化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲 化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲感受(七篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲一

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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

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（一）主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動(dòng)作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

（三）標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

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我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)

（二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

（三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

（四）國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)

（六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）

（七）社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）

（十）社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

（十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）

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建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：

（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

（二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等，科學(xué)開(kāi)展評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對(duì)策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí)，做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對(duì)癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

（五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

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（一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。

（二）匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫(kù)作用，借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。

（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

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（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。

（二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。

（三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的，未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲二

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào))，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪問(wèn)題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪工作的順利開(kāi)展，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

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1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問(wèn)題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

四<>

(一)下訪時(shí)間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問(wèn)題。

(四)下訪活動(dòng)的組織

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn)，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，引導(dǎo)群眾有序信訪，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強(qiáng)法制宣講，依法處理無(wú)理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

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1、包案分工

我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間，并督促案件的辦理，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施，及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問(wèn)題。對(duì)合理的要求，盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求，無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲三

一直以來(lái)，因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

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在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

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在案件化解中，通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開(kāi)心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問(wèn)題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題，通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。

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一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中，注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問(wèn)題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái)，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲四

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào))，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪問(wèn)題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪工作的順利開(kāi)展，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

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1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問(wèn)題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

四<>

(一)下訪時(shí)間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問(wèn)題。

(四)下訪活動(dòng)的組織

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn)，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，引導(dǎo)群眾有序信訪，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強(qiáng)法制宣講，依法處理無(wú)理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

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1、包案分工

我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間，并督促案件的辦理，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施，及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問(wèn)題。對(duì)合理的要求，盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求，無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作的一系列安排部署，學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特別是排查化解由家庭、婚戀等原因可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑惡性命案的糾紛，有力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《文水縣開(kāi)展重大社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，縣司法局決定，從6月份起至年底，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展重大社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

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深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平治國(guó)理政新思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的理念，按照“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織作用，最大限度地預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾，筑牢社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”。

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文水縣司法局組織協(xié)調(diào)，各司法所牽頭負(fù)責(zé)，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與，排查化解各行業(yè)各領(lǐng)域重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)健全”（矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制、矛盾糾紛對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制）、“三個(gè)要早”（要發(fā)現(xiàn)早、要防范早、要處置早）、“三個(gè)不出”（小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)雜矛盾不出縣）、“三個(gè)防止”（防止發(fā)生重大群體性事件、防止發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京聚集上訪事件、防止發(fā)生個(gè)人極端事件）的目標(biāo)，為我縣實(shí)施“一核三位五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

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（一）層層動(dòng)員部署

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、股室、中心要在學(xué)習(xí)貫徹本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位位實(shí)際，認(rèn)真研究制定各自的重大社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)的任務(wù)職責(zé)、工作重點(diǎn)、方法步驟有關(guān)事項(xiàng)，層層動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)，迅速開(kāi)展工作。

（二）明確工作重點(diǎn)

涉軍領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域、物業(yè)領(lǐng)域、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域、交通事故領(lǐng)域、保險(xiǎn)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、婚姻家庭領(lǐng)域、鄰里關(guān)系領(lǐng)域、三農(nóng)領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域、村礦村企領(lǐng)域。

（三）邊排査邊化解

各司法所要深入基層、深入群眾，逐村逐戶進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，不留盲點(diǎn)和死角，全面掌握本行業(yè)本領(lǐng)域矛盾糾紛總體情況。工作中，要堅(jiān)持邊排查邊化解的原則，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要逐案建立臺(tái)賬，對(duì)較小的矛盾糾紛要現(xiàn)場(chǎng)化解或村調(diào)解組織化解，對(duì)較大的矛盾糾紛要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織或?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織化解，對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的或需要多個(gè)職能部門化解的矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)縣司法局，做好預(yù)警工作，由縣司法局上報(bào)協(xié)調(diào)化解。

（四）健全工作機(jī)制

1、健全矛盾糾紛排査預(yù)警機(jī)制。要建立重點(diǎn)矛盾糾紛排查“五個(gè)ー”工作制度，即：一月一排查、一月一匯總、一月一上報(bào)月一分析、一月一例會(huì)制度，掌握主要矛盾，分析產(chǎn)生原因，研判發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于排查出的重大緊急矛盾糾紛，要及時(shí)向司法局報(bào)告，確保局機(jī)關(guān)和相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確掌握重大矛盾糾紛情況，及時(shí)采取化解措施。

