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最新三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 09:02:37 頁碼:10
最新三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識(匯總9篇)
2023-11-13 09:02:37    小編:ZY1周

總結(jié)是對我們過去努力的一種回報,也是我們未來成長的基石。寫作可以鍛煉我們的邏輯思維和嚴(yán)密推理的能力,提高思維的清晰度。以下是小編為大家整理的環(huán)境保護知識,一起呵護我們共同的家園。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇一

1.堅持抓好學(xué)習(xí),增強政治自覺。堅持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及黨的十九大精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各項決策部署,作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,第一時間安排部署、第一時間組織學(xué)習(xí),全年共組織專題學(xué)習(xí)29次,其中兩委班子專題學(xué)習(xí)15次,黨員集中學(xué)習(xí)14次,確保了上級精神第一時間傳達貫徹到位,實現(xiàn)了人人領(lǐng)會、事事落實。認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于意識形態(tài)工作部署,強抓意識形態(tài)工作,管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍,牢牢把握正確的政治方向。

2.堅持以上率下,壓實主體責(zé)任。認(rèn)真履行書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),全面研究謀劃,落實基層黨建各項任務(wù)。全面落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、季度黨建考核等工作。堅持問題導(dǎo)向,確?;鶎狱h建督查、檢查反饋的問題,全部得到整改銷號。

3.堅持夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)功能。年內(nèi)積極爭取資金更新黨建宣傳文化墻。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)抓好“三會一課”等黨的組織生活制度落實,堅持每月開展支部主題黨日活動。扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織設(shè)置、組織生活、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價等5個方面進行了規(guī)范。

4.堅持組織保障,強化主題教育。自“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育開展以來,秋千坪村黨支部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,在鎮(zhèn)主題教育指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞守初心擔(dān)使命,找差距抓落實的總要求,堅持把學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究檢視問題整改落實四項重要措施銜接起來,整體推進,貫穿始終,確保主題教育高質(zhì)量扎實推進。一是黨支部認(rèn)真研究制定了《秋千坪村黨支部“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育實施方案》,9月24日組織召開了主題教育動員部署會。二是針對農(nóng)村黨員流動性大集中學(xué)習(xí)時間少年老體弱多病多等特點,合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,采取黨員干部集中學(xué)流動青年黨員微信打卡學(xué),年老體弱黨員送門學(xué)等方式,極大地推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進農(nóng)村進頭腦,不斷增強了黨員黨性提高了黨員素質(zhì)。截止目前,黨建指導(dǎo)員理論宣講兩次,黨員干部集中學(xué)習(xí)4次,微信推送文章20余篇,黨員上門送學(xué)10余次。三是組織黨員開展“堅守初心擔(dān)使命我為群眾辦件事”活動,結(jié)合本村實際,組織黨員“開展清掃垃圾美化環(huán)境”和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等志愿服務(wù)活動5次,支部一班人“為民服務(wù)解難題”辦實事16件。

5.堅持黨建促動,筑牢脫貧堡壘。深入推進“黨建+脫貧”機制,建立“支部+合作社”模式組織1個;黨支部指導(dǎo)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)橘農(nóng)實施柑桔品改880畝,鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),2020年57戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)獎扶資金63245元;本村9名黨員積極申請與41戶貧困戶結(jié)對幫扶。

1.抓隊伍強建設(shè)力度不夠。一是村后備干部培養(yǎng)不足,沒有從“鄉(xiāng)村振興”長遠(yuǎn)發(fā)展角度培養(yǎng),范圍窄、形式單一,培養(yǎng)成效不明顯;二是流動黨員多,長期不參加組織生活,游離于黨組織教育管理之外,致使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化;三是支部對無職黨員教育管理不嚴(yán)格,個別黨員家庭經(jīng)濟困難,導(dǎo)致黨員生活壓力較大,忙于生產(chǎn)工作,疲于參加組織生活;四是部分黨員年齡較大,文化素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)新時代“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作要求。

2.黨員先鋒意識不強。部分黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面逐漸弱化。一是個別黨員思想困惑,理想信念不堅定,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心,總感覺目標(biāo)太遠(yuǎn),任務(wù)太重,難以實現(xiàn);二是少數(shù)黨員宗旨意識淡薄,黨性觀念弱化,一旦觸及自己的利益,就會講條件、談得失、拖后腿;三是部分黨員責(zé)任意識不強,進取精神不足,不注重學(xué)習(xí)和提高自己,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差,難以適應(yīng)新時代新任務(wù)的要求。

3.組織生活創(chuàng)新不夠。組織生活缺乏創(chuàng)新意識和手段,存在重形式、輕實效的傾向,支部吸引力和凝聚力不強。一是支部對黨員的思想教育缺乏針對性,沒有因材施教、因人施教,活動多數(shù)是學(xué)習(xí)文件,讀讀報紙,一人念、大家聽,一人寫、大家抄,形式單一、枯燥,僅滿足于簡單理論說教、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),很難調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性;二是村級集體經(jīng)濟收入微薄,黨建經(jīng)費不足,黨建設(shè)施落后,黨建人才缺乏,從而導(dǎo)致黨建工作載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作特色不足。

1.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),抓緊抓實,深入貫徹落實。按照黨的十九大關(guān)于加強黨的建設(shè)的總體要求,把黨的政治建設(shè)放在首位,落實黨建“第一責(zé)任人”政治責(zé)任,堅定不移推動黨建工作縱深發(fā)展。

2.對標(biāo)規(guī)范建設(shè),提升黨建實效。以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為遵循,扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度,認(rèn)真落實“三會一課”制度,積極挖掘資源優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)村黨建工作新局面。

3.創(chuàng)新活動載體,激發(fā)黨建活力。繼續(xù)充實完善志愿者服務(wù)隊伍,多方聯(lián)系動員社會組織、社工人才和志愿者參與村文體、社會救助、居家養(yǎng)老、婦女兒童權(quán)益保護、社區(qū)矯正等領(lǐng)域服務(wù),滿足村民的需求。

