最新事業(yè)單位會計制度(通用11篇)

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事業(yè)單位會計制度篇一

一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，制定本制度。

二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：

(二)納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。

參照公務員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財政部另行規(guī)定。

三、事業(yè)單位對基本建設投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時，還應當按照國家有關基本建設會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經濟業(yè)務或者事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用權責發(fā)生制。

五、事業(yè)單位應當按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》或相關財務制度的規(guī)定確定是否對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷。

對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。

不對固定資產計提折舊、不對無形資產進行攤銷的，不設置本制度規(guī)定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目，在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”科目。

(一)事業(yè)單位應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。

在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。

(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。

(三)事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。

八、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定編報財務報表：

(一)事業(yè)單位的財務報表由會計報表及其附注構成。會計報表包括資產負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。

(三)事業(yè)單位應當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數(shù)據(jù)的會計口徑。

(四)事業(yè)單位財務報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

(五)事業(yè)單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。

九、事業(yè)單位會計機構設置、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位，還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。

十、本制度自1月1日起施行。7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》(財預字﹝﹞288號)同時廢止。

第二部分會計科目名稱和編號。

第三部分會計科目使用說明。

一、資產類。

1001庫存現(xiàn)金。

一、本科目核算事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金。

二、事業(yè)單位應當嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，并按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項收支業(yè)務。

三、庫存現(xiàn)金的主要賬務處理如下：

(一)從銀行等金融機構提取現(xiàn)金，按照實際提取的金額，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目;將現(xiàn)金存入銀行等金融機構，按照實際存入的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

(二)因內部職工出差等原因借出的現(xiàn)金，按照實際借出的現(xiàn)金金額，借記“其他應收款”科目，貸記本科目;出差人員報銷差旅費時，按照應報銷的金額，借記有關科目，按照實際借出的現(xiàn)金金額，貸記“其他應收款”科目，按其差額，借記或貸記本科目。

(三)因開展業(yè)務等其他事項收到現(xiàn)金，按照實際收到的金額，借記本科目，貸記有關科目;因購買服務或商品等其他事項支出現(xiàn)金，按照實際支出的金額，借記有關科目，貸記本科目。

四、事業(yè)單位應當設置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務發(fā)生順序逐筆登記。每日終了，應當計算當日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結余數(shù)，并將結余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。

每日賬款核對中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的，應當及時進行處理。

如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余，屬于應支付給有關人員或單位的部分，借記本科目，貸記“其他應付款”科目;屬于無法查明原因的部分，借記本科目，貸記“其他收入”科目。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺，屬于應由責任人賠償?shù)牟糠?，借記“其他應收款”科目，貸記本科目;屬于無法查明原因的部分，報經批準后，借記“其他支出”科目，貸記本科目。

現(xiàn)金收入業(yè)務較多、單獨設有收款部門的事業(yè)單位，收款部門的收款員應當將每天所收現(xiàn)金連同收款憑據(jù)等一并交財務部門核收記賬;或者將每天所收現(xiàn)金直接送存開戶銀行后，將收款憑據(jù)及向銀行送存現(xiàn)金的憑證等一并交財務部門核收記賬。

五、事業(yè)單位有外幣現(xiàn)金的，應當分別按照人民幣、各種外幣設置“現(xiàn)金日記賬”進行明細核算。有關外幣現(xiàn)金業(yè)務的賬務處理參見“銀行存款”科目的相關規(guī)定。

六、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位實際持有的庫存現(xiàn)金。

1002銀行存款。

一、本科目核算事業(yè)單位存入銀行或其他金融機構的各種存款。

二、事業(yè)單位應當嚴格按照國家有關支付結算辦法的規(guī)定辦理銀行存款收支業(yè)務，并按照本制度規(guī)定核算銀行存款的各項收支業(yè)務。

三、銀行存款的主要賬務處理如下：

(一)將款項存入銀行或其他金融機構，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等有關科目。

(二)提取和支出存款時，借記有關科目，貸記本科目。

四、事業(yè)單位發(fā)生外幣業(yè)務的，應當按照業(yè)務發(fā)生當日(或當期期初，下同)的即期匯率，將外幣金額折算為人民幣記賬，并登記外幣金額和匯率。

期末，各種外幣賬戶的外幣余額應當按照期末的即期匯率折算為人民幣，作為外幣賬戶期末人民幣余額。調整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面人民幣余額的差額，作為匯兌損益計入相關支出。

(一)以外幣購買物資、勞務等，按照購入當日的即期匯率將支付的外幣或應支付的外幣折算為人民幣金額，借記有關科目，貸記本科目、“應付賬款”等科目的外幣賬戶。

(二)以外幣收取相關款項等，按照收取款項或收入確認當日的即期匯率將收取的外幣或應收取的外幣折算為人民幣金額，借記本科目、“應收賬款”等科目的外幣賬戶，貸記有關科目。

(三)期末，根據(jù)各外幣賬戶按期末匯率調整后的人民幣余額與原賬面人民幣余額的差額，作為匯兌損益，借記或貸記本科目、“應收賬款”、“應付賬款”等科目，貸記或借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目。

五、事業(yè)單位應當按開戶銀行或其他金融機構、存款種類及幣種等，分別設置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應結出余額?！般y行存款日記賬”應定期與“銀行對賬單”核對，至少每月核對一次。月度終了，事業(yè)單位銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額，必須逐筆查明原因并進行處理，按月編制“銀行存款余額調節(jié)表”，調節(jié)相符。

六、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位實際存放在銀行或其他金融機構的款項。

1011零余額賬戶用款額度。

一、本科目核算實行國庫集中支付的事業(yè)單位根據(jù)財政部門批復的用款計劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。

二、零余額賬戶用款額度的主要賬務處理如下：

(一)在財政授權支付方式下，收到代理銀行蓋章的“授權支付到賬通知書”時，根據(jù)通知書所列數(shù)額，借記本科目，貸記“財政補助收入”科目。

(二)按規(guī)定支用額度時，借記有關科目，貸記本科目。

(三)從零余額賬戶提取現(xiàn)金時，借記“庫存現(xiàn)金”科目，貸記本科目。

(四)因購貨退回等發(fā)生國庫授權支付額度退回的，屬于以前年度支付的款項，按照退回金額，借記本科目，貸記“財政補助結轉”、“財政補助結余”、“存貨”等有關科目;屬于本年度支付的款項，按照退回金額，借記本科目，貸記“事業(yè)支出”、“存貨”等有關科目。

(五)年度終了，依據(jù)代理銀行提供的對賬單作注銷額度的相關賬務處理，借記“財政應返還額度——財政授權支付”科目，貸記本科目。事業(yè)單位本年度財政授權支付預算指標數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)的，根據(jù)未下達的用款額度，借記“財政應返還額度——財政授權支付”科目，貸記“財政補助收入”科目。

下年初，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復到賬通知書作恢復額度的相關賬務處理，借記本科目，貸記“財政應返還額度——財政授權支付”科目。事業(yè)單位收到財政部門批復的上年末未下達零余額賬戶用款額度的，借記本科目，貸記“財政應返還額度——財政授權支付”科目。

三、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位尚未支用的零余額賬戶用款額度。本科目年末應無余額。

1101短期投資。

一、本科目核算事業(yè)單位依法取得的，持有時間不超過1年(含1年)的投資，主要是國債投資。

二、事業(yè)單位應當嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)以及財政部門、主管部門關于對外投資的有關規(guī)定。

三、本科目應當按照國債投資的種類等進行明細核算。

四、短期投資的主要賬務處理如下：

(一)短期投資在取得時，應當按照其實際成本(包括購買價款以及稅金、手續(xù)費等相關稅費)作為投資成本，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

(二)短期投資持有期間收到利息時，按實際收到的金額，借記“銀行存款”科目，貸記“其他收入——投資收益”科目。

(三)出售短期投資或到期收回短期國債本息，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”科目，按照出售或收回短期國債的成本，貸記本科目，按其差額，貸記或借記“其他收入——投資收益”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位持有的短期投資成本。

1201財政應返還額度。

一、本科目核算實行國庫集中支付的事業(yè)單位應收財政返還的資金額度。

二、本科目應當設置“財政直接支付”、“財政授權支付”兩個明細科目，進行明細核算。

三、財政應返還額度的主要賬務處理如下：

(一)財政直接支付。

年度終了，事業(yè)單位根據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額，借記本科目(財政直接支付)，貸記“財政補助收入”科目。

下年度恢復財政直接支付額度后，事業(yè)單位以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時，借記有關科目，貸記本科目(財政直接支付)。

(二)財政授權支付。

年度終了，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對賬單作注銷額度的相關賬務處理，借記本科目(財政授權支付)，貸記“零余額賬戶用款額度”科目。事業(yè)單位本年度財政授權支付預算指標數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)的，根據(jù)未下達的用款額度，借記本科目(財政授權支付)，貸記“財政補助收入”科目。

下年初，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復到賬通知書作恢復額度的相關賬務處理，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記本科目(財政授權支付)。事業(yè)單位收到財政部門批復的上年末未下達零余額賬戶用款額度時，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記本科目(財政授權支付)。

四、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位應收財政返還的資金額度。

1211應收票據(jù)。

一、本科目核算事業(yè)單位因開展經營活動銷售產品、提供有償服務等而收到的商業(yè)匯票，包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。

二、本科目應當按照開出、承兌商業(yè)匯票的單位等進行明細核算。

三、應收票據(jù)的主要賬務處理如下：

(一)因銷售產品、提供服務等收到商業(yè)匯票，按照商業(yè)匯票的票面金額，借記本科目，按照確認的收入金額，貸記“經營收入”等科目，按照應繳增值稅金額，貸記“應繳稅費——應繳增值稅”科目。

(二)持未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn)，按照實際收到的金額(即扣除貼現(xiàn)息后的凈額)，借記“銀行存款”科目，按照貼現(xiàn)息，借記“經營支出”等科目，按照商業(yè)匯票的票面金額，貸記本科目。

(三)將持有的商業(yè)匯票背書轉讓以取得所需物資時，按照取得物資的成本，借記有關科目，按照商業(yè)匯票的票面金額，貸記本科目，如有差額，借記或貸記“銀行存款”等科目。

(四)商業(yè)匯票到期時，應當分別以下情況處理：

1.收回應收票據(jù)，按照實際收到的商業(yè)匯票票面金額，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

2.因付款人無力支付票款，收到銀行退回的商業(yè)承兌匯票、委托收款憑證、未付票款通知書或拒付款證明等，按照商業(yè)匯票的票面金額，借記“應收賬款”科目，貸記本科目。

四、事業(yè)單位應當設置“應收票據(jù)備查簿”，逐筆登記每一應收票據(jù)的種類、號數(shù)、出票日期、到期日、票面金額、交易合同號和付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱、背書轉讓日、貼現(xiàn)日期、貼現(xiàn)率和貼現(xiàn)凈額、收款日期、收回金額和退票情況等資料。應收票據(jù)到期結清票款或退票后，應當在備查簿內逐筆注銷。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位持有的商業(yè)匯票票面金額。

1212應收賬款。

一、本科目核算事業(yè)單位因開展經營活動銷售產品、提供有償服務等而應收取的款項。

二、本科目應當按照購貨、接受勞務單位(或個人)進行明細核算。

三、應收賬款的主要賬務處理如下：

(一)發(fā)生應收賬款時，按照應收未收金額，借記本科目，按照確認的收入金額，貸記“經營收入”等科目，按照應繳增值稅金額，貸記“應繳稅費——應繳增值稅”科目。

(二)收回應收賬款時，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

四、逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應收賬款，按規(guī)定報經批準后予以核銷。核銷的應收賬款應在備查簿中保留登記。

(一)轉入待處置資產時，按照待核銷的應收賬款金額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

(二)報經批準予以核銷時，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

(三)已核銷應收賬款在以后期間收回的，按照實際收回的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位尚未收回的應收賬款。

