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社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫 為社區(qū)消毒心得體會(huì)(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 17:08:23 頁碼:7
社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫 為社區(qū)消毒心得體會(huì)(4篇)
2022-12-22 17:08:23    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。

2022社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫一

2、企業(yè)要發(fā)展,安全是保障。

3、生命寶貴安全第一。

4、防范為本,安泰為民。

5、綜合治理人人參與,平安社區(qū)個(gè)個(gè)受益。

6、知法是金山,守法是銀山,公平正義是靠山。

7、無證駕駛?cè)缧袃?,酒后駕車悲告終。

8、鏈條是環(huán)環(huán)相扣,防范要人人盡責(zé)。

9、百防總有一得,百疏必有一失。

10、不立規(guī)距不成方圓,不守規(guī)章難保安全。

11、共建安全社區(qū)是你我的義務(wù),共管安全社區(qū)是大家的職責(zé)。

12、胸懷對(duì)黨無比的忠誠(chéng),心懷對(duì)人民無比的熱愛。

13、金山銀山,輸光;勤勞致富,幸福長(zhǎng)久。

14、眾志成城永不倒,百川成河水滔滔。

15、建設(shè)平安社區(qū),營(yíng)造和諧家園。

16、紅紅火火忙生意,安全防范多留意。

17、車輛隨時(shí)要上鎖,安全防范“勿忘我”。

18、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保障人民群眾安居樂業(yè)。

19、消防知識(shí)是您開啟平安之門的鑰匙。

20、警民攜手保社區(qū),賊欲偷窺聞而退。

21、建平安社區(qū),享和諧生活。

22、太平盛事不會(huì)太平無事,安不忘危才會(huì)安然無事。

23、安全防范是關(guān)鍵,平平安安最值錢。

24、鄰里鄉(xiāng)親互照看,防止小偷來流竄。

25、建平安社區(qū),享和-諧生活。

26、警務(wù)進(jìn)社區(qū),市民樂安居;平安送百姓,服務(wù)到身邊;實(shí)行大防控,開展大調(diào)處,和諧大社會(huì),平安大南寧。

27、騙子進(jìn)村瞎忽悠,不要輕信趕他走。

28、大家一齊行動(dòng)起來,共同創(chuàng)建無害社區(qū)。

29、嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪,切實(shí)保障人民群眾利益。

30、努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

2022社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

xx社區(qū)治安綜合治理工作在區(qū)委綜治辦、得勝辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,制定了2綜合治理工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,責(zé)任分工明確,做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),并開展了以爭(zhēng)創(chuàng)“和諧社區(qū)”,“平安社區(qū)”為載體的活動(dòng),為社區(qū)營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將綜治工作述職報(bào)告如下:

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我們xx社區(qū)與百姓簽訂了責(zé)任狀,在調(diào)解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅(jiān)持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責(zé)任,分片管理,對(duì)綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。

<>

我們xx社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,積極推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)良好。進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動(dòng)中。

社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)張貼標(biāo)語和黑板報(bào),使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動(dòng)宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,社區(qū)巡邏隊(duì)人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范。

一年來,我社區(qū)開展了“和諧社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),采用群防、人防、技防三結(jié)合,狠抓落實(shí)。在大型活動(dòng)、安保期間,對(duì)上訪重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,做到每天見一次面,(有時(shí)24小時(shí)監(jiān)控),以說服教育、思想疏通、家訪慰問等形式感化教育。保證了轄區(qū)安全穩(wěn)定社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),沒有發(fā)生刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。

<>

加強(qiáng)流動(dòng)人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)外來暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記,同時(shí)對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口,并依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

<>

抓好兩勞幫教xx社區(qū)能夠圍繞普法依法治理工作,抓好兩勞幫教的工作。社區(qū)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,結(jié)合普法工作,組織轄區(qū)居民開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),扎實(shí)開展法律宣傳工作,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí),營(yíng)造了轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍。

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一年來,在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),定期不定期的對(duì)超市、飯店、網(wǎng)吧、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,特別是在大型節(jié)假日等特殊期間前后開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

通過一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

此致

敬禮!

述職人:xxx

20xx年x月x日

2022社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。

按照市委提出的要求,如何使自己的思想和工作適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,如何更好地為社區(qū)居民服務(wù),這是對(duì)社區(qū)的一個(gè)考驗(yàn),更是對(duì)我所從事的社區(qū)服務(wù)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為一名社區(qū)黨總支書記,我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大。為使自己的思想盡快適應(yīng)新的形勢(shì)、工作的需要,我注意從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手。

在思想上十分注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí):認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,自覺地在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)來指導(dǎo)、約束自己。在業(yè)務(wù)中積極刻苦謙虛謹(jǐn)慎向一些老同志學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí),借鑒外地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)自己的工作能力,在實(shí)踐中做到科學(xué)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),并與社區(qū)工作的實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合,改進(jìn)工作方法,提高了工作效率。

