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最新學(xué)習算法的心得體會總結(jié)(精選15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 12:44:43 頁碼:13
最新學(xué)習算法的心得體會總結(jié)(精選15篇)
2023-11-19 12:44:43    小編:ZTFB

心得體會的寫作可以提高我們對于自身經(jīng)驗和行為的反思能力。如何寫一篇較為完美的心得體會是我們需要思考和探索的問題。探索他人的心得體會,可以拓寬我們自己的思考和認識范圍。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇一

根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自20xx年1月1日起正式施行。學(xué)習新《預(yù)算法》、宣傳新《預(yù)算法》、遵守新《預(yù)算法》、落實新《預(yù)算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應(yīng)盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預(yù)算法》在原《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預(yù)算法》全文共11章、101條。通過集中學(xué)習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。

體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預(yù)算法》而言,新《預(yù)算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預(yù)算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預(yù)算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預(yù)算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預(yù)算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應(yīng)當在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應(yīng)當在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學(xué)習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預(yù)算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。

體會之二:要改變過去“單一預(yù)算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預(yù)算”、“透明預(yù)算”的新理念。過去由于種種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預(yù)算完整性的要求,全面建立全口徑預(yù)算制度,新《預(yù)算法》刪除了有關(guān)預(yù)算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算”,也就是說,今后政府的收支不再有預(yù)算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預(yù)算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預(yù)算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預(yù)算觀念。同時,新《預(yù)算法》還特別強調(diào)了預(yù)決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表,應(yīng)當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預(yù)算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預(yù)算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。

體會之三:要改變過去“把預(yù)算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預(yù)算平衡機制”的新理念。原《預(yù)算法》要求對預(yù)算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預(yù)算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應(yīng)收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新《預(yù)算法》第48條將各級人大對預(yù)算審查的重點修改為:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當?shù)取5?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預(yù)算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預(yù)算法》強調(diào),各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預(yù)算法》還提出了各級政府財政部門應(yīng)當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預(yù)算的約束預(yù)留了空間。

體會之四:要解決過去“財政預(yù)算剛性不足”的問題,不斷強化“無預(yù)算不支出、無支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預(yù)算管理的靈魂是強化預(yù)算對政府支出的約束,而硬化預(yù)算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預(yù)算才能開支,有支出才能行政。新《預(yù)算法》實施以前,在縣級層面,支出預(yù)算編制比較粗放、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預(yù)算法》貫穿了對政府預(yù)算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預(yù)算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預(yù)算法》進一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整,明確了預(yù)算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預(yù)算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案,說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,必須及時增加預(yù)算支出的,先動用預(yù)備費;預(yù)備費不足的,可以先安排支出,屬于預(yù)算調(diào)整的,列入預(yù)算調(diào)整方案(第69條第2款)。

體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預(yù)算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預(yù)算法》規(guī)定,“地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預(yù)算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預(yù)算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預(yù)算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應(yīng)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。

體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預(yù)算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預(yù)算單位與財政部門在預(yù)算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預(yù)算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預(yù)算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預(yù)算法》僅就擅自變更預(yù)算、擅自支配庫款、隱瞞預(yù)算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預(yù)算法不僅對各級預(yù)、決算送審和批復(fù)的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預(yù)算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預(yù)算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預(yù)算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。

總之,新《預(yù)算法》總結(jié)并吸收了原《預(yù)算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預(yù)算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預(yù)算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預(yù)算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預(yù)算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預(yù)算法》的貫徹與實施,主動適應(yīng)預(yù)算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇二

3月19日下午產(chǎn)品營銷部開展了一次黨課活動,劉主管帶領(lǐng)我們學(xué)習了兩會相關(guān)知識、全國政協(xié)十二屆三次會議精神、十二屆全國人大三次會議精神、湖北省分行20_年紀檢工作會議精神以及消費者權(quán)益保護相關(guān)知識,我感受頗深。

在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,國家各項事業(yè)、各方面工作都取得了新進展、新成效。會議充分肯定各國家機關(guān)過去一年的工作。代表們一致認為,政府工作報告充分貫徹黨的和_屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,突出主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,貫穿穩(wěn)中求進工作總基調(diào),順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往和期待,既講成績、也講問題,直面困難挑戰(zhàn),部署應(yīng)對之策,是一個凝聚力量、提振信心、求真務(wù)實的報告。代表們盡心履職,聽取審議了全國人大會工作報告和“兩高”工作報告,審議通過了各項議案、報告和其他議題,為部署和落實今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和國家各方面工作凝聚起廣泛共識、奠定了堅實基礎(chǔ)。當前,我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。面對新常態(tài),既要深化理解,統(tǒng)一認識,又要堅持發(fā)展,主動作為。新常態(tài)要有新認識。當前和今后一個時期,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,提高對新常態(tài)的認識,增強加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。新常態(tài)要有新思路。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的實效,關(guān)鍵在于全面改革的力度、創(chuàng)新驅(qū)動的力度、_難題的力度。新常態(tài)要有新作為。適應(yīng)新常態(tài),貴在主動。主動才能把握先機,主動才能大有作為。

我作為中心的一名員工,要主動適應(yīng)新常態(tài),要轉(zhuǎn)變思路,勇于開拓。在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,并努力做好以下幾點:

(一)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。

在平凡中奉獻,愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。從小的方面來說,一份職業(yè),一個工作崗位,是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。從大的方面來講,每一個人所從事的工作崗位都關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。個人和集體有著密不可分的關(guān)系。只有端正工作態(tài)度,明確工作方向和目標才能營造好的工作氛圍,促進企業(yè)的良性發(fā)展。記得在武漢中心的第一次培訓(xùn)中,石主任就提到了愛崗敬業(yè)、無私奉獻的重要性和必要性。同時武漢中心的各位領(lǐng)導(dǎo)及員工在工作中也以實際行動體現(xiàn)了這一種精神,為我們新員工做出了表率。

