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違法采礦案例心得體會如何寫 非法采礦心得體會(三篇)

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違法采礦案例心得體會如何寫 非法采礦心得體會(三篇)
2022-12-24 02:38:44    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

描寫違法采礦案例心得體會如何寫一

一年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照踐行“三嚴(yán)三實”教育活動的要求,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,開拓進(jìn)取,扎實工作,圓滿完成了各項工作和任務(wù)。今年,我縣順利通過了省定量、定性檢查,為實現(xiàn)縣委、縣政府年初提出的“保國優(yōu)、保省優(yōu)、創(chuàng)全優(yōu)”工作目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,我認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,勤政廉政能力不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)就我一年來履行崗位職責(zé)、廉潔自律、學(xué)法用法等方面的情況匯報如下:

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今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我深入開展調(diào)查研究,強(qiáng)化工作責(zé)任落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作,適時進(jìn)行問責(zé)處理,充分調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的工作積極性,確保了各項工作的圓滿完成。

1、目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。期內(nèi)全縣共出生9020人;人口自然增長率為‰;符合政策生育率為%;出生性別比為;統(tǒng)計準(zhǔn)確率在99%以上;綜合節(jié)育措施落實率為98%;獨生子女保健費兌現(xiàn)率達(dá)到100%;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵、特別扶助對象的準(zhǔn)確率、資金到位率和及時發(fā)放率均為100%,繼續(xù)榮獲全省打擊“兩非”工作先進(jìn)縣,保持了全國、全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號。

2、生育環(huán)境得以凈化。今年,我們嚴(yán)格推行依法行政。通過與縣法院合署辦公,加大社會撫養(yǎng)費強(qiáng)制征收的力度。今年來,全縣共立案1479起,司法拘留10人,共征收社會撫養(yǎng)費萬元,征收到位率達(dá)到%。通過落實部門綜合治理,明確綜合治理工作職責(zé)與任務(wù),實現(xiàn)打擊“兩非”聯(lián)合辦案,全縣年內(nèi)完成了7起“兩非”典型案例的偵破及處理工作。

3、惠民政策得以兌現(xiàn)。在9月底之前,通過銀行“直通車”方式,打卡兌現(xiàn)xx年度各項計生獎勵政策。其中兌現(xiàn)農(nóng)村獎扶對象3019人,計萬元;兌現(xiàn)獨生子女保健費對象10322人,計萬元;兌現(xiàn)特別扶助對象421人,計萬元;兌現(xiàn)省、縣兩級財政負(fù)擔(dān)的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象4972人,計萬元。獎扶政策的及時兌現(xiàn),既得民心,又提升了政府的公信度。

4、中心工作圓滿完成。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,圍繞縣委、縣政府的各項中心工作,由我親自掛帥,親臨一線指揮,制訂科學(xué)的工作計劃,將工作任務(wù)分解到股室到人,做到各負(fù)其責(zé);拿出過硬的工作措施,使全系統(tǒng)工作人員全身心地投入到中心工作上來,做到各項工作齊頭并進(jìn)。我還帶頭主動深入基層,加強(qiáng)溝通及協(xié)調(diào)服務(wù),在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,起到了事半功倍的效果,成績斐然。今年我局在綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、農(nóng)村聯(lián)系點、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作上,均已圓滿完成了目標(biāo)任務(wù),各項工作指標(biāo)位居全縣前列。

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1、加強(qiáng)身自學(xué)習(xí)。我堅持在做好日常工作的同時,專門抽時間認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,黨的“十八大”及十八屆三中、四中、五中全會精神,并按照年初機(jī)關(guān)干部在職學(xué)習(xí)的年度計劃,認(rèn)真研讀了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容,完成了2萬多字的讀書筆記。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我堅持每周五參加局黨組組織的“周末大講堂”集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等政策法規(guī),特別是中央“三個不變”,我省“單獨兩孩”政策、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策等計劃生育業(yè)務(wù)知識,不斷豐富自身知識體系,準(zhǔn)確把握工作的關(guān)鍵。通過學(xué)習(xí),我進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念,找準(zhǔn)了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標(biāo),振奮了精神、激發(fā)了干勁。

三是加強(qiáng)綜合學(xué)習(xí)。今年以來,我積極參加縣委學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)和省、市衛(wèi)生計生委舉辦的各類培訓(xùn),做到認(rèn)真聽、認(rèn)真記,并把所學(xué)的理論知識與自己的實際工作緊密結(jié)合起來,做到學(xué)以致用,并善于運用所學(xué)知識指導(dǎo)實踐,解決工作中的難題。注重向基層學(xué),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場了解實際情況,通過開展調(diào)查研究,收集各方面信息,為正確決策提供第一手資料;注意向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué),學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法,以此更新觀念,謀求新思路、新舉措;注意向群眾學(xué),了解實情,掌握群眾的要求,更好的服務(wù)群眾。通過不斷學(xué)習(xí),提高了自身的政治素養(yǎng),提高了業(yè)務(wù)管理水平,提高了行政執(zhí)政能力和工作創(chuàng)新能力。

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作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,本人始終堅持清正廉潔的為人之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,召開廉政建設(shè)學(xué)習(xí)討論會議。教育本人和全體人口計生系統(tǒng)工作人員都能做到遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真,廉潔奉公,服務(wù)熱情。

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的公仆形象,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人。制訂和完善廉潔自律制度,帶頭簽訂廉潔自律承諾書,在制度上約束自己及每一名干部職工的行為,用制度管好人,從源頭上防止腐敗。

