應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟 缺少心得體會問題整改(六篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟一

為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。

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重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部）組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦，由市政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室主任，市氣象局、市交委分管負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，負(fù)責(zé)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組，設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長，統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。

一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣（自治縣）人民政府按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。

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市氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析，將會商分析結(jié)論報(bào)送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門；當(dāng)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市氣象局應(yīng)及時向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時采取定時、滾動播報(bào)的方式向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線，落實(shí)有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。

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市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況報(bào)送市政府應(yīng)急辦。

重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦（市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室）提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。

重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)害信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并不間斷地報(bào)告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況；受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報(bào)受災(zāi)情況。

對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告，報(bào)送時間最遲不得超過4小時；特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報(bào)市政府應(yīng)急辦。

一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時內(nèi)報(bào)告災(zāi)害信息，并將處置情況適時報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的，應(yīng)及時報(bào)告。

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5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害

特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（ⅰ級、紅色）：因?yàn)?zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候，可能對我市經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件；造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（ⅱ級、橙色）：可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機(jī)場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上；造成10—29人死亡，或1000萬—5000萬元經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由市氣象局提出實(shí)施ⅰ級或ⅱ級響應(yīng)的建議，報(bào)市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，決定啟動本預(yù)案，并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時將災(zāi)情信息上報(bào)國務(wù)院應(yīng)急辦，同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的，由市政府向國務(wù)院報(bào)告，請求給予支援。

5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害

較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（ⅲ級、黃色）：可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時；造成3—9人死亡，或500萬—1000萬元經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（ⅳ級、藍(lán)色）：可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時；造成1—2人死亡，或500萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府啟動ⅲ級或ⅳ級響應(yīng)并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，市政府有關(guān)部門給予必要的指導(dǎo)、幫助和支持。

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6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2物資保障

全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運(yùn)。市商委負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

6.3基本生活保障

市民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。市經(jīng)濟(jì)信息委、市市政委牽頭維護(hù)城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。市水利局負(fù)責(zé)保障水利設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。

6.4交通運(yùn)輸保障

交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，市政府有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。市交委負(fù)責(zé)公路除雪除冰防滑工作，向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上，做好水上客運(yùn)運(yùn)力的適當(dāng)儲備，以緩解陸運(yùn)客流壓力。市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通。

6.5通信、電力保障

有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，做好保障工作。市通信管理局負(fù)責(zé)組織對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)，及時調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負(fù)責(zé)保障重點(diǎn)部門電力供應(yīng)，及時搶修受損線路和電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。

6.6經(jīng)費(fèi)保障

受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排足夠的經(jīng)費(fèi)，保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，市級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

全市各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

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7.1善后處置

民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作，妥善安置受災(zāi)群眾，做好捐贈款物、救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用管理，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后，科學(xué)制定規(guī)劃，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作；對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行核算后及時予以補(bǔ)償；做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。

市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣（自治縣）相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受社會各界捐贈款物。

有關(guān)保險(xiǎn)公司根據(jù)災(zāi)情，及時辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)，做好賠付工作。

7.2調(diào)查評估

氣象部門負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估；民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)情況的調(diào)查評估；其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。

重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估，其他部門積極參與調(diào)查評估工作，并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報(bào)調(diào)查評估報(bào)告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補(bǔ)償、理賠的依據(jù)。

一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。

7.3應(yīng)急總結(jié)

市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi)，將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)，報(bào)市政府應(yīng)急委，并抄送各成員單位。

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重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報(bào)，新聞媒體按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時進(jìn)行宣傳報(bào)道。

較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行宣傳報(bào)道。

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9.1獎勵

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。

9.2責(zé)任追究

發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，對謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)，或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)，由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告，對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟二

為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。

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1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

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為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔(dān)任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀(jì)檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔(dān)任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)輿情的評估、預(yù)警、分析和報(bào)告。

工作職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

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輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主動?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會議。

2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

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1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制

在日常工作過程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。

2、建立輿情監(jiān)控體系

積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對、早處置。

3、健全信息公開制度

要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發(fā)事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權(quán)，最大程