(二)提高風險防范意識,自查自糾,堅決執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。

我認為作為中心客服員工應(yīng)從我做起,一點一滴,合規(guī)操作。建設(shè)銀行的成功上市,并且在業(yè)務(wù)上突飛猛進的發(fā)展,都離不開一系列新政策的出臺。在一個風險無時不在的行業(yè)中,沒有規(guī)矩不成方圓。要使建行的事業(yè)能夠持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,作為客服人員必須堅守規(guī)章制度,熟悉各項業(yè)務(wù)流程,做到防范風險,人人有責,合規(guī)操作,從我做起。工作處處有風險,慎重認真最重要。作為一名客服代表,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,我們一定要在自己的職責與權(quán)限范圍內(nèi)接聽好每一通電話,處理好每一項業(yè)務(wù),服務(wù)好每一位客戶,時刻牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴格執(zhí)行規(guī)范化的標準流程。比如在實際工作中,我們經(jīng)常會遇到不能提供相關(guān)信息的客戶來電要求掛失賬戶。面對此種情況,我們是掛失還是不掛失呢?作為客服人員,我們既要為客戶著想,提供周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也要堅持原則,合規(guī)操作。這就需要我們提高溝通、服務(wù)技巧,嚴格遵守中心的規(guī)章制度,按照規(guī)定的流程操作。在客戶的要求不符合規(guī)章制度時,我們不能只是簡單、生硬地說“不”,要用專業(yè)的話術(shù)向客戶解釋不能辦理的原因,并提供其他相關(guān)的解決方案或補救措施,在防范風險的同時依然提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加強學(xué)習,提高自身素質(zhì)。

知識庫內(nèi)容更新多而快,而且新一代知識庫系統(tǒng)在4月份就要正式投入使用了,我們每天應(yīng)制定適當?shù)膶W(xué)習計劃,來鞏固自己的業(yè)務(wù)知識,盡快適應(yīng)、使用好新一代知識庫系統(tǒng)。例如每天定時自學(xué)各個托管行更新的業(yè)務(wù)知識,按時查看網(wǎng)站上刊登的《質(zhì)量管理日報》、《優(yōu)秀錄音案例》、《清零錄音案例》等。

守誠者實,為公者益,求變者通,善建者行,是建行深厚文化的體現(xiàn)。作為中國建設(shè)銀行電話銀行的一名客服代表,我們應(yīng)該讓自己的習慣符合標準,更應(yīng)該讓標準成為習慣,從點滴做起,學(xué)好業(yè)務(wù)知識,端正服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)意識,做一名稱職的客服代表。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇三

這本書給我這樣的感覺:有時遇到一個算法,在網(wǎng)上找了很多相關(guān)資料,但是看完后還是有點迷茫,然后才想起《算法導(dǎo)論》,遇到翻開目錄,發(fā)現(xiàn)有相關(guān)的章節(jié),于是去認真閱讀,頓時發(fā)現(xiàn)自己的很多問題都可以解決了。它就是這么一本書,也許你會把它當一本圣經(jīng)來供養(yǎng),但是當你認真閱讀后,你會發(fā)現(xiàn)你受益頗多。

于是,自從幾次問題通過《算法導(dǎo)論》解決后,我開始意識到,這是一個多么大的寶庫啊。它容納的目前常用的諸多算法,并且都給予了詳細解釋,圖文并茂,易于理解。

到目前為止,中間零散的看過一些章節(jié)。我有這么一個習慣,就是每學(xué)到一個算法,我都會把這個算法總結(jié)一下,我覺得雖然當時寫這個總結(jié)時有點占用時間,但是當你再溫故時,你只需要短短的5分鐘,就可以再次記住這個算法,并且通過以前總結(jié)的,你也許還可以發(fā)現(xiàn)不足,并改正。就像我之前有兩次都中斷了算法的學(xué)習,并且一斷就是幾個月,但是當我再次拾起算法時,我只需要看看我以前總結(jié)的筆記,就可以很快的拾起。

網(wǎng)上有些朋友推薦再遇到算法問題時可以把《算法導(dǎo)論》當。

字典。

來查,但是個人覺得,這本書讀多少遍都值得,所以完完整整的把這本書看一遍是必須的,以后再可以當一個工具書去查。所以推薦大家一起好好把《算法導(dǎo)論》學(xué)習下。

另外,我推薦每學(xué)一個算法,就去各個oj(onlinejudge)找一些相關(guān)題目做做,有時理論讓人很無語,分析代碼也是一個不錯的選擇。

對于接下來要寫的一些總結(jié)文章,我想做一些約定:

1.寫這個總結(jié),我不能確定時間,也許一天總結(jié)一章,也許幾天總結(jié)一章,但是我不會斷的,鑒于書上有35章,我估計最快得兩個月的時間,最慢應(yīng)該會花3個月在暑期之前搞定。(因為我還得準備考研,悲催啊。。。)。

2.對于后序總結(jié),我不會照搬書上去寫,那樣是浪費大家和我的時間。我會盡量少寫書上已有的一些原話,我要寫的會是強調(diào)一些重點,以及書上講解過少的地方,我會找資料補充起來。

3.當然事情不是絕對的,對一些很重要的概念,算法等,我會根據(jù)書上及其他資料再寫一遍。

4.對于一些書上內(nèi)容,當我借鑒時,我可能會直接從英文版的chm書上直接copy或者截圖(比如有特殊符號)。

5.因為我只看過部分章節(jié),還有一些章節(jié)我也是小白,所以肯定會有一些地方自己也迷糊,大家發(fā)現(xiàn)我哪些地方講的不足,如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有講的詳細的,可以把網(wǎng)址通過留言告訴我,謝謝。

7.以后有需要補充的約定我還會再添加。。。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇四

空間環(huán)境的主體是活動著的人,而環(huán)境的感知效應(yīng)是人與空間環(huán)境的媒介。它所產(chǎn)生的形式特性與其主題的象征性、文化內(nèi)涵有著必然地聯(lián)系。我們所進行的室內(nèi)設(shè)計只是將生活世界的各種因素反映在室內(nèi)的空間形態(tài)、界面、結(jié)構(gòu)、陳設(shè)等感覺體上,使得這種空間具有很強的感知效應(yīng),成為了一種載有人的情感意識的感覺空間。當人們處于這樣的空間中,由于形式與內(nèi)容的統(tǒng)一而使人不自覺地將該空間與歷史進程、社會環(huán)境、文化心態(tài)等模式聯(lián)系在一起,當形式和內(nèi)容與人們活動的心理狀態(tài)相吻合時,該室內(nèi)空間便能支持人們活動時的情感,使心理的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。此時的室內(nèi)空間環(huán)境與人的關(guān)系是和諧的,人們會產(chǎn)生歸宿感、安全感、舒適感。

