城鄉(xiāng)聯(lián)合教研心得體會(huì)報(bào)告 聯(lián)合教研總結(jié)(3篇)

學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于城鄉(xiāng)聯(lián)合教研心得體會(huì)報(bào)告一

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xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積21.04平方公里，6個(gè)村，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝跀?shù)為12036人。20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有關(guān)規(guī)劃，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際狀況，全力推動(dòng)治理工作的開(kāi)展。在鞏固前期工作成果的同時(shí)，綜合治理工作全面深化，城鄉(xiāng)環(huán)境狀況顯著改善。

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(一)健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)上相應(yīng)成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳敬蓉同志為組長(zhǎng)，其他副職為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于綜治維穩(wěn)群眾工作中心，由馬曉霜同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)日常工作。各村(居)委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位相應(yīng)成立配套工作小組。

2、建立保潔員隊(duì)伍。各村(社區(qū))都成立了自我的保潔員隊(duì)伍，劃分職責(zé)區(qū)域，并對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行全天候保潔。目前全鎮(zhèn)有保潔員隊(duì)伍7支、保潔員117人、另外場(chǎng)鎮(zhèn)和公路沿線(xiàn)實(shí)行了外包制度，衛(wèi)生監(jiān)督員28名。

3、落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化管理。細(xì)化目標(biāo)，層層分解，具體落實(shí)到職責(zé)人，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度，將環(huán)境綜合治理工作納入年終目標(biāo)考核，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂了考核職責(zé)書(shū)，對(duì)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施目標(biāo)管理。

4、收集問(wèn)題，對(duì)癥下藥。及時(shí)收集上級(jí)督查部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督員反映的問(wèn)題，建立城鄉(xiāng)環(huán)境問(wèn)題庫(kù)，查找問(wèn)題350余個(gè)，鎮(zhèn)政府向相關(guān)職責(zé)人開(kāi)具環(huán)境綜合治理督辦表，要求其限期整改。

(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。

1、全鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)共計(jì)20余次，各組召開(kāi)環(huán)境綜合治理主題社員大會(huì)60余次，參會(huì)人員共計(jì)1200余人次。詳細(xì)傳達(dá)了省市縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議和精神，對(duì)我鎮(zhèn)治理工作的開(kāi)展作了周密的安排和部署。

2、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放宣傳日歷3200余張，鎮(zhèn)廣播宣傳累計(jì)約380余小時(shí)，進(jìn)一步提高群眾知曉率和參與率。

(三)突出重點(diǎn)，集中整治。

1、加大綜合執(zhí)法力度。規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)96處，規(guī)范車(chē)輛停放120次，制止廣告亂貼想象76起、垃圾亂扔想象210起。

2、加大清掃保潔力度。場(chǎng)鎮(zhèn)清掃員早、中、晚3次對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面清掃，保潔員對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行全天候保潔。農(nóng)村持續(xù)一天兩次的頻率對(duì)主要道路沿線(xiàn)進(jìn)行清掃和保潔。鎮(zhèn)政府把每周五確定為全面清掃日，全鎮(zhèn)人民齊動(dòng)手，共同維護(hù)好周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3、開(kāi)展治臟行動(dòng)。鎮(zhèn)聯(lián)系村的干部堅(jiān)持下到村上，加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))指導(dǎo)，動(dòng)用垃圾清運(yùn)車(chē)180車(chē)次、清理積存垃圾89噸、雜物50噸，清除牛皮癬136處。

4、開(kāi)展市場(chǎng)整治。嚴(yán)格按照座商歸店、行商歸位的原則，劃分市場(chǎng)功能區(qū)，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)內(nèi)熟食三防設(shè)施，統(tǒng)一商家店招，限制市場(chǎng)進(jìn)出車(chē)輛，實(shí)施劃線(xiàn)停放。

(四)加大投入，項(xiàng)目推進(jìn)。

1、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。場(chǎng)鎮(zhèn)換新垃圾桶12個(gè)、果皮箱12個(gè)，修建垃圾堆放場(chǎng)1處；農(nóng)村自制便捷垃圾桶600余個(gè)。

