2023年在全市政務公開電視電話會議上的講話(通用18篇)

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在全市政務公開電視電話會議上的講話篇一

所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話，僅供參考。

同志們：

按照會議安排，下面，我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關工作任務。

剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成，建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機，組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次，企業(yè)負責人以會代訓3800人次，培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴格。去年以來，就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責，加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴肅追責，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，以更加嚴、細、實的作風，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看，當前煤炭市場逐步復蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏，安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識，主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上，持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，強化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作：

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后，有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作，并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉，確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進機械通風和規(guī)范支護，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確保基本實現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點部位，督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?；钒踩O(jiān)管。加強?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善。

應急預案。

并強化應急演練，推動多種形式消防力量建設，指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動，督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備，嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點，嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳，完善滅火和應急疏散預案，適時組織開展消防安全應急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構，工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設，配齊配足工作人員，認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時，加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管，切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。

工作方案。

各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實責任、強化措施、消除隱患確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調整異地修建現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法將其提煉固化為。

規(guī)章制度。

為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查堅決防止“死灰復燃”。

(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動，采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓，指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調整基礎上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。

春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴格方案審查，細化應急預案，防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作，落實惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警，提前落實避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，全力以赴、狠抓落實，切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

同志們：

這次會議是一次非常重要的會議。剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求，就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來，是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神，切實做好我市安全生產(chǎn)工作，再強調以下幾點：

一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

近一個時期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講，今年前五個月，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%，高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù)，雖然時間還沒有過半，但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任，也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此，全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思，務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性，將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責任重如山”;作為企業(yè)來講，決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè)，堅決關停、追究責任，絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來，統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。

二、認真分析存在問題的原因。

所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當前，我市對安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個方面不到位的問題：一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力，責任落實不到位，對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責，沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點安全常識，就不會進行盲目施救，導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒有引起重視，第一起事故沒有問責到位，如果當時能夠真正汲取教訓，從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題，有些地方已經(jīng)習以為常，但這是就是嚴重的安全隱患，交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一，事故完全可以避免。對諸如此類的問題，大家務必要高度重視，組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題，提出針對性的措施認真加以改進。

三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。

為加強安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后，我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午，市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午，市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議，足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識，進一步強化工作措施，切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責任的落實。落實責任，首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任，縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任，要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門，要按照“誰主管，誰負責”的原則，把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究，抓住幾個典型案件，依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實做到預防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開始到9月30日，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責，一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊，副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組，對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任，加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為，嚴格按照“四個一律”要求進行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨，這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點，加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，落實責任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案，建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全，對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作，交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署，堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責任，切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作，水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查，對有安全隱患的實行空庫運行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體，圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題，組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動，并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，努力提高全民的安全意識和安全技能。

六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位，必須立即向市政府書面報告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報，事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告，之后迅速書面報告相關信息，并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不含糊。要進一步完善應急預案，一旦出現(xiàn)險情或事故，要按程序及時啟動應急預案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實加大投入，做好各項應急基礎設備的配備，確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查，促進工作落實。

最后，我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會，但從參會情況看，確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假，新蔡縣常務副縣長沒有參加會議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議，還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后，市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報，凡是沒有按要求參會也沒有請假的，或是一般同志代替參會的，一律通報批評;凡是副職參會的，對參會副職的名字和單位予以通報，副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒有按規(guī)定參加會議的，要從嚴加重處罰?？傊?，做好安全生產(chǎn)工作重在落實，希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

為了認真貫徹落實國家和省上的部署，做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作，市委會研究決定，由我和寧書記帶隊，對重點產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場調研。剛才，我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，下面，我結合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。

一、以科學發(fā)展觀為指導，充分認識安全生產(chǎn)的重要性。

安全發(fā)展是對科學發(fā)展觀認識的深化，對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導和統(tǒng)領作用。黨的xx屆五中全會以來，安全發(fā)展科學理念逐步深入人心，加強安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，按照科學發(fā)展觀的要求，研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的重要標準，切實改進工作作風，真抓嚴管，為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。

9月份以來，全國重特大事故接連發(fā)生，9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌，造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災事故，造成31人遇難;9月21日，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故，造成37人死亡;9月21日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災事故，已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴峻的形勢，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施，對發(fā)生事故的省、市有關領導和責任人依法依規(guī)嚴肅追究了責任，這些對我們再一次敲響了警鐘。

各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，認清形勢，落實責任，積極采取過硬措施，切實加強監(jiān)督管理，堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

二、正確分析判斷形勢，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

今年1—8月份，全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。分行業(yè)看，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品，火災、農(nóng)機等重點行業(yè)和領域事故均有下降;分縣區(qū)看，大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看，較大事故明顯下降，沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標完成較好。應當說，全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績，各縣區(qū)政府、有關部門和各企業(yè)都付出了很多心血，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府對此充分肯定。

同時，我們務必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術層次低，安全投入不足，安全條件落后，加上從業(yè)人員安全意識不強，安全管理水平不高，存在諸多安全風險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治，消除了一大批安全隱患，但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復，新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責任性不強，工作措施不落實的問題仍然比較突出，重事故查處，輕事前防范，重檢查，輕治理，個別企業(yè)主體責任意識淡薄，重生產(chǎn)，輕安全的傾向帶有一定普遍性。

當前，電煤供應普遍緊張，加之冬季即將來臨，一些煤礦超負荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性和長期性，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，思想上更加重視，行動上更加自覺，措施上更加有力，確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。

三、加強協(xié)調配合，切實保證安全生產(chǎn)責任落到實處。

近日，市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示：安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅定不移地貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，任何時候，任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程，是我們各級領導干部肩負的重要職責。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產(chǎn)工作有關法律、法規(guī)，學習袁書記的批示精神，切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎，落實監(jiān)管措施，扎實做好工作，特別是要突出責任落實。

一是切實落實領導責任。各級政府、各相關部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實;分管領導作為直接責任人，要盯上靠上，抓細抓實;各相關部門要切實負起具體工作責任，一級抓一級，層層抓落實，切實加強組織、協(xié)調和指導，確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。

二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門，要按照各自職責范圍，切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責，誰就必須負起監(jiān)管責任;誰監(jiān)管的事項出了問題，必須由誰承擔相關責任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全中擔負著重要責任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領唱作用。

三是切實落實主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任單位;主體責任單位的主要負責人，是安全生產(chǎn)的主要責任人，要進一步深化安全意識，著力增強政治責任和社會責任，任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強安全生產(chǎn)教育培訓，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化建設，努力建設本質安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動預案，積極穩(wěn)妥處理事故，認認真真汲取教訓。同時，要如實匯報情況，自覺接受調查處理，杜絕隱瞞不報的問題。

四、堅持動真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。

切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個方面工作，歸納起來，就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。

落實“一個制度”，就是要把落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實把安全生產(chǎn)的責任落實到各級各部門、各企業(yè)，落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作，切實搞好協(xié)調配合。要嚴格履行責任報告制度，每季度由市安委會向市委、市政府主要領導和市委組織部，報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責任的情況，并提出相關意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，嚴格組織考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，特別要嚴肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責”者的責任，落實一票否決制。

