知識(shí)納入公務(wù)員資格準(zhǔn)入考試考核內(nèi)容；繼續(xù)堅(jiān)持公務(wù)員年度法律考試制度，實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格證制度。

13、青少年要重點(diǎn)加強(qiáng)法律知識(shí)的普及和守法行為的養(yǎng)成教育。努力培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法治意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)力義務(wù)意識(shí)。要根據(jù)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。中小學(xué)生要注重進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培育自律自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非能力和規(guī)則意識(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，關(guān)心未成年人工作，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的工作格局。大中專(zhuān)學(xué)生要突出法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，樹(shù)立崇尚法律的理念，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和有效性。

14、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。

15、農(nóng)村在繼續(xù)普及法律常識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，完善村民自治，提高農(nóng)民群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平。引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)遵紀(jì)守法和依法維權(quán)觀念，增強(qiáng)參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理能力，掌握和運(yùn)用解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑和法律知識(shí)。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育和法律服務(wù)。

四、工作措施。

16、加強(qiáng)指導(dǎo)考核。從組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作機(jī)制、保障措施等方面，加強(qiáng)對(duì)“五五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和階段性考核，保證“五五”規(guī)劃各項(xiàng)工作的實(shí)施。

17、不斷創(chuàng)新普法工作思路和形式。在采取授課、培訓(xùn)、講座、咨詢等基本方法的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大法制文藝對(duì)基層農(nóng)村、社區(qū)的教育效果，拓展渠道，豐富手段，進(jìn)行全方位立體滲透。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育工作。要利用這些媒體開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布法律的宣傳。使普法教育更貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活。把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，既普及法律，又解決涉法問(wèn)題。

18、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。建立必要的法制宣傳教育陣地，包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)基地、青少年法制宣傳教育基地、外來(lái)員工學(xué)法園地、禁毒教育基地、農(nóng)民法制宣傳服務(wù)中心等，促進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育陣地化、規(guī)范化，特色化。

在公共場(chǎng)所和少年宮設(shè)立法制宣傳設(shè)施，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校的作用。加強(qiáng)法律服務(wù)陣地建設(shè)，積極探索開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作用。

19、整合和利用法制教育資源。發(fā)動(dòng)律師、公證、法律援助、基層司法所，基層人民調(diào)解組織，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，參與法制宣傳教育。積極探索與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其它社會(huì)組織合作，實(shí)行市場(chǎng)動(dòng)作方式，開(kāi)展法制宣傳教育。

20、強(qiáng)化策劃、協(xié)調(diào)工作。法制宣傳教育工作主管部門(mén)要把工作重心放在搞好策劃和組織協(xié)調(diào)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握普法動(dòng)態(tài)，把握社會(huì)法治建設(shè)進(jìn)程，針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同群體的實(shí)際情況，制定和組織實(shí)施普法階段性工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方參與法制宣傳教育工作，并策劃、組織形成規(guī)模效應(yīng)的法制宣傳活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。

21、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，納入各單位、各部門(mén)參與維穩(wěn)與綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制。健全各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度匯報(bào)制度、工作督查制度；進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、督促，保障規(guī)劃確定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

22、建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作；黨委和政府各部門(mén)、各行業(yè)承擔(dān)法制宣傳教育重要職責(zé)，要運(yùn)用各種手段和途徑開(kāi)展面向全社會(huì)特別是本行業(yè)的法制宣傳教育活動(dòng)。黨委宣傳部門(mén)和政府司法行政部門(mén)，會(huì)同黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)、教育行政部門(mén)等，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育；文化部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類(lèi)文化單位、文藝團(tuán)體開(kāi)展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂(lè)活動(dòng)；廣電、新聞部門(mén)負(fù)責(zé)大眾傳媒的社會(huì)性法制宣傳教育活動(dòng)；司法和行政執(zhí)法部門(mén)在司法、執(zhí)法過(guò)程中結(jié)合開(kāi)展法制宣傳教育；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特定對(duì)象的法制宣傳教育。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、個(gè)人參與和支持法制宣傳教育活動(dòng)。

23、建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲機(jī)制。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估手段體系；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核、評(píng)比、總結(jié)，并組織對(duì)法制宣傳教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

24、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)要把普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定本地普法工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加；在“五五”普法期間，區(qū)普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算要逐步達(dá)到每年人均0.5至1元的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)、街道辦、各部門(mén)和行業(yè)也要安排相應(yīng)的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保證工作的正常開(kāi)展。

25、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)。積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者和大中專(zhuān)院校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)以及政府、企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)工作，規(guī)范法制化建設(shè)。

本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，我區(qū)各單位都必須認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施工作，開(kāi)展年度檢查，加強(qiáng)工作督查。2010年將具體組織對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收并進(jìn)行總結(jié)表彰。

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大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇四

至，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)全民法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)順利完成，以憲法為核心的法律知識(shí)得到廣泛普及，全區(qū)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高；依法治區(qū)工作不斷深化，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平不斷提高，法制宣傳教育在推動(dòng)全區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)公民對(duì)法律的信仰，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施依法治國(guó)方略，建設(shè)法治鼓樓、構(gòu)建和諧鼓樓的重要基礎(chǔ)，也是全面實(shí)施我區(qū)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)目標(biāo)的法制保障。根據(jù)國(guó)家及省、市“五五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定鼓樓區(qū)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)、“兩個(gè)率先”的目標(biāo)任務(wù)和又好又快發(fā)展的主題，緊密結(jié)合道德教育，著力于增強(qiáng)公民對(duì)法律的信仰，服務(wù)于“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面、廣泛、深入、扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育，傳播法治思想，培育法治理念，推進(jìn)法治實(shí)踐，為全面建設(shè)“法治鼓樓”、構(gòu)建“和諧鼓樓”營(yíng)造良好的法治基礎(chǔ)和法治環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)。

適應(yīng)黨和政府工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合我區(qū)法治建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；在全區(qū)基本形成人人學(xué)法用法，各方依法辦事的良好氛圍。

（三）工作原則。

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，部署和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確，把握方向。要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重、守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，注意培育法治理念，弘揚(yáng)法治精神，克服片面性，把握正確的輿論導(dǎo)向。

4、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，注重實(shí)效。要根據(jù)不同對(duì)象群體的特點(diǎn)，把握法制宣傳教育的根本需求，創(chuàng)新工作形式，確定重點(diǎn)內(nèi)容，制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，普及憲法知識(shí)，努力提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳“民主法治”作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，強(qiáng)化和培育公民的民主法治觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)、道德意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，放大誠(chéng)信湖南路品牌效應(yīng)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成商業(yè)誠(chéng)信的濃厚氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，推進(jìn)法治型政府和服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生、文化體育事業(yè)等方面法律法規(guī)的宣傳教育。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)資源節(jié)約型鼓樓和綠色鼓樓建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)意識(shí)和尊重保護(hù)勞動(dòng)者生命、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)等合法權(quán)益意識(shí)。大力開(kāi)展與城市房屋拆遷、土地征用和企業(yè)改制等社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提高全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識(shí)，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品為重點(diǎn)的整頓食品和藥品行業(yè)秩序的法制宣傳教育，以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育，以打擊非法“網(wǎng)吧”為重點(diǎn)的整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義道德規(guī)范教育，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。積極開(kāi)展基層民主自治觀念和能力的宣傳教育，豐富“社區(qū)議事園”制度內(nèi)涵，規(guī)范社區(qū)民主自治和居民文明行為，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法表達(dá)自己的利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，依法解決各種矛盾糾紛。開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

6、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治理。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，全面推進(jìn)依法治區(qū)工作，促進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理工作的開(kāi)展，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，推進(jìn)法治鼓樓建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。適應(yīng)司法體制改革，促進(jìn)公正司法。積極引導(dǎo)公民參與法治實(shí)踐，大力開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”、“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，努力拓展公民有序政治參與的渠道和途徑，不斷健全充滿活力的基層自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的深入開(kāi)展。