2、完善城市功能。設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放標(biāo)示牌6個(gè)，為規(guī)范停車(chē)秩序，劃定臨時(shí)停車(chē)區(qū)域xx00余平方米，劃定規(guī)范標(biāo)線(xiàn)880余米。新增3處便民信息張貼欄，規(guī)范路名牌9個(gè)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成場(chǎng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，使場(chǎng)鎮(zhèn)1000余人的飲水得到保障；新建垃圾填埋池21處、分內(nèi)垃圾處理池30口，新投入垃圾人力清運(yùn)車(chē)5輛，有效地緩解了我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的狀況。

(五)嚴(yán)格督查，強(qiáng)化職責(zé)。

1、建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理檢查制和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問(wèn)責(zé)制。一方面用心配合好上級(jí)督查部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境治理的檢查工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的整改意見(jiàn)；另一方面，鎮(zhèn)政府做好自身的抽查工作，鎮(zhèn)黨政辦和環(huán)境綜合治理辦公室不定期對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即要求相關(guān)職責(zé)人限期整改，并對(duì)整改狀況進(jìn)行核查。并由鎮(zhèn)出具督查表和督查通報(bào)，在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，全鎮(zhèn)共出具督辦表4期。

2、實(shí)行鎮(zhèn)干部分片包干職責(zé)制。鎮(zhèn)5位副職領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦主任將全鎮(zhèn)6個(gè)村、1個(gè)社區(qū)進(jìn)行分片包干，并且是該區(qū)域的第一職責(zé)人，明確了相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。逗硬獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格職責(zé)落實(shí)，向在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)職責(zé)人出具xx鎮(zhèn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲通知單，扣減職責(zé)人的年度考核金額和考核分?jǐn)?shù)。

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我鎮(zhèn)治理工作自開(kāi)展以來(lái)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程工作，取得了必須的成效。但與建立標(biāo)準(zhǔn)要求和廣大群眾的期望，還有較大差距。主要有：群眾參與率和自我保護(hù)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步完善等；農(nóng)村院落雜物亂堆現(xiàn)象普遍，還需進(jìn)一步治理。

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堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，突出管理實(shí)效，實(shí)施全域無(wú)縫管理；堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，全面查找問(wèn)題，用心探索解決措施；堅(jiān)持立足長(zhǎng)效管理，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合工作機(jī)制，以清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，全域建設(shè)中國(guó)幸福家園，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作順利進(jìn)行。

1、著力管理水平提升，突出抓好建立長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、屬地管轄、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到敢抓工作，善于攻堅(jiān)，將環(huán)境整治工作重心下移至農(nóng)村，健全長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)。

2、著力鎮(zhèn)村形象提升，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。

堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，建管并重，突出管理實(shí)效，完成五個(gè)方面設(shè)施建設(shè)(交通管理設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、治污設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè))和道路沿線(xiàn)房屋立面改造任務(wù)，總結(jié)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清潔示范點(diǎn)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境根本性改變。

3、著力環(huán)境質(zhì)量提升，突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。

維持場(chǎng)鎮(zhèn)良好市容秩序的同時(shí)，加大農(nóng)村環(huán)境秩序管理，在制度上把農(nóng)村和場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求放在同一層面來(lái)看待，堅(jiān)決取締各類(lèi)違章占道攤點(diǎn)、流動(dòng)商販等經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)戶(hù)外廣告治理，加強(qiáng)施工工地管理。

4、著力市民素質(zhì)提升，突出抓好治理氛圍營(yíng)造。

廣泛開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，宣傳禮貌衛(wèi)生知識(shí)，教育引導(dǎo)廣大村民群眾從我做起，努力提高村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)用心支持、參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中去。結(jié)合公益廣告、宣傳欄、媒體等形式加大輿論宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道城鄉(xiāng)管理體制一體化的進(jìn)展?fàn)顩r，在全社會(huì)營(yíng)造了濃郁的輿論氛圍，構(gòu)成了上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)齊動(dòng)、全民行動(dòng)的良好氛圍。

關(guān)于城鄉(xiāng)聯(lián)合教研心得體會(huì)報(bào)告二

今年以來(lái)，興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”為目標(biāo)，以“七亂”治理為突破口，通過(guò)“塑風(fēng)貌、抓典型、重常態(tài)、建機(jī)制、促長(zhǎng)效”等措施，持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境治理工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下：