4.提升干部素質(zhì),強化服務(wù)意識。以破解村發(fā)展難題為出發(fā)點,以提升村干部創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力為重點,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變和放管服改革為抓手,通過開展“新時代文明實踐志愿服務(wù)”、“為民服務(wù)解難題”等活動,全面提高黨員干部的思想境界、工作能力和服務(wù)能力,爭做“優(yōu)秀黨員”,切實增強黨員干部服務(wù)意識與服務(wù)能力。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇二

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

3月6日,麥蓋提縣人民檢察院召開落實“三個規(guī)定”專項整治活動會議,安排開展“三個規(guī)定”專項整治活動,確?!叭齻€規(guī)定”在全院得到不折不扣的貫徹落實。會議由院黨組書記董長云主持,全院干警及書記員參加會議。

“三個規(guī)定”是指2015年中辦、國辦、中政委先后出臺的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”。是從源頭上防止“關(guān)系案、金錢案、人情案”的治本之策。

院黨組強調(diào),“三個規(guī)定”是黨中央的要求和部署,高檢院黨組高度重視“三個規(guī)定”和記錄報告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項工作。全院干警要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識開展專項整治活動的重要性,要深入學(xué)習(xí)貫徹高檢院張軍檢察長有關(guān)“三個規(guī)定”重要講話精神,認(rèn)真分析自己在落實“三個規(guī)定”填報重大事項報告中存在的漏洞短板,認(rèn)真記錄報告打聽、過問、干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項,增強落實制度的紀(jì)法意識,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

院黨組成員、紀(jì)檢組長董明傳達學(xué)習(xí)了張軍檢察長有關(guān)“三個規(guī)定”的講話要求。對“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》全文進行了專題學(xué)習(xí)。

此次專項整治活動作為政法隊伍教育整頓活動的一部分,從即日起至月底結(jié)束,分動員階段、自查自糾階段、整治總結(jié)三個階段進行。

(一)黨員干部公平意識淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀(jì)人,浪費法律。

(二)實行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)交往,大幅度利益運輸,損害司法公正。

(三)事務(wù)人員不如實填寫內(nèi)外人員介入事件的情況,外部領(lǐng)導(dǎo)干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會和上級法院報告,內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責(zé)任不及時,監(jiān)督檢查不及時。

此次活動于2020年4月開始,從2020年4月開始,分三個階段進行。

(一)動員部署階段(、月、日前)。

制定實施三項規(guī)定情況的專業(yè)整備活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,動員部署,設(shè)立專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。

針對上述整治重點,結(jié)合我院實際情況,認(rèn)真總結(jié)實施三項規(guī)定以來實施的基本情況,認(rèn)真分析實施以來實施的基本情況,明確整備措施,有針對性地實施整備,書面報告在上月會前報告給我們的來源。

(3)整備總結(jié)階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。

根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況,全面總結(jié)存在的突出問題,邊調(diào)查邊改正,立即改正,全面總結(jié)專業(yè)整備工作方法、效果和問題,提出改善意見,完善相關(guān)機制,堵塞漏洞,補充短板,嚴(yán)格貫徹三個規(guī)定。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實認(rèn)識到這次特別整備活動的重要性,深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會,聽取最高法院黨組工作報告時的重要講話精神,貫徹中央預(yù)防問題事件的三項規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施,切實執(zhí)行,實現(xiàn)實效。

(二)實事求是,實事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中,要比較重點內(nèi)容,確保問題完整、正確、現(xiàn)實,真正解決存在的問題。同時,要切實履行職務(wù),加強負(fù)責(zé)人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過現(xiàn)場,確保整改工作取得實際效果。

(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)一運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),在專業(yè)整備工作中履行主體責(zé)任不足,調(diào)查問題不真實,特別是隱瞞問題的部門和個人注意、采訪、問責(zé)任,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題,認(rèn)真處理,確保整備工作的實效。

開展落實三條規(guī)定情況。

的特別整備活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:(黨組書記院長)。

副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。

成員:黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人。

為保障人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀(jì)法意識,解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。

(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。

(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。

此次活動從2020年4月日開始,月日結(jié)束,分3個階段進行。

(一)動員部署階段(月日前)。

制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)自查自糾階段(月日至月日)。

針對上述整治重點,結(jié)合我院實際,認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。

(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。

根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結(jié),提出改進意見建議,完善相關(guān)機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認(rèn)識到此次專項整治活動的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務(wù)求取得實效。

(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔(dān)當(dāng),對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。

(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問題不準(zhǔn)不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實效。

開展落實“三個規(guī)定”情況。

為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:

組長:(黨組書記院長)。

副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。

成員:黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。

為保障人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀(jì)法意識,解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。

(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。

(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。

此次活動從2020年4月日開始,月日結(jié)束,分3個階段進行。

(一)動員部署階段(月日前)。

制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)自查自糾階段(月日至月日)。

針對上述整治重點,結(jié)合我院實際,認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。

(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。

根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結(jié),提出改進意見建議,完善相關(guān)機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認(rèn)識到此次專項整治活動的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務(wù)求取得實效。

(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔(dān)當(dāng),對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。

(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問題不準(zhǔn)不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實效。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題,強化司法權(quán)力運行監(jiān)督,堅持問題導(dǎo)向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設(shè)。

通過專項整治活動,認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀(jì)法意識,解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。

(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺賬。

1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。

2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。

3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、立案庭)。

(二)開展警示教育,強化教育培訓(xùn)力度。

1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)黨委、紀(jì)委)。

2.結(jié)合開展“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)黨委、紀(jì)委)。

3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。

(三)明確政策界限,組織開展集中申報。

1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關(guān)政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委)。

2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,及時核查處理。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。

(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開力度。

1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。

2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當(dāng)事人的信息要及時通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。

(五)以整治促整改,健全問責(zé)追責(zé)機制。

1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委)。

2.對近幾年處理追責(zé)的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進行問責(zé)。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委)。