三、對(duì)象和要求。

（一）法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。全區(qū)廣大公民都應(yīng)結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，要把學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容，區(qū)委組織部、宣傳部、黨校要把法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)必修課，納入教學(xué)總體規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的形式和渠道，開(kāi)辟領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)法新途徑。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力。公務(wù)員要加強(qiáng)憲法、公務(wù)員法及專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，忠于憲法和法律。結(jié)合全區(qū)“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，探索適合公務(wù)員特點(diǎn)的法制教育新形式和新載體。加強(qiáng)法律考試檔案管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)與干部組織檔案、人事檔案的有效銜接。司法和行政執(zhí)法人員，除參加集中培訓(xùn)外，還要按專(zhuān)業(yè)化要求系統(tǒng)學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的法律法規(guī)，并納入隊(duì)伍建設(shè)和政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，著力提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力，公正司法、依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（四）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。中小學(xué)生的法制教育要與品德教育相結(jié)合，著重進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)教育，努力培養(yǎng)愛(ài)國(guó)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，逐步養(yǎng)成守法習(xí)慣；大中專(zhuān)學(xué)生要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立崇尚法律和遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。發(fā)揮課堂教育主渠道作用，加強(qiáng)法制教育師資力量建設(shè)，有條件的可配備專(zhuān)職法制課教師。整合社會(huì)資源，加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)校、“新市民”子女和重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，延伸法制宣傳教育，探索重點(diǎn)青少年幫教途徑，逐步完善家庭、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育體系，有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，力爭(zhēng)“五五”普法期末，全區(qū)在校生法律素質(zhì)測(cè)評(píng)總體水平位居南京市前列。積極開(kāi)辟第二課堂，開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，發(fā)揮青少年法制教育基地、社區(qū)教師、“五老”隊(duì)伍、各類(lèi)志愿者和社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織作用，開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育和寓教于樂(lè)、參與性強(qiáng)的'校外法制實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)校園法制文化建設(shè)，組織引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理工作。

（五）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開(kāi)展與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的合同、稅收、產(chǎn)品質(zhì)量、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保障、勞動(dòng)與社會(huì)保障、環(huán)境資源保護(hù)、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)行為等方面的法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化依法治企理念，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。積極開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)要定期或不定期舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)本行業(yè)從業(yè)人員法制宣傳教育工作的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和實(shí)施，充分發(fā)揮企業(yè)黨團(tuán)工會(huì)組織的作用。各街道要根據(jù)屬地管理的要求，把企業(yè)納入法制宣傳教育的范圍，指導(dǎo)、督促其開(kāi)展法制宣傳教育工作，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法由工商行政管理部門(mén)監(jiān)督實(shí)施，并納入年度監(jiān)督審核內(nèi)容。

（六）加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。要培養(yǎng)和增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的守法意識(shí)和依法維護(hù)合法權(quán)益的能力，使他們了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑和渠道。按屬地管理、誰(shuí)用工誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)管理誰(shuí)教育的原則，主管部門(mén)和用工單位要將外來(lái)務(wù)工人員的法制教育納入公民法制教育范圍，建立制度，落實(shí)責(zé)任。街道、勞動(dòng)、房產(chǎn)、公安、工商、衛(wèi)生、司法行政機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門(mén)，要把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合，將法制宣傳教育滲透于管理、服務(wù)、維權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員存在的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依托“新市民”教育管理服務(wù)體系，深入開(kāi)展“服務(wù)新市民，送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的途徑和形式，在外來(lái)務(wù)工人員集中居住地、工作場(chǎng)地及“新市民”子弟學(xué)校等場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩、圖文并茂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的守法意識(shí)和依法維護(hù)合法權(quán)益的能力，努力在全區(qū)營(yíng)造共同關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員的社會(huì)氛圍。

四、工作制度和措施。

1、深化學(xué)法制度。進(jìn)一步堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試和黨校培訓(xùn)等制度，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部夜校制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核檔案制度；進(jìn)一步完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)、考試考核、登記備案制度，把法律知識(shí)作為公務(wù)員培訓(xùn)、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)；繼續(xù)堅(jiān)持行政執(zhí)法人員和司法人員法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育制度、執(zhí)法資格證制度，每年不少于15天的法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)；學(xué)校要將法制宣傳教育內(nèi)容列入教學(xué)大綱，保證每學(xué)期教育時(shí)間不少于10課時(shí)，教育主管部門(mén)和政法部門(mén)要規(guī)范加強(qiáng)法制教育師資力量和法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，探索建立學(xué)校法制教育績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制；建立普法聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)骨干法制教育培訓(xùn)制度，建立健全社區(qū)法律學(xué)堂工作機(jī)制，推廣建立街道“新市民”教育服務(wù)管理中心；進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問(wèn)法制教育輪訓(xùn)制度。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定和加強(qiáng)法制宣傳教育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊備強(qiáng)與工作相適應(yīng)的專(zhuān)（兼）職人員。建立健全面向全社會(huì)、覆蓋全區(qū)的普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、法制新聞工作者隊(duì)伍、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、法制小記者隊(duì)伍、法制文藝隊(duì)伍、法制漫畫(huà)創(chuàng)作隊(duì)伍、法律宣傳志愿者隊(duì)伍和法律服務(wù)人員為主的法律咨詢隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，為群眾提供高質(zhì)量的理論輔導(dǎo)和實(shí)踐服務(wù)。

3、整合社會(huì)資源。全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，都應(yīng)充分利用自身職能優(yōu)勢(shì)、崗位優(yōu)勢(shì)、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程，融入社區(qū)自治活動(dòng)、社會(huì)矛盾調(diào)處、社會(huì)弱勢(shì)群體法律援助、群眾休閑娛樂(lè)生活等工作生活之中。政法部門(mén)、律師所要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作用，大力開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)，積極鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者、法律院校（系）師生、社區(qū)法律骨干和具有一定法律知識(shí)的“法律人”為社會(huì)法制宣傳服務(wù)。

4、構(gòu)建工作平臺(tái)。全區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)居民活動(dòng)中心等場(chǎng)所設(shè)置建立的法制宣傳櫥窗、公益廣告牌以及公共場(chǎng)所的電子顯示屏要成為全區(qū)公民獲取法律知識(shí)最便捷的渠道，有條件的可以建立法制長(zhǎng)廊或法制主題廣場(chǎng)。積極利用黨校、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)議事園、黨建議事園、社區(qū)法律學(xué)堂等教育平臺(tái)，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面，使其成為干部群眾、外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法的重要載體。充分發(fā)揮大眾傳媒宣傳教育主渠道作用，積極利用各級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、專(zhuān)刊、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)要開(kāi)辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)。大力開(kāi)展創(chuàng)建法制教育示范基地活動(dòng)。

5、營(yíng)造法制氛圍。繼續(xù)推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。繼續(xù)做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日和每月“18”法律廣場(chǎng)活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的系列宣傳教育，要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。不斷探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，拓展法制教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度。要把法制作為現(xiàn)代文化的內(nèi)容，貫穿于文明社區(qū)、文明樓棟、文明人建設(shè)，有條件的主題廣場(chǎng)、公園、景觀旅游區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)要用健康向上的文化形式表現(xiàn)法制內(nèi)容。挖掘鼓樓文化資源，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極將法制文化滲透到“一街?jǐn)?shù)特、一居一品”民俗文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)之中，融入鼓樓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，在全區(qū)營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)普法工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是普法工作辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在司法局，負(fù)責(zé)全區(qū)普法日常工作，區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局負(fù)責(zé)本規(guī)劃的具體組織實(shí)施。區(qū)委、區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，要從政治文明建設(shè)高度，納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入依法治區(qū)規(guī)劃，納入各部門(mén)的目標(biāo)管理體系。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的審議、定期視察、檢查活動(dòng)，監(jiān)督規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，表彰先進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府各部門(mén)、各街道是法制宣傳教育的重要職責(zé)部門(mén)，應(yīng)側(cè)重部門(mén)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及，運(yùn)用各種手段和途徑面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員進(jìn)行年度法制培訓(xùn)。組織、人事及教育行政等部門(mén)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法和青少年的法制教育；文化管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾性法治文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作和大眾傳媒的社會(huì)公益性法制宣傳教育活動(dòng)；司法和行政執(zhí)法部門(mén)在司法、執(zhí)法過(guò)程中要通過(guò)以案說(shuō)法，辨理析法，開(kāi)展法制宣傳教育；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特殊群體的針對(duì)性法制宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各社會(huì)組織、廣大公民開(kāi)展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。

