全區(qū)作風(fēng)整頓心得體會實(shí)用 作風(fēng)問題集中整治心得體會(4篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

對于全區(qū)作風(fēng)整頓心得體會實(shí)用一

在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和紀(jì)律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀(jì)及規(guī)矩意識，獨(dú)斷專行，不按程序決策，超越職權(quán)辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán)，損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?dāng)，信奉“不干事少干事就不會出事”，該管的不管，該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì)，宗旨意識淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當(dāng)頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定，宏偉藍(lán)圖已就，關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實(shí)干不落空。

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去年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研，以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實(shí)。

一是增強(qiáng)了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護(hù)”。堅定不移貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇，全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。

二是樹立了拼搏實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實(shí)干、共建圖強(qiáng)”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對7個進(jìn)展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部，樹立了拼搏實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實(shí)推進(jìn)黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。

三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識越來越強(qiáng)。

四是干出了平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作

,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。總的看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn)，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展，周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強(qiáng)，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務(wù)超額完成，進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好，“五水共治”圓滿完成省定任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強(qiáng)，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。

這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。

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今年是新中國成立70周年，是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進(jìn)“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達(dá)到中央和省委的期望，沒有達(dá)到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，旗幟鮮明正作風(fēng)，堅定不移治“頑癥”。

第一，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會上強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護(hù)”的高度，嚴(yán)格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。

第二，抓作風(fēng)就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力，就是核心競爭力。當(dāng)前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜，既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體居后，加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進(jìn)入攻堅階段，擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進(jìn)位，切實(shí)增強(qiáng)拼搏意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)，大力開展“十百千萬”競賽，促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，作風(fēng)建設(shè)是民心所向，必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效，但也要清醒地認(rèn)識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：

一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實(shí)施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé)，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機(jī)械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當(dāng)“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。

二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層，很少研究如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認(rèn)為工作完成了，對政策有沒有落到實(shí)處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實(shí)上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實(shí)改革生搬硬套，推進(jìn)工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實(shí)際困難做得不夠，等等。

三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán)，特別是不能嚴(yán)格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀(jì)違法問題，仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律，不守規(guī)矩，沒有嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，不如實(shí)向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在，等等。

四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強(qiáng)，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，穿新鞋、走老路，缺乏新招實(shí)招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準(zhǔn)落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。

上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強(qiáng)烈，危害不小。究其原因，關(guān)鍵是政治意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè)，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。

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根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機(jī)，重點(diǎn)整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題，促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為，更加務(wù)實(shí)高效服務(wù)，更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強(qiáng)保障。具體打好六個方面組合拳。

一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命，當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動，切實(shí)解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。

二是深入開展工作實(shí)績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。

三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度，研究實(shí)施容錯糾錯機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。

五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理，嚴(yán)控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。

六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

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好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)，確保見人見事。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關(guān)部門，研究制定活動方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務(wù)求活動實(shí)效，使專項行動更貼實(shí)際，更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實(shí)施“組織力提升工程”，抓實(shí)農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”，積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級，以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，切實(shí)推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。

三要注重嚴(yán)管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，完善選人用人機(jī)制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實(shí)績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理，開展作風(fēng)“大監(jiān)督”，加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé)，嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強(qiáng)化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛，組織、紀(jì)委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實(shí)。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康，做好心理壓力疏導(dǎo)，認(rèn)真解決好實(shí)際困難和問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，新年要有新氣象，新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，拼搏實(shí)干，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。

對于全區(qū)作風(fēng)整頓心得體會實(shí)用二

各委、局、室，機(jī)關(guān)各支部，京九路街道黨工委，區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位黨委(總支、支部)：

為確保全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開好頭、起好步,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)指示，5月5-6日，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成2個工作組，采取查閱資料、座談交流、現(xiàn)場查看等方式，對開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、京九路街道、教育部門、非公企業(yè)和社會組織等13個單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將情況通報如下：

一、主要特點(diǎn)

從檢查情況看，自開發(fā)區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會以來，各單位黨組織能夠按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，迅速行動，認(rèn)真開展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。建設(shè)發(fā)展局、京九辦事處黨工委、開發(fā)區(qū)教育分局、福田眼科醫(yī)院等黨組織書記能夠按照動員會要求，迅速成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定學(xué)習(xí)方案和活動計劃。教育分工委對“兩學(xué)一做”活動能夠超前部署，提前安排，多次召開會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，為參學(xué)人員購買“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料;京九路街道黨工委創(chuàng)新工作方法，建立干部包點(diǎn)指導(dǎo)制度;建設(shè)發(fā)展局根據(jù)學(xué)習(xí)需要及時調(diào)整組織，周密制定學(xué)習(xí)計劃;福田眼科醫(yī)院聯(lián)合黨支部能夠堅持嚴(yán)要求，快起步，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署;開發(fā)區(qū)第一初級中學(xué)對黨員活動室進(jìn)行規(guī)范，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有固定場所;潁南中學(xué)結(jié)合實(shí)際研究制定切實(shí)可行的方案。

(二)積極營造氛圍。部分基層單位黨組織為烘托教育氛圍，制作了學(xué)習(xí)教育宣傳欄，及時對中央、省市區(qū)文件精神進(jìn)行宣傳。京九路街道黨工委制定宣傳橫幅50幅，引導(dǎo)黨員主動參與學(xué)習(xí)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。教育分局分工委統(tǒng)一為各學(xué)校支部制定了宣傳展板，將學(xué)習(xí)內(nèi)容和信息在網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，讓參學(xué)黨員及時了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況。

(三)注重突出實(shí)效。大部分黨組織能按照學(xué)習(xí)教育要求，堅持結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)工作。開發(fā)區(qū)教育分局開展了“暢想中國夢”、“百名黨員進(jìn)千戶，百名教師訪萬家”活動。福田眼科醫(yī)院組織全體黨員、法人代表、入黨積極分子參加會議，提高了人員參學(xué)率和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的影響力。

二、存在問題

一是個別企業(yè)黨組織行政會議與黨的會議混淆，沒有按照規(guī)定要求進(jìn)行記錄;二是個別單位雖然成立了組織，制定了方案，但只是照套開發(fā)區(qū)實(shí)施方案，沒有突出單位特色;三是個別單位黨組織對本單位參學(xué)人員底數(shù)不清，開展學(xué)習(xí)教育沒有真正行動起來;四是中央、省市委、開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)會議精神落實(shí)不夠及時，沒有記錄相關(guān)精神的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、要求