要處理好室內(nèi)環(huán)境與人的關(guān)系,使人的感知效應(yīng)達到最佳狀態(tài)則需要室內(nèi)設(shè)計師的精神創(chuàng)造,室內(nèi)設(shè)計師在進行室內(nèi)設(shè)計中要研究人們的環(huán)境心態(tài)、這樣對空間的形式進行創(chuàng)造時,就會使空間的形式具有精神的成分,具有情感的意識。它可以在人們的心理上產(chǎn)生作用。如果設(shè)計師沒有這樣的精神創(chuàng)造,室內(nèi)的環(huán)境空間也不會引起人們內(nèi)心活動的形式特征。人們也無法區(qū)別這類空間的特質(zhì);無法在情感上與空間進行交流。因而使得空間形式與意義的感覺效應(yīng)模式無法建立起來。所以,一個良好的室內(nèi)空間環(huán)境的建立取決于環(huán)境的形式是否實現(xiàn)了人們生活世界的種種精神要求,取決于人們的生存狀態(tài)反映在室內(nèi)環(huán)境上的理想程度。取決于室內(nèi)設(shè)計師在社會結(jié)構(gòu)、生活方式、文化體系中對室內(nèi)環(huán)境進行人性化的處理與創(chuàng)造。

室內(nèi)環(huán)境是為人們室內(nèi)活動提供的場所,它隨著人們的生活而拓展擴大,并逐漸發(fā)展成為互相滲透不可分割的環(huán)境整體,人們通過自身的感覺效應(yīng),在生存活動中不斷調(diào)整人與環(huán)境的關(guān)系。人們對室內(nèi)空間環(huán)境的感覺效應(yīng)實際上是對空間的一種體驗,在不同的體驗、不同的人群對空間的理解、對空間的感受也是不一樣的。這其中主要包括了人們自身行為以及心理與環(huán)境空間相聚合的秩序。這些實例不勝枚舉,如萊特的考夫曼別墅、米斯一凡德羅的范斯澳斯住宅、勒柯布西埃所強調(diào)“陽光、空氣和綠地”、格羅皮斯對住宅的日照、層高、間距等關(guān)系的研究等等,把人與環(huán)境的關(guān)系處理的非常和諧,使人、環(huán)境、風格、形式融為一體,充分表現(xiàn)了一種對人的關(guān)懷;一種環(huán)境的氣氛;一種完整的、自由的個人空間。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇五

根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自20xx年1月1日起實施。深入學(xué)習貫徹新預(yù)算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應(yīng)盡的職責,通過學(xué)習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。

一、完善政府預(yù)算體系。

在原預(yù)算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預(yù)算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對預(yù)算內(nèi)資金進行約束,預(yù)算外資金長期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預(yù)算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復(fù)雜性,而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用,破壞了整體效率。

為此,新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算,不再有預(yù)算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性,使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接??梢?,新預(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念,代之以全口徑預(yù)算的理念,實現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。

為了貫徹新預(yù)算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預(yù)算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預(yù)算外資金,使政府預(yù)算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),切實提高預(yù)算效率。

二、硬化預(yù)算支出約束。

盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成,但在預(yù)算管理過程中仍存在年初預(yù)算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預(yù)算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算,并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時預(yù)算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準。基本支出要在定員定額標準體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。

三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。

為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預(yù)算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應(yīng)當提前下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),地方各級政府應(yīng)當將上級提前下達的預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預(yù),也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:20xx年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應(yīng)當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。

四、全面推進預(yù)算公開。

新預(yù)算法第32條、37條、46條等對預(yù)算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預(yù)算草案應(yīng)當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當與預(yù)算相對應(yīng);第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我區(qū)區(qū)級政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預(yù)決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預(yù)決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預(yù)決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。

五、建立跨年度預(yù)算平衡機制。

原預(yù)算法規(guī)定各級政府應(yīng)當做到收支平衡,同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預(yù)算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導(dǎo)致了財政資金的利用率不足,預(yù)算績效更是明顯不受重視。

為適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學(xué)的分析與預(yù)測,強化其對年度預(yù)算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。

跨年度預(yù)算平衡機制的建立是我國預(yù)算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預(yù)算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預(yù)算績效管理,從而為跨年度預(yù)算提供詳實的信息基礎(chǔ)。

六、嚴格地方政府債務(wù)管理。

原預(yù)算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。

新預(yù)算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。

為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇六

8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自1月1日起施行。

與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預(yù)算法將原法“強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預(yù)算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時,新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。

政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接。

新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預(yù)算并向社會公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預(yù)算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預(yù)算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

4、下達時限??h級以上各級政府應(yīng)當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應(yīng)當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當及時下達預(yù)算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。

新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機制。

原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點是收支平衡,同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級人大預(yù)算審查的重點是:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級預(yù)算收入的編制,應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與財政政策相銜接;各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。

同時,為適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強調(diào),各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。各級政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應(yīng)當在下一年度預(yù)算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預(yù)算的約束留出了空間。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇七

學(xué)習算法是計算機科學(xué)中一項重要的技能,而這項技能對于軟件開發(fā)人員和數(shù)據(jù)科學(xué)家來說至關(guān)重要。隨著近年來數(shù)據(jù)激增和機器學(xué)習的熱度,算法學(xué)習變得越來越重要,因此,為提高自己的能力和技能,我也開始了算法學(xué)習。

第二段:學(xué)習過程。

我是通過在網(wǎng)上找到在線課程學(xué)習算法的。學(xué)習算法的方式包括看視頻課程、閱讀書籍、做題以及查閱技術(shù)論文等。每個領(lǐng)域都有其獨特的算法,如排序、查找、圖形、字符串等。我學(xué)習了幾個算法,如插入排序、快速排序、并查集、二分圖染色等等。學(xué)習算法最困難的部分是編碼實現(xiàn),要將思維轉(zhuǎn)化為計算機能理解的程序。在這方面我遇到了不少挑戰(zhàn),但是在不斷努力練習中,我一點點提高了代碼實現(xiàn)的能力。

第三段:學(xué)習過程中遇到的困難。

在學(xué)習算法的過程中,我遇到了很多挑戰(zhàn)和困難。首先是學(xué)習難度,算法的概念和流程很多時候比較復(fù)雜。其次是理解和實現(xiàn)算法的過程。雖然在學(xué)習算法的過程中,我會看視頻、讀書或者參考其他人編寫的代碼,但是理解算法的核心思想比學(xué)習算法更加困難。最后,我意識到了許多算法都需要花費更多的時間來研究他們的正確性和性能。除了研究算法,還需要對時空復(fù)雜度、邊界情況和特殊情況有著深入的了解。

在學(xué)習算法的過程中,除了學(xué)習到了新的知識,我還從中得到了很多實際應(yīng)用的收獲。第一,我學(xué)會了如何提高程序的效率,而這對提高軟件開發(fā)的效率有著很大的幫助。第二,學(xué)習算法啟示我具備了新的思維方式,可以避免將問題想成簡單的輸入輸出的方式,而去考慮如何合理的設(shè)計解決問題。因此,我認為學(xué)習算法不僅僅能夠幫助提高我的面試能力,更是為我的日常開發(fā)工作提供了巨大的幫助。

