基層如何辦事心得體會及感悟 基層工作經(jīng)驗總結基層心得體會(8篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

最新基層如何辦事心得體會及感悟一

20xx年在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，本人立足本村黨建工作的實情，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，切實履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責，有效促進了全村黨建工作的開展，現(xiàn)述職如下：

一、履職工作情況

一是深入貫徹關于黨要管黨，從嚴治黨的新要求，認真落實書記抓黨建的第一責任，不斷提高自身思想政治素質。作為一村之長，我時刻把基層黨建工作放在心上，拿在手中。全年5次召開“兩委”班子*生活會，并讓老黨員、老干部參加列席。認真開展批評與自我批評，找出大家分別存在的問題，制定整改的措施和辦法。同時4次召開支部大會，引導學習了十九大精神和關“從嚴治黨”系列重要講話精神，給干部黨員補足了精神之“鈣”，擦亮信仰之燈。真正調動了村“兩委”班子和黨員為民服務的積極性，工作形成了合力。

二是積極探索，不斷調動干部和無職黨員為民服務的新模式。20xx年，我村隨著各種項目的落戶施工，各種矛盾糾紛增多，溝渠道路的保護加重等問題，探索推行“村干部包組，黨員包戶”的調解糾紛小組和道路溝渠樹木維護到人管理新模式，通過以上的模式，一是及時化解矛盾糾紛，確保了工程的順利實施，社會達到穩(wěn)定。二是美化了村容村貌，道路、溝渠清潔整齊，充分的揮了黨員干部為民辦事作用。

三是嚴格管理，加強基層干部作風建設。扎實開展“三嚴三實”教育活動。一是嚴守政治規(guī)距，從我做起，從具體事做起，堅守黨紀國法不逾越，執(zhí)行黨的紀律無例外，把嚴守政治紀律和政治規(guī)距貫穿履行職責的全過程。全村全年無一期違反作風建設規(guī)定的事件發(fā)生。

四是解放思想，加大對村級年青干部的培養(yǎng)力度。積極研究黨員發(fā)展和村級后備干部培養(yǎng)現(xiàn)狀，公開選拔人員，積極參加鎮(zhèn)推行發(fā)展黨員“兩試一公開”的新模式，通過培養(yǎng)考試考察，我村發(fā)展預備黨員二名，讓黨的新生細胞更具活力，為我村后備干部儲蓄了人才。

五是村級黨建陣地建設更加規(guī)范。20xx年投入1萬多元資金新添置了檔案柜、窗簾。各項制度健全，綠化廣場清潔整齊。

二、存在的主要問題及原因分析

一是我村流動黨員管理不到位。我村共有黨員94人，其中長期在外打工20人，進城隨子25人，占黨員總數(shù)的45.7%在加強對流動黨員管理，引導發(fā)揮作用方面做得不夠，部分流動黨員意識薄弱，黨的宗旨觀點淡化，奉獻意識不強等問題。

二是對部分無職黨員管理辦法有待加強。部分無職黨員長期不參加組織生活會，在工作和生活中不能用黨員的標準嚴格要求自己，不能起帶頭作用等問題。

三是村“兩委”班子的文化程度有待提高?，F(xiàn)“兩委”班子隊伍中大學學歷無一人，農(nóng)村干部結構文化程度需進一步優(yōu)化。

對于產(chǎn)生上述問題的原因，我認為主要是我思想開放不夠，抓黨建工作創(chuàng)新意識不強，特別是對流動黨員的管理重視不夠，交流太少，對年輕干部的要求不嚴。

三、下步工作思路和主要措施

一是不斷完善黨建責任制。認真履行支部書記抓黨建第一責任人職責，把抓好黨建作為的政績，始終把主體責任扛在肩上，只能到位不能缺位，只能加強不能削弱，做到一個季度召開一次兩委*生活會，認真開展批評與自我批評。

