對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文

在當(dāng)下這個社會中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文一

一是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺。二是滿足與當(dāng)前的事務(wù)性工作，而對探索新形勢下工作發(fā)展的新思路、新方法較少，工作的規(guī)范性和計(jì)劃性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是思想政治學(xué)習(xí)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的積極性不夠高，工作不扎實(shí)；

1、理論武裝不夠。新形勢下，沒有能像重視抓業(yè)務(wù)工作那樣，時刻注重抓理論學(xué)習(xí)；主觀上對加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識不足。特別是認(rèn)為自己文化層次較高，自我感覺理論知識水平較高，因此缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論的自覺性和主動性，總認(rèn)為自己掌握的理論知識在實(shí)際工作中夠用了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，往往以工作忙為借口，不能很好地堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不能很好地用科學(xué)發(fā)展觀解決工作發(fā)展中的問題，抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時處理問題時不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成工作開展達(dá)不到“創(chuàng)優(yōu)”的要求。

2、世界觀、人生觀、價值觀改造不夠。面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，存在著忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉不夠，自覺開展批評和自我批評不夠，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持真理，修正錯誤的勇氣不足，對思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭，缺乏足夠的重視；一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少改革創(chuàng)新的勇氣。

3、宗旨意識不夠強(qiáng)。近年來，在改革開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢下，在開展工作時，群眾觀點(diǎn)有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發(fā)。

4、批評與自我批評不夠全面。沒有很好地拿起批評與自我批評的武器，往往拉不開情面，不能很好地開展積極、健康地思想斗爭，致使一些問題未能有效防范，未能及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理，一定程度也影響了工作。

1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃完成所規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合自身分管的工作寫出有份量的理論研究文章或心得體會。積極參加各種學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，特別是要學(xué)習(xí)好“三個代表”重要思想和“十七大”精神，深刻領(lǐng)會好其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)實(shí)踐“三個代表”的自覺性。

2、加強(qiáng)工作的規(guī)范性和計(jì)劃性。對各類工作及時進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排和部署，并明確應(yīng)實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。

3、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。對分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，敢于作出決定，勇于承擔(dān)責(zé)任。同時針對工作作風(fēng)方面的問題，全面落實(shí)“三個代表”重要思想，從我做起，從小事做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對自身的要求。

4、切實(shí)加強(qiáng)兩個《條例》的學(xué)習(xí)、在貫徹和落實(shí)，努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個《條例》為主題，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，全面加強(qiáng)自律，認(rèn)真研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有針對性的防范措施，保證自身的純潔性和先進(jìn)性，切實(shí)做到自省、自警、自勵、自重。

5、廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，切實(shí)群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、好事。

通過對整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)與班子其他成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，增進(jìn)交流與聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，改變工作作風(fēng)，調(diào)動自身的工作熱情，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立三個為民思想和正確的政績觀、社會主義榮辱觀，積極探索和尋求新形勢下各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新路子，新方法，緊緊圍繞“以人為本，服務(wù)為民”這一主線，不斷開拓進(jìn)取，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自身新的貢獻(xiàn)和成績。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文二

縣直工委：

根據(jù)省、市和《中共__縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的通知》(辦【__】)112號)精神，按照《中共__縣委宣傳部關(guān)于報(bào)送意識形態(tài)工作情況的通知》(太宣發(fā)【__】)15號)文件要求，我局切實(shí)加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作，把在新形勢下民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作納入重要議事日程，擺到更加突出位置，以堅(jiān)定的政治信仰強(qiáng)化責(zé)任意識，做好民政文化宣傳，贏民心、聚民意，切實(shí)把黨和政府的關(guān)愛惠及人民，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

自中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省委、縣委《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》發(fā)布以來，我局積極行動，迅速部署，落實(shí)責(zé)任，加大力度，意識形態(tài)工作不斷加強(qiáng)。目前，意識形態(tài)責(zé)任制已經(jīng)建立，領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作更加重視，抓意識形態(tài)工作的主動性自覺性更高、工作力度更大，全局上下沒有發(fā)現(xiàn)違反意識形態(tài)工作的“十種情形”。

民政局黨組成員分工情況：局黨組書記、局長張民同志主持局全面工作，分管福利彩票發(fā)行工作;局黨組副書記、老齡辦主任張敏同志分管縣老齡工作;局黨組成員、主任科員崔琦同志分管財(cái)務(wù)工作、救災(zāi)救濟(jì)、民間組織管理、綜治維穩(wěn)、信訪、計(jì)劃生育;局黨組成員、社會福利股長范祥東同志分管工程招投標(biāo)工作、社會福利、社會救助、區(qū)劃地名、安全生產(chǎn)，聯(lián)系縣老年服務(wù)中心;局黨組成員、雙擁辦主任蔣利民同志分管雙擁、優(yōu)撫、安置、軍休、辦公室、監(jiān)察、社會事務(wù)、社區(qū)建設(shè)、法制建設(shè)、黨建、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、工會、共青團(tuán)、婦委會工作，聯(lián)系社區(qū)服務(wù)中心、縣社會(兒童)福利中心、縣流浪乞討救助站、婚姻登記處、縣殯儀館、縣光榮院、縣烈士館;局黨組副書記、副局長牛子新同志因病請假手術(shù)后正在康復(fù)治療中。

(一)統(tǒng)一思想，凝聚共識。去年底今年初，局黨組多次組織全體干部職工召開關(guān)于意識形態(tài)工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市及縣委意識形態(tài)工作文件，剖析了近年來發(fā)生在全省民政工作人員身上及身邊的違紀(jì)違法案件及相關(guān)問題，給予我們應(yīng)有的警示。從政治和全局的高度，使全體干部深刻認(rèn)識到意識形態(tài)工作形勢十分嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履職盡責(zé)，并對__年民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作進(jìn)行安排和部署。

(二)成立組織，明確責(zé)任。成立局黨組意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)工作的主體責(zé)任、黨組書記意識形態(tài)工作的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、黨組其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等“四個責(zé)任”，形成了由黨組書記牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨組其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格局，明確工作責(zé)任，形成工作合力，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全，為推進(jìn)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。并制定了《民政局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)到各股室、下屬各單位、局黨總支和所轄各黨支部。

(三)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。民政部門是政府的重要組成部門，是黨和政府以人為本、服務(wù)民生的重要承接單位，也是體現(xiàn)黨和政府形象的重要標(biāo)志單位。民政工作的好壞關(guān)乎黨群、干群的關(guān)系，關(guān)乎民心、民意的向背，更直接影響社會的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。因此，加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作尤為重要。并已將意識形態(tài)工作納入__年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中去。

(四)加強(qiáng)督查，完善考評。局黨組逐步健全完善意識形態(tài)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律考核檢查范圍和黨員干部考核、考察的重要內(nèi)容，作為評價單位和黨員干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)，并將意識形態(tài)作為民主生活會、組織生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議，做到人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子。通過建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實(shí)到評估一整套較為完善的抓意識形態(tài)工作的制度機(jī)制。

在落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。一是思想掌控不夠全面深入，對干部職工在意識形態(tài)方面的思想傾向，對意識形態(tài)工作的真實(shí)態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。二是意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程，而且受社會大環(huán)境的影響很大，在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大，應(yīng)對這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。

落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，下一步，我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，進(jìn)一步把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處、抓出成效。一是抓責(zé)任落實(shí)。通過有效措施，把黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任真正落到實(shí)處，真正形成黨組統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面。二是抓工作到位。通過落實(shí)已經(jīng)建立起來的制度機(jī)制，保證意識形態(tài)各項(xiàng)工作更加扎實(shí)到位。三是抓結(jié)果成效。通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作制度，保證意識形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，干部職工的意識形態(tài)更加堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)定，確保不發(fā)生任何意識形態(tài)問題。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文三

