抓基層打基礎(chǔ)心得體會實(shí)用 打好基層基礎(chǔ)(4篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)抓基層打基礎(chǔ)心得體會實(shí)用一

一是認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。明確黨工委書記為履行抓黨建“第一責(zé)任人”，社區(qū)(村)黨組織書記為“具體責(zé)任人”，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面。20xx年，聚焦街道重點(diǎn)難點(diǎn)工作，分別3次對15個(gè)社區(qū)和2個(gè)村的黨建工作展開調(diào)研，共組織召開7次加強(qiáng)基層黨建工作的專題研究會，提高基層黨建工作的針對性和有效性。注重整改落實(shí)和制度執(zhí)行，針對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找的20個(gè)問題，帶領(lǐng)班子成員深入各社區(qū)開展蹲點(diǎn)走訪調(diào)研，針對基層黨組織如何圍繞社會穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮作用，摸情況、找問題、定措施，進(jìn)一步鞏固和拓展了教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全年共建立健全完善了《黨組織及黨員遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查辦法》、《干部理論學(xué)習(xí)制度》等17項(xiàng)制度。

二是抓整頓管理，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。通過實(shí)地調(diào)研、入戶走訪等方式摸清了1個(gè)后進(jìn)基層黨組織的底數(shù)，分別召開2次專題會議制定整頓轉(zhuǎn)化工作方案，并建立整改公示、臺帳銷號、群眾評議等制度，目前1個(gè)后進(jìn)黨組織已整頓完畢。進(jìn)一步落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，組織老黨員、老干部、“四老人員”、樓棟長等召開座談會、研討會，逐步完善“居民議事會”自治制度，從而能夠更好的調(diào)動(dòng)居民自我教育、服務(wù)、管理、監(jiān)督的積極性。以“四強(qiáng)干部”為標(biāo)準(zhǔn)，選好并用好基層組織帶頭人，研究討論推薦干部3次，調(diào)整干部6名，其中交流、輪崗8名。

三是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，助推社區(qū)建設(shè)特色發(fā)展。針對 “集中開會難、活動(dòng)開展難、學(xué)習(xí)培訓(xùn)難”問題，探索打造黨建品牌“家庭黨?！?，“家庭黨校”在落實(shí)社區(qū)服務(wù)居民的“七個(gè)第一”方面發(fā)揮了重要作用，密切了黨員與群眾的感情聯(lián)系。截至目前，共成立72所“家庭黨?！?，開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)260場(次)，參學(xué)黨員2550余名。以人為本，在各社區(qū)發(fā)展特色服務(wù)。如：在青年南路打造了德行教育一條街;在廣場南社區(qū)創(chuàng)建紅色教育基地;在青年南路社區(qū)八一小區(qū)樓棟打造德行樓宇文化;在向陽路社區(qū)打造了民族團(tuán)結(jié)文化長廊;在青年路東社區(qū)打造流動(dòng)人口“愛心之家”等，從不同角度、不同需求為居民提供不同服務(wù)。

四是嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揮模范帶頭作用。堅(jiān)持自己帶頭抓、帶著班子抓、督促基層抓，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、日常教育與專題教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、地市等重要會議精神及形勢政策、法律法規(guī)、反腐倡廉等，切實(shí)打牢政治根基，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。大力開展黨員干部培育選拔工作，壯大黨員隊(duì)伍，全年累計(jì)培訓(xùn)黨員干部1000人次，發(fā)展黨員15人。全年主動(dòng)約談干部85人，對3名干部進(jìn)行了誡勉談話。

五是發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)的作用，凝心聚力。通過爭取資金和項(xiàng)目，在部分社區(qū)新建或租用文化活動(dòng)室，為文化建設(shè)提供硬件保證，社區(qū)陸續(xù)成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戲曲、健身操等36支隊(duì)伍，成員約20xx余人。我們在兩個(gè)村組建了由40多名少數(shù)民村民組成的紅歌合唱團(tuán)，其中包括4名教育轉(zhuǎn)化人員。胡楊藝術(shù)團(tuán)還多次榮獲國家級和地區(qū)級獎(jiǎng)項(xiàng)，該藝術(shù)團(tuán)已成為地區(qū)群眾文化品牌。