二、勤奮工作,重見實(shí)效。

社區(qū)工作,是密切聯(lián)系群眾的紐帶。因此,只有不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),親力親為為每一個(gè)來社區(qū)辦事的居民作好服務(wù)。才能贏得大家的信任。在人口普查工作中,發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累,敢打硬仗的精神。放棄周日、節(jié)假日和家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),和社區(qū)的同志們一起入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,夜以繼日工作在第一線。

三、清正廉潔,樹立良好的黨員干部形象。

作為一名基層干部,我嚴(yán)格要求自己,努力加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,始終堅(jiān)持馬克思主義信仰,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅(jiān)決執(zhí)行_街道辦事處黨工委、_街道辦事處的決策和戰(zhàn)略部署,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待黨的事業(yè)。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī),遵守各項(xiàng)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對(duì)奢侈浪費(fèi)行為,厲行節(jié)約。在廉潔自律方面,我自覺按照“八榮八恥”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,不借工作之便向服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要。

在思想意識(shí)上,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、在工作中,堅(jiān)持原則,認(rèn)真貫徹中央、中紀(jì)委對(duì)黨政干部的有關(guān)規(guī)定,牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員員的崇高使命和責(zé)任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,自覺同拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義作斗爭(zhēng),根除特權(quán)思想。在作風(fēng)上,做到自重、自警、自勵(lì)、自律,反思不足,將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。增強(qiáng)與人民群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風(fēng),清清白白做人、堂堂正正做事,樹立起了一個(gè)黨員干部廉潔從政的良好形象。

成績(jī)的取得源于組織的嚴(yán)格要求和我自己不斷努力,但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己還有很多不足,還有許多地方需要不斷改進(jìn)和提高。一、強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)少。自己認(rèn)為現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)任務(wù)繁重,重要應(yīng)把精力放到日常工作方面,而政治學(xué)習(xí)對(duì)工作影響不大,因而出現(xiàn)了注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)減少現(xiàn)象。

四、在工作作風(fēng)方面存在不足。

對(duì)細(xì)節(jié)問題不夠重視。分解任務(wù)不夠具體,有時(shí)會(huì)因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)效率第二而犧牲了質(zhì)量;工作有時(shí)會(huì)出現(xiàn)為難情緒。

總之,這一年來,我雖然取得了一定的成績(jī),主要是得益于_街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于同志們的幫助支持和信任理解。但與兄弟社區(qū)的許多優(yōu)秀同志相比,還有一定差距,我決心在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。腳踏實(shí)地為_街道辦事處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_社區(qū)的群眾服務(wù)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。


2022社區(qū)消毒實(shí)踐心得體會(huì)如何寫四

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),居民50戶74人,開會(huì)討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

一、基本情況

城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。

二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況

1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。

2、整合資源,合理劃分社區(qū)

街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)()。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。

4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對(duì)街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng),積極性、主動(dòng)性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

2、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善

街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處:一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定,不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會(huì)議室辦公,過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

3、體制不順,權(quán)責(zé)不明

街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

4、經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決

社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。

5、居民參與不足,共建意識(shí)不強(qiáng)

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,由于街道社區(qū)行政級(jí)別低,對(duì)共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。

6、管理理念滯后,管理方式有待改進(jìn)。

社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動(dòng)性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。

7、城市基層民主法制建設(shè)欠缺

現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會(huì)議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng),僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。

四、今后社區(qū)工作建議

隨著改革不斷深化,社會(huì)管理逐步向“小政府,大社會(huì)”轉(zhuǎn)變,“單位人”逐步向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變,使社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn),各種群體的聚集點(diǎn),各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn),社區(qū)在社會(huì)生活中扮演的角色越來越重要,作用越來越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))文件精神,結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實(shí)際,提出如下建議:

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系

社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo),在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制下,街道辦事處成為一級(jí)管理的地位得到明確。隨著權(quán)力的下放,街道辦成為街道行政權(quán)力的中心,“以塊為主、各塊結(jié)合”的基本模式已形成,為了有效地克服各塊分割,一是建議成立由街道辦事處牽頭,派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊(duì)等單位參加的城區(qū)管理委員會(huì)。城區(qū)管委會(huì)定期召開例會(huì),商量、協(xié)調(diào)、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng),制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度,健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),即:決策層,由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,定期召開成員代表大會(huì),研究討論決定街道社區(qū)重大事項(xiàng);執(zhí)行層,由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項(xiàng)具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個(gè)小區(qū),參與街道社區(qū)建設(shè),負(fù)責(zé)組織,管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,通過建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機(jī)制,使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程,重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題和對(duì)策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建工作平臺(tái)

按照**省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

3、理順體制關(guān)系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象,明確單位職責(zé)和管理權(quán)限

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會(huì)主辦,社會(huì)力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立**縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),以社區(qū)為平臺(tái),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。

4、財(cái)政扶持為主,多渠道籌集資金

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng)。

5、強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

6、發(fā)揚(yáng)基層民主,提升自治水平

黨的xx大報(bào)告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級(jí)建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí),要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

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