1、欠缺對學(xué)習(xí)認(rèn)識的高度。由于平時較多的工作加以延誤，產(chǎn)生了“學(xué)不學(xué)不是很重要，做到工作才重要”的以干代學(xué)的思想，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

2、欠缺學(xué)習(xí)知識的廣度和深度。平時的學(xué)習(xí)中，只注重看些時世新聞之類書籍，對政治理論方面的知識涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識，對有一定深度的業(yè)務(wù)知識涉獵較少。學(xué)習(xí)的知識缺乏理論上的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。

3、做為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，對于自己分管的工作，沒有開創(chuàng)進(jìn)取的精神，總是用老眼光分析問題，沒有開拓創(chuàng)新意識，安于現(xiàn)狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。

4、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)?？创唧w工作習(xí)慣使用書本，不善于與實(shí)際工作相結(jié)合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強(qiáng)。

5、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，個人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差，在處理問題上特別是緊急突發(fā)事件的問題上優(yōu)柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。

6、作風(fēng)上缺乏批評與自我批評的勇氣，在工作中聽不進(jìn)不同的批評和意見，自認(rèn)為自己什么都對，對什么都懂，其實(shí)都是一知半解，沒有竭力維護(hù)好群眾的正當(dāng)利益。自我要求不夠嚴(yán)，嚴(yán)以待人，寬以待己。

結(jié)合自己的工作崗位，明確個人奮斗目標(biāo)，針對個人存在的問題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力進(jìn)一步提高覺悟，增強(qiáng)黨性，解放思想，爭創(chuàng)實(shí)績。

1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以“三個代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，通過學(xué)習(xí)使自己在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效。定期與同事學(xué)習(xí)討論敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問題，積極開展嚴(yán)肅的、真誠的、實(shí)事求是的批評與自我批評，使自己能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。扎實(shí)地學(xué)習(xí)分管部門專業(yè)理論知識，并向有經(jīng)驗(yàn)的前輩們學(xué)習(xí)，翻閱雜志，學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時，多下基層深入段斗實(shí)際調(diào)查，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，把農(nóng)業(yè)工作搞好。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)多方面業(yè)務(wù)知識，積極配合其他同志，搞好業(yè)務(wù)工作，努力學(xué)習(xí)各類相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3、是學(xué)習(xí)和自覺遵守單位制定的規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。同時，團(tuán)結(jié)同志，和大家搞好關(guān)系，增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，

4、是定期開展自我批評，深入進(jìn)行自糾自查，階段性地對自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié)，主要是查找問題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己，做到防微杜漸。

5、是結(jié)合當(dāng)前的工作，抓好自己主管的農(nóng)業(yè)工作，開拓思路，大膽進(jìn)取，深入農(nóng)戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時，認(rèn)真做好防汛工作，努力把分管的各項(xiàng)工作搞好。

我將以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照黨組織的要求，認(rèn)真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點(diǎn)和不足，自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識，嚴(yán)格整改，格守本分，潔身自愛，嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實(shí)際需要出發(fā)，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項(xiàng)水平有一個大的提高，為能盡快的適應(yīng)各項(xiàng)其他工作而不斷提高進(jìn)步。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文四

十九屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，對查結(jié)的問題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對失職失責(zé)的從嚴(yán)問責(zé)。

十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機(jī)制。2018年以來，x省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署要求，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

(一)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。2018年，按照“見人、見項(xiàng)目、見資金”三項(xiàng)要求，將農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助列為全省統(tǒng)一開展的專項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，并對過去兩年專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”工作作出安排。2019年，緊盯“兩不愁三保障”中的突出問題，在全省開展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)察，著力發(fā)現(xiàn)在易地扶貧搬遷項(xiàng)目中優(yōu)親厚友、套取騙取補(bǔ)助資金、違規(guī)享受政策、吃拿卡要、收取好處費(fèi)等問題，嚴(yán)肅查處擠占挪用、貪污侵占、工作失職瀆職等腐敗問題。

(二)突出常態(tài)走訪，開展專項(xiàng)行動。以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，各級紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案走訪、帶案下訪，變被動受理為主動出擊，深挖問題線索，集中力量嚴(yán)肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如，xx市在專項(xiàng)行動中，狠抓信訪舉報(bào)問題線索梳理、走訪、督辦三個環(huán)節(jié)，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、重點(diǎn)信訪件中的違紀(jì)問題、走訪中發(fā)現(xiàn)并能及時解決的問題，取得良好效果。

(三)聚焦扶貧領(lǐng)域，深化巡視巡察。始終把做到“兩個維護(hù)”作為堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察的重中之重，突出“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，系統(tǒng)梳理巡視脫貧攻堅(jiān)主要問題清單，全面拓展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察覆蓋面。省委在高質(zhì)量完成對xx個貧困縣以及與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門巡視巡察全覆蓋的同時，市縣兩級對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村同步開展巡察，選取試點(diǎn)探索巡察延伸到村居，打通巡視巡察“最后一公里”。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。建立與扶貧工作重點(diǎn)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時掌握脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和存在的突出問題，增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的針對性、有效性。督促各級扶貧主管部門和相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、履行監(jiān)管職責(zé)，及時研究解決落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問題，對因監(jiān)管職責(zé)履行不到位導(dǎo)致扶貧工作不務(wù)實(shí)、脫貧過程不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)以及資金、項(xiàng)目等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)持續(xù)高壓震懾，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。一是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化日常監(jiān)督、努力在“治未病”上積極作為，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。二是從嚴(yán)壓實(shí)主體責(zé)任。緊盯地方黨委、政府、職能部門履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、不到位，弄虛作假、陽奉陰違等問題，進(jìn)一步加大“一案雙查”力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

套取、挪用、收受財(cái)物等扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。脫貧工作是政治任務(wù)，是民生工程，但調(diào)研顯示，有的基層黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)問題依然突出。有的基層干部將扶貧資金項(xiàng)目作為“唐僧肉”，采取貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、截留挪用等多種方式違規(guī)違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。這也暴露出基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的工作不足，監(jiān)管不力導(dǎo)致基層干部權(quán)力濫用，懲處不嚴(yán)導(dǎo)致不少干部存在僥幸心理。

扶貧工作重點(diǎn)部門履行主體監(jiān)管責(zé)任不到位。一是思想認(rèn)識有偏差。一些主管部門認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，在日常工作中只注重項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的安排部署，對后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)及資金使用去向缺乏監(jiān)督。二是扶貧政策執(zhí)行有偏差。一些主管職能部門對黨委、政府的扶貧政策理解不透，執(zhí)行有偏差，扶貧效果打折扣，在涉農(nóng)項(xiàng)目、民生工程和民生資金落實(shí)方面存在違紀(jì)違規(guī)行為。

作風(fēng)問題仍然是扶貧領(lǐng)域最為突出的問題。調(diào)研顯示，當(dāng)前扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題依然突出。一些基層單位貫徹落實(shí)上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署不力，不作為慢作為;審核把關(guān)不嚴(yán)，情況不明、弄虛作假;做表面文章，搞政績工程等問題不同程度存在。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從實(shí)踐來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是推動黨委、政府履行主體責(zé)任，督促扶貧等有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，要在堅(jiān)決履行監(jiān)督第一職責(zé)的同時，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，防止出現(xiàn)牽頭“統(tǒng)籌”變一家“統(tǒng)包”，單兵突進(jìn)、包打天下的錯誤傾向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金撥付、驗(yàn)收等過程監(jiān)督以及扶貧作風(fēng)等方面的監(jiān)督，大多仍停留在檢查臺賬資料等簡單的形式監(jiān)督上，與相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動不夠，未能形成有效合力。此外，脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合有待加強(qiáng)。