3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4、完善信息摸排機(jī)制

針對用戶對公司工作的不良言論、片面認(rèn)識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認(rèn)識國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟三

大家都知道青春期心理健康教育是十分重要的，但是就是在這美好的青春期，很多孩子都存在很大的壓力，那么壓力大怎么辦？青少年們要如何緩解心理壓力呢？今天我們就為大家介紹一下青春期都會存在哪些壓力。

壓力就是外界對人的一些不良影響，如今的學(xué)生課業(yè)繁重，壓力也日益突出。那么青春期壓力大怎么辦呢？

輕微的壓力可以輕松消除，隨時間淡化，或因個人感受不同而逐漸轉(zhuǎn)化為一種推動力，增加進(jìn)取心。不過，從反面看，壓力會引起不安、暴躁等情緒變化，對身體造成不良影響。

壓力的表現(xiàn)方式因人而異，初期癥狀包括心理和生理兩方面：生理的癥狀主要包括頭疼，疲勞，失眠，消化不良，頸痛或背痛，食欲差或吃得過多。心理的癥狀主要包括緊張或焦慮，憤怒，消極，悲觀，怨恨，易怒，玩世不恭和無法集中注意力等。

這里向你介紹一種“3r原則”?！?r原則”是國際上比較流行的減壓原則：即放松(relaxation)、縮減(reduction)、及重整(reorientation)。換句話說，是將減少遭遇壓力源的機(jī)會、放松自己、重新調(diào)整要求或期望值三者結(jié)合起來，在已有的正面壓力、自發(fā)壓力與過度的壓力之間尋求一個平衡點(diǎn)。

那么在日常生活中，大家究竟要如何調(diào)節(jié)各方面來的壓力呢？可以從小事著手來消除緊張情緒，緩解壓力。

熱愛學(xué)業(yè)

學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)，從主觀上樹立熱愛學(xué)習(xí)的精神，排除對學(xué)習(xí)的抵觸情緒。

積極思考

停止消極的想法，重新考慮事物，變消極為積極。計(jì)劃做一些有趣的事情。

堅(jiān)持運(yùn)動

制定一個鍛煉的計(jì)劃，有固定的鍛煉時間、鍛煉方式和鍛煉頻率。

注意飲食

有計(jì)劃地多吃一些能促進(jìn)健康的食物，食物的數(shù)量和種類要合理

擴(kuò)大交往

努力擴(kuò)大社會交往，良好的人際關(guān)系對自己和他人都有好處。

適當(dāng)放松

雕刻、聽音樂等都是很好的放松方法，試一試，從中選擇適合自己方法，給個人的興趣和愛好留些時間。

青春期學(xué)生心理壓力的釋放方式和誤區(qū)

在我們的調(diào)查問卷和學(xué)生訪談中，我們了解到中學(xué)生在感到壓力時，均會用自己習(xí)慣的方式去排解壓力。我們的問卷調(diào)查顯示，有26%的人會找人傾訴;25%的人會去運(yùn)動或娛樂;有26%的人會悶在心理或發(fā)脾氣;有13%的人選擇上網(wǎng)或看電視;10%的人投入到自己的興趣和愛好中。

調(diào)查顯示，有近6成的中學(xué)生會選擇有積極的、有建設(shè)性的方式釋放壓力，而有近4成的中學(xué)生在遇到壓力時會有意無意的選擇沒有建設(shè)性或消極的方式釋放壓力，如發(fā)脾氣、上網(wǎng)、悶在心理、談戀愛等，這對青少年的成長是非常不利的。這也說明青春期學(xué)生在對心理壓力的認(rèn)知和排解方式上存在著誤區(qū)。

1.認(rèn)知誤區(qū)

