土地整治精神心得體會(huì)總結(jié) 土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)范文(五篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)一

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?；具_(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門(mén)前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

三、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。

四、主要工作

(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開(kāi)展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍

201x年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。201x年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院

一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開(kāi)展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。

五、工作措施保障

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。

(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。

推薦土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)二

今年以來(lái)，黨委、政府堅(jiān)持把全域無(wú)垃圾行動(dòng)作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)全域無(wú)垃圾推進(jìn)會(huì)議精神，精心部署，廣泛動(dòng)員，推動(dòng)全全域無(wú)垃圾工作向縱深開(kāi)展，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，助推脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我市全域無(wú)垃圾工作取得了良好的成效。

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(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排到位抓實(shí)。黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全域無(wú)垃圾相關(guān)文件精神，堅(jiān)持把全域無(wú)垃圾作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要抓手，成立了由xx黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的全域無(wú)垃圾領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)召開(kāi)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作會(huì)議精神，及時(shí)安排部署我xx全域無(wú)垃圾工作。至目前，我xx個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部整改完畢，督促種植大戶對(duì)田間地頭堆放的廢舊地膜進(jìn)行了徹底清理，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，細(xì)化了措施，靠實(shí)了責(zé)任。

(二)廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)干群治臟。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾作為全域無(wú)垃圾的重要抓手。按照“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)散養(yǎng)畜禽、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草垃圾”的“六無(wú)”目標(biāo)，積極發(fā)動(dòng)群眾在道路沿線、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊外圍、河流渠道等區(qū)域認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、廢舊農(nóng)膜、畜禽糞便等垃圾進(jìn)行徹底清理，

同時(shí)，督促各村保潔員及時(shí)做好垃圾清理保潔工作，并監(jiān)督亂倒亂扔垃圾的行為，幫助群眾養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣。針對(duì)xx等空心化現(xiàn)象嚴(yán)重、發(fā)動(dòng)群眾困難的情況，我xx將重點(diǎn)整治區(qū)域劃片分區(qū)，包片到人，落實(shí)責(zé)任到xx、xx干部，由干部分組包片集中進(jìn)行整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。今年以來(lái)，全xx共發(fā)動(dòng)群眾xx人次，出動(dòng)垃圾清運(yùn)車輛xx輛次，清理廢舊農(nóng)膜xx噸，清理垃圾xx噸，清理渠道xx公里，清理道路xx公里，全xx環(huán)境面貌有了極大改觀。

(三)強(qiáng)化宣傳，輿論引導(dǎo)治亂。狠抓輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，采取多種形式宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，為全域無(wú)垃圾工作營(yíng)造聲勢(shì)。

一是豐富載體拓寬宣傳。通過(guò)在主要街道懸掛橫幅、在顯眼位置架設(shè)固定宣傳牌、安排宣傳車進(jìn)村巡回宣傳、發(fā)送微信環(huán)保信息等方式，全方位、多角度向群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，全xx共懸掛橫幅xx條，出動(dòng)宣傳車xx次，新制作宣傳牌xx塊，更換宣傳牌xx塊，發(fā)送環(huán)保信息xx條。

二是借助節(jié)點(diǎn)推進(jìn)宣傳。充分利用趕集日和單位、xx召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，培訓(xùn)xx干部、保潔員xx人次，發(fā)放《xx環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)倡議書(shū)》xx份，舉辦流動(dòng)道德講堂xx場(chǎng)次，不斷提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。

三是加強(qiáng)協(xié)作拓展宣傳。加大青少年生態(tài)意識(shí)教育力度，由xx環(huán)保站牽頭，團(tuán)委、婦聯(lián)等配合，開(kāi)展“大手拉小手，共筑新山丹”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，召開(kāi)環(huán)保主題班會(huì)x場(chǎng)次，舉辦環(huán)保知識(shí)講座xx場(chǎng)次，教育引導(dǎo)青少年積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，加大投入治本。堅(jiān)持把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全域無(wú)垃圾行動(dòng)的治本之策，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)放戶用垃圾桶xx個(gè)，做到戶有垃圾桶、xx有垃圾斗，xx有歸集點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

根據(jù)《xx公益性設(shè)施共管共享工作實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神，選拔聘用xx名公益性崗位人員，重點(diǎn)從事各村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)面源污染和廢舊地膜回收利用屬地管理責(zé)任，簽訂《廢舊農(nóng)膜回收利用責(zé)任書(shū)》xx份，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)面源污染防治宣傳力度和監(jiān)督檢查力度，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作形成常態(tài)化。