二是完善黨建陣地。充分發(fā)揮便民服務室和網(wǎng)絡化的作用，認真推進“三辦”工作法，并將村干部值班考勤情況納入年終考核內(nèi)容，在平時的工作中，要經(jīng)常召開支部大會，通過上黨課，學習黨的方針政策、法律法規(guī)，努力提高黨員干部的政治素質和為民服務的本領。

三是加強本村流動黨員管理。全面推行村干部及黨小組包聯(lián)系流動黨員的責任，引導流動黨員按時回來參加黨組織生活會，為村發(fā)展獻計獻策，充分發(fā)揮黨員模范作用，增強在群眾中影響力。

四是努力提*部的文化素質。要自我加壓，制定年輕干部學習計劃，鼓勵他們通過自學、函授、培訓等方式努力提高自身文化程度，適應新形勢更好地為發(fā)展而奮斗。

最新基層如何辦事心得體會及感悟二

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，構建農(nóng)村和諧社會的重要職責?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅實的基礎

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態(tài)，把精神面貌從 穩(wěn) 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創(chuàng)新工作理念。以xx大精神為指導，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內(nèi)民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發(fā)展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創(chuàng)新工作思路。適應城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密， 兩新 組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進基層黨內(nèi)民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設。

三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

四是要創(chuàng)新領導方式。以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作

一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把 服務 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經(jīng)濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設。

四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向?；鶎狱h的工作應緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。

五是要把 創(chuàng)新 作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把 統(tǒng)籌 作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內(nèi)容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

最新基層如何辦事心得體會及感悟三

2016年在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，本人立足本村黨建工作的實情，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，切實履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責，有效促進了全村黨建工作的開展，現(xiàn)述職如下：

一、履職工作情況

一是深入貫徹習近平總書記關于黨要管黨，從嚴治黨的新要求，認真落實書記抓黨建的第一責任，不斷提高自身思想政治素質。作為一村之長，我時刻把基層黨建工作放在心上，拿在手中。全年5次召開“兩委”班子民主生活會，并讓老黨員、老干部參加列席。認真開展批評與自我批評，找出大家分別存在的問題，制定整改的措施和辦法。同時4次召開支部大會，引導學習了十八大報告、十八屆四中、五中全會精神和習近平總書記關“從嚴治黨”系列重要講話精神，給干部黨員補足了精神之“鈣”，擦亮信仰之燈。真正調動了村“兩委”班子和黨員為民服務的積極性，工作形成了合力。

二是積極探索，不斷調動干部和無職黨員為民服務的新模式。2016年，我村隨著各種項目的落戶施工，各種矛盾糾紛增多，溝渠道路的保護加重等問題，探索推行“村干部包組，黨員包戶”的調解糾紛小組和道路溝渠樹木維護到人管理新模式，通過以上的模式，一是及時化解矛盾糾紛，確保了工程的順利實施，社會達到穩(wěn)定。二是美化了村容村貌，道路、溝渠清潔整齊，充分的揮了黨員干部為民辦事作用。

三是嚴格管理，加強基層干部作風建設。扎實開展“三嚴三實”教育活動。一是嚴守政治規(guī)距，從我做起，從具體事做起，堅守黨紀國法不逾越，執(zhí)行黨的紀律無例外，把嚴守政治紀律和政治規(guī)距貫穿履行職責的全過程。全村全年無一期違反作風建設規(guī)定的事件發(fā)生。

四是解放思想，加大對村級年青干部的培養(yǎng)力度。積極研究黨員發(fā)展和村級后備干部培養(yǎng)現(xiàn)狀，公開選拔人員，積極參加鎮(zhèn)推行發(fā)展黨員“兩試一公開”的新模式，通過培養(yǎng)考試考察，我村發(fā)展預備黨員二名，讓黨的新生細胞更具活力，為我村后備干部儲蓄了人才。