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為扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，興義鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)黃學(xué)平為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王婧輝為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。

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一是堅(jiān)持每周召開(kāi)工作例會(huì)不動(dòng)搖，總結(jié)工作開(kāi)展情況，查找不足及時(shí)研究對(duì)策，促進(jìn)工作態(tài)度和工作作風(fēng)的改進(jìn)。二是每季度對(duì)全體隊(duì)員實(shí)行無(wú)記名打分，落實(shí)“末位淘汰制”。三是建立問(wèn)題庫(kù)，及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。截止目前均按時(shí)回復(fù)各上級(jí)部門(mén)，整改回復(fù)率100%。

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我大隊(duì)把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為推進(jìn)環(huán)境治理工作深入持久開(kāi)展的重要保障，先后制定了《興義鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦法》、《興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部管理制度》、《興義鎮(zhèn)保潔員管理制度》、《興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)公車(chē)管理制度》等一系列制度。建立了責(zé)任落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作保障“四位一體”的工作機(jī)制，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

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今年以來(lái)，我執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，共處理被盜、損壞窨井蓋、水篦子等市政設(shè)施280余個(gè)，對(duì)新崇路、興盛街、羊馬河綠道沿線(xiàn)更換垃圾桶200個(gè)、果屑箱120個(gè)，垃圾桶點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化管理。

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興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)以三個(gè)“狠抓”為重點(diǎn)，切實(shí)將上級(jí)的各項(xiàng)要求和我大隊(duì)的具體部署落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中。

(一)狠抓政策宣傳，為環(huán)境整治工作營(yíng)造和諧氣氛

一是聯(lián)合各村(社區(qū))通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)、群眾會(huì)，認(rèn)真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的和意義。二是通過(guò)每?jī)稍乱淮蔚男麄骰顒?dòng)以及標(biāo)語(yǔ)和宣傳資料將治理內(nèi)容和相關(guān)要求宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)。

(二)狠抓衛(wèi)生保潔工作，多方加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度

衛(wèi)生保潔工作中，我大隊(duì)不斷建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織力量對(duì)轄區(qū)道路沿線(xiàn)可視范圍、河道沿線(xiàn)、道路周邊、小區(qū)院落等地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理，一年來(lái)，清除積存垃圾及雜物80余噸。

(三)狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，為城市管理工作提供長(zhǎng)效保障

1、車(chē)輛亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。我大隊(duì)采用城管、交通協(xié)警聯(lián)合執(zhí)法的.形式，截止目前共整治亂停亂放車(chē)輛15000余輛/次，現(xiàn)場(chǎng)鎖車(chē)923輛/次，勸導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為8500余輛/次。

2、店招廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)我鎮(zhèn)新崇路、成新蒲快速通道、場(chǎng)鎮(zhèn)、及沿線(xiàn)的商招店招、戶(hù)外廣告等進(jìn)行清理整治和，今年以來(lái)共整治違規(guī)廣告600余處，規(guī)范落地招牌1500余次。

3、揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。我大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)建筑工地的規(guī)范管理，并且加強(qiáng)了全鎮(zhèn)道路、綠化沖洗降塵作業(yè)，今年以來(lái)共出動(dòng)灑水車(chē)1000余臺(tái)次，人員300余人次。

4、各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)參照xx縣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)及王巷子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理，今年以來(lái)共規(guī)范出攤占道行為1820余次，清理牛皮癬800余處，有效維護(hù)了我鎮(zhèn)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序和衛(wèi)生環(huán)境。

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(一)創(chuàng)建省級(jí)“五十百千示范工程”顯成效

自省級(jí)“五十百千示范工程”申報(bào)工作開(kāi)始，興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)高度重視，對(duì)全鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施、園林綠化、河道、農(nóng)村溝渠、農(nóng)村院落等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，提升了有興義鎮(zhèn)整體形象，5月份成功通過(guò)了“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”驗(yàn)收。

(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理示范點(diǎn)建設(shè)