2、自覺遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。堅定不移地保持與我們黨在思想上、政治上、組織上的統(tǒng)一,自覺執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,在重大問題和大是大非面前,始終保持清醒頭腦,做到不信謠,不傳謠,立場堅定,旗幟鮮明,令行禁止。始終同縣委、縣政府保持一致,切實保證縣委、政府的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。今年來,我?guī)ь^學(xué)習(xí),撰寫心得,帶頭上黨課,在全系統(tǒng)深入開展政治紀(jì)律教育,做到政令暢通,確保各項工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。

3、嚴(yán)守上級的各項紀(jì)律規(guī)定。一年來,本人嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,沒有為本人、配偶、女兒和其他親友謀取不正當(dāng)利益;沒有用公款報銷應(yīng)由本人支付的費用;嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,沒有借機(jī)大操大辦“人情宴”收錢斂財;工作日中午不飲酒,沒有利用公款相互宴請、大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂行為;沒有用公款出國(境)或國內(nèi)旅游等情況。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備、使用和管理規(guī)定。由于我這個“班長”帶了個好頭,局機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”及各項廉潔自律規(guī)定,一年來,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)違規(guī)事件。

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xx年,按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作部署,以“大團(tuán)結(jié),大聯(lián)合”為統(tǒng)戰(zhàn)工作的突破點,我認(rèn)真履行職責(zé)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

1、建立組織機(jī)構(gòu),落實專人專抓。為了加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在我的建議下,及時調(diào)整充實統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自掛帥擔(dān)任組長,確定黨外干部張再軍副局長分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。在研究、布置工作時,我將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一貢重要內(nèi)容,做到同安排,同布置,同檢查,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項工作落到實處。

2、拓展統(tǒng)戰(zhàn)范圍,加強(qiáng)民主監(jiān)督。為加大民主決策力度,在召開局黨組會、局長辦公會時,我還提前親自打電話,邀請系統(tǒng)內(nèi)黨外人士列席參加會議、建言獻(xiàn)策,確保黨外干部享有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)而強(qiáng)化民主監(jiān)督力度。

3、積極培養(yǎng)干部,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。我通過制定局班子成員與非黨人士“一對一”聯(lián)系制度,抽空找非黨人士開展談心活動,宣傳黨的方針政策;按照黨外干部和黨外后備干部選拔條件,建立后備干部隊伍人才庫,同時,加強(qiáng)動態(tài)管理,及時調(diào)整更新人才庫信息并積極做好非黨干部推優(yōu)工作。目前,在我的大力推薦下,有1名非黨干部提拔為副科實職,報批了2名非黨后備干部。

4、加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié),做好幫扶工作。我通過結(jié)合精準(zhǔn)扶貧活動,在我局聯(lián)系點黃洋村定點幫扶了一戶黨外困難群眾脫貧致富。在我的倡議下,全系統(tǒng)大力實施“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”六位一體的“扶貧幫困工程”,全年累計慰問貧困家庭xx余戶,受到廣大群眾的普遍歡迎和稱贊。

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人口計生工作涉及群眾的切身利益,讓群眾充分享受權(quán)利是我們的基本責(zé)任,帶頭學(xué)法、用法、守法,做到依法辦事,依法行使行政權(quán)力,是我們的基本職能。

1、注重帶頭學(xué)法。一年來,先后學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,還重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。我還帶頭參加了湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的“法治湖南建設(shè)專題培訓(xùn)班”的在線學(xué)習(xí)。通過在工作之余抽出必要的時間參加法治湖南在線學(xué)習(xí),豐富了知識內(nèi)涵,開闊了視野,使我更加深刻的認(rèn)識到建設(shè)法治湖南的重要性。同時通過學(xué)習(xí),法制理念有了進(jìn)一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。

2、要求嚴(yán)格執(zhí)法。平時工作中,我嚴(yán)格要求縣社征局結(jié)合社會撫養(yǎng)費征收工作特點,認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、計生執(zhí)法亮證制。我還牽頭定期舉辦計生法規(guī)員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使得全縣79名計生法規(guī)員經(jīng)考試合格,均取得了執(zhí)法證,持證率達(dá)100%。今年以來,全縣人口計生系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違規(guī)事件,沒有發(fā)生一例行政復(fù)議案件。

3、清理行政權(quán)力。按照縣法制辦要求,我?guī)ьI(lǐng)局一班人,及時修訂了外部和內(nèi)部運行流程圖,固化行政程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利、投訴舉報等內(nèi)容,將辦理行政事項的法定環(huán)節(jié)和步驟細(xì)化到每個崗位,進(jìn)行行政權(quán)力清理,共清理出行政權(quán)力14項。對含有自由裁量權(quán)的社會撫養(yǎng)費項目合理劃分行政處罰自由裁量等次,確定了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

4、開展專項活動。根據(jù)岳法治辦【xx】4號文件精神和縣委法治華容建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,我牽頭在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了法治建設(shè)“四公開、四整治”專項活動。對查找出來的問題,按照“一個問題、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,將自己設(shè)定為第一責(zé)任人,并拿出整改措施,將具體整改任務(wù)明確到人,責(zé)任到人,按期整改到位。在行政慢作為方面:嚴(yán)格執(zhí)行按時上下班及請銷假制度。對其全體工作人員實行上下班指紋簽到制度。局屬二級單位實行上下班簽到制,對因公外出、請假則實行辦公室報備制度,有效解決了工作作風(fēng)散漫的問題。自5月份活動開展以來,先后責(zé)令2名同志就行政慢作為的行為寫出了書面檢討,約談了2名同志,指出了他們拖諉扯皮的問題,達(dá)到了專項整治的預(yù)期目標(biāo)。在辦事不周全方面:一是整合審批職能。所有行政審批事項在計生行政服務(wù)中心窗口辦理,完善網(wǎng)上行政審批平臺,實行一站式服務(wù)。二是規(guī)范工作流程。對計劃生育辦事程序進(jìn)行了進(jìn)一步精簡,全程實行免費服務(wù),以此杜絕“索、拿、卡、要”和搭車收費等違紀(jì)違規(guī)行為。同時,開辟了“網(wǎng)上辦證”綠色通道,重點加強(qiáng)網(wǎng)上免費辦理生育證等相關(guān)業(yè)務(wù)。