(一)構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。充分運(yùn)用好與省直部門建立的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是對主責(zé)部門和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督，是整治腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，及時掌握脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題，督促各扶貧工作主管部門及時移送并高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。

(二)加大問題線索處置力度。

一是提高發(fā)現(xiàn)和查處問題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件，大多是貪污賄賂問題，對不擔(dān)當(dāng)、不作為以及形式主義、官僚主義問題，由于定性難、取證難以及紀(jì)檢監(jiān)察干部自身專業(yè)能力不足等原因，查處力度和查處效果都有待提升。當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)和查處搞變通、打折扣、做選擇，不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)，表態(tài)亂夸海口、工作不深不實(shí)等形式主義和官僚主義問題，確保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策落到實(shí)處。

二是充分發(fā)揮信訪舉報(bào)作用，加強(qiáng)群眾來信來電來訪歸口辦理，對重要問題線索實(shí)行提級辦理，嚴(yán)格實(shí)施審核把關(guān)制度，及時報(bào)告反饋調(diào)查核實(shí)情況。

三是堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，聚焦扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題，對所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡問題線索進(jìn)行排查梳理，強(qiáng)化核查督辦，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。建立扶貧領(lǐng)域中涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度，對政法機(jī)關(guān)移送的問題線索優(yōu)先處置、及時反饋。

(三)強(qiáng)化問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。樹立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，對脫貧攻堅(jiān)中不履行或者不正確履行職責(zé)，造成不良后果，以及履行管黨治黨責(zé)任不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作問題頻發(fā)或者發(fā)生重大腐敗案件的黨組織和黨員、國家公職人員，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而不能及時發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的問題，發(fā)現(xiàn)后未處置未報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置失之于寬松軟的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)抓實(shí)審查的整改文章。在加大查處力度的同時，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問題，查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點(diǎn)。定期對查處的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不力、侵害群眾利益不正之風(fēng)等腐敗問題、履行“兩個責(zé)任”不力等方面的典型案例通報(bào)曝光，傳遞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全面從嚴(yán)并越往后越嚴(yán)的信號。加大“一案一整改”工作力度，對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、建機(jī)制、壓責(zé)任，充分發(fā)揮查辦案件治本作用。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文五

去年以來，xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省市黨代會、紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。

從案件數(shù)量來看：今年以來，全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責(zé)令檢查xx人，總體數(shù)量呈增長趨勢。

從違紀(jì)問題性質(zhì)來看：因貪污挪用結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因虛報(bào)冒領(lǐng)結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因克扣截留結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因?yàn)E用職權(quán)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，%;因工作作風(fēng)不實(shí)追責(zé)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀(jì)人員職級來看：查處科級領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，%;查處一般干部xx人，%;查處村組干部xx人，%。

扶貧領(lǐng)域無小事，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，損害的不僅是弱勢群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力，影響極其深遠(yuǎn)，性質(zhì)極為惡劣。xx年以來，xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊跟中、省紀(jì)委部署安排，緊盯反映扶貧領(lǐng)域問題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是：

1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，在工作安排上突出抓早動快。年初，通過市紀(jì)委全會、總結(jié)表彰會、市紀(jì)委常委會傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，對開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治專門部署，要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日，全省“三個助力”工作電視電話會后，市紀(jì)委緊接著召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，出臺落實(shí)“三個助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)《實(shí)施方案》，保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次，在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議后，市紀(jì)委專題會議、市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會審定，出臺《xx市脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》，加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時，在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意，檢查扶貧干部作風(fēng)，開展專題調(diào)研，對媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問題作出批示。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)責(zé)，聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況匯報(bào)，就中省電視電話會議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會議精神貫徹落實(shí)情況，推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入開展。

2.層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個助力”職責(zé)任務(wù)的通知》，細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé)，把責(zé)任具體到室部、分解到個人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移，市紀(jì)委xx個室部分別包抓一個縣區(qū)，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)村一線，通過查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式，對各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查，對案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時等xx方面問題進(jìn)行通報(bào)批評。同時利用季度追趕超越點(diǎn)評會、工作約談會，查問題、比不足，深入剖析、自我加壓，對xx個扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評，約談縣區(qū)監(jiān)察局局長，并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)黨委紀(jì)委“雙問責(zé)”，對在脫貧攻堅(jiān)中貫徹中省決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來，先后對xx個黨委(黨組)追究主體責(zé)任，對xx個派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任，推動了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實(shí)到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)持聚焦主業(yè)不發(fā)散，擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位，在線索舉報(bào)、督查督辦、通報(bào)曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報(bào)平臺、《百姓問政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道，以職能部門問題線索移交為補(bǔ)充，延伸監(jiān)督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀(jì)委聯(lián)合xx個市級部門，通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實(shí)《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作實(shí)施意見》，對受理問題線索臺賬管理，專人負(fù)責(zé)，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索xx件，辦結(jié)xx件，其中扶貧、審計(jì)等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動作為，開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索多輪次、滾動式督辦，對xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實(shí)，隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn)，眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦，嚴(yán)肅問責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會之后，市紀(jì)委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、第一書記駐村等況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題xx個，追究問責(zé)xx人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實(shí)等開展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實(shí)不力、幫扶措施不細(xì)不實(shí)等問題，深入整治虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，對xx名公職人員實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢，全市今年共通報(bào)曝光典型案例xx起xx人，其中市紀(jì)委下發(fā)通報(bào)xx期，通報(bào)典型案例xx起xx人。

4.細(xì)化工作措施，確保常態(tài)長效推進(jìn)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施，確保落細(xì)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報(bào)制度。堅(jiān)持“一竿子插到底”，把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯糾錯、“為官不為”工作同步統(tǒng)計(jì)，每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分，排序結(jié)果向縣區(qū)通報(bào)反饋，督促各級加壓奮進(jìn)，補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門，聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào)，研究工作對策，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性實(shí)效性。三是健全動態(tài)考評制度。將各縣區(qū)、各職能部門會議貫徹情況、追責(zé)問責(zé)情況、報(bào)表報(bào)送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實(shí)，作為動態(tài)考評打分、季度考核點(diǎn)評的重要依據(jù)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報(bào)道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等平臺，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的宣傳報(bào)道，在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《陜西日報(bào)》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇，營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，對xx個市級牽頭部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門問政，整改落實(shí)中對xx人給予黨政紀(jì)處分，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅(jiān)定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式

從xx年以來我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來看，主要有以下類型及表現(xiàn)：

一是工作粗放、識別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實(shí)，工作粗糙，對貧困戶家庭實(shí)際情況吃得不準(zhǔn)不透，致使該識別認(rèn)定為貧因戶的沒認(rèn)定上，不該退出的又被退出，嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如：xx。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄，在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事，對上積極申請危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目，對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國家扶貧資金財(cái)物。如：xx。

三是濫用權(quán)力，優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力，置國家法律于不顧，在推進(jìn)扶貧工作中亂作為，濫用手中的權(quán)力，在評定低保、發(fā)放慰問金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如：xx。

四是克扣截留，挪用私分。少數(shù)基層干部落實(shí)黨和國家的扶貧政策執(zhí)行不到位，搞上有政策、下有對策，甚至“雁過拔毛”，在發(fā)放扶貧款物時，利用職務(wù)之便，采取少發(fā)、不發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國家扶貧政策大打折扣。如：xx。

五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規(guī)向群眾收取費(fèi)用，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：xx。