在縣城管局的指導(dǎo)下，興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)將不二果園子社區(qū)作為農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)垃工作全覆蓋。我鎮(zhèn)農(nóng)垃工作的運(yùn)行模式取得了明顯成效，接受了成都電視臺(tái)、新津電視臺(tái)的正面報(bào)道，并且得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和肯定。

(三)迎檢次數(shù)及取得的肯定

今年以來(lái)，興義鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)集中精力、集中人員，全面開(kāi)展了迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研及各類(lèi)測(cè)評(píng)工作的環(huán)境保障工作。截止目前，執(zhí)法大隊(duì)圓滿(mǎn)完成各類(lèi)省市縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、測(cè)評(píng)。接待工作達(dá)200余次，如：3月6日省治理辦的五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)測(cè)評(píng)、5月22日不二果園子社區(qū)農(nóng)垃分類(lèi)啟動(dòng)儀式、6月9日財(cái)富論壇世界500強(qiáng)新津行、10月22日省文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)等等。同時(shí)，我執(zhí)法大隊(duì)的每一次保障工作中，還負(fù)責(zé)安全保障、環(huán)境保障和交通保障等方面的工作，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與肯定，充分展示了我執(zhí)法大隊(duì)的規(guī)范化隊(duì)伍形象。

通過(guò)前期環(huán)境整治工作的開(kāi)展，興義鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已取得階段性成效，下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委、縣政府的安排部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域環(huán)境的管理水平，切實(shí)鞏固環(huán)境整治的工作成果，建設(shè)更加整潔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

關(guān)于城鄉(xiāng)聯(lián)合教研心得體會(huì)報(bào)告三

同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，傳達(dá)了全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

過(guò)去的一年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線(xiàn)，深化改革，勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第一，建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。20xx年底，全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.01%，同比提高1.26個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神。提請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問(wèn)題提出明確要求。二是編制實(shí)施各類(lèi)規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案，圍繞人、地、錢(qián)、房等關(guān)鍵要素，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了推進(jìn)戶(hù)籍、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等辦法，設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運(yùn)作平臺(tái)。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，青島、威海、德州、鄆城被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，部署了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。會(huì)同省委督查室、省政府研究室，對(duì)各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、依法實(shí)施規(guī)劃等提出了明確要求。 一是啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。確定滕州、寧陽(yáng)、蘭陵、齊河為省級(jí)試點(diǎn)，青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)。二是規(guī)劃督察工作順利實(shí)施。新增23名督察員、32個(gè)派駐縣市，制定了全國(guó)第一個(gè)遙感督察省級(jí)管理辦法，對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行了核查，全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。對(duì)10個(gè)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，提請(qǐng)省政府公布了濟(jì)南芙蓉街-百花洲等35個(gè)歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作，扎實(shí)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革，56家企業(yè)獲評(píng)3a級(jí)信用企業(yè)，完成1.8萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、2.6億平方米施工圖審查，從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。

——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。200個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入355億元，增長(zhǎng)37%，是全省平均增幅的1.6倍，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45%，一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài)，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)400個(gè)，累計(jì)建成6190個(gè)，580萬(wàn)人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房50萬(wàn)戶(hù)，改造危房10萬(wàn)戶(hù)。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，9個(gè)設(shè)區(qū)市、109個(gè)縣市區(qū)、1609 個(gè)鎮(zhèn)街、7.6萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別占總數(shù)的53%、83%、96%、89%，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選出34個(gè)“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”，完成1.06萬(wàn)個(gè)村莊整治。

——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，指導(dǎo)各地因地制宜，完善政策措施，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全省完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5818億元，同比增長(zhǎng)6.9%。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)增加值3535億元，同比分別增長(zhǎng)9.7 %、8.4%。啟動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，率先發(fā)布了3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