總的來說,我個人認(rèn)為這一年來自己的工作是稱職的,如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣人口計生干部職工的大力支持和共同努力。我自身還存在學(xué)習(xí)還不夠深入,基層調(diào)研還不夠充分,關(guān)心干部成長還不夠主動等問題。在今后的工作中,我一定進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足,自加壓力,努力工作,更加圓滿完成黨和人民交給的各項任務(wù),為全縣人口、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展再創(chuàng)佳績,再立新功。

描寫違法采礦案例心得體會如何寫二

同志們:

今天的會議是市長親自部署召開的前不久,市長帶領(lǐng)有關(guān)部門的同志到學(xué)習(xí),尋找差距,決定召開一次城市管理的專項整治會議,深入動員、深入部署,全面提高城市管理水平。今天會議的主要任務(wù)是:部署城市管理的專項整治工作。

今年是市城市管理工作非常關(guān)鍵、任務(wù)非常繁重、責(zé)任非常重大的一年。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平地抓好城市管理工作,直接關(guān)系到市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的兩件大事。第一,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,已向國家提出了申請,也向市民做出了承諾。市委、市政府對此高度重視,全市人民也特別關(guān)注?,F(xiàn)在已經(jīng)是 月份,距離省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市檢查及全國愛衛(wèi)會調(diào)研考核的時間越來越近,只有一百天左右了所剩時間屈指可數(shù),非常緊迫。第二,迎接第六屆亞冬會的召開。今年是市自年 月取得年亞冬會承辦權(quán)以來的第四個年頭,也是最后沖刺的一年,現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有 多天的時間,留給我準(zhǔn)備的時間已經(jīng)不多,迫在眉睫?,F(xiàn)在看,市圍繞這兩項工作在城市管理方面取得了一定進(jìn)展,但落實得還不夠好,抓得還不夠?qū)崳匀淮嬖谝恍﹩栴}和差距,需要進(jìn)一步抓好專項整治。下面,講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,切實提高抓好城市管理專項整治工作的認(rèn)識

首先,抓好城市管理專項整治工作,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和全國文明城、成功舉辦亞冬會的迫切需要。

加強(qiáng)城市管理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、全國文明城的重要內(nèi)容,創(chuàng)城”加強(qiáng)城市管理的重要載體。應(yīng)該說,自全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議和創(chuàng)建全國文明城市工作會議后,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門都能夠認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署,圍繞創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)和工作要求,做了大量扎實有效的工作,取得了明顯成效。但從近期檢查情況看,創(chuàng)建工作特別是城市管理方面,還存在一些不容忽視的問題。比如:市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差,非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到創(chuàng)城”要求。解決這些問題,不僅需要長效化的管理,也需要集中時間、集中力量開展專項治理、專項整頓,通過重拳出擊、專項行動,最短時間內(nèi)收到成效。

年即將在市召開的第 屆亞冬會,市有史以來首次舉辦的重要國際體育賽事。屆時,將有來自44個國家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會;海內(nèi)外賓客、旅游團(tuán)體、新聞記者也將云集春城。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國內(nèi)外賓朋,如何為賽會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎(chǔ)工作還不過關(guān),達(dá)不到要求,特別是體育場周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī),集中力量,通過專項整治盡快完成建設(shè)改造任務(wù),確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會召開。

其次,抓好城市管理專項整治工作,鞏固城市建設(shè)管理成果的迫切需要。

近幾年來,通過廣大城市管理者、全體市民和社會各界的共同努力,市的城市管理工作取得了顯著成績,獲得了一系列榮譽(yù)。市先后被授予“國家園林城市”國家環(huán)境保護(hù)模范城市”中國人居環(huán)境范例獎”全國造林綠化先進(jìn)市”全國優(yōu)秀旅游城市”中國雕塑先進(jìn)城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等一系列榮譽(yù)稱號。正是有了這些城市各片,才使我城市增加了吸引力,提高了知名度和外向度,促進(jìn)了東博會、汽博會、電影節(jié)等會展業(yè)的蓬勃發(fā)展,推動了旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長。因此,要倍加珍惜來之不易的城市建設(shè)管理成果。而作為城市寶貴財富的這些榮譽(yù),并不是終身制,要定期進(jìn)行復(fù)查,不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施,本著差啥補(bǔ)啥、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里的原則,抓好專項治理,提高管理水平,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

第三,抓好城市管理專項整治工作,深入落實人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。

城市管理工作是一項社會性很強(qiáng)的工作,不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責(zé),也需要社會各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個細(xì)胞,都是城市管理的責(zé)任單位。每一個單位和個人,既是管理的客體,也是管理的主體。開展城市管理專項整治,就是要號召和發(fā)動駐長的廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和市民群眾,積極參與城市管理,為城市管理獻(xiàn)計出力,為城市形象添光增彩,徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。