突出“兩個重點”，一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看，鞏固專項行動成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實推動“隱患治理年”各項工作，對查出的隱患一定要落實措施，整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患，市安委會要向有關責任人發(fā)出整改通知，明確責任，提出要求，限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實任務，務求徹底整改。整改暫時有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控責任，嚴密進行監(jiān)控，確保不出任何問題。二要嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照“四不放過”原則查處各類事故，依法嚴肅追究相關責任人的責任。

打好“七個硬仗”，一要進一步加強領導，落實責任。認真貫徹落實國務院、省政府下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實加強領導，落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任，全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責，有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查，確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結合起來，進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實見到實效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為，嚴查非法違法生產(chǎn)和建設、超層越界開采等行為，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強煤礦安全基礎工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術管理和現(xiàn)場管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質量標準化建設的序列，積極推進安全質量標準化礦井建設，嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施，大力推廣先進適應技術;切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓，全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關閉力度，推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度，加強對項目建設時期的安全監(jiān)管，嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關閉工作，嚴格按照國務院、省政府的要求，加大對已關閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神，在前一階段工作的基礎上，加大力度，突出重點，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。七要加強監(jiān)管隊伍建設。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會出人命，就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時期，安全生產(chǎn)的擔子將更加繁重，任務將更加艱巨，我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些，扎實做好各方面的工作，確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇二

三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區(qū)收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個。

四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預算的23%,落后時間進度10.3個百分點。

從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務不容樂觀,特別是要做到“兩個確?！?即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經(jīng)濟形勢要有一個全面清醒的認識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現(xiàn)財稅收入的快速增長。

二、加大工作力度,切實抓好財政增收節(jié)支工作。

對當前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學的發(fā)展觀為指導,正確處理“取”與“予”的關系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎上,堅持依法治稅,科學理財,切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結構明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標,特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟運行質量及社會發(fā)展各項指標都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標,深入、扎實、細致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步快速增長,為實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標打好基礎。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇三

(三)重點扶持外向型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的外向度。要把民營經(jīng)濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經(jīng)濟的外向度。一是抓好民營企業(yè)自營進出口權申報工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業(yè)進出口權登記范圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎的民營企業(yè)獲得進出口權,為其擴大出口創(chuàng)造條件。已獲權民營企業(yè)要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿(mào)投資洽談活動,廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營經(jīng)濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業(yè)規(guī)模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業(yè)要抓住國際和國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。民營企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權明晰、機制靈活的優(yōu)勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術,提高企業(yè)素質。各級招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強指導,積極組織民營企業(yè)提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業(yè)走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、勞務合作和各種經(jīng)貿(mào)活動,積極參與國際競爭。

(四)重點扶持特色型民營企業(yè)群體,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。充分利用勞動力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟,是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。這次在會上作典型發(fā)言的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業(yè)。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導中小民營企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營企業(yè)群體。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇四

依法行政,搞好服務,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要靠政策扶持,又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質高效的服務。各級行政執(zhí)法部門要堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護合法經(jīng)營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經(jīng)濟秩序,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業(yè)合法權益的行為。監(jiān)察部門要設立并公布舉報電話和電子信箱,加強監(jiān)督監(jiān)察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產(chǎn)品和服務上來,用市場經(jīng)濟的辦法抓民營經(jīng)濟,真正做到對民營企業(yè)少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風,求真務實,真抓實干,努力加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。

各級黨委、政府要關心民營企業(yè)家的成長和進步,保護和調動他們發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了2001年上繳稅金過100萬元的民營企業(yè),今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業(yè)要向先進民營企業(yè)學習,加快發(fā)展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。

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在全市政務公開電視電話會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人，同比上升x%；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；

對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇六

（三）、以社會進步為目標，全面推進社會各項事業(yè)快速、協(xié)調發(fā)展。

1、強化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項工作放在重要位置，常抓不懈，積極開展了創(chuàng)建平安***活動，對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍，在加大宣傳的同時，堅持社會治安綜合治理，堅持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，刑事案件、治安案件大幅下降。扎實有效地開展了安全整治活動，對全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車、27艘船舶、4座小礦山，全部予以登記造冊，同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對安全生產(chǎn)責任單位和責任人進行執(zhí)法檢查，有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒有滋生的土壤，保證了一方凈土。

2、計劃生育工作實現(xiàn)新突破。，我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度，通過調整充實配強計生辦工作人員，同時抓基礎、抓關鍵、抓配套。抓基礎就是抓好信息卡建設，細查、嚴查，做到準確無誤、統(tǒng)一。抓關鍵就是抓好基層工作手冊，做到表表相符，邏輯嚴密。抓配套就是抓好“人口學?！苯ㄔO，計生協(xié)會等工作，使之全面協(xié)調向前推進。推行“三結合”，落實“三為主”，全面落實“七不準”和“五個一律禁止”。二是強化責任。始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為中心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。并將村、場計生干部工資交計生辦管理，根據(jù)考核結果分級發(fā)放，充分增強計生干部的責任意識。三是搞好宣傳。加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度，始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風進萬家”為主題的系列宣教活動和“關愛女孩”行動，通過送宣傳進農(nóng)戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標語對群眾進行潛移默化的教育，從而保證了計劃生育工作穩(wěn)步健康推進。全鎮(zhèn)共出生387人，較去年增加46人，計劃生育率95.8%，人口出生率10.96‰，人口自然增加62人，人口自然增長率4.07‰。全鎮(zhèn)計生工作于、11月份順利通過各級計生工作檢查組的檢查驗收，得到了上級領導的充分肯定。

3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。年，全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎上，發(fā)展有線電視用戶1800余戶，并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設，目前已延伸至170個組，電視覆蓋率達85%以上，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶，入戶率達50%以上。自全鎮(zhèn)先后開通了移動和聯(lián)通服務，目前已投入使用機站8座，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋，極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，2006年，我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng)，鋪設光纖9000米，在中心學校設立電教室，擁有電腦170余臺，應用廣電教育專網(wǎng)進行遠程教育。目前，政府機關、鎮(zhèn)直單位及個人家庭擁有電腦280余臺，其中政府機關、鎮(zhèn)直單位基本能夠實現(xiàn)應用電腦操作和網(wǎng)絡資源共享的快捷辦公。

4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進。一年來，我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位，教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上，積極優(yōu)化教育結構和教育資源配置，把學校教育同人才興鎮(zhèn)相結合，同社會主義道德建設相結合，大力普及九年義務教育，加大“兩免一補”的貫徹落實力度，積極做好“普九”債務化解和危房改造工作，在教育系統(tǒng)開展了“設施齊全，管理規(guī)范”為主題的整改活動，教學設施得到了補充完善，教育資源配置進一步充實合理。2006年共改造學校危房2400m2，校路硬化2700m，新修中學圍墻1550m，共投入資金125萬元，為鞏固提高我鎮(zhèn)教學水平奠定了基礎，全鎮(zhèn)教育教學成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上，健全了醫(yī)療服務網(wǎng)絡，建立了疾病預防控制和醫(yī)療救治體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實推進。通過廣泛宣傳發(fā)動，充分調動全鎮(zhèn)人民參保積極性，使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達到31228人，完成市定任務91％，為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康，構建起堅實的保障機制；同時，加強對《傳染病防治法》等法規(guī)的學習宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。