不同的人面對同一個壓力，他們的感受是不同的，這是因?yàn)椴煌娜藢毫Φ恼J(rèn)知態(tài)度是不同的。青春期學(xué)生認(rèn)知的發(fā)展并不完善，他們在看待問題時容易出現(xiàn)片面、偏激、夸張或絕對化的傾向。他們在面對成長壓力、認(rèn)識成長壓力時也同樣表現(xiàn)出了片面和夸大的現(xiàn)象，這就會加劇他們內(nèi)心的消極體驗(yàn)和消極的行為表現(xiàn)，如郁悶、發(fā)火、上網(wǎng)甚至出現(xiàn)暴力行為。這就需要我們家長、老師在日常生活中能夠引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)用理性的角度、客觀分析各種壓力的作用，并利用壓力為成長助力，以積極樂觀的心態(tài)超越壓力，讓生命釋放無限的潛能。

2.行為誤區(qū)

青春期學(xué)生在面對壓力時，常常因?yàn)椴荒苷_認(rèn)知壓力，會采取很多消極或破壞性的方式釋放壓力，不僅危害到他人利益同時也使自身受到傷害。目前主要的行為方式有：

(1)上網(wǎng)行為

在我們對中學(xué)生上網(wǎng)目的的問卷調(diào)查中，有42%的學(xué)生是為了釋放壓力，22%的學(xué)生是因?yàn)闊o聊去上網(wǎng)，因此，上網(wǎng)已成了中學(xué)生逃避心理壓力或宣泄心理壓力的主要方式，如果不能有效引導(dǎo)和教育，將嚴(yán)重影響青春期學(xué)生的健康成長。青少年作為網(wǎng)絡(luò)社會中的巨大群體，他們既是網(wǎng)絡(luò)資源的享受者，同時也是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響的受害者。他們在充斥著大量污穢內(nèi)容的電子網(wǎng)絡(luò)信息及充斥著血腥暴力的網(wǎng)絡(luò)游戲中迷失墮落而欲罷不能，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，親情破裂。

(2)戀愛行為

由于學(xué)生生理成熟提前、社會文化傳媒的催化作用等因素，導(dǎo)致青春期學(xué)生的戀愛年齡提前、戀愛現(xiàn)象增多甚至在高年級學(xué)生中有戀愛泛化的趨勢。在我們的調(diào)查和訪談中，中學(xué)生有31%的同學(xué)有過戀愛經(jīng)歷。而高年級學(xué)生談戀愛的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初中生，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個比例。在中學(xué)生談戀愛的原因中，渴望被關(guān)愛的占被調(diào)查的32%;空虛無聊占27%；從眾心理占26%；其它占15%。這反應(yīng)出中學(xué)生談戀愛的人群中有近五成存在著盲目性和從眾性，甚至談戀愛成了逃避壓力的一個途徑。這在我們的訪談中已得到確認(rèn)。

(3)暴力行為

目前中學(xué)生的校園暴力、家庭暴力現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，青少年學(xué)生的犯罪率也越來越引起社會的關(guān)注。在這些暴力行為的背后，都隱藏著深層的心理問題、家庭教育、學(xué)校教育的問題。家長的放縱溺愛、沉重的學(xué)業(yè)壓力、同學(xué)的攀比競爭、社會不良習(xí)氣的影響等等因素綜合在一起，造成青少年的內(nèi)心充滿矛盾壓力和沖突，內(nèi)心失衡。當(dāng)內(nèi)心的壓力積累到一定程度又無法解決時，自然就會以破壞性的、突發(fā)性的暴力來解決。這些現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)在不斷地提示我們必須去關(guān)注、去重視青少年的心理健康和心理問題。

應(yīng)對策略

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，青春期是人生的一段危險(xiǎn)旅程，如果我們不能在孩子們進(jìn)入青春期前告訴他們將要面臨的一些生理上的巨大變化和情緒、人際等問題，就會讓他們在毫無準(zhǔn)備的情況下去趟過這段危險(xiǎn)的旅程。

加強(qiáng)“青春期”相關(guān)知識的宣傳和教育

青春期學(xué)生的健康成長關(guān)系到每一個孩子的未來、每一個家庭的幸福以及社會的和諧發(fā)展。由于青春期學(xué)生特有的身心變化，對教育者的教育素質(zhì)和教育方法提出了更高的要求。但目前對“青春期”學(xué)生這一特殊群體的認(rèn)識，家長、老師及學(xué)生本人都處于一種無意識的忽略狀態(tài)。

