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“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃

格式:DOC 上傳日期:2022-10-26 11:24:24 頁碼:7
“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃
2022-10-26 11:24:24    小編:

時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。我們該怎么擬定計劃呢?這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。

“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃一

按照中組部的部署并經(jīng)報同意,我們召開這次全省黨內(nèi)統(tǒng)計工作培訓暨布置會。省委組織部直接對21個市州、180個縣(市、區(qū))委組織部和省直有關(guān)單位黨內(nèi)統(tǒng)計干部進行培訓,近幾年還是第一次。對舉辦這次大規(guī)模培訓會,省委組織部副部長十分重視,召集黨管處進行了認真研究,提出了具體要求。靖平同志原定要參加今天的會議作重要講話,因為有其他任務(wù)出差去了北京,臨行時一再要求我們集中精力,把這次培訓會開好,開成功。根據(jù)靖平同志意見,我強調(diào)四個問題:

一、正確認識黨內(nèi)統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務(wù),把握這次培訓會的基本要求

黨內(nèi)統(tǒng)計工作是黨的建設(shè)和組織工作的基礎(chǔ)性工作,它是對黨員隊伍建設(shè)狀況和黨的組織建設(shè)狀況的全面反映,是整個黨的組織工作、黨建工作的一個不可分割的部分。黨內(nèi)統(tǒng)計工作既是為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正確決策、實施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的。也是為加強黨的建設(shè)服務(wù)的。多年來,黨內(nèi)統(tǒng)計工作確保了各級黨委組織部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求,在加強黨的組織建設(shè)中較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督的作用。目前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,各種思想文化相互激蕩,黨員隊伍也發(fā)生了新的變化。特別是大量黨員外出務(wù)工經(jīng)商,流動頻繁,黨員教育管理難度加大,非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)黨員不斷增加,對黨內(nèi)統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。新形勢下黨內(nèi)統(tǒng)計工作要堅持與時俱進,要隨著黨的事業(yè)的發(fā)展而不斷前進,這就需要加強培訓,提高素質(zhì),努力使我們的工作適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求。

1.組織這次培訓,是學習掌握新的黨內(nèi)統(tǒng)計報表的需要。隨著形勢的發(fā)展變化,現(xiàn)有的統(tǒng)計報表和指標已不能很好地滿足黨建工作的需要;有些統(tǒng)計項目已經(jīng)過時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)已不能反映現(xiàn)實情況。中央組織部根據(jù)黨的xx大精神,結(jié)合貫徹《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作意見》,對黨內(nèi)統(tǒng)計報表做了較大修改。這次報表修改堅持了“著眼大局、精簡實用、兼顧歷史、科學規(guī)范”的原則。著眼大局,主要是圍繞做好黨建工作大局,圍繞為加強組織人事工作服務(wù)。精簡實用,主要是針對原報表的繁雜問題,從減輕基層的統(tǒng)計工作出發(fā),刪除了原報表中已經(jīng)過時的統(tǒng)計指標,根據(jù)黨的xx大精神,增加了對非公有經(jīng)濟黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。中組部這次修訂報表,報表表數(shù)減少了11張,減少34%,指標減少1700多項,減少幅度44.7%。省上的附表也進行了修訂,并刪除了3張表格。兼顧歷史,就是以現(xiàn)實為出發(fā)點,對一些重要指標給予保留,以保持黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性,使報表修訂工作既積極又穩(wěn)妥。科學規(guī)范,就是遵循統(tǒng)計的科學規(guī)律,對統(tǒng)計項目、指標進行科學設(shè)計,使黨內(nèi)統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于黨的建設(shè),服務(wù)于組織人事工作。總的看來,修訂后的年報表比過去更精煉了、更科學了、更實用了,更好地體現(xiàn)了黨的xx大精神和“三個代表”重要思想的要求,反映了黨建工作的大數(shù)、新數(shù)和要數(shù),在統(tǒng)計項目設(shè)置上簡潔明了,大大減輕了基層的工作負擔。為了幫助各級黨內(nèi)統(tǒng)計干部掌握新報表的內(nèi)容和填報的方法,今年9月—10月,中組部先后舉辦了四期培訓班,直接對全國地市以上黨內(nèi)統(tǒng)計干部進行了培訓。按照中組部的要求,我們舉辦這次全省黨內(nèi)統(tǒng)計干部培訓班,目的也在于幫助大家熟練掌握新報表的內(nèi)容和填報的方法,并按照新報表的要求,高標準、高質(zhì)量地做好統(tǒng)計工作。