5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用，解決了全鎮(zhèn)120多位“五?！崩先说募泄B(yǎng)問題。至此，全鎮(zhèn)共有兩處福利院，共計供養(yǎng)“五保”老人174人，供養(yǎng)率達81％。二是針對今年8月以來的洪澇災害，我鎮(zhèn)進一步加大對受災戶、農(nóng)村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度，目前已通過新建、修復、購買等手段幫助受災倒房戶恢復建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進展，2006年通過體檢、政審，我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。

6、集鎮(zhèn)建設力度加大。大力實施集鎮(zhèn)改造工程，我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機遇，對集鎮(zhèn)實施了降坡、改線、取直、拓寬，使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道，進一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時，加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會服務功能的資金投入和改造力度，增強了集鎮(zhèn)服務功能，為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月，又集中力量投資50萬元對集鎮(zhèn)進行了大“整容”，新修下水道800m，清淤420m，安裝路燈72盞，結束了***鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇七

同志們:。

為認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,加快民營經(jīng)濟發(fā)展,市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。

近年來,市委、市政府把加快發(fā)展民營經(jīng)濟列入經(jīng)濟發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領導,落實責任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動了全市民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟總量迅速擴張。截止2001年底,全市工商戶發(fā)展到162483戶,私營企業(yè)7829戶,工商戶和私營企業(yè)注冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營經(jīng)濟成為稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。2001年,全市個體私營企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業(yè)達到145家;在個體私營企業(yè)就業(yè)的人員達到167萬人。三是民營經(jīng)濟素質有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業(yè)達951家,從業(yè)人員4.8萬人,不少企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品有較高技術水平。去年,全市已獲得自營進出口權的企業(yè)達到69家,占全市已獲權企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營企業(yè)出口額2405萬美元,比上年增長175%。

全市民營經(jīng)濟近幾年盡管有了長足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟實力較弱。全省個體私營企業(yè)注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業(yè)平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是管理方式落后。在民營經(jīng)濟發(fā)達的南方沿海省市,有相當數(shù)量的民營企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術水平偏低,競爭力差。我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領域屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術落后,有不少企業(yè)使用的是國家明令淘汰的落后技術,企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營經(jīng)濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡。而我市走出國門進行對外貿(mào)易以及與外商進行合資合作的民營企業(yè)很少,去年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營經(jīng)濟發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營經(jīng)濟規(guī)模的膨脹。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，加強文物保護和創(chuàng)建工作責任重大，我們要以對歷史、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，堅定信心、擔當實干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出更多貢獻！

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市政府決定由市食安委召開全市食安工作電視電話會議，主要任務是總結2020年工作，安排部署2021年全市食安各項重點工作。市政府高度重視食品安全工作，會前，x市長專門就做好今年食品安全工作提出了明確要求，并囑托把這次會議開實、開好、開出成效。剛才，x總結了去年以來我市的食品安全工作，實事求是地分析了在食安工作中存在的問題，并對下一步工作進行了全面安排，講的很細很實很全面，我完全同意，希望各縣區(qū)、各部門結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、切實增強做好食品安全工作的責任感和使命感。

2020年，是全市食安工作應對復雜形勢取得突出成效的重要一年。在市委、市政府的堅強領導下，各縣區(qū)及各食品監(jiān)管部門緊緊圍繞保障公眾飲食安全這一中心任務，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，全面加強監(jiān)管隊伍建設，集中開展食品安全風險大排查、問題大整治活動，全市未發(fā)生重大食品安全事故，有力地促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。同時，我市去年食安工作在目標責任考核中被省政府考核為優(yōu)秀等次，這些成績來之不易，是全市上下激情進取、努力奮斗的結果,同時也凝聚著廣大監(jiān)管工作人員的辛勤勞動和汗水。借此機會，我代表市政府，向長期以來辛勤工作在全市食安戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝！

制售假冒偽劣和問題食品屢禁不止；

虛假食品廣告誘導、迷惑、坑害消費者的現(xiàn)象時有發(fā)生等等。去年，我市就先后發(fā)生了x事件和x食品安全事件，造成一定負面影響，如果不是處理及時，應對得當，可能會引發(fā)更多的問題。延安是中國革命圣地，是中國優(yōu)秀旅游城市，國人關注度很高，一旦發(fā)生食品安全事件，將會在全國造成不良影響。我們還要看到，我市雖然在全省考評中達到“優(yōu)秀”等次，但在市、縣部分機構設置、專項整治、公眾滿意度和知曉率等方面都丟了分，說明我們的工作還有很多不足，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

分析當前的食品安全形勢,雖然問題較多,監(jiān)管任務十分艱巨,但也面臨著難得的發(fā)展機遇。黨的十九大和十九屆五中全會都對食品藥品安全工作做出了重大的決策部署，將其納入“公共安全體系”來強調,對食品安全戰(zhàn)略定位之高前所未有，向全社會傳遞出堅決根治頑疾的強烈信號。食品安全不僅僅是個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題，能不能在食品安全上給全市人民一個滿意的交待，是對各級政府執(zhí)政能力的重大考驗。各縣區(qū)政府、各監(jiān)管部門要把食品安全作為一條不可逾越的“紅線”，進一步提高對食品安全工作長期性、艱巨性和復雜性的認識，準確把握食品安全所面臨的形勢和任務，切實增強責任感和使命感，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，進一步加大力度，創(chuàng)新方式，完善機制，采取切實有效措施，不斷提高我市食品安全水平，確保人民群眾舌尖上的安全。

二、突出重點，扎實做好今年食安各項工作。

今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市食品監(jiān)管體制改革和職能調整的運行之年。全市食品安全工作要緊緊圍繞加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推動轉型發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實黨的十九屆三中四中五中全會精神，按照習近平總書記“四個最嚴”的總要求，以深化改革，加快職能轉變?yōu)楹诵?，以夯實基層基礎為主線，以強化技術支撐為保障，以開展示范創(chuàng)建為抓手，全面加強食品安全日常監(jiān)管，深入開展專項整治，努力構建社會共治格局，全面提升食品安全保障水平。重點抓好以下工作：

在重點區(qū)域監(jiān)管上，要將食安工作的重點從企業(yè)抓起，向農(nóng)村延伸，加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的監(jiān)管，加大對食品批發(fā)市場、學校及企業(yè)食堂、學校周邊小食品店、小餐館等部位或場所的監(jiān)管力度，進一步消除群眾身邊的安全隱患。四要強化企業(yè)的主體責任。食品企業(yè)是決定食品安全的第一道關口，要切實加強對企業(yè)生產(chǎn)、加工的全過程監(jiān)管，對于違法行為，我們出手要快、出拳要重，絕不姑息遷就，堅決予以打擊，從源頭上保證食品安全。