第五段:總結(jié)。

算法對于軟件開發(fā)者來說是關(guān)鍵的技能,無論在建立更強的技能鏈條、在項目中更有效率地工作、或在職業(yè)生涯提升中,都對其非常重要。算法的學(xué)習不僅考驗我們的耐心和智慧,還因為我們需要冷靜思考、深入研究問題,并將我們的思維從表層向更深的層次延伸。雖然學(xué)習算法不是一件容易的事情,但是我相信,只要堅持不懈地練習和不斷挑戰(zhàn)自己,最終肯定會獲得成功。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇八

大學(xué)生外出實習這已經(jīng)是很正常的事情,實習實踐也已經(jīng)是每個大學(xué)生生命中的一部分了。學(xué)校是為了使教學(xué)更好地與生產(chǎn)相結(jié)合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學(xué)到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學(xué)習彌補自己不會的知識與能力。

每個工程都有預(yù)算,通過預(yù)算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預(yù)算都不會和最后的結(jié)果相差多少,每一個預(yù)算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學(xué)生實際工作能力的具體訓(xùn)練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學(xué)習別人的藝術(shù)語言、和辦事方法。

首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構(gòu)成內(nèi)容,準確地計算出建筑物、構(gòu)筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預(yù)算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設(shè)備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領(lǐng)導(dǎo)才愿意是否投資動工。

每個預(yù)算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學(xué)習,就算有時讓我預(yù)算,師傅也會拿去反復(fù)檢查,足以說明預(yù)算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學(xué)到了很多的東西,將在學(xué)校學(xué)到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學(xué)的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學(xué)習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。

在以后的學(xué)習工作中我會不斷的努力,謝謝學(xué)校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導(dǎo)。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學(xué)習,才能做的更好。

通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:

1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學(xué)的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。

2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容,多學(xué)習別人的藝術(shù)語言,和辦事方法。

3、除努力工作具有責任心外,要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄,計劃,和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。

4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。

5、堅持學(xué)習。不要只學(xué)習和會計有關(guān)的知識,還要學(xué)習與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作,還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學(xué)家說過,當我們把學(xué)過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把“教育”改成“知識”,我們在大學(xué)里學(xué)習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學(xué)習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。

由于我在學(xué)校學(xué)習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學(xué)期,造價的_知識學(xué)習的不是很深,所以剛來到公司的時候?qū)︻A(yù)算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。

公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。

在接觸預(yù)算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。

這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學(xué)到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的。實習學(xué)習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學(xué)多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學(xué)的過程中我逐步對“工程預(yù)算”這個概念漸漸清晰起來??蛇@只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學(xué)習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學(xué)習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標,向成功邁進一大步。工程預(yù)算需要很豐富的工程經(jīng)驗,而工程經(jīng)驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學(xué)習和工作中,我還要安心學(xué)習,于此同時經(jīng)常去現(xiàn)場學(xué)習,避免閉門造車。多學(xué)習工程規(guī)范和國家相關(guān)法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經(jīng)驗,做一名合格的預(yù)算員。

回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學(xué)里面不知道工作之滋味的學(xué)生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學(xué)校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應(yīng),真的是要感謝項目上的每一個幫助我!

一、作為一名預(yù)算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成公司的各項預(yù)算及審核工作。

按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關(guān)條款,做好工程建設(shè)項目預(yù)(結(jié))算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設(shè)方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調(diào)整避免發(fā)生不應(yīng)有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。

熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預(yù)算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。

在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學(xué)合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預(yù)、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。

總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。

二、積極做好工程的審計工作。

做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預(yù)結(jié)算及審核工作等。

三、服從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,積極做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預(yù)算工作。服從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,科學(xué)、合理地利用時間,既完成了自己的分內(nèi)工作,又完成了公司安排的其他任務(wù)。

四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。

今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應(yīng)公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預(yù)算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。

五、利用工作之余的休息時間加強學(xué)習。

平時注意收集_市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學(xué)習工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知,努力學(xué)習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學(xué)里面不知道工作之滋味的學(xué)生,現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。

不過人總是要從學(xué)校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應(yīng),真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和同事們。

由于我在學(xué)校學(xué)習的建筑工程施工技術(shù)_,工程造價方面的課業(yè)學(xué)習的不是很深,所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可蟔門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。

公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。

在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結(jié)的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。

在造價領(lǐng)域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學(xué)習工作經(jīng)驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學(xué)習,慢慢的提高和完善自已。

俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學(xué)習和工作,我也算是走進了預(yù)算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學(xué)習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇九

根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自201月1日起實施。深入學(xué)習貫徹新預(yù)算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應(yīng)盡的職責,通過學(xué)習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。

一、完善政府預(yù)算體系。

在原預(yù)算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預(yù)算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對預(yù)算內(nèi)資金進行約束,預(yù)算外資金長期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預(yù)算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復(fù)雜性,而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用,破壞了整體效率。

為此,新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算,不再有預(yù)算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性,使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接??梢?,新預(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念,代之以全口徑預(yù)算的理念,實現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。

為了貫徹新預(yù)算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預(yù)算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預(yù)算外資金,使政府預(yù)算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),切實提高預(yù)算效率。

二、硬化預(yù)算支出約束。

盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成,但在預(yù)算管理過程中仍存在年初預(yù)算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預(yù)算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算,并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時預(yù)算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。

三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。

為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預(yù)算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應(yīng)當提前下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),地方各級政府應(yīng)當將上級提前下達的預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預(yù),也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應(yīng)當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。

四、全面推進預(yù)算公開。

新預(yù)算法第32條、37條、46條等對預(yù)算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預(yù)算草案應(yīng)當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當與預(yù)算相對應(yīng);第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我區(qū)區(qū)級政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預(yù)決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預(yù)決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預(yù)決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。

五、建立跨年度預(yù)算平衡機制。

原預(yù)算法規(guī)定各級政府應(yīng)當做到收支平衡,同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預(yù)算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導(dǎo)致了財政資金的利用率不足,預(yù)算績效更是明顯不受重視。

為適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學(xué)的分析與預(yù)測,強化其對年度預(yù)算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。

跨年度預(yù)算平衡機制的建立是我國預(yù)算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預(yù)算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預(yù)算績效管理,從而為跨年度預(yù)算提供詳實的信息基礎(chǔ)。

六、嚴格地方政府債務(wù)管理。

原預(yù)算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。

新預(yù)算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。

為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十

208月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自1月1日起施行。

與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預(yù)算法將原法“強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。