3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報告或不如實報告干預(yù)過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委)。

4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。

市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。

組長:趙乾黨組成員、常務(wù)副院長。

副組長:裴干明黨組成員、政工科長。

聶宗映黨組成員、機關(guān)紀(jì)委書記。

成員:徐逸杰秦江玲彭紀(jì)黎景春彭靜張楊。

活動專班辦公室設(shè)在機關(guān)紀(jì)委,彭紀(jì)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。

機關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關(guān)紀(jì)委,機關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。

(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。

機關(guān)各部門、人民法庭認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認(rèn)真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀(jì)處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。

(三)檢查督導(dǎo)。

活動專班采取不定期形式結(jié)合“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關(guān)各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導(dǎo)。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。此次專項整治活動是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機關(guān)各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來,切實抓好落實,務(wù)求取得實效。

(二)實事求是,不遮不掩。在專項整治中,機關(guān)各部門、人民法庭要如實提供情況,確保報告內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實,填報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,報送材料不及時的,將責(zé)令補課,嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)精心組織,確保實效。各黨支部、機關(guān)各部門和人民法庭要組織黨員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,落實上級法院和院黨組工作部署,扎實推進專項整治活動。活動專班要加強對各黨支部、機關(guān)各部門和人民法庭落實專項整治活動的情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止專項整治活動走過場。

為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央政法委、中央政法有關(guān)單位先后印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡稱“三個規(guī)定”),司法部、市委政法委也分別出臺相關(guān)實施辦法和意見。為全面落實“三個規(guī)定”精神,經(jīng)局黨委會議研究,現(xiàn)就本市司法局系統(tǒng)深入貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”制定以下實施意見:

局系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的重要性,從維護社會公平正義、落實憲法和法律規(guī)定、貫徹落實中央關(guān)于司法體制改革特別是司法行政改革決策部署的高度,領(lǐng)會深刻內(nèi)涵,把握精神實質(zhì),將之作為推進反腐倡廉工作、保障司法公平正義的重要組成部分,以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)著力抓緊抓實抓好,為推進上海司法行政機關(guān)公正廉潔執(zhí)法、提高執(zhí)法公信力營造良好法治環(huán)境。

局系統(tǒng)各級黨組織要把宣傳學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有機組成部分,通過黨委中心組學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)解讀、支部學(xué)習(xí)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),同時擴大學(xué)習(xí)面,確保覆蓋到每一名司法行政公務(wù)員,不留盲區(qū)、不留死角。要注重通過新聞媒體、上海司法行政網(wǎng)、“法治上?!蔽⑿殴娞柕绕脚_開展對外宣傳,重點加強對當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等中介組織的宣傳教育,確保知曉配合。

局系統(tǒng)各級黨委要發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用,進一步細(xì)化責(zé)任分工,完善工作程序,抓好全流程管理。此項工作由市司法局辦公室牽頭,政治部干部處、監(jiān)獄戒毒矯正工作指導(dǎo)處、律師工作管理處、公證工作管理處、司法鑒定管理處等部門要各負(fù)其責(zé),并建立有關(guān)違法違紀(jì)信息互通機制,加強溝通聯(lián)動。局系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“三個規(guī)定”具體要求,抓好查處通報和責(zé)任追究等工作,確保各層級、各部門形成嚴(yán)密高效的執(zhí)行責(zé)任體系。

局系統(tǒng)各級黨委要把貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”作為經(jīng)常性工作,市監(jiān)獄管理局、市戒毒管理局、市社區(qū)矯正管理局要結(jié)合實際制定貫徹落實有關(guān)意見,指導(dǎo)基層監(jiān)所等部門進一步明確適用主體、適用范圍、適用程序和責(zé)任追究等具體要求,認(rèn)真做好違反“三個規(guī)定”的記錄、通報和違規(guī)案件查處工作。各辦案部門、政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預(yù)、插手、過問案件的記錄、通報和責(zé)任追究的協(xié)作配合機制,切實保證“三個規(guī)定”的貫徹落實。要針對性建章立制,進一步完善行政審批、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法責(zé)任“三張清單”,強化刑罰執(zhí)行領(lǐng)域制度建設(shè),全面深化陽光公正執(zhí)法機制,深化落實中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》等有關(guān)要求,加強重點管控罪犯的減刑假釋案件監(jiān)督把關(guān),繼續(xù)完善溝通聯(lián)系機制和信息共享平臺建設(shè),完善律師等行業(yè)信用體系,切實用制度規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)流程來規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),確保全程留痕,有據(jù)可查。

局系統(tǒng)各級黨委要強化對貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況的督導(dǎo)檢查工作,注重協(xié)調(diào)政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、執(zhí)法執(zhí)業(yè)主管部門開展檢查,將自查自糾、定期及不定期的督導(dǎo)相結(jié)合,把落實情況作為執(zhí)法檢查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,認(rèn)真查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時移交查辦有關(guān)問題線索。要強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為檢查,完善網(wǎng)上信息平臺建設(shè),強化網(wǎng)上監(jiān)督,形成可操作性的全面監(jiān)管工作方案,努力實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)管的無縫銜接。

六、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保問責(zé)追責(zé)到位局系統(tǒng)各級黨委和紀(jì)檢部門要把違反“三個規(guī)定”行為納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對本市司法行政機關(guān)違反“三個規(guī)定”的內(nèi)部人員,以及對違反“三個規(guī)定”行為不如實記錄、隱瞞不報以及不認(rèn)真調(diào)查核實、不嚴(yán)肅查處的責(zé)任單位和責(zé)任人、授意領(lǐng)導(dǎo),要依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相關(guān)規(guī)定,予以嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。要加大違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處,理順法律服務(wù)機構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、退出和違法違紀(jì)處理機制,切實促進法律服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

為保障人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀(jì)法意識,解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。

(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。

(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。

此次活動從2020年4月日開始,月日結(jié)束,分3個階段進行。

(一)動員部署階段(月日前)。

制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議傳達相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)自查自糾階段(月日至月日)。