（二）開展專項整治，著力解決食品安全突出問題。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段，要作為今年全市食品安全的一項重中之重來抓。各級政府、各有關部門要繼續(xù)圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，堅持“統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動、全面整治與重點整治相結合”，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，深入開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效解決食品安全方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)、畜牧、水務部門要重點對初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物和農(nóng)獸藥殘留超標等突出問題進行整治。食安部門要對食品安全風險大排查工作進行“回頭望”，切實抓好小作坊、小餐飲、校園及校園周邊食品安全的集中整治，堅決取締食品“黑窩點”、“黑作坊”和“黑工廠”。各級食品監(jiān)管部門要與公安部門建立聯(lián)合查處、聯(lián)合打擊的工作機制，對食品安全違法犯罪行為，要堅持重拳出擊、決不手軟。各縣區(qū)、各部門要把開展專項整治與完善食安長效機制緊密結合，強化行政執(zhí)法，始終保持持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加大案件和事故查處力度，嚴密防范和切實消除食品安全隱患，努力讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

（三）開展示范創(chuàng)建，提升監(jiān)管水平。要把開展食品安全示范店、示范街和放心縣創(chuàng)建活動作為全面提升食品安全工作水平的重要抓手，特別是放心縣創(chuàng)建活動，市政府研究制定了激勵措施，對命名為省級“食品安全放心縣”的縣區(qū)政府，在省政府以獎代補x萬元的基礎上，再給予x萬元的獎勵，并以動態(tài)管理的方式，在當年對各縣區(qū)政府年度目標責任考核中予以加分。各縣區(qū)政府要高度重視，制定切實可行的工作方案，扎實做好這項工作。一是要加強對創(chuàng)建工作的組織領導和工作指導，在人力、財力、物力等方面予以大力支持，為創(chuàng)建工作提供有力支撐。二是要把握開展創(chuàng)建活動的重點，著力解決工作中的主要矛盾和突出問題，確保在監(jiān)管能力建設、日常監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)責任落實、應急處置能力、構建社會共治格局等方面達到創(chuàng)建目標要求。今年，全市參與創(chuàng)建的縣區(qū)必須達到50%，這是省上對我市提出的目標責任要求。吳起、甘泉、延川三個基礎較好的縣要率先開展創(chuàng)建工作，帶動全市食品監(jiān)管總體水平提升。三是要立足長遠，把創(chuàng)建工作中探索出的行之有效的經(jīng)驗、做法，固化為食品監(jiān)管制度，建立起長效機制。

（四）加強檢驗檢測能力建設，實現(xiàn)科學監(jiān)管。做好食品安全工作，離不開技術支撐。今年，省政府已將檢測能力建設納入各地市目標責任考核范圍，我們要高度重視，加大投入力度，采取切實措施，力爭在1-2年內(nèi)使全市檢驗檢測能力有一個較大提升。目前，市級食品藥品檢測檢驗中心項目已完成立項、規(guī)劃選址、初步設計工作，市發(fā)改委要盡快對可行性研究報告進行批復，市財政局要盡快完成投資評審，及時撥付建設資金，市食藥局要加快完成工藝設計、招標等工作，加快進度，確保明年建成投用。同時，要結合各縣區(qū)實際，深入開展調查研究，加快推進縣級食品檢測檢驗資源整合工作，合理規(guī)劃區(qū)域性檢測檢驗中心和一般性檢測檢驗中心布局，避免重復建設，資源浪費。各縣區(qū)在抓好縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品質量安全檢驗檢測站建設，提升檢測檢驗能力的同時，要根據(jù)本區(qū)域監(jiān)管工作的需求，組織開展本級食品安全監(jiān)督抽檢。洛川縣是全國縣級食品安全檢驗檢測資源整合首批試點單位，一定要抓緊項目申報，積極爭取國家投資，為全市縣級食品安全檢測檢驗資源整合做好試點。

（五）強化監(jiān)管隊伍建設，夯實食品安全基層基礎工作。去年以來，我們在基層基礎建設方面做了大量富有成效的工作，……四個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構已通過省市標準化驗收，但從全市整體來看，基層食品安全的根基仍不夠牢固，今年要把強化食品安全基層基礎工作作為一項重點，力爭通過全市上下的共同努力，使基層基礎工作有一個大的提升。一是要充實基層監(jiān)管力量，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡，填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白。各縣區(qū)要建立橫向到邊、縱向到底的基層食安體系，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管職責，充實監(jiān)管力量，落實日常巡查、信息通報、應急處理等各項工作制度。要探索有效激勵措施，激發(fā)食品安全社會監(jiān)督員和農(nóng)村、社區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性，延伸監(jiān)管觸角，掌握更多的信息，把握工作的主動權。二是要為監(jiān)管隊伍配足配好快檢設備、調查取證設備、通信設備和監(jiān)管業(yè)務用車，滿足工作需要。特別要加強縣級監(jiān)管隊伍快檢設備配備，為日常監(jiān)管提供快速篩查的技術支撐。三是要加強法制建設。今年，市食安辦、各縣區(qū)政府要進一步修改完善有關工作制度，加強對一線執(zhí)法人員的教育培訓力度，明確監(jiān)管的法制要求，堅持依法行政。全面推進和落實食品安全執(zhí)法責任制、過錯追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題，有效提升執(zhí)法能力和水平。

三、加強領導，為食品安全工作提供有力保障。

當前，我市經(jīng)濟社會正進入加快發(fā)展的關鍵時期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食安工作的任務非常繁重，各縣區(qū)政府、各有關部門一定要加強領導，強化措施，為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。

一要加強組織領導。各縣區(qū)政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要領導要親自過問，定期研究解決食品安全工作中的難點問題和人民群眾反映的突出問題。分管領導要隨時掌握本地、本部門食品安全基本情況,采取有針對性的措施，親自部署、親自抓好工作落實。食安委各成員單位要按照各自職責，進一步細化、明確各級各類食安崗位的監(jiān)管職責，主動防范、及早介入，使工作真正落實到實處。今天會后，市政府還將與各縣區(qū)政府簽訂《食品安全工作目標責任書》，各縣區(qū)要切實履行政府職責，按照目標責任書的要求，對食品安全工作進行專題研究，層層分解工作任務，夯實工作責任，加大督促檢查力度，確保工作責任、政策落實、保障措施、督促檢查“四到位”。

二要加大經(jīng)費投入。各縣區(qū)政府要把食安當做一項長久的民生工程來抓，根據(jù)工作需要，安排必要的執(zhí)法工作經(jīng)費及設備購置、抽樣檢驗經(jīng)費，特別是抽樣檢驗工作，《食品安全法》明確規(guī)定：“縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”。要落實好這項規(guī)定，地方財政必須安排專項資金，以保障食安工作的正常開展。