1213預付賬款。

一、本科目核算事業(yè)單位按照購貨、勞務合同規(guī)定預付給供應單位的款項。

二、本科目應當按照供應單位(或個人)進行明細核算。

事業(yè)單位應當通過明細核算或輔助登記方式，登記預付賬款的資金性質(區(qū)分財政補助資金、非財政專項資金和其他資金)。

三、預付賬款的主要賬務處理如下：

(一)發(fā)生預付賬款時，按照實際預付的金額，借記本科目，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目。

(二)收到所購物資或勞務，按照購入物資或勞務的成本，借記有關科目，按照相應預付賬款金額，貸記本科目，按照補付的款項，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目。

收到所購固定資產、無形資產的，按照確定的資產成本，借記“固定資產”、“無形資產”科目，貸記“非流動資產基金——固定資產、無形資產”科目;同時，按資產購置支出，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，按照相應預付賬款金額，貸記本科目，按照補付的款項，貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”、“銀行存款”等科目。

四、逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明因供貨單位破產、撤銷等原因已無望再收到所購物資，且確實無法收回的預付賬款，按規(guī)定報經批準后予以核銷。核銷的預付賬款應在備查簿中保留登記。

(一)轉入待處置資產時，按照待核銷的預付賬款金額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

(二)報經批準予以核銷時，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

(三)已核銷預付賬款在以后期間收回的，按照實際收回的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位實際預付但尚未結算的款項。

1215其他應收款。

一、本科目核算事業(yè)單位除財政應返還額度、應收票據(jù)、應收賬款、預付賬款以外的其他各項應收及暫付款項，如職工預借的差旅費、撥付給內部有關部門的備用金、應向職工收取的各種墊付款項等。

二、本科目應當按照其他應收款的類別以及債務單位(或個人)進行明細核算。

三、其他應收款的主要賬務處理如下：

(一)發(fā)生其他各種應收及暫付款項時，借記本科目，貸記“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”等科目。

(二)收回或轉銷其他各種應收及暫付款項時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

(三)事業(yè)單位內部實行備用金制度的，有關部門使用備用金以后應當及時到財務部門報銷并補足備用金。財務部門核定并發(fā)放備用金時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”等科目。根據(jù)報銷數(shù)用現(xiàn)金補足備用金定額時，借記有關科目，貸記“庫存現(xiàn)金”等科目，報銷數(shù)和撥補數(shù)都不再通過本科目核算。

四、逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的其他應收款，按規(guī)定報經批準后予以核銷。核銷的其他應收款應在備查簿中保留登記。

(一)轉入待處置資產時，按照待核銷的其他應收款金額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

(二)報經批準予以核銷時，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

(三)已核銷其他應收款在以后期間收回的，按照實際收回的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位尚未收回的其他應收款。

1301存貨。

一、本科目核算事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的實際成本。

事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購進時直接列作支出，不通過本科目核算。

二、本科目應當按照存貨的種類、規(guī)格、保管地點等進行明細核算。

事業(yè)單位應當通過明細核算或輔助登記方式，登記取得存貨成本的資金來源(區(qū)分財政補助資金、非財政專項資金和其他資金)。

發(fā)生自行加工存貨業(yè)務的事業(yè)單位，應當在本科目下設置“生產成本”明細科目，歸集核算自行加工存貨所發(fā)生的實際成本(包括耗用的直接材料費用、發(fā)生的直接人工費用和分配的間接費用)。

三、存貨的主要賬務處理如下：

(一)存貨在取得時，應當按照其實際成本入賬。

1.購入的存貨，其成本包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他使得存貨達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。事業(yè)單位按照稅法規(guī)定屬于增值稅一般納稅人的，其購進非自用(如用于生產對外銷售的產品)材料所支付的增值稅款不計入材料成本。

購入的存貨驗收入庫，按確定的成本，借記本科目，貸記“銀行存款”、“應付賬款”、“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”等科目。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位購入非自用材料的，按確定的成本(不含增值稅進項稅額)，借記本科目，按增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額，借記“應繳稅費——應繳增值稅(進項稅額)”科目，按實際支付或應付的金額，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目。

2.自行加工的存貨，其成本包括耗用的直接材料費用、發(fā)生的直接人工費用和按照一定方法分配的與存貨加工有關的間接費用。

自行加工的存貨在加工過程中發(fā)生各種費用時，借記本科目(生產成本)，貸記本科目(領用材料相關的明細科目)、“應付職工薪酬”、“銀行存款”等科目。

加工完成的存貨驗收入庫，按照所發(fā)生的實際成本，借記本科目(相關明細科目)，貸記本科目(生產成本)。

3.接受捐贈、無償調入的存貨，其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)的，其成本比照同類或類似存貨的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)、同類或類似存貨的市場價格也無法可靠取得的，該存貨按照名義金額(即人民幣1元，下同)入賬。相關財務制度僅要求進行實物管理的除外。

接受捐贈、無償調入的存貨驗收入庫，按照確定的成本，借記本科目，按照發(fā)生的相關稅費、運輸費等，貸記“銀行存款”等科目，按照其差額，貸記“其他收入”科目。

按照名義金額入賬的情況下，按照名義金額，借記本科目，貸記“其他收入”科目;按照發(fā)生的相關稅費、運輸費等，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。

(二)存貨在發(fā)出時，應當根據(jù)實際情況采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。計價方法一經確定，不得隨意變更。低值易耗品的成本于領用時一次攤銷。

1.開展業(yè)務活動等領用、發(fā)出存貨，按領用、發(fā)出存貨的實際成本，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記本科目。

2.對外捐贈、無償調出存貨，轉入待處置資產時，按照存貨的賬面余額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位對外捐贈、無償調出購進的非自用材料，轉入待處置資產時，按照存貨的賬面余額與相關增值稅進項稅額轉出金額的合計金額，借記“待處置資產損溢”科目，按存貨的賬面余額，貸記本科目，按轉出的增值稅進項稅額，貸記“應繳稅費——應繳增值稅(進項稅額轉出)”科目。

實際捐出、調出存貨時，按照“待處置資產損溢”科目的相應余額，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

四、事業(yè)單位的存貨應當定期進行清查盤點，每年至少盤點一次。對于發(fā)生的存貨盤盈、盤虧或者報廢、毀損，應當及時查明原因，按規(guī)定報經批準后進行賬務處理。

(一)盤盈的存貨，按照同類或類似存貨的實際成本或市場價格確定入賬價值;同類或類似存貨的實際成本、市場價格均無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

盤盈的存貨，按照確定的入賬價值，借記本科目，貸記“其他收入”科目。

(二)盤虧或者毀損、報廢的存貨，轉入待處置資產時，按照待處置存貨的賬面余額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位購進的非自用材料發(fā)生盤虧或者毀損、報廢的，轉入待處置資產時，按照存貨的賬面余額與相關增值稅進項稅額轉出金額的合計金額，借記“待處置資產損溢”科目，按存貨的賬面余額，貸記本科目，按轉出的增值稅進項稅額，貸記“應繳稅費——應繳增值稅(進項稅額轉出)”科目。

報經批準予以處置時，按照“待處置資產損溢”科目的相應余額，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

處置存貨過程中所取得的收入、發(fā)生的費用，以及處置收入扣除相關處置費用后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位存貨的實際成本。

1401長期投資。

一、本科目核算事業(yè)單位依法取得的，持有時間超過1年(不含1年)的股權和債權性質的投資。

二、事業(yè)單位應當嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)以及財政部門、主管部門有關事業(yè)單位對外投資的規(guī)定。

三、本科目應當按照長期投資的種類和被投資單位等進行明細核算。

四、長期投資的主要賬務處理如下：

(一)長期股權投資。

1.長期股權投資在取得時，應當按照其實際成本作為投資成本。

(1)以貨幣資金取得的長期股權投資，按照實際支付的全部價款(包括購買價款以及稅金、手續(xù)費等相關稅費)作為投資成本，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目;同時，按照投資成本金額，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目。

(2)以固定資產取得的長期股權投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目，按發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目;同時，按照投出固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，按照投出固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按投出固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目。

(3)以已入賬無形資產取得的長期股權投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目，按發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目;同時，按照投出無形資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，按照投出無形資產已計提攤銷，借記“累計攤銷”科目，按照投出無形資產的賬面余額，貸記“無形資產”科目。

以未入賬無形資產取得的長期股權投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目，按發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目。

2.長期股權投資持有期間，收到利潤等投資收益時，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入——投資收益”科目。

3.轉讓長期股權投資，轉入待處置資產時，按照待轉讓長期股權投資的賬面余額，借記“待處置資產損溢——處置資產價值”科目，貸記本科目。

實際轉讓時，按照所轉讓長期股權投資對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——長期投資”科目，貸記“待處置資產損溢——處置資產價值”科目。

轉讓長期股權投資過程中取得價款、發(fā)生相關稅費，以及轉讓價款扣除相關稅費后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

4.因被投資單位破產清算等原因，有確鑿證據(jù)表明長期股權投資發(fā)生損失，按規(guī)定報經批準后予以核銷。將待核銷長期股權投資轉入待處置資產時，按照待核銷的長期股權投資賬面余額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記本科目。

報經批準予以核銷時，借記“非流動資產基金——長期投資”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

(二)長期債券投資。

1.長期債券投資在取得時，應當按照其實際成本作為投資成本。

以貨幣資金購入的長期債券投資，按照實際支付的全部價款(包括購買價款以及稅金、手續(xù)費等相關稅費)作為投資成本，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目;同時，按照投資成本金額，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目。

2.長期債券投資持有期間收到利息時，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入——投資收益”科目。

3.對外轉讓或到期收回長期債券投資本息，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，按照收回長期投資的成本，貸記本科目，按照其差額，貸記或借記“其他收入——投資收益”科目;同時，按照收回長期投資對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——長期投資”科目，貸記“事業(yè)基金”科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位持有的長期投資成本。

1501固定資產。

一、本科目核算事業(yè)單位固定資產的原價。

固定資產是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年(不含1年)、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資，作為固定資產核算和管理。

二、事業(yè)單位的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。有關說明如下：

1.對于應用軟件，如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產進行核算;如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件作為無形資產核算。

2.事業(yè)單位以經營租賃租入的固定資產，不作為固定資產核算，應當另設備查簿進行登記。

3.購入需要安裝的固定資產，應當先通過“在建工程”科目核算，安裝完畢交付使用時再轉入本科目核算。

三、事業(yè)單位應當根據(jù)固定資產定義，結合本單位的具體情況，制定適合于本單位的固定資產目錄、具體分類方法，作為進行固定資產核算的依據(jù)。

事業(yè)單位應當設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”，按照固定資產類別、項目和使用部門等進行明細核算。出租、出借的固定資產，應當設置備查簿進行登記。

四、固定資產的主要賬務處理如下：

(一)固定資產在取得時，應當按照其實際成本入賬。

1.購入的固定資產，其成本包括購買價款、相關稅費以及固定資產交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝調試費和專業(yè)人員服務費等。

以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產，按照各項固定資產同類或類似資產市場價格的比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產的入賬成本。

購入不需安裝的固定資產，按照確定的固定資產成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，按照實際支付金額，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

購入需要安裝的固定資產，先通過“在建工程”科目核算。安裝完工交付使用時，借記本科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，借記“非流動資產基金——在建工程”科目，貸記“在建工程”科目。

購入固定資產扣留質量保證金的，應當在取得固定資產時，按照確定的成本，借記本科目〔不需安裝〕或“在建工程”科目〔需要安裝〕，貸記“非流動資產基金——固定資產、在建工程”科目。同時取得固定資產全款發(fā)票的，應當同時按照構成資產成本的全部支出金額，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”、“專用基金——修購基金”等科目，按照實際支付金額，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目，按照扣留的質量保證金，貸記“其他應付款”〔扣留期在1年以內(含1年)〕或“長期應付款”〔扣留期超過1年〕科目;取得的發(fā)票金額不包括質量保證金的，應當同時按照不包括質量保證金的支出金額，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。質保期滿支付質量保證金時，借記“其他應付款”、“長期應付款”科目，或借記“事業(yè)支出”、“經營支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