(一)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各級黨組織要切實(shí)領(lǐng)會中央、省市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要精神，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)的工作作風(fēng)，快速推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部書記要親力親為，立說立行，親自過問，親自抓，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步摸清參學(xué)人員的底數(shù)，強(qiáng)化組織保障，細(xì)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，積極營造學(xué)習(xí)教育氛圍。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各黨工委(黨委、分工委)要建立相應(yīng)的督導(dǎo)組，對所管轄支部進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)。今后，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作督導(dǎo)方案》要求，將督查工作常態(tài)化，對不按要求落實(shí)的單位和黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。

xx年xx月xx日

對于全區(qū)作風(fēng)整頓心得體會實(shí)用三

同志們：

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和堅決貫徹、落實(shí)總書記講話精神，是當(dāng)前全黨的一項重要政治任務(wù)，也是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重大舉措。為此，區(qū)委決定，在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以踐行八個方面良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，為民務(wù)實(shí)清廉”主題教育。按照區(qū)委的安排部署，今天這次會議，既是動員會，也是今年處級領(lǐng)導(dǎo)干部菜單式教學(xué)開班的第一課。下面，由我在這里給大家做一次黨課輔導(dǎo)，就學(xué)習(xí)總書記重要講話，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際談點(diǎn)體會，也是借這個機(jī)會和大家談?wù)勑?，不對的地方請大家批評指正。

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作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線確定后，干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動都代表著執(zhí)政黨的形象，是廣大群眾對黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評判的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)看到，由于我們黨長期處在執(zhí)政地位，手中掌握著權(quán)力，一些黨員干部，特別領(lǐng)導(dǎo)干部容易淡化群眾觀念，產(chǎn)生脫離群眾的危險；容易滋長驕傲自滿情緒，產(chǎn)生官僚主義作風(fēng)；容易滋生腐化、腐敗。切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，是全黨同志和全國人民的期望，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。許多無產(chǎn)階級政黨最后的消亡，就充分說明了這一點(diǎn)。大家都很清楚，蘇聯(lián)解體，東歐劇變雖然其原因很多，但根本原因之一是黨群之間、干群之間“離心離德”。鄧小平說過，“東歐的事情對我們來說并不感到意外，遲早要出現(xiàn)的。東歐的問題首先出在內(nèi)部?！碧K共就是這樣，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由“人民公仆”蛻變成“人民的主人”。官員腐敗、政權(quán)腐敗和社會腐敗問題盛行，領(lǐng)導(dǎo)干部變成特殊群體和特權(quán)階層，形成既得利益集團(tuán)，與廣大群眾越來越疏遠(yuǎn)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來越緊張，使蘇共漸失人心。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。這是對中外政黨特別是無產(chǎn)階級政黨興亡規(guī)律的一個重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

始終重視作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。

延安時期，針對黨內(nèi)存在的“左”右傾錯誤思想，毛澤東同志第一次提出了黨的作風(fēng)建設(shè)問題。全黨開展了“反對主觀主義整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義整頓黨風(fēng)、反對黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運(yùn)動，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。實(shí)事求是的思想路線在黨內(nèi)的確立，使全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

早在新中國建立前夕，毛澤東同志就告戒全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。總結(jié)我黨的歷史，在作風(fēng)建設(shè)上，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，同樣也有教訓(xùn)。比較突出的如我們曾經(jīng)全盤照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，就犯了教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯誤。不切實(shí)際地搞大躍進(jìn)，嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，也養(yǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的好大喜功、虛假浮夸，嚴(yán)重違背了黨的實(shí)事求是的思想路線和工作作風(fēng)。這些都給黨和國家?guī)砹瞬豢晒懒康膿p失。兩個“務(wù)必”是我們黨總結(jié)中國歷代政權(quán)盛衰興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律的深刻反思。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?！彼麖?qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。隨著改革開放的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及人們的思想領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況新問題，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的教育活動，把黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容系統(tǒng)概括為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個方面，提倡“八個堅持，八個反對”，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。實(shí)踐證明，作風(fēng)過硬，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

承和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的時代要求。

必須充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有切實(shí)端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的歷史條件下，必須堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正，才能形成共建和諧社會的強(qiáng)大力量。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。只有不斷教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高黨性修養(yǎng)，提升政治品質(zhì)，凈化道德情操，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加快河西又好又快發(fā)展的迫切需要總結(jié)過去取得的成就，我們的一條基本經(jīng)驗(yàn)是，歷屆區(qū)委一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持抓班子、帶隊伍，通過堅持不懈地開展各種教育活動，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗集體，打造了一支善謀實(shí)干、勤政為民的干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持把維護(hù)人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作中顧全大局，真抓實(shí)干，共謀發(fā)展，形成了河西干部銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些都是加快河西發(fā)展的寶貴精神財富。

去年年底，我區(qū)剛剛召開了第九次黨代會。提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、宜居城區(qū)，努力建設(shè)和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，我市步入了新的上升期，濱海新區(qū)開發(fā)開放步伐不斷加快，和諧社會建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。我們面對難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我區(qū)受到了可利用土地資源減少、地價上升、招商難度加大等客觀因素的嚴(yán)重制約；在和諧社會建設(shè)上，伴隨經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展產(chǎn)生了新的社會矛盾，黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系發(fā)生了新的變化，能否繼承和發(fā)揚(yáng)以往形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，這對我們的執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)水平是一個非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識，未雨綢繆，防患未然。應(yīng)該清醒地看到，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢、新要求，還有不相適應(yīng)的地方，特別是對照總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣和市委提出的各項要求，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在很大的差距，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

首先，在學(xué)習(xí)上，個別單位學(xué)習(xí)空氣不濃，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，借口工作忙，不愿意學(xué)。有的把學(xué)習(xí)當(dāng)門面，學(xué)習(xí)工作兩脫節(jié)，不善于從工作中去發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，不注重用學(xué)習(xí)彌補(bǔ)自身的不足，看不到新鮮事物，抱著過去的經(jīng)驗(yàn)不放，墨守成規(guī)，思想僵化，缺少創(chuàng)新。有的學(xué)習(xí)目的還不明確，學(xué)習(xí)方法還不科學(xué)，學(xué)習(xí)效果沒能體現(xiàn)，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、社會、綜合知識等方面明顯不足。由于缺乏學(xué)習(xí)，致使個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)，理想信念不堅定，不能明辨大是大非，說話做事隨意，不注意政治影響，發(fā)現(xiàn)問題時不能很好地從政治上找原因。

其次，在工作中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)不好，不思進(jìn)取，守攤守業(yè)，工作沒有激情，不求有功但求無過。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不夠扎實(shí)，滿足于一般化的工作，避重就輕，敷衍了事。工作不能深入基層，浮在上面的多了，下去的少了；聽匯報的多了，調(diào)查研究的少了；指手畫腳的多了，解決實(shí)際問題的少了；找經(jīng)驗(yàn)的多了，找問題的少了。在對待群眾時，有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題繞著走，對群眾存在的實(shí)際困難視而不見，忽視和侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不進(jìn)群眾的意見，不體貼群眾的疾苦，在不同程度上存在脫離群眾的現(xiàn)象。