2.組織這次培訓,也是提高我省黨內(nèi)統(tǒng)計工作水平的需要。近幾年來,我省黨內(nèi)統(tǒng)計工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)黨建工作為目的,切實履行黨內(nèi)統(tǒng)計工作的服務(wù)和監(jiān)督作用,建立健全工作機制,大力推進黨內(nèi)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設(shè)進程,取得了明顯成效。1992年至 20xx年,我省連續(xù) 5次被中組部評為“全優(yōu)報表”單位,省、市、縣委組織部共評出“全優(yōu)報表”2300余份,優(yōu)秀黨內(nèi)統(tǒng)計利用分析文章近400篇。20xx年,我省黨內(nèi)統(tǒng)計工作還有兩個集體、3名個人受到中組部表彰。同時,通過幾年的努力,全省已有236個縣級匯總單位和1228個基層黨委建立了黨內(nèi)統(tǒng)計基輔息庫,占應(yīng)建庫單位的 80%。20xx年以來,全省推廣使用了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)(20xx)》20xx余套,使我省黨內(nèi)統(tǒng)計現(xiàn)代化水平得到了進一步提高。但是也必須看到,目前我省黨內(nèi)統(tǒng)計工作也存在一些不容忽視的問題,主要是:個別黨組織對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的重視不夠,工作質(zhì)量不高;個別統(tǒng)計單位還存在“漏”、“錯統(tǒng)”、“重統(tǒng)”現(xiàn)象;黨內(nèi)統(tǒng)計基本信息庫的維護和移植工作做得還不夠好,有的信息庫成了死庫,不能直接生成年報表,或者移植后生成的年報表不準確,等等。這些問題的存在,直接影響著黨內(nèi)統(tǒng)計工作的質(zhì)量。1999—20xx年度,全省直接對口統(tǒng)計單位黨內(nèi)統(tǒng)計報表累計三年無差錯的單位僅占50%,個別單位出差錯在3處以上。這些問題集中反映到20xx年度,我省首次沒有被中組部評為“全優(yōu)報表”單位。這也說明我們的工作沒做扎實,還有待于進一步加強。

3.組織這次培訓,更是提高黨內(nèi)統(tǒng)計干部基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。近幾年黨內(nèi)統(tǒng)計于部變動較大,新手較多,特別是一部分優(yōu)秀的同志由于工作成績突出,被安排到了新的工作崗位。幾年來,全省各市州委組織部先后有30多名黨內(nèi)統(tǒng)計干部被提拔到處、科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。這說明黨內(nèi)統(tǒng)計工作還是出人才、出干部。新充實的一些同志過去沒有搞過黨內(nèi)統(tǒng)計工作,還不熟悉業(yè)務(wù),亟待通過培訓來進一步提高。因此,通過這次培訓,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),共同研究解決工作中存在的問題,也具有十分重要的意義。

二、認真貫徹落實《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,創(chuàng)造性地開展黨內(nèi)統(tǒng)計工作

今年,中央組織部下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事工作統(tǒng)計工作的意見》(組通字[20xx]16號),這個文件是在充分調(diào)查研究,廣泛征求各地意見的基礎(chǔ)上起草和下發(fā)的。這份文件不僅是指導(dǎo)性文件,更是執(zhí)行性的文件。在這個文件中,明確了組織人事統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想和工作目標,是組織人事統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的一個體現(xiàn)。這次會議結(jié)束后,省委組織部將盡快轉(zhuǎn)發(fā),希望各地切實學習把握好文件精神,結(jié)合本地的實際貫徹落實。

第一,要認真領(lǐng)會和把握文件精神。16號文件是當前和今后一個時期統(tǒng)計工作的一個總綱,作為統(tǒng)計干部,自己首先要學好這個文件,弄清楚統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想、走向、目標、工作任務(wù)和要求,真正吃透文件精神,并結(jié)合本地的情況,對貫徹落實文件精神,制定出具體措施,作出具體安排。