第四,抓好城市管理專項整治戰(zhàn)役,提升城市綜合實力、樹立城市良好形象的迫切需要。

一個城市的市容環(huán)境是否整潔,服務(wù)功能是否完善,工作生活是否便捷,景觀特色是否鮮明,直接影響到城市的對外形象、招商引資和綜合競爭力。沒有良好的城市環(huán)境,招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境,就難以提高城市的對外開放度;沒有良好的城市環(huán)境,就會削弱城市對市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境,就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財富的拼搏精神。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,通過開展專項整治,不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量,大力培育城市特色,完善城市服務(wù)保障功能,努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強(qiáng)綜合競爭力的區(qū)域性中心城市。

二、突出重點,全面完成專項整治工作的各項任務(wù)

這次全市城市管理專項整治工作總的要求是堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則,嚴(yán)格按照責(zé)任分工,集中力量,集中時間,突破薄弱環(huán)節(jié),找差距、抓鞏固、再提高,全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項整治工作方案,將重點打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設(shè)施、道路交通秩序十大專項整治戰(zhàn)役。概括起來,就是要突出抓好以下五個方面的工作。

一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,讓城市“凈”起來。

一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項整治。重點加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除死角死面。實行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋,將未列入清掃計劃的街路全部納入進(jìn)來,配備必要設(shè)備和人員,做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對外實行承包,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,通過落實清掃保潔責(zé)任制、延長保潔時間、增加清掃頻次、逐步擴(kuò)大夜間清掃范圍、推行機(jī)械化清掃等辦法,進(jìn)一步促進(jìn)清掃保潔質(zhì)量的提高。

二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物,按時粉刷、維護(hù)庭院圍墻,保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。

三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊等相關(guān)部門、單位要實行聯(lián)合執(zhí)法,做到嚴(yán)管重罰,依法對隨意傾倒垃圾渣土的單位、個人處以最高限度的經(jīng)濟(jì)處罰,對擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊對汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大,各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場建設(shè),建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運往本區(qū)的硬垃圾場及時進(jìn)行處理,確保拆除現(xiàn)場和周邊環(huán)境的整潔。

四是大力開展針對亂吐、亂扔行為的整治活動。對重點街路、繁華場所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進(jìn)行從嚴(yán)處罰,培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

五是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用,積極啟動蘑菇屯垃圾無害化處理場建設(shè),依法妥善處理三道、裴家垃圾場周邊居民的動遷問題,抓緊建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金,更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,提高街路清掃、垃圾清運機(jī)械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作,提高公共廁所水沖率和檔次,特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強(qiáng)公共廁所的清掃保潔管理,逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對外開放,使公廁分布結(jié)構(gòu)趨于合理。

二)抓好市容市貌整治,讓城市“美”起來。

一是抓好主次街路牌匾專項整治。對全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進(jìn)行集中清理整頓整治,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。

二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項整治。對全市主、次要街路的櫥窗字要進(jìn)行徹底清除,全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅決更新改造。廣告牌匾的設(shè)立,要做到文明規(guī)范,美觀大方,具備條件的要全部實行亮化。近幾年,清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效,但近期出現(xiàn)反彈,行政執(zhí)法局要會同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲整治,徹底把辦假證的團(tuán)伙挖出來,依法從重從快地嚴(yán)肅處理。

三是開展馬路市場、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項執(zhí)法活動。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物,繼續(xù)拆除“三小”違法建筑,進(jìn)一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為,改善市容環(huán)境。

四是抓好主要街路兩側(cè)樓體清洗粉刷工作。以人 大路10條街路為重點,原則上由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé),對困難單位實行市、區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位(使用單位)三方出資的辦法,依據(jù)有關(guān)規(guī)劃清洗粉刷兩側(cè)陳舊樓體,改善樓體面貌。這項工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實施。

五是開展各類公共設(shè)施專項整治。對道路、公共場所及建筑物上設(shè)置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,進(jìn)行清潔、維護(hù)、更新,做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。市政設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場物料堆放要整齊,工期和施工時間要科學(xué)安排,盡量防止施工中的揚塵污染,最大限度地減少施工對交通和市容的影響。要重點開展打擊破壞照明設(shè)備行為的專項行動,打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設(shè)備的違法行為,加強(qiáng)街路照明設(shè)備的巡視管護(hù),鞏固好亮化成果。要全面加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,加大打擊私挖亂掘管線問題力度,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)管重罰,并將結(jié)果向社會公開曝光,嚴(yán)重的必須追究刑事責(zé)任。

六是開展建筑工地環(huán)境專項治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場,要全部使用彩色鋼板圍檔,實行主體封閉防護(hù),重點治理車輛甩泥帶土、施工揚塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點治理施工工地的重載車輛超載問題,發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴(yán)重,因此,責(zé)成市建委加大檢查力度,對施工單位工地的出口部分造成道路破損,由建設(shè)單位出資,市政部門進(jìn)行維護(hù),要建立一種制度;另外,對大型車輛夜間超載問題,由交警支隊和市建委配合,按照公路管理的有關(guān)規(guī)定,治理城市的兩超”問題,保護(hù)城市道路的完好性。

描寫違法采礦案例心得體會如何寫三

一、基本情況

全區(qū)共有非煤礦山企業(yè)53家;危險化學(xué)品企業(yè)31家(生產(chǎn)企業(yè)8家,經(jīng)營企業(yè)23家);*企業(yè)1家,零售經(jīng)營127家。xx年,我區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的200%。