三要強化督查考核。市食安辦及各縣區(qū)政府要進一步健全考評督查機制，實行季度調度、半年初評、全年總評。食安委各成員單位要結合各自職責，制訂具體的工作目標和實施方案，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，經(jīng)得起隨時隨地的工作檢查。對完成好的單位，要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，提升食品安全整體保障水平。

通過宣傳，進一步提高廣大群眾對食品安全知識的普及率和對監(jiān)管政策的知曉率，使廣大群眾能辨認食品真假，自覺抵制有毒有害食品，逐步構建起全民總動員、各方齊參與的社會共治監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全工作責任重大，使命光榮，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力、迎難而上，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更加求實的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，全力保障人民群眾飲食安全，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十

安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的，只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

前不久，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才，胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言，李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排，下面我再強調三點意見。

一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢，著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年，全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實開展專項整治行動，有效推進城市工業(yè)災害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢，取得了很好的成績，為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少，益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位，這個成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務相當艱巨?？傊踩a(chǎn)的形勢是嚴峻的、復雜的，其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面：

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進，我們新上的項目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個成績來之不易。但是，經(jīng)濟的高速增長，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元，今年預計可以達到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進一步發(fā)展，車子越來越多，駕駛員越來越多，特別是一些駕駛員盡管通過了考試，但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高?？茖W發(fā)展是我們的主題，科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標，存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展，隱患也會進一步增加，所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結論定為自然災害，但就是這么一場自然災害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的，地域不在益陽，但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒有任何推諉，相關領導迅速趕赴現(xiàn)場，沒有延誤任何打撈時間，省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查，對安全隱患進行了點名批評，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天，耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責任事故，有五名同志是難逃其責的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關天，誰都吹不了牛皮，千萬不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質不高，安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務和安全生產(chǎn)基本知識培訓，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析，基本的操作規(guī)程很簡單，如果這些同志安全意識強，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，全市各級各部門務必保持清醒頭腦，務必引起高度重視，采取切實措施，解決存在的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。

二、突出工作重點，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年，全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作：

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先，要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。

工作方案。

》的要求，從2月份下旬開始，在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導，組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調，必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治，進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開展煤礦防治水專項整治，繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設，加快煤礦機械化改造，推行煤礦風險預控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言，要建立這方面的長效機制，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求，加大力度，保質保量地把各項工作抓到位，使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理，加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船，砂子是在汩羅運過去的，估計是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查，及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度，建立日常監(jiān)管機制，加強職業(yè)危害監(jiān)管，切實維護和保護勞動者的健康權益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治，取得了不錯效果，省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動，嚴防事故發(fā)生。

(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作，確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度，推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿，深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度，完善激勵機制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領域，把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施，努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)，引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機，精心組織一些操作性好、針對性強，實際效果和社會反響好的宣傳活動，對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動，組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容，列入新生入學教育的重要內(nèi)容，列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制，強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領導是安全生產(chǎn)的直接責任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，大力推進安全生產(chǎn)責任保險，嚴格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，積極開展安全標準化建設，加大安一投入，改善安全設施，加強安全管理，強化安全責任，確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴格責任機制和事故調查處理，促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度，強化安全生產(chǎn)績效考核，獎勵先進單位和個人，嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，抓好本職工作是職責所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅認真做好事故調查工作，主動公開事故調查結果，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度，嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結合事故查處和責任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。我們一定要堅定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

同志們：

文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況，全面總結了去年工作，安排部署了今年任務，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調四點意見：

一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

去年以來，全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，積極構建安全監(jiān)管長效機制，在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認真加以解決。

安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆娬{“要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示，強調“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看，呈現(xiàn)出兩個新的特點：一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任，也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期，全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決克服麻痹思想，每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學，落實上更加扎實，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，強化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。

安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，就是要突出安全責任體系建設，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認真精神、擔當意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進一步建立健全責任體系，切實增強思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔子，擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構，盡早簽訂年度目標。

責任書。

加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。

二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經(jīng)信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門，要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全)，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制，積極履責、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè)，要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求，堅持高標準和守底線相結合，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。

事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權、推進安全生產(chǎn)形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》，對此項工作進行了專項部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎，以隱患排查標準為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批，有條件的要主動推進，早主動、早受益。這里，我特別強調兩點：一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度，確保找得準、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標，與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，動員廣大職工和群眾舉報安全隱患，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時、又有效，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。

四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責。

目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，堅持“細查、嚴管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。

動員千遍，不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效，查不嚴之事，查不實之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點，查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅持依法治安，鐵面執(zhí)紀，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴處罰，堅決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關鍵少數(shù)，查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數(shù)”，堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實，確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數(shù)”的黨政領導干部，地位重要，責任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅決查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開好局、起好步，為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

剛才，我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，會議傳達了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神，抓好各項工作的貫徹落實。

最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故，又專門作出批示，要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開展隱患排查治理，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，嚴防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議，劉慧晏副省長出席會議并講話，對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國務院電視電話會議后，劉慧晏副省長又對重點工作作了強調，充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。

今年以來，全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力，個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定，但不容樂觀。對此，衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示，要求各級各部門強化措施、嚴防死守，確保安全。下面，我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調幾點。

一、嚴格落實安全責任。

責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬環(huán)節(jié)，各級各部門各單位都要認真履行好各自職責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責，屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責，縣(區(qū))長是第一責任人，主管縣(區(qū))長是直接責任人，其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”，堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門，要認真落實監(jiān)管責任，加大日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須認真落實主體責任，做到安全投入到位，技術保障到位，組織管理到位，安全培訓到位，把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患。

隱患不除，事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點，對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責，層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面，健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度，建臺立賬，加強監(jiān)控，推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時進行信息公開。

三、扎實開展專項整治。

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來，緊盯重點行業(yè)領域，繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動，切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治，堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦，要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管，堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山，要加強露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度，堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處，加強監(jiān)管，嚴防以探代采行為。對危險化學品，要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對危險性高的企業(yè)，要實行24小時死盯死守，嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材，要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸，要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度，加強電站庫區(qū)船舶安全管理，嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為，堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育，提高學生交通安全意識，引導學生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所，要加大消防安全檢查力度，對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓，嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點，要嚴格落實地質災害防治責任，將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人，國土部門要把這一項作為重點，加強群測群防，切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質災害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災減災。

當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務十分艱巨，對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段，加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測，加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析，切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災害的預報預警服務，最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設，指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害，制定和完善專項。

應急預案。

各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備，有針對性、分步驟地組織各項預案演練，做好應急救援準備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調，在機構改革落實過程中，各縣(區(qū))要特別關注安全生產(chǎn)隊伍建設，只能加強，不能削弱，投入只增不減，必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當前這個特殊時期，各級各部門決不能有絲毫松懈，堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認真履行職責，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實的工作作風，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓，進一步加強監(jiān)管，千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十一

今后一個時期,全市民營經(jīng)濟發(fā)展總的指導原則是:以黨的十五大精神和江澤民總書記“七一”重要講話為指針,認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉變”,即從傳統(tǒng)觀念向與時俱進的創(chuàng)新觀念轉變,從家族經(jīng)營通過股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變,從粗放、分散的低水平重復生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉變,從主要是勞動密集型向技術密集和勞動密集相結合轉變,從不規(guī)范經(jīng)營向重質量、重信用、遵紀守法的規(guī)范經(jīng)營轉變,從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉變,推動全市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