(五)靠實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制保久。采取網(wǎng)格化管理辦法，劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，確定xx為主要責(zé)任人、xx為直接責(zé)任人、xx為具體責(zé)任人的機(jī)制，與xx簽訂《環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將環(huán)境衛(wèi)生整治同干部考核掛鉤，層層加壓，狠抓落實(shí)。制定了《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx保潔員管理制度》《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》及《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，簽訂《“門(mén)前六包”責(zé)任書(shū)》xx份，簽訂《廢舊農(nóng)膜回收利用責(zé)任書(shū)》xx份，環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

采用“xx清掃，xx保潔，xx收集，xx運(yùn)轉(zhuǎn)”的保潔模式，以全覆蓋、常態(tài)化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，組建了xx人的垃圾收集、綠化管護(hù)、垃圾清運(yùn)“三位一體”的保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員日常管理，按照“日清掃、周清運(yùn)”的保潔要求開(kāi)展日常保潔工作，做到整治一片、規(guī)范一片、長(zhǎng)效管理一片。

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雖然我xx全域無(wú)垃圾工作取得了一定成效，群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐漸提高，長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善，但是還存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一

是群眾參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。各xx雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作，但全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作的主力軍大多是干部職工、村社干部和保潔員，大部分群眾對(duì)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作參與度不夠，全民參與的工作格局還未形成，全域無(wú)垃圾行動(dòng)一定程度上存在“上邊熱，下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn)，“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”、“前掃后倒”、“邊走邊扔”的現(xiàn)象比較突出。

二是發(fā)動(dòng)群眾困難。部分xx空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是xx，常住人口大多為老人，致使發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作較為困難;

三是全域無(wú)垃圾創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足。由于我xx財(cái)力薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)能爭(zhēng)取到的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較少，大多數(shù)xx無(wú)戶用垃圾桶，缺少全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，保潔員待遇低，導(dǎo)致保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定，在一定程度上影響了環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。

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(一)深入宣傳引導(dǎo)，努力提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)xx會(huì)議、入戶宣講環(huán)保知識(shí)、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等形式，大力宣傳全域無(wú)垃圾行動(dòng)的目的、意義和方法措施，并加大反面事例的曝光力度，把輿論宣傳和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，互為補(bǔ)充，互為依托，營(yíng)造聲勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。在xx小學(xué)開(kāi)展“文明我先行”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青少年從自身做起，從身邊做起，勇于勸阻各種不文明行為，努力營(yíng)造“人人講文明、個(gè)個(gè)抓環(huán)境、處處展形象”的良好氛圍。

(二)全民參與回收，加強(qiáng)廢舊地膜回收站點(diǎn)建設(shè)。加大廢舊地膜回收利用工作力度，按照政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作的模式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，按照輻射面廣、方便回收的原則，建設(shè)廢舊地膜回收站點(diǎn)。同時(shí)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)相關(guān)程序，簽訂流轉(zhuǎn)合同的同時(shí)收取地膜處理押金，待清理完畢后予以退還。

(三)加大資金投入，不斷完善村社環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施。積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門(mén)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)在全xx配備xx輛密閉式垃圾運(yùn)輸車，主要居民點(diǎn)配備垃圾斗，每個(gè)xx配備專職xx名保潔員，負(fù)責(zé)日常垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生管理，定期清理垃圾，為全xx群眾營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。

(四)健全完善機(jī)制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷完善現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索一些好的做法，逐步形成符合全xx實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作常抓不懈，在全xx形成“政府主導(dǎo)、xx聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治”的良性互動(dòng)局面。

(五)強(qiáng)化制度落實(shí)，力求全域無(wú)垃圾常抓常好。為全力推進(jìn)管理工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保全域無(wú)垃圾創(chuàng)建行動(dòng)扎實(shí)有效、絕不反彈，我xx進(jìn)一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。一是持續(xù)強(qiáng)化管理辦法。全面落實(shí)xx道路“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。

進(jìn)一步完善并落實(shí)《xx保潔員管理制度》，進(jìn)入常態(tài)化管理階段，堅(jiān)持用制度管人管事;二是堅(jiān)決禁煙防火。通過(guò)廣泛深入宣傳，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中焚燒垃圾、焚燒秸稈、焚燒廢舊農(nóng)膜等污染大氣行為，24小時(shí)盯緊看牢點(diǎn)煙防火情況;三是全面落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。xx制定了《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx保潔員管理制度》《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》及《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，要嚴(yán)格實(shí)施，確保有效落實(shí)。

推薦土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)三

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

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按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

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(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

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2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。

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(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

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(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開(kāi)展工作。

(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

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(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問(wèn)題。

(五)整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

推薦土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)四

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?；具_(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門(mén)前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

三、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。

四、主要工作

(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開(kāi)展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍

20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。201x年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院

一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開(kāi)展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。