2.自行建造的固定資產，其成本包括建造該項資產至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。

工程完工交付使用時，按自行建造過程中發(fā)生的實際支出，借記本科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，借記“非流動資產基金——在建工程”科目，貸記“在建工程”科目。已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產，按照估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調整。

3.在原有固定資產基礎上進行改建、擴建、修繕后的固定資產，其成本按照原固定資產賬面價值(“固定資產”科目賬面余額減去“累計折舊”科目賬面余額后的凈值)加上改建、擴建、修繕發(fā)生的支出，再扣除固定資產拆除部分的賬面價值后的金額確定。

將固定資產轉入改建、擴建、修繕時，按固定資產的賬面價值，借記“在建工程”科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，按固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，按固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按固定資產的賬面余額，貸記本科目。

工程完工交付使用時，借記本科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，借記“非流動資產基金——在建工程”科目，貸記“在建工程”科目。

4.以融資租賃租入的固定資產，其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價款、相關稅費以及固定資產交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項資產的運輸費、途中保險費、安裝調試費等確定。

融資租入的固定資產，按照確定的成本，借記本科目〔不需安裝〕或“在建工程”科目〔需安裝〕，按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價款，貸記“長期應付款”科目，按照其差額，貸記“非流動資產基金——固定資產、在建工程”科目。同時，按照實際支付的相關稅費、運輸費、途中保險費、安裝調試費等，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

定期支付租金時，按照支付的租金金額，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;同時，借記“長期應付款”科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目。

跨年度分期付款購入固定資產的賬務處理，參照融資租入固定資產。

5.接受捐贈、無償調入的固定資產，其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)的，其成本比照同類或類似固定資產的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)、同類或類似固定資產的市場價格也無法可靠取得的，該固定資產按照名義金額入賬。

接受捐贈、無償調入的固定資產，按照確定的固定資產成本，借記本科目〔不需安裝〕或“在建工程”科目〔需安裝〕，貸記“非流動資產基金——固定資產、在建工程”科目;按照發(fā)生的相關稅費、運輸費等，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。

(二)按月計提固定資產折舊時，按照實際計提金額，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，貸記“累計折舊”科目。

(三)與固定資產有關的后續(xù)支出，應分別以下情況處理：

1.為增加固定資產使用效能或延長其使用年限而發(fā)生的改建、擴建或修繕等后續(xù)支出，應當計入固定資產成本，通過“在建工程”科目核算，完工交付使用時轉入本科目。有關賬務處理參見“在建工程”科目。

2.為維護固定資產的正常使用而發(fā)生的日常修理等后續(xù)支出，應當計入當期支出但不計入固定資產成本，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

(四)報經批準出售、無償調出、對外捐贈固定資產或以固定資產對外投資，應當分別以下情況處理：

1.出售、無償調出、對外捐贈固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記本科目。

實際出售、調出、捐出時，按照處置固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

出售固定資產過程中取得價款、發(fā)生相關稅費，以及出售價款扣除相關稅費后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

2.以固定資產對外投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記“長期投資”科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目，按發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目;同時，按照投出固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，按照投出固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照投出固定資產的賬面余額，貸記本科目。

五、事業(yè)單位的固定資產應當定期進行清查盤點，每年至少盤點一次。對于發(fā)生的固定資產盤盈、盤虧或者報廢、毀損，應當及時查明原因，按規(guī)定報經批準后進行賬務處理。

(一)盤盈的固定資產，按照同類或類似固定資產的市場價格確定入賬價值;同類或類似固定資產的市場價格無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

盤盈的固定資產，按照確定的入賬價值，借記本科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目。

(二)盤虧或者毀損、報廢的固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記本科目。

報經批準予以處置時，按照處置固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

處置毀損、報廢固定資產過程中所取得的收入、發(fā)生的相關費用，以及處置收入扣除相關費用后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

六、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位固定資產的原價。

1502累計折舊。

一、本科目核算事業(yè)單位固定資產計提的累計折舊。

二、本科目應當按照所對應固定資產的類別、項目等進行明細核算。

三、事業(yè)單位應當對除下列各項資產以外的其他固定資產計提折舊：

(一)文物和陳列品;。

(二)動植物;。

(三)圖書、檔案;。

(四)以名義金額計量的固定資產。

四、折舊是指在固定資產使用壽命內，按照確定的方法對應折舊金額進行系統(tǒng)分攤。有關說明如下：

(一)事業(yè)單位應當根據(jù)固定資產的性質和實際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對事業(yè)單位固定資產折舊年限作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

(二)事業(yè)單位一般應當采用年限平均法或工作量法計提固定資產折舊。

(三)事業(yè)單位固定資產的應折舊金額為其成本，計提固定資產折舊不考慮預計凈殘值。

(四)事業(yè)單位一般應當按月計提固定資產折舊。當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊;當月減少的固定資產，當月照提折舊，從下月起不提折舊。

(五)固定資產提足折舊后，無論能否繼續(xù)使用，均不再計提折舊;提前報廢的固定資產，也不再補提折舊。已提足折舊的固定資產，可以繼續(xù)使用的，應當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

(六)計提融資租入固定資產折舊時，應當采用與自有固定資產相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期屆滿時將會取得租入固定資產所有權的，應當在租入固定資產尚可使用年限內計提折舊;無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租入固定資產所有權的，應當在租賃期與租入固定資產尚可使用年限兩者中較短的期間內計提折舊。

(七)固定資產因改建、擴建或修繕等原因而延長其使用年限的，應當按照重新確定的固定資產的成本以及重新確定的折舊年限，重新計算折舊額。

五、累計折舊的主要賬務處理如下：

(一)按月計提固定資產折舊時，按照應計提折舊金額，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，貸記本科目。

(二)固定資產處置時，按照所處置固定資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提折舊，借記本科目，按照固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目。

六、本科目期末貸方余額，反映事業(yè)單位計提的固定資產折舊累計數(shù)。

1511在建工程。

一、本科目核算事業(yè)單位已經發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等)和設備安裝工程的實際成本。

二、本科目應當按照工程性質和具體工程項目等進行明細核算。

三、事業(yè)單位的'基本建設投資應當按照國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算，同時按照本制度的規(guī)定至少按月并入本科目及其他相關科目反映。

事業(yè)單位應當在本科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬套并入的在建工程成本。有關基建并賬的具體賬務處理另行規(guī)定。

四、在建工程(非基本建設項目)的主要賬務處理如下：

(一)建筑工程。

1.將固定資產轉入改建、擴建或修繕等時，按照固定資產的賬面價值，借記本科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，按照固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——固定資產”科目，按照已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目。

2.根據(jù)工程價款結算賬單與施工企業(yè)結算工程價款時，按照實際支付的工程價款，借記本科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

3.事業(yè)單位為建筑工程借入的專門借款的利息，屬于建設期間發(fā)生的，計入在建工程成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”科目。

4.工程完工交付使用時，按照建筑工程所發(fā)生的實際成本，借記“固定資產”科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，借記“非流動資產基金——在建工程”科目，貸記本科目。

(二)設備安裝。

1.購入需要安裝的設備，按照確定的成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，按照實際支付金額，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

融資租入需要安裝的設備，按照確定的成本，借記本科目，按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價款，貸記“長期應付款”科目，按照其差額，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目。同時，按照實際支付的相關稅費、運輸費、途中保險費等，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

2.發(fā)生安裝費用，借記本科目，貸記“非流動資產基金——在建工程”科目;同時，借記“事業(yè)支出”、“經營支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

3.設備安裝完工交付使用時，借記“固定資產”科目，貸記“非流動資產基金——固定資產”科目;同時，借記“非流動資產基金——在建工程”科目，貸記本科目。

五、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位尚未完工的在建工程發(fā)生的實際成本。

1601無形資產。

一、本科目核算事業(yè)單位無形資產的原價。

無形資產是指事業(yè)單位持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。

事業(yè)單位購入的不構成相關硬件不可缺少組成部分的應用軟件，應當作為無形資產核算。

二、本科目應當按照無形資產的類別、項目等進行明細核算。

三、無形資產的主要賬務處理如下：

(一)無形資產在取得時，應當按照其實際成本入賬。

1.外購的無形資產，其成本包括購買價款、相關稅費以及可歸屬于該項資產達到預定用途所發(fā)生的其他支出。

購入的無形資產，按照確定的無形資產成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——無形資產”科目;同時，按照實際支付金額，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

2.委托軟件公司開發(fā)軟件視同外購無形資產進行處理。

支付軟件開發(fā)費時，按照實際支付金額，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。軟件開發(fā)完成交付使用時，按照軟件開發(fā)費總額，借記本科目，貸記“非流動資產基金——無形資產”科目。

3.自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用，借記本科目，貸記“非流動資產基金——無形資產”科目;同時，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

依法取得前所發(fā)生的研究開發(fā)支出，應于發(fā)生時直接計入當期支出，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

4.接受捐贈、無償調入的無形資產，其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費等確定;沒有相關憑據(jù)的，其成本比照同類或類似無形資產的市場價格加上相關稅費等確定;沒有相關憑據(jù)、同類或類似無形資產的市場價格也無法可靠取得的，該資產按照名義金額入賬。

接受捐贈、無償調入的無形資產，按照確定的無形資產成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——無形資產”科目;按照發(fā)生的相關稅費等，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。

(二)按月計提無形資產攤銷時，按照應計提攤銷金額，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，貸記“累計攤銷”科目。

(三)與無形資產有關的后續(xù)支出，應分別以下情況處理：

1.為增加無形資產的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出，如對軟件進行升級改造或擴展其功能等所發(fā)生的支出，應當計入無形資產的成本，借記本科目，貸記“非流動資產基金——無形資產”科目;同時，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

2.為維護無形資產的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出，如對軟件進行漏洞修補、技術維護等所發(fā)生的支出，應當計入當期支出但不計入無形資產成本，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

(四)報經批準轉讓、無償調出、對外捐贈無形資產或以無形資產對外投資，應當分別以下情況處理：

1.轉讓、無償調出、對外捐贈無形資產，轉入待處置資產時，按照待處置無形資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提攤銷，借記“累計攤銷”科目，按照無形資產的賬面余額，貸記本科目。

實際轉讓、調出、捐出時，按照處置無形資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

轉讓無形資產過程中取得價款、發(fā)生相關稅費，以及出售價款扣除相關稅費后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

2.以已入賬無形資產對外投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記“長期投資”科目，貸記“非流動資產基金——長期投資”科目，按發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目;同時，按照投出無形資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，按照投出無形資產已計提攤銷，借記“累計攤銷”科目，按照投出無形資產的賬面余額，貸記本科目。

(五)無形資產預期不能為事業(yè)單位帶來服務潛力或經濟利益的，應當按規(guī)定報經批準后將該無形資產的賬面價值予以核銷。

轉入待處置資產時，按照待核銷無形資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提攤銷，借記“累計攤銷”科目，按照無形資產的賬面余額，貸記本科目。

報經批準予以核銷時，按照核銷無形資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

四、本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位無形資產的原價。

1602累計攤銷。

一、本科目核算事業(yè)單位無形資產計提的累計攤銷。

二、本科目應當按照對應無形資產的類別、項目等進行明細核算。

三、事業(yè)單位應當對無形資產進行攤銷，以名義金額計量的無形資產除外。

攤銷是指在無形資產使用壽命內，按照確定的方法對應攤銷金額進行系統(tǒng)分攤。有關說明如下：

(一)事業(yè)單位應當按照如下原則確定無形資產的攤銷年限：

法律規(guī)定了有效年限的，按照法律規(guī)定的有效年限作為攤銷年限;。

法律沒有規(guī)定有效年限的，按照相關合同或單位申請書中的受益年限作為攤銷年限;法律沒有規(guī)定有效年限、相關合同或單位申請書也沒有規(guī)定受益年限的，按照不少于的期限攤銷。