六是抓黨建投入，始終堅(jiān)持基層重要。從人力、財(cái)力、物力方面加大對黨建工作的投入。通過努力，從地區(qū)、市上爭取資金累計(jì)投入近百萬元用于黨建工作。對上級劃撥基層的各項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，親自安排，做到專款專用，足額保障發(fā)放到位。始終把“訪惠聚”和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作做為抓黨建工作的強(qiáng)有力平臺，全年“訪惠聚”工作組成員和在職黨員入戶走訪人數(shù)達(dá)6萬余人次，解決問題676個(gè)，化解矛盾糾紛90件，累計(jì)慰問貧困戶200余戶，慰問資金達(dá)7萬余元。20xx年，通過發(fā)放居民滿意度測評表反饋，轄區(qū)居民對街道的滿意率達(dá)到95%。

二、存在的主要問題及原因

一是黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠。注重對黨建工作從政策機(jī)制方面研究，實(shí)地去社區(qū)(村)督促落實(shí)，調(diào)研指導(dǎo)做的還是不夠，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和針對性不強(qiáng)，平時(shí)對班子成員是否真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任過問的不多，不能夠經(jīng)常督促班子成員深入各社區(qū)(村)開展蹲點(diǎn)走訪調(diào)研，在針對基層黨組織如何圍繞管理和服務(wù)發(fā)揮作用，摸情況、找問題、定措施等方面做的還不到位。

二是整頓軟弱渙散發(fā)力不夠。對整頓軟弱渙散黨組織的長期性認(rèn)識不足，日常管理有所松懈，認(rèn)為只要跟社區(qū)(村)書記簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，要求每2個(gè)月上報(bào)1次工作小結(jié)，在年中和年底督查檢查一下就可以了，放松了平日的督查，對常態(tài)化整改提高機(jī)制的研究還不夠。

三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)抓黨建不夠。作為黨工委書記，主動(dòng)與兵團(tuán)、住轄區(qū)單位對接的較少，就加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作溝通協(xié)調(diào)不夠，在構(gòu)建大黨建工作格局方面研究制定措施不夠多，效果不明顯。

四是選樹典型，總結(jié)推廣做得不夠。在深入宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)廣大基層黨員干部的光榮感、責(zé)任感，為推進(jìn)基層黨建工作營造良好的輿論氛圍方面重視不夠，未能及時(shí)總結(jié)、推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，典型的輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。

五是提升基層黨組織的服務(wù)能力做得不夠。在抓思想建設(shè)和工作能力方面滿足于培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等老辦法，在結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，豐富工作方法上出實(shí)招不夠，導(dǎo)致有的黨員干部服務(wù)群眾的能力得不到提高。

從自身出發(fā)查找原因，主要有以下三個(gè)方面：一是樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不夠。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)樹立了嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的標(biāo)桿，也讓我深刻感受到自身在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上認(rèn)識不足、盯得不緊、抓得不細(xì)，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神持續(xù)用力，真正把黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性強(qiáng)起來、把制度約束的剛性強(qiáng)起來。二是落實(shí)嚴(yán)的措施不夠。抓責(zé)任落實(shí)仍然不夠，考核評價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制不夠科學(xué)，嚴(yán)肅問責(zé)發(fā)力不足，沒有真正“唱紅臉，演包公”，導(dǎo)致抓而不實(shí)、做而不細(xì)。三是主動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)不夠。面對一些復(fù)雜困難的問題，缺乏不達(dá)目的誓不罷休的干勁、韌勁，不能沉下心來講究部署，沒有把敢于作為的想法變成有所作為的行動(dòng)。

三、下一步工作思路和主要措施

堅(jiān)持中央的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)黨委、地委、市委的部署就是我們的行動(dòng)，我將切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，扎實(shí)做好黨建各項(xiàng)工作，落實(shí)黨建各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮“班長”作用。