第二，建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著

——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度，開(kāi)工各類(lèi)保障房31.6萬(wàn)套，基本建成19萬(wàn)套，其中改造棚戶(hù)區(qū)2622萬(wàn)平方米、23.9萬(wàn)戶(hù)，連續(xù)5年提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。13 個(gè)設(shè)區(qū)城市完成地下管線(xiàn)普查，濟(jì)南軌道交通項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù) 。舉辦了第五屆省園博會(huì)， 德州等6市、臨朐等4縣被評(píng)為國(guó)家園林城市(縣城)。5個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積7096萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到63%;新增居民燃?xì)庥脩?hù)88萬(wàn)戶(hù)，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到69%。 二是建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開(kāi)展建筑渣土治理集中行動(dòng)，全省7773個(gè)在建房屋建筑工地中，90%以上工地落實(shí)了治理措施;普查裸露土地7341萬(wàn)平方米，已綠化6911萬(wàn)平方米，占總數(shù)的94%。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和數(shù)字化城管運(yùn)行導(dǎo)則，14個(gè)設(shè)區(qū)市、40個(gè)縣市建成運(yùn)行。威海等16個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開(kāi)展。全省新增節(jié)能建筑8000萬(wàn)平方米，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率99.5%，完成1895萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)，8個(gè)城區(qū)被列為第二批省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模居全國(guó)第一。 二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠36座、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)10座，省政府掛牌督辦的第一批253個(gè)污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到94.5%、98%。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建成運(yùn)行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。135個(gè)建制鎮(zhèn)、824個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施，累計(jì)670個(gè)建制鎮(zhèn)、4170個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建成，分別占總數(shù)的60%、68%;建成垃圾中轉(zhuǎn)站1466個(gè)，95%的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。

——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪(fǎng)案件，98%以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，在維護(hù)群眾利益、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對(duì)省糾風(fēng)辦全省行評(píng)中意見(jiàn)建議和年度陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)問(wèn)題，逐條制定了改進(jìn)措施。

第三，建設(shè)行業(yè)各類(lèi)改革深入推進(jìn)

——深化住房保障體系改革，實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見(jiàn)》，全面取消戶(hù)籍限制，將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實(shí)現(xiàn)建設(shè)并軌，分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

——深化住房公積金制度改革，資金使用效率穩(wěn)步提高。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見(jiàn)，研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見(jiàn)。發(fā)放保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)貸款22億元。全省繳存住房公積金696億元，同比增長(zhǎng)10.6%;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款370億元，提取住房公積金373.8 億元。

——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革，推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》，集中組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)，組織了一系列的檢查排查和明察暗訪(fǎng)， 研究實(shí)施了6條具體意見(jiàn)，開(kāi)展了 老舊房屋排查整改工作 。 全省13 個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故，建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國(guó)平均水平。

——深化物業(yè)管理制度改革，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，已公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，改革業(yè)主表決方式，由過(guò)去的需三分之二業(yè)主同意，改為反對(duì)的不超過(guò)三分之一即視為表決通過(guò)，解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問(wèn)題，為用好住宅維修基金提供了制度保障。

第四，建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)

——群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視查擺問(wèn)題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)查擺出的問(wèn)題，研究制定了重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面44項(xiàng)落實(shí)措施，17大類(lèi)36項(xiàng)制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作，提請(qǐng)省政府印發(fā)了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)。落實(shí)省委巡視組要求，整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為，將5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可下放設(shè)區(qū)城市，取消了3項(xiàng)非行政許可。扎實(shí)做好行政權(quán)力清單梳理工作，出臺(tái)了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。

——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省70%以上行業(yè)主管部門(mén)創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)文明單位，涌現(xiàn)出8家國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、2個(gè)國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等7個(gè)單位被全國(guó)文明委評(píng)為全國(guó)文明單位，正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)。

同志們，去年的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是基層廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省廳，向大家致以崇高的敬意，表示誠(chéng)摯感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。研究今年工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但下行壓力加大，市場(chǎng)有效需求不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，財(cái)政收支壓力增大，金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來(lái)看，城建資金緊張的狀況一時(shí)難以緩解，給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響和較大壓力。同時(shí)，農(nóng)民工工資清欠、國(guó)有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。二是，新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來(lái)說(shuō)，從農(nóng)村看，農(nóng)村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看，高樓林立，大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏，但老舊設(shè)施落后，城市管理不足，地下設(shè)施老化，棚戶(hù)區(qū)、城中村大量存在，都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境，對(duì)擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費(fèi)，釋放“三期疊加”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力，具有十分重要的意義。三是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國(guó)家和省對(duì)住建工作的重視程度越來(lái)越高。去年，中央和省委、省政府先后召開(kāi)高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。20xx年12月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。最近，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”都對(duì)住建工作提出新的更高要求。這些重要會(huì)議特別是國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求，為下步工作提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線(xiàn)，繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項(xiàng)保障，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線(xiàn)，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新水平