由于內(nèi)因和外因的共同作用，青春期學(xué)生特有的身心發(fā)展的矛盾、成長的壓力得不到重視和有效的解決就會加劇青少年心理問題和行為問題的發(fā)生。目前青少年厭學(xué)、輟學(xué)問題;戀愛、戀網(wǎng)問題;校園暴力、離家出走、犯罪率不斷上升等一系列的社會問題日益嚴(yán)重，造成這些行為問題的原因是多方面的，但與全社會對青春期學(xué)生心理壓力的上認(rèn)識、重視和教育不夠是相關(guān)的。

青春期學(xué)生面臨的問題和承受的壓力更需要家庭、學(xué)校及社會的共同關(guān)注。提高家長、老師及學(xué)生本人對這一特殊年齡段特有的身心變化規(guī)律的認(rèn)識和重視，使教育者以更有效的教育方法去教育和引導(dǎo)，減少日常教育過程中發(fā)生的親子、師生的沖突，幫助他們順利渡過這個特殊的“困難期和危險(xiǎn)期”。

(1)家長和教師要學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的心理學(xué)、教育學(xué)知識

21世紀(jì)是一個終生需要學(xué)習(xí)的社會，有史以來，沒有任何一個時代像今天這樣需要家長和老師去掌握和運(yùn)用科學(xué)的教育理念和教育方法，否則是不可能教育好孩子的。家長和老師要主動學(xué)習(xí)和了解青春期學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，為孩子進(jìn)入青春期做好教育的準(zhǔn)備工作，做個“學(xué)習(xí)型與成長型”的教育者。

(2)做好孩子進(jìn)入青春期的前期教育工作

讓他們了解并正確地迎接青春期的生理、心理變化以及將要面臨的種種壓力。幫助他們認(rèn)識自己的身體、心靈、情感、人生態(tài)度以及夢想，讓他們能預(yù)知未來幾年可能面臨的種種狀況。詹姆士?杜布森博士在他的《預(yù)備青春期》一書中寫到：“青春期的孩子之所以會如此的煩惱和痛苦，最主要的原因在于他們絲毫不知道發(fā)生在自己身上的變化到底是怎么一回事。事實(shí)上，只要一些簡單的教導(dǎo)或交流，他們就能免受許多恐懼、焦慮、挫敗和失望的煎熬”。

(3)教師和家長要轉(zhuǎn)換角色，積極建立良好的親子關(guān)系和師生關(guān)系

好的關(guān)系勝過許多教育，這一教育現(xiàn)實(shí)必須引起父母和教師的重視。而好的關(guān)系不僅是教育成功的關(guān)鍵條件，其本身就是極好的教育。

青春期的學(xué)生正處于“心理斷乳期”，獨(dú)立意識強(qiáng)烈，極力想爭脫父母的束縛。但此時他們又非常在意“心理上的朋友”，在意他人的關(guān)注和尊重，因此，父母及老師若能及時調(diào)整角色，扮演好孩子朋友的角色，給予孩子必要的尊重和理解，幫助他們解除煩惱，就會增進(jìn)彼此的感情，成為青春期學(xué)生的朋友、心理咨詢師和導(dǎo)師。

(4)掌握科學(xué)的、有效的教育手段，使教育行為事半功倍

教育是一個系統(tǒng)工程，父母除了要為孩子創(chuàng)建民主、良好的家庭氛圍，還要學(xué)會傾聽孩子內(nèi)心真實(shí)的聲音，經(jīng)常與孩子平和的溝通，發(fā)現(xiàn)孩子行為背后的正面動機(jī)，多賞識、鼓勵和支持，就會化解孩子內(nèi)心的壓力，為他們的成長導(dǎo)航。

如果以上針對個人的減壓方法不起作用，可以求助于專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士，例如心理醫(yī)生或心理熱線的工作人員。讓這些專業(yè)人員來提供減壓方法，合理安排時間，對緩解壓力很有幫助。

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟四

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本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

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1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

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重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長：靳xx

副組長：劉xx、王xx

成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任

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（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；