第二,要強化年度統(tǒng)計工作。黨內(nèi)統(tǒng)計工作要主動圍繞組織部門的中心工作和業(yè)務(wù)工作,為黨的建設(shè)、為組織工作提供更科學、準確和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析,更有實效地為組織工作提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。統(tǒng)計工作為組織工作服務(wù),關(guān)鍵就是要做好年度統(tǒng)計工作。統(tǒng)計年報是全面系統(tǒng)地反映黨員隊伍建設(shè)基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。搞好年度統(tǒng)計工作是為組織工作中心任務(wù)服務(wù)的具體體現(xiàn)。從事統(tǒng)計工作的同志要認識到,只有有為才能有位;只有成為各級黨委、組織部門在做決策時所不可缺少的數(shù)字依據(jù)絕對權(quán)威性來源的時候,統(tǒng)計工作的地位才會大大改變。所以,搞好年報十分重要。

第三,切實做好檢查、督查工作。在16號文件的貫徹落實方面,中央組織部辦公廳、信息管理中心將在明年適當時候,組織檢查組到各地檢查,看文件的要求和精神是否落實,并根據(jù)《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,對各地統(tǒng)計工作進行全面的評估。這次會議之后,在年報工作開展過程中,省委組織部也會隨機抽取一些地方,到基層填報單位查看統(tǒng)計工作開展的情況。同時,在今年統(tǒng)計報表統(tǒng)計匯總工作結(jié)束以后,我們還將繼續(xù)對統(tǒng)計上報的時間、準確性等情況進行通報。作為市縣兩級組織部的統(tǒng)計干部,都要始終堅持“重基層、抓基礎(chǔ)”的要求,深入到基層填報單位,實地查看年報統(tǒng)計工作開展情況,及時總結(jié)好的做法和先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、認真做好20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報表布置和統(tǒng)計、匯總工作

黨內(nèi)統(tǒng)計工作年年搞,年年會有些不同。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計的匯總數(shù)據(jù)格外有特殊性,它是黨的xx大召開之后新的一年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年與20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)做對比有特殊意義,修訂報表里有許多新的內(nèi)容,直接為研究黨建工作和組織工作的新情況和新問題提供重要的數(shù)據(jù)服務(wù)。所以,做好今年黨內(nèi)統(tǒng)計工作的布置和年報表匯總是格外重要的。希望無論是市(州)、縣(市、區(qū))委組織部,還是省直各單位組織人事部門的同志,一定要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作的布置和年報表匯總工作。

第一,要做到兩手抓。市州、縣(市、區(qū))兩級組織部,一方面要抓好本級的年報表匯總和填報工作,一方面要做好督促檢查工作,確保今年年報統(tǒng)計工作的順利完成。20xx年,是第?á?? 勰? ? ? ?

究解決措施和方案;對屬于局部的、本部門的、本地的情況和問題,希望大家及時研究解決,不要把問題拖下去。

四、以飽滿的熱情投人培訓,確保學習取得實效

今年是實施新的報表統(tǒng)計制度的第一年,對新修訂的年報表的理解程度高低,將直接影響今年的年報統(tǒng)計工作質(zhì)量。希望同志們珍惜這次系統(tǒng)培訓的機會,真正把新統(tǒng)計報表指標和統(tǒng)計方法學習好,把填報表的要求搞明確,確保培訓達到預(yù)期的效果,為我們做好今年和今后的黨內(nèi)統(tǒng)計年報工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。在此,我向參加這次培訓班的同志提以下幾點要求。

l.端正學習態(tài)度,認真學懂弄通。修訂統(tǒng)計報表是我

們黨內(nèi)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新,參加培訓的干部要集中精力,認真鉆研,保證在培訓班上掌握新報表的內(nèi)容、填報的方法和報表的解釋說明。對黨內(nèi)統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、要求、新版軟件的使用,特別是對新增統(tǒng)計內(nèi)容,以及對指標口徑進行調(diào)整的內(nèi)容。大家要認真聽講、深入討論,不懂就問,仔細琢磨報表、琢磨指標,真正達到這次培訓的效果和目的。各單位帶隊同志要及時收集培訓學習中大家的意見,認真分析,及時反饋。參加了全國培訓的同志,要圍繞這次培訓班的內(nèi)容,加強輔導(dǎo)。培訓結(jié)束時,我們要進行測驗,并通報測驗情況。希望大家通過這次學習,真正做到學有所悟、學有所獲;也希望大家通過學習,在測驗中考出好成績,考出團隊水平。