二、主要工作開展情況

(一)狠抓安全目標(biāo)責(zé)任落實,建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)工作工作會議精神及《昆明市xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的要求,在今年2月5日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會上,對“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《東川區(qū)xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》35份,各單位層層下簽“安全目標(biāo)責(zé)任書”,把安全生產(chǎn)責(zé)任向基層單位、企業(yè)、班組逐級傳遞,實現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移。xx年,全區(qū)共簽訂責(zé)任狀5106份,其中:區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點企業(yè)簽訂35份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份;主管部門簽訂到企業(yè)297份;企業(yè)簽訂到班組、重點崗位及個人4115份。

(二)黨政齊抓共管營造氛圍,安全生產(chǎn)措施扎實有力

xx年是我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)較為繁重的一年,安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)得以順利推進(jìn),得益于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,采取了扎實有效的工作措施,為抓好安全生產(chǎn)工作提供堅強(qiáng)保障。1.召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會。為遏制6月以來安全生產(chǎn)形勢加劇的態(tài)勢,9月16日,區(qū)委、區(qū)政府組織召開了自區(qū)劃以來規(guī)格、規(guī)模的安全生產(chǎn)工作大會。區(qū)級四套班子的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人共360人參加了會議。會上,區(qū)長田文同志、副區(qū)長吳建明分別就我區(qū)今后一段時間安全生產(chǎn)工作作安排部署和要求;市委常委、區(qū)委書記高德明同志作了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,要求各參會單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,并從“思想警鐘務(wù)必敲響,難點重點務(wù)必突出,問責(zé)追究務(wù)必從嚴(yán)”等3個方面,要求各單位迅速制定安全生產(chǎn)工作措施,扭轉(zhuǎn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。2.專題研究和部署安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會于8月26日專題研究安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè)建設(shè)事宜;區(qū)政府常務(wù)會分別于5月31日、9月22日專題研究安全生產(chǎn)工作;同時,區(qū)委、區(qū)政府緊鑼密鼓地召開安全生產(chǎn)促進(jìn)會,8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片區(qū)在銅都、因民、拖布卡和湯丹鎮(zhèn)召開礦山安全生產(chǎn)緊急會議,區(qū)長田文、區(qū)委副書記繆軍、區(qū)紀(jì)委書記李加德、副區(qū)長吳建明等區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)相繼到會對礦山安全生產(chǎn)工作作要求。3.區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線檢查安全生產(chǎn)工作。6月14日,區(qū)長田文同志組織安監(jiān)、國土、環(huán)保、公安等相關(guān)職能部門,深入因民、舍塊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地查看重大安全隱患及尾礦庫整改情況,要求企業(yè)加快尾礦庫整治工作進(jìn)度,全力做好汛期監(jiān)控及應(yīng)急管理工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門,到尾礦庫整治現(xiàn)場實地開展督促檢查。4.采取切實有效的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。為從監(jiān)管機(jī)制、制度措施上保障安全生產(chǎn)工作的落實,今年以來,由區(qū)安委會辦公室擬定安全生產(chǎn)匯報制度、“黑名單”管理、隱患公示、安全違法行為曝光、安全生產(chǎn)告誡、舉報獎勵制度等6項安全生產(chǎn)措施,這些工作措施已經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過,即將在全區(qū)范圍內(nèi)施行;針對我區(qū)非煤礦山應(yīng)急管理工作薄弱的實際,出臺了加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急管理工作的相關(guān)措施。區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,《意見》的實施,將對我區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理、提高本質(zhì)安全水平起到重要作用。

(三)扎實開展督查檢查行動,改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件

安全生產(chǎn)督查是“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容之一,按照《東川區(qū)開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》安排,區(qū)安委會分別印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知》(東安發(fā)〔〕10號)、《東川區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《東川區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理行動實施方案》等督查文件5份,把開展安全生產(chǎn)督查行動,貫穿于安全監(jiān)管工作的全過程。通過專項督查,督促企業(yè)改善安全基礎(chǔ)條件,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.把安全督查與各類安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來。今年以來,我局認(rèn)真組織開展各個重要節(jié)日及重點時段的安全生產(chǎn)大檢查工作,先后開展了“兩節(jié)”、“*”、“泥石流汽車越野賽”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、汛期安全大檢查及“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查,每次檢查都下發(fā)了通知,由安監(jiān)、*、消防、公安等相關(guān)部門成立了專項督查組,深入重點部位、重點行業(yè)和地段,對各單位開展安全隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查督查20余次,各單位排查出一般事故隱患981條,完成整改979條,整改率99.8%。

2.認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查。結(jié)合市安委會每月1次的安全生產(chǎn)督查行動,xx年以來,由區(qū)安委會辦公室牽頭組織相關(guān)單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及企業(yè)督查7次,先后配合市督查組對銅都、因民、湯丹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)建委、華新水泥、眾智銅業(yè)、碧龍公司、高級中學(xué)等20余個單位進(jìn)行了安全督查。通過督查,及時查處了一批隱患,督促部分單位改進(jìn)安全管理工作不到位、規(guī)章制度不落實、安全投入不足等問題,收到了較好的實效。改進(jìn)執(zhí)法手段,探索交叉執(zhí)法方式,我局先后與尋甸、嵩明等縣區(qū)安監(jiān)局開展異地交叉執(zhí)法檢查,有效解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的問題,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。

(四)加強(qiáng)重點行業(yè)源頭監(jiān)管,加大重點隱患整治力度

以加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可及日常安全監(jiān)管工作為切入點,繼續(xù)加大非煤礦山、危險化學(xué)品及重大隱患安全監(jiān)管力度。