（三）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省法制宣傳教育條例》，把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步加大對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入。各街道、系統(tǒng)也要安排相應(yīng)法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作的正常開(kāi)展。

（四）建立健全法制宣傳教育評(píng)估考核和激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，做到有部署、有檢查，確保規(guī)劃得到落實(shí)；探索建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核體系，組織開(kāi)展公民及各類(lèi)法制宣傳教育對(duì)象法律素質(zhì)調(diào)查，評(píng)估政府法治化管理現(xiàn)狀、普法工作成效，制定考評(píng)指標(biāo)；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，開(kāi)展年度和階段性總結(jié)。

六、工作步驟和安排。

本規(guī)劃從開(kāi)始實(shí)施，到結(jié)束，共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：年上半年，各街道、部門(mén)、行業(yè)要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本街道、部門(mén)、行業(yè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至年。依據(jù)本規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合街道、部門(mén)和行業(yè)實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。組織中期檢查。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇五

公司各單位：

20是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是國(guó)家在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的第一年。根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和市委、市政府、市國(guó)資委、重鋼公司黨委的具體要求，結(jié)合礦業(yè)公司實(shí)際，公司黨委制定了在全司深入開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，以進(jìn)一步提高礦山職工的法律素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧礦山。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照重鋼集團(tuán)、礦業(yè)公司“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治企，使企業(yè)管理更進(jìn)一步踏上法治化、規(guī)范化軌道，為促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持圍繞重鋼公司、礦業(yè)公司“十一五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，采取有效形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，努力構(gòu)建和諧礦山。

2、堅(jiān)持以人為本，在職工群眾中深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，著力解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為職工群眾服好務(wù)。

3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下法制宣傳教育的根本需求，內(nèi)在規(guī)律，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新工作形式。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合單位實(shí)際，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，促使廣大職工群眾的學(xué)法用法落到實(shí)處；加大研究力度，把握工作規(guī)律，提高預(yù)見(jiàn)性；轉(zhuǎn)變觀念，完善依法治企工作機(jī)制。

三、目標(biāo)任務(wù)。

（一）、目標(biāo)。

適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大職工群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步提高廣大職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)依法制企，提高企業(yè)法治化、規(guī)范化水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）、任務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高全體職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，在全司形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮。要學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育職工民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行企業(yè)管理。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要采取多種形式，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，努力培養(yǎng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)創(chuàng)建新型企業(yè)的良好氛圍。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。要深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，加強(qiáng)職工守法觀念的培養(yǎng)，加強(qiáng)職工依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，促進(jìn)職工自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚。

5、組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。通過(guò)采取多種形式的法制宣傳和法律培訓(xùn)，提高廣大干部職工的法律素質(zhì)；按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)職工勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)用法制度；深入開(kāi)展依法治企活動(dòng)，不斷建立完善規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益。

6、以“12、4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī)，深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各單位要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制宣傳教育活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、礦業(yè)公司法制宣傳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)公司的普法和依法治理工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)和檢查；審定和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際“五五”普法規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；研究普法和依法治理工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題，作好協(xié)調(diào)工作；評(píng)定、表彰“五五”普法工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。

礦業(yè)公司普法和依法治理工作由黨政工作部牽頭，負(fù)責(zé)日常工作。

2、建立和完善制度。

公司各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“三五”、“四五”普法中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際，確定本單位普法五年規(guī)劃、年計(jì)劃、月安排；確保普法學(xué)習(xí)有專(zhuān)門(mén)時(shí)間、專(zhuān)門(mén)內(nèi)容、專(zhuān)門(mén)考核；要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，營(yíng)造普法工作良好的氛圍；做到普法檔案有學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)記錄，活動(dòng)臺(tái)帳齊備。

3、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。集團(tuán)公司普法費(fèi)用由集團(tuán)公司行政按照每人每年0.5元計(jì)算撥款，公司各單位可結(jié)合自身實(shí)際參考執(zhí)行，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保普法工作的正常開(kāi)展。

五、工作步驟和安排。

公司“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，至20結(jié)束。分為三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年上半年。公司各單位要根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際制定出本單位的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，在全司掀起“五五”普法的學(xué)習(xí)浪潮。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。公司各單位要依據(jù)普法“第五個(gè)五年”規(guī)劃，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到有部署、有指導(dǎo)、有措施、督促到位，確?！拔逦濉逼辗üぷ魅妗⒂行У亻_(kāi)展。開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。公司黨委將對(duì)各單位“五五”普法實(shí)施開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)定，并接受集團(tuán)公司法制建設(shè)辦公室對(duì)礦業(yè)公司“五五”普法實(shí)施的總結(jié)驗(yàn)收。

六、工作要求。

1、公司各單位要高度重視“五五”普法的開(kāi)局之年，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要將普法工作納入目標(biāo)管理，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，確保普法工作的順利開(kāi)展。

2、公司各單位要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的的五年規(guī)劃，并將本單位的普法規(guī)劃于6月30日前報(bào)集團(tuán)公司法制建設(shè)辦公室。

3、公司各單位要充分利用政治學(xué)習(xí)、安全講話等形式組織職工集中學(xué)習(xí)，輔以自學(xué)、座談等方式，使廣大職工學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，做個(gè)合格職工。生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)時(shí)間每年不得少于20小時(shí)。經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，企業(yè)管理知識(shí)等相關(guān)法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和能力。經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)時(shí)間每年不得少于30小時(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn)，要帶頭學(xué)法、用法、依法決策、依法管理，起到表率作用。廠處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)時(shí)間每年不得少于40小時(shí)。

4、公司各單位要充分發(fā)揮電視、廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論陣地的作用，調(diào)動(dòng)一切力量，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)；要采取職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇六

在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)普法辦的指導(dǎo)下，全國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育取得了顯著成效。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育提出的新要求，繼續(xù)提高殘疾人工作者、殘疾人及其親屬的法律素質(zhì)和殘疾人事業(yè)的法治化管理水平，增強(qiáng)全社會(huì)和有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神和十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》要求，結(jié)合殘聯(lián)系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)與任務(wù)。

（一）目標(biāo)。

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高殘疾人工作者、殘疾人及其親屬的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人工作者的社會(huì)主義法治理念，提高依法管理的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)和有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念；提高殘疾人事業(yè)的法治化管理水平，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

（二）任務(wù)。

1、學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要組織廣大殘疾人和殘疾人工作者進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)憲法，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律制度，努力提高殘疾人和殘疾人工作者的憲法意識(shí)和民主法制觀念。注重培養(yǎng)殘疾人權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)殘疾人遵紀(jì)守法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)。注重提高廣大殘疾人工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理論水平，提高依法決策、依法服務(wù)、依法管理的能力。

2、學(xué)習(xí)宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，圍繞殘疾人工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。要大力宣傳與殘疾人工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，特別是殘疾人保障法等與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、體育、環(huán)境和權(quán)益保障等相關(guān)的法律知識(shí)，為全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，加強(qiáng)殘疾人教育和就業(yè)工作，改善殘疾人依法維權(quán)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，辦好20北京殘奧會(huì)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