2.嚴格遵守培訓紀律,自覺維護組織部門與組工干部的良好形象。目前全省正在開展樹組工干部新形象活動,希望參加培訓的同志,把參加這次培訓會做為樹組工干部形象活動的重要內(nèi)容,在培訓期間樹立組工干部的良好形象。不論是上課還是課外活動,要時時事事牢記自己是一名組工干部,表現(xiàn)出我們組工干部的良好素質(zhì)和作風。各單位的帶隊同志,除了自己要參加培訓學習之外,還要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極配合我們?yōu)榇蠹腋愫梅?wù)。這里要特別強調(diào)幾條紀律:一是要遵守作息時間,防止拖拖拉拉。二是要嚴格請銷假制度。培訓期間,原則上不請假,有特殊情況需要請假的,要報經(jīng)會務(wù)組同意。三是外出活動時要注意安全,注重組工干部形象,不該說的話不要說,不該做的事不要做。

3.團結(jié)緊張,嚴肅活潑。這次培訓時間長,課程安排蜊比較滿。希望大家一定要認真參加培訓學習,同時,也要通過這次培訓,互相加深認識和了解、交流信息和經(jīng)驗,增進同志間的友誼。

最后,希望大家在今后幾天的培訓中,認真學習,更好地掌握新的年報統(tǒng)計表和統(tǒng)計軟件。同時,也祝愿同志們在學習期間生活愉快。

“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃二

同志們:

*市農(nóng)村黨支部書記培訓班今天開學了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓班,充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視,對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們這期培訓班的學員很多是今年村級班子換屆時新當選的支部書記,為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點意見:

一、村黨支部的重要地位

黨的xx大報告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認識黨的窗口,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實,各項任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。

第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標,完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟,加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明,班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部,沒有一個群眾信賴的好支書,就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有小康目標的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕,是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個個有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。

第三,在加強政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進,村民民主意識的不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求,不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會密切黨群干群關(guān)系,就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進取,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會安定。

正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以村為主落實計劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。

二、村黨支部書記的基本職責

村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責任,找準自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應(yīng)盡的職責。

在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責主要有五條:

1、認真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標準。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴守紀律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時完成上級交給的各項任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項任務(wù)。

2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資,村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司,不僅壯大了村級集體經(jīng)濟,也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,切實減輕農(nóng)民負擔,不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責任感、緊迫感和危機感,把發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責,進一步振奮精神,堅定信心,完成這一歷史使命。

3、圍繞“五個好”目標,抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責,不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點:一是明確目標。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標要求。二要突出重點?!拔鍌€好”是一個完整的目標體系,班子好是關(guān)鍵,隊伍好是基礎(chǔ),機制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標,是一個很高的要求,需要一個過程。因此,要注意抓住重點,突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認真分析,摸底排隊,找準問題的根源,認真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負擔、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。

4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用,較好地形成村級工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動,在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學、遵紀守法的社會新風。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

三、村黨支部書記的基本素質(zhì)

前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的概述,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,否則就難以擔此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強,能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔任支部書記。”這是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):

1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責人,主持一個村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)小康,這是對村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點,是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴峻考驗。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù),甘當群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個人名利,圖的是讓老百姓過上好日子。”稱贊他奉獻之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻的精神風貌。

2、必須懂經(jīng)濟,具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟,具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W習、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學會根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個養(yǎng)魚能手,擔任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。

3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強,日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部,要帶頭學法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負擔、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀而違法亂紀的教訓也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費,東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時已晚。因此,時刻繃緊法紀這根弦,就會不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。

4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識,會做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實,并且出了成果,出了經(jīng)驗,推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作,有的把黨建工作當成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作,強調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對黨員缺乏凝聚力,對群眾缺乏號召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對于上述問題,村黨支部書記要認真總結(jié)反思。當前,加強村級黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,認真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施,突出重點,認真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學雙帶”活動,充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;?、制度化。

5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會,這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責任。在這種情況下,黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時,村黨支部書記要同村黨支部委員們認真分析問題,善于審時度勢,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點,解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)小康目標,是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時候都不能放松。抓住了這個中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當然,一個時期有一個時期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點,并不是只抓重點,要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動方方面面的積極性,使大家各盡其責,團結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價,做到人和自然的和諧統(tǒng)一。