五、工作措施保障

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。

(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。

推薦土地整治精神心得體會(huì)總結(jié)五

關(guān)于攀枝花市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)常委會(huì)黨組統(tǒng)一安排，今年，常委會(huì)法工委對(duì)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況

20xx年，城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項(xiàng)目為載體，以環(huán)保督察、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、城市管理體制改革為工作重點(diǎn)，立足城市管理職能職責(zé)，不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷實(shí)施市容環(huán)境綜合整治，注重市政、園林管養(yǎng)水平提高，提升數(shù)字化管理水平，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目提前一季度完成年度目標(biāo)，城市污水治理ppp項(xiàng)目有序推進(jìn)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市，城管執(zhí)法體制改革方案通過(guò)市委、市政府常務(wù)會(huì)，其他各項(xiàng)常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間，城管局切實(shí)將城市污水治理、道路揚(yáng)塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護(hù)工作與城市管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，全面梳理工作任務(wù)，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類問(wèn)題20xx余個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)200余份，出動(dòng)執(zhí)法人員20xx余人次、執(zhí)法車輛370余臺(tái)次，檢查餐飲店1600戶，規(guī)范燒烤攤點(diǎn)(店)620戶，取締露天燒烤676戶。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1.城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱?；A(chǔ)設(shè)施不完善問(wèn)題比較突出，已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善，地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)不能完全滿足精細(xì)化管理需求;城管執(zhí)法上，矛盾突出，各級(jí)城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的現(xiàn)象，執(zhí)法裝備配備欠缺，不能滿足正常工作需要。

2.城市管理的精細(xì)化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長(zhǎng)面廣，涉及部門(mén)眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。城市管理工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，須以必要的人、財(cái)、物投入作保障，目前，城市管理硬件建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，市政、園林設(shè)施管護(hù)的基本條件與實(shí)際管護(hù)需求還有較大差距，管理效果不平衡，管理觸角未全覆蓋，治理成果鞏固還不夠，市容市貌治理后反彈不時(shí)存在，長(zhǎng)效機(jī)制未全覆蓋。

3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。

目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據(jù)的有國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》(20xx年10月1日起施行)，但這兩部法規(guī)多年未作修訂，有的法規(guī)條款針對(duì)性不強(qiáng)，有些條文已不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要，致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罰則不一致，有的條款甚至與新的法律相抵觸，有的只有禁止條款而沒(méi)有處罰條款，對(duì)執(zhí)法實(shí)踐的針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前城市管理的需要，導(dǎo)致城管執(zhí)法威信降低，群眾理解、配合、支持度下降，甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。

三、下一步工作建議

1.進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，對(duì)城市管理各類頑癥痼疾進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全便民，城市環(huán)境更加干凈整潔，市容市貌常變常新。

2.不斷強(qiáng)化城市精細(xì)化管理及體制改革工作。以數(shù)字化城管運(yùn)行管理和監(jiān)督考核為載體，將城市建成區(qū)實(shí)行網(wǎng)格管理，完善城鄉(xiāng)一體化數(shù)字城管體系，建立市區(qū)(縣)兩級(jí)指揮平臺(tái)及部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在出臺(tái)《攀枝花市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，全面完成市級(jí)在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、配發(fā)以及日常管理等工作。

3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī)，解決執(zhí)法依據(jù)缺位的問(wèn)題。

近年來(lái)，國(guó)家、省對(duì)城市管理立法工作非常重視。20xx年12月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]37號(hào))文件，明確了加強(qiáng)城市公共空間管理，及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫(huà)亂掛等行為;同時(shí)提出加強(qiáng)城市管理和執(zhí)法方面的立法工作，完善配套法規(guī)和規(guī)章，實(shí)現(xiàn)深化改革與法制保障有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮立法對(duì)改革的引領(lǐng)和規(guī)范作用。20xx年 1月26日，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)[20xx]5號(hào))文件，明確有立法權(quán)的城市要根據(jù)立法法規(guī)定，加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內(nèi)容，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。

立法主要應(yīng)解決的問(wèn)題：一是上位法未做規(guī)定的部分：如市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度方面，政府已儲(chǔ)備征用的土地和已明確土地使用權(quán)的待建土地、未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、消納場(chǎng)以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、化糞池、儲(chǔ)糞池等區(qū)域的責(zé)任區(qū)和責(zé)任人;建(構(gòu))筑物外立面管理;違法停車點(diǎn)設(shè)置的處罰，閑置用地和待建用地的圍擋設(shè)置管理;戶外廣告方面，擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面，違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細(xì)化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分：如戶外廣告和招牌設(shè)置和管理;功能照明和景觀照明的設(shè)置和管理;公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場(chǎng)和運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;行政執(zhí)法措施等。

通過(guò)立法，可以進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市管理水平，解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”，有效減少執(zhí)法沖突等問(wèn)題。