2、健全矛盾糾紛專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解機(jī)制。要健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制。要按照中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財(cái)政部、人社部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，建立完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，按照要求配齊配強(qiáng)工作人員，開(kāi)展好日常工作。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問(wèn)題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定分止?fàn)幍哪康摹?/p>

4、健全矛盾糾紛對(duì)賬銷號(hào)化解機(jī)制?？h司法局將對(duì)各司法所、股室、中心排查出的矛盾糾紛進(jìn)行登記備案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，做到化解一批、驗(yàn)收一批、銷號(hào)一批，沒(méi)有化解的要跟蹤督辦，直至妥善化解、隱患消除。

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（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各所、股室、中心要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作，充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、信息共聯(lián)、工作互動(dòng)的整體合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h司法局加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督促檢查，組織督査小組對(duì)各司法所的工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查，對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行交辦、督辦。

（三）每月組織生活日向縣司法局報(bào)告排查化解工作情況和報(bào)表

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲六

為進(jìn)一步維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定大局，確?！澳暇┣鄪W會(huì)”、“省運(yùn)會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，確保在6月20日至9月30日期間，我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件，特制定本實(shí)施方案。

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確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿情，為南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，積極指導(dǎo)、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍信訪問(wèn)題，做到重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

1、堅(jiān)持源頭預(yù)防，全面排查。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問(wèn)題，做到底數(shù)清，情況明。

2、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類化解。對(duì)排查出的“兩參人員”的信訪突出問(wèn)題，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時(shí)就地化解。

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（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定

成立區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中涉軍信訪的各種問(wèn)題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，要把專項(xiàng)行動(dòng)作為確保青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)順利舉行的一項(xiàng)政治任務(wù)，列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究具體措施，推動(dòng)排查化解工作的深入開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照屬地管理的原則，各辦事處分管民政工作的副主任對(duì)涉軍信訪問(wèn)題要親自抓，親自督導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，對(duì)重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動(dòng)解決。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查涉軍信訪突出問(wèn)題排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等，6月20日開(kāi)始通報(bào)進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)上訪情況。對(duì)矛盾糾紛較多、工作任務(wù)較重的重點(diǎn)地區(qū)，加大指導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦事處開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，將對(duì)各辦事處專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，對(duì)工作措施扎實(shí)、工作成效顯著的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個(gè)人極端行為的，予以通報(bào)批評(píng)。

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各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務(wù)是：對(duì)全區(qū)涉軍人員的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致排查。

1、全面排查。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問(wèn)題及矛盾糾紛。

2、突出重點(diǎn)。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪、集體上訪、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點(diǎn)排查。

3、對(duì)排查出的問(wèn)題，各辦事處對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐件登記建檔，為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）。主要任務(wù)是，對(duì)排查出的信訪突出問(wèn)題，明確責(zé)任，集中化解，做到“三個(gè)到位”，即工作責(zé)任到位、化解措施到位、工作落實(shí)到位，確保在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前前將排查出來(lái)的矛盾糾紛基本化解掉。

1、統(tǒng)籌推進(jìn)。各辦事處要定期召開(kāi)會(huì)議研判涉軍信訪態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，指導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé)，帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。

3、分類化解。對(duì)涉軍人員提出的問(wèn)題要加強(qiáng)分析研究，提出可行性建議，能就地解決的要及時(shí)解決。

各辦事處集中化解工作開(kāi)展情況，包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)問(wèn)題解決等實(shí)施方案，于7月1日前書面報(bào)區(qū)民政局優(yōu)撫科。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦，對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控，做到“三個(gè)防止”，即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈，防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪，防止發(fā)生個(gè)人極端行為。

1、開(kāi)展“回頭看”。一看解決措施是否落實(shí)，二看矛盾糾紛是否處理到位，三看信訪群眾是否停訴息訪，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時(shí)“回頭補(bǔ)”、“回頭做”，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

2、穩(wěn)控重點(diǎn)人員。落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施，要將曾進(jìn)京非正常上訪和組織進(jìn)京去省集體訪的重點(diǎn)人員、可能利用敏感時(shí)段擇機(jī)上訪和煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)人頭全部納入視線，密切掌握動(dòng)向，逐人壓實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任，動(dòng)員各方力量落實(shí)好穩(wěn)控工作措施，確保這些人員不挑頭、不失控，不參與各種串聯(lián)聚集活動(dòng)。