3、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。特別是要注意宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、使殘疾人共享改革發(fā)展成果服務(wù)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育。促進(jìn)殘疾人依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為。加強(qiáng)對(duì)殘疾人依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)殘疾人依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。要開(kāi)展治安和刑事法律宣傳教育，預(yù)防違法犯罪。加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)崇尚法律、遵守法律、依法辦事社會(huì)風(fēng)尚的形成。

4、把法制宣傳教育與弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀緊密結(jié)合起來(lái)。公民權(quán)利義務(wù)教育要與深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，法制教育要與道德教育相結(jié)合，要在全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)深化社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)，把社會(huì)主義榮辱觀教育滲透到殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作當(dāng)中，要求廣大殘疾人和殘疾人工作者熟知“八榮八恥”的行為規(guī)范，積極踐行“八榮”行為，自覺(jué)抵制“八恥”現(xiàn)象，把公民道德建設(shè)和殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

5、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人事業(yè)依法治理工作。依法治理是法制宣傳教育的內(nèi)在要求。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)和各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)要妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)依法治理力度，努力提高殘疾人事業(yè)法治化管理水平。

三、工作要求。

（一）廣大殘疾人工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立法制觀念，提高依法行政、依法管理能力，規(guī)范決策行為和服務(wù)行為；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、任前法律知識(shí)考試考核制度。建立和完善殘聯(lián)系統(tǒng)干部法制宣傳教育制度，要將干部學(xué)法用法納入干部總體培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度。

（二）各級(jí)殘聯(lián)要向一切有接受法制教育能力的殘疾人，深入宣傳憲法、國(guó)家基本法律知識(shí)和殘疾人保障法等專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)殘疾人的社會(huì)主義民主法制意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。各級(jí)殘聯(lián)、各級(jí)各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)要在特殊教育學(xué)校、兒童福利院、福利企業(yè)和殘疾人比較集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村積極開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽，舉辦法制圖片展覽等，做好對(duì)殘疾人的法制宣傳教育。在向殘疾人提供法律幫助、接待殘疾人來(lái)訪等工作過(guò)程中，向殘疾人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，把法制宣傳教育融入到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。

（三）堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地區(qū)殘疾人工作的具體情況，根據(jù)各類(lèi)殘疾人的不同需求，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育。堅(jiān)持普法與解決殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及其他權(quán)益問(wèn)題相結(jié)合，發(fā)揮殘疾人維權(quán)崗的作用，引導(dǎo)殘疾人遇到問(wèn)題時(shí)要依法尋求法律幫助。注重提高干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的素質(zhì)，提高殘疾人事業(yè)的法治化水平。

（四）繼續(xù)向社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)宣傳殘疾人權(quán)利保障方面的法律法規(guī)。加大對(duì)機(jī)關(guān)以及村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的法制宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)各界了解和掌握有關(guān)殘疾人權(quán)利保障的`法律法規(guī)，并自覺(jué)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（五）各級(jí)殘聯(lián)要充分利用各種宣傳資源，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。要充分發(fā)揮《中國(guó)殘疾人》、《三月風(fēng)》、《華夏時(shí)報(bào)》、《殘疾人工作通訊》等報(bào)刊及地方殘聯(lián)所辦報(bào)刊，中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)站及地方殘聯(lián)、各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)所辦網(wǎng)站的作用，積極利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等大眾傳媒，及時(shí)反映普法工作的動(dòng)態(tài)，交流普法工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造學(xué)法用法氛圍，推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作的開(kāi)展。

（六）在每年的全國(guó)法制宣傳日、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日、國(guó)際盲人節(jié)、國(guó)際聾人節(jié)等大型紀(jì)念活動(dòng)日，在新的法律法規(guī)頒布時(shí)，特別是殘疾人保障法修訂案和殘疾人權(quán)利國(guó)際公約通過(guò)后，要集中組織開(kāi)展大規(guī)模的公眾宣傳活動(dòng)。

（七）注重調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣和宣傳普法和依法治理工作先進(jìn)典型。培養(yǎng)一大批學(xué)法用法帶頭人和積極分子，充分發(fā)揮各類(lèi)典型的示范作用，推動(dòng)全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)和廣大殘疾人不斷掀起學(xué)法用法的熱潮。

四、工作步驟和安排。

全國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃從20開(kāi)始實(shí)施，到20結(jié)束。共分三個(gè)階段：

制定規(guī)劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年。各級(jí)殘聯(lián)根據(jù)本規(guī)劃和地方普法規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制定五年普法規(guī)劃，并做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作。各省（自治區(qū)、直轄市）的“五五”普法規(guī)劃年底前報(bào)中國(guó)殘聯(lián)普法辦備案。

組織實(shí)施階段：2006年到2010年。各省（自治區(qū)、直轄市）殘聯(lián)根據(jù)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合殘疾人工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，確定年度法制宣傳教育的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)，分層次、有重點(diǎn)地認(rèn)真組織實(shí)施，并將年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)中國(guó)殘聯(lián)普法辦。年開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施中期督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

總結(jié)驗(yàn)收階段：2010年。進(jìn)行總結(jié)評(píng)比、檢查驗(yàn)收工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

（一）各級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。普法工作作為“十一五”期間殘疾人工作的重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要把法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)、措施落到實(shí)處，要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，要成立由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善議事、工作匯報(bào)和工作監(jiān)督等制度，逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，提高專(zhuān)兼職工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)法律職業(yè)者和法律院校師生志愿者參加殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)殘疾人開(kāi)展法制宣傳教育，為殘疾人提供形式多樣方便有效的法律服務(wù)，寓法制宣傳教育于法律服務(wù)之中。各級(jí)殘聯(lián)對(duì)在開(kāi)展法制宣傳教育工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）法制宣傳教育和依法治理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各級(jí)殘聯(lián)的財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工作正常有效的開(kāi)展。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇七

第四個(gè)五年規(guī)劃。

一九八六年，中央宣傳部、司法部聯(lián)合發(fā)出號(hào)召，在全國(guó)公民中開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，并先后制定了“一五”、“二五”、“三五”普法規(guī)劃，為認(rèn)真貫徹實(shí)施中央“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，認(rèn)真組織實(shí)施了“三五”普法教育工作，全面完成了“三五”普法規(guī)劃所確定的各項(xiàng)任務(wù)，取得明顯成效，為我校改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。為了更好地適應(yīng)我校社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)跨世紀(jì)的新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，加快依法治校的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平的不斷提高，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的通知精神和全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》要求及省、市、區(qū)、局文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下法制宣傳教育的第四個(gè)五年計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

我校第四個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，以弘揚(yáng)法制文化為主旋律，以基層村（居）為主陣地，以推進(jìn)法制宣傳教育的社會(huì)化為手段，以實(shí)現(xiàn)依法治校為總目標(biāo)，著眼于我校社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施，著眼于泉州市現(xiàn)代化文明城市的創(chuàng)建，著眼于入世對(duì)法律普及工作的現(xiàn)實(shí)需求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作的大局，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治校，使全校各項(xiàng)工作逐步走上法治化軌道，保障和促進(jìn)我校社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)順利、健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)。

“四五”規(guī)劃的總體目標(biāo)是：通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展憲法、基本法律和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳教育，全面提高師生的法律素質(zhì)；通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行法律培訓(xùn)，全面提高依法執(zhí)教水平，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生依法治理“三大工程”，全面提高全校法治化管理水平，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由提高師生法制觀念向增強(qiáng)師生法律素質(zhì)的`轉(zhuǎn)變，由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法向全方位推進(jìn)依法治理的轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造民主、健康的校園法治氛圍，為最終實(shí)現(xiàn)依法治校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)。

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平民主與法制建設(shè)理論，宣傳“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，努力提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理論水平和依法管理水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）宣傳與師生工作、學(xué)生、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，努力提高師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使全體師生樹(shù)立起自覺(jué)遵紀(jì)守法的思想意識(shí)和行為習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念提高民主參與和民主監(jiān)督的能力。