第三，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，個別單位還存在本位主義思想，大局意識不強(qiáng)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己不顧大局，只顧團(tuán)體不顧整體，甚至強(qiáng)調(diào)本部門本單位工作的特殊性，希望大局服從小局，全局服從局部，損害了整體利益還不以為然。個別同志只能和意見一致、脾氣相投的人合作共事，班子成員之間互不服氣，互不通氣，工作缺乏配合。個別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的組織紀(jì)律觀念還不夠強(qiáng)，有制度不執(zhí)行，不按議事規(guī)則辦事，有令不行，有禁不止，重大問題不請示、不報告，擅自處置。個別主要領(lǐng)導(dǎo)同志不注重發(fā)揮班子成員作用，習(xí)慣于個人說了算，聽不進(jìn)意見和批評，把工作中的不同看法牽扯到個人恩怨。有的班子黨政一把手之間互不溝通、互不商量，極個別同志甚至不經(jīng)過班子集體討論，擅自決定重大問題，更有甚者對集體的決策隨意更改。

第四，在生活上，不注意節(jié)儉，浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度地存在。個別領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人嚴(yán)，要求自己松，管著別人花錢，對自己放縱，花錢大手大腳，不講計劃，不講效益，把精力放在應(yīng)酬上，招待費(fèi)用越來越大，標(biāo)準(zhǔn)越來越高。不良嗜好在個別領(lǐng)導(dǎo)同志身上也是存在的。

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胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，即：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。我們必須從這八個方面入手，按照新形勢、新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

如何加強(qiáng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我打算從五個方面談。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部主動適應(yīng)新形勢，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑；學(xué)習(xí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)綜合素質(zhì)，做好各項工作的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出：“當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足?！?/p>

要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這些年來，我們的干部干得比較多、比較苦，干出了許多成績。我們的一些同志工作能力比較強(qiáng)，工作業(yè)績很突出，群眾的認(rèn)可度也很高，但是相比之下，學(xué)習(xí)一直是相對薄弱的環(huán)節(jié)。面對目前的新形勢，新任務(wù)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識，深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。區(qū)九次黨代會確定了建設(shè)新三區(qū)的奮斗目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，需要我們運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育都市型工業(yè)。建設(shè)文化大區(qū)，需要我們加強(qiáng)文化修養(yǎng)，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升河西的人文環(huán)境。建設(shè)宜居城區(qū)，需要懂得現(xiàn)代化的管理方法，來優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、長效管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對我們領(lǐng)導(dǎo)和諧發(fā)展能力的期望值更高了，群眾思進(jìn)求富的愿望更加迫切，民主法治意識普遍增強(qiáng)，這些都對我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)提出了實(shí)實(shí)在在的新要求，單靠過去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識顯然是不行的。這要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有豐富系統(tǒng)的知識作支撐，創(chuàng)造性地開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神境界，當(dāng)作工作和生活的第一需要，堅持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。

要重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是什么？我認(rèn)為，就是要堅持用十六大以來黨中央提出的一系列馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，把握理論體系，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，真正學(xué)通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自覺地運(yùn)用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論學(xué)習(xí)就要跟前一步的要求，我們要持之以恒、孜孜不倦地學(xué)習(xí)新理論、掌握新知識，不斷提高戰(zhàn)略思維、理論思維和創(chuàng)新思維的能力。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、區(qū)委關(guān)于加快我市、我區(qū)發(fā)展的各項重大決策和戰(zhàn)略方針，我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能干好工作，對市、區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該能說出一二三來，能夠深刻地領(lǐng)會到位，不做心中沒數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、拍腦門辦事的干部。第三，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，要注意完善知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識、法律知識、歷史知識等等。認(rèn)真研究和吸收一切有益于工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快知識更新，擴(kuò)大自身視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。

要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。能不能堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題，是我們判斷一名領(lǐng)導(dǎo)干部理論上、政治上是不是成熟的根本標(biāo)志。我們講弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，就是要堅持學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)與建設(shè)和諧河西的實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的工作思路和舉措。我們常說，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀實(shí)干。什么是善謀？善謀就是用心思考，善于把理論知識與實(shí)際工作中遇到的問題聯(lián)系起來，研究問題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律，從中受到啟發(fā)，獲得靈感，提出新見解，并運(yùn)用到工作中去。毛澤東曾指出，“對于馬克思主義理論要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用?！睂W(xué)習(xí)理論不是用來做擺設(shè)的，而是要實(shí)干，要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在完成工作的業(yè)績上，體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)河西又好又快發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做理論聯(lián)系實(shí)際的模范。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下黨委中心組的理論學(xué)習(xí)問題?，F(xiàn)在，我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子沒能把學(xué)習(xí)很好地抓起來，我看一是學(xué)理論與實(shí)際工作脫節(jié)，學(xué)習(xí)效果不明顯；二是存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。特別是換屆后的新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的能力，做學(xué)習(xí)的表率，把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，顧全大局、民主團(tuán)結(jié)

在黨內(nèi)生活中、領(lǐng)導(dǎo)工作中，事事從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，團(tuán)結(jié)大家一道工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)和政治覺悟。我在今年黨建會上，著重講了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中有關(guān)顧全大局和加強(qiáng)民主集中制、團(tuán)結(jié)共事問題，今天我還要強(qiáng)調(diào)這個問題，不但今天強(qiáng)調(diào)，以后只要涉及到黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，我都要強(qiáng)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局。什么是大局？從大處講，就是與黨的路線方針政策保持一致。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)有維護(hù)全黨全國工作大局的政治責(zé)任，都必須自覺地與以胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致，都必須自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，都必須胸懷大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局。從具體環(huán)境看，大局就是與本地區(qū)本單位的實(shí)際相結(jié)合，自覺地、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級的部署要求，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。相對于全區(qū)的大局來講，各單位各部門都是局部，如果全局利益受到損害，最終局部利益也保不住。在工作中，我們要切實(shí)樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想。始終堅定不移地以大局為重，堅持全區(qū)上下共同努力，集中力量打整體戰(zhàn)，堅決維護(hù)和服務(wù)于全區(qū)工作的大局。在大局面前，各單位、各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，既要有分工，更要講協(xié)作，跳出自己工作的局限和范圍，正確處理整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，必要時甚至要犧牲部門利益和個人利益，做到有令則行、有禁則止。顧全大局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“想大事、議大事、抓大事”的能力。古語講：“不謀全局者，不足以謀一域，不謀長遠(yuǎn)者，不足以謀一時。”領(lǐng)導(dǎo)班子能不能做到謀劃大事，直接影響到各項事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析問題，才能在千頭萬緒的工作和錯綜復(fù)雜的矛盾中有效推動工作。比如，有些事情，今天看來是可以做的，但從長遠(yuǎn)來看是不行的，這樣的事堅決不做；有些事情，今天看來是可做可不做的，但從長遠(yuǎn)來看是有益的，這樣的事情要堅決做好。有些工作，可能影響到部門的一些小利，卻得到全區(qū)發(fā)展和群眾受益的大利，這樣的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子也要毫不動搖地深入推動下去。這些既是工作大局，也符合科學(xué)發(fā)展的要求。能夠把握好全局，謀劃好大事，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)，甚至要形成一種習(xí)慣。