一是實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)化。把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。堅(jiān)持好人好馬上一線，挑選一批“四強(qiáng)干部”擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。注重后備人才干部培養(yǎng)任用，把年紀(jì)輕、干勁足、講奉獻(xiàn)作為選拔后備干部的基本條件，按照3:1的比例培養(yǎng)干部，保持基層隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)。

二是實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神和地、市委(擴(kuò)大)會議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，不斷提高對“全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”、“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期興疆”基本方略的重要認(rèn)識。堅(jiān)持全年不少于24次的集中學(xué)習(xí)，并組織討論。發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育平臺的作用，嚴(yán)格各支部做好專題學(xué)習(xí)，親自督導(dǎo)學(xué)習(xí)效果。

三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍多元化。推行黨支部書記、志愿服務(wù)力量和社會參與力量相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍模式。發(fā)揮在職黨員優(yōu)勢，組織在職黨員根據(jù)崗位職責(zé)、專業(yè)特長到居住地亮明身份、認(rèn)領(lǐng)崗位;延伸“家庭黨?！?、“家庭道德講堂”服務(wù)觸角，全方位開展政策宣講、法律咨詢、助貧扶困、文體活動(dòng)等常態(tài)化服務(wù)。

四是實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化、優(yōu)化“一站式”服務(wù)，建立全覆蓋的黨員服務(wù)中心(站)，建立健全“黨代表”工作室、”家庭黨?！敝行男?、來訪接待、首問責(zé)任、預(yù)約辦理、零距離工作服務(wù)站等制度。

五是實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障常態(tài)化。推行社區(qū)(村)黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，一年分兩次召開黨建工作專項(xiàng)述職會議，對社區(qū)(村)黨組織書記抓服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核，考核成績可按照一定的比例計(jì)入班子年度考核總成績，按照一定的比例計(jì)入個(gè)人年度考核總成績，把抓服務(wù)型黨組織建設(shè)的軟指標(biāo)變成硬杠杠，在社區(qū)(村)形成主動(dòng)進(jìn)位、推進(jìn)服務(wù)型黨組織的新局面。

六是實(shí)現(xiàn)典型帶動(dòng)示范化。選樹標(biāo)桿，用先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，先進(jìn)與后進(jìn)黨組織結(jié)對前進(jìn)，結(jié)合“訪、惠、聚”工作做好后進(jìn)軟弱渙散黨組織的整頓工作，在人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障上為后進(jìn)社區(qū)(村)提供保障。

七是實(shí)現(xiàn)做群眾工作法制化。建立法制工作機(jī)制，開展普法教育，強(qiáng)化干部的法制教育，增強(qiáng)干部的法制觀念和法治為民的意識，使基層組織能夠提高依法辦事能力，學(xué)會用法制觀念做好群眾工作。

以上述職不到之處，請大家批評指正。

有關(guān)抓基層打基礎(chǔ)心得體會實(shí)用二

市級機(jī)關(guān)工委：

按照要求，現(xiàn)將本人抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

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(一)抓主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作落實(shí)落地。堅(jiān)持把黨建工作與移民開發(fā)、精準(zhǔn)脫貧等工作同部署、同推進(jìn)、同考核，建立班子成員抓黨建工作責(zé)任制，制定局黨組與機(jī)關(guān)黨支部抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單，形成了黨組書記帶頭抓、黨組成員分工抓、機(jī)關(guān)黨支部書記具體抓、全體黨員共同抓的責(zé)任體系。全年召開2次局黨組會研究黨建工作，聽取黨支部工作匯報(bào)2次，上黨課2次。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓意識形態(tài)工作責(zé)任，調(diào)整充實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把意識形態(tài)工作列入年度工作計(jì)劃，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