四、對村黨支部書記的基本要求

怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際,提出以下四點要求:

1、要加強學習,增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學要落后。人類進入21世紀,進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學習型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號:“終身學習是21世紀的生存概念。”作為一村黨員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學習。因為只有學習,你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學得快”。可見加強學習,是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是切實履行工作職責的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對學習重要性的認識,認真解決好工學矛盾,增強學習的自覺性,發(fā)揚“釘子”精神,切實抓好自身的學習。

在學習內(nèi)容上,一要學政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?!皼]有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”。所以,要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的路線方針政策,時刻關(guān)心時事。二要學習實用致富技術(shù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,是科技經(jīng)濟。依靠科學技術(shù),是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來,帶出去、學進去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”,融進每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗,實現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期,農(nóng)民的民主法制意識日益增強,他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益,并時刻用法律法規(guī)的準繩來丈量每個干部的言行。所以,我們村支部書記要學法,要懂法,要嚴格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。

在學習方法上,要堅持

“三學”:一是向書本學。提倡多讀書、多看報、多學文件,系統(tǒng)的學習書本知識,了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實際加以理解,做到深入淺出,融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補己之短,虛心學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,學習他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識。同時,要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學習,虛心求教。三是在實踐中學。實踐是一個大課堂,實踐出真知。只有開動腦筋,在實踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學習,努力實踐,不斷豐富知識,增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵,個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

2、要解放思想,開拓進取。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明,思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來,大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認,一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦,影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟思想。眼光狹隘,胸無大志,盲目樂觀,安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狹窄,有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè),也沒有一個企業(yè),缺乏市場經(jīng)濟觀念。二是計劃經(jīng)濟思想。習慣于兩眼向上,等、靠、要,缺乏搶抓機遇、搏擊市場的意識,缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識,墨守陳規(guī),不思進取。三是怕風險思想。求穩(wěn)怕亂,怕虧本,怕上當,怕出問題,怕?lián)熑?,怕這怕那,就是不怕落后,不怕守窮。由此可見,必須進一步加大解放思想、更新觀念的力度,做到與時俱進。在奔小康的進程中,廣大干部尤其是村黨支部書記,必須增強三種意識——市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識,要善于抓住機遇,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標準——只要有利于經(jīng)濟發(fā)展,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于群眾生活的改善,都可以放心、放膽、放手去干,做到“八仙過海,各顯神通”。

3、要扎實工作,樂于奉獻。我市很多村經(jīng)濟落后,交通不便,生活條件艱苦,但是,既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持,被推上了村支書的工作崗位,就必須真正沉下去,做艱苦扎實的工作,努力實現(xiàn)任期的既定目標。要樹立群眾觀點,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點,生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位,為黨的事業(yè)、群眾富裕,扎實工作,無私奉獻。同志們要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻精神,千方百計搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高生活水平。在這方面,邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學習的好榜樣,羅金蓮是一位女支書,1999年擔任村支書以來,先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌,修通了6公里長的機耕路,讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水,用上了價廉的生活電力,村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達到2080元,使昔日的“失控村”由亂變治,貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽浴敖韼讲蛔岉毭肌钡臍馄求w現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實工作,樂于奉獻的精神風貌。

4、要廉潔自律,公道正派。公生明,廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴,必須廉潔自律,公道正派,為干部為群眾作表率。為此,要正確處理好“三個關(guān)系”:一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記,作為村里的當家人,想問題辦事情,必須從黨和群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先公后私,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的,自己要首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”,但手中也有或大或小的權(quán)力,正確用權(quán)是群眾之福,濫用權(quán)力是群眾之禍。因此,無論何時,都要正確把握自己,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,當廉潔自律的表率。三是個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員,要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督,高標準,嚴要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上,要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。

同志們,這次村黨支部書記培訓班,時間雖短,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,希望大家集中精力,刻苦學習,學有所成,學有所獲,能認真按照“三個代表”重要思想的要求,更好地履行職責,努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績,為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標建功立業(yè),為維護全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻。

最后,預(yù)祝培訓班取得圓滿成功!