領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主作風(fēng)。黨內(nèi)民主是黨的生命，是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的民主作風(fēng)直接關(guān)系到黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。如果一把手民主作風(fēng)不過硬，就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。在這方面，教訓(xùn)太多了。因此，對于領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新進(jìn)入班子和剛走上一把手崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須狠抓民主作風(fēng)建設(shè)。如何加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)呢？我認(rèn)為要做好三個方面：一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。必須按程序辦事，重大問題必須集體決策，要讓大家把意見充分表達(dá)出來。一把手不能搞先入為主，不能搞獨(dú)斷專行，不能由少數(shù)人或個人說了算。集體決定的事項，要堅決執(zhí)行。二是自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)有力的監(jiān)督是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的監(jiān)督機(jī)制固然重要，但更重要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的思想意識，把監(jiān)督看作是組織的愛護(hù)，看作是同志的關(guān)心，看作是群眾的關(guān)注，而不要把監(jiān)督看作是自己的對立面。因此，要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，班子成員之間要經(jīng)常地相互打招呼，相互提醒，相互談心。同時，還應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)有兩層含義，首先是制度要健全，其次是制度要落實(shí)。我們現(xiàn)在各項制度已經(jīng)建立很多了，但是為什么還出問題？關(guān)鍵是在實(shí)際工作中沒有落實(shí)，有的沒有按制度辦事而是按潛規(guī)則辦事。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把黨委會、黨內(nèi)報告、民主生活會等一系列制度完善起來、真正實(shí)行起來。要根據(jù)實(shí)際需要，積極建立新的行之有效的黨內(nèi)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委會的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序，使集體領(lǐng)導(dǎo)的制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。

領(lǐng)導(dǎo)干部要講團(tuán)結(jié)。發(fā)展需要各種條件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量來自于團(tuán)結(jié)合作。會團(tuán)結(jié)是大智慧，能團(tuán)結(jié)是大本事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要善于團(tuán)結(jié)人。我們提倡的是真正意義上的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)是什么呢？就是要有原則的團(tuán)結(jié)，而不是一團(tuán)和氣的表面團(tuán)結(jié)。就是要善于拿起批評與自我批評的武器，通過團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方式，化解矛盾，增進(jìn)感情，及時消除不利于發(fā)展的不和諧音符，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。要反對“老好人”、“和稀泥”那些掩蓋矛盾的無原則的“團(tuán)結(jié)”。更要反對在班子內(nèi)部“拉山頭”、“搞宗派”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面，要有接受批評的勇氣、容人容言的氣度和聞過則喜的雅量，善待他人的批評，吸收他人的意見；另一方面，要有愛憎分明的政治立場和勇于動真碰硬的作風(fēng)，敢于開展同志間的批評，做到不縱容、不護(hù)短，主持公道，伸張正義。二是要善于合作共事。我們來自于五湖四海，為了共同的事業(yè)走到一起是種“緣分”，大家要倍加珍惜。由于每個人的成長經(jīng)歷、個性稟賦、思維方式各不相同，因此，要求班子成員之間要心胸開闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自覺支持、主動參與、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。只要大家堅持以事業(yè)為基礎(chǔ)，以制度為保障，以黨性為原則，就沒有什么分歧不能解決，沒有什么問題不能溝通，沒有什么隔閡不能消除。能否合作共事是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的基本要求。“能領(lǐng)兵者，謂之將才，能將將者，謂之帥才”。一把手要成為善于調(diào)兵遣將的“帥才”，必須有容人、容言、容事的氣量，對班子成員做到平等、互信、尊重、諒解，善于與不同意見的人合作共事，推功攬過，帶頭搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)、與方方面面的團(tuán)結(jié)。工作中還要有愛才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯賢、用人所長，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，心系百姓、勤政為民

領(lǐng)導(dǎo)干部必須要講“為民”。全心全意服務(wù)于人民群眾，是我們黨的根本宗旨，也是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在新的歷史時期，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識，努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本。人民群眾是我們黨的根本所在。以人為本，就是堅持人民是歷史發(fā)展的主體，是推動歷史前進(jìn)的根本力量。沒有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗，就沒有我們黨的發(fā)展和壯大。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。我們黨作為長期執(zhí)政的黨，必須懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當(dāng)“父母老爺官”。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹立起正確的群眾觀，才會有心系群眾、服務(wù)人民的實(shí)際行動。人民群眾是具體的，不是抽象的，我們現(xiàn)在講人民群眾就是生活在河西這塊土地上的老百姓。堅持以人為本，就是要老老實(shí)實(shí)、勤勤懇懇為河西的老百姓服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)為全區(qū)群眾謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注民生。民生問題是大事。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要“時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”。服務(wù)人民群眾，關(guān)鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生要體察民情?！盀檎涝谟诿瘢瑸槊裰涝谟隗w察民情?！蔽覀兎?wù)人民群眾，就必須深入群眾、了解群眾，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我們在座的同志，不論是機(jī)關(guān)還是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該做到扎根基層，服務(wù)基層，深入群眾，體察民情，只有這樣，才能知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，才能結(jié)合實(shí)際，找到解決民生問題的正確思路和辦法。關(guān)注民生要解決突出問題。作為一級黨委和政府，必須密切關(guān)注直接影響群眾切身利益的突出問題。比如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、交通、社會治安等突出問題，這些問題直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)，關(guān)系到群眾對我們執(zhí)政能力的認(rèn)可度，這些問題是民生的基本問題，只有解決好這些問題，才能把關(guān)注民生、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處，才能得到群眾的真正擁護(hù)。關(guān)注民生要把困難群眾的工作做好。這些年來，我們區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得很大發(fā)展，群眾的生活水平、生活質(zhì)量普遍提高，但是，仍然還有部分群眾面臨這樣或那樣的困難。群眾的這些困難如果處理不好，必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定。尤其是街道和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難，把困難群眾工作提高到作風(fēng)建設(shè)的高度，作為一項政治任務(wù)來抓，認(rèn)真解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要一如既往地堅持為群眾辦實(shí)事、解難題，認(rèn)真研究和落實(shí)好保障困難群眾生活的各項措施，讓他們切實(shí)感受到社會主義社會的溫暖，享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。