依照上述指導原則,在今后工作中,要“重點扶持四個群體,著力建設兩個載體”。

(一)重點扶持骨干型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的規(guī)模和競爭力。實施骨干帶動戰(zhàn)略,是加快民營經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化民營經(jīng)濟結構、提高民營經(jīng)濟整體競爭力的關鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區(qū)要重點扶持過50萬元的民營企業(yè)。一是認真進行分類排隊,明確扶持重點。各級、各部門要對現(xiàn)有民營企業(yè)進行認真調查分析,排出一批管理基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點扶持對象。要引導民營企業(yè)經(jīng)營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭創(chuàng)一流,力爭在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導,重點扶持。對排出的骨干民營企業(yè),各級、各部門要堅持扶優(yōu)扶強的原則,在產(chǎn)業(yè)引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業(yè)上市等方面予以重點扶持,及時協(xié)調解決骨干民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成有利于民營骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵民營企業(yè)搞活資本運營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢,通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運營,實施低成本擴張。對國有企業(yè)產(chǎn)權改革,要向骨干民營企業(yè)敞開大門,支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國有企業(yè)改制力度。對一般競爭性領域的國有企業(yè),支持經(jīng)營者購買國有資本,整體改制為民營企業(yè)。同時,引導民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結構,完善企業(yè)管理體制和運行機制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營方式,提高企業(yè)管理水平。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十二

11月12日，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會在駐馬店平輿縣舉行，學習先進地區(qū)經(jīng)驗，對全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作進行點評和安排部署，尹弘省長出席會議并講話。

今天，我們在年終歲尾工作十分繁忙的情況下，在返鄉(xiāng)人員即將集中返鄉(xiāng)的重要時間節(jié)點，召開全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進會，主要目的是深入貫徹習近平總書記關于創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重要指示精神，貫徹落實全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會精神，進一步統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗、明確任務，加快推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。

剛才，王冰同志通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況，指出了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的短板，對下一步工作提出了意見建議。

睢縣、夏邑縣作了典型發(fā)言，從發(fā)言中我們能夠感受到這兩個縣主要領導高度重視、政策相對配套、載體打造較多、成效較為突出。

睢縣提出的做好“三引”、做強“三帶”、做大“兩。

新”、做實“兩優(yōu)”，夏邑縣提出的打造“五個載體”等，都是促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗做法，值得大家學習借鑒。睢縣民豐農(nóng)業(yè)榮紅衛(wèi)董事長、柘城河南吉德智慧農(nóng)林公司張繼鋒董事長作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表進行了發(fā)言。

聽了榮紅衛(wèi)董事長的發(fā)言，讓我們既感到非常振奮，又為他在外打拼之后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報鄉(xiāng)梓的精神所感動。

他從打工謀生到創(chuàng)辦銷售企業(yè)再到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結合本地主導產(chǎn)業(yè)，抓住科技創(chuàng)新這一關鍵，致力于辣椒種業(yè)發(fā)展，成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)轉型發(fā)展，目前發(fā)展前景較好。

張繼鋒董事長的發(fā)言，同樣讓我們深有感觸，他返鄉(xiāng)后結合本縣主導產(chǎn)業(yè)，瞄準市場發(fā)展需求，在地方配套政策支持下，成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

這些都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)非常成功的經(jīng)驗。

其他縣（市、區(qū)）在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中也都取得了明顯成績，積累了一些經(jīng)驗，希望大家相互學習借鑒。祖明同志對下一步工作作了安排部署，講得非常好，具有很強的可操作性，我都完全同意，希望大家認真抓好落實。

（一）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是全面實施鄉(xiāng)村振興的必然要求。

鄉(xiāng)村振興的首要任務是產(chǎn)業(yè)振興。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有至關重要的意義和作用。我市是人口大市，長期以來，由于地方經(jīng)濟發(fā)展不充分導致就業(yè)和創(chuàng)業(yè)不充分，大量剩余勞動力外出務工。

我們要充分認識到，經(jīng)過十幾年甚至二三十年的外出打拼，我市每年外出的230萬－260萬務工人員中，有一大批各方面各層次的有志之士完成了資金積累、技術積累、管理經(jīng)驗積累、人脈積累、銷售網(wǎng)絡積累和行業(yè)影響力積累，非常難能可貴。

在改革開放四十多年之后，在農(nóng)村面貌通過脫貧攻堅帶動發(fā)生重大變化的情況下，充分利用當前的有利時機，通過營造環(huán)境，吸引這些有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、人才不足等問題，助推鄉(xiāng)村振興，具有十分重要的意義。

據(jù)了解，寧波市這幾年出臺了一系列政策措施，對在寧波連續(xù)務工幾年的人員，從子女上學、個人就醫(yī)到戶口落地等方面提供方便，已經(jīng)吸引一批我市在寧務工人員落戶。這對我市在寧波市打工人員較多的縣（市、區(qū)）來講影響較大。

對此，我們要有危機感。

大家知道，沒有人力和人才支撐，鄉(xiāng)村振興就無從。

談起。

對商丘來講，通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、密切親情鄉(xiāng)情，吸引更多在外打拼的務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)，可以說正當其時。如果等三五年之后再做這項工作，難度會更大，工作成效也會打折扣。

各級各有關部門務必要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，切實把吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為推動鄉(xiāng)村人才振興的一條重要路徑，全力以赴抓好工作落實。

（二）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是壯大縣域經(jīng)濟，積極融入新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。

習近平總書記在我省考察時提出了縣域治理“三起來”的重要要求，為我們推動縣域經(jīng)濟規(guī)模壯大、質量提升指明了方向、提供了遵循。

目前，縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展進入了關鍵期。無論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，還是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層級，都離不開強有力的人才支撐。

通過歷屆市委市政府的共同努力，商丘產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大，助推了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

其中很多就是通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶來的產(chǎn)業(yè)。

比如，夏邑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)就是在常熟市務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興起的。

鏈和供應鏈，確保讓國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈循環(huán)起來。

我們要積極融入新發(fā)展格局，就必須在延鏈補鏈強鏈上下功夫，不斷創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，創(chuàng)造出更多能滿足市場需求和人民日益增長的美好生活需要的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

我們要抓住機遇，充分發(fā)揮商丘在外務工人員多等資源優(yōu)勢，用好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這條路徑，吸引更多像榮紅衛(wèi)、張繼鋒這樣的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，帶回更高層次的產(chǎn)業(yè)、資金和技術，形成新的經(jīng)濟增長點，打造特色鮮明的經(jīng)濟板塊，助推縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，更好地融入新發(fā)展格局。

（三）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健康促進以人為本新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實要求。

推動農(nóng)民就近就地轉移就業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑，是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)以人為本新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。

新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化是相互促進、齊頭并進的。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，需要一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進、共同推進。