針對上述整治重點,結(jié)合我院實際,認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。

(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。

根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結(jié),提出改進意見建議,完善相關(guān)機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認(rèn)識到此次專項整治活動的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務(wù)求取得實效。

(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔(dān)當(dāng),對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。

(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問題不準(zhǔn)不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實效。

開展落實“三個規(guī)定”情況。

為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:

組長:(黨組書記院長)。

副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。

成員:黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。

開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案2吉林省高級人民法院通過了《吉林省高級人民法院關(guān)于落實“三個規(guī)定”情況進行專項整治的實施方案》,對專項整治工作進行安排部署。

《實施方案》要求,吉林法院要深化思想認(rèn)識,切實增強嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育和系統(tǒng)解讀,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官干警不斷增強貫徹執(zhí)行的主動性和自覺性。充分利用司法公開平臺、“兩微一端”等新媒體平臺,持續(xù)強化對“三個規(guī)定”作廣泛宣傳,擴大社會知曉面,營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。

《實施方案》指出,要堅持問題導(dǎo)向,堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,切實采取有效措施,健全完善排除非法干預(yù)的制度和機制,切實排除對案件辦理的非法干預(yù)。認(rèn)真落實司法責(zé)任制改革關(guān)于加強對審判權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預(yù)的界限,支持院庭長正當(dāng)履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點。

《實施方案》強調(diào),要狠抓專項整治工作,通過分析存在問題,完善各項制度,理順工作機制,以專項整治倒逼“三個規(guī)定”有效落實。健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,嚴(yán)格落實記錄報告制度,確保法官依法履行審判職責(zé)。堅持嚴(yán)查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段進行嚴(yán)肅處理。強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實“三個規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個規(guī)定”落實落細(xì)。

開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案3為深入貫徹落實省高級法院關(guān)于開展“三個規(guī)定”專項整治活動的要求,海東兩級法院采取多種形式,扎實開展落實“三個規(guī)定”專項整治工作,推動審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門下發(fā)《關(guān)于在全市法院開展落實“三個規(guī)定”專項整治的實施方案》,明確了專項整治的工作目標(biāo)、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級法院對開展專項整治工作的責(zé)任得到了落實,任務(wù)得到了進一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。

豐富學(xué)習(xí)形式,夯實思想教育。海東兩級法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容16次,發(fā)放“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)資料匯編319冊,全面掌握了“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動性。

簽訂承諾書,層層傳導(dǎo)壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實“兩個責(zé)任”的落實,層層簽訂了《遵守“三個規(guī)定”承諾書》104份,為過問案件畫出了“紅線”、設(shè)置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。

開展個人申報,確保自查到位。兩級法院組織全體干警(包括聘用人員)對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院領(lǐng)導(dǎo)、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示情況外,針對是否存在內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料;口頭過問案件;家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理;未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往;對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件不按規(guī)定上報同級黨委政法委和上級法院;插手干預(yù)案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況進行個人申報283人次。

開展警示教育,強化教育力度。結(jié)合海東兩級法院開展的“兩個堅持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅案典型案件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報,教育廣大干警增強黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓(xùn),筑牢了拒腐防變的堅固思想防線,營造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時,海東兩級法院就如何貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)放征求意見表37份,征求到意見7條,著力解決各部門在貫徹落實“三個規(guī)定”中存在的問題和難題。

采取“零報制”,形成長效機制。把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)放《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計月報表》19份,對落實“三個規(guī)定”情況進行“月報制”和“零報制”,并報同級黨委政法委和上級法院。同時將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政考核體系,對違反規(guī)定的取消晉職晉級資格,進行通報曝光,并嚴(yán)肅問責(zé)。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門對兩級法院開展情況定期進行督導(dǎo)檢查,確保整治工作取得實效。

為進一步推動《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定(以下簡稱“三個規(guī)定”)的貫徹落實,按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機關(guān)防止干預(yù)司法進一步推動落實“三個規(guī)定”的通知的通知》要求,結(jié)合榆林市檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”工作實際,制定本實施辦法。

“三個規(guī)定”是貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次會議精神,全面推進依法治國的重大舉措和有力抓手,是防止、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響,確保檢察機關(guān)公正司法,維護檢察機關(guān)司法公信力具有重大意義。

市縣兩級院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的重要意義,充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”對深化司法體制改革、全面推進依法治國、加快建立完善公正高效權(quán)威社會主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求,進一步加強對檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督,使“三個規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級院要進一步將落實“三個規(guī)定”納入重要議事日程,加大支持保障推進力度,把這項工作作為長期任務(wù)來抓,切實適應(yīng)法治中國建設(shè)新要求,強化法治思維,更新法治觀念,提升法治水平。

規(guī)范司法行為,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

市縣兩級檢察機關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個規(guī)定”的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求,嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律,不得利用上下級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系,過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說情、施加壓力,非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。因工作需要,檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,必須按照有關(guān)要求,或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進行。對于在辦案過程中因不明情況或其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告情況,確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為。

檢察人員違反規(guī)定過問案件情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過問案件情形之一:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

要認(rèn)真領(lǐng)會“全面如實記錄”的內(nèi)涵,不論對檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān)、對案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門,因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過問和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為,還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動、插手具體案件處理,以組織名義發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者司法機關(guān)內(nèi)部人員,領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手案件處理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為,檢察人員都要如實記錄,如實報告。

檢察人員遇有干預(yù)、插手、過問司法辦案情形的,要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況登記表》,并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動,檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索以及其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。

紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋,同時報上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查核實,并將結(jié)果及時反饋相應(yīng)司法機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后,屬于不實記錄或虛假記錄的,應(yīng)當(dāng)糾正并及時為被記錄人澄清事實。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個月10日前將本季度貫徹落實“三個規(guī)定”進展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計表報市院紀(jì)檢監(jiān)察部門,各縣區(qū)院每個季度要有記錄和統(tǒng)計的內(nèi)容,如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報告”,要形成書面情況說明并由檢察長、紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要定期對收到的干預(yù)、插手案件線索進行梳理、匯總,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機關(guān)。對于情節(jié)嚴(yán)重,或者重大干預(yù)、插手線索,可能影響公正辦理的,堅持一事一報。

