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鄉(xiāng)村自治心得體會和方法 中國農(nóng)村村民自治讀后感(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-20 13:06:51 頁碼:9
鄉(xiāng)村自治心得體會和方法 中國農(nóng)村村民自治讀后感(五篇)
2022-12-20 13:06:51    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會和方法一

此次培訓(xùn)讓我們踏入南湖革命紀(jì)念館,通過影像照片和實(shí)物資料,睹物、思人、品史。在紀(jì)念館內(nèi),陳列著一代又一代的中國共產(chǎn)黨人,在不同歷史時期、在中華民族最緊迫、最危險(xiǎn)的時刻,為國家的自由民主、民族進(jìn)步和繁榮富強(qiáng),做出重大努力、犧牲和貢獻(xiàn)的歷史物證。我們更要以此次參觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的精神,不斷錘煉自我黨性,嚴(yán)格按照黨的要求開展工作實(shí)踐。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)滕頭村

滕頭村嵌在奉化與溪口之間的滕頭生態(tài)旅游區(qū),它以"生態(tài)農(nóng)業(yè)"、"立體農(nóng)業(yè)"、"碧水、藍(lán)天"綠化工程,形成別具一格的生態(tài)旅游區(qū),在國內(nèi)外頗享盛名。滕頭村根據(jù)"擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位"這一總體要求,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固確立"既要金山銀山,更要綠水青山"的科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合旅游業(yè)景點(diǎn)開發(fā),把生態(tài)環(huán)境和村莊建設(shè)緊密相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)余村

實(shí)地參觀學(xué)習(xí)余村,感受“綠水青山”發(fā)展之路。20__年8月15日,時任__省委書記的同志到余村考察調(diào)研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。十多年來,余村作為“中國美麗鄉(xiāng)村”的首批建設(shè)村,通過修編“村莊建設(shè)、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)提升”三項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持把“經(jīng)營村莊”理念貫穿始終,突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、特色彰顯,積極打造休閑產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。通過對中心村沿線立面改造,完善污水處理系統(tǒng)等舉措,村莊環(huán)境煥然一新。深切感受到余村的發(fā)展變化——如何從一個塵沙漫天的靠采礦為生的自然村發(fā)展為環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的新興旅游村莊。

四、結(jié)合先進(jìn)促發(fā)展

通過學(xué)習(xí),感受到我們村和他們的差距很大,結(jié)合本村實(shí)際,我們那些資源,條件,但是我們要發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),就要做好幾點(diǎn)。一是,發(fā)揚(yáng)“紅船精神”,不忘初心,牢記使命,一個村能否較好、較快的發(fā)展要看是否有一個團(tuán)結(jié)、辦事效率高、愿意幫助群眾集體致富的黨支部和村委會。團(tuán)結(jié)就是力量,即使個人的力量是那么的微小,但一個團(tuán)隊(duì)的力量凝聚起來那是驚人的。一村的干部只要齊心向上、積極為群眾謀實(shí)事、辦好事,沒有干不成的難事。二是,一個農(nóng)村能否較好、較快的發(fā)展看是否有一個好的領(lǐng)頭人。我是一個村的帶頭人,要帶領(lǐng)村域堅(jiān)持綠色發(fā)展,將我村現(xiàn)有60余個林盤進(jìn)行保護(hù),林盤資源進(jìn)行摸底核實(shí),做好招商引資,發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

在實(shí)際工作中,作為黨總支書記,積極牢記為人民服務(wù)這一宗旨,傾情奉獻(xiàn)自己的力量,熱情的為黨和人民服務(wù),做一名稱職的書記。

關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會和方法二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

你好!

本人自__年以來在__衛(wèi)生室任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作至今,在衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,于本轄區(qū)預(yù)防保健、社區(qū)醫(yī)療等公共衛(wèi)生服務(wù)方面取得了一定的成績,能積極完成各級領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)任務(wù),使三級衛(wèi)生保健網(wǎng)的“網(wǎng)底”扎實(shí)可靠。不斷接受繼續(xù)教育,努力學(xué)習(xí)以提高為居民健康服務(wù)的本領(lǐng)。

20__年是新農(nóng)合、新醫(yī)改趨于完善的重要階段,本人積極參與其中?,F(xiàn)將近一年多來履行職責(zé)情況分述如下:

1、方便轄區(qū)居民,診療常見病、多發(fā)病近__人次;

2、協(xié)助建立居民健康檔案,義務(wù)免費(fèi)為居民測血壓、做保健指導(dǎo)__人次;

3、宣傳普及適齡兒童預(yù)防接種知識__余人次;

4、建立傳染病登記記錄,發(fā)現(xiàn)疫情立即報(bào)告。密切關(guān)注公共衛(wèi)生事件,以防患于未然;

5、積極協(xié)助社居委宣傳新農(nóng)合__余人次,為今年的新農(nóng)合參保率達(dá)百分百起到了一定的作用;

6、遵守規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)。凡在我室就診病患,均做到看病有登記,用藥有處方,收款有發(fā)票。按規(guī)定接診、轉(zhuǎn)診,遵循基本用藥目錄。自執(zhí)業(yè)迄今,無一例醫(yī)療事故發(fā)生;