(二)抓教育管理，推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，舉辦局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次，黨員干部集中學(xué)習(xí)23次，組織民主生活會和專題民主生活會2次。組織開展紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)，向楊善洲、高德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織參加呈貢區(qū)先進(jìn)模范“四進(jìn)”現(xiàn)場巡講等系列主題活動(dòng)。組織黨員干部到保山施甸縣善洲林開展“不忘初心·牢記使命”主題黨日活動(dòng)1次。組織在職黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，參訓(xùn)率為100%。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度和干部選拔任用有關(guān)制度，安排支部書記參與“三重一大”、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)以及干部任免、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)研究，以及移民后扶項(xiàng)目前期調(diào)研、項(xiàng)目評審、項(xiàng)目稽察、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。支部書記共列席局黨組民主生活會2次、黨組及黨組擴(kuò)大會議21次、局辦公會議4次。按要求組織科級干部競爭上崗，按期完成3名正科干部的選拔任用，對2名副科轉(zhuǎn)正、3名正科任職進(jìn)行了談話。三是認(rèn)真開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展到雙鳳社區(qū)、保護(hù)滇池巡河等志愿服務(wù)活動(dòng)，呈貢義務(wù)植樹活動(dòng)1次，補(bǔ)助社區(qū)0.56萬元?jiǎng)?chuàng)文經(jīng)費(fèi)。選派3名優(yōu)秀黨員干部到祿勸縣馬鹿塘鄉(xiāng)麻科作村和東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)半坡村開展脫貧攻堅(jiān)工作，安排幫扶資金42.09萬元。全年組織黨員干部到扶貧點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)工作14次，其中，自己帶隊(duì)11次。開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部58人，發(fā)放慰問金12700元。

(三)抓鞏固達(dá)標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。一是指導(dǎo)開展機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，嚴(yán)格對標(biāo)對表五個(gè)“基本標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層黨建工作，成功創(chuàng)建為“三星級”達(dá)標(biāo)黨支部，指導(dǎo)黨支部完成了“四星級”示范黨支部申報(bào)工作。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主生活會、主題黨日、黨員政治生日、積分管理等制度，督促指導(dǎo)黨支部召開4次黨員大會、12次支部委員會、12次黨小組會議，上黨課5次，督促局黨組班子成員積極參加黨支部、黨小組組織的學(xué)習(xí)等活動(dòng)48人次。四是完善黨員信息采集管理。組織黨支部同志參加黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，按時(shí)完成黨統(tǒng)、行政組織機(jī)構(gòu)沿革表等資料的報(bào)送工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員信息管理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。五是加強(qiáng)問題整改。針對2020年度述職評議考核指出的問題，督促指導(dǎo)黨支部列出了問題清單，認(rèn)真整改到位。

(四)抓提神振氣，推進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。一是持續(xù)深化“提神振氣”工程。牽頭制定工作方案，整治“慵懶散”、不作為、亂作為、慢作為等問題，形成問題清單，制定了整改措施，全體黨員干部簽訂整改承諾書16份，并進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。二是從嚴(yán)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“七嚴(yán)格”“十嚴(yán)禁”作為監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯節(jié)假期，管住重要環(huán)節(jié)，做到每逢節(jié)假日都組織開展集體廉政談話，切實(shí)防患于未然。督促黨支部定期不定期開展了36次作風(fēng)建設(shè)的督查。經(jīng)過全局黨員干部的努力，2020年我局取得了爭取資金增幅全市第一、人大代表建議辦理滿意度測評全市第一的好成績。

(五)抓黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨建帶群建深入開展。工會組織職工體檢1次，開展活動(dòng)1次，看望慰問住院職工2人次，看望慰問親屬病故的干部職工1人次，節(jié)日走訪慰問退休老干部1人次。

組織參加市委組織部、團(tuán)市委組織的青年干部工作培訓(xùn)班1人次。婦委會參加各級、各類培訓(xùn)9期，10人次，報(bào)送信息4篇，組織“三八節(jié)”活動(dòng)1次。向祿勸馬鹿塘鄉(xiāng)希望小學(xué)、東川區(qū)烏龍中心小學(xué)捐贈《學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀青少年讀本》各25套，計(jì)3450元，向扶貧點(diǎn)婦委會女職工訂閱《昆明日報(bào)﹒家庭教育文摘》各兩份。