市縣兩級檢察機關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求,進一步加大推進“三個規(guī)定”工作力度。市院要綜合運用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式,加強對執(zhí)行“三個規(guī)定”的指導(dǎo)和督查,對行動遲緩、執(zhí)行不力、問題突出的縣區(qū)院,要進行督辦檢查,視情況組織開展重點督查、專項巡察,必要時予以點名通報批評、倒查問責(zé)追究,堅決防止不作為,確保執(zhí)行到位。要及時總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗做法,并加以復(fù)制推廣,務(wù)求貫徹落實取得實實在在的進展與成效。

全市兩級檢察機關(guān)要堅持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個人廉政檔案,對違反“三個規(guī)定”的行為堅決“零容忍”,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。檢察機關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過問案件,或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往,情節(jié)嚴(yán)重的,既要追究干預(yù)、插手、過問、接觸、交往人的直接責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往,應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實記錄的,要按照規(guī)定批評、通報直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實記錄情況,受法律和組織保護,檢察人員對如實記錄情況的記錄人進行打擊報復(fù)的,依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對于違反“三個規(guī)定”的情況,要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報,必要時向社會公開。

本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

豐富學(xué)習(xí)形式,鞏固思想教育。海東二級法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、三會一課主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;發(fā)放三條規(guī)定學(xué)習(xí)資料;匯總319本,全面掌握三條規(guī)定基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守三條規(guī)定的思想自覺,加強干警貫徹落實制度的積極性和主動性。

簽訂承諾書,層層傳遞壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實兩個責(zé)任落實,層層簽訂《遵守三個規(guī)定承諾書》104次,為過問事件畫紅線,設(shè)立禁區(qū),敲響司法行為規(guī)范警鐘,預(yù)防關(guān)系事件、人情事件、金錢事件的發(fā)生。

開展警示教育,加強教育力度。結(jié)合海東二級法院開展的兩個堅持主題教育和事件解釋、事件解釋、事件解釋警告教育,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等法規(guī)和張堅事件典型事件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報,教育廣大干部提高了黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警惕廣大干部警察,吸取教訓(xùn),建立了拒絕腐敗的堅實思想防線,創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時。與此同時。

同時,海東二級法院就如何貫徹落實《三條規(guī)定》廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)出征求意見表37份,征求意見表7條,著力解決各部門在貫徹落實《三條規(guī)定》中存在的問題和難題。

采用零報制,形成長效機制。將貫徹落實三條規(guī)定作為常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)行司法機關(guān)內(nèi)部人員詢問事件情況統(tǒng)計月報的19條,對落實三條規(guī)定的情況進行月報制和零報制,向同級黨委政法委和上級法院報告。同時,將實施三項規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政審查體系,取消違反規(guī)定的晉升資格,通報暴露,認(rèn)真追究責(zé)任。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對二級法院進行監(jiān)督檢查,確保整備工作取得實效。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題,強化司法權(quán)力運行監(jiān)督,堅持問題導(dǎo)向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設(shè)。

通過專項整治活動,認(rèn)真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀(jì)法意識,解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。

(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺賬。

1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。

2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。

3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、立案庭)。

(二)開展警示教育,強化教育培訓(xùn)力度。

1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)黨委、紀(jì)委)。

2.結(jié)合開展“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)黨委、紀(jì)委)。

3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。

(三)明確政策界限,組織開展集中申報。

1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關(guān)政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委)。

2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,及時核查處理。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。

(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開力度。

1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。

2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當(dāng)事人的信息要及時通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。

(五)以整治促整改,健全問責(zé)追責(zé)機制。

1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委)。

2.對近幾年處理追責(zé)的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進行問責(zé)。(責(zé)任部門:機關(guān)紀(jì)委)。

3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報告或不如實報告干預(yù)過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責(zé)任部門:政治部、機關(guān)紀(jì)委)。

4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。

市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。

組長:趙乾黨組成員、常務(wù)副院長。

副組長:裴干明黨組成員、政工科長。

聶宗映黨組成員、機關(guān)紀(jì)委書記。

成員:徐逸杰秦江玲彭紀(jì)黎景春彭靜張楊。

活動專班辦公室設(shè)在機關(guān)紀(jì)委,彭紀(jì)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。

機關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關(guān)紀(jì)委,機關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。

(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。

機關(guān)各部門、人民法庭認(rèn)真總結(jié)“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認(rèn)真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀(jì)處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。

(三)檢查督導(dǎo)。

活動專班采取不定期形式結(jié)合“兩個堅持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關(guān)各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導(dǎo)。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。此次專項整治活動是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇三

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x區(qū)落實開展人居環(huán)境集中整治行動匯報如下:。

一、強化擔(dān)當(dāng)、提高站位。

為提升城鄉(xiāng)居民干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境,x區(qū)區(qū)委、區(qū)政府進一步提高認(rèn)識,加大工作力度,以攻堅克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進人居環(huán)境集中整治工作。全區(qū)上下將進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。明確集中整治的工作目標(biāo),積極部署實施,鞏固前期人居環(huán)境整治成果,推進城鄉(xiāng)向環(huán)境整潔、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。

二、統(tǒng)籌兼顧、重點整治。

(一)深入開展村莊清潔行動。

開展x區(qū)清潔周專項行動。圍繞“五清一改”整治要求,全面清理村內(nèi)陳年垃圾雜物、塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污廢棄物,清理亂搭亂建,廢舊廣告牌和無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。“清潔周”行動以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居為指引、緊緊圍繞人居環(huán)境整治,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高村民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提升凈化綠化美化水平為重點,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