六是目無法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識淡薄，在工作中無視脫貧攻堅(jiān)的具體要求，認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題，僅憑自己喜好和個人經(jīng)驗(yàn)，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅(jiān)政策，也損害了部分群眾的利益。如：xx。

七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開展精準(zhǔn)扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如：xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮，幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，個別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，檢查流于形式，對存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如：xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事，不執(zhí)行上級決策部署，甚至恣意妄為，公開發(fā)表不當(dāng)言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量。如：xx。又如：xx。

(二)違紀(jì)原因剖析

以上問題的存在，既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識淡漠的主觀原因，也有落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識，沒有把幫助群眾解決實(shí)際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭利。

二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識不強(qiáng)，忽視組織紀(jì)律，有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心，導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì)，但工作中存在僥幸心理，面對大筆國家扶貧資金時，貪圖小利，認(rèn)為那么大一塊蛋糕，偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無所謂，也沒人發(fā)現(xiàn)，而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識淡薄，沒有充分認(rèn)識到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局的高度去落實(shí)。個別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無，導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力，效果不明顯。

四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效的關(guān)鍵，所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛，村級權(quán)力相對集中復(fù)雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計(jì)生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏?cái)物的申請和發(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”，一些基層干部法治意識淡漠，紀(jì)律松弛，對上級的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是開除黨籍以后也可以再入黨，對那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部違紀(jì)成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒有履行誰主管誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，沒有制定落實(shí)扶貧政策的廉政風(fēng)險防控措施，沒有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)督和檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程，群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督缺失，扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定，有的村務(wù)公開落實(shí)不到位，只是將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容寫進(jìn)村務(wù)公開欄，而對反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避，對群眾關(guān)心的事不公開或半公開，避重就輕，透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅(jiān)工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國家扶貧資金。一些村財(cái)物管理制度不規(guī)范，財(cái)物處理隨意性大，村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù)，賬目不健全，村收支不按規(guī)定建賬，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對賬目審查不到位，即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時糾正，導(dǎo)致個別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實(shí)與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個人”，補(bǔ)足短板，最終實(shí)現(xiàn)全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別，政策制定部門無法對全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實(shí)施過程中，因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實(shí)階段，需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進(jìn)行核實(shí)，鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員，沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息，而這些信息作為個人隱私，也沒有實(shí)現(xiàn)信息共享，只能通過一看二問三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長期在外務(wù)工，家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個別群眾故意隱瞞真實(shí)情況，作為鎮(zhèn)村干部很難如實(shí)了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識別不準(zhǔn)的問題，需要問責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”，前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督，其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育、民政、人社、交通及金融等多個行業(yè)和部門，各個階段的實(shí)施主體及程序錯綜復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個行業(yè)的專業(yè)知識，也無法全程參與各個環(huán)節(jié)的具體實(shí)施，很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”，難免會有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門，對行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉，在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過程中，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點(diǎn)能準(zhǔn)確把握，但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱，大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，對政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動提交，從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力，相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量分散，不能充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱?？h鄉(xiāng)兩級紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿，與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用，但縣級紀(jì)委編制受限，人員力量不足，想主動將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場，常常是心有余而力不足，只能“被動”受理群眾來信來訪，“被動”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實(shí)際只有紀(jì)委書記一個專職，紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職，每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作，無法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來，加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位，鎮(zhèn)街紀(jì)委書記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會主任為村兩委會干部轉(zhuǎn)任，年齡普遍偏大，對扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，因主動監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱，大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個別利益相關(guān)群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，只要不涉及個人切身利益，很少主動向組織反映，對一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問題，很難及時發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動，利用網(wǎng)站、微信平臺開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部重申紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報(bào)曝光的典型案例開展警示教育，剖析問題根源，筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度，加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問題的治本作用，針對扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任，采取第三方評估的模式，定期評估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績，將評估結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，開展專項(xiàng)治理。加大對扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式，加強(qiáng)對人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

四要主動出擊，拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺，廣泛收集問題線索，積極推行問題線索規(guī)范化管理，確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報(bào)平臺宣傳活動，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一要提高政治站位，充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會，必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作四次座談會講話以及王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上的講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中，面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時出現(xiàn)的矛盾，要具體問題具體分析，不能只看表面的“不精準(zhǔn)”，更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實(shí)際情況，應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個案背后深層次的原因。要尊重事實(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，給予他們一定的“自由裁量權(quán)”，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動干部主觀能動性，保護(hù)干部工作積極性，激勵基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來看，脫貧攻堅(jiān)是一場持久戰(zhàn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過程中，不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個環(huán)節(jié)程序，更要對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個行業(yè)扶貧政策，熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實(shí)施情況調(diào)查，由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對政策落實(shí)情況和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn)街紀(jì)委書記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。

五要加強(qiáng)宣傳造勢，調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對象以及舉報(bào)方式，提高群眾監(jiān)督針對性。三是建立舉報(bào)獎勵制度，鼓勵群眾實(shí)名舉報(bào)，充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文六

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改的通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并做為年終績效考核的主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任任組長，分管副主任任副組長，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開發(fā)辦公室落實(shí)<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制>的工作方案》，為我辦意識形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合的工作合力,進(jìn)一步把意識形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

（二）明確工作任務(wù)、強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工的思想文化動態(tài)，有針對性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次分管科室（中心）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況匯報(bào)；各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，年底對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決、整改落實(shí)。?

（三）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識形態(tài)工作會議精神，及時傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會議、網(wǎng)信辦主任工作會議精神，通過理論武裝增強(qiáng)干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時，黨組成員及干部職工主動走出會議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開展調(diào)研結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來豐富理論。

（四）管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開制度，制定出臺了《xx市扶貧開發(fā)辦公室信息公開制度》，所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站1個，微信公眾號1個，政務(wù)微博1個，目前已發(fā)布各類信息6800多條，沒有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在內(nèi)蒙古日報(bào)，xx日報(bào)、呼市新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息160多篇，營造了積極向上的輿論環(huán)境。

（五）注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時間到位。定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期的輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

（一）思想認(rèn)識方面。個別干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作的極端重要性和形勢復(fù)雜性的認(rèn)識、把握還比較淺表化，對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性；對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠等問題。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。

（三）理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時聯(lián)系工作實(shí)際開展政治紀(jì)律教育的方式還有待豐富，個別黨員干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng)、認(rèn)識不到位。

（四）陣地建設(shè)管理方面。對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面的宣傳較多，對弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則，黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以公號“老秘帶你寫材料”整理黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過開設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的宣傳活動。

四是按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文七

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改的通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并作為年終績效考核的主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任任組長，分管副主任任副組長，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開發(fā)辦公室落實(shí)<黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制>的工作方案》，為我辦意識形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合的工作合力,進(jìn)一步把意識形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

(二)明確工作任務(wù)，強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工的思想文化動態(tài)，有針對性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次分管科室(中心)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況匯報(bào);各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，年底對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決、整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺，結(jié)合推進(jìn)xx教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識形態(tài)工作會議精神，及時傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會議、網(wǎng)信辦主任工作會議精神，通過理論武裝增強(qiáng)干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時，黨組成員及干部職工主動走出會議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開展調(diào)研結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來豐富理論。

(四)管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開制度，制定出臺了《xx市扶貧開發(fā)辦公室信息公開制度》，所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站x個，微信公眾號x個，政務(wù)微博x個，目前已發(fā)布各類信息xx多條，沒有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在xx日報(bào)，xx日報(bào)、xx新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息xx多篇，營造了積極向上的輿論環(huán)境。

(五)注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時間到位。定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期的輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