五是村級黨建陣地建設更加規(guī)范。2016年投入1萬多元資金新添置了檔案柜、窗簾。各項制度健全，綠化廣場清潔整齊。

二、存在的主要問題及原因分析

一是我村流動黨員管理不到位。我村共有黨員94人，其中長期在外打工20人，進城隨子25人，占黨員總數(shù)的45.7%在加強對流動黨員管理，引導發(fā)揮作用方面做得不夠，部分流動黨員意識薄弱，黨的宗旨觀點淡化，奉獻意識不強等問題。

二是對部分無職黨員管理辦法有待加強。部分無職黨員長期不參加組織生活會，在工作和生活中不能用黨員的標準嚴格要求自己，不能起帶頭作用等問題。

三是村“兩委”班子的文化程度有待提高?，F(xiàn)“兩委”班子隊伍中大學學歷無一人，農(nóng)村干部結構文化程度需進一步優(yōu)化。

對于產(chǎn)生上述問題的原因，我認為主要是我思想開放不夠，抓黨建工作創(chuàng)新意識不強，特別是對流動黨員的管理重視不夠，交流太少，對年輕干部的要求不嚴。

三、下步工作思路和主要措施

一是不斷完善黨建責任制。認真履行支部書記抓黨建第一責任人職責，把抓好黨建作為最大的政績，始終把主體責任扛在肩上，只能到位不能缺位，只能加強不能削弱，做到一個季度召開一次兩委民主生活會，認真開展批評與自我批評。

二是完善黨建陣地。充分發(fā)揮便民服務室和網(wǎng)絡化的作用，認真推進“三辦”工作法，并將村干部值班考勤情況納入年終考核內(nèi)容，在平時的工作中，要經(jīng)常召開支部大會，通過上黨課，學習黨的方針政策、法律法規(guī)，努力提高黨員干部的政治素質和為民服務的本領。

三是加強本村流動黨員管理。全面推行村干部及黨小組包聯(lián)系流動黨員的責任，引導流動黨員按時回來參加黨組織生活會，為村發(fā)展獻計獻策，充分發(fā)揮黨員模范作用，增強在群眾中影響力。

四是努力提高干部的文化素質。要自我加壓，制定年輕干部學習計劃，鼓勵他們通過自學、函授、培訓等方式努力提高自身文化程度，適應新形勢更好地為發(fā)展而奮斗。

<>

黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

<>

黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

最新基層如何辦事心得體會及感悟四

根據(jù)《黨的建設辭典》定義，黨的組織生活指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組會，及黨員領導干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。在我黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下，嚴肅黨組織生活，是加強對黨員教育、管理和監(jiān)督，促使其更好地發(fā)揮先鋒模范作用的一項組織措施，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，也是加強黨的建設的重要內(nèi)容，應常抓不懈、推層出新。

<>

黨組織生活的健全和豐富直接關系到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，直接關系到黨執(zhí)政基礎的夯實和穩(wěn)固。新的歷史時期，黨員特別是農(nóng)村黨員的結構和分布狀況發(fā)生著巨大變化，傳統(tǒng)的黨組織生活往往難以有效集聚黨員的智慧、難以適應基層黨建和黨員教育的需要，必須深入了解目前基層農(nóng)村黨組織生活中存在的問題，探索豐富創(chuàng)新基層農(nóng)村黨組織生活的開展方式。

<>

此次調查以筆者所在縣下轄行政村為單位，以廣義上的農(nóng)村黨員（包括正式、預備、積極分子）為調查對象，用問卷調查和面對面訪談的方式，隨機選取了13個行政村的255名農(nóng)村黨員，共發(fā)放問卷255份，回收有效問卷240份，就基層農(nóng)村黨組織生活的開展情況進行了調查。

<>

根據(jù)調查問卷所得，目前在基層農(nóng)村黨組織生活的開展過程中，主要存在以下問題：?