(二)事業(yè)單位應當采用年限平均法對無形資產進行攤銷。

(三)事業(yè)單位無形資產的應攤銷金額為其成本。

(四)事業(yè)單位應當自無形資產取得當月起，按月計提無形資產攤銷。

(五)因發(fā)生后續(xù)支出而增加無形資產成本的，應當按照重新確定的無形資產成本，重新計算攤銷額。

四、累計攤銷的主要賬務處理如下：

(一)按月計提無形資產攤銷時，按照應計提攤銷金額，借記“非流動資產基金——無形資產”科目，貸記本科目。

(二)無形資產處置時，按照所處置無形資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目，按照已計提攤銷，借記本科目，按照無形資產的賬面余額，貸記“無形資產”科目。

五、本科目期末貸方余額，反映事業(yè)單位計提的無形資產攤銷累計數(shù)。

1701待處置資產損溢。

一、本科目核算事業(yè)單位待處置資產的價值及處置損溢。

事業(yè)單位資產處置包括資產的出售、出讓、轉讓、對外捐贈、無償調出、盤虧、報廢、毀損以及貨幣性資產損失核銷等。

二、本科目應當按照待處置資產項目進行明細核算;對于在處置過程中取得相關收入、發(fā)生相關費用的處置項目，還應設置“處置資產價值”、“處置凈收入”明細科目，進行明細核算。

三、事業(yè)單位處置資產一般應當先記入本科目，按規(guī)定報經批準后及時進行賬務處理。年度終了結賬前一般應處理完畢。

四、待處置資產損溢的主要賬務處理如下：

(一)按規(guī)定報經批準予以核銷的應收及預付款項、長期股權投資、無形資產。

1.轉入待處置資產時，借記本科目〔核銷無形資產的，還應借記“累計攤銷”科目〕，貸記“應收賬款”、“預付賬款”、“其他應收款”、“長期投資”、“無形資產”等科目。

2.報經批準予以核銷時，借記“其他支出”科目〔應收及預付款項核銷〕或“非流動資產基金——長期投資、無形資產”科目〔長期投資、無形資產核銷〕，貸記本科目。

(二)盤虧或者毀損、報廢的存貨、固定資產。

1.轉入待處置資產時，借記本科目(處置資產價值)〔處置固定資產的，還應借記“累計折舊”科目〕，貸記“存貨”、“固定資產”等科目。

2.報經批準予以處置時，借記“其他支出”科目〔處置存貨〕或“非流動資產基金——固定資產”科目〔處置固定資產〕，貸記本科目(處置資產價值)。

3.處置毀損、報廢存貨、固定資產過程中收到殘值變價收入、保險理賠和過失人賠償?shù)龋栌洝皫齑娆F(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目(處置凈收入)。

4.處置毀損、報廢存貨、固定資產過程中發(fā)生相關費用，借記本科目(處置凈收入)，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

5.處置完畢，按照處置收入扣除相關處置費用后的凈收入，借記本科目(處置凈收入)，貸記“應繳國庫款”等科目。

(三)對外捐贈、無償調出存貨、固定資產、無形資產。

1.轉入待處置資產時，借記本科目〔捐贈、調出固定資產、無形資產的，還應借記“累計折舊”、“累計攤銷”科目〕，貸記“存貨”、“固定資產”、“無形資產”等科目。

2.實際捐出、調出時，借記“其他支出”科目〔捐出、調出存貨〕或“非流動資產基金——固定資產、無形資產”科目〔捐出、調出固定資產、無形資產〕，貸記本科目。

(四)轉讓(出售)長期股權投資、固定資產、無形資產。

1.轉入待處置資產時，借記本科目(處置資產價值)〔轉讓固定資產、無形資產的，還應借記“累計折舊”、“累計攤銷”科目〕，貸記“長期投資”、“固定資產”、“無形資產”等科目。

2.實際轉讓時，借記“非流動資產基金——長期投資、固定資產、無形資產”科目，貸記本科目(處置資產價值)。

3.轉讓過程中取得價款、發(fā)生相關稅費，以及轉讓價款扣除相關稅費后的凈收入的賬務處理，按照國家有關規(guī)定，比照本科目“四(二)”有關毀損、報廢存貨、固定資產進行處理。

五、本科目期末如為借方余額，反映尚未處置完畢的各種資產價值及凈損失;期末如為貸方余額，反映尚未處置完畢的各種資產凈溢余。年度終了報經批準處理后，本科目一般應無余額。

二、負債類。

短期借款。

一、本科目核算事業(yè)單位借入的期限在1年內(含1年)的各種借款。

二、本科目應當按照貸款單位和貸款種類進行明細核算。

三、短期借款的主要賬務處理如下：

(一)借入各種短期借款時，按照實際借入的金額，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

(二)銀行承兌匯票到期，本單位無力支付票款的，按照銀行承兌匯票的票面金額，借記“應付票據(jù)”科目，貸記本科目。

(三)支付短期借款利息時，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”科目。

(四)歸還短期借款時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

四、本科目期末貸方余額，反映事業(yè)單位尚未償還的短期借款本金。

2101應繳稅費。

一、本科目核算事業(yè)單位按照稅法等規(guī)定計算應繳納的各種稅費，包括營業(yè)稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、車船稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅等。

事業(yè)單位代扣代繳的個人所得稅，也通過本科目核算。

事業(yè)單位應繳納的印花稅不需要預提應繳稅費，直接通過支出等有關科目核算，不在本科目核算。

二、本科目應當按照應繳納的稅費種類進行明細核算。屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位，其應繳增值稅明細賬中應設置“進項稅額”、“已交稅金”、“銷項稅額”、“進項稅額轉出”等專欄。

三、應繳稅費的主要賬務處理如下：

(一)發(fā)生營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加納稅義務的，按稅法規(guī)定計算的應繳稅費金額，借記“待處置資產損溢——處置凈收入”科目〔出售不動產應繳的稅費〕或有關支出科目，貸記本科目。實際繳納時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

(二)屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位購入非自用材料的，按確定的成本(不含增值稅進項稅額)，借記“存貨”科目，按增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額，借記本科目(應繳增值稅——進項稅額)，按實際支付或應付的金額，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位所購進的非自用材料發(fā)生盤虧、毀損、報廢、對外捐贈、無償調出等稅法規(guī)定不得從增值稅銷項稅額中抵扣進項稅額的，將所購進的非自用材料轉入待處置資產時，按照材料的賬面余額與相關增值稅進項稅額轉出金額的合計金額，借記“待處置資產損溢”科目，按材料的賬面余額，貸記“存貨”科目，按轉出的增值稅進項稅額，貸記本科目(應繳增值稅——進項稅額轉出)。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位銷售應稅產品或提供應稅服務，按包含增值稅的價款總額，借記“銀行存款”、“應收賬款”、“應收票據(jù)”等科目，按扣除增值稅銷項稅額后的價款金額，貸記“經營收入”等科目，按增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅金額，貸記本科目(應繳增值稅——銷項稅額)。

屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位實際繳納增值稅時，借記本科目(應繳增值稅——已交稅金)，貸記“銀行存款”科目。

屬于增值稅小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位銷售應稅產品或提供應稅服務，按實際收到或應收的價款，借記“銀行存款”、“應收賬款”、“應收票據(jù)”等科目，按實際收到或應收價款扣除增值稅額后的金額，貸記“經營收入”等科目，按應繳增值稅金額，貸記本科目(應繳增值稅)。實際繳納增值稅時，借記本科目(應繳增值稅)，貸記“銀行存款”科目。

(三)發(fā)生房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅納稅義務的，按稅法規(guī)定計算的應繳稅金數(shù)額，借記有關科目，貸記本科目。實際繳納時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

(四)代扣代繳個人所得稅的，按稅法規(guī)定計算應代扣代繳的個人所得稅金額，借記“應付職工薪酬”科目，貸記本科目。實際繳納時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

(五)發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務的，按稅法規(guī)定計算的應繳稅金數(shù)額，借記“非財政補助結余分配”科目，貸記本科目。實際繳納時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

事業(yè)單位會計制度篇二

預算會計改革既借鑒了企業(yè)會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格；既保留了傳統(tǒng)做法，又增添了新的內容?？偟闹v，《》.與《事業(yè)單位預算會計制度》相比發(fā)生了較大變化，其變化大體體現(xiàn)在以下六個方面：

新制訂的《》中“事業(yè)單位會計準則”第八條和第十六條明確規(guī)定“事業(yè)單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制”,這就從制度上規(guī)定了事業(yè)單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統(tǒng)一記帳符號，不僅規(guī)范了事業(yè)單位記帳規(guī)則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統(tǒng)一。

原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統(tǒng)一的會計科目，減少了科目數(shù)量，由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現(xiàn)行通用的42個科目，并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統(tǒng)一的編碼，以便加快電算化進程，有利于電算化操作，同時也符合事業(yè)單位精簡、高效、統(tǒng)一的核算要求。

原制度規(guī)定行政事業(yè)單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式，從而鼓勵了單位創(chuàng)收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進經濟發(fā)展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養(yǎng)成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩(wěn)飯。新制訂的《》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規(guī)定性，具有一定的彈性，預算均視單位事業(yè)發(fā)展需要和單位創(chuàng)收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創(chuàng)收高低，財政撥款一分不少的被動局面。

原制度在資金管理方式上嚴格區(qū)分預算內外，其分配主體也有所不同，預算內則主要通過國家財政分配，而預算外則主要通過單位自收自支，財政加以監(jiān)督，其資金整體效益難以發(fā)揮。新制訂的《》本著預算內外資金相統(tǒng)一的原則做了如下規(guī)定：首先界定了事業(yè)單位開展業(yè)務及其活動依法取得的非償還性收人，這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據(jù)法規(guī)收取的收人；其次規(guī)定了事業(yè)單位收人全部納人單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內容劃分的'，而不是按預算內外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預算”的要求框定的，符合綜合財政預算的要求。

新制訂的《》將事業(yè)單位會計要素原來的資金來源、資金運用、資金結存三大類分為資產、負債、凈資產、收入和支出五大類，克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察，對單位負債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系，從會計要素的基本內容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產運動增減變化及結余情況直接考察單位凈資產和基金情況，及時反映出單位一定時期內盈余水平和負債率。

新制訂的《》報表設計上改革了傳統(tǒng)的差額平衡式為直接平衡式，建立以資產負債表、收入支出表、事業(yè)支出表、經營支出表在內的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產和負債兩大部類，左右兩邊形成對等關系，僅從“資產負債表”列示數(shù)據(jù)就能分析考察出單位資產總量、負債率、凈資產、償債能力以及當期收支規(guī)模，無論從動態(tài)還是靜態(tài)都能一目了然，是一套較為科學、嚴謹、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業(yè)經營收支，內容完整清晰。

總之，新制訂的預算會計制度的實施，是事業(yè)單位財務管理建設的重要成果，它標志著事業(yè)單位財務改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業(yè)單位的財務管理，合理有效利用資金，調動單位的積極性，增強事業(yè)單位責任感有重要的意義和作用。

首先，從上述預算會計制度改革的六個方面來看，這次預算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業(yè)單位盡快適應社會主義市場經濟體制的新形勢，進一步明確事業(yè)單位的事權和財權及其相互關系，規(guī)范財政資金的供應范圍，促使事業(yè)單位面向市場、自我積累、自我發(fā)展，同時使財務管理制度更健全，充分實現(xiàn)財務管理的制度化、法制化，從而提高事業(yè)單位的財務管理水平。