能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；

對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

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（一）善后處置

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟五

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1.1編制目的

提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

1.4管理體制

（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

（2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。

（3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

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2.1組織體系

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

指揮長：州政府常務(wù)副州長

副指揮長：州政府分管副秘書長

州發(fā)展改革委主任

成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

2.2職責(zé)

2.2.1指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。

（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。

（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。

（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)

（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估

（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責(zé)

各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)

2.3咨詢機(jī)構(gòu)

指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。

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3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2避難場所準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。

3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.4培訓(xùn)與演練

各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.5宣傳

政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。

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4.1預(yù)測及信息報(bào)送

（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。

4.2預(yù)警發(fā)布

州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

4.3預(yù)警分級

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）、ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）

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5.1 ⅳ級響應(yīng)

5.1.1 ⅳ級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動ⅳ級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

5.1.2 ⅳ級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止ⅳ級響應(yīng)。

5.2 ⅲ級響應(yīng)

5.2.1 ⅲ級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動ⅲ級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。

（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

5.2.2 ⅲ級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止ⅲ級響應(yīng)。

5.3 ⅱ級（含）以上響應(yīng)

啟動本預(yù)案ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。統(tǒng)計(jì)國、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

（5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。

5.4 ⅱ級響應(yīng)

5.4.1 ⅱ級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動ⅱ級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2 ⅱ級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止ⅱ級響應(yīng)。

5.5 ⅰ級響應(yīng)

5.5.1 ⅰ級響應(yīng)啟動

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動ⅰ級響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報(bào)告，請求支持。

（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2 ⅰ級響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

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6.1善后處理

（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。

（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報(bào)。

（3）ⅳ級、ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。ⅱ級、ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。

6.2社會援助

各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

6.3恢復(fù)重建

6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

6.3.2災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.4調(diào)查與評估

6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位

各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

6.4.2災(zāi)情報(bào)告時限要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報(bào)告。

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7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報(bào)社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。

7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

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各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

8.1資金保障

各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。對受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取中央財(cái)政支持。各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.2物資保障

政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

8.3應(yīng)急隊(duì)伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。

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9.1獎勵

（1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

9.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

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10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。

（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。

10.3預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

關(guān)于應(yīng)對短缺問題心得體會及感悟六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《通遼市新型冠狀病毒肺炎防控工作指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好冬春季疫情防控工作的通知》(通防指發(fā)〔20__〕6號)和我市關(guān)于加強(qiáng)冬春季新冠肺炎疫情防控的有關(guān)要求，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位疫情防控工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照自治區(qū)和我市有關(guān)防控要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，壓實(shí)政府屬地責(zé)任、部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、家庭和個人自我防護(hù)責(zé)任，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時段防控，落實(shí)“四早”措施，做好醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備，有效防范和應(yīng)對新冠肺炎疫情在本單位的發(fā)生和傳播擴(kuò)散。

二、適用范圍

本方案適用于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間全市各級各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展疫情防控工作。

三、主要措施

(一)有防控責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任，各單位主要負(fù)責(zé)人為疫情防控第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。各單位要成立疫情防控專項(xiàng)小組，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，健全完善疫情防控相關(guān)管理制度和應(yīng)急處置流程，制定防控工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門溝通對接，做好疫情防控、防護(hù)物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作。各單位要設(shè)立公共衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對本方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，并督促整改落實(shí)。公共衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量可根據(jù)單位人數(shù)、場所面積以及服務(wù)范圍等情況確定并經(jīng)過培訓(xùn)后上崗工作，一般機(jī)關(guān)企事業(yè)單位設(shè)置1-2名公共衛(wèi)生監(jiān)督員，大型企業(yè)及重點(diǎn)場所要根據(jù)工作需要適當(dāng)增加人員數(shù)量，確保監(jiān)督服務(wù)全覆蓋無死角。

(二)有防護(hù)指南。各單位要按照通遼市《新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南(試行)》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南(試行第二部分)》并結(jié)合各自實(shí)際，制定和完善本單位的新冠肺炎疫情防護(hù)指南，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。