范政府收支行為,強化預(yù)算約束”,將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。

2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關(guān)系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

3、法定預(yù)算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時,新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。

(二)實行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。

1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。

政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接。

新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴控債務(wù)風險。

原法第28條規(guī)定,地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預(yù)算并向社會公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級預(yù)算調(diào)整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。

6、嚴格控制債務(wù)風險。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風險。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進基本公共服務(wù)均等化。

原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標、預(yù)算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標。財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。

4、下達時限??h級以上各級政府應(yīng)當將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應(yīng)當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當及時下達預(yù)算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。

新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機制。

原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點是收支平衡,同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級人大預(yù)算審查的重點是:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級預(yù)算收入的編制,應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與財政政策相銜接;各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。

同時,為適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強調(diào),各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。各級政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應(yīng)當在下一年度預(yù)算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預(yù)算的約束留出了空間。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十一

根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自1月1日起正式施行。學(xué)習新《預(yù)算法》、宣傳新《預(yù)算法》、遵守新《預(yù)算法》、落實新《預(yù)算法》,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每一名財政干部的應(yīng)盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預(yù)算法》在原《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預(yù)算法》全文共11章、101條。通過集中學(xué)習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。

體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預(yù)算法》而言,新《預(yù)算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預(yù)算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預(yù)算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預(yù)算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預(yù)算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構(gòu)成違法行為,對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條,“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應(yīng)當在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應(yīng)當在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學(xué)習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預(yù)算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。

體會之二:要改變過去“單一預(yù)算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預(yù)算”、“透明預(yù)算”的新理念。過去由于種.種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預(yù)算完整性的要求,全面建立全口徑預(yù)算制度,新《預(yù)算法》刪除了有關(guān)預(yù)算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算”,也就是說,今后政府的收支不再有預(yù)算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預(yù)算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預(yù)算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預(yù)算觀念。同時,新《預(yù)算法》還特別強調(diào)了預(yù)決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表,應(yīng)當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預(yù)算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預(yù)算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問。

體會之三:要改變過去“把預(yù)算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預(yù)算平衡機制”的新理念。原《預(yù)算法》要求對預(yù)算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預(yù)算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務(wù)收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應(yīng)收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新《預(yù)算法》第48條將各級人大對預(yù)算審查的重點修改為:預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當;對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預(yù)算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預(yù)算法》強調(diào),各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預(yù)算法》還提出了各級政府財政部門應(yīng)當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告,報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預(yù)算的約束預(yù)留了空間。

體會之四:要解決過去“財政預(yù)算剛性不足”的問題,不斷強化“無預(yù)算不支出、無支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預(yù)算管理的靈魂是強化預(yù)算對政府支出的約束,而硬化預(yù)算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預(yù)算才能開支,有支出才能行政。新《預(yù)算法》實施以前,在縣級層面,支出預(yù)算編制比較粗放、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預(yù)算法》貫穿了對政府預(yù)算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預(yù)算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預(yù)算法》進一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整,明確了預(yù)算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預(yù)算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案,說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,必須及時增加預(yù)算支出的,先動用預(yù)備費;預(yù)備費不足的,可以先安排支出,屬于預(yù)算調(diào)整的,列入預(yù)算調(diào)整方案(第69條第2款)。

體會之五:要解決過去“政府債務(wù)游離于預(yù)算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預(yù)算法》規(guī)定,“地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預(yù)算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預(yù)算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預(yù)算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔保;五是控制風險,舉借債務(wù)的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應(yīng)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風險。

體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預(yù)算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。這就從法律上劃清了預(yù)算單位與財政部門在預(yù)算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預(yù)算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預(yù)算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預(yù)算法》僅就擅自變更預(yù)算、擅自支配庫款、隱瞞預(yù)算收入三種情形設(shè)置了法律責任,而且不夠具體明確,新預(yù)算法不僅對各級預(yù)、決算送審和批復(fù)的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預(yù)算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預(yù)算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標準建設(shè)樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預(yù)算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。

總之,新《預(yù)算法》總結(jié)并吸收了原《預(yù)算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預(yù)算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預(yù)算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預(yù)算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預(yù)算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預(yù)算法》的貫徹與實施,主動適應(yīng)預(yù)算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十二

經(jīng)過兩個多月的學(xué)習,我對市場營銷有了一個初步的了解,也改變了一些錯誤的想法,但是仍然存在著很大的問題---諸如應(yīng)該如何應(yīng)用之類,期待著以后進一步的學(xué)習來逐步解決,今天我先就自己的學(xué)習做一個總結(jié),或許會有所益處!

首先,我端正了自己的學(xué)習態(tài)度,雖然我是第一志愿報進來的,但一開始對這專業(yè)并不了解,只是因為覺得它是文理交叉的學(xué)科才力排眾異填報它的,由于在一所理工類學(xué)校讀書,我們這類專業(yè)難免有點前途無望的感覺,這是一個不容否認的事實,所以有時和那些湖南老鄉(xiāng)交談時,總有一種揮之不去的自卑感,盡管自己的愛好和長處就在這里,卻難免力不從心地感到失落,但是現(xiàn)在我知道了市場營銷的價值,也看到了它的潛力所在,對它開始有了無限的憧憬和希望---隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會生產(chǎn)力的不斷提高,必將出現(xiàn)一個商品供過于求的時代,那時公司面臨的不再是生產(chǎn)不出足夠的商品,而是不能將它們很好地賣出去,此時市場營銷就大有用武之地了!美國就是一個很好的例子,商品經(jīng)濟越發(fā)達,對營銷人員的需求就越大,營銷工作者的重要性就顯得更加突出,我也就找到自己學(xué)的這專業(yè)的意義之所在了!知道了自己學(xué)習的專業(yè)的意義對我來說很重要,它給了我堅持下去的勇氣,或許這將是兩個多月中我最大的收獲!