(一)思想認(rèn)識方面。個別干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作的極端重要性和形勢復(fù)雜性的認(rèn)識、把握還比較淺表化，對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性;對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。

(二)工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。

(三)理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時聯(lián)系工作實(shí)際開展政治紀(jì)律教育的方式還有待豐富，個別黨員干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng)、認(rèn)識不到位。

(四)陣地建設(shè)管理方面。對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面的宣傳較多，對弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則，黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過開設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的宣傳活動。

四是按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文八

xxx年落實(shí)意識形態(tài)工作情況匯報(bào)二xxx年，橋鞏鎮(zhèn)的意識形態(tài)工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力深化社會主義核心價值觀建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，把強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)思想基礎(chǔ)作為精神文明建設(shè)的重中之重，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，牢牢把握正確輿論方向。

我鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳工作紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、班導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的意識建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委書記帶頭承擔(dān)好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，每年主持鎮(zhèn)黨委會議專題研究意識形態(tài)工作2次以上。旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)對于意識形態(tài)工作的分工，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)將意識形態(tài)工作落到實(shí)處。

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神為主線，以落實(shí)各項(xiàng)活動為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，進(jìn)一步健全和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。

根據(jù)實(shí)際情況定期召開由黨政班子成員、站所長、村“兩委”參加的黨委理論中心組學(xué)習(xí)活動，嚴(yán)格落實(shí)以查考勤記錄、查學(xué)習(xí)記錄、查學(xué)習(xí)筆記、查專題發(fā)言、查解決問題為主要內(nèi)容的黨委中心組“五查”制，堅(jiān)持專人領(lǐng)學(xué)和專題發(fā)言方式，從全面學(xué)習(xí)向?qū)ｎ}研討深化，通過理論武裝增強(qiáng)參會人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。與此同時，黨委中心組成員主動走出會議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開展調(diào)研結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和加快橋鞏發(fā)展結(jié)合起來，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來豐富理論。截止目前，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)6次，發(fā)言18次，利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí)8次430人次，參學(xué)率達(dá)97%。

橋鞏鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，壯大積極向上主流思想，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

加大宣傳力度，營造昂揚(yáng)向上的輿論氛圍。深化中國夢主題宣傳教育活動，積極開展“我們的中國夢”文化進(jìn)萬家演出活動，豐富人民群眾精神文化生活，著力推進(jìn)社會主義核心價值觀，唱響時代發(fā)展主旋律。加大對黨和國家方針政策、會議精神的宣傳貫徹力度，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入到掛鉤聯(lián)系黨支部講“黨課”、參加“三會一課”，不斷加強(qiáng)黨員的知識學(xué)習(xí)，提高黨員干部覺悟，把全體黨員的思想統(tǒng)一到實(shí)施跨越式發(fā)展上來。

組織全鎮(zhèn)各村委會、村民小組認(rèn)真開展好鎮(zhèn)黨委、人大換屆紀(jì)律宣傳工作，在各村委會分別懸掛橫幅1條、在各村屯分別粘貼畫報(bào)1份、發(fā)送警示短信2000余條、發(fā)放宣傳單和宣傳手冊2500余份，不折不扣地把換屆紀(jì)律宣傳工作抓細(xì)致抓實(shí)。做好全鎮(zhèn)黨代會、人代會、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、“雙高”基地建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作和區(qū)委、區(qū)政府重要決策的宣傳。截止目前，共出橋鞏簡報(bào)75期，其中新華網(wǎng)廣西站采用14篇，來賓日報(bào)采用23篇，興賓黨建網(wǎng)采用44篇，使各項(xiàng)工作深入人心，營造了良好的社會輿論氛圍。

開展形式多樣的宣教活動，深入推進(jìn)“平安橋鞏”。開展緬懷先烈愛國教育活動。清明節(jié)前，橋鞏鎮(zhèn)黨委、政府干部職工開展祭奠先烈紅色教育活動，活動中通過學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。以“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)為契機(jī)，組織開展以“志愿奉獻(xiàn)，清潔集鎮(zhèn)”為主題的清掃街道行動，組織全鎮(zhèn)干部職工75人參加志愿活動，激勵了廣大黨員團(tuán)員繼承弘揚(yáng)“五四”精神和勞動光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)，為橋鞏鎮(zhèn)樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)還積極開展道路交通、森林防火、防震減災(zāi)、依法治國等宣傳活動，免費(fèi)發(fā)放各類資料、畫冊及宣傳物品，為全面普及相關(guān)知識，深入推進(jìn)“平安橋鞏”，構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定營造了良好的氛圍。

今年以來，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。下一步，我鎮(zhèn)將圍繞全年工作目標(biāo)，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進(jìn)展，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾工作激情，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文九

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并作為年終績效考核主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任任組長，分管副主任任副組長，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開發(fā)辦公室落實(shí)<黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制>工作方案》，為我辦意識形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合工作合力,進(jìn)一步把意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

(二)明確工作任務(wù)，強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工思想文化動態(tài)，有針對性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中苗頭性傾向性問題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次分管科室(中心)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況匯報(bào);各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，年底對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決、整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺，結(jié)合推進(jìn)xx教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識形態(tài)工作會議精神，及時傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會議、網(wǎng)信辦主任工作會議精神，通過理論武裝增強(qiáng)干部職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時，黨組成員及干部職工主動走出會議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開展調(diào)研結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和解決群眾實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來豐富理論。

(四)管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開制度，制定出臺了《xx市扶貧開發(fā)辦公室信息公開制度》，所有宣傳欄、信息公開平臺上公開內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對本單位網(wǎng)站信息發(fā)布審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)更新工作以及上傳信息審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站x個，微信公眾號x個，政務(wù)微博x個，目前已發(fā)布各類信息xx多條，沒有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在xx日報(bào)，xx日報(bào)、xx新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息xx多篇，營造了積極向上輿論環(huán)境。

(五)注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時間到位。定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

(一)思想認(rèn)識方面。個別干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作極端重要性和形勢復(fù)雜性認(rèn)識、把握還比較淺表化，對社會上暗流涌動一些錯誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有政治鑒別力和敏銳性;對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。

(二)工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。

(三)理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)自覺性、主動性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時聯(lián)系工作實(shí)際開展政治紀(jì)律教育方式還有待豐富，個別黨員干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng)、認(rèn)識不到位。

(四)陣地建設(shè)管理方面。對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面宣傳較多，對弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則，黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過開設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧宣傳活動。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十

近年來，基層國稅系統(tǒng)以目標(biāo)考核為牽引，以日?？冃Э己藶槭侄?，以專項(xiàng)考核為補(bǔ)充，充分發(fā)揮考核激勵機(jī)制的督導(dǎo)和激勵作用，較好的解決了“干好干壞一個樣”，“多干少干一個樣”，“干與不干一個樣”，以及“淡化責(zé)任，疏于管理”等問題。本文結(jié)合基層國稅機(jī)關(guān)日?？己说囊恍┳龇ǎ瑢θ绾芜M(jìn)一步完善國稅系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍考核激勵機(jī)制談一點(diǎn)粗淺看法。