要處理好群眾矛盾。當(dāng)前群眾矛盾成多發(fā)態(tài)勢，客觀上講，是改革發(fā)展過程中利益關(guān)系重新調(diào)整的結(jié)果。但是，主觀上和我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，和我們?nèi)罕姽ぷ髯龅迷趺礃又苯酉嚓P(guān)。群眾矛盾解決不好，就違背了為人民服務(wù)的宗旨，就會影響改革發(fā)展和穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺擔(dān)負(fù)起處理好群眾矛盾的政治責(zé)任，在實(shí)踐中努力提高做群眾工作的本領(lǐng)，深刻分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。一要時刻牢記“群眾利益無小事”。對于每一件群眾反映的問題，我們都要高度重視，依照法律和政策規(guī)定抓緊處理，要給群眾一個明白、滿意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，對于全局來說可能很小，而對老百姓自己來說，則事事牽動人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。一些群眾的生活條件還比較差，經(jīng)濟(jì)上、心理上的承受能力還很脆弱。如果這些群眾遇到急事、難事，我們再關(guān)心不夠，工作做不到位，搞不好就容易出問題。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k實(shí)事，就要關(guān)注群眾每一個人，關(guān)注群眾每一件具體事情。二要把群眾利益放在第一位。在工作中，我們可能會遇到一些與群眾利益相沖突、客觀上可能引起群眾不滿的事情，要把群眾利益放在第一位去思考，尋找一種雙贏的解決辦法；在決策中，應(yīng)當(dāng)正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，涉及到群眾利益的，凡是條件不成熟的事情，即使出發(fā)點(diǎn)是好的，也不要操之過急。三要不能躲著問題走。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要正視矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不怕遇到問題，不能害怕問題而躲著走，更不能壓制矛盾和推脫責(zé)任，更不能讓矛盾積累和擴(kuò)大起來，影響整個工作大局。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于解決問題，不斷總結(jié)化解群眾矛盾的有效途徑和方法，堅持依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干

求真務(wù)實(shí)，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的各項事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。求真務(wù)實(shí)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格，是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候、任何條件下都必須堅持的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。

要求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)作為一種精神，在不同時代有著不同的內(nèi)涵和要求。在新世紀(jì)新階段，就是要真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要摸實(shí)情，明辨是非。我們不管做任何事情，首先要調(diào)查研究，熟悉環(huán)境，了解情況，摸清規(guī)律，只有在對環(huán)境、條件正確掌握的基礎(chǔ)上，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，做出正確的決策，從而增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，減少工作的盲目性、隨意性。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于調(diào)查研究，求區(qū)情之真；要善于兼聽廣納，求民意之真；要善于集思廣益，求發(fā)展思路之真。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯書，只唯實(shí)，對似是而非、不易分辨的問題堅決刨根問底，對弄虛作假、勞民傷財?shù)男袨楦矣诶碇睔鈮训胤磳?。這正是求真務(wù)實(shí)最需要的一種精神。要說老實(shí)話，做老實(shí)人。成就真事業(yè)，謀求真發(fā)展，就要講真話，不能講假話和空話。要堅決反對用謊話欺騙領(lǐng)導(dǎo)，用大話忽悠群眾。開會講規(guī)模，報道求轟動，匯報工作報喜不報憂，講成績添枝加葉，講問題輕描淡寫，統(tǒng)計數(shù)字報虛不報實(shí)，用浮夸對付上級，以假象應(yīng)付群眾，等等，都是禍國害己的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立這樣的做人標(biāo)準(zhǔn)：說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。對人真誠，對事勤懇；一切都以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不計較個人得失；克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，樹立高度的事業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神；心地純潔、志存高遠(yuǎn)、眼界開明；脫離官氣，平易近人，保持平民本色。

要真抓實(shí)干。一切事情都是干出來的，河西要發(fā)展，沒有干事的人不行，沒有實(shí)干的精神不行。我們區(qū)這些年來實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，靠的就是實(shí)干，靠的就是把腳下的每一個腳印踩實(shí)。實(shí)干就要狠抓落實(shí)。工作不落實(shí)不行，措施不落實(shí)不靈，長期以來，河西區(qū)有一支實(shí)干的班子和一支善打硬仗的干部隊伍，但隨著發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻、建設(shè)任務(wù)更加繁重，如果不進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的意識，就難以實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。因此，工作要務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，措施要落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)。剛才我講了我們區(qū)今后發(fā)展所面臨的困難和問題，這些困難和問題怎么解決？要靠大家集思廣益，出切合實(shí)際的點(diǎn)子，定切合實(shí)際的措施，一個一個地破解這些難題。全區(qū)各單位都制定出了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)初制定這些規(guī)劃是下了很大功夫的，要認(rèn)真研究如何抓好落實(shí)。實(shí)干就要講創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，不創(chuàng)新，就不能發(fā)展，就不能生存。當(dāng)前，面對競爭日益激烈的態(tài)勢，兄弟區(qū)縣都在突飛猛進(jìn)，我們決不能原地踏步，停滯不前，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，通過實(shí)干創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)河西又好又快地發(fā)展。過去我們的各項工作都取得很大成績，各項成績來之不易，希望同志們要倍加珍惜，要通過實(shí)干、創(chuàng)新，保持河西的發(fā)展優(yōu)勢。

要力戒浮躁。浮躁是與共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的精神格格不入的。我覺得，在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志身上，也的的確確存在浮躁現(xiàn)象，主要表現(xiàn)：一是思想漂浮。說話、做事、看問題，脫離實(shí)際，無根無據(jù)。不能定下心來考慮問題，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意聽取基層的聲音。二是行動漂浮。工作花拳繡腿，貪大求洋，擺花架子。浮躁產(chǎn)生的原因在哪？關(guān)鍵在于這些同志的人生觀、世界觀、政績觀出了問題，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得見、摸得著的事，做事求轟動，求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，求顯山露水，而不是腳踏實(shí)地、不事聲張地做好身邊的每一項工作。在改革發(fā)展進(jìn)程中，在干部的成長過程中，浮躁絕對都是非常危險的。根治浮躁，首先要解決思想問題。要樹立正確的政績觀，正確對待名利、地位和權(quán)力，用全面的、實(shí)踐的、可持續(xù)的觀點(diǎn)看待政績，讓政績經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。其次要從制度上杜絕。要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，用人唯賢，用人唯實(shí)；要建立科學(xué)的干部考核體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀考核領(lǐng)導(dǎo)干部，大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，秉公用權(quán)、拒腐防變

如何對待權(quán)力，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要面對的課題。我們必須清醒地看到，權(quán)力具有兩重性，是一把“雙刃劍”，既可以“成就人”，也可以“毀滅人”。權(quán)力給我們提供了施展才能的機(jī)會和舞臺，同時，權(quán)力也給領(lǐng)導(dǎo)者帶來壓力和風(fēng)險。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常想一想“參加革命為什么，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為什么，將來身后留什么”？想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來、應(yīng)該為誰所用、自己應(yīng)該怎么做。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和廉潔自律的人生習(xí)慣。