“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃三

××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標,以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)目標任務(wù)

造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。

(三)工作重點

⒈以重點工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)

縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標,最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標,按照實施大工程推動大發(fā)展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。

大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時,按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制。總結(jié)已有的成功經(jīng)驗,爭取在盡可能短的時間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標責任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標制度,強化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農(nóng)戶的各項政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進退耕還林成效。

認真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)

根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動,提高義務(wù)植樹盡責率,同時,開展義務(wù)植樹應(yīng)當與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級機關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構(gòu)要負責組織已建卡的單位和個人參加義務(wù)植樹活動;四是義務(wù)植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。

⒉堅持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。

⒊強化資源保護管理

一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報,及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài),適時采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。

⒋強化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果

一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用,運用好林業(yè)法律法規(guī),加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,維護林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責任考評考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認真搞好行政復(fù)議工作,對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內(nèi)部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責任制,切實做到“誰執(zhí)法、誰負責”;在外部監(jiān)督方面,強化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。

同志們,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。

“全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃四

各位備課組長、教研組長:

大家晚上好!

第一次參加這個專業(yè)教學會議。自我任校長以來,我們經(jīng)歷的高考出現(xiàn)滑坡,局對校的教學質(zhì)量評估,我們僅獲二等獎,且排在第二名,這是我校有史以來的最差成績。說明我校的教育教學質(zhì)量與社會的期望還有很大距離,離先進學校和追趕目標的距離越來越遠,而追兵卻離我們越來越近。突出表現(xiàn)在高考成績上,一是與先進學校比差距不是縮小而是擴大了,二是學科之間不平衡,三是特色丟失、優(yōu)勢學科下滑。差距的存在,一方面是我領(lǐng)導(dǎo)不力,深入抓教學不夠;另一方面也反映出我校的教育教學工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是爭先進位意識還不強。強強相遇勇者勝,面對激烈的競爭,特別是先進學校的強勁優(yōu)勢,爭先進位的勇氣和信心不足,滿足于既有的成績,安于現(xiàn)狀,缺少強烈的危機意識,質(zhì)量目標定位不高,趕超措施謀劃不夠,影響了教學質(zhì)量的可持續(xù)提升。二是質(zhì)量重心下沉還不夠。隨著省市“五嚴十禁”等教育新政的實施,高考質(zhì)量的競爭越來越表現(xiàn)為課堂教學質(zhì)量的競爭,但我們還沒有真正把精力投入到教學管理上,對課堂上存在的問題發(fā)現(xiàn)不及時,處置不果斷,措施跟不上,管理制度不能落實到教學,教學要求不能落實到課堂。一些教師沒有真正理解和認識到課堂效率的重要性,還滿足于搶課時、耗時間、拼體力。一些教學研究還停留在理念層面,對實際操作的研究不夠,教科研成果的轉(zhuǎn)化不夠,教學指導(dǎo)的實效性不夠,課堂教學質(zhì)量與效益亟需提高。三是考試研究水平還不高。有高考就必須有高考研究。有的教師不重視考試研究,要么無視考試規(guī)律和命題規(guī)律,以不變應(yīng)萬變;要么人云亦云,隨大流,跟風走;要么“拿來主義”,“做現(xiàn)成事”,“吃現(xiàn)成飯”,東扯西拉拼湊練習與測試,缺乏科學的研究與應(yīng)對。有的學科組缺乏健全的考試研究機制,不重視考綱的研究,不重視考試信息的搜集與分析,不重視教師命題能力的培養(yǎng),不重視校本化題庫的建設(shè),不重視練習、測試、考試的科學組織與分析,考試研究能力較低。?有差距不可怕,可怕的是不能正視差距;找準落后的原因不難,難的是能不能認真整改,迎頭趕上。為此我們首先從理念上堅持四個認識:

必須堅定質(zhì)量信念。當前和今后一個時期我校改革發(fā)展的重點任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色。”在這三大任務(wù)中更加規(guī)范是前提,更高質(zhì)量是核心,更具特色是追求。我們必須突出質(zhì)量核心要素,落實“全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀”,始終如一做到旗幟鮮明抓質(zhì)量、理直氣壯抓升學、凝心聚力培特色,要讓質(zhì)量提升成為我校教師的不變信念和永恒追求。?