（三）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極開(kāi)展法制宣傳教育，有針對(duì)性的宣傳與加入“世貿(mào)”組織相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳社會(huì)發(fā)展迫切要求普及的法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（四）堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。依法治理是法制宣傳教育的內(nèi)在要求。要妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為前提，以基層依法治理實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以依法行政、公正司法為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程。

（五）不斷完善法制宣傳教育社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制，全面營(yíng)造法制文化氛圍，把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四、教育對(duì)象。

法制宣傳教育的對(duì)象包括一切有接受教育能力的師生，其中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、青少年是我?！八奈濉逼辗ㄖ攸c(diǎn)對(duì)象。

五、工作要求。

（一）著力抓好各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的“四五”普法教育。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇八

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)［2006］7號(hào)）的要求，結(jié)合“十一五”期間我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，國(guó)家測(cè)繪局制定了《測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》〔以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃〕。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，密切結(jié)合測(cè)繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃所確定的目標(biāo)，深入開(kāi)展測(cè)繪系統(tǒng)的法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步完善測(cè)繪法律法規(guī)體系，為測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的主要目標(biāo)是：要通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)測(cè)繪行政主管部門(mén)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的測(cè)繪法制宣傳教育，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的工作原則是：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃為目標(biāo)，安排和落實(shí)好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性；堅(jiān)持立足系統(tǒng)，面向社會(huì)，做到宣傳教育與其他工作相結(jié)合，使法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

二、主要任務(wù)和要求。

（一）深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤關(guān)于貫徹實(shí)施憲法的一系列重要講話精神；要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容；要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開(kāi)展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法，使得憲法的基本精神和基本內(nèi)容在測(cè)繪系統(tǒng)家喻戶曉、深入人心，形成一個(gè)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好環(huán)境。

在學(xué)習(xí)宣傳憲法中，要適應(yīng)測(cè)繪系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)和管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。結(jié)合廣大測(cè)繪職工在日常工作和生活中涉及到的法律問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大測(cè)繪職工在工作中自覺(jué)守法的意識(shí)。開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪等法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)廣大測(cè)繪職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合測(cè)繪工作，大力開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)測(cè)繪法及配套法規(guī)規(guī)章，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪法是進(jìn)行測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理的基本法律規(guī)范，是各類(lèi)測(cè)繪單位及其從業(yè)人員從事測(cè)繪活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，要始終把學(xué)習(xí)宣傳測(cè)繪法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。國(guó)家測(cè)繪局要繼續(xù)舉辦全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，舉辦市、縣級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成乙級(jí)以下測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。通過(guò)認(rèn)真組織測(cè)繪法及地圖編制出版管理?xiàng)l例、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例等法規(guī)，特別是對(duì)中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例等新修訂的法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻把握測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章的各項(xiàng)制度和法律條文內(nèi)涵，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，全面推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，大力提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）大力開(kāi)展面向全社會(huì)的測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育專(zhuān)題活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起面向全社會(huì)宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的職責(zé)，結(jié)合測(cè)繪工作的特點(diǎn)，針對(duì)不同的'宣傳教育對(duì)象，要大力推進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)和宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的熱潮，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及，為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一是辦好“8.29”測(cè)繪法宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng)，突出宣傳教育重點(diǎn)，抓好宣傳教育的“亮點(diǎn)”。使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪事關(guān)國(guó)家安全，了解測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障和服務(wù)取得的突出成效，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心測(cè)繪、支持測(cè)繪。二是利用地圖的大眾性、互動(dòng)性和趣味性，在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦“愛(ài)我中國(guó)―國(guó)家版圖知識(shí)競(jìng)賽”大型活動(dòng)，大力宣傳地圖知識(shí)、地理知識(shí)及與地圖有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，使公民認(rèn)識(shí)到國(guó)家版圖的重要作用，在全社會(huì)形成正確使用中國(guó)地圖的社會(huì)氛圍，從而自覺(jué)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。辦好測(cè)繪成果成就展覽，宣傳測(cè)繪成果管理與應(yīng)用法律法規(guī)知識(shí)。三是運(yùn)用現(xiàn)代媒體開(kāi)展宣傳教育，提高宣傳效果。組織人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、求是雜志等媒體，辦好測(cè)繪成果成就展覽，大力宣傳測(cè)繪法制建設(shè)成就，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。在中國(guó)測(cè)繪報(bào)等報(bào)刊、網(wǎng)站上開(kāi)辟普法專(zhuān)版、專(zhuān)欄，對(duì)測(cè)繪法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。將法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，盡快建立開(kāi)通測(cè)繪部門(mén)的法律咨詢熱線，為需要相關(guān)法律信息的群眾提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。要把法制教育納入培訓(xùn)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)法制教育工作。

(五)加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力和水平。

要在全系統(tǒng)廣大公務(wù)員中尤其是測(cè)繪行政執(zhí)法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使他們牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念；認(rèn)真組織測(cè)繪系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政賠償法、行政監(jiān)察法等通用法律知識(shí)以及與工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保測(cè)繪法律法規(guī)的正確實(shí)施。在公務(wù)員錄用中，要注重測(cè)試應(yīng)試人員掌握法律知識(shí)的水平和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。要繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試考核工作。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（六）加強(qiáng)測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。

開(kāi)展以測(cè)繪法、合同法、安全生產(chǎn)法、保密法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，培養(yǎng)測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法測(cè)繪的觀念。采取多種形式，結(jié)合測(cè)繪單位工作需要，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)綱要，把依法測(cè)繪、依法經(jīng)營(yíng)作為資質(zhì)考核的重要依據(jù)。要建立經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度。

加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，加大與測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)這些測(cè)繪單位依法測(cè)繪意識(shí)、合同意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

（七）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推進(jìn)依法行政，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)法治化水平。

按照《全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2006年－2010年）》的要求，全面推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)，提高測(cè)繪立法質(zhì)量；規(guī)范測(cè)繪行政許可行為，轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法，推行測(cè)繪行政執(zhí)法責(zé)任制，做好測(cè)繪行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)工作，提高依法行政水平。深入開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范地理空間信息數(shù)據(jù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，繼續(xù)加大地圖市場(chǎng)監(jiān)管力度；抓好治理商業(yè)賄賂等工作，通過(guò)深入開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)依法整治工作，不斷完善依法行政體制與機(jī)制，使依法治理貫穿測(cè)繪法治實(shí)踐全過(guò)程，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)法治化水平。

三、工作步驟和安排。

本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年下半年。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要依據(jù)本地區(qū)法制宣傳教育工作的統(tǒng)一部署和本規(guī)劃的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，制定本單位的“五五”普法規(guī)劃。

組織實(shí)施階段：2007年至2010年。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按照本規(guī)劃和本單位制定的“五五”普法規(guī)劃的要求，制定好每年的工作計(jì)劃，注意突出年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，保證實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

檢查驗(yàn)收階段：2010年下半年開(kāi)始。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本單位“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查。國(guó)家測(cè)繪局將組織對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)的“五五”普法規(guī)劃進(jìn)行全面考核和驗(yàn)收。組織召開(kāi)總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的重要地位和作用，將其納入測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決好工作中的困難和問(wèn)題，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）提供必要的保障條件。要安排相應(yīng)的法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保落實(shí)到位。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、具體事情有人辦。不斷改善基層工作條件。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照規(guī)劃要求，明確法制宣傳教育的工作職責(zé)。黨委、宣傳、教育、培訓(xùn)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)要積極配合，按照各自分工開(kāi)展工作。實(shí)行普法目標(biāo)管理，開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性工作的考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。要求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。

（四）發(fā)揮現(xiàn)有宣傳資源優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代化媒體的輻射面和影響力。發(fā)揮中國(guó)測(cè)繪報(bào)和國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟法制宣傳教育欄目，及時(shí)反映普法動(dòng)態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新法制教育形式。充分調(diào)動(dòng)測(cè)繪系統(tǒng)新聞、出版、社團(tuán)、教育各單位參與法制宣傳教育的積極性，形成法制宣傳教育合力。