市場營銷的`光明的發(fā)展前途給了我學(xué)習的興趣,但到底什么才是市場營銷呢?我覺得首先要從本質(zhì)上來認識它----它是一種哲學(xué)---一種教人對現(xiàn)有資源進行最有效配置的哲學(xué),也就是說如何使已有的東西實現(xiàn)它最大的價值!市場就是一個給人們互通有無的場所,讓我們能夠用自己多余的東西去換自己缺少的東西,實現(xiàn)互利互惠,既避免了資源的浪費,也容易實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),從而提高勞動生產(chǎn)率,創(chuàng)造出更多的社會財富!而市場營銷就是研究如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,將已有的東西再次創(chuàng)造出價值來!什么是營銷?營銷就是實現(xiàn)互利互惠,就是創(chuàng)造顧客價值并且有利益地去滿足它,它不同于推銷,推銷只是一種不成功的營銷,它學(xué)的是技術(shù)而非思想!可以說營銷是一種戰(zhàn)略而推銷只能勉強算作一種戰(zhàn)術(shù),營銷可以得到長遠的發(fā)展,因為它是建立在共贏的基礎(chǔ)之上的,而推銷只是一種短期的獲利手段,是不能長久的,故而說“小贏靠智,大贏靠德”,這是一個營銷工作者必須牢記的,專業(yè)知識永遠只能處于輔助地位!陳嘉庚先生說得好“只能讓自己一個人獲利的生意不能做,那只能把生意做斷做絕”,或許這才是營銷的精髓所在!

營銷的主要目的就是幫助公司賣出產(chǎn)品,幫助公司獲得更多的利益!那么怎樣才能實現(xiàn)這個目的呢?這就牽涉到營銷的方式問題.海爾公司首席執(zhí)行官張瑞敏有一句名言“營銷就是先開市場,后開工廠”,這話特別有見地,因為它道出了營銷的一個根本運作方式:市場---工廠確實如此,一個企業(yè)要發(fā)展,就首先得對市場進行調(diào)查,從中去尋找商機,再根據(jù)企業(yè)自己的實際情況,去選擇出最有利于獲得成功的方面去具體操作,集中企業(yè)的優(yōu)勢力量一心一意地去生產(chǎn)最適合自己的產(chǎn)品,并且將它進行專業(yè)化生產(chǎn),樹立起自己的品牌,從而在激烈的競爭中獲得勝利!一個企業(yè)應(yīng)該學(xué)會把自己的資源得到最充分的利用,使效益實現(xiàn)最大化!而其中一個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是市場調(diào)查,而市場調(diào)查是營銷的第一步,它幫助企業(yè)找準自己的發(fā)展方向,就好比船舵,它是決定著一個企業(yè)最終的發(fā)展程度的,意義十分重大,作為一個將來的營銷工作者,就應(yīng)該有敏銳的洞察力,及時迅速地把握到社會需求的變化,抓住商機,幫助企業(yè)制定決策,實現(xiàn)跨越式發(fā)展!如日本的柯達公司,敏銳地把握住市場需求,率先研制出數(shù)碼相機,一舉擊敗競爭對手,成為了一個頗為成功的大公司!不能不說沒有營銷人員的功勞!

營銷無處不在,范圍無窮廣大,

湖南電視臺成功營銷出了一系列優(yōu)秀的電視節(jié)目,如《超級女聲》之類,獲得了極大的成功,這是娛樂文化營銷;美國總統(tǒng)選舉時手下有一大批智囊出謀劃策,幫助他贏得了競選,其實就是人物營銷;北京奧運會讓我國人們歡欣鼓舞,并獲得了巨大的經(jīng)濟利益和社會利益,其實就是事件營銷;此外,張賢亮在寧夏營銷荒涼,馮小剛在電影《甲方乙方》中營銷體驗;紐約在世界上營銷說自己是一個大蘋果;而像我們?nèi)粘I钪幸姷降幕瘖y品及服裝一類的東西就更多了!總而言之,營銷無處不在,我們要學(xué)會去社會中去發(fā)掘出那些潛在的市場,因為市場也無處不在----市場與營銷是不可分割的有機整體,市場就是人們能夠且愿意支付的需要,我們的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)并且有利益地去滿足它!

什么東西最好吃?合口味的東西最好吃!那么什么東西合口味呢?這就牽涉到一個具體情況具體對待的哲學(xué)問題了!湖南人愛吃辣椒,江浙人愛吃甜食;南方人愛吃大米,北方人愛吃面食。這就是地域造成的生活習慣的差異,我們在進行營銷時必須得考慮這些問題,否則吃閉門羹是常有的事!試想,你跑到非洲去賣電熱毯,跑到南極洲去賣冰棒,那不是自討沒趣嗎?或許你會說曾經(jīng)就有那么一個人賣給和尚一大批桃木梳,那不也成功了嗎?其實這并不能否認我的觀點,那賣出的桃木梳最終可給了和尚梳頭用?沒有!實際上,那推銷員換了一種思路,那就是在香客們身上尋找突破口,他成功是因為他的敏銳洞察力,把握住了那些別人看不到的潛在商機,實現(xiàn)了“曲線救國戰(zhàn)略”,而非真正把桃木梳賣給了和尚!我們作為一個營銷工作者,絕對不能投機取巧,而要以一種踏實的態(tài)度去做好自己的工作!

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十三

算法是計算機科學(xué)中的重要組成部分,對于許多計算機科學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,算法學(xué)習是必要的,同時也是具有挑戰(zhàn)性的。在我學(xué)習算法的過程中,我深刻體會到了算法對于計算機科學(xué)的重要性。以下是我的心得體會。

第一段:理論知識的重要性。

算法不僅僅是一些具體的操作步驟的集合,更是一種思維方式,需要我們在學(xué)習過程中深入理解和掌握。因此,在學(xué)習算法時,理論知識的重要性不容忽視。掌握算法的理論知識,可以幫助我們更好地理解算法的核心思想和原理,同時也可以為我們解決實際問題提供更多的思維方案和方法,更為高效地找到解決問題的路徑。

第二段:實踐能力的提升。

隨著算法的學(xué)習,我們需要在實踐中不斷地將理論應(yīng)用到實際問題中去。這一過程可以有效地提升我們的實踐能力。通過模擬不同的實際情境,我們可以更好地掌握不同算法的使用方法和實現(xiàn)原理,也可以更為深入地理解問題的本質(zhì)和解決路徑。

第三段:沉浸式學(xué)習的必要性。

在學(xué)習算法的過程中,我們需要將自己置于一個沉浸式學(xué)習的環(huán)境中去。這一環(huán)境可以包括不斷地實踐、同時也應(yīng)包括和同學(xué)或者老師進行討論。通過與其他人的交流,我們可以更好地探討和理解一些難點,并共同探索更好的解決方案。沉浸式的學(xué)習方式可以加速我們掌握算法的速度,同時也可以幫助我們在實際情況中快速且準確地找到解決路徑。