必須堅持課堂改革。改革增活力,改革出效益。要突出課堂主陣地,強化課堂主旋律,面向全體學生,堅持以生為本,深化課程教材、教學內(nèi)容、教學方式的改革,注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,讓每一個學生都能生動活潑的學習和發(fā)展,最大限度地提高課堂學習效率,提高知識的吸收率、轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)出率。?

必須堅守辦學底線。新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)很重,壓力很大。我們必須堅定不移牢牢堅守普通高中的辦學“底線”,這就是最大限度滿足廣大人民群眾對子女的升學愿望和需求,盡最大所能向高一級學校輸送優(yōu)秀生源,不管用什么辦法,不論走那條道路。切實把人民群眾的需求貫穿于教育教學全過程,貫穿于促進學生綜合素質(zhì)提高的全過程。?

必須堅持科學考評??荚u既是導(dǎo)向也是動力,提高辦學質(zhì)量,必須探索創(chuàng)新辦學效益考評機制,建立完善教師教學業(yè)績考核評估機制和績效分配機制,認真組織實施全過程多元化的考評獎勵,充分調(diào)動全體教師工作積極性,讓“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配導(dǎo)向真正得到落實。?

工作中要把握住五項措施:?

強化質(zhì)量把關(guān)。一要著力質(zhì)量過程監(jiān)控。高三重視每次檢測數(shù)據(jù)的分析和反饋;要強化非畢業(yè)年級的質(zhì)量責任,重視高一、高二年級質(zhì)量評估、檢測。落實以年級主任為核心的年級責任制,落實以班主任為核心的班級責任制,落實以備課組長為核心的學科責任制,落實以教師為核心的全員責任制,恪盡職守,層層把關(guān),強化過程考核,做到全面考核,全員有責,全面兌現(xiàn)。二要著力質(zhì)量均衡提升。要統(tǒng)籌安排三個年級的教學。高一年級重基礎(chǔ)知識,重學習方法,均衡各科教學,形成寬厚的基礎(chǔ)。歷年高考實踐表明,高一強則高考強,得基礎(chǔ)者“得天下”。高二年級重均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數(shù)外教學的前提下,抓好必修課教學;藝體教學要強化基礎(chǔ)訓練,把握好專業(yè)考試方向;要重視學科均衡,及時拓寬補缺,防止“木桶效應(yīng)”。高三年級重知識整合應(yīng)用,重綜合能力提升,特別要培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力;高三藝體教學在爭取省統(tǒng)“進線”和??肌斑^關(guān)”的同時,要研究落實專門的文化課教學計劃,降低教學難度,夯實文化基礎(chǔ),確保基本分數(shù)。三要著力拔尖學生培養(yǎng)。精培尖子生,必須用心、精心。要量身定制個性化輔導(dǎo)方案,拓寬思路,活躍思維,挖掘潛力,努力構(gòu)建拔尖人才培養(yǎng)、培訓機制。要積極探索,建立從高一年級起步的拔尖學生培養(yǎng)機制。?

優(yōu)化教學管理。時刻聚焦課堂、關(guān)注教學細節(jié),從課程設(shè)置、計劃制定、備課授課、績效評價,到教學的重點、難點、知識點、突破點等,都要有全方位的設(shè)計和監(jiān)控,做到教學精心設(shè)計、流程精心安排、作業(yè)精心選擇、問題精心反饋、輔導(dǎo)精心分類等等。一要重點加強對備課的管理。備課要突出個人復(fù)備?,F(xiàn)有的主要備課模式是個人主備——集體研討——個人二次復(fù)備。要嚴防主備帶著材料來,其余人拿著材料走;要解決一人主備、眾人享用的懶教問題。要規(guī)范備課流程,眾人都備,一人主備,備出各自問題,帶著問題進入集體備課。集體備課,重在研究,要備出思路。個人二次復(fù)備,既要汲取集體智慧,又要有所取舍,結(jié)合班情和學情備到學生、備出個性,真正做到集體備課碰撞思維火花,個人復(fù)備彰顯個性特色。二要突出加強對課堂的監(jiān)控。進一步完善好課、示范課、優(yōu)質(zhì)課等評課制度,使教學始終處于可控之中。要大力推進有效課堂、高效課堂研究,深化課堂教學改革,支持和鼓勵教師開展教學模式研究。課堂要突出教師為主導(dǎo),堅持面向全體學生,講重點,講疑難,幫助每個學生掌握知識、訓練思維、發(fā)展能力;要堅持學生為主體,讓學生真正成為課堂的主人,讓學生主動地學、積極地思;要堅持思維為主攻,課堂要留給學生足夠時間思考、體驗,讓學生在課堂展示完整的思維過程,訓練思維的流暢性、獨立性。三要著力提高練習質(zhì)量。練習要突出有效、高效。各年級分管教學主任要統(tǒng)籌各科作業(yè)安排,提高作業(yè)訓練量與學科課時分配的匹配度。練習要精選精煉,堅決杜絕不加選擇、“拿來主義”。凡是要求學生完成的作業(yè),教師要先做一遍。要加強作業(yè)書寫規(guī)范的訓練,幫助學生養(yǎng)成良好的書寫習慣。要抓好限時作業(yè)訓練,努力提高學生解題的準確率和解題的速度,做到練習的規(guī)范、速度與效果的統(tǒng)一。?