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存在的問題主要有：一是責(zé)任落實(shí)還有待進(jìn)一步提高。抓班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”的責(zé)任感和緊迫感還需進(jìn)一步提升。二是分析研判還需進(jìn)一步深入。對機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)規(guī)律研究還不夠多，對存在問題的分析還不夠透徹，圍繞中心、服務(wù)大局要求提出推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路還不夠?qū)?、辦法不夠多。三是創(chuàng)新黨建工作還有待加強(qiáng)。抓黨務(wù)工作與移民工作結(jié)合不夠緊密，開展主題黨日等基礎(chǔ)黨務(wù)工作的自選動(dòng)作還不夠，意識形態(tài)宣傳教育陣地、形式和方法還不夠豐富。產(chǎn)生問題的原因，一是思想上還不夠重視。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格。三是工作方法還不夠超前。

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一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以開展“不忘初心、牢記使命”主題為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育黨員干部旗幟鮮明講政治、顧大局，按照機(jī)構(gòu)改革的要求，做好涉及我局的機(jī)構(gòu)改革工作，做到隊(duì)伍不亂、人心不散、工作不斷，確保順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，創(chuàng)造性地把基層黨建與移民開發(fā)工作緊密結(jié)合起來，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，細(xì)化黨建責(zé)任清單，真正壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)落小各項(xiàng)工作任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)能力提升。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨建工作的新要求、新任務(wù)作為重要的工作內(nèi)容，多形式、多層次、多渠道組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力在學(xué)和做上下功夫，為移民開發(fā)工作創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。四是繼續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí)基礎(chǔ)黨務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)黨支部“五個(gè)基本”建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部基礎(chǔ)黨務(wù)更加規(guī)范，組織力全面提升，為完成全市移民系統(tǒng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。五是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，弛而不息糾正“四風(fēng)”，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，扎扎實(shí)實(shí)為移民群眾辦實(shí)事做好事。

有關(guān)抓基層打基礎(chǔ)心得體會實(shí)用三

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃?。一些后進(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機(jī)制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機(jī)會，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時(shí)對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開展“五有五爭做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財(cái)好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

有關(guān)抓基層打基礎(chǔ)心得體會實(shí)用四

同志們：

今天很高興到xx區(qū)參加2019年度黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議。一年一度的述職評議，既是對基層黨建工作的全面盤點(diǎn)梳理，也是一場走向前臺的“年終大考”，更是對各級黨委書記聚焦主業(yè)主責(zé)的督促提醒。

x月x日，我市召開了2019年度縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職評議總結(jié)會議。今天聽了各位同志的述職，總體感覺大家能夠牢記主責(zé)主業(yè)，講成績實(shí)事求是、不虛不空，談問題觸及思想、觸及痛點(diǎn)。xx同志、xx同志和xx同志的點(diǎn)評提問，站位全局、精準(zhǔn)到位、“辣味”十足。無論是肯定成績增添動(dòng)力，還是查缺補(bǔ)漏明確目標(biāo)，都緊扣黨工委書記這個(gè)主體，抓住整改落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)了工作短板、支出了實(shí)招硬招。我們認(rèn)為，這次會議表明了xx區(qū)委履職盡責(zé)、聚精會神抓黨建的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的深刻思考，達(dá)到了預(yù)期的效果。我們相信，只要切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨意識，推動(dòng)形成狠抓基層黨建工作的導(dǎo)向，xx區(qū)基層黨建工作一定會不斷取得新突破、新提升。下面，我結(jié)合今天述職和平時(shí)了解的情況，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。不當(dāng)之處，請同志們批評指正。