7、做社區(qū)居民的朋友,視患者如親人?;颊邅砦沂?,本人為他們提供熱情周到的服務(wù),讓他們?nèi)缗R家中,并做好部分患者的心理疏導(dǎo)工作。從未長生果醫(yī)患糾紛,并得到了本社區(qū)居民的廣泛好評,為和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)了自己的一點(diǎn)力量;

8、勤學(xué)習(xí)常充電,不斷更新知識提高診療水平。本人除積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)外,還堅(jiān)持利用空閑時段學(xué)習(xí)專業(yè)知識,每天不少于x小時。為克服因年齡因素導(dǎo)致的記憶力減退問題,近一年多來,撰寫了近__萬字的讀書筆記和助記卡片。為今年的執(zhí)業(yè)資格晉級作準(zhǔn)備,將所學(xué)知識用于臨床,盡可能提高自己的診療水平。

綜上所述,本人在本職工作中取得了一點(diǎn)微小的成績,但不足之處還有很多,距成為一個高水平、高素質(zhì)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員的要求,以及和很多同道相比,尚需加倍努力。今后,我將不斷完善提高自己的業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng),在新形勢下,為從根本上解決“看病難”、“看病貴”,盡自己的一份綿薄之力。

此致

敬禮!

關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會和方法三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

本人自xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來,在市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局及鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局,認(rèn)真開展各項(xiàng)醫(yī)療工作,全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)任務(wù),全面履行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)。

xx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療,本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作,主動向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補(bǔ)償辦法。能夠做到小病不出村,從根本上解決了廣大村民看病難、看病貴的問題。并能認(rèn)真做好門診病志及處方管理,詳細(xì)填寫門診補(bǔ)償?shù)怯洷?,及時上報(bào)。

本人能夠認(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作,在工作中,深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。于xx年通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際工作特點(diǎn)著重學(xué)習(xí)心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、及疼痛科的診斷及治療;在平時的工作中,我努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過閱讀大量業(yè)務(wù)雜志及書刊,學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識,寫下了大量的讀書筆記,豐富了自己的理論知識。始終堅(jiān)持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,能熟練掌握基層衛(wèi)生所的常見病、多發(fā)病診治技術(shù),能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人,在最大程度上避免了誤診誤治。幾年來,本人認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做事,從未發(fā)生一起差錯事故,也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

七年來,我隨身都盡可能多帶點(diǎn)錢,一旦病人轉(zhuǎn)院后交不出錢,我都主動地幫病人墊付。村子里有很多病人家庭條件十分困難,有些孤寡老人根本沒有錢去看病,為了能讓他們能吃上藥,看上病,我為他們免費(fèi)治療過多次。在防治"非典"和"高致病性禽流感"的斗爭中,我背著藥箱,走村串戶,一邊消毒,一邊為鄉(xiāng)村群眾耐心細(xì)致地宣講疾病防控知識。在日常工作中,在一邊為群眾拿藥打針的時候,我一邊宣傳計(jì)劃生育政策、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、疾病防控知識。在我們的努力下封樓村農(nóng)民新型合作醫(yī)療參保率達(dá)98%。封樓村委會農(nóng)民群眾的初級衛(wèi)生保健水平得到了很大提高。

多年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下,無論是思想方面,還是業(yè)務(wù)方面,都取得了一定成績,并得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的一致好評。但我深知與其它同道相比還有差距,自己尚須進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際并為實(shí)際服務(wù)的原則,學(xué)以致用、用有所成。在今后工作中,我仍將一如既往的對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé);對待學(xué)習(xí)一絲不茍;對待患者熱情周到,盡自己最大努力,更加扎實(shí)地做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

此致

敬禮!

述職人:xx

20xx年x月x日

關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會和方法四

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實(shí)施方案。

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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅苿涌萍紕?chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,推動建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

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(一)總體目標(biāo)

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。

(二)主要任務(wù)

——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn),著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。

——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。

——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向,著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路,加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。

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(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究

面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關(guān)國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng),研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題,強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向,實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。

(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)

——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù),研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù);開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。

——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。

——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo),選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。

(三)強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范

——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))

——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn),以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點(diǎn),推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象,重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn),提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

(六)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評價機(jī)制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機(jī)制,準(zhǔn)確評價市場價值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問題。

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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進(jìn)小組,制定行動方案,牽頭組織實(shí)施,開展績效評估,進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同

圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。

(三)整合各類資源

以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

(四)加強(qiáng)考核評價

根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任,明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機(jī)制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工作督辦問責(zé),確保重點(diǎn)工作落地。

關(guān)于鄉(xiāng)村自治心得體會和方法五

十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容:

一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強(qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。

鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi),整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情,深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。

1.報(bào)告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來,我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實(shí)國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

因此,各級黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實(shí)現(xiàn)。

2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級,“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬裕”升級為“生活富?!保砻餍聭?zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。

值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對過去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時,順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。

3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個方面、單一過程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路,構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

三、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告從鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善承包地“三權(quán)”分置制度;第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大集體經(jīng)濟(jì);確保國家糧食安全;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系;

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個方面,對今后一段時期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個方面的認(rèn)識。

一是第二輪土地承包到期后再延長三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))問題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個有利于”,即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對于x地區(qū)來說,最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。

三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線,推動“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級;三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。

今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。

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