1.以強(qiáng)化安全基礎(chǔ)為前提,扎實開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動。全年共辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證1家,邀請專家對非煤礦山進(jìn)行逐礦逐井安全排查,業(yè)務(wù)科室對礦山進(jìn)行了60余次現(xiàn)場安全檢查,查出一般隱患10余處、重點隱患2處,下發(fā)《責(zé)令整改指令書》20份,責(zé)令停產(chǎn)3家。督促礦山加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全風(fēng)險意識,有效防范事故的發(fā)生。積極組織相關(guān)單位開展非煤礦山應(yīng)急救援工作,做到快速反應(yīng),科學(xué)救援,及時排除緊急涉險情況,限度保障企業(yè)生命財產(chǎn)安全。8月底,啟動全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)了《東川區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》(東辦通﹝﹞60號),成立由區(qū)紀(jì)委李加德書記任指揮長,3位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)小組。在本次專項整治行動中,我局邀請區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察等部門參與湯丹、因民、舍塊、拖布卡四個片區(qū)礦山安全檢查工作,切實推動專項整治工作的落實。

2.以辦理延期換證為契機(jī),認(rèn)真開展危險化學(xué)品專項整治。做好危化品企業(yè)辦理延期換證工作,督促企業(yè)開展隱患自檢自查,并請專家到生產(chǎn)一線排查,幫助企業(yè)查找隱患,提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查,對部分行政許可手續(xù)不齊全的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)。做好川金諾、凱通等危化品生產(chǎn)企業(yè)改擴(kuò)建項目安全“三同時”審查工作,配合市安監(jiān)局對企業(yè)改擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。加強(qiáng)*經(jīng)營的安全監(jiān)管工作。對*經(jīng)營者進(jìn)行安全培訓(xùn),指導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范運作;同時,加大市場監(jiān)管力度,由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社及質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位組成聯(lián)合執(zhí)法組,對*經(jīng)營點進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,從進(jìn)貨、銷售、儲存、運輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手,加大對*非法經(jīng)營行為的打擊力度,確保全區(qū)節(jié)慶期間*的燃放安全。

3.預(yù)防事故為核心,加大一般工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督力度。督促一般工礦商貿(mào)企業(yè)完善安全“三同時”手續(xù),做好企業(yè)安全現(xiàn)狀的摸底調(diào)查工作,今年對城區(qū)周邊、四方地工業(yè)園區(qū)的50余家企業(yè)開展安全檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,限度減少一般性傷亡事故。

4.以隱患整治為支撐,加強(qiáng)重大隱患安全監(jiān)管。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面落實”的原則,加大重大隱患區(qū)域的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化白錫臘片區(qū)、“四區(qū)一點”等區(qū)域的安全監(jiān)管,積極做好“老明槽”隱患的整改銷案工作,對白錫臘片區(qū)采取停產(chǎn)措施,督促業(yè)主單位將其納入地災(zāi)隱患點進(jìn)行治理,加強(qiáng)巡查監(jiān)控,確保不發(fā)生事故。10月21日至23日,由區(qū)政府吳建明副區(qū)長帶隊,安監(jiān)、國土、監(jiān)察相關(guān)部門,對因民鎮(zhèn)“四區(qū)一點”所涉及的5個中段,進(jìn)行全面、細(xì)致的安全大檢查,基本摸清了“四區(qū)一點”區(qū)域的隱患情況、安全現(xiàn)狀,并提出下步監(jiān)管建議及整改措施,為“四區(qū)一點”重大安全隱患的整改銷案奠定了基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)重點督辦工作,專項整治任務(wù)成效明顯

尾礦庫專項整治工作是全省xx年20項重點工作之一,東川是全省3個重點督辦地區(qū)之一,為扎實推進(jìn)專項整治工作,我局將其作為各項工作的重中之重。自3月以來,我局進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格按照省、市工作要求,制定措施,搶抓進(jìn)度,專項整治工作取得積極成效。1.建立分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府層層召開尾礦庫整治工作協(xié)調(diào)會及推進(jìn)會,明確整治工作時限,根據(jù)每座尾礦庫規(guī)模、層次及隱患情況,由區(qū)政府、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整改工作,落實督辦責(zé)任人,實行分級監(jiān)控管理;在整治過程中,爭取省、市安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及專家、技術(shù)人員在專項整治工作中的作用;加強(qiáng)與發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等各單位的密切配合,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),分口把關(guān),各司其職,為整治工作提供有力支持。2.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)尾礦庫規(guī)范整改。今年以來,市、區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場檢查尾礦庫100余次,逐塘逐庫對尾礦庫安全隱患進(jìn)行摸底排查,查出安全隱患200余條,下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》、《責(zé)令整改指令書》及《安全生產(chǎn)許可證催辦通知書》共138份,下達(dá)《行政強(qiáng)制措施決定書》9份。在整治過程中,我局注重加強(qiáng)對尾礦庫業(yè)主及主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),采取政策攻心、*引導(dǎo)等方式,提高企業(yè)對法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握,自覺增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)格按照專家提出的整改方案進(jìn)行規(guī)范整改。3.強(qiáng)化尾礦庫基礎(chǔ)管理,提高尾礦庫規(guī)范化水平。加強(qiáng)尾礦庫臺帳資料管理,按照“七個一”的要求,建立尾礦庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善一庫一檔、一庫一圖資料,建立健全管理規(guī)章制度,所有運行的尾礦庫實現(xiàn)制度上墻,并加強(qiáng)巡查監(jiān)測。在整治工作收尾階段,認(rèn)真開展整改“回頭看”,積極查缺補(bǔ)漏,完善尾礦庫在立項、用地、環(huán)評等方面的手續(xù)。7月底,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展尾礦庫專項整治檢查驗收工作的通知》(東政發(fā)﹝﹞184號),成立由安監(jiān)、國土、環(huán)保等相關(guān)部門組成的驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,7月29至8月21日,區(qū)驗收組及專家對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫整治情況進(jìn)行檢查驗收;8月25日至26日,我區(qū)尾礦庫整治工作通過市級檢查驗收。截止目前,我區(qū)列入整改范圍的21座尾礦庫,10座已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;6座已完成閉庫工作,并通過市、區(qū)檢查驗收組驗收;1座未按標(biāo)準(zhǔn)完成整改已責(zé)令停用;其余4座為新建庫。10月20日,市安委會下發(fā)了《關(guān)于xx年市政府掛牌督辦安全生產(chǎn)重大隱患整改銷案的通知》(昆安﹝﹞31號),同意我區(qū)老來紅、駿明公司尾礦庫重大安全隱患整改銷案。