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去年以來，xx區(qū)委帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部，全面加強(qiáng)基層黨建工作，狠抓基層的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍已經(jīng)形成。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是高度重視加壓推進(jìn)。xx區(qū)委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把基層黨建工作作為重中之重，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。xx書記多次組織專題研究，去年先后x次深入基層調(diào)研基層黨建工作，共召開x次常委會議研究黨建工作，對抓好基層黨建工作提出明確思路和要求，各領(lǐng)域基層黨建工作扎實(shí)有效推進(jìn)，成效明顯。各位區(qū)委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，投入很大精力，親自抓分管領(lǐng)域黨建工作。各級黨委普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、定期例會制度。區(qū)委組織部完善考核評價(jià)方式，著力把基層黨建責(zé)任考準(zhǔn)考實(shí)。從各位書記的述職情況來看，大家都能切實(shí)扛起抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，真抓實(shí)做，履職盡責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層黨建的濃厚氛圍。

二是各領(lǐng)域黨建統(tǒng)籌推進(jìn)。xx區(qū)各個(gè)領(lǐng)域黨建工作都做得不錯(cuò)，比如，在社區(qū)黨建方面，按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建思路，采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，著力打造了x等社區(qū)黨建特色品牌x余個(gè)，深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效；

在全區(qū)x個(gè)社區(qū)全部建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，先后協(xié)商解決共駐共建問題x個(gè)，共享場地等x處，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織場地共建、事務(wù)共商、資源共享；

黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)成效日益凸顯，能夠?yàn)榛鶎尤罕娞峁﹛大類x項(xiàng)便民服務(wù)，累計(jì)受理服務(wù)事項(xiàng)x萬項(xiàng)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和黨員群眾的充分認(rèn)可。在“兩新”黨建方面，創(chuàng)新開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動(dòng)，并對評選出的星級“兩新”黨組織，按星級分別給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對工作突出的x公司黨委和x黨支部分別給予x萬元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”組織做好黨建工作的熱情。在國企黨建方面，按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的要求，立足xx實(shí)際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，為推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作搭建平臺，在全市地企黨建合作方面進(jìn)行有益探索。6月份，全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在xx區(qū)召開。在黨員教育管理方面。依托黨建服務(wù)平臺，開發(fā)推廣組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約、推送政治生日短信等功能，形成了“線上線下、雙向推進(jìn)”的黨員教育新格局。

三是基層基礎(chǔ)保障更加有力。這幾年，xx發(fā)展的很快，在黨建工作保障上也下了不少功夫，將社區(qū)工作人員工作報(bào)酬和黨建經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬分別由原來的x元和x元每月，提高到x元/月(含五險(xiǎn)一金)和x元/月，各社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到x萬元以上。2019年，全區(qū)各街道先后投入黨建經(jīng)費(fèi)x余萬元，新建、改造、提升黨建陣地x個(gè)，打造開放式組織生活基地x個(gè)。比如，x辦事處投入x萬元建立x社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了x個(gè)功能室，為居民提供x服務(wù)；

x加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，從改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能入手，投入x余萬元對x等黨建陣地進(jìn)行重點(diǎn)打造；

x投入x萬元打造了x社區(qū)黨建示范點(diǎn)，創(chuàng)新了“五心”服務(wù)黨建特色品牌；

x投入x余萬元對x黨支部黨建陣地進(jìn)行全面提升，打造了集學(xué)習(xí)參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞等多種功能于一體的開放式組織生活基地。

從全區(qū)面上情況看，基層黨建工作有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，正在由要素建設(shè)向功能建設(shè)、由單兵推進(jìn)向系統(tǒng)建設(shè)、由補(bǔ)齊短板向全面進(jìn)步提升。