重視素質(zhì)提升。一要發(fā)揮德育引領(lǐng)作用。德育是靈魂,是學生不斷進取、奮發(fā)向上的力量源泉。要通過德育點燃學生學習激情,保持旺盛、持久的學習熱情。通過學習目的性教育,讓學生拒絕平庸,追求卓越,在競爭激烈的人生賽場上提升自身素質(zhì),實現(xiàn)人生追求;通過責任教育,培養(yǎng)學生的責任意識和責任精神,明確努力學習是義不容辭的責任,把學習看作是應(yīng)盡之責;通過礪志教育,培養(yǎng)學生刻苦學習的意志和“頭懸梁錐刺股”的毅力,鑄造堅強的意志品質(zhì)。二要強化自主能力培養(yǎng)。要切實加強對學生自主學習的指導(dǎo),幫助學生合理安排時間,自主安排各學科學習,統(tǒng)籌作業(yè)、復(fù)習、預(yù)習等學習任務(wù),既能完成統(tǒng)一布置作業(yè),又能自主安排個性化作業(yè);要提高自主學習組織化程度,創(chuàng)設(shè)情境,營造環(huán)境,提供平臺,因科制宜建立形式多樣的學習共同體;要培養(yǎng)學生的自我反思能力,引導(dǎo)學生反思課堂學習效能,反思思維過程,反思解題過程,通過反思達到糾錯的目的。三要促進身心和諧發(fā)展。要高度重視學生的身心健康,把強健學生體魄和塑造健全人格作為重要內(nèi)容,豐富校園文體活動,讓學生更多地參加體育鍛煉,更多地接觸社會;要建立平等的師生關(guān)系,注重師生交流,關(guān)注每一位學生心理,關(guān)注學生情緒,倡導(dǎo)師生個別交流,加強心理疏導(dǎo),化解不良學習情緒,讓學生始終以飽滿的熱情、高昂的斗志、愉悅的心情投身學習。?

加強特色建設(shè)。一要明確建設(shè)重點。重點建設(shè)文化內(nèi)涵豐富,學科優(yōu)勢明顯,課程改革成效顯著,辦學特色鮮明的學校;重點在藝體等方面加強探索,形成特色。二要探索培養(yǎng)方式。要從校本實際出發(fā),探索人才培養(yǎng)的多元化模式、多元化道路,注重從高一開始有條件地引導(dǎo)學生、分流學生。?強化教科研引領(lǐng)。一要營造濃厚教科研氛圍。要形成人人想研究、人人要研究、人人在研究的氛圍,著力健全完善教科研工作機制,鼓勵、支持全體教師積極投身教研,人人都有課題。要加強開發(fā)學生智力和非智力因素的研究,加強提高課堂效率的研究,加強作業(yè)訓練有效性的研究等等。二是要提高考試研究水平。會解題是教師職業(yè)的基本功,會講題是教師從教的基本能力,會命題才是教師指導(dǎo)學生學習的核心能力要素。要系統(tǒng)研究高考,研究試題,把握高考命題走向。三要提高教學檢查的組織化程度。要充分發(fā)揮查的作用,查得教師肅然起敬、心悅誠服,要克服檢查就是為了算分,為查而查的傾向,善于從中發(fā)現(xiàn)問題,勇于提出整改措施。

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