其次，新制度的嚴密性、科學性、規(guī)范性與當前新形勢的需要緊密聯(lián)系，有效地建立了事業(yè)單位全新的核算機制。概括起來有如下四點：第一，新制度繼承了以往事業(yè)單位舊制度中的一些科學、合理的內容，又根據(jù)新形勢的要求，發(fā)展、創(chuàng)新、創(chuàng)造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預算管理形式，采取核定收支、定額或者定項補助的預算管理辦法。第二，借鑒企業(yè)財務管理改革的經驗、做法，根據(jù)事業(yè)單位特點，制定了嚴密、系統(tǒng)的會計制度，可操作性強。例如:根據(jù)事業(yè)單位資金來源多元化的新情況，確立了事業(yè)單位大收入概念，將事業(yè)單位在財政撥款之外的收人，全部納入單位預算中，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第三，對事業(yè)支出劃分為事業(yè)支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出，使事業(yè)單位開展正常業(yè)務的支出即事業(yè)支出能夠單獨、準確的反映，體現(xiàn)了新制度的科學性。第四，新制度的實施對于進一步加強事業(yè)單位的財務管理，促進預算事業(yè)單位發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。同時，新制度對于規(guī)范和加強事業(yè)單位的財務管理，提高事業(yè)單位資金使用效益，促進事業(yè)單位進一步深化改革起到了積極的作用。

事業(yè)單位會計制度篇三

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本準則。

第二條本準則適用于各級各類事業(yè)單位。

第三條事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度(以下統(tǒng)稱會計制度)等，由財政部根據(jù)本準則制定。

第四條事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經濟決策。

事業(yè)單位會計信息使用者包括政府及其有關部門、舉辦(上級)單位、債權人、事業(yè)單位自身和其他利益相關者。

第五條事業(yè)單位應當對其自身發(fā)生的經濟業(yè)務或者事項進行會計核算。

第六條事業(yè)單位會計核算應當以事業(yè)單位各項業(yè)務活動持續(xù)正常地進行為前提。

第七條事業(yè)單位應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告(又稱財務報告，下同)。

會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。

第八條事業(yè)單位會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務時，應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。

第九條事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制;部分經濟業(yè)務或者事項采用權責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定。

行業(yè)事業(yè)單位的會計核算采用權責發(fā)生制的，由財政部在相關會計制度中規(guī)定。

第十條事業(yè)單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。

第十一條事業(yè)單位應當采用借貸記賬法記賬。

第二章會計信息質量要求。

第十二條事業(yè)單位應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務或者事項為依據(jù)進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結果，保證會計信息真實可靠。

第十三條事業(yè)單位應當將發(fā)生的各項經濟業(yè)務或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等情況。

第十四條事業(yè)單位對于已經發(fā)生的經濟業(yè)務或者事項，應當及時進行會計核算，不得提前或者延后。

同一事業(yè)單位不同時期發(fā)生的相同或者相似的經濟業(yè)務或者事項，應當采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應當將變更的內容、理由和對單位財務狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。

同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經濟業(yè)務或者事項，應當采用統(tǒng)一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。

第十六條事業(yè)單位提供的會計信息應當與事業(yè)單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關，有助于會計信息使用者對事業(yè)單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預測。

第十七條事業(yè)單位提供的會計信息應當清晰明了，便于會計信息使用者理解和使用。

第三章資產。

第十八條資產是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第十九條事業(yè)單位的資產按照流動性，分為流動資產和非流動資產。

流動資產是指預計在1年內(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產。

非流動資產是指流動資產以外的資產。

第二十條事業(yè)單位的流動資產包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。

貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

短期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間不超過1年(含1年)的投資。

應收及預付款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動中形成的各項債權，包括財政應返還額度、應收票據(jù)、應收賬款、其他應收款等應收款項和預付賬款。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

第二十一條事業(yè)單位的非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等。

長期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間超過1年(不含1年)的各種股權和債權性質的投資。

在建工程是指事業(yè)單位已經發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等)和設備安裝工程。

固定資產是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年(不含1年)，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產，包括房屋及構筑物、專用設備、通用設備等。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過1年(不含1年)的大批同類物資，應當作為固定資產核算。

無形資產是指事業(yè)單位持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。

第二十二條事業(yè)單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調整其賬面價值。

應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量。

以支付對價方式取得的資產，應當按照取得資產時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照取得資產時所付出的非貨幣性資產的'評估價值等金額計量。

取得資產時沒有支付對價的，其計量金額應當按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產應當按照名義金額入賬。

第二十三條事業(yè)單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規(guī)定。

第四章負債。

第二十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第二十五條事業(yè)單位的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。

事業(yè)單位會計制度篇四

1.資產負債表(格式九)是反映事業(yè)單位在某一特定日期財務狀況的報表。本表按照“資產+支出=負債+凈資產+收入”的平衡公式設置。左方為資產部類，右方為負債部類，左右兩方總計數(shù)相等。

2.事業(yè)單位應先編出本單位的資產負債表，然后與經審核無誤的所屬下級單位匯總的資產負債表匯總，編成本部門總的資產負債表。

二、收入支出表。

收入支出表(格式十)是反映事業(yè)單位在一定期間的收支結余及其分配情況的報表。收入支出表的項目，應當按收支的構成和結余分配情況分項列示。

收入支出表的附表主要是事業(yè)支出明細表(格式十一)和經營支出明細表(格式十二)。支出明細表的項目應按“國家預算支出科目”列示。在事業(yè)支出明細表中，對于用財政撥款和預算外資金收入安排的支出應按財政部門的要求分別列示。

事業(yè)單位會計制度篇五

：現(xiàn)階段，在新會計制度背景下，強化行政事業(yè)單位的財務管理工作，對于科學有效地引導其內部財務行為、實時監(jiān)督單位內部的財務運行及管理狀況、內部資金利用率的提高等方面均具有非常重要的作用。要想更快更好地促進行政事業(yè)單位財務管理工作的開展，就應當與時俱進，自覺遵循新會計制度，完善財務報表及其核算模式。該者針對新會計制度下，行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題及相關解決對策進行了論述。

：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務管理。

務管理提出了更高的要求。

1.新舊會計制度的銜接不夠緊密。

在過去實施舊會計制度的背景下，通常存在任意設置多種賬目的現(xiàn)象，從而造成了部分行政事業(yè)單位賬目不規(guī)范的出現(xiàn)，所以在處理賬目問題時產生了很多模糊的狀況。如此一來，行政事業(yè)單位貫徹新會計制度的過程中，以往的舊賬目便失去了精確處理的契機。換言之，行政事業(yè)單位沒有充分執(zhí)行新會計機制，同樣會對新會計制度的順利實施起到限制作用。

2.單位財務人員的整體素質不高。

眾所周知，財務工作者是行政事業(yè)單位中專門負責財務管理和財務監(jiān)督工作的人員，實際工作中，往往因為財務人員缺乏對財務管理觀念及理論的創(chuàng)新，而表現(xiàn)出財務數(shù)據(jù)管理不力、甚至誘發(fā)各類違法亂紀現(xiàn)象。除此之外，還存在因基本職業(yè)道德及法律意識不足而造成的單位內部執(zhí)法不嚴格、無法可循的不良風氣，進一步使得行政事業(yè)單位的財務管理工作陷入被動。

3.財務管理觀念較為滯后。

我們都知道，國內的行政事業(yè)單位是以服務社會大眾為己任的機構，其平時的經營運作需要依賴政府的財政資金支持。但是，行政事業(yè)單位如果沒有對內部資金監(jiān)管方面給予更多關注，那么很可能令自身的財務管理蒙受非常大的風險。此外，財務工作者缺乏財務管理理念的創(chuàng)新，同樣會造成單位在清算資金及財務管理等方面發(fā)生一系列的問題，遇到很多困難。

4.資產管理機制不夠完善。

國內行政事業(yè)單位在使用財務資金的時候，往往比較隨意，不夠嚴謹，資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實際上，目前財務資金管理方面的不嚴謹，甚至出現(xiàn)了大量未得到充分利用被閑置的資金，都表明了在財務資金的保管環(huán)節(jié)中缺少一套強有力的資產管理保障機制，沒有能夠在第一時間盤點和清算資金，最終導致“賬賬不符、賬實不符”的情況越來越嚴重。

5.財務預測及財務管理能力亟待提高。

一般而言，國家財政撥款是行政事業(yè)單位的主要財務來源，因此，在財務管理工作的過程中，預算管理起到了至關重要的作用。與此同時，行政事業(yè)單位中有些財務工作人員的預測及管理水平并不高，也難以做到堅持整體性及全局性的原則實現(xiàn)預算，這在一定程度上不利于資金預算編制精確程度的提升，并且降低了預算編制的合理性、可靠性，長此以往，財務資金的實際運作效率便會慢慢下降，預算資金被任意挪用的問題也會不斷出現(xiàn)。

1.迎合新會計制度的要求，推動記賬方式的變革。

當前，新會計制度給各行政事業(yè)單位的財務管理提供了更加準確的資金數(shù)據(jù)，在此基礎上，我們應當繼續(xù)推動財務記賬形式、會計等式的變通，在平時的實踐過程中不斷完善舊會計制度的記賬方法，目的是令本單位更好的滿足新會計制度的實施標準，從根本上突出單位的資產、凈產值以及負債情況，同時明確單位內部會計間的聯(lián)系，最終有效提高內部資金的使用效率。

2.進一步增強財務工作者的業(yè)務能力。

要想保證新會計制度在行政事業(yè)單位中得到更有效的貫徹落實，就應當依靠全體財務人員業(yè)務能力及財務管理水平的提升?？紤]到財務工作者財務管理意識十分不足的基本狀況，行政事業(yè)單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限，積極引入更多更優(yōu)秀的財務管理工作者。舉個例子，像為了發(fā)揚財務工作者的“主人翁”精神，單位可以對全體財務人員進行科學、有效的專業(yè)培訓，令他們在最短時間內能夠深入領悟新會計制度的精髓及實質。與此同時，財務工作者也應當加強彼此間的溝通和學習，在腦海中牢固樹立強烈的財務管理意識，并合理運用到實踐當中。不僅僅是良好培訓條件的創(chuàng)造，激勵機制的完善同樣關鍵，經過財務工作者之間的激烈競爭，能夠更加有效的刺激財務管理者積極、熱情地投入到自身工作當中。

3.與時俱進，及時更新財務管理理念。

現(xiàn)階段，新會計制度要想在行政事業(yè)單位中獲得有效的貫徹執(zhí)行，就必須依據(jù)《會計法》的相關規(guī)定，使單位全體人員意識到財務管理工作的關鍵影響；同時，在深化財務工作者對財務管理工作認識的同時，也應當適當?shù)擁椆ぷ髦械娜藶橐蛩?。這樣一來，便對單位內部審計、財政、監(jiān)督等部門提出了更加嚴格的要求。

4.推動內部資產管理的正規(guī)化。

資金的管控是行政事業(yè)單位運行過程中的關鍵性任務之一。在舊會計制度背景下，往往會發(fā)生大量挪用內部資金的不良現(xiàn)象。所以說，為了進一步提高內部資金的利用率，合理管控資金，保障內部資金的?？顚Ｓ?，就必須加強內部資產管理的規(guī)范化。除此之外，單位還應當合理劃分專用資金和日常開支資金的區(qū)別，目的是有效防止資金被挪用情況的出現(xiàn)；還有一點，就是及時總結同時仔細歸納資金的使用情況，展開有效的追蹤和評估工作，最終提高單位資金使用的合理性和透明度。

5.改變會計主體，真實體現(xiàn)資金的流動情況。

和之前的舊會計制度相比，新會計制度的推行令會計主體出現(xiàn)了不小的變動，與此同時，我們也可以把它當作財務預算進行普及。在行政事業(yè)單位現(xiàn)今的財務管理工作當中，由于新會計制度的影響，財務管理水平迅速增強，包括財務內部算賬、報賬及結賬等環(huán)節(jié)也取得了實質性的突破，同時財務管理工作人員對單位內部資金的使用效率及流動情況等方面的關注度明顯提升。

總而言之，行政事業(yè)單位承載著社會管理及公共服務兩項職能，它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是，我們通過對行政事業(yè)單位現(xiàn)行財務管理工作的研究，仍舊找到了不少問題，這就要求在新會計制度下，單位應采取更具針對性的措施，來解決問題，提升自身財務管理水平。

[1]陳黎筍.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理探討[j].財會學習,20xx,7(18).