只有推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，才能為新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

移就業(yè)，才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好條件。

能否推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化健康協(xié)調發(fā)展，是衡量我們工作成效的重要標準。

如果農(nóng)民都守著自己的一畝三分地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化都是無法實現(xiàn)的。

我市未來的增長點在新型城鎮(zhèn)化，但是2019年我市常住人口城鎮(zhèn)化率僅為44．83％，比全省、全國常住人口城鎮(zhèn)化率分別低8．38個和15．77個百分點。

我們要通過支持返鄉(xiāng)人員多層次、全方位的創(chuàng)業(yè)，快速帶動更多農(nóng)民就近就地就業(yè)，促進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。

二、切實加強組織領導，健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作體系市、縣兩級要采取有效措施，切實解決好我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作體系不健全、運行機制不完善等問題。

（一）建立健全以縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要領導為組長、分管領導為副組長、有關局委主要負責同志為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領導小組。

要下發(fā)正式文件，建立健全工作機構。

目前尚未完成此項工作的縣（市、區(qū)），要在12月31日前完成。

（二）建立健全鄉(xiāng)村兩級工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長牽頭的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機制，村里要建立健全由村支部書記、村委主任負責的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機制。

要通過建立起溝通有效、信息準確、服務到位的工作機制，做好信息傳遞和全方位服務，及時回應和解決各層次人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的訴求。

針對此項工作，各縣（市、區(qū)）要認真研究，提出具體要求。

（三）建立健全全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺。目前，市縣兩級雖然都建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺，但平臺之間信息不貫通，存在“信息孤島”。

要借鑒外地經(jīng)驗，整合全市資源，做好頂層設計，依托市大數(shù)據(jù)中心建立起全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺，把市縣兩級搭建的平臺、創(chuàng)造的條件、出臺的政策、以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的訴求等信息貫通起來。

此項工作由王冰同志具體負責。

同時，對于以上三項重點工作，市人社局要抓好督辦落實，確保盡快完成。

三、

突出重點，抓住關鍵，著力抓好六項工作（一）營造環(huán)境，使返鄉(xiāng)人員想創(chuàng)業(yè)。

一是實行零接觸的即辦政策。

剛才，祖明同志已經(jīng)講了很多很好的意見。

除此之外，要在證照辦理方面。

為返鄉(xiāng)人員提供便利，創(chuàng)造良好環(huán)境，實行零接觸的即辦政策。

市政府要研究出臺促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見，把零接觸的即辦政策作為一項重要內(nèi)容，確保創(chuàng)業(yè)辦證零障礙。

各縣（市、區(qū)）要認真抓好工作落實，使此項政策成為我市推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的亮點和特色。

二是及時解決用地問題。在土地、資金等要素保障方面要營造優(yōu)良環(huán)境，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地要優(yōu)先供應。

此項工作由自然資源和規(guī)劃部門抓好落實。

三是解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的家屬及子女的就學、就醫(yī)、就業(yè)、社保等問題。

各縣（市、區(qū)）都有一些探索，希望結合各自實際情況，出臺相應的優(yōu)惠政策，激勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）政策配套，使返鄉(xiāng)人員敢創(chuàng)業(yè)。

在配套政策方面要出實招，出臺更多實實在在的措施，解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員想解決、盼著解決的問題。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入明年市縣兩級財政預算。市里要設立2000萬元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，各縣（市、區(qū)）也要充分認識返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，設立相應的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決一時的資金問題，旗幟鮮明地抓好工作落實。

二是對進入鄉(xiāng)級創(chuàng)業(yè)園、縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)。

業(yè)集聚區(qū)，尤其是雙創(chuàng)孵化園的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要在物業(yè)管理費、衛(wèi)生費、房租、水電費等方面出臺補貼政策，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是由祖明同志牽頭，在今天發(fā)放的《關于進一步強化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作措施的通知》的基礎上，學習先進經(jīng)驗，研究制定具有可操作性、有含金量的促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見，鼓勵各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極融入我市各級各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)和雙創(chuàng)孵化園區(qū)。

四是建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評價機制，針對不同項目給予不同層次的、不同力度的創(chuàng)業(yè)支持。

比如，對于延鏈強鏈補鏈的項目，以及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目，都要明確不同的支持政策。同時，各縣（市、區(qū)）要學習借鑒平輿縣通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展建筑防水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得更大成效。

（三）典型引路，激勵創(chuàng)業(yè)人員爭創(chuàng)業(yè)。

今天選取的榮紅衛(wèi)、張繼鋒兩位代表非常典型，他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事跡具有很強的時代性和示范性。

各縣（市、區(qū)）要堅持典型引路，通過樹立多層次、多類型的典型，形成全市關心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

在此強調，各縣（市、區(qū)）今后凡是在全市大會上作先進典型發(fā)言的，在年終的縣（市、區(qū)）工作考評中要加分。要健全完善縣（市、區(qū)）年終考評機制，進一步明確加分項和減分項。

此項工作由市政府辦公室負責。

要切實通過樹牢這種工作導向，激勵大家抓好工作落實。

（四）搭建平臺，讓返鄉(xiāng)人員能創(chuàng)業(yè)。

一是服務平臺。

要把服務融入全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺等各類平臺之中，著力平臺服務功能，把重點落到服務上。

二是產(chǎn)業(yè)平臺，包括鄉(xiāng)一級的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化園，以及土地流轉、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的核心項目等多層次全方位的產(chǎn)業(yè)平臺。

同時，雖然我市外出招商工作做得很好，但是對外宣傳缺少一個公共平臺，工作中還存在單打獨斗、缺少統(tǒng)籌的問題。

各縣（市、區(qū)）要把產(chǎn)業(yè)鏈圖譜與我市外出務工人員的從業(yè)信息相結合，把產(chǎn)業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)需求發(fā)布到公共平臺上，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)各縣（市、區(qū)）主導產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)平臺。

要發(fā)揮各類基金作用，鼓勵各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）加強培訓，使返鄉(xiāng)人員會創(chuàng)業(yè)。

業(yè)人員提供信息和培訓，促使他們技能再提升、專業(yè)知識再強化。

要通過搭建信息平臺，做好全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息收集，利用“雙鄉(xiāng)、雙業(yè)、雙雁”行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回歸工程以及國家培訓資金補貼政策，無償為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供培訓。

此項工作由祖明同志牽頭，制定培訓計劃，抓好工作落實。

（六）貫通服務，使返鄉(xiāng)人員創(chuàng)成業(yè)。

市縣兩級要按照規(guī)范建設、全面提升、健全機制、信息保障、資源共享、服務均等的標準，建設貫通服務的大平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供條件和環(huán)境，使各成員單位根據(jù)各自職能，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供整過程、全方位、零距離服務，解決好資金、信息、服務等要素保障和各類職稱評定問題，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂，努力做好我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的大文章。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十三