（五）做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流工作。要組織好法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流工作，總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)了解工作中存在的問(wèn)題，研究解決途徑和措施，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇九

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)已經(jīng)順利實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識(shí)得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高；依法治理工作深入開(kāi)展，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。黨的十六大和十六屆五中全會(huì)對(duì)做好法制宣傳教育工作進(jìn)一步提出明確要求。大力開(kāi)展法制宣傳教育，對(duì)于保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

―――堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

―――堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

―――堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

―――堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)要根據(jù)不同地域、不同對(duì)象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定年度工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。要大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。要積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。要深入開(kāi)展文化、體育及與奧林匹克相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展特別是辦好20北京奧運(yùn)會(huì)服務(wù)。

(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的良好社會(huì)氛圍。要大力開(kāi)展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

(四)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育，深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育，深入開(kāi)展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

(六)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。貫徹依法治國(guó)基本方略，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。

全面開(kāi)展依法治省(自治區(qū)、直轄市)、依法治市(地、州)、依法治縣(市、區(qū))工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式，深入開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。要圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

(七)組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書(shū)角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開(kāi)展群眾性法制專(zhuān)題活動(dòng)；充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用，開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)；全面開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資；積極開(kāi)辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；組織和引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。

開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；深入開(kāi)展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。各類(lèi)單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是公園、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。

做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。

三、對(duì)象和要求。

(一)法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的.觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力。要培養(yǎng)公務(wù)員樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。在公務(wù)員錄用中，要注重測(cè)試應(yīng)試人員掌握法律知識(shí)的水平和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(四)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。要努力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。要加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程，通過(guò)教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

(五)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。

(六)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式；開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。要采取多種形式，突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任，在進(jìn)城務(wù)工人員管理活動(dòng)中加強(qiáng)法制宣傳教育和法律服務(wù)。

四、工作步驟和安排。

“五五”普法規(guī)劃從20開(kāi)始實(shí)施，到20結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年上半年。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)本規(guī)劃研究制定地方、部門(mén)和行業(yè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)全國(guó)普法辦備案。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合地方、部門(mén)和行業(yè)實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。年開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)具體組織對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。

(一)進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的各級(jí)組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。要健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度，日常工作仍由司法行政部門(mén)承擔(dān)；各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，在立法過(guò)程中，逐步擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

(二)建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案。黨委和政府各部門(mén)及各行業(yè)要運(yùn)用各種手段和途徑，面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施部門(mén)、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、廣大公民開(kāi)展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。在開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義，注重實(shí)效。

(三)建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

(四)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定地方普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)各單位也要安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開(kāi)展。

(五)培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)；積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者和法律院校(系)教師、學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)的作用。

(六)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)開(kāi)展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。電視、廣播、報(bào)刊要開(kāi)辦法制欄目(專(zhuān)欄、專(zhuān)版)等，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式，政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。要加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施；加強(qiáng)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮市民學(xué)校、夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等各類(lèi)學(xué)校的作用；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇十

為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔〕7號(hào)）精神和省、市“五五”普法規(guī)劃的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)方略的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，為加快建設(shè)“平安永嘉”和“法治永嘉”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和提前基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則。

――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。法制宣傳教育必須貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)黨對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)普法工作推動(dòng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，確保法制宣傳教育的正確方向。

――堅(jiān)持服務(wù)大局。法制宣傳教育必須始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進(jìn)我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，保障和促進(jìn)“平安永嘉”、“法治永嘉”等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

――堅(jiān)持以人為本。法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從群眾實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。

――堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。法制宣傳教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)人民群眾接受能力和需求的變化，在認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)容，改進(jìn)手段，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

――堅(jiān)持普治并舉。法制宣傳教育必須注重學(xué)以致用，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。

二、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步在廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員、司法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，保證憲法和法律在我縣的貫徹實(shí)施。

（二）加強(qiáng)與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理；加強(qiáng)有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；加強(qiáng)人口、資源、環(huán)境等方面的.法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)有關(guān)開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。大力開(kāi)展民事、訴訟、合同、婚姻、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高公民依法辦事、依法維權(quán)的能力。大力開(kāi)展婦女、兒童、殘障等弱勢(shì)群體權(quán)益的法律法規(guī)的宣傳教育，在全社會(huì)形成尊老愛(ài)幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。大力開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋拆遷安置、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（四）加強(qiáng)與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊建筑市場(chǎng)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇十一

大力開(kāi)展法制宣傳教育，對(duì)于保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)中央和省開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)和廣東省委九屆八次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，樹(shù)立法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)依法治市工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、法治社會(huì)、和諧惠州，為保障和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理法治化水平。

――堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和樹(shù)立法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

――堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把法制教育與為民務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。要著眼于教育引導(dǎo)群眾，樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，把維護(hù)合法權(quán)益與守法統(tǒng)一起來(lái)。法制宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，法制宣傳教育形式要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

――堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索工作內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式和手段。

――堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，注重效果。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)要根據(jù)不同地域、不同對(duì)象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定年度工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。要進(jìn)一步開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。要大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。要積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)，促進(jìn)公民依法開(kāi)展生產(chǎn)，依法保障人民群眾的根本利益。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的良好社會(huì)氛圍。要大力開(kāi)展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的.問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展與整治違法辦企業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)、公職人員入股等突出問(wèn)題相關(guān)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育；深入開(kāi)展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)力、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)調(diào)解社會(huì)矛盾的法律法規(guī)與推進(jìn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)，減少和及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定。

（六）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。貫徹依法治國(guó)基本方略，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。

全面開(kāi)展依法治市、依法治縣（區(qū)）、依法治鎮(zhèn)（街道）工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式，深入開(kāi)展法治城市、法治縣（區(qū)）、法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度，完善政府法律顧問(wèn)制度；要圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（七）集中組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。要大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書(shū)角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，大力開(kāi)展群眾性法制專(zhuān)題活動(dòng)；充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用，開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)；全面開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資；積極開(kāi)辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展法制教育師資培訓(xùn)，推進(jìn)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；充分發(fā)揮青少年文化宮在法制宣傳教育中的作用，開(kāi)展法制圖片展覽、法制講座等活動(dòng)；組織和引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。

開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；深入開(kāi)展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。各類(lèi)單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是公園、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。

做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，形成規(guī)模效應(yīng)。要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。

三、對(duì)象和要求。

（一）法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度及法律知識(shí)年度考試、考核制度。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力。著力培養(yǎng)公務(wù)員樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；著力增強(qiáng)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)的意識(shí)和能力，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把法律知識(shí)納入公務(wù)員資格準(zhǔn)入考試和考核內(nèi)容；繼續(xù)堅(jiān)持公務(wù)員年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度，實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格證制度。

（四）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。努力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。要加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程，通過(guò)教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式；開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。

（六）加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員遵紀(jì)守法意識(shí)和依法維權(quán)能力。進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員樹(shù)立法律意識(shí)和法制觀念，積極履行公民的權(quán)利和義務(wù)，做到守法從業(yè)、依法維權(quán)、依法辦事。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將法制宣傳教育落實(shí)到企業(yè)和單位，同時(shí)把法制宣傳教育與依法加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái)，為進(jìn)城務(wù)工人員提供有力的法律服務(wù)，努力保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，做到務(wù)工人員到哪里，法制教育和法律服務(wù)工作就做到哪里，有效防范和化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（七）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。