樹立公仆意識，正確行使權(quán)力。如何正確的行使權(quán)力？我認(rèn)為，一是想問題、作決策、干工作，要把群眾的利益放在首位，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作和決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是要按制度規(guī)定用權(quán)，嚴(yán)格遵守國家法律和各項制度，嚴(yán)格遵守中央和市、區(qū)委廉潔自律的各項規(guī)定，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、時刻警惕各種誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把權(quán)力看成自己手中的私有財產(chǎn)，想怎么用就怎么用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己或小集團(tuán)謀取私利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，主要是因?yàn)闆]有樹立正確的權(quán)力觀，把手中的權(quán)力作為謀取私利的工具，教訓(xùn)是深刻的。最近，大家可能都學(xué)習(xí)了《一名落馬干部細(xì)數(shù)腐敗‘七筆賬’》的警示教育材料，這篇文章發(fā)人深思，催人警醒。我覺得大家都要時常認(rèn)真算算賬，時刻提醒自己，自覺做到一身正氣，一塵不染。這樣做，從大處說，對得起黨，對得起人民；從小處說，對得起家庭，對得起自己。

自覺接受監(jiān)督，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。早在1891年，恩格斯就明確指出：無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后，必須采取堅決措施防止自己的工作人員“由社會公仆變成社會主人”。毛澤東也高度重視這個問題。他認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條新路，這就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人民公仆應(yīng)該接受來自群眾的多方面監(jiān)督，但最重要的是關(guān)于運(yùn)用權(quán)力方面的監(jiān)督，這是監(jiān)督的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)所在。接受群眾監(jiān)督的重要性好懂，但要變成自覺行動就不容易了。其中一個重要的障礙來自于思想認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己不需要監(jiān)督；有的認(rèn)為接受群眾監(jiān)督會降低自己身份；有的尋找各種借口回避監(jiān)督。我們黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，都是人民的普通一員。如果我們把自己和群眾的位置擺錯了，那你就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。能不能自覺接受群眾監(jiān)督，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟、政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的體現(xiàn)。只有自覺地接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然。

樹立節(jié)儉意識，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。鄧小平在講到改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時說：“最重要的一條是，在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展，人民生活水平得到改善的情況下，沒有告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅持這個傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象?！焙\濤總書記在今年的兩會上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。這幾年，隨著河西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的可支配財力越來越多，比闊氣、講排場、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象，還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。這與我們大力提倡的艱苦奮斗精神大相徑庭。奢侈浪費(fèi)不但本身就是一種嚴(yán)重的腐敗行為，而且會助長其他腐敗行為。不僅會毀掉我們一批干部，而且會疏遠(yuǎn)我們同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。不能認(rèn)為只要工作上有成績、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個人的生活作風(fēng)對其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng)，就會伴生出什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的精神狀態(tài)，就會滋長什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。健康向上的生活作風(fēng)，可以鍛煉人、熏陶人、成就人；奢靡浮華的生活作風(fēng)，則可以腐蝕人、毒害人、毀滅人。腐朽的生活作風(fēng)對人的意志品質(zhì)的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無警覺的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子，無一不是毀于“溫柔的陷阱”?！坝鄤t心散，心散則志衰，志衰則思不達(dá)”，實(shí)踐告訴我們，好的精神狀態(tài)，是一個執(zhí)政黨的凝聚力，越是在改革、發(fā)展、建設(shè)攻堅的時候，越是需要好的精神狀態(tài)，越要有好的生活作風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不良的生活情趣已嚴(yán)重影響了黨的形象，敗壞了社會風(fēng)氣，人民群眾深惡痛絕。因此，必須大力倡導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要注意凈化自己的社交圈。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次是要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，列入黨建工作的重要議事日程。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，以身作則，嚴(yán)于律己，做出表率。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭踐行總書記的講話精神，用自己的模范行動帶動和推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

對于全區(qū)作風(fēng)整頓心得體會實(shí)用四

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，今天我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，總結(jié)回顧20xx年全區(qū)環(huán)保工作，表彰先進(jìn)，查找問題，研究部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù)。在此 ，我 首先謹(jǐn) 代表區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問!剛才，區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言，鎮(zhèn)街、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言，我都贊同。根據(jù)會議安排，下面我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清差距，堅定做好環(huán)保工作的信心

20xx年，我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，在各有關(guān)部門和單位的積極配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和重慶市的環(huán)保工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項工作，“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”環(huán)保四大行動繼續(xù)得到強(qiáng)力推進(jìn)，環(huán)保措施進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾環(huán)保意識進(jìn)一步提高，環(huán)保執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。簡要?dú)w納，主要有以下六大特點(diǎn)：

(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 通過大力實(shí)施“四大行動”，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好，污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境綜合評價指數(shù)名列全市前茅。其中，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量ⅰ級、ⅱ級以上天數(shù)為333 天，遠(yuǎn)高于主城區(qū)290 天標(biāo)準(zhǔn)。長江江津斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類。地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100% 。鎮(zhèn)街飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.5% 。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油溪鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20xx年，通過建設(shè)三大體系(科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系、嚴(yán)格的減排考核體系)，實(shí)施三大減排措施(工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排)，全區(qū)完成重點(diǎn)污染治理項目15 個，投資6500 余萬元。cod 削減3452 噸，二氧化硫削減21615.5 噸，超額完成重慶市下達(dá)的總量減排任務(wù)。

(三)污染源普查工作成效明顯。 全區(qū)落實(shí)普查人員670 人，經(jīng)過一年多的辛勤努力，完成15079 個污染源的普查，摸清了污染底數(shù)。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任體系，實(shí)行“五級審核”制度，嚴(yán)格規(guī)范審核技術(shù)流程，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，僅對802 個工業(yè)源就審核多達(dá)16100 項內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。年初，我區(qū)污染源普查工作高質(zhì)量通過了重慶市污普辦的驗(yàn)收。

(四)積極爭取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項目成績喜人。 20xx年，我區(qū)爭取到第二批三峽庫區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)污水處理項目30 個中的14 個，項目數(shù)位列重慶第一。這批項目的實(shí)施可有效降低我區(qū)污染物排放總量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新動力。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目逐步啟動。 率先在重慶市區(qū)縣中編制《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，逐步實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。編制了油溪鎮(zhèn)石羊村等22 個村農(nóng)村綜合污染治理項目，爭取國家資金支持，今年將先在油溪鎮(zhèn)石羊村進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，預(yù)計20xx 年實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人口聚集點(diǎn)生活污水等綜合治理。

(六)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察大隊分別更名為環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊。去年，環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊分別通過了市級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。開展了整治企業(yè)違法排污、保障群眾安全等環(huán)保專項行動，全年共出動300 余人次，檢查企業(yè)200 余家次，查處各類信訪投訴406 件次，保障了環(huán)境安全，全年未發(fā)生嚴(yán)重危害環(huán)境安全的事故。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，環(huán)境保護(hù)是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。我區(qū)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對環(huán)保工作稍有懈怠，所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看，有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視：

一是認(rèn)識還不到位。 總的看，各級各方面的環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，對環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、少數(shù)干部，由于思想認(rèn)識水平不同，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，處理具體問題往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，一些環(huán)保工作安排落實(shí)不到位。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。 工業(yè)主要污染物還不能完全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。同時，非工業(yè)性污染呈上升趨勢，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置，城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”污染、施工與交通粉塵，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，成為群眾環(huán)保投訴熱點(diǎn)。