[2]王微.新會計制度對國庫集中支付下的行政事業(yè)單位財務管理的影響[j].財經界(學術版),20xx,14(21).

事業(yè)單位會計制度篇六

預算會計是從事著事業(yè)單位財務管理不可缺少的基礎性工作,是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責任,以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預算的一門專業(yè)會計。我國自改革開放制度實施以來,其社會經濟水平發(fā)生了質的變化,基于社會經濟水平的不斷提高推動了我國事業(yè)單位預算會計環(huán)境的不斷變化,為適應社會主義市場經濟,在新的預算會計環(huán)境之下，為了使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化以及規(guī)范化,必須對計劃經濟下傳統(tǒng)的會計核算模式進行改革,建立新的預算會計模式,力求建立起更為高效的事業(yè)單位預算會計制度。

長期以來,預算會計主要以預算管理為中心,不以營利為目的,基本不直接參與物質生產活動。伴隨我國經濟體制改革的逐漸推進,社會經濟水平發(fā)生了質的變化,事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會計預算制度和會計準則已經難以適應新時期事業(yè)單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調整,現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執(zhí)行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化和規(guī)范化,更好地適應社會主義市場經濟體制,滿足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會計制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。

其次,就教育形式方面來講,教育單位應該順應時代環(huán)境對于會計人員的新的要求,不斷地轉變其自身的教育思路、教育手段、教育開展形式等,采用先進計算機網(wǎng)絡設備,利用探究型教學、問題型教學等教學組織形式推動教育工作的開展,調動教育中所有會計人員積極性和主動性的發(fā)揮。而且,在綜合采用先進的教育形式的過程中,教育單位還要主動地將與會計工作相關的新時代會計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教學中。我國開始實行新的預算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調整,現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執(zhí)行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化和規(guī)范化,更好地適應社會主義市場經濟體制，滿足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。

(一）預算會計核算缺乏科學性一方面，目前我國事業(yè)單位預算會計一般都采用收付實現(xiàn)制進行會計核算,各類信息通常都集中在年度預算中進行核算。這導致在較長的一段會計期間內，無法對資本進行實時管理,而單位進行各類預算決策也不能及時調取有關財務數(shù)據(jù)信息，以至于決策行為因缺乏真實數(shù)據(jù)支持而產生偏差。另一方面,事業(yè)單位對固定資產的處理方式不妥。

目前,很多事業(yè)單位都沒有對固定資產進行折舊處理,導致其對固定資產價值存在嚴重虛報,一些單位為了盤活資產、甚至增加財政收入擅自將房屋及專用機器設備轉變?yōu)樯虡I(yè)用途以增加資產,這導致大量固定資產價值得不到真實反映,嚴重影響了會計核算的科學性。

(二）預算會計缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機制在其事業(yè)單位預算會計管理中起著極其重要的作用，就目前狀況來看,我國事業(yè)單位預算會計制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露。現(xiàn)以原始憑證的管理問題為例，由于原始憑證是事業(yè)單位各項業(yè)務發(fā)生過程的最直接體現(xiàn)，以此,實現(xiàn)對原始憑證的審核以及監(jiān)督控制是保證會計信息真實性的關鍵因素,而現(xiàn)階段內，我國會計信息失真現(xiàn)象極其嚴重,并且其原始憑證也無法真實的發(fā)映事業(yè)單位預算會計的各項經濟內容,以上種種不良現(xiàn)象均是基于事業(yè)單位預算會計缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此惡性循環(huán)下去,勢必會造成有效資產的嚴重流失。

(三）預算會計科目設置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來,隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化,會計科目的設置和處理如不作對應調整,就難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務收支狀況。

目前，單位的資金來源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金來發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預算會計制度忽略了資金來源的變化,以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失真?，F(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中,在事業(yè)單位的.無形資產攤銷方面,對于實行內部成本核算的事業(yè)單位,其無形資產應在受益期分期平均攤銷,攤銷額計入經營支出，攤銷方法結合實際情況;對于沒有實行內部成本核算的事業(yè)單位,采取無形資產一次攤銷,直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較大、期限較長的無形資產,在進行一次性核銷時,準確估量價值存在偏差,致使"無形資產〃核算方面造成難以彌補的漏洞。

(四）預算會計不能為編制部門預算提供相關信息編制部門在對重要信息進行分析和整理過程中，需要預算會計部門的大力支持。因此,預算會計在其中占據(jù)著不可替代的位置。不但保證了各種信息的準確性和可靠性,而且對于編制過程中所出現(xiàn)的問題也能夠進行及時的指導并解決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財政部門由于對這一方面缺乏深入了解和認識,導致了預算會計制度不能夠對預算編制進行很好的信息資源支持,嚴重影響了正常的編制工作。

(一）引入權責制發(fā)生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權責制發(fā)生制原則。第一,采用權責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內外部的資金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經濟財務活動更為公開透明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準則的調整能夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準確、及時地反映事業(yè)單位當前的財務狀況和各項經濟事項的完成情況。

(二）完善對事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督管理機制目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預算會計工作全過程中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執(zhí)行情況的有效監(jiān)督,力求實現(xiàn)預算執(zhí)行工作的有效進行;再次是充分利用現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡信息化技術手段,不斷健全以及完善監(jiān)控設備，同時,構建網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,積極號召有關人員進行有效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預算會計道德和行為準則，不斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

(三）加強預算會計目標管理,實現(xiàn)預算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復性編制,優(yōu)化財務管理組織結構,提高預算資金的利用率,實現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準則,對事業(yè)單位預算會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類,把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經營性收入并入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實現(xiàn)制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業(yè)單位的資產及現(xiàn)金流量,進行全面成本分析,確保收支平衡略有結余,實現(xiàn)決策的科學化。

(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況,促進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進事業(yè)單位預算會計工作的不斷完善。

(一）引入權責制發(fā)生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權責制發(fā)生制原則。

第一,采用權責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內外部的資金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經濟財務活動更為公開透明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準則的調整能夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準確、及時地反映事業(yè)單位當前的財務狀況和各項經濟事項的完成情況。

(二）完善對事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督管理機制目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預算會計工作全過程中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執(zhí)行情況的有效監(jiān)督,力求實現(xiàn)預算執(zhí)行工作的有效進行;再次是充分利用現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡信息化技術手段,不斷健全以及完善監(jiān)控設備，同時,構建網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,積極號召有關人員進行有效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預算會計道德和行為準則，不斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

(三）加強預算會計目標管理,實現(xiàn)預算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復性編制,優(yōu)化財務管理組織結構,提高預算資金的利用率,實現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準則,對事業(yè)單位預算會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類,把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經營性收入并入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實現(xiàn)制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業(yè)單位的資產及現(xiàn)金流量,進行全面成本分析,確保收支平衡略有結余,實現(xiàn)決策的科學化。

(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況,促進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進事業(yè)單位預算會計工作的不斷完善。

事業(yè)單位會計制度篇七

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，對事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會計制度的概述，我國事業(yè)單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開，為從事相關會計工作的人員提供了參考建議。

改革開放以來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款，而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會計工作帶了重要的影響，從簡單化的經費收支核算向企業(yè)化核算的方向前進，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言，事業(yè)單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出，對事業(yè)單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況，為了符合當前事業(yè)單位中的會計核算要求，勢必要改進事業(yè)單位會計制度，推動事業(yè)單位會計管理工作的實施，使我國事業(yè)單位會計工作能夠獲得良好的發(fā)展。

會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業(yè)單位的會計核算與財務管理依據(jù)《事業(yè)單位會計準則》（試行）制定的會計制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會計制度》已經修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會計制度在實施中與其他企業(yè)和社會組織有所不同。總的來說，主要包含了下述幾個層面：首先，事業(yè)單位會計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應的獨立性；最后，事業(yè)單位的會計核算需要加強監(jiān)督與管理，不然容易導致會計數(shù)據(jù)信息失真。

（一）收付實現(xiàn)制核算所帶來的問題。

我國事業(yè)單位的會計核算是采取收付實現(xiàn)制進行的，收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制相對比，通常會把事業(yè)單位中的所有收入當作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當作是核算期的支出，這樣就會直接導致核算期內事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題，使得有關會計數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預算的實施狀況，無法準確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產以及負債。這樣就會影響到事業(yè)單位的各項管理制度的實施，降低了績效評估層次，進而在一定水平上降低了事業(yè)單位會計核算的價值作用。

（二）資產核算部分所面臨的問題。

作為會計管理系統(tǒng)中的一項非常關鍵的內容，事業(yè)單位的資產核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義，所以，對于資產核算中所面臨的問題需要重點關注。

1.固定資產核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強。

事業(yè)單位對固定資產的核算，在取得固定資產時，是按照實際的成本價值進行入賬處理，與此同時，相應比例的固定資產基金也要入賬，以便未來的創(chuàng)新以及維護。然而，固定資產后期的運用或轉移時，無法計算出磨損的價值與轉移的價值，也不用計提折舊，使得固定資產的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產生改變，進而虛增了事業(yè)單位中的資產總額。因為事業(yè)單位中的固定資產費用沒有涵蓋固定資產中的折舊費用，所以，這種固定資產的會計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構成，導致事業(yè)單位的凈資產不夠徹底和真實，無法體現(xiàn)出資產中的具體價值。

2.無形資產的核算所面臨的問題。

事業(yè)單位對無形資產的核算存在一定問題，不夠健全的無形資產核算系統(tǒng)，不科學的無形資產的會計監(jiān)管機制，致使無形資產的價值常常沒法獲得較為科學的評估。對無形資產賬面的忽略，致使無法正確的對無形資產價值和日后的效益進行評估。實際上，在日后的生產和運營管理中，無形資產起著非常重要的價值作用，事業(yè)單位會計對無形資產的忽略，通常會致使其價值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經濟效益。

（三）會計報表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位。

1.資產負債表有待改進。

事業(yè)單位所實施的會計核算，其資產負債表需要根據(jù)“資產+支出=負債+凈資產+收入”這個公式進行制定，部門單位間的資產負債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進資產負債表，把靜態(tài)要素中的資產、負債以及凈資產這三個指標和動態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產負債表中加以反饋，這樣資產負債表實際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產負債表中呈現(xiàn)財務情況的價值，也不滿足實際需要。

2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時。

根據(jù)事業(yè)單位中的會計制度，單位有權利選用權責發(fā)生制或收付實現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來說，大部分的事業(yè)單位對運營管理業(yè)務事項都是采取權責發(fā)生制。在權責發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運營管理業(yè)務具有收支結余的狀況，這同樣無法正確的反映出運營管理中現(xiàn)金的凈流量。

3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠。

事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務狀況說明書這兩種。然而，就現(xiàn)實狀況而言，我國大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會計報表缺乏實質性的附注內容，對財務狀況說明書的應用也遠遠比不上企業(yè)單位。

（一）權責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制。

權責發(fā)生制是我國事業(yè)單位會計改革的重要方向，事業(yè)單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權責發(fā)生制，要做好全面的調節(jié)和預備工作，為逐漸形成完整的權責發(fā)生制起到基礎性作用。