（一）開展間隔時間過長

平均來看，組織生活間隔時間如下所示，多集中在兩三個月一次。極端者有農(nóng)村黨員表示，除一年收一次黨費外，基本無集中活動，黨內(nèi)活動表現(xiàn)為臨時性和不穩(wěn)定性，影響了黨員與組織間的溝通交流。

（二）內(nèi)容形式陳舊單調

農(nóng)村黨組織生活的內(nèi)容和形式大多局限在閱讀報刊和學習文件或民主評議組織成員等，內(nèi)容枯燥、脫離實際，形式單一、刻板老舊，套用老樣式、按部就班地開展，缺少與農(nóng)村黨建相適應的特色活動，也很少組織能開闊視野、增長見識的參觀考察等活動。

（三）活動效果不盡人意

從調查的農(nóng)村黨員主觀認識上來看，認為黨組織生活開展效果很好或較好的并不多，多數(shù)人感覺一般。長此以往，農(nóng)村黨員對參加組織生活的熱情更會減退、對履行這一項黨員義務的紀律要求更會放松，嚴重的甚至可能淡化黨性觀念、政治責任感和使命感。

（四）動機不夠自覺純正

黨組織生活作為黨員的一項應盡義務、受教育的一種固定形式，在客觀上要求黨員參加成為大多數(shù)農(nóng)村黨員進行組織生活的原因。

追根究底，造成上述問題的原因主要包括以下四方面：一是部分基層黨組織不重視組織生活，無人組織，“三會一課”流于形式；二是某些基層農(nóng)村在崗黨的干部沒有起到模范帶頭作用，參加黨組織生活時發(fā)言空洞，更無從開展積極的思想交流；三是黨組織生活制度有令不行，形同虛設；四是開展組織生活的保障如經(jīng)費、活動場所等缺乏。問題雖然只是少數(shù)，但如果繼續(xù)思想認識不提高、組織者工作能力不增強、組織生活制度不落實，這些現(xiàn)象擴大其不良影響就難以避免，農(nóng)村黨員受教育的質量就妄談提高。

<>

（一）期望開展時間固定。約75%的調查對象建議將黨組織生活時間固定在周一到周五中午，既避開上下午農(nóng)忙、又避免晚上因居住分散不便集中等弊端；約82%的調查對象認為兩個月一次的黨組織生活間隔時間較為合適。絕大多數(shù)受訪對象都表明，時間固定有利于組織生活長期、正常開展。

（二）期待載體更加豐富。除傳統(tǒng)的座談、講座等形式外，約67%的調查對象期待公益互助、87%期待文藝聯(lián)歡、23%期待網(wǎng)絡交流、34%期待外出參觀、48%期待與其他支部聯(lián)合活動等更多樣的形式。

（三）多重考慮提升效果。約71%的調查對象提到了必須保證活動的經(jīng)費，54%認為要更多創(chuàng)新吸引農(nóng)村黨員自覺、樂于參與，62%要求活動主題應貼近工作和生活實際需求，53%認為應貼近精神生活。

（四）建議內(nèi)容擴大范圍。在學習政策、理論、實事等方面的同時，約77%的調查對象建議增加社會信息及工作經(jīng)驗溝通、25%建議增加參觀考察黨的教育基地、36%建議增加興趣愛好交流、64%建議增加行業(yè)專業(yè)培訓等內(nèi)容。就教育培訓來講，約67%的受調對象希望黨組織為其提供黨的理論知識和黨務工作技能，88%希望得到職業(yè)技術或業(yè)務技能培訓，25%希望了解科普知識，47%希望多接觸時事形勢。

<>

我們必須高度重視并切實解決目前基層農(nóng)村黨組織生活中存在的問題，充分發(fā)掘農(nóng)村黨員的創(chuàng)新思維，尊重他們對接受教育、過好組織生活的期望，調動參與積極性和熱情。

（一）重塑重要觀念

要重新建立起農(nóng)村黨員對組織生活既是義務也是權利重