三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機(jī)影響，市場需求普遍減弱，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)會千方百計降低成本，而環(huán)境成本首當(dāng)其沖，污染減排困難多、壓力大。

四是水環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。 江津地處三峽庫尾，重慶近郊，跨區(qū)域次級河流較多，隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè)，水環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)將更加艱巨。

五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。 環(huán)保體制機(jī)制還不健全，“重建設(shè)，輕環(huán)?！钡默F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還普遍存在，環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。

六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。 環(huán)境保護(hù)是全社會的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

但是，我們也要看到環(huán)保工作面臨的機(jī)遇。首先，黨中央、國務(wù)院把應(yīng)對這場國際金融危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需保增長的重要措施，表明了繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅定決心，也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。其次，市場對企業(yè)的影響，正是一個難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。第三，可以借國家和重慶擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之機(jī)，爭取環(huán)保項目支持，集中建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們應(yīng)當(dāng)全面觀察、科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢有一個更加清醒的認(rèn)識，冷靜思考、堅定信心、沉著應(yīng)對，積極研究探索進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作的新思路、新辦法和新舉措，全力做好環(huán)境保護(hù)工作。

二、分析形勢，深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感

黨中央、國務(wù)院高度重視，對做好新形勢下的環(huán)保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，要求把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。建設(shè)生態(tài)文明，必須以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，以形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式為內(nèi)涵，引導(dǎo)全社會走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項戰(zhàn)略任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各部門、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢，端正思想認(rèn)識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作榮譽(yù)感和責(zé)任感。

一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。 環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全區(qū)關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。對此，我們需要深刻反思。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程建設(shè)好。

二是保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 今年區(qū)縣將開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動，怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。目前，我區(qū)以資源開發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在短期內(nèi)還難以改變，如果片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源供應(yīng)失衡，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人們的生活環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降，就背離了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發(fā)、過度消耗，發(fā)展走了彎路，經(jīng)濟(jì)受到影響，這說明發(fā)展生產(chǎn)力絕不能以犧牲環(huán)境為代價，必須要以良好的環(huán)境質(zhì)量為前提。如果一個地方的生態(tài)環(huán)境不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“幾通幾平”，對環(huán)境指標(biāo)方面有了更高、更細(xì)的要求。因此，既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

四是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。 可持續(xù)發(fā)展，是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去，有些地方和企業(yè)，急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境賬。我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入本地方、本系統(tǒng)、本企業(yè)建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府及企業(yè)工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

三、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

20xx 年是新中國成立60 周年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加速打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的環(huán)保工作對促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。今年環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)“314 ”總體部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“四大行動”改善環(huán)境質(zhì)量，以節(jié)能減排促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進(jìn)“宜居江津”，建設(shè)生態(tài)文明，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。

工作目標(biāo)是： 城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)310 天;公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率建制鎮(zhèn)達(dá)80% ;全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率和垃圾無害化處置率達(dá)到85% ;環(huán)境噪聲平均值不超過56 分貝，道路交通噪聲平均值不超過68 分貝;全區(qū)化學(xué)需氧量排放量減排83 噸，二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來說，要抓好以下幾個方面的工作：

(一)標(biāo)本兼治，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務(wù)

年初，重慶市下達(dá)了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標(biāo)。20xx 年我區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)為二氧化硫4606 噸，化學(xué)需氧量83 噸。為確?？偭肯鳒p任務(wù)的完成，今年要抓好以下幾方面工作：一是推進(jìn)工程技術(shù)減排。全面建成德感工業(yè)園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運(yùn)營。完成長風(fēng)機(jī)器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項目。二是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排。全面促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，關(guān)停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業(yè)。三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管減排。重點(diǎn)巡查玖龍紙業(yè)、重鋼鐵業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和幾江、德感等污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業(yè)的排污監(jiān)管。四是完善考核體系。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系，把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善總量減排機(jī)制，推進(jìn)“三大體系”建設(shè), 特別要加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)。

(二)加大力度，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)，是改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，促進(jìn)人與自然和諧相處的重大舉措，是城市外在美與內(nèi)在美、物質(zhì)文明與生態(tài)文明交相輝映的綜合體現(xiàn)。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃，20xx 年力爭成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。今年創(chuàng)模主要任務(wù)是實(shí)施三大工程：一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工程。加快珞璜工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè);引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)率。二是環(huán)境污染控制工程。完成金沙片區(qū)污水治理工程和德感工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，加快雙福新區(qū)、白沙等鎮(zhèn)(街)污水處理廠建設(shè);加強(qiáng)釀酒、印染等重點(diǎn)行業(yè)廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理，推進(jìn)綦江河等次級河流綜合整治，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治;完成華能珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司二期脫硫設(shè)施改造，完成際華3539 鞋業(yè)總廠、長風(fēng)機(jī)器廠煙氣治理;推進(jìn)德感、雙福、珞璜工業(yè)園一般工業(yè)垃圾處理場建設(shè)，加快蔡家、石門垃圾處理廠建設(shè)。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。加快推進(jìn)艾坪山公園、篆山坪公園建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。從目前的創(chuàng)建進(jìn)度來看，創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)難度大，必須加大工作力度，營造全區(qū)創(chuàng)模的濃厚氛圍。所有部門和單位，都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動，承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動措施，細(xì)化、量化創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)，逐項逐條分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，定出時間表，列出進(jìn)度表，排出每月、每季度要抓的工作重點(diǎn)、要完成的工作任務(wù)和要達(dá)到的工作目標(biāo)。要認(rèn)真對照工作任務(wù)，看一看我們哪些做到了，哪些沒做到，差距有多大，任務(wù)有多重。創(chuàng)模辦要將前兩年未完成的創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清理，一并納入今年的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門完成，要盡快采取過硬措施，迎頭趕上，決不能因?yàn)槟稠椆ぷ鞯氖д`，拖了全區(qū)創(chuàng)建工作的后腿。對于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，也不能掉以輕心，要進(jìn)一步鞏固提高。

(三)以“四大行動”為載體，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量

通過近幾年的“四大行動”，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結(jié)合，加快推進(jìn)“四大行動”。一是“藍(lán)天行動”。要繼續(xù)加大水泥、鋼鐵等排污企業(yè)廢氣治理力度，全面完成幾江舊城區(qū)上檔升級工程，嚴(yán)格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚(yáng)塵污染。二是“碧水行動”。要從加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染源廢水治理、次級河流環(huán)境綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題，要利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，聯(lián)系永川、璧山等周邊區(qū)縣，包裝項目，爭取支持，盡早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區(qū)將開工建設(shè)近20 個污水處理廠，要特別注意加強(qiáng)施工管理，保證施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全。三是“綠地行動”。 一方面，要緊緊圍繞《江津區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目的策劃、包裝，開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。另一方面，要加強(qiáng)城區(qū)綠化、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等的保護(hù)。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，全面加強(qiáng)建筑施工、營業(yè)性娛樂場所、機(jī)動車違章鳴號、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治，給人民群眾創(chuàng)造一個安靜的宜居環(huán)境。同時，繼續(xù)開展“安靜居住小區(qū)”建設(shè)等工作，20xx 年力爭創(chuàng)建2 ?3 個市級安靜居住小區(qū)。