(二)以優(yōu)化財政收入結構為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關于財政收入結構質量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規(guī)定,將行政性收費納入預算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉,造成非稅收入的非正常增長?，F(xiàn)在中央核定對各省的轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉移支付辦法,在確定對各市的轉移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內(nèi),而且轉移支付額度要與地方稅收增長、收入結構改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經(jīng)濟工作,不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占gdp的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結構。重中之重是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財政收入結構在全省屬于較差的,財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質量不高。下步要加大財政收入結構調整力度,把優(yōu)化收入結構作為組織收入的關鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十四

同志們：

剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，進一步明確任務，狠抓各項工作落實，有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結合省政府及有關部門工作要求，就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

最近一段時間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示，要求進一步加強安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。

安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，事關黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強調都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實保障人民生命財產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴格監(jiān)督考核，加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展相結合，與推進經(jīng)濟轉型升級相結合，與落實為民務實的要求相結合，同心協(xié)力，轉變作風，狠抓落實，推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對安全問題和事故隱患實行“零容忍”，嚴格紀律和作風，做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓、強化安全生產(chǎn)基礎相結合。

根據(jù)省政府工作部署，結合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強化責任意識，確保工作措施落到實處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個階段”：第一階段是自查整改階段，時間安排在6月-7月，按照檢查重點的要求，指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結，自查整改工作結束后要及時組織復查，對整改不徹底的應要求重新整改，確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段，時間安排在8月，結合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查，監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改，對不積極整改或整改不到位的，以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段，時間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查，召開驗收檢查座談會，聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實現(xiàn)“三個工作目標”：一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強員工安全生產(chǎn)技能培訓，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項工作重點”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運，以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度，是否存在超載運輸?shù)那闆r，是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備，是否定期進行檢查，確保正常運轉，企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視，對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄，是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求，嚴把收寄驗視關，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案，并組織對員工的培訓、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時，是否會使用消防設備或其他救生設備，做到能進行基本自救。

三、進一步加強組織領導，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責任落到實處。

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實好本次會議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，切實落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全責任落到實處。

一是要強化組織領導。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責任追究不講情面，對查出的問題要限期整改，對企業(yè)責任不落實的，要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理，確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強化安全生產(chǎn)責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，立足于增投入、治隱患、防事故，認真落實完善各項規(guī)章制度，嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場檢查管理責任，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴格落實部門監(jiān)管責任，郵政管理部門要切實履行職責，認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責任，進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局，切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任考核的導向作用，進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”，對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關規(guī)定加大問責力度，對發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴肅追究責任，確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。

三是要強化安全生產(chǎn)基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系，并加強對應急預案的動態(tài)管理，定期開展應急預案演練，切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。

四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故，相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務，千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作，對疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應急處置不力的，要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的，要實行跟蹤督辦，從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法嚴肅處理，并及時向社會公布查處結果，強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預防和治本，貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力嚴防重特大事故，為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!

謝謝大家!

文檔為doc格式。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十五

同志們,今年已經(jīng)過去近五個月的時間了,要完成上半年財稅收入“雙過半”和全年工作目標,任務光榮而艱巨,希望各級各有關部門,特別是財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進一步解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地做好各項工作,為全面完成今年財政稅收任務目標做出積極的貢獻!

謝謝大家。

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在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十六

近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當前對非稅收入的征管,關鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅決應收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉。當務之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當降低標準。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標準。省對下計算轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。

(三)以優(yōu)化財政支出結構為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調整支出結構,集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應市場經(jīng)濟要求的公共財政體制,重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調控經(jīng)濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經(jīng)濟發(fā)展、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領域,下決心整合財政專項資金,認真清理歸并那些功能相近的財政專款,壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經(jīng)費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關,可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經(jīng)費定額包干,通過細化分解支出,將包干指標層層落實到人,使人人都有節(jié)支任務、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎上,對新增財力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、切實提高政治站位，堅決履行安全生產(chǎn)政治責任。

現(xiàn)在距離……只有一周的時間了，各級各部門要提高政治站位，深刻認識當前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當前的首要政治任務，時刻繃緊繃牢安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動擔當、積極作為，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤，用生產(chǎn)時間擠占檢修和隱患排查治理的時間，導致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責任層層衰減，隱患排查整治不認真、不到位、走過場，檢查巡查制度形同虛設，對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題，仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問題長期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責任不到位。有的縣（市）政府對存在的隱患，存在“放一放”的思想，認為這些隱患暫時不會造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查，導致許多隱患長期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。

各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務必高度重視，要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認識當前做好安全生產(chǎn)工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示再對標檢查，與中央和省、市關于安全生產(chǎn)工作各項部署要求再對標檢查，拿出管用實用好用的辦法，進一步強化風險排查管控，扛起“保一方平安”的政治責任，織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。

二、深入開展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時間安全生產(chǎn)工作作出了詳細周密的部署，各級各部門要對照文件要求，緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓緊抓好。

對達不到安全要求的，堅決停止運營。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開展“排險除患”專項行動，逐一落實管控措施、應急預案、救援力量，堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時，要嚴格各類大型集會活動審批，落實各類游園及群眾慶?；顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?，合理控制好高峰時段游人總量，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

要采取誡勉談話、約談問責等形式，倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任，切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真學習貫徹省有關文件要求，以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎，切實把企業(yè)內(nèi)部管理責任、規(guī)章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經(jīng)費投入落實到位。同時，立即開展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實整改措施，做到安全自查、隱患自除、責任自負，實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。

三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。

抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時間緊、任務重、要求嚴，各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項工作的落實，抓好突發(fā)事件的及時有效處置。

（一）按照職責分工，迅速動員部署。會后，各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求，結合工作實際，迅速對安全生產(chǎn)各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治，從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來，堅決防范安全生產(chǎn)事故隱患。

（二）嚴格應急值守，強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度，確保應急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求，健全完善信息收報機制，第一時間掌握突發(fā)事件信息，第一時間審核上報，嚴防遲報瞞報漏報，因信息報送不及時而導致應急處置不到位的，要嚴肅追責問責。

（三）加強協(xié)同聯(lián)動，做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故，扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查，確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災害事故，要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。

同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗，我們要堅決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全市政務公開電視電話會議上的講話篇十八

同志們：

按照會議安排，下面，我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關工作任務。

剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成，建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機，組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次，企業(yè)負責人以會代訓3800人次，培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴格。去年以來，就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責，加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴肅追責，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，以更加嚴、細、實的作風，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看，當前煤炭市場逐步復蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏，安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識，主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上，持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，強化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作：

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后，有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作，并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉，確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進機械通風和規(guī)范支護，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確?；緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點部位，督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點?；髽I(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練，推動多種形式消防力量建設，指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動，督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備，嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點，嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳，完善滅火和應急疏散預案，適時組織開展消防安全應急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構，工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設，配齊配足工作人員，認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時，加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管，切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實責任、強化措施、消除隱患，確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調整異地修建，現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地，務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的，要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查，堅決防止“死灰復燃”。

(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動，采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓，指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調整基礎上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。

春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴格方案審查，細化應急預案，防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作，落實惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警，提前落實避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，全力以赴、狠抓落實，切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!