第四段:團隊協(xié)作的重要性。

算法學(xué)習中有時需要協(xié)作,不同人員可以結(jié)合各自的優(yōu)勢,共同思考和解決問題。這樣的團隊協(xié)作是非常重要的,也可以影響整個學(xué)習過程的效率和成果。在團隊協(xié)作中,我們需要加強溝通和交流,及時反饋自己的思路和想法,也要能夠接受他人的建議和意見。只有具備良好的團隊協(xié)作能力,才能更好地學(xué)習算法并形成自己的思路和方法。

第五段:不斷學(xué)習的意義。

算法是一個不斷進化的領(lǐng)域,隨著技術(shù)的不斷更新、問題的不斷提出,我們需要不斷學(xué)習新的算法并掌握新的技能。因此,算法學(xué)習不是結(jié)束,而是一個不斷進階的過程。我們需要保持學(xué)習的熱情,積極投入到算法領(lǐng)域中去,不斷掌握最新的知識和技巧,始終保持學(xué)習的狀態(tài),為自己的技術(shù)水平不斷提升打下堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述,學(xué)習算法需要我們?nèi)轿坏耐度?,不僅僅包括理論的深入理解,也需要在實踐中不斷實踐。如果我們能夠通過沉浸式學(xué)習的方式探索問題、加強團隊協(xié)作,不斷學(xué)習和積累新的知識,在未來的學(xué)習和實際問題解決中,我們必將成為更優(yōu)秀的計算機科學(xué)專業(yè)人員。

學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十四

經(jīng)過兩個多月的學(xué)習,我對市場營銷有了一個初步的了解,也改變了一些錯誤的想法,但是仍然存在著很大的問題———諸如應(yīng)該如何應(yīng)用之類,期待著以后進一步的學(xué)習來逐步解決,今天我先就自己的學(xué)習做一個總結(jié),或許會有所益處!

首先,我端正了自己的學(xué)習態(tài)度,雖然我是第一志愿報進來的,但一開始對這專業(yè)并不了解,只是因為覺得它是文理交叉的學(xué)科才力排眾異填報它的,由于在一所理工類學(xué)校讀書,我們這類專業(yè)難免有點前途無望的感覺,這是一個不容否認的事實,所以有時和那些湖南老鄉(xiāng)交談時,總有一種揮之不去的自卑感,盡管自己的愛好和長處就在這里,卻難免力不從心地感到失落。但是現(xiàn)在我知道了市場營銷的價值,也看到了它的潛力所在,對它開始有了無限的憧憬和希望———隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會生產(chǎn)力的不斷提高,必將出現(xiàn)一個商品供過于求的時代,那時公司面臨的不再是生產(chǎn)不出足夠的商品,而是不能將它們很好地賣出去,此時市場營銷就大有用武之地了!美國就是一個很好的例子,商品經(jīng)濟越發(fā)達,對營銷人員的需求就越大,營銷工作者的重要性就顯得更加突出,我也就找到自己學(xué)的這專業(yè)的意義之所在了!知道了自己學(xué)習的專業(yè)的意義對我來說很重要,它給了我堅持下去的勇氣,或許這將是兩個多月中我最大的.收獲!

市場營銷的光明的發(fā)展前途給了我學(xué)習的興趣,但到底什么才是市場營銷呢?我覺得首先要從本質(zhì)上來認識它————它是一種哲學(xué)———一種教人對現(xiàn)有資源進行最有效配置的哲學(xué),也就是說如何使已有的東西實現(xiàn)它最大的價值!市場就是一個給人們互通有無的場所,讓我們能夠用自己多余的東西去換自己缺少的東西,實現(xiàn)互利互惠,既避免了資源的浪費,也容易實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),從而提高勞動生產(chǎn)率,創(chuàng)造出更多的社會財富!而市場營銷就是研究如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,將已有的東西再次創(chuàng)造出價值來!什么是營銷?營銷就是實現(xiàn)互利互惠,就是創(chuàng)造顧客價值并且有利益地去滿足它,它不同于推銷,推銷只是一種不成功的營銷,它學(xué)的是技術(shù)而非思想!可以說營銷是一種戰(zhàn)略而推銷只能勉強算作一種戰(zhàn)術(shù),營銷可以得到長遠的發(fā)展,因為它是建立在共贏的基礎(chǔ)之上的,而推銷只是一種短期的獲利手段,是不能長久的,故而說“小贏靠智,大贏靠德”,這是一個營銷工作者必須牢記的,專業(yè)知識永遠只能處于輔助地位!陳嘉庚先生說得好“只能讓自己一個人獲利的生意不能做,那只能把生意做斷做絕”,或許這才是營銷的精髓所在!

營銷的主要目的就是幫助公司賣出產(chǎn)品,幫助公司獲得更多的利益!那么怎樣才能實現(xiàn)這個目的呢?這就牽涉到營銷的方式問題。海爾公司首席執(zhí)行官張瑞敏有一句名言“營銷就是先開市場,后開工廠”,這話特別有見地,因為它道出了營銷的一個根本運作方式:市場———工廠確實如此,一個企業(yè)要發(fā)展,就首先得對市場進行調(diào)查,從中去尋找商機,再根據(jù)企業(yè)自己的實際情況,去選擇出最有利于獲得成功的方面去具體操作,集中企業(yè)的優(yōu)勢力量一心一意地去生產(chǎn)最適合自己的產(chǎn)品,并且將它進行專業(yè)化生產(chǎn),樹立起自己的品牌,從而在激烈的競爭中獲得勝利!一個企業(yè)應(yīng)該學(xué)會把自己的資源得到最充分的利用,使效益實現(xiàn)最大化!而其中一個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是市場調(diào)查,而市場調(diào)查是營銷的第一步,它幫助企業(yè)找準自己的發(fā)展方向,就好比船舵,它是決定著一個企業(yè)最終的發(fā)展程度的,意義十分重大,作為一個將來的營銷工作者,就應(yīng)該有敏銳的洞察力,及時迅速地把握到社會需求的變化,抓住商機,幫助企業(yè)制定決策,實現(xiàn)跨越式發(fā)展!如日本的柯達公司,敏銳地把握住市場需求,率先研制出數(shù)碼相機,一舉擊敗競爭對手,成為了一個頗為成功的大公司!不能不說沒有營銷人員的功勞!

營銷無處不在,范圍無窮廣大。湖南電視臺成功營銷出了一系列優(yōu)秀的電視節(jié)目,如《超級女聲》之類,獲得了極大的成功,這是娛樂文化營銷;美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)選舉時手下有一大批智囊出謀劃策,幫助他贏得了競選,其實就是人物營銷;北京奧運會讓我國人們歡欣鼓舞,并獲得了巨大的經(jīng)濟利益和社會利益,其實就是事件營銷;此外,張賢亮在寧夏營銷荒涼,馮小剛在電影《甲方乙方》中營銷體驗;紐約在世界上營銷說自己是一個大蘋果;而像我們?nèi)粘I钪幸姷降幕瘖y品及服裝一類的東西就更多了!總而言之,營銷無處不在,我們要學(xué)會去社會中去發(fā)掘出那些潛在的市場,因為市場也無處不在————市場與營銷是不可分割的有機整體,市場就是人們能夠且愿意支付的需要,我們的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)并且有利益地去滿足它!