(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵?shí)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好省委、省政府《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)全省人口、戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56%、45%。一是全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度，落實(shí)省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案，建立規(guī)劃臺(tái)賬和項(xiàng)目庫(kù)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動(dòng)，加強(qiáng)督查考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，成績(jī)突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎(jiǎng)”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。抓好4個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，選擇東中西不同類(lèi)型的城市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，圍繞突破“人、地、錢(qián)”等瓶頸制約，在實(shí)施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面，完善政策措施，探索符合各地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”。 研究完善扶持政策，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)200個(gè)示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移50萬(wàn)人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)300個(gè)，集聚農(nóng)村人口90萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房38萬(wàn)戶(hù)，改造危房6.5萬(wàn)戶(hù)，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造，提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變。一是以棚戶(hù)區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。20xx年，我省保障性安居工程計(jì)劃開(kāi)工54.5萬(wàn)套，基本建成23.5萬(wàn)套，其中棚改開(kāi)工46.6萬(wàn)戶(hù)，數(shù)量全國(guó)最多。各地要盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，促開(kāi)工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按時(shí)完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補(bǔ)”的問(wèn)題，貫徹《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)格落實(shí)征求意見(jiàn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開(kāi)”，執(zhí)行“雙保雙控”補(bǔ)償政策。按照建筑面積4‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)用房，按照3‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動(dòng)用房，所得收益專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費(fèi)用。要解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，通過(guò)增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法，多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問(wèn)題，新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗(yàn)，在棚戶(hù)區(qū)改造中集中采購(gòu)區(qū)位優(yōu)越、價(jià)格適宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市場(chǎng)存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存。綜合衡量商品房庫(kù)存量、銷(xiāo)售速度以及人口規(guī)模等因素，編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定開(kāi)發(fā)總量，防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過(guò)剩，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)，消化存量商品住房，促進(jìn)住房消費(fèi)。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)、竣工綜合驗(yàn)收備案等制度，形成涵蓋售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房屋中介和商品房銷(xiāo)售行為，健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷(xiāo)售、存量房交易買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)物業(yè)管理和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法，組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治年活動(dòng)。推動(dòng)物業(yè)管理重心下移，落實(shí)街辦和居委會(huì)物業(yè)管理職責(zé)，推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面,重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作，為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金，力爭(zhēng)全年繳存額突破700億元。放寬公積金貸款條件，提高貸款額度，推進(jìn)異地貸款，鼓勵(lì)對(duì)低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)，為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可，提高規(guī)劃實(shí)施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)4個(gè)“多規(guī)合一”和3個(gè)地下空間試點(diǎn)城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，做好綠地規(guī)劃建設(shè)，新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于30%，舊居住區(qū)改建不低于25%。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。各地要加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、文化符號(hào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)，做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計(jì)，堅(jiān)決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象，建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，向34個(gè)縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，實(shí)現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。

(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”，是城市運(yùn)行和居民生活的“生命線(xiàn)”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問(wèn)題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實(shí)臨沂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，實(shí)施城市路網(wǎng)完善工程,建設(shè)一批快速路、主次干路和支路，提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè)，青島實(shí)現(xiàn)首條線(xiàn)路通車(chē)，濟(jì)南開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施地下管線(xiàn)建設(shè)工程，統(tǒng)籌各類(lèi)管線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成綜合管廊100公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)，舊城區(qū)20xx年底前完成雨污分流改造。實(shí)施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程，全省新增集中供熱面積7000萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到64.5%;城市管道燃?xì)馄占奥食^(guò)70%。加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患治理，完成剩余灰口鑄鐵管改造。實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程，加快對(duì)現(xiàn)有水廠傳統(tǒng)工藝改造，更換老舊供水管網(wǎng)，確保20xx年底完成使用年限超過(guò)50年老舊供水管網(wǎng)的改造。實(shí)施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到95%，設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實(shí)施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃，全省新增綠道800公里，各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到40%以上，林蔭廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)比例達(dá)到60%以上。加快國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度，不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。實(shí)施居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑節(jié)能全過(guò)程閉合監(jiān)管，年內(nèi)新增綠色建筑20xx萬(wàn)平方米，建設(shè)5個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1900萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度，完成1800萬(wàn)平方米太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)70%的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施，并抓好運(yùn)行管理。落實(shí)《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》，爭(zhēng)取完成1萬(wàn)個(gè)村莊整治。