影響考核激勵機(jī)制的因素：

國稅行為文化，是指在日常稅務(wù)管理活動中所形成的行為理念、思維方式、行為規(guī)范、管理制度及社會形象的總和。這些文化要素對于稅收管理體制的確立與發(fā)展，對于稅收執(zhí)法活動的展開，對于稅收法治化建設(shè)的進(jìn)程，對于稅收人員的執(zhí)法行為、執(zhí)法能力和道德狀況都發(fā)生著極為重要的影響。一方面，人的工作態(tài)度和工作主動性的好壞，完全由個人意愿和能力決定的，對團(tuán)隊(duì)的核心價值觀、共同愿景等行為文化認(rèn)同度高，就會在完善的激勵機(jī)制下，保持樂觀向上的精神狀態(tài)，多做工作，爭先創(chuàng)優(yōu)。如果一個人的想法和動機(jī)，與行為文化的要求存在差距，那么考核激勵機(jī)制，不但起不到應(yīng)有的激勵作用，反而讓被考核人感到壓抑。另一方面，文化的導(dǎo)向影響，如果考核的內(nèi)容是單位所期望的行為，如遵守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔從稅等，就會讓大家產(chǎn)生積極工作的“表現(xiàn)欲”，使大家的工作激情和良好的行為得到不斷的激發(fā)和重復(fù)。如果以單位排斥的行為作為考核的主要內(nèi)容，如消極怠工、違反規(guī)定、執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任不強(qiáng)等，其目的是為了抑制稅務(wù)干部的消極行為，減少對基層建設(shè)的負(fù)面影響，就會讓大家產(chǎn)生“消極防御”的心態(tài)，使大家難以產(chǎn)生積極工作的沖動。目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中普遍沒有建立比較完善的行為文化，導(dǎo)致很大一部分公務(wù)員對激勵措施和手段的認(rèn)同感模糊而淡薄。特別是現(xiàn)有的考核激勵機(jī)制，對公務(wù)員思想意識、行為習(xí)慣的評價缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，缺少正確的考核激勵方式，因而要達(dá)到考核激勵的目的就顯得比較困難。

心理學(xué)家將人的需求定義為天生的激發(fā)器。一個人有什么樣的需求就會迸發(fā)什么樣的工作激情。每個人做事情，都有明確的目標(biāo)性，總在不停的思考著“我做了什么，能從中得到什么樣的待遇和滿足”，并不斷地調(diào)整和糾正自己的需求層次。如果總在一個層次上給予激勵，就會產(chǎn)生“激勵疲勞”；如果需求長期得不到滿足，就會轉(zhuǎn)移追求目標(biāo)，生產(chǎn)工作惰性。目前，基層國稅系統(tǒng)對公務(wù)員的需求缺乏足夠的了解，在考核過程中沒能針對不同的需求層次，設(shè)立不同的獎項(xiàng)。一方面設(shè)定的獎額小，獎勤罰懶的作用不明顯；一方面升職空間小，考核結(jié)果很難公務(wù)員的需求掛鉤，近年來科員以下公務(wù)員，晉升副主任科員的幾乎沒有，使很大一部分基層國稅系統(tǒng)的公務(wù)員，產(chǎn)生了懷才不遇，有抱負(fù)難施展的心理，從而失去了對考核激勵的信心。

我們知道考核激勵是對公務(wù)員的工作業(yè)績，德才表現(xiàn)的評價?？己私Y(jié)果是對個人進(jìn)行獎懲、職級升降等一系列行政處理的依據(jù)。但在實(shí)踐中，受人為因素影響，稍不注意就容易產(chǎn)生考核誤差，這不僅影響了對公務(wù)員德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確評定，也影響了公務(wù)員考核制度激勵功能的發(fā)揮。

受社會環(huán)境、管理水平、上級要求和實(shí)際人員配置中的“因人設(shè)崗”等因素的影響，造成整個單位人力資源配置不合理，為干部激勵問題帶來一系列隱患。一是工作上的“苦樂不均”和“鞭打快牛”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是責(zé)、權(quán)、利不均衡，無法制定出相對比較公平、科學(xué)、合理、實(shí)用的干部績效考評體系。

職務(wù)晉升始終是人類激勵最重要的手段。然而，現(xiàn)行實(shí)踐中的職務(wù)晉升制度使其激勵作用難以發(fā)揮出來。一是盡管設(shè)置了任職的最高年齡限制，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對事實(shí)上的“終身制”，無法激勵起一般國稅人員求真務(wù)實(shí)、勤奮工作、刻苦學(xué)習(xí)、追求進(jìn)步的工作熱情。二是在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升上設(shè)置的不科學(xué)、不合理、不公平的條件（諸如年齡、學(xué)歷、身份、機(jī)構(gòu)規(guī)格等）限制，導(dǎo)致實(shí)踐中的諸如年齡現(xiàn)象（集中在29歲、35歲、40歲、45歲、50歲）、“用錢買的文憑”、優(yōu)秀工勤人員得不到提拔等怪現(xiàn)象，制約了所限制人員追求進(jìn)步缺乏動力和熱情。三是上級下派掛職干部的任職，一方面不僅阻止了占92%的基層人員通過從艱苦、危險的基層向上晉升的可能性，也帶來了新招錄人員不愿到基層、不安心基層工作的極端錯誤

導(dǎo)向；另一方面打擊了基層人員工作的積極性、創(chuàng)造性。

現(xiàn)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)體系存在著致命的弱點(diǎn)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升不僅沒有成為調(diào)動、激勵職工積極性的手段，反而成為制約干部積極性的羈絆，影響著國稅工作的質(zhì)量和效率。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十一

我是在西安軸業(yè)有限公司人力資源部作的調(diào)查。在這里我遇到了不同的人，通過走訪積攢了很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收獲頗豐。在調(diào)查過程中，我將所學(xué)的專業(yè)知識運(yùn)用于實(shí)踐中，與公司王處長進(jìn)行了深入的探討，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上為該公司提出了好的建議和意見，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)及職員的認(rèn)可。

工商管理專業(yè)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科、一項(xiàng)重要的管理工作，是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益的重要手段，企業(yè)離不開管理，競爭越激烈，企業(yè)管理工作就顯得越重要。

本次調(diào)查主要目的就是診斷國有企業(yè)潛在的激勵機(jī)制問題，很多企業(yè)近來倍受員工離職率高的困擾（吸引力不大），通過員工滿意度調(diào)查就可以找出導(dǎo)致問題發(fā)生的原因，確定是否因員工工資不高、管理不善、晉升渠道不暢等問題，在此基礎(chǔ)上找出更適合的激勵措施。實(shí)踐證明，員工滿意度調(diào)查是對企業(yè)各種問題滿意度的晴雨表，如果企業(yè)通過員工滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)員工對薪酬滿意度有下降趨勢，就應(yīng)及時檢查其薪酬政策，找出不滿的原因，并采取措施及時糾正我想把所學(xué)專業(yè)運(yùn)用于實(shí)踐中，通過調(diào)查學(xué)到書本上沒有的經(jīng)驗(yàn)，同時發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)存的問題與矛盾，盡我所能為企業(yè)提供一些有價值的意見或建議，實(shí)現(xiàn)我學(xué)習(xí)本專業(yè)的價值。

20xx年9月至20xx年10月

xxx有限公司

西安軸業(yè)有限公司人力資源處

我對西安軸業(yè)有限公司人力資源部進(jìn)行調(diào)查實(shí)習(xí)，現(xiàn)按照時間進(jìn)度將調(diào)查內(nèi)容報(bào)告如下：我于20xx年9月25日16：30走訪了軸業(yè)人力資源部王處長，他向我介紹了該公司職工的招聘、錄用及培訓(xùn)，職工的福利等情況，并借閱了該公司《職工手冊》和20xx年度職工培訓(xùn)記錄。10月10日14：00—17：00再次走訪王處長，向我介紹了他們?nèi)绾闻c職工溝通、如何讓職工參與管理。