四、工作措施。

（一）不斷創(chuàng)新普法工作思路和形式。在采取授課、培訓(xùn)、講座、咨詢等基本方法的同時(shí)，拓展渠道，豐富手段，進(jìn)行全方位立體滲透。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育工作，加強(qiáng)公益性法制宣傳教育活動(dòng)。在條件許可下，開(kāi)辦法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育內(nèi)容和形式，利用遠(yuǎn)程教育手段，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳。實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作者與普法對(duì)象的互動(dòng)，使普法教育更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，既普及法律，又為人民群眾解決涉法問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)開(kāi)展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。電視、廣播、報(bào)刊要開(kāi)辦法制欄目（專(zhuān)欄、專(zhuān)版）等，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式，政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。要加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所和縣（區(qū)）以上青少年宮建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)教育基地建設(shè)，建立必要的法制宣傳教育陣地，包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)基地、青少年法制宣傳教育基地、外來(lái)員工學(xué)法園地、禁毒教育基地、農(nóng)民法制宣傳服務(wù)中心等，促進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育陣地化、規(guī)范化，并向特色化發(fā)展。充分發(fā)揮市民學(xué)校、夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等各類(lèi)學(xué)校的作用；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

（三）整合和利用社會(huì)資源開(kāi)展法制宣傳教育。發(fā)動(dòng)各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織及其法律工作者和調(diào)解員，積極參與法制宣傳教育。積極探索與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其他社會(huì)組織合作，實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作方式，整合和利用一切可能利用的社會(huì)資源，開(kāi)展法制宣傳教育。

（四）強(qiáng)化策劃協(xié)調(diào)工作。法制宣傳教育工作主管部門(mén)要把工作重心放在搞好策劃和組織協(xié)調(diào)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握普法動(dòng)態(tài)，把握法治建設(shè)進(jìn)程，針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同群體的實(shí)際情況，制定和組織實(shí)施普法階段性工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方參與法制宣傳教育工作，并策劃、組織形成規(guī)模效應(yīng)的法制宣傳活動(dòng)。

五、工作步驟和安排。

“五五”普法規(guī)劃從開(kāi)始實(shí)施，到結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：年上半年。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)本規(guī)劃研究地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各縣（區(qū)）、市直和駐惠各單位制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)市普法辦備案。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)具體組織對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，納入維護(hù)穩(wěn)定與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，納入各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制。要健全各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工制度、工作督查等制度，普法辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)司法行政部門(mén)，承擔(dān)日常普法工作；各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案。黨委和政府各部門(mén)及各行業(yè)要運(yùn)用各種手段和途徑，面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施部門(mén)、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度。黨委宣傳部門(mén)和政府司法行政部門(mén)，會(huì)同黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)、教育行政部門(mén)等，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育；文化部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類(lèi)文化單位、文藝團(tuán)體開(kāi)展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂(lè)活動(dòng)；廣電、新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)大眾傳媒的社會(huì)性法制宣傳教育活動(dòng)；司法和行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合司法、執(zhí)法過(guò)程，開(kāi)展法制宣傳教育；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特定對(duì)象的法制宣傳教育。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、廣大公民開(kāi)展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。

（三）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)未能完成法制宣傳教育工作任務(wù)或貫徹落實(shí)不力的單位或個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)年度學(xué)法考試考核組織不力的單位當(dāng)年度不能評(píng)為先進(jìn)單位；對(duì)年度學(xué)法考試考核不合格的個(gè)人，當(dāng)年度不能評(píng)為稱職以上等次。

（四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要把普法工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定本地普法工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，原則上市、縣（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）分別以轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)每年每人不少于0.20元、0.30元、0.50元的標(biāo)準(zhǔn)撥給本級(jí)普法經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。各部門(mén)各單位各行業(yè)也要安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證普法工作正常開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展法制宣傳教育工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)；積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者和法律院校（系）教師、學(xué)生加入法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)的作用。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇十二

自開(kāi)始，我市在全體公民中實(shí)施了法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識(shí)得到廣泛普及，依法治理工作不斷深入，公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力保障。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，加快依法治市步伐，進(jìn)一步提高公民的法律素質(zhì)和全市社會(huì)法治化管理水平，保證我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施，推動(dòng)平安和諧日照建設(shè)，有必要從至在全市公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。為此，特作決議如下：

一、法制宣傳教育的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求，堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層民主法制建設(shè)，進(jìn)一步提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

二、法制宣傳教育的主要任務(wù)。根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，確定法制宣傳教育的任務(wù)。要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳憲法，開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使全市公民進(jìn)一步掌握憲法的基本知識(shí)，提高憲法意識(shí)，自覺(jué)遵守憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，樹(shù)立憲法權(quán)威。適應(yīng)公民學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的.法律法規(guī)，增強(qiáng)全市公民社會(huì)主義法治理念和愛(ài)國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及權(quán)利義務(wù)觀念，培養(yǎng)全市公民自覺(jué)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的行為習(xí)慣，保障和促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)。

三、突出重點(diǎn)對(duì)象，采取不同措施，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對(duì)性。在繼續(xù)做好全體公民法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法、行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，同時(shí)做好青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村“兩委”成員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力；所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國(guó)家法律法規(guī)的正確實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化青少年特別是在校學(xué)生的法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法管理的能力。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”成員和進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，要突出法制教育與法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合，引導(dǎo)廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識(shí)和途徑，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、普治并舉，同步推進(jìn)，整體提高依法治市水平。認(rèn)真實(shí)施《日照市―年依法治市規(guī)劃》，全面開(kāi)展依法治市、依法治區(qū)(縣)、依法治鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)，制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，搞好組織實(shí)施；積極探索推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的新形式。圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)以及社會(huì)管理，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，開(kāi)展法治城市、法治區(qū)縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全社會(huì)法治化管理水平;深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度;完善政府法律顧問(wèn)制度，推行公職律師制度；圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng);開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

五、創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育的形式和載體，提高法制宣傳教育的社會(huì)效果。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為內(nèi)容的公民法制宣傳教育，大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)主題活動(dòng)，把法制宣傳教育融入基層人民群眾的生產(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)氛圍。報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒體要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)法制欄目建設(shè)，開(kāi)展準(zhǔn)確生動(dòng)、通俗易懂的法制宣傳教育。加強(qiáng)法制文藝宣傳工作，繁榮法制文化事業(yè)，提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。加強(qiáng)政府和專(zhuān)業(yè)普法網(wǎng)站建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育。加強(qiáng)各種法制宣傳教育園地、陣地建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范法制宣傳教育志愿者活動(dòng)。搞好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)。

六、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量共同參與。各國(guó)家機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位和各類(lèi)組織，都要高度重視法制宣傳教育工作，進(jìn)一步健全法制宣傳教育制度，落實(shí)工作責(zé)任，在搞好內(nèi)部宣傳教育的同時(shí)，面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要力戒形式主義，注重實(shí)際效果。要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣開(kāi)展法制宣傳教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，采取有效措施，解決人員、交通、教材、經(jīng)費(fèi)、器材、設(shè)施等問(wèn)題，為基層法制宣傳教育順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

七、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到切實(shí)執(zhí)行。各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要把對(duì)法律的實(shí)施監(jiān)督工作與法制宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)法制宣傳教育工作的不斷深入。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇十三

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣順利實(shí)施了法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，完成了規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。五年來(lái)，憲法和基本法律知識(shí)在全縣得到廣泛宣傳，廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)法治環(huán)境明顯改善，有力地推動(dòng)了平安民樂(lè)建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面、持續(xù)、快速發(fā)展。

繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，提高全縣公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施依法治國(guó)方略，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的基本要求和重要保障。為此，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》和《甘肅省法制宣傳教育條例》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞我縣“十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，圍繞依法治縣、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的具體要求，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點(diǎn)，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的陣地和制度，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效，進(jìn)一步提高廣大公民的法律素質(zhì)，積極推進(jìn)法治實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)平安民樂(lè)提供良好的法治環(huán)境。

（三）工作原則：

――圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃和縣委、縣政府的中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

――以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從群眾實(shí)際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

――開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。在總結(jié)過(guò)去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索法制宣傳教育內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育機(jī)制、內(nèi)容和形式，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。

――因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對(duì)象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分類(lèi)施教、因人施教，提高法制宣傳教育的針對(duì)性。