(二)推動城區(qū)環(huán)境整治工作。

一是明確整治重點。將城市保潔未覆蓋范圍、城市河道保潔未覆蓋范圍及各社區(qū)老舊小區(qū)、美食街周邊等類似衛(wèi)生死角作為整治重點。二進一步強化措施。在總結(jié)推廣整治活動好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,進一步加大力度,強化措施,強力推動整治活動展開。延續(xù)創(chuàng)建全國文明城市的組成架構(gòu),全社區(qū)、全范圍、機關(guān)單位全部納進集中整治體系。嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制,進一步調(diào)動各級各部門,特別是群眾、商戶、企業(yè)的積極性。

三、夯實責(zé)任,狠抓落實。

(一)落實各方責(zé)任。

黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓,相關(guān)區(qū)直單位包保,鎮(zhèn)村(社區(qū))班子具體抓、干部和黨員帶頭干,群眾積極參與的人居環(huán)境整治模式,努力形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局,確保人居環(huán)境集中整治工作扎實開展。在“清潔周”專項行動中考核落后村(社區(qū))書記停職,專職負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治,直至達到環(huán)境整治目標(biāo)要求。

(二)強化氛圍營造。

要進一步組織展開宣傳活動,大力營建全民重視、全民動員、全民支持、全民推動的濃厚氛圍,使整治活動更加深進人心,成為全社會的自覺行動。要深進展開教育引導(dǎo),增強全社會的文明意識、道德意識和廣大市民的責(zé)任意識,深化保護環(huán)境人人有責(zé)、整治環(huán)境從我做起的共鳴,使廣大群眾逐漸構(gòu)成良好的生活方式、生活觀念和生活習(xí)慣。讓廣大群眾的環(huán)境意識進腦進心,增強參與環(huán)境整治的主動性和積極性。

(三)發(fā)揮群眾作用。

群眾是實施村莊清潔行動的主體,要真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,喚醒群眾“自己的事情自己辦”的主人公意識,確保各項工作落到實處,引導(dǎo)群眾形成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全區(qū)小康社會建設(shè)具有重大意義。

(四)建立長效機制。

開展人居環(huán)境集中整治工作,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,在集中整治的同時,本著既要盡快解決突出問題,又要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的要求,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,要通過動態(tài)考核、常態(tài)考核、通報表彰等形式,試點開展引進第三方考核機制、聘請專業(yè)公司每月進行常態(tài)化考核,并對考核結(jié)果進行專業(yè)化系統(tǒng)性分析,以考促改,確保人居環(huán)境集中整治行動持續(xù)深入開展。

下一步,我區(qū)將迅速傳達此次會議精神,高位謀劃部署,切實讓“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動在我區(qū)落實見效。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇四

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強民典法宣傳工作的重要講話精神,切實做好民法典學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。營造干部職工懂法、學(xué)法、用法的良好法治氛圍,按照xxx《民典法學(xué)習(xí)宣傳教育活動實施方案》文件精神,我單位于9月上旬開展了民法典學(xué)習(xí)宣傳活動。

9月3日,我單位組織召開了民法典學(xué)習(xí)宣傳工作部署會議,會議由xxx主持,我單位全體干部職工參加。在會上宣讀了《省xxx民法典學(xué)習(xí)宣傳工作方案》,向全體職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,對民法典學(xué)習(xí)宣傳活動進行了部署安排。

按照民法典學(xué)習(xí)宣傳部署會的要求,我單位征訂并向全體干部職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,組織職工開展《民法典》集體學(xué)法課堂。

活動期間,干部職工通過微信群積極分享《民法典微講堂》、《走進民法典》等優(yōu)秀的宣傳節(jié)目,同時,我單位全體干部職工通過“普法網(wǎng)”“法網(wǎng)”等學(xué)法網(wǎng)站進行了民法典知識自主學(xué)習(xí)。

為多層次、多途徑、多角度開展好普法宣傳工作,維護并擴大民典法學(xué)習(xí)宣傳工作成效,我單位將深入開展民法典學(xué)習(xí)列為普法學(xué)法的重要任務(wù),把民法典列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法必修課,列入干部培訓(xùn)。

計劃。

同時,把民法典列入年度學(xué)習(xí)。

計劃。

組織專題集中學(xué)習(xí)。推動民典法學(xué)習(xí)長效化、常態(tài)化。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇五

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,好梯鄉(xiāng)提前謀劃,周密部署,迅速行動,抓好規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,堅持在創(chuàng)新形式上下功夫,在豐富內(nèi)容上求實效,在學(xué)用結(jié)合上見真章,以四項舉措推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實,掀起了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的新高潮。

抓好部署開新局。全縣黨史學(xué)習(xí)教育動員會后,好梯鄉(xiāng)迅速召開會議,傳達會議精神,專題研究黨史學(xué)習(xí)教育工作。鄉(xiāng)黨委第一時間組織召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會,對黨史學(xué)習(xí)教育進行全面安排部署,確保黨史學(xué)習(xí)教育與各項工作互促共進。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對黨史學(xué)習(xí)教育進行全程督促指導(dǎo),并制定下發(fā)了《好梯鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》和《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的計劃》,明確目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、具體任務(wù)和相關(guān)措施。

抓好學(xué)習(xí)強武裝。組織黨員干部通過集中學(xué)和個人自學(xué),深入學(xué)習(xí)“四史”,堅持讀史、學(xué)史、悟史,把黨史學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。鄉(xiāng)機關(guān)黨支部和各村黨支部詳實制定學(xué)習(xí)計劃,依托“三會一課”、主題黨日活動,組織廣大黨員認(rèn)真開展了集中學(xué)習(xí)和交流,強化理論武裝,從百年黨史中汲取精神力量,牢記初心使命。同時,針對部分年老體弱黨員,開展“送學(xué)上門”活動,做到黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋,有效提高了學(xué)習(xí)效果。