(六)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全生產(chǎn)意識

把開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),作為“安全生產(chǎn)年”的重要工作任務(wù)。

一是組織開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。區(qū)安委會召開了專題會議并下發(fā)了活動方案,組織開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱瑓⒓幼稍兊?2家單位發(fā)放《云南省道路交通安全條例》、《東川區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等宣傳資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢2515人次?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及企業(yè),通過升安全旗、“安康杯”競賽活動、知識講座等喜聞樂見的方式,大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義,在全區(qū)掀起“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的新熱潮。各單位出動宣傳車輛20臺次,懸掛宣傳條幅31條,開展安全督查10次、昆明濫泥坪礦業(yè)有限公司、凱通公司、因民礦業(yè)有限公司、金山公司等8家企業(yè)單位結(jié)合安全現(xiàn)狀及行業(yè)特點,分別開展了應(yīng)急救援演練活動。

二是加強(qiáng)企業(yè)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。針對部分企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)等實際,積極為企業(yè)排憂解難,認(rèn)真開展送教上門活動,且直接到企業(yè)集中辦學(xué),全年組織各類安全管理人員及電工、焊工、危險化學(xué)品等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員1200人,送教上門活動解決學(xué)員工學(xué)矛盾、吃住不便等問題,得到企業(yè)的一致好評。

三是強(qiáng)化安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年5月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員21人參加省安監(jiān)局《安全監(jiān)督員證》取證培訓(xùn),11月,組織8人參加全市統(tǒng)一安排的行政執(zhí)法培訓(xùn);積極參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。(七)切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后勁今年以來,我局從狠抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)入手,切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,使安全監(jiān)管工作朝著打基礎(chǔ)、建機(jī)制、促規(guī)范的方向邁進(jìn)。一是配強(qiáng)班子,建立機(jī)構(gòu)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,今年充實了副局長1名,增補(bǔ)局黨組成員1名,班子龍頭帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,批準(zhǔn)成立東川區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)站,核定人員編制5人,監(jiān)管力量的充實解決了長期制約安全監(jiān)管工作的“瓶頸”問題。二是創(chuàng)新載體,搭建平臺。為更好地發(fā)揮協(xié)會組織在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的橋梁和紐帶作用,7月中旬成立了東川區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會,為今后開展安全宣傳教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全文化建設(shè)等工作打下堅實基礎(chǔ)。籌備建立了東川區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,目前已完成前期數(shù)據(jù)錄入工作,為做好非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管及應(yīng)急管理工作搭建工作平臺。三是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及軟環(huán)境建設(shè)活動為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順科室職責(zé),提升服務(wù)水平;強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè),建立健全信訪接待、學(xué)習(xí)例會、聯(lián)席會議、辦公室保密等制度10余項;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,在辦公區(qū)域設(shè)置廉政文化標(biāo)牌15塊;嚴(yán)格落實“陽光政府”四項制度,舉行尾礦庫停用聽證會1次,提高行政決策*化水平。(八)建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,綜合監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)今年以來,我局充分發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與各安委會成員單位之間的配合聯(lián)動,認(rèn)真履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)。

1.及時召開區(qū)安委會擴(kuò)大會議。今年,我局先后就“安全生產(chǎn)年”工作布置、六月“安全生產(chǎn)月”活動、尾礦庫專項整治、汛期安全檢查及礦山安全檢查等工作,牽頭召開安委會擴(kuò)大會議10余次,及時通報安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決各單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題,提出下步安全生產(chǎn)工作措施,督促各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極配合交通、消防、公安、國土、環(huán)保、氣象、教育、旅游等有關(guān)部門,參與道路交通、人員密集場所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打擊非法開采、環(huán)境安全隱患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等專項整治工作。9月底,參與拖布卡片區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪涡袆?,共炸封偷挖盜采礦硐8口,砌封、填埋33口,暫扣非法盜采的礦產(chǎn)品80余噸,收繳了一批非法盜采、選冶金礦工具,查獲非法偷挖盜采嫌疑人1名。3.扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點、地災(zāi)滑坡點及水毀項目點進(jìn)行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應(yīng)急準(zhǔn)備,確保萬無一失;成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定了聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作,切實加強(qiáng)監(jiān)控和防范。4.依法查處生產(chǎn)安全事故。今年,對轄區(qū)發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故,均按照“四不放過”的原則,由監(jiān)察、公安、勞動、監(jiān)察院、工會等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,深入實地開展*,從立案、成立事故調(diào)查組、調(diào)查、處罰、結(jié)案,都嚴(yán)把程序關(guān),本著“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求,嚴(yán)格責(zé)任追究,使每一起事故的查處,達(dá)到了“查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度”的目的。