二、主要任務(wù)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步深化憲法的宣傳教育，增強(qiáng)全民憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育和強(qiáng)化公民的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī)。加強(qiáng)行政法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化國(guó)家公職人員的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)依法行政、公正司法的能力；確保國(guó)家公共權(quán)力的依法規(guī)范運(yùn)行；加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理；結(jié)合整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和城市信用建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；努力提高通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利意識(shí)；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍；大力開(kāi)展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾；加大《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人權(quán)益保護(hù)法》等維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度，維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚；大力開(kāi)展基層民主法制法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合平安創(chuàng)建和“掃黑除惡”等活動(dòng)，開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)公民積極參與禁毒斗爭(zhēng)；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三、對(duì)象及要求。

（一）法制宣傳教育的對(duì)象：全縣一切有接受教育能力的公民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員（尤其是司法和行政執(zhí)法人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員是重點(diǎn)對(duì)象。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部依法執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，切實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法決策、依法管理。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)中心組集體學(xué)法、專(zhuān)題法制講座、法律知識(shí)年度考試考核、提請(qǐng)人大常委會(huì)任命人員任前法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格等制度，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化；各級(jí)黨校要切實(shí)發(fā)揮在領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育中的重要作用，把法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的必修課，納入教學(xué)總體規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大公務(wù)員依法行政和公正司法能力。公務(wù)員要加強(qiáng)憲法和公務(wù)員法及專(zhuān)業(yè)法律學(xué)習(xí)，重在提高自身法律素質(zhì)，著力培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，忠于憲法和法律，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步完善公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，結(jié)合公務(wù)員能力培訓(xùn)，探索適合公務(wù)員特點(diǎn)的法制教育新形式和新載體，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)；繼續(xù)落實(shí)各級(jí)行政執(zhí)法人員和司法人員法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，將公務(wù)員年度法律考試成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)青少年的法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大青少年法制觀念。要注重對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；要突出中、小學(xué)生法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)。健全并完善家庭、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的教育體系，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用；按照《甘肅省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，將法制宣傳教育的內(nèi)容列入教學(xué)大綱，保證每學(xué)期教育時(shí)間不少于10課時(shí)；認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)校法制教育師資培訓(xùn)，深化法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作制度，提高學(xué)校法制教育水平；積極開(kāi)辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)；依托社區(qū)建立青少年法制教育基地，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)、參與性強(qiáng)的校外法制教育實(shí)踐活動(dòng)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取行之有效的方式方法，結(jié)合企業(yè)管理工作的需要，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和法制培訓(xùn)。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問(wèn)等制度，每年組織企業(yè)中層以上干部進(jìn)行法律知識(shí)考試，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和能力。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層法制宣傳教育。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部；堅(jiān)持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源，增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育實(shí)效，增強(qiáng)廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的觀念，提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力和水平。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的`法制宣傳教育，按照屬地管理和誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，深化對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的法制培訓(xùn)；用工單位和企業(yè)，必須把法制教育列入員工崗前培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)；規(guī)范外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員法制學(xué)校建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平；努力把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效。

四、主要措施。

(一)加強(qiáng)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善各部門(mén)、各單位法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的橫向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會(huì)縱向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，形成健全的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)專(zhuān)職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力；加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、法制新聞工作者、法制文藝工作者和法制宣傳志愿者等兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮各類(lèi)法制宣傳隊(duì)伍在法制宣傳教育中的積極作用。

（二）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位和農(nóng)村普遍建立法制宣傳園地，不斷提高法制宣傳園地質(zhì)量，使之成為對(duì)廣大公民進(jìn)行法制宣傳的重要窗口；依托縣、鄉(xiāng)黨校，普遍建立法制教育基地，使之成為對(duì)廣大公民進(jìn)行法制教育的基本陣地。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”和“法律進(jìn)村入戶”活動(dòng)，不斷深化社區(qū)和農(nóng)村基層法制宣傳教育，努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大師生和企業(yè)員工的法律素質(zhì)。深入開(kāi)展“12.4全國(guó)法制宣傳日”、“送法下鄉(xiāng)”等主題法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。進(jìn)一步加強(qiáng)媒體法制宣傳工作，電視、廣播、報(bào)刊要開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，固定時(shí)段、固定版面、固定欄目，專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。

（四）進(jìn)一步落實(shí)法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)保障。按照《甘肅省法制宣傳教育條例》縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)按總?cè)丝冢ê鲃?dòng)人口）人均不少于0.5元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步加大對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入。各部門(mén)和單位要安排相應(yīng)法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作的正常開(kāi)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把法制宣傳教育擺上重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題；黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，全面部署，精心組織，嚴(yán)格考評(píng)，確保法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、監(jiān)督，推進(jìn)法制宣傳教育的扎實(shí)深入開(kāi)展；要加強(qiáng)各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，完善工作制度，從人、財(cái)、物等各方面提供必要的保障，充分發(fā)揮各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)在法制宣傳教育中的重要作用。

（二）進(jìn)一步建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。按照《甘肅省法制宣傳教育條例》規(guī)定，建立和實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。宣傳部門(mén)、司法行政部門(mén)和普法辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，表彰先進(jìn)；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)側(cè)重部門(mén)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)法的宣傳和普及，運(yùn)用各種手段和途徑面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的年度法制培訓(xùn)。組織和宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，人事部門(mén)要抓好公務(wù)員的普法教育，經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)普法教育，教育部門(mén)和共青團(tuán)組織要負(fù)責(zé)抓好青少年普法教育，農(nóng)委要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民普法教育，流動(dòng)人口管理部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員普法教育。文化部門(mén)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類(lèi)文化單位、文藝團(tuán)體開(kāi)展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂(lè)活動(dòng)。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大眾傳媒的社會(huì)公益性法制宣傳教育活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特殊群體的針對(duì)性法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗(yàn)收。

（三）進(jìn)一步完善法制宣傳教育的考核考評(píng)機(jī)制。建立法制宣傳教育工作的綜合評(píng)比工作制度，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大口分別開(kāi)展年度普法工作綜合性考核評(píng)比；建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核體系，組織開(kāi)展公民及各類(lèi)法制宣傳教育對(duì)象法律素質(zhì)調(diào)查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，開(kāi)展年度和階段性總結(jié)表彰工作。

（四）本規(guī)劃從20開(kāi)始實(shí)施；進(jìn)行啟動(dòng)情況檢查；20進(jìn)行中期檢查，加強(qiáng)工作督查；20組織考核驗(yàn)收，開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)。

大學(xué)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃篇十四

為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2008〕7號(hào)）精神和省、市“五五”普法規(guī)劃的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)方略的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，為加快建設(shè)“平安永嘉”和“法治永嘉”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和提前基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則。

――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。法制宣傳教育必須貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)黨對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)普法工作推動(dòng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，確保法制宣傳教育的正確方向。

――堅(jiān)持服務(wù)大局。法制宣傳教育必須始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進(jìn)我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，保障和促進(jìn)“平安永嘉”、“法治永嘉”等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

――堅(jiān)持以人為本。法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從群眾實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。

――堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。法制宣傳教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)人民群眾接受能力和需求的變化，在認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)容，改進(jìn)手段，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

――堅(jiān)持普治并舉。法制宣傳教育必須注重學(xué)以致用，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。

二、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步在廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員、司法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，保證憲法和法律在我縣的貫徹實(shí)施。

（二）加強(qiáng)與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理；加強(qiáng)有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；加強(qiáng)人口、資源、環(huán)境等方面的.法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)有關(guān)開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。大力開(kāi)展民事、訴訟、合同、婚姻、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高公民依法辦事、依法維權(quán)的能力。大力開(kāi)展婦女、兒童、殘障等弱勢(shì)群體權(quán)益的法律法規(guī)的宣傳教育，在全社會(huì)形成尊老愛(ài)幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。大力開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋拆遷安置、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（四）加強(qiáng)與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊建筑市場(chǎng)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。