什么東西最好吃?合口味的東西最好吃!那么什么東西合口味呢?這就牽涉到一個具體情況具體對待的哲學(xué)問題了!湖南人愛吃辣椒,江浙人愛吃甜食;南方人愛吃大米,北方人愛吃面食。這就是地域造成的生活習慣的差異,我們在進行營銷時必須得考慮這些問題,否則吃閉門羹是常有的事!試想,你跑到非洲去賣電熱毯,跑到南極洲去賣冰棒,那不是自討沒趣嗎?或許你會說曾經(jīng)就有那么一個人賣給和尚一大批桃木梳,那不也成功了嗎?其實這并不能否認我的觀點,那賣出的桃木梳最終可給了和尚梳頭用?沒有!實際上,那推銷員換了一種思路,那就是在香客們身上尋找突破口,他成功是因為他的敏銳洞察力,把握住了那些別人看不到的潛在商機,實現(xiàn)了“曲線救國戰(zhàn)略”,而非真正把桃木梳賣給了和尚!我們作為一個營銷工作者,絕對不能投機取巧,而要以一種踏實的態(tài)度去做好自己的工作!只有根據(jù)特定的人的特定需要采取特定的方法才是真正明智的選擇,削足適履的方法不可取,這就是為什么要先開市場后開工廠的原因所在!我們首先就要知道顧客的需要是什么,然后再有利益有選擇地去滿足他們的需要,而不是自己憑借自己的主觀意愿去生產(chǎn)人們并不需要的商品,再想方設(shè)法把它給推銷出去,那是自掘墳?zāi)梗』谶@個原因,營銷必須貫穿與產(chǎn)品生產(chǎn)前后到賣出到售后服務(wù)的整個過程之中,確保買賣雙方都能獲得實質(zhì)性的利益,那些挨家挨戶挑著擔子搞推銷的人是不能保證其質(zhì)量的,自然也就得不到長遠的發(fā)展!而真正成功的企業(yè)就不同了,它們的成功是建立在共贏的基礎(chǔ)上的,讓顧客真正覺得物有所值,自覺地成為你的長久顧客!全球最大的零售業(yè)公司沃爾瑪就是一個最佳例子,它以“天天低價”為自己的競爭口號,為普通百姓創(chuàng)造實惠的同時也使自己成了世界企業(yè)五百強之首,不能不值得我們深思!

營銷要注意市場細分,把那宏觀的雜亂的市場分成若干部分,再在其中選擇出最適合自己企業(yè)的產(chǎn)品進行專業(yè)化生產(chǎn),“弱水三千,我只取一瓢”,這也是一種智慧!一個企業(yè)的力量終究是有限的,必須學(xué)會把好鋼用到刀刃上,集中精力干好一件事,“廣則不?!闭f的就是這個道理。有多少企業(yè)由于資金過于分散,耐不住誘惑遍地開花地亂干,發(fā)現(xiàn)今天什么賺錢就生產(chǎn)什么,猴子掰苞谷似的忙活,最終一無所獲!而另外一些明智的企業(yè)恰恰相反,如美國的寶潔公司一心一意干日化,十分成功地占領(lǐng)了世界上在該領(lǐng)域的很的分額,賺取了豐厚的利潤。單就洗發(fā)水來說,它就針對不同人群的不同需要研發(fā)了多種品牌,如飄柔,潘婷,潤妍等,自然也就能夠從競爭中脫穎而出了,而對于那些不注意市場細分的企業(yè)來說,它們即使有意愿研發(fā)新產(chǎn)品也只能心有余而力不足了,最終被淘汰出局!

總之,營銷是一門實用科學(xué),它能指導(dǎo)我們管理好企業(yè),使它能在競爭中發(fā)展壯大而非被淘汰,這就是我的一點學(xué)習體會!

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學(xué)習算法的心得體會總結(jié)篇十五

根據(jù)208月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自201月1日起實施。深入學(xué)習貫徹新預(yù)算法,是財政部門當務(wù)之急的一件大事,也是每位財政干部應(yīng)盡的職責,通過學(xué)習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。

一、完善政府預(yù)算體系。

在原預(yù)算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預(yù)算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對預(yù)算內(nèi)資金進行約束,預(yù)算外資金長期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預(yù)算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復(fù)雜性,而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用,破壞了整體效率。

為此,新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算,不再有預(yù)算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性,使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接??梢姡骂A(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念,代之以全口徑預(yù)算的理念,實現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。

為了貫徹新預(yù)算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預(yù)算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預(yù)算外資金,使政府預(yù)算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),切實提高預(yù)算效率。

二、硬化預(yù)算支出約束。

盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成,但在預(yù)算管理過程中仍存在年初預(yù)算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預(yù)算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算,并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時預(yù)算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。

三、完善轉(zhuǎn)移支付制度。

為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預(yù)算法增加規(guī)定:財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應(yīng)當提前下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),地方各級政府應(yīng)當將上級提前下達的預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當干預(yù),也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應(yīng)當增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。

四、全面推進預(yù)算公開。

新預(yù)算法第32條、37條、46條等對預(yù)算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制,報送各級人大審查和批準的預(yù)算草案應(yīng)當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當與預(yù)算相對應(yīng);第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財政管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我區(qū)區(qū)級政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會公開了公共財政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預(yù)決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預(yù)決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹唷R虼耍乱浑A,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預(yù)決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。

五、建立跨年度預(yù)算平衡機制。

原預(yù)算法規(guī)定各級政府應(yīng)當做到收支平衡,同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預(yù)算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導(dǎo)致了財政資金的利用率不足,預(yù)算績效更是明顯不受重視。

為適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學(xué)的分析與預(yù)測,強化其對年度預(yù)算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。

跨年度預(yù)算平衡機制的建立是我國預(yù)算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預(yù)算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預(yù)算績效管理,從而為跨年度預(yù)算提供詳實的信息基礎(chǔ)。

六、嚴格地方政府債務(wù)管理。

原預(yù)算法第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務(wù)共計188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。

新預(yù)算法規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務(wù)風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來看,本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風險。

為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務(wù),進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務(wù)的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。

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