3、及時(shí)勸返接回。對(duì)在青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間去省到市上訪的涉軍人員，各辦事處要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪和教育勸返，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸返、及時(shí)穩(wěn)控，決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個(gè)人極端事件。

描寫化解醫(yī)患矛盾心得體會(huì)及收獲七

當(dāng)今社會(huì)，國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響，歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互牽扯，體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段“先富”和“后富”之間的矛盾；也有因經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會(huì)階層和利益群體之間利益分配的矛盾；還與我國(guó)的法律法規(guī)尚不健全和社會(huì)保障救助等政府職能不到位有關(guān)。

目前，民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間，向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴(kuò)展；民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡(jiǎn)單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛，發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等，這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對(duì)抗性質(zhì)的矛盾糾紛。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn)，不同社會(huì)階層和利益群體之間的關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，矛盾糾紛日趨錯(cuò)綜復(fù)雜；不同類型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣，因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，我國(guó)逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中，各種糾紛解決方式首先可以各自獨(dú)立運(yùn)行，而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接，形成動(dòng)態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng)，得以滿足不同性質(zhì)、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯，由此決定了社會(huì)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。

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我國(guó)民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分，民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢(shì)得到了民眾的認(rèn)同，但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的逐步探索，我國(guó)有針對(duì)性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道，目前已基本實(shí)現(xiàn)與訴訟的良好銜接。

2009年8月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》，對(duì)各類調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范，允許當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足，進(jìn)一步推動(dòng)了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月，《人民調(diào)解法》實(shí)施，該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》，該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。

面對(duì)日益增多的繁復(fù)的社會(huì)矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求，司法機(jī)關(guān)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年，最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》，明確指出要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，建立健全多元糾紛解決機(jī)制，并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見(jiàn)》的司法解釋，對(duì)完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域，多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”；在刑事司法領(lǐng)域，則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會(huì)矛盾的化解，發(fā)揮司法能動(dòng)作用，各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展社會(huì)矛盾化解機(jī)制探索，比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。

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社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來(lái)《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實(shí)施了一系列司法解釋，人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時(shí)具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰，存在著程序設(shè)計(jì)和職能替代上的重復(fù)，導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會(huì)矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如，醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定，在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁，不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴，造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計(jì)上的不完善是造成近年來(lái)醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會(huì)矛盾難以化解的重要原因。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)尚不夠清晰。社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ)，以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會(huì)矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下，實(shí)踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)目標(biāo)，何為政治應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。在這種情況下，必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會(huì)司法人文關(guān)懷和司法社會(huì)矛盾化解功能的內(nèi)涵，否則就會(huì)對(duì)糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會(huì)矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。

靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則，如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時(shí)，因?yàn)楸匾纳衔环ㄒ罁?jù)缺失，地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如，各地法院開(kāi)展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實(shí)踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來(lái)，各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動(dòng)性，在化解矛盾糾紛時(shí)，對(duì)糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定，但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來(lái)的對(duì)司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例，有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠(chéng)悔罪，即使是故意殺人案件，也可以適用刑事和解；而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對(duì)司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響，對(duì)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾糾紛的化解過(guò)程中起到了負(fù)面作用，終將不利于社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

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堅(jiān)持以法治為軸心，完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時(shí)，在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面，在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式；另一方面，各地法院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，主動(dòng)依法化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾糾紛，做到既合法理又兼顧情理。

強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對(duì)現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類分工，實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過(guò)渡和銜接，同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中，既要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，但也必須要堅(jiān)持依法調(diào)解的原則不動(dòng)搖。筆者建議，建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會(huì)矛盾糾紛化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的可變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，互通信息、通報(bào)案件、分析探討，使各相關(guān)部門能夠及時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)事態(tài)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性，以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。

集中優(yōu)勢(shì)司法資源，群策群力，不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國(guó)的信訪案件中，涉法涉訴案件占有較大比例，這部分案件的有效化解，無(wú)疑是社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭，及時(shí)化解當(dāng)事人積累的怨氣，不斷完善信訪工作責(zé)任制度，搭建形式多樣的溝通平臺(tái)，把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。

完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議，并將意見(jiàn)建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇，及時(shí)催辦督辦并定期通報(bào)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛信息的收集、報(bào)送和分析反饋機(jī)制，積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查分析治理，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向，對(duì)各類動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理，及時(shí)分析預(yù)測(cè)并作出快速反應(yīng)和處置，及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。