三、存在的主要問題和不足

xx年,我局在各級、各部門的幫助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全區(qū)安全生產(chǎn)工作與黨委、政府的期望相比,與嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢相比,仍存在很大的差距和不足。

主要體現(xiàn)在四個方面:

(一)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故多發(fā)的態(tài)勢未能從根本上扭轉(zhuǎn)。全區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的200%。上半年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但進(jìn)入6月以來,隨著金屬價格上漲,大部分采選冶企業(yè)加大生產(chǎn)力度,連續(xù)發(fā)生幾起事故;特別是受金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)后盲目逐利,重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的問題突出,安全形勢十分嚴(yán)峻。

(二)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我區(qū)非煤礦山分布點多面廣,安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全隱患突出,且大部分非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》已過期,換證率較低。xx年,我局把主要精力集中在尾礦庫專項整治工作上,對地下礦山安全督查的力度較小,部分礦山安全隱患未得到及時消除,證照不齊、應(yīng)急措施不到位、安全投入不足等問題較突出。

(三)部分單位及企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,“兩個主體責(zé)任”的落實亟待加強(qiáng)。部分單位對本轄區(qū)、本行業(yè)及下屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作不到位,安全隱患排查治理工作流于形勢,僅停留在下發(fā)文件、制定方案上;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位、事故防范措施不力,安全管理混亂。今年發(fā)生的幾起事故暴露出從業(yè)人員有章不循、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等問題,人為傷害事故呈上升趨勢。

(四)日常安全監(jiān)管工作力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱。受裝備、技術(shù)力量的限制,對企業(yè)提供安全服務(wù)、指導(dǎo)及監(jiān)管的力度不夠,把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,安全監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職安全監(jiān)管人員,安監(jiān)站人員身兼多職,不能更好地履行安全生產(chǎn)巡查、監(jiān)督職責(zé)。

(五)延期換證工作較為滯后。由于客觀原因,我區(qū)大部分非煤礦山《采礦許可證》已過期,影響了安全生產(chǎn)證的延期換證,同時由于企業(yè)停產(chǎn)、資金緊張等原因,礦山企業(yè)辦理延期換證手續(xù)的積極性不高。

四、下步工作打算

在下步安全監(jiān)管工作中,我局將緊緊結(jié)合國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,立足于全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,繼續(xù)打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

(一)全面啟動非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以東川被列為市級xx年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)“三推行兩強(qiáng)化一整治”工作,著力加強(qiáng)地下礦山提升運輸系統(tǒng)、強(qiáng)制機(jī)械通風(fēng)及頂板邊幫管理“三大環(huán)節(jié)”,著力加強(qiáng)露天礦山中深孔爆破、邊坡治理“兩大關(guān)鍵”,著力加強(qiáng)采選冶企業(yè)安全生產(chǎn)許可及“三同時”工作。對全區(qū)非煤礦山持證情況、技術(shù)資料、作業(yè)區(qū)域、制度規(guī)范、隱患管理、責(zé)任落實進(jìn)行全面摸底排查,形成臺帳資料,為礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

(二)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,強(qiáng)化行政許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度;建設(shè)工程按照“八個百分百”的要求,加大建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題的整治力度,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的安全監(jiān)管。對不符合安全生產(chǎn)條件或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè),采取有效的整治措施,提高其安全基礎(chǔ)條件;落實好行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)費、制度、措施上保證安全生產(chǎn)工作落實到位。督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,進(jìn)一步落實企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人的安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)全生產(chǎn)措施及現(xiàn)場應(yīng)急管理,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。

(三)狠抓各個重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、一般工商貿(mào)企業(yè)及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,加大日常督促檢查力度,及時制止歲末年初趕工期、超定額、冒險蠻干等危險行為,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)開展*安全監(jiān)管及“兩節(jié)”安全大檢查工作。加強(qiáng)春節(jié)前后*行政許可、檢審及安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把入口關(guān),由安監(jiān)、供銷、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對城區(qū)周邊*經(jīng)營點開展安全檢查。認(rèn)真組織開展“元旦”、春節(jié)及“*”前夕安全大檢查,督促各單位及時消除事故隱患,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。

(五)做好年度安全目標(biāo)考核及“安全生產(chǎn)年”收尾工作。由區(qū)安委辦牽頭,按照《昆明市xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的要求,做好全區(qū)xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核迎檢工作;同時,結(jié)合區(qū)政府年初與各責(zé)任單位簽訂的“安全目標(biāo)責(zé)任書”,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各責(zé)任單位進(jìn)行年終安全目標(biāo)考核工作。按照“安全生產(chǎn)年”活動部署,對各項工作落實情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,認(rèn)真開展“三項活動”、“三項建設(shè)”執(zhí)行情況自檢自查。

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。加大對“整改指令”的復(fù)查力度,對拒不執(zhí)行安監(jiān)部門整改指令的單位和個人,堅持從嚴(yán)從重處罰。對安全“三同時”手續(xù)不完善的企業(yè),要按照安全“三同時”審查的相關(guān)要求,及時補(bǔ)辦各項行政許可手續(xù)。嚴(yán)格落實事故處理“四不放過”原則和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故,對安全責(zé)任不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)建設(shè)。著力提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強(qiáng)監(jiān)管人員自身學(xué)習(xí),提升服務(wù)企業(yè)及指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的能力;強(qiáng)化隊伍作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識和憂患意識,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平。

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