我通過在校近二年的`學(xué)習(xí)，掌握了現(xiàn)代經(jīng)營管理的基本知識、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會實(shí)踐，根據(jù)所學(xué)的有關(guān)企業(yè)人力資源管理的知識，選擇了本人工作的企業(yè)為調(diào)查對象，通過走訪人力資源處，查閱公司的《職工手冊》及20xx度公司各部門培訓(xùn)記錄，寫了這篇調(diào)查報(bào)告。企業(yè)的行政管理體系，可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，企業(yè)的人力資源管理是企業(yè)行政管理中最重要的環(huán)節(jié)，在“人的管理”的問題中，很少有比“激勵”更讓經(jīng)理們感興趣的，“激勵就是指通過高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿，而這種努力以能夠滿足個體的某些需要為條件。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。激勵這個概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動機(jī)，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。因此，企業(yè)實(shí)行激勵機(jī)制是最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動機(jī)，使他們在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時實(shí)現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。

通過此次社會實(shí)踐，使我更深刻地認(rèn)識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性：企業(yè)只有重視人力資源的管理，才能有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識有限，只能對企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析，因而無法做到全面的、深層次的分析。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十二

關(guān)于企業(yè)員工激勵機(jī)制的調(diào)查報(bào)告隨著中國加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，人力資源管理在民營企業(yè)管理中的地位和作用日益增強(qiáng)，而采用員工激勵機(jī)制提高企業(yè)核心競爭力已成為當(dāng)今企業(yè)的必要選擇。通過研究分析企業(yè)員工激勵及激勵機(jī)制，可以了解民營企業(yè)的激勵機(jī)制如何隨著經(jīng)營環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而依據(jù)激勵理論分析民營企業(yè)現(xiàn)行激勵機(jī)制存在的問題，指出了其原因所在，并明確了其調(diào)整策略。 基于以上目的，我在對當(dāng)前民營企業(yè)員工激勵機(jī)制背景認(rèn)知的基礎(chǔ)上，首先通過對民營企業(yè)員工激勵機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而對民營企業(yè)激勵機(jī)制所處的現(xiàn)狀有了更深入的認(rèn)識；其次，提出應(yīng)根據(jù)調(diào)查員工工作滿意度來反映民營企業(yè)激勵機(jī)制存在的問題?；诖?，從激勵理論的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)了員工工作滿意度調(diào)查問卷，對汾陽市部分民營企業(yè)進(jìn)行員工工作滿意度問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查，并對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了實(shí)證分析，找出員工激勵機(jī)制問題所在；最后，根據(jù)存在的問題制定出了相應(yīng)的調(diào)整策略，使其能夠更大程度地吸引人才，激勵員工，從而形成一套良好的激勵機(jī)制，增強(qiáng)民營企業(yè)的綜合競爭力。通過對民營企業(yè)員工激勵機(jī)制的分析，可以看出在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下，民營企業(yè)通過制定并執(zhí)行有效的員工激勵機(jī)制，才能吸引人才，充分發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)立于必?cái)≈亍?/p>

從員工問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，員工滿意度較低的是工作回報(bào)與工作條件這兩項(xiàng)。當(dāng)然員工還對其他項(xiàng)中的某些因素不滿意。那么，在前面的調(diào)查中員工對工作回報(bào)和工作本身期望最大，最想在這兩方面得到滿意。而經(jīng)過滿意度調(diào)查后，在這幾方面的滿意度是最低的。由此反差可以診斷出民營企業(yè)潛在的員工激勵機(jī)制問題主要集中在工作有挑戰(zhàn)性、公司薪酬制度（長期效應(yīng)）、晉升、成就需要、福利待遇、工作環(huán)境、上級支持、同事間競爭（公平感）、參與企業(yè)決策、有機(jī)會提出意見和建議、溝通，其中溝通主要指部門之間以及員工與上司之間的溝通，從根本上說這也屬于激勵方面的問題。在本文前面對激勵理論的評述中曾指出：不同職業(yè)和不同階層的人，對保健因素與激勵因素的反應(yīng)是不同的。上述員工滿意度水平較低的因素中屬于保健因素的有薪酬、福利待遇、工作環(huán)境等。屬于激勵因素的有工作有挑戰(zhàn)性、晉升、成就需要、參與企業(yè)決策等。實(shí)踐證明，保健因素中的工作報(bào)酬這一因素是跨越二者之間的，即一部分是基本的生存條件，另一部分起到激勵作用，推動人們更好的工作。對有些員工來說，高度的工作滿意（即激勵方面的因素）未必就一定會產(chǎn)生巨大的激勵作用；而有關(guān)工作環(huán)境、工作回報(bào)的因素（保健因素）則可能會產(chǎn)生有效的激勵作用。

通過對民營企業(yè)員工的訪談?wù){(diào)查的情況來看，民營企業(yè)現(xiàn)有激勵機(jī)制是比較差的，體現(xiàn)在重點(diǎn)不突出、對象不明確（如對不同層次員工的激勵）、沒有一定的力度，是一套單一化的激勵機(jī)制。民營企業(yè)更重視現(xiàn)實(shí)利益而忽視長遠(yuǎn)利益，在經(jīng)營政策和策略上，員工基本沒有參與企業(yè)決策的權(quán)利。民營企業(yè)主的家族意識濃厚，與員工的溝通較少。“家天下”、“家族制度”管理的民營企業(yè)，由于職責(zé)不分明，

做事互相牽制，人才有職無權(quán)或職權(quán)皆無，稍有舉動就會涉及企業(yè)主家族內(nèi)人的利益，因而無法展開工作；對諸如員工的培養(yǎng)訓(xùn)練、員工的保障等這些將來可能影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題重視不夠。這樣的激勵機(jī)制不能使員工的主觀能動性和創(chuàng)造力得到較好的發(fā)揮。

通對過激勵機(jī)制存在主要問題分析我總結(jié)出民營企業(yè)在員工激勵機(jī)制上存在的主要問題有如下幾點(diǎn)：

在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中，有的主要是物資激勵，忽視了精神激勵對員工的激勵作用，在一定程度上壓抑了員工的積極性，產(chǎn)生激勵與需要的錯位。有的民營企業(yè)以空洞的精神激勵調(diào)動員工的積極性，這更難以產(chǎn)生真正的持續(xù)激勵。從調(diào)查來看，民營企業(yè)形成了以物質(zhì)激勵——主要是員工工資和獎金為主，輔之以各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，但這種激勵機(jī)制的執(zhí)行力度與員工的付出、要求有所差距，引起了員工的不滿；同時在一定程度上又忽視了精神激勵、情感激勵。

在訪談?wù){(diào)查中，民營企業(yè)對員工的最佳需要的捕捉仍然停留在簡單的粗略估計(jì)上，沒有進(jìn)行調(diào)查研究，沒有真實(shí)的調(diào)查和科學(xué)的需要分析為基礎(chǔ)，結(jié)合公司自身的特點(diǎn)來制定激勵政策和措施，因此有些激勵政策缺乏針對性和及時性。從調(diào)查分析中可見，激勵空擋現(xiàn)象和激勵措施不當(dāng)?shù)腻e位現(xiàn)象，造成了人力、物力資源的浪費(fèi)。

一段時間內(nèi)，人們曾簡單地理解激勵就是獎勵。從現(xiàn)狀調(diào)查分

析來看，員工對物質(zhì)激勵興趣較大，有一種向“錢”看的趨勢。這不能說與民營企業(yè)片面理解、執(zhí)行激勵機(jī)制沒有關(guān)系，與各種激勵機(jī)制的不配套和不平衡沒有關(guān)系。一些企業(yè)以物質(zhì)獎勵代替一切，個別經(jīng)營者甚至舉起百元券說：“只要有它，就好說。”忽視了對員工精神和情感的交流，致使干群關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)，甚至緊張。