抓好載體促效果。為使黨史學(xué)習(xí)教育走“新”更走心,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用,通過“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”等平臺,全方位多角度學(xué)習(xí)黨的歷史,及時把黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議和活動上傳“甘肅黨建”平臺,有效增強了全鄉(xiāng)干部黨史學(xué)習(xí)的積極性和主動性。同時利用主題黨日、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活,采取講黨課、重溫入黨誓詞、觀看紅色影視節(jié)目等形式深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,切實推動黨史學(xué)習(xí)教育工作走深走實。

抓好服務(wù)聚民心。結(jié)合鄉(xiāng)情村情實際,把黨史學(xué)習(xí)教育落實到為群眾辦實事、辦好事上,落實到具體工作上,推動黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作動力和工作實績。組織黨員干部進村入戶,廣泛聽取意見,了解民生需求,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為群眾提供政策普及、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、環(huán)境美化等關(guān)愛暖心服務(wù),并聯(lián)系有關(guān)部門開展了職業(yè)技能培訓(xùn),幫助群眾掌握致富技能,拓展就業(yè)渠道,提高生活質(zhì)量。全鄉(xiāng)以麻子溝扶貧產(chǎn)業(yè)為重點,組織各村辦合作社抓好春耕備耕和春播生產(chǎn)工作,為群眾穩(wěn)定增收打好基礎(chǔ),持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

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三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇六

?今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認(rèn)真思考、謀劃基層黨建工作,認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),充分發(fā)揮黨委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把黨建工作與經(jīng)濟社會建設(shè)同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力?,F(xiàn)將工作情況述職如下:

(一)抓書記、書記抓,強化第一責(zé)任人職責(zé)。

堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責(zé)任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任體系。一是帶頭調(diào)查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領(lǐng)題調(diào)研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導(dǎo)向,通過一把手進村入戶搞調(diào)研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯(lián)動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導(dǎo)。積極。

創(chuàng)新。

抓黨建的形式,組織開展曬作風(fēng)、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)抓規(guī)范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。

(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。

我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發(fā)展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標(biāo)準(zhǔn),采取一個村(居)、一名領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記*名。二是抓服務(wù)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租等多種方式,壯大村集體經(jīng)濟,優(yōu)先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設(shè)發(fā)展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區(qū)大黨委”建設(shè),創(chuàng)建*個社區(qū)先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區(qū)·溫馨家園”。積極構(gòu)建“實體經(jīng)濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標(biāo)識、有活動”要求,搭建了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務(wù)能力。

堅持寓服務(wù)于管理之中,切實解決服務(wù)群眾最后一公里問題。一是服務(wù)力量下沉。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,由每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系*個區(qū)直部門、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))或企業(yè)、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現(xiàn)場辦公、駐村幫扶等形式,指導(dǎo)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。二是服務(wù)資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了*名駐村干部,到*個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目*余個,協(xié)調(diào)幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事*余件。

(五)抓保障、增投入,強化組織基礎(chǔ)保障。

按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標(biāo)準(zhǔn),落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經(jīng)費。按照每人每月元標(biāo)準(zhǔn)落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發(fā)了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,今年*至月全區(qū)共投入基層組織經(jīng)費*.萬元。二是確保有人干事。配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,今年以來共調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴(yán)格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區(qū)級黨建工作指導(dǎo)員,加強基層黨建工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所*個。規(guī)范功能設(shè)置,真正建設(shè)成為黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。

工作中,我也認(rèn)識到還存在以下問題:一是在思想認(rèn)識上,部分基層黨組織書記存在應(yīng)付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認(rèn)為經(jīng)濟工作是“硬任務(wù)”,黨建工作是“軟指標(biāo)”,有的甚至把黨建工作與經(jīng)濟工作剝離開來,認(rèn)為黨建工作是虛功,虛功不出經(jīng)濟效益。二是在基層組織建設(shè)上,有的基層黨組織負(fù)責(zé)人,特別是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記和村級黨組織負(fù)責(zé)人,抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)不力,沒有持續(xù)用力和發(fā)力的心理準(zhǔn)備,認(rèn)為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風(fēng),上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴(yán)考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標(biāo)權(quán)重低,考核措施還不細(xì)化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執(zhí)行制度持久性不夠。在村集體經(jīng)濟發(fā)展上,統(tǒng)籌推動消滅“空殼村”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟力度不夠、措施不新、效果不優(yōu),村集體經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)還沒有真正突顯出來,*萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執(zhí)行干部管理的規(guī)定不嚴(yán),對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯(lián)系服務(wù)群眾上,領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹駐村蹲點調(diào)研要求的常態(tài)化措施不足,進組進戶的對點聯(lián)系還不多,聯(lián)系服務(wù)群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎(chǔ)還不是很穩(wěn)固。

我將按照“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認(rèn)真履行第一責(zé)任職責(zé),認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨的要求,用黨建工作來推動發(fā)展。一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實好“政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”的要求。深化“支部建設(shè)年”活動,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重點任務(wù),教育引導(dǎo)全體黨員加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續(xù)推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),落實好“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”的要求。突出抓好學(xué)習(xí)貫徹十九大精神集中輪訓(xùn),分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓(xùn)。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內(nèi)容,持之以恒學(xué)、及時跟進學(xué),確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準(zhǔn)備工作。三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層組織建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,推進黨支部規(guī)范化建設(shè),督促每一個黨支部都種好“責(zé)任田”,把黨的“末梢神經(jīng)”建設(shè)好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員、宣傳凝聚服務(wù)群眾的作用。嚴(yán)把黨員入口,加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇七

今年,我處在市委、市政府、社會各界的親切關(guān)懷和市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“五型機關(guān)單位”、開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,緊緊抓住創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市這條主線,立足本職,扎實工作,使我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作邁上了一個新臺階,受到上級領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定和廣大市民的一致好評。

回顧一年來的工作,基本情況總結(jié)。

1、加大內(nèi)部督察力度。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法,堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中,對每次發(fā)現(xiàn)的問題,詳細(xì)記錄、及時反饋、限期整改、當(dāng)月兌現(xiàn)獎罰。今年,共計督察249次,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)衛(wèi)問題4000余個,其中督辦570次,總扣款13889元,總獎勵10570元。推行了城市環(huán)境衛(wèi)生管理日報、周報和環(huán)衛(wèi)舉報有獎制度。進一步落實了市區(qū)環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任,并通過45期的《城市環(huán)境衛(wèi)生》簡報和10期的《督察通報》,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門、新聞媒體進行反映。