（二）改善固定資產中的計量形式。

對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產核算形式的改善，我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實施的會計制度，設定“累計折舊”科目，取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產實施計提折舊，把折舊資本當作固定資產原值中的減項納入資產負債表當中，充分表明固定資產的凈值，反映固定資產中的新舊層次。在進行計提折舊中，需要在固定資產的預計運用期限內，把固定資產原值去除其預計凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時，計入相關成本或者支出當中。而事業(yè)單位能夠較好運用在建工程這個科目，如果采購需要建立固定資產或需要建設工程輔助的固定資產時，要把相關的成本以及支出歸入這個科目，等到建設完成或竣工后實現(xiàn)預計可運用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位中的會計制度進行解決，把其從在建工程科目轉入到固定資產這個賬戶當中。

（三）健全無形資產的核算方式。

為確保無形資產的價值在受益期限內能夠獲到相應的補償，依據(jù)無形資產的計價方式，需要分別對無形資產實施計價以及攤銷。與此同時，需要記錄無形資產的賬面價值，進而可以充分發(fā)揮無形資產賬面價值在下述幾個層面的關鍵作用：首先，如果有侵權行為發(fā)生時，能夠正確計算索賠的依據(jù)，來科學評估其索賠金額；其次，身為無形資產評估計價的依據(jù)，一般狀況下，因為無形資產將來效益具有不穩(wěn)定性，無形資產的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產的賬面價值是能夠當作評估無形資產的基本依據(jù)；最后，有利于財務部門或有關責任單位對無形資產實施盤點、核查與建檔管理。

（四）健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機制。

對于事業(yè)單位中所存在的財務會計報告缺陷，可以參考企業(yè)的財務報告，使得資產負債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務狀況。第二，需要增加現(xiàn)金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀，這也是全球范圍內的慣例，亦是和企業(yè)會計制度相統(tǒng)一的需要。與此同時，需要關注會計報表中附注的影響作用，對核心項目做出相應的說明，強化會計報表表外信息的披露，重點關注財務狀況說明書的填寫和申報。第三，事業(yè)單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度，并逐漸強化社會與輿論的監(jiān)管。

總而言之，事業(yè)單位是社會不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標不是為了盈利，而是為社會服務。盡管這樣，也需要有嚴格的會計制度實施約束以及管控，進行政務公開，虛心接受監(jiān)督。通過權責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制，改善固定資產中的計量形式，健全無形資產的核算方式，健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機制，從而推動事業(yè)單位會計制度的改革，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

[1]路兆申，李杰.我國事業(yè)單位會計制度存在的問題與對策[j].中國外貿，20xx（04）.

[4]胥夏.當前事業(yè)單位會計制度存在的問題及對策[j].行政事業(yè)資產與財務，20xx（06）.

事業(yè)單位會計制度篇八

第一條為了貫徹《事業(yè)單位會計準則》(試行)，規(guī)范事業(yè)單位會計核算，特制定本制度。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內的國有事業(yè)單位。根據(jù)財政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關基本建設投資的會計核算，按有關規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度;已經納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位，按有關企業(yè)會計制度執(zhí)行。

第三條國有事業(yè)單位的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。向同級財政部門領報經費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的，為主管會計單位;向主管會計單位或上級單位領報經費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的，為二級會計單位;向上級單位領報經費，并發(fā)生預算管理關系，下面沒有所屬會計單位的，為基層會計單位。以上三級會計單位實行獨立會計核算，負責組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的，實行單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。

第四條事業(yè)單位應按本制度的規(guī)定設置和使用會計科目，不需用的科目可以不用。本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目編號，各單位不得打亂重編。

第五條事業(yè)單位會計核算以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。

第六條事業(yè)單位會計檔案的管理，按財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。有關會計核算的一般要求及會計核算事宜，按財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》辦理。

第七條本制度由中華人民共和國財政部負責解釋。未經財政部批準，各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計制度。

第八條本制度自1月1日起執(zhí)行。財政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預算會計制度》同時廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的會計制度，凡與本制度不一致的，應停止執(zhí)行。

事業(yè)單位會計制度篇九

新事業(yè)單位會計制度作為原有制度的一種深化、優(yōu)化和拓展，對有關條款進行了全面系統(tǒng)的梳理，在實施過程中，極大促進了事業(yè)單位科學化和精細化的管理，對于事業(yè)單位的會計信息的質量以及財務管理水平都有較大的促進作用。雖然新的事業(yè)單位會計制度與當前的財政體制的發(fā)展方向相符合，與事業(yè)單位的財務方面的發(fā)展相向而行。但是，在實際實施后逐漸暴露出一些問題，本文針對這些問題，本文提出相關意見及對策，以供參考。

隨著事業(yè)單位會計制度改革的不斷深入，財政部于20xx年12月19日正式頒布印發(fā)了修訂后的《事業(yè)單位會計制度》。新出臺的《事業(yè)單位會計制度》(以下簡稱“新制度”)有很多新的亮點，與企業(yè)會計制度趨同度也越來越高。但新事業(yè)單位會計制度目前仍處于早期的實踐階段，在具體的實施過程中，還是存在著一定的問題需要我們進行深入探討并解決。

《事業(yè)單位會計制度》的出臺，目的是為了達到財政部對于國有事業(yè)單位的財務行為進行規(guī)范化管理的目的，這個過程主要著力于事業(yè)單位財務工作中的會計核算和會計管理行為。結合《事業(yè)單位會計準則》(以下簡稱“新準則”)出臺的新的《事業(yè)單位會計制度》，具有多方面的新特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。

(1)固定資產的管理和核算被加強，新準則和新制度改變了固定資產的計價方法，對固定資產“虛提”了折舊，并且選擇了用固定資產的賬面價值來替代其凈值，完善了固定資產的計價。

(2)新制度改進了財務報表結構體系，實行優(yōu)化原則，使事業(yè)單位的財務管理水平和預算管理水平得到了提升。

(3)注意了相關法規(guī)政策的一貫性，會計核算的范圍被擴大。新準則和新制度增加了關于部門預算、國庫集中支付、國有資產管理、政府收支分類這些方面的會計核算內容，使事業(yè)單位會計工作更為全面和規(guī)范。

(4)加強了對財政投入資金的會計核算，新制度重新界定了財政補助收入的核算口徑，對于財政補助收入、支出情況以及財政補助結轉和結余的形成過程設計了清晰的賬務處理流程，為財政資金的監(jiān)管發(fā)揮著其應有的作用。

(5)加強了對基建賬的管理，新制度對原基建賬管理做出了改進，除它要獨立核算，單獨建賬外，定期還要將基建賬數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”核算，這一規(guī)定有助于事業(yè)單位全面加強資產負債管理、提高事業(yè)單位會計信息完整性，對降低和防范財務風險發(fā)揮了巨大的作用。

(6)強化了資產的計價和入賬管理，進一步明確了資產的計量原則，通過賬實核對加強了國有資產的管理，保障了國有資產安全完整不流失。

(7)新制度嚴格區(qū)分財政補助和非財政補助結轉結余，并做出了明確的規(guī)定，對事業(yè)單位的支出分配進行了合理的控制。

(8)新制度對原來的會計科目體系進行了全面梳理和改進，全面完善了各科目的核算內容，為事業(yè)單位會計實務操作提供了更為系統(tǒng)和科學的理論依據(jù)。

2.1會計基本假設的問題。

新的事業(yè)單位會計制度并沒有對會計基本假設的問題進行專門的闡述。事業(yè)單位一直都被視為一個獨立的會計主體進行會計核算，而新制度對此并沒有進行明確的制度性規(guī)定，導致了會計持續(xù)經營假設也沒有得到充分的說明，雖然我國的事業(yè)單位大多是為實現(xiàn)社會目標而服務的，并不是為了盈利而存在的，但是持續(xù)經營假設也是必要的，新的事業(yè)單位會計制度忽視了這一點。此外，由于會計假設定義的缺失使得部分事業(yè)單位會計主體對制度的理解出現(xiàn)了偏差，對會計分期假設理解不到位，使得事業(yè)單位會計核算積極性不高。

在新制度下，事業(yè)單位的會計核算中，引入了固定資產的折舊和無形資產的攤銷科目，對于會計核算工作而言，是一種重大進步。但是，在進行固定資產和無形攤銷的實際核算時，新制度中只是規(guī)定事業(yè)單位一般應當采用年限平均法或工作量法計提折舊和攤銷，并沒有對年限總額法和加速折舊等折舊方法的運用進行具體的說明，也沒有對這方面的詳細規(guī)定。新事業(yè)單位的會計制度中，事業(yè)單位固定資產以其成本為應折舊金額，并且不考慮預計凈殘值，此處明顯與事實不符。如此模糊的解析，對于從沒有對資產進行折舊的事業(yè)單位多少會造成會計處理上的困難。

2.3會計核算基礎問題。

會計核算基礎主要可以劃分為收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制。新的事業(yè)單位會計制度依然采取以收付實現(xiàn)制為主要核算基礎的會計核算方式，針對部分經濟業(yè)務采取權責發(fā)生制。但是事業(yè)單位會計制度并沒有具體說明其在哪些具體情況下可以采取權責發(fā)生制，這就給事業(yè)單位變更會計基礎和會計估計制造了制度接口。不論是生產經營企業(yè)還是事業(yè)單位，隨意變更會計基礎和會計政策都會降低會計信息的質量，使得會計信息的真實性和可靠性受到影響，導致會計核算單位的財務信息難以反映其真實的財務狀況。

2.4會計信息質量要求問題。

會計核算之中會計信息的質量是靈魂。決策者唯有使用真實可靠和相關的會計信息才能做出正確的決策。事業(yè)單位的經營性質和存在宗旨不同于商業(yè)企業(yè)和制造企業(yè)，但是高質量、高水平的會計信息依然是必然要求。新的事業(yè)單位會計制度對會計信息的質量并沒有嚴格和具體的要求。會計核算一方面要求對會計業(yè)務進行核算，另一方面則要提供對決策者有用的信息。如果對事業(yè)單位會計信息缺乏質量要求，那么會計信息失真的可能性就會增大，會計信息難以對決策有用，這最終會導致會計核算成為一種機械式行為。

3.1減少會計信息操作空間。

為了有效提升會計信息的真實性，只有從會計準則方面入手，制定科學有效的會計準則，規(guī)范事業(yè)單位的會計核算和信息披露行為。對整個會計處理過程進行規(guī)范，建立健全稽核制度、會計人員輪崗制度，為會計信息報告的真實性打下良好的基礎，從源頭預防和控制會計信息的失真。只有制定了科學的會計信息準則，對會計信息操作的空間進行嚴格的規(guī)范和控制，才能提升會計信息的真實性。

3.2提升財務內控工作水平。

在財務內控制度的制定工作上，一定按照相關法律法規(guī)并結合事業(yè)單位自身的實際情況，制定出有法可依，能合理執(zhí)行的內部控制制度。在財務內控制度制定之前，廣泛聽取廣大員工尤其是事業(yè)單位相關領導和財務人員的意見，形成一個科學的方案，在企業(yè)職工代表的監(jiān)督之下，按照方案流程進行制定。在制定的內容上，一定要明確重點細節(jié)。

3.3樹立會計核算的新理念。

我國事業(yè)單位采取國家財政撥款或者有限的國家財政預算撥款的形式獲得資金，也就是說事業(yè)單位的資金來源非常單一，這給我國事業(yè)單位的持久健康發(fā)展帶來了隱患和弊端。事業(yè)單位采取多渠道籌資模式是其當前發(fā)展的迫切需要，是事業(yè)單位實現(xiàn)持久發(fā)展的前提。我國的事業(yè)單位會計制度應該將預算內資金和預算外資金分開核算，使得預算資金能夠在事業(yè)單位之中得到合理的應用，將財政資金的效能發(fā)揮到最大。事業(yè)單位要認真分析事業(yè)單位會計制度的重大變化，提出若干問題，樹立新的會計核算理念，在工作中不斷創(chuàng)新、修改、反饋，使得事業(yè)單位能夠更好地融入新的制度之中。

3.4加強會計人員隊伍建設。

事業(yè)單位應當及時加強對會計工作人員的繼續(xù)教育與專業(yè)培訓，增強財會工作人員對新會計制度的了解與熟悉，提高事業(yè)單位會計人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，促進財會管理隊伍建設事業(yè)單位應定期制訂教育培訓計劃，有針對性地對財務會計人員就新會計制度變化的內容進行相應的專業(yè)培訓，不斷提高會計人員的專業(yè)技能和業(yè)務素質。此外，事業(yè)單位為了提高會計人員隊伍的建設，還可以有目的性地引進一些高素質的人才來提高財務管理力量，更好地適應新會計制度環(huán)境下對事業(yè)單位會計工作提出的新要求，提高事業(yè)單位的會計工作質量。

3.5提高新會計制度的執(zhí)行力。

對于事業(yè)單位施行新會計制度中遇到的科目核算方面的問題，主要是由于制度上的缺陷造成的，因此，相關工作人員應結合實際執(zhí)行中遇到的問題向有關部門反映，然后力爭和有關部門一道進行修改完善，使新會計制度的執(zhí)行力得到有效的提升。

［1］楊成云.新事業(yè)單位會計制度累計折舊計提思考［j］．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，20xx(9):11－12.