而以上就是我這次調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論！

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十三

外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場調(diào)研報(bào)告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務(wù)，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

xx地區(qū)外賣市場發(fā)達(dá)，網(wǎng)上外賣交易量大，競爭較為激烈，本次調(diào)研主要集中對該地區(qū)的整體外賣市場進(jìn)行了分析，包括目標(biāo)人群，主要分區(qū)外賣市場，還有相關(guān)分區(qū)的藥包過戶特點(diǎn)和商戶特點(diǎn)

1、目標(biāo)市場分析

快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌鲂枨笥鷿u加強(qiáng)。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行

(1)市場細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費(fèi)者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。

(3) 家庭，生活節(jié)奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。

(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發(fā)展機(jī)會：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場和白領(lǐng)市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對品牌的依賴性加強(qiáng)。

缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內(nèi)，一個外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析

在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營形狀是以店為重心運(yùn)營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場，對于偏愛西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。

得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細(xì)分都相對

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃

(1)菜品和搭配管理

外賣服務(wù)最重要的部分是菜品和搭配的管理，為此我公司將根據(jù)市場調(diào)研數(shù)據(jù)和消費(fèi)者反饋意見，每月更新菜品和搭配，制定多種口味的菜品，滿足消費(fèi)者

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。

(2)消費(fèi)者管理

我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費(fèi)者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時在節(jié)假日期間會開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。

針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評價來對用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳

(1)配送服務(wù)

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對配送人員進(jìn)行日常管理。

針對配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。

我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行匯總，在會上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳

我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和

要求做好宣傳工作，在整個經(jīng)營點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點(diǎn)來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十四

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營業(yè))收入的10.3%。 今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個體私營戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費(fèi)、個人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費(fèi)時尚和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示，整個餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長。

我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營業(yè)利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令” 省市縣相繼出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險高;門店銷售難增長，利潤水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%，經(jīng)營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識和希望有個舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。

餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今，在反對浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個食品安全“國標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病。 “國標(biāo)”出臺后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看，主要是這個行業(yè)的分散度太高，很難找到一個非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)模或達(dá)到市場領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平，建立符合中餐規(guī)模化擴(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺、報(bào)刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請他們來度假村療養(yǎng)、開會、培訓(xùn)等。

實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢，改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會是一批有創(chuàng)新模式，有核心競爭力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點(diǎn)后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當(dāng)然，危機(jī)是有“?！北赜小皺C(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅(qū)動下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。

對落實(shí)首辦責(zé)任制問題的調(diào)研報(bào)告范文十五

在通貨相對緊縮和勞動力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長拉動力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。

隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐的加快，市場空間迅速擴(kuò)大，投資主體多元化組合的趨勢日益明顯，全市經(jīng)工商注冊的國有、集體、個私、外資餐飲企業(yè)達(dá)到了28341戶，以私營和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬元限額以上)發(fā)展勢頭尤為強(qiáng)勁，營業(yè)收入、網(wǎng)點(diǎn)及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴(kuò)張，逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟(jì)力量。近五年來，我市社會消費(fèi)品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首，始終保持著高增效基礎(chǔ)上的高增長，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補(bǔ)共存的繁榮局面。

與此同時也應(yīng)當(dāng)看到，餐飲業(yè)盡管增長迅速，但基數(shù)不大;店家較多，但大都分散經(jīng)營，且規(guī)模偏小、層次偏低，在目前國內(nèi)餐飲連鎖十強(qiáng)中，尚無一家;此外，現(xiàn)有名點(diǎn)名師雖然不少，但是經(jīng)營特色和效應(yīng)并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長遠(yuǎn)，粗放式管理和重復(fù)建設(shè)、不良競爭的現(xiàn)象仍然存在，不但與發(fā)達(dá)地區(qū)和國外餐飲企業(yè)相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步認(rèn)識餐飲業(yè)的地位、貢獻(xiàn)及其投入少、見效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢，明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向，樹立國有、集體、個私、外資一起上的指導(dǎo)思想，支持、鼓勵和引導(dǎo)發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)的重要作用，并加強(qiáng)與旅游、休閑、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動，在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè)，既有潛在的條件和機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的需要和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)從以下幾個方面采取措施：

由于地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，餐飲業(yè)未來將呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是居民消費(fèi)能力的提高和消費(fèi)觀念的更新，以及復(fù)合型家庭減少這一家庭結(jié)構(gòu)的重大改變，使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加，并從簡單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會行為，加上更加頻繁的公務(wù)、商務(wù)往來和城市人口、流動人口的增多，餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場舞臺，前景看好。

二是市場和人才競爭加劇。由于社會投資的增大，行業(yè)總的利潤空間降低，以及加入世界貿(mào)易組織后“外來兵團(tuán)”的沖擊，餐飲業(yè)全方位的市場競爭和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化，一方面低技術(shù)的勞動失業(yè)將會隨之上升，一方面技術(shù)和管理型人才也會越發(fā)搶手。

三是因?yàn)橄M(fèi)層次、消費(fèi)心理的差異和文明程度的提高，市場進(jìn)一步細(xì)分，而且人們將更為講究餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、情感化及文化氛圍，講究衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保，注重菜點(diǎn)質(zhì)量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調(diào)味品的“五輕”國際潮流，有機(jī)食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應(yīng)面向普通百姓這一最廣大的消費(fèi)群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場等大眾化經(jīng)營為主，兼顧多樣化、個性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進(jìn)，不斷提高綜合服務(wù)水平。

根據(jù)餐飲業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)務(wù)之急是：

一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則，充分發(fā)揮烹飪協(xié)會等行業(yè)組織的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)作用，認(rèn)真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問題，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。參照國外做法，即新開餐館先由行業(yè)協(xié)會對人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和交通環(huán)境等進(jìn)行審查，施工和驗(yàn)收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，通過后再到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照，以促進(jìn)餐飲市場健康發(fā)展。

二要加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。以老字號企業(yè)和新涌現(xiàn)出來的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產(chǎn)或品牌為紐帶，推動跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購與合作，培育和扶植發(fā)展飲服集團(tuán)，營造規(guī)模效應(yīng);通過多種途徑，加速中小國有餐飲企業(yè)的退出和放開搞活。

三要結(jié)合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經(jīng)營等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，因企制宜，積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)改造傳統(tǒng)餐飲業(yè)，提高科技含量?？稍谑裢豕境邪柤瘓F(tuán)食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學(xué)院食堂的基礎(chǔ)上，努力開拓符合自身實(shí)際和單位后勤改革方向的成功之路。

四要大力實(shí)施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來，豐富和提高民族烹飪藝術(shù)，繼承、研究和開發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風(fēng)味小吃。有條件的企業(yè)應(yīng)爭取通過質(zhì)量體系認(rèn)證、各種名菜名點(diǎn)和創(chuàng)新菜認(rèn)定等活動，抬升其品位和知名度。當(dāng)前，尤其要加大對現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，加大新原料、新調(diào)味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質(zhì)量上更進(jìn)一步，重振徽菜雄風(fēng)。

21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才。

要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓(xùn)教學(xué)體系，可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢，采取以店為校、以師帶徒這一簡便易行的方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級師為目標(biāo)，以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實(shí)習(xí)基地，興辦技校和建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)中心，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識和操作技能培訓(xùn);也可選送青年業(yè)務(wù)骨干，有針對性地參加短期專修班、培訓(xùn)班，提高單項(xiàng)技術(shù)水平。要廣泛開展烹飪技術(shù)表演大賽等技術(shù)交流和評比活動，推行職業(yè)資格證書制度，推進(jìn)職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進(jìn)人才，特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級技術(shù)人員的有效機(jī)制，才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗(yàn)型管理、低水平經(jīng)營的落后狀況。