(四)加快環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策，是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標(biāo)，大力推行清潔生產(chǎn)，建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。鼓勵節(jié)能降耗，提高能源利用效率，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小水泥等企業(yè)要堅決予以關(guān)閉，對國家頒布有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”。今年，珞璜工業(yè)園必須啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作，提高廢物綜合利用，全面推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)成生態(tài)型園區(qū)。要注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)全區(qū)排污企業(yè)“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環(huán)利用，倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，推行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證制度，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(五)堅持以人為本，切實(shí)解決危害群眾健康的環(huán)境問題

解決好危害群眾健康、反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，是政府關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。近年來，隨著群眾環(huán)境意識的不斷增強(qiáng)，環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢，環(huán)境污染問題成為危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定的重要因素。20xx年，全區(qū)接受各類環(huán)保信訪案件406 件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪19 件，占全區(qū)信訪投訴的30% 。20xx 年，各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，集中精力，重拳出擊，進(jìn)一步加大依法查處、解決問題的力度，著力從餐飲業(yè)油煙污染專項整治、城區(qū)建筑和小機(jī)械加工噪聲污染等專項整治入手，結(jié)合正在開展的長江環(huán)保執(zhí)法等專項行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為，做到各類案件辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100% ，群眾滿意率達(dá)95% 以上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

(六)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，全面落實(shí)環(huán)保審批制度。

在招商引資和項目建設(shè)中，要把經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，不得引進(jìn)，不得立項，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目，決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟(jì)增長。要注意把握政策導(dǎo)向，對符合國家擴(kuò)大內(nèi)需投資方向、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目，要簡化程序，加快審批，開辟“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工、盡快產(chǎn)生投資帶動效應(yīng)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻，按照“主動服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求，區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃、招商、經(jīng)委、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé)，把好污染控制“總閘門”。不符合環(huán)境功能區(qū)劃、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的項目一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，建設(shè)項目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處。三是開展環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查。區(qū)環(huán)保局牽頭對全區(qū)環(huán)評執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn)的處罰力度，對違反環(huán)評和“三同時”制度的，要堅決依法停建、停產(chǎn)，確保環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%，“三同時”執(zhí)行率和合格率分別達(dá)100% 。

(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制

要加大環(huán)保執(zhí)法力度，把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實(shí)處。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患，對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極果斷措施，堅決將污染事故處置在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”，強(qiáng)化監(jiān)管意識，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，確保群眾的生產(chǎn)、生活和生命安全。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于執(zhí)法，嚴(yán)于執(zhí)法，善于執(zhí)法，果斷查處，不徇私情，嚴(yán)厲懲處污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放，又不按時完成限期治理任務(wù)的單位，必須依法處理，直至責(zé)令關(guān)停;對主要責(zé)任人，必須嚴(yán)肅查處，依法追究相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員，積極做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平

環(huán)境保護(hù)工作量大面廣，任務(wù)艱巨，要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，細(xì)化措施，努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

(一)必須建立健全分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。 各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立經(jīng)濟(jì)增長是政績，保護(hù)環(huán)境也是政績的觀念，把環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)制度，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機(jī)制。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要圍繞責(zé)任書，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。按照相關(guān)考核辦法，區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

(二)必須建立健全多元化的投入機(jī)制。 各級各單位都要積極探索環(huán)保工作的投入機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，每年安排一定數(shù)量的環(huán)保專項資金，重點(diǎn)用于飲用水源地污染防治、工業(yè)污染治理、環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用。二是區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等部門要認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)保政策，利用當(dāng)前國家和重慶市擴(kuò)大內(nèi)需、拉動增長的有利時機(jī)，積極包裝項目，爭取環(huán)境治理和保護(hù)資金。三是要嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，收好用好城市污水處理費(fèi)和生產(chǎn)垃圾處理費(fèi)。四是拓寬環(huán)保投融資渠道，制定有利于環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外資和社會資金參與環(huán)保建設(shè)，形成多元化的環(huán)保投入格局。

(三)必須建立健全全社會共同參與的聯(lián)動機(jī)制。 搞好環(huán)境保護(hù)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園，是各級各部門和廣大群眾共同的責(zé)任，必須緊密配合，相互聯(lián)動，共同落實(shí)，才能收到明顯成效。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、財政等部門要盡快研究制定綠色gdp 考核指標(biāo)體系，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn);市政園林、建設(shè)部門要加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好建筑工地管理;水務(wù)部門要加強(qiáng)水資源保護(hù)、調(diào)配和水功能區(qū)劃管理，加大河道清淤力度，完善污水處理設(shè)施、截污管網(wǎng)建設(shè);農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展大規(guī)模的植樹造林和城鄉(xiāng)綠化工作;宣傳部門要充分發(fā)揮報紙、廣播電視等媒體的監(jiān)督作用，跟蹤報道環(huán)保違法案件;紀(jì)檢監(jiān)察、教育、法制等部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與，各司其職，各盡所能，真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實(shí)行公眾環(huán)保聽證制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度，著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)公眾參與體系，確保群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)。要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，深入開展綠色系列創(chuàng)建活動，在全社會弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造社會共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

(四)必須建立健全環(huán)保隊伍素質(zhì)提升機(jī)制。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，理解掌握環(huán)境工作的方針政策，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī)，全面落實(shí)“環(huán)保六項禁令”，真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力，在抓實(shí)干上看素質(zhì)，在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求，全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，使每個干部都做到對己高要求、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng)，建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍，全面提高環(huán)境管理的整體水平。

(五)必須建立健全環(huán)保工作督促落實(shí)機(jī)制。 環(huán)境保護(hù)工作與廣大群眾日常生活密切相關(guān)，我們的工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，直接關(guān)系廣大群眾的身心健康，直接體現(xiàn)了黨委、政府的形象。我們必須深刻認(rèn)識肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓實(shí)事、抓具體、抓落實(shí)。要把每一項任務(wù)明確到具體部門、明確到人，做到事事有人管，件件有落實(shí)。重點(diǎn)工作要建立通報和督察制度，分階段督查落實(shí)情況。環(huán)保部門要改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場、深入群眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情，對與人民群眾日常生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要一件一件地進(jìn)行調(diào)查，一個問題一個問題地加以解決，力求實(shí)效。

同志們，愛護(hù)環(huán)境，就是熱愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福子孫后代。實(shí)現(xiàn)今年的環(huán)保目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，為把江津建設(shè)成為“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧”的現(xiàn)代化宜居城市作出新的貢獻(xiàn)!