［2］林鷺影.探討新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行中的問題［j］．會計師，20xx(16):21.

事業(yè)單位會計制度篇十

伴隨我國整體經濟水平的不斷提高，權責發(fā)生制在行政的應用也逐漸步入發(fā)展的軌道?！皺嘭煛?，這個字眼代表的便是權利與責任，“發(fā)生制”則是指在本階段已經發(fā)生的支付或流出。因此，所謂權責發(fā)生制，其實就是指無論資金是否已經收取或支出，都已產生相應的責任，應該加入本階段對資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會計中運用，能夠清楚的確定資金的流動，了解每個階段的盈虧，讓行政事業(yè)單位的財政情況更加明朗，便于會計工作的進行。

權責發(fā)生制是財政管理的重要手段，大大提升了資金流動的統(tǒng)籌效率，讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結，更好的對下一階段所獲的收益進行預算，降低資金虧損的風險，其在行政中的應用更是如此。

(一)引入權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性。

我國行政事業(yè)單位引入權責發(fā)生制具有重大的意義，不僅順應時代的發(fā)展，而且對行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權責發(fā)生制具有先決性的意義，而權責發(fā)生制的實現(xiàn)基礎是持續(xù)經營與會計分期兩個基本假設，并在此基礎上歸屬不同期間的資產、收入、支出等會計要素。權責發(fā)生制能在借助付款、收款、預支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同，但是會計分期與持續(xù)經營也存在其實質中。這就為權責發(fā)生制的引入提供了先決條件。

(二)引入權責發(fā)生制有利于相關單位及會計者行為具有一致性。

首先從行政事業(yè)單位的資金來源方面來看，我國引入權責發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關者的會計行為具有一致性。事業(yè)單位因為需要運營，所以其必須與銀行等其他金融機構互相溝通聯(lián)系，而這些相關機構基本上都是以權責發(fā)生制作為會計基礎的。這樣不僅有利于會計信息質量和會計業(yè)務處理準確性的提高，同時，也有助于完善財務管理制度以及為社會提供公共服務。所以，實施權責發(fā)生制具有重要的實踐意義，值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權責發(fā)生制在行政中的有效運用。

(三)權責發(fā)生制比收付實現(xiàn)制更加完善。

收付實現(xiàn)制跟權責發(fā)生制比起來，其在資產會計科目上是有紕漏的，例如收付實現(xiàn)制在固定資產方面始終以固定資產購入時的原始價值為計入值，在使用過程中是存在損耗的，當然就會出現(xiàn)賬目價值與實際價值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關單位部門對資產價值的準確評估。而權責發(fā)生制則是根據(jù)實際情況在固定資產中進行計提折舊，而在負債方面則是確認所有已經形成的負債并且按期計息。因此，根據(jù)實踐證明，權責發(fā)生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據(jù)性。所以不得不說權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計的運用中是如此的強大。

目前，權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關制度還不算完善，例如現(xiàn)階段的行政的評估標準低下、滯后，相關單位對資產的處置沒有做到規(guī)范性的實施、賬單與實際情況不符等現(xiàn)象，這些都對權責發(fā)生制的全面實施產生了極大地影響。因此，在權責發(fā)生制的實施過程中必須完善相應法規(guī)體系，明確規(guī)定會計工作具體操作內容，遵循行政事業(yè)單位的實施方案，這樣才能有序進行權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運用。當然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業(yè)單位會計人員的積極配合，認真學習相關知識，了解相關的制度規(guī)則，充分認識權責發(fā)生制實施的價值，摒棄不良思想，發(fā)揮其主觀能動性，積極投入到行政事業(yè)單位中去，為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎。

(二)全面實行權責發(fā)生制。

權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計中的運用尚未成熟，仍有很多問題需要解決，因此全面發(fā)展權責發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對權責發(fā)生制的認知十分模糊，在發(fā)展權責發(fā)生制的同時，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權責發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙，如相關法規(guī)不完善，會計人員不嚴謹，賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權責發(fā)生制，還要完善相關制度，只有這樣才能促進權責發(fā)生制全面發(fā)展。

(三)建立評價總結體系。

建立評價總結體系是對權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運用的有效手段。權責發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化，使相關從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進行評價總結是相當重要的'。通過評價總結，行政事業(yè)單位可以對下一階段資金的流動情況進行預算，合理的支配資金，做到可持續(xù)發(fā)展。建立評價總結體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權責發(fā)生制時，要對很多方面的資金流入或流出進行統(tǒng)籌。單位應該定期對會計人員工作進行評價，并適當?shù)慕o予獎勵，這是對其工作的認可，有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿，更有利于權責發(fā)生制的全面實行。

權責發(fā)生制在行政的運用已經得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業(yè)單位對資金流動的了解，讓資金的流入和流出更加準確。在權責發(fā)生制的有效施行下，相關會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預算，做到心中有數(shù)。權責發(fā)生制順應了國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針，對提高行政事業(yè)單位業(yè)績做出了巨大的貢獻。因此，要注重權責發(fā)生制的全面發(fā)展，并將其有效的推廣到其他相關部門。

事業(yè)單位會計制度篇十一

從近幾年看來，隨著計劃經濟由市場經濟逐步替代后，市場經濟出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，進而帶動了事業(yè)單位財會及其會計管理工作的發(fā)展。本文主要對新舊會計制度的應用進行了介紹，重點分析了新會計制度在事業(yè)單位財會工作中的具體影響，經過分析、總結后得出結論，為今后提高財務辦事提高效率，方便人民。并在此基礎上提出具有一定針對性的具體解決措施，以此來提高事業(yè)單位辦事效率及工作質量。

新會計制度；事業(yè)單位；財會工作；影響。

當今社會中出現(xiàn)的大量財政改革也在進一步深入，所以對財務會計管理員的業(yè)務水平、預算管理預案等提出了非常高的要求。為了適應這一大趨勢，傳統(tǒng)的、陳舊的會計制度就無法在現(xiàn)在新形勢下的事業(yè)單位財會工作發(fā)揮它的作用，因此，新會計制度的出現(xiàn)是一種必然趨勢。隨著國家對事業(yè)單位的再次調整，編制、人員分配情況、財務管理系統(tǒng)等都發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位會計的各項財會工作是事業(yè)單位中實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務為對象，通過對實際的預算經濟業(yè)務進行結果分析、記錄、校正、反應、監(jiān)督等各種可取的手段完善整個財會管理系統(tǒng)。這些項目都是財會工作中非常重要的組成部分，對國家事業(yè)單位的安全、經濟效益、相關秘密等社會活動起著主導作用。

2.1會計人員觀念及綜合素質不高。會計人員觀念和綜合素質有待進一步提高，以適應新形勢下的新的財會工作模式。由于事業(yè)單位財會人員還處于陳舊的財會工作模式下，對于新會計制度下事業(yè)單位財會工作不熟悉。明顯表現(xiàn)出業(yè)務素質低下、觀念陳舊等不足之處。

2.2會計人員抵觸新會計制度，不愿意親歷執(zhí)行新會計制度。由于許多事業(yè)單位會計從業(yè)人員分配從在問題，大部分處于具有陳舊觀念的老一輩，不愿意接受新事物，最終導致對新財務制度的執(zhí)行力不強。由于企業(yè)與事業(yè)單位性質的不同，企業(yè)追求利益第一，所以對財務管理較事業(yè)單位嚴格，。因此，企業(yè)財務選用的財務人員應該具備綜合素質較高，對新財務制度吸收、消化快等優(yōu)點。但目前事業(yè)單位的財務人員綜合素質不高，導致材料的審核不嚴，財務數(shù)據(jù)報表經常出錯，甚至出現(xiàn)篡改數(shù)據(jù)等不良行為。隨著新的財務制度在事業(yè)單位的實施，并沒有看到明顯的改觀，主要原因是財務人員自身素質的限制，導致對財務事項、管理的理解力以及執(zhí)行力不夠。這些問題導致新的財務制度形同虛設，沒有實質性的作用。各式各樣的違紀行為并沒有得到治理，這些措施對提高辦事效率沒有實質的作用。

2.3財務人員缺乏分析問題與解決問題的能力。尤其在財務工作方面，由于事業(yè)單位各項事務的臃腫性，導致目標的實現(xiàn)很難，特別是要想獲得最高的經濟效益與社會價值很困難。因此，成果、固定資產狀況、資金擁有著等方面都重視不夠，導致積累好多實質性問題沒有分析、總結、解決，進而出現(xiàn)了多種多樣的問題。

事業(yè)單位應用新會計制度后，對財會工作的主要影響為以下幾點：第一，體系的變化。雖然事業(yè)單位應用了新的會計制度，但是事業(yè)單位沒有深層認識的對社會主體的影響。財務人員僅僅認為財務活動是本單位財務工作中的預算活動與資金流向，這就在經濟管理內部造成了不夠重視的局面。因此，我們應該認識到財會人員在記賬或者報銷時候對資金去向多多關注，靈活應用各種財務管理系統(tǒng)。第二，核算程序的變化。在新會計制度的影響下，事業(yè)單位的財會核算程序也發(fā)生新的、重大的變化。事業(yè)單位財務核算程序變化流程圖。從圖中可以看到，開始核算開始時要先進行會計憑證，緊隨其后的為會計賬簿與會計報表。該事業(yè)單位自從應用該程序核算財會后發(fā)現(xiàn)，核算的工作準確性提高了很多，真正意義上的實現(xiàn)了財會工作的穩(wěn)定快速發(fā)展趨勢。第三，會計要素的變化。會計要素主要指資金來源、應用和結存，通過應用新的財會制度后，會計要素主要是指資產、收入、支出、負債、凈資產五種。事業(yè)單位的資產主要是指各類可動與不可動資產、國家或者其他出資籌建的建筑物以及設備等，事業(yè)單位消耗的資金為支出。因此，新會計制度解決了舊的制度留下來的問題，進而對它的要素進行了更加明確、全面的界定。通過界定和明確有助于提高對事業(yè)單位財會管理工作質量的與國際的接軌的必要性，能夠有效促進事業(yè)單位會計核算水平及辦事效率的不斷提高。

新的會計制度的正確實施，給我們全國事業(yè)單位帶了重大的改變，也影響了整個財務工作活動。本文分析了財會工作在實際的工作中存在的問題，對財務主體變化、核算程序的變化等進行了深入探討，并總結了相關經驗，為后續(xù)財會工作奠定了基礎，避免在今后財會工作中出現(xiàn)同樣的錯誤?？傊?，20xx年1月1日新的財會制度正式實施，各單位抓住這次機遇，認真學習財會管理工作，為更好地適應新環(huán)境做好準備，爭取做一名合格的財會工作者。為今后新的變化、新的需求而不懈奮斗。