(三)有防護(hù)物資設(shè)備。各單位要建立防護(hù)物資儲備制度，做好各類防護(hù)用品、消毒物資和防控設(shè)備的儲備(儲備目錄見附件)，并建立出入庫登記和管理責(zé)任制，做到專人、專庫、專項(xiàng)管理，確保發(fā)生疫情時防護(hù)物資準(zhǔn)備充足，滿足疫情防控需要。

(四)有醫(yī)護(hù)力量支持。各單位要本著就近、方便的原則，主動與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和屬地疾控機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，支持指導(dǎo)本單位完善工作制度、落實(shí)防控措施、開展應(yīng)急處置等，形成各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。

(五)有留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)安排。各單位要根據(jù)員工數(shù)量和場所等實(shí)際情況設(shè)置一定數(shù)量的留觀室，用于初測體溫≥37.3℃人員的體溫復(fù)測和待轉(zhuǎn)送人員停留。并與就近發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院建立轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道，一旦出現(xiàn)異常情況，確保及時安全轉(zhuǎn)送到位。留觀室要設(shè)在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間，需配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)體溫檢測和發(fā)熱人員的管理，并配備紅外測溫儀、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品。有條件的配備木制或鐵制椅子，不宜配備不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)。

(六)加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育。各單位要通過海報(bào)、電子屏和宣傳欄等多種形式加強(qiáng)新冠肺炎防控知識宣傳，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，持之以恒落實(shí)好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態(tài)化防控要求。提倡非必要不流動，盡量減少跨省市、盟市人員流動。引導(dǎo)返鄉(xiāng)員工遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測，增強(qiáng)勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報(bào)告意識。

(七)加強(qiáng)員工健康管理。各單位要建立工作人員健康管理制度，員工要加強(qiáng)自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱(≥37.3℃)、干咳、乏力等癥狀，或14天內(nèi)有過新冠肺炎中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史，或14天內(nèi)曾接觸過以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者，或員工家屬和密切接觸者有前述情況時，要及時向本單位公共衛(wèi)生監(jiān)督員報(bào)告。公共衛(wèi)生監(jiān)督員要每天匯總員工健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。

(八)加強(qiáng)人員出入管理。各單位要加強(qiáng)人員出入管理，在單位入口處對工作人員和外來人員進(jìn)行體溫檢測和外來人員出入登記，體溫正常者方可進(jìn)入。體溫異常者，及時向本單位公共衛(wèi)生監(jiān)督員報(bào)告，并按照相關(guān)要求采取相應(yīng)的防控措施。有條件的單位要設(shè)立會客室和會商室，用于接待來訪人員和洽談業(yè)務(wù)工作。會客室和會商室應(yīng)位于相對獨(dú)立區(qū)域，要與單位辦公人員相對隔離，通風(fēng)良好，最大限度減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

四、應(yīng)急處置

(一)疑似癥狀人員處置。工作人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等新冠肺炎可疑癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，避免繼續(xù)接觸他人，及時安排其到留觀室隔離觀察，在做好防護(hù)的前提下及時送至就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或發(fā)熱門診就診排查。

(二)疑似或確診病例處置。如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，第一時間向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，依法依規(guī)、精準(zhǔn)管控，科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取限制性防控措施。對單位其他員工要及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。

(三)終末消毒。當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎病例時，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對相關(guān)場所進(jìn)行終末消毒，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要高度重視新冠肺炎疫情防控工作，切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)防控責(zé)任，按照本方案和通遼市冬春季疫情防控有關(guān)要求，并結(jié)合單位實(shí)際，及時制定工作實(shí)施方案，并做好組織實(shí)施。

(二)加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加大政策和經(jīng)費(fèi)支持力度，嚴(yán)格按照“五有三加強(qiáng)”的疫情防控要求，切實(shí)做好應(yīng)對冬春季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人員到位、物資到位、培訓(xùn)到位、措施到位，做到有備無患。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地、各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化和冬春季疫情防控工作的督查指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)相關(guān)單位的檢查指導(dǎo)，推動落實(shí)“五有三加強(qiáng)”等各項(xiàng)防控措施。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要建立內(nèi)部督查機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。