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在剛才的述職過程中，各位街道黨工委書記都講了自己在抓黨建工作中存在的一些問題和不足，下面結(jié)合我們平時(shí)掌握的核情況看，基層黨建工作與新時(shí)代對黨建工作提出的新要求相比，還有不適應(yīng)、不匹配的地方，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（一）機(jī)關(guān)黨建工作載體不夠豐富。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部大多是兼職，承擔(dān)著黨建工作和部門業(yè)務(wù)工作雙重責(zé)任，且人員更換相對頻繁，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)歷，綜合素質(zhì)與工作要求存在一定差距，在一定程度上束縛、影響了機(jī)關(guān)黨建載體的豐富創(chuàng)新和黨建工作的成效。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)能夠得到有效保障，工作開展比較扎實(shí)，效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織，黨員人數(shù)少、員工流動(dòng)性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證，導(dǎo)致黨員活動(dòng)開展不經(jīng)常，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（三）組織生活制度落實(shí)有待規(guī)范。部分機(jī)關(guān)和“兩新”黨組織存在著落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度不嚴(yán)格不規(guī)范的現(xiàn)象。有的支部“三會一課”落實(shí)不到位，有的會議記錄過于簡單，有的支部主題黨日活動(dòng)載體不豐富，組織生活制度落實(shí)上有待進(jìn)一步規(guī)范。

這些問題，有的是老問題，有的是新問題，有的是老問題的新表現(xiàn)，不一定代表面上情況，僅供大家參考。

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今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。關(guān)于2020年工作重點(diǎn)，市委已經(jīng)出臺實(shí)施意見予以明確。一會兒，xx書記還要作全面安排。借此機(jī)會，我提幾點(diǎn)建議。

一是突出基層黨組織政治功能。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓住推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面開展新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，把學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章落到實(shí)處，把黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署落到實(shí)處，加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二是整體推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。對于xx區(qū)來說，要重點(diǎn)突出城市基層黨建，以提升組織力為重點(diǎn)突出政治功能，以“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手提升服務(wù)功能，推廣資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”，突出完善聯(lián)建共建機(jī)制，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，整合街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域各類黨建資源的眾籌和黨建項(xiàng)目的精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化；

對于“兩新”組織黨建，堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的工作原則，鞏固“三集中”活動(dòng)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)、商圈、樓宇等新興領(lǐng)域黨建工作，把組織建起來，把活動(dòng)開展起來，把黨員的作用發(fā)揮起來，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”；

對于國有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校等領(lǐng)域基層黨建，重點(diǎn)要進(jìn)一步提升專業(yè)化、精細(xì)化水平，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置及換屆工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，保障和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作有效落實(shí)。

三是高度重視發(fā)揮黨支部作用。要堅(jiān)持“逐社觀摩、整街推進(jìn)”常態(tài)化制度化，不斷向其他領(lǐng)域基層黨組織延伸，在持續(xù)攻弱項(xiàng)、補(bǔ)短板的同時(shí)，推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)。特別是要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，重點(diǎn)抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要抓好組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，抓好“三會一課”“主題黨日”等制度落實(shí)，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓后進(jìn)支部，充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。探索在職黨員、離退休職工黨員、老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理，增強(qiáng)教育管理針對性有效性。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，落實(shí)政治審查制度，強(qiáng)化基層黨工委和區(qū)委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作。重視發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾的橋梁紐帶作用。

五是把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到基層。要進(jìn)一步深化拓展基層黨建述職評議考核，完善相互銜接、配套有序的綜合性黨建責(zé)任評價(jià)考核體系，將抓黨建情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，讓不愿抓黨建、不會抓黨建的干部沒舞臺、騰位子，讓善于抓黨建、精于抓黨建的干部有空間、有奔頭。要結(jié)合基層黨建十件實(shí)事，選準(zhǔn)做實(shí)街道黨工委書記領(lǐng)辦的基層黨建項(xiàng)目，促使各級黨（工）委（黨組）、黨組織書記、班子成員認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍保障、責(zé)任保障，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

同志們，想要交出令人滿意的基層黨建答卷，不能只聽臺上述職述得怎么樣，更要看臺下抓得如何、效果如何，干部群眾反響如何。要以此次會議為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，把責(zé)任明確到位、把問題解決到位，認(rèn)真踐行工作承諾，推動(dòng)黨的十九大精神在xx落地生根。今天就講這幾個(gè)方面，有不對的地方，請xx書記和在座的同志們批評指正。

謝謝大家！