(五)推動(dòng)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋。兩項(xiàng)整治:一是城管隊(duì)伍整治。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理，堅(jiān)決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚(yáng)塵整治。繼續(xù)通過(guò)明察暗訪(fǎng)、定期通報(bào)、媒體曝光等方式，加強(qiáng)建設(shè)揚(yáng)塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理，6月底前完成渣土車(chē)密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)工地和路段，實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)管。四個(gè)全覆蓋：一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐，年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開(kāi)展新一輪城市裸露土地普查，以臨時(shí)閑置土地和建筑工地為重點(diǎn)實(shí)施綠化，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾5年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，23個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭(zhēng)在全國(guó)率先完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是城市地下管線(xiàn)普查全覆蓋。研究制定城市地下管線(xiàn)管理辦法，調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快地下管線(xiàn)普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保所有城市完成地下管線(xiàn)普查。

(六)推動(dòng)工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》，著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任，實(shí)施“兩書(shū)一牌”制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展住宅質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理，每年創(chuàng)建1000萬(wàn)平方米示范工程。加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理，做好大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，編制發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好6個(gè)試點(diǎn)城市、42個(gè)基地和項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項(xiàng)目和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)，監(jiān)管一張網(wǎng)，管理一條線(xiàn)”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人給予支持和激勵(lì)，對(duì)失信行為予以通報(bào)曝光、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。四是切實(shí)保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實(shí)簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)名制管理、按月發(fā)放工資等措施，建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報(bào)平臺(tái)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開(kāi)展10萬(wàn)名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)民工夜校1000所，培訓(xùn)農(nóng)民工20萬(wàn)人。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障

各級(jí)建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把國(guó)家和省的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下，要把抓好黨建作為首要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門(mén)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念，切實(shí)把黨建工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，沒(méi)有休止符，沒(méi)有完成時(shí)，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，把螺絲一環(huán)一環(huán)地?cái)Q緊起來(lái)，把釘子一錘一錘地砸實(shí)下去，持續(xù)發(fā)力用勁，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點(diǎn)是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，凡是教育實(shí)踐活動(dòng)中向群眾承諾的，比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，只要沒(méi)有解決好，只要群眾不滿(mǎn)意，就決不放過(guò)，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊(duì)伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署，關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)有力的班子和一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)要把黨建的著力點(diǎn)放在干部隊(duì)伍建設(shè)上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)推進(jìn)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，解決新常態(tài)的諸多矛盾，要更多地依靠法治。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國(guó)家和省法律法規(guī)出臺(tái)情況，積極爭(zhēng)取地方立法項(xiàng)目，不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系，使各項(xiàng)行政行為有法可依、有章可循。省廳爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái)1-3項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)施權(quán)力清單制度，科學(xué)編制行政責(zé)任清單，確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對(duì)省廳去年下放的5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，提高工作效率，方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。

(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問(wèn)題，近年來(lái)發(fā)生了一些腐敗案件，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子扛起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，以身作則，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，守紀(jì)律講規(guī)矩，既要干事，又要干凈，任何時(shí)候都不能“破底線(xiàn)”、“闖紅線(xiàn)”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破立結(jié)合，按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的要求，圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到 用制度約束權(quán)力，用制度管人，用制度管事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面，要堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)決策的法制性、民主性和科學(xué)性，防止個(gè)人說(shuō)了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面，要堅(jiān)持“三重一大”制度，凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢(qián)交易。在行政執(zhí)法方面，要規(guī)范自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，解放思想、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!