2、加強清掃、保潔、垃圾收集和清運管理。嚴(yán)格按照路面等級管理的要求,把城區(qū)350余條、面積約400萬平方米的六米以上道路,根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,進行“定等級、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定處罰”的細(xì)化管理,設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗,建起環(huán)衛(wèi)人員人事管理電子檔案;給全體清掃、保潔人員制作“環(huán)衛(wèi)監(jiān)督牌”,落實《道路清掃保潔“六凈”、“六無”、“六不準(zhǔn)”守則》。今年累計接管新建、改造巷道20余條,新增清掃面積50萬平方米,新增衛(wèi)生人員110名。

從6月份開始,我市第一輛環(huán)衛(wèi)吸塵車投入使用,機械化清掃面積達20萬平方米。4月下旬至10月上旬,對城區(qū)主要道路每天安排灑水車進行降溫除塵。統(tǒng)一清運車輛標(biāo)志、美化車容、購買保險、辦理通行手續(xù),規(guī)范了清運時間。在解放路步行街成功實行了垃圾袋裝化管理。今年共計處理生活垃圾17萬噸,做到日產(chǎn)日清、衛(wèi)生填埋。

3、規(guī)范管理、落實責(zé)任、嚴(yán)管重罰。工作安排上,要求下設(shè)四個環(huán)衛(wèi)所上午重點抓衛(wèi)生,下午重點抓處罰,夜間輪留巡查,實行24小時管理,不留空擋,全面落實責(zé)任;主要街道堅決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛(wèi)生的行為;嚴(yán)格規(guī)范建筑垃圾、工程渣土清運、處理環(huán)節(jié)。落實《環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項禁令》等有關(guān)規(guī)章制度,層層簽訂工作承諾責(zé)任書,并要求全體管理人員著裝整潔,持證、掛牌上崗,按照建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè)管理工作的通知》(陜建發(fā)98號)要求,遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理,最后再處理環(huán)節(jié),做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法。今年共計辦理建筑垃圾準(zhǔn)運手續(xù)700余份,與建筑工地簽訂衛(wèi)生責(zé)任書50余份,糾正、處罰隨意拋撒渣土、亂倒建筑垃圾等不文明行為3000余次。

4、加大垃圾處理收費工作力度。年初,對城區(qū)各收費對象進行詳細(xì)如實摸底統(tǒng)計,建立了收費管理系統(tǒng),印制了收費和創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語,申請出臺了市車輛生活垃圾處理費征收辦法,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),杜絕“人情”收費;明確市區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的收費范圍,保證了垃圾處理收費工作的正常進行。今年共計收取生活垃圾處理費150余萬元。

通過強化日常、長效管理,基本做到了“三個一樣”,即突擊檢查與平時一樣、上級來人與平時一樣、白天和晚上一樣。在搞好自身工作的同時,加強對榆陽區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,通過環(huán)衛(wèi)協(xié)會做好與12個縣區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇八

巡視整改落實工作既是重要政治任務(wù),也是重大政治責(zé)任。我局黨委堅決把思想、認(rèn)識和行動高度統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到中央巡視組反饋意見上來,統(tǒng)一到市委的部署要求上來。要以全面落實《市委整改落實方案》為重點,緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,堅持問題導(dǎo)向,動真碰硬,全力持續(xù)推進整改工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。

全局上下樹立巡視整改事關(guān)中央重大決策部署在xxx落地生根,事關(guān)全市工作大局,整改不落實,就是政治上不擔(dān)當(dāng),就是對黨不忠誠的意識。嚴(yán)格落實整改工作方案的各項任務(wù),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成齊抓共管的工作格局。

(二)健全制度機制。

隨著機構(gòu)改革的完成,迅速健全完善各項規(guī)章制度。緊緊圍繞重點問題、難點問題,健全完善工作制度機制。特別要將整改工作舉措轉(zhuǎn)化為制度機制,形成一整套打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的制度體系。同時,推進制度執(zhí)行,強化責(zé)任落實,層層壓實責(zé)任,形成制度執(zhí)行的工作機制,以制度的有效運行,確保整改成果得到鞏固深化。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。

以推進巡視整改為契機,深刻認(rèn)識黨建工作在推進我市高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任使命,因勢而謀,借勢發(fā)力,把抓好巡視整改工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想和七一重要講話精神,與確保中央的一系列戰(zhàn)略部署在規(guī)劃系統(tǒng)的實施緊密結(jié)合,與全面推進局系統(tǒng)黨的建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定緊密結(jié)合,真正把中央和市委的部署要求在我局落實落細(xì)落地,推動各項工作取得全面進步。

三個規(guī)定專項整治活動的認(rèn)識篇九

自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。

(一)以上率下,迅速行動。

中央巡視組反饋意見后,圍繞習(xí)近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達學(xué)習(xí)市委動員會議精神的基礎(chǔ)上,又緊急召開局所屬單位黨組織負(fù)責(zé)同志會議,傳達市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設(shè)缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責(zé)任和任務(wù)進行了再明確、再部署。

同時,建立健全組織機構(gòu)。成立了由局黨委書記為責(zé)任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。

(二)壓實責(zé)任,緊盯不放。

對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結(jié)合實際,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《掛于落實中央巡視“回頭看”整改工作方案》、《關(guān)于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務(wù)分解和責(zé)任分工》,把問題對號入座、認(rèn)賬反思,結(jié)合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關(guān)文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務(wù),確保工作取得實效。

(三)建章立制,抓細(xì)抓常。

按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關(guān)于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展黨的建設(shè)缺失問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關(guān)于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,有力推進全面從嚴(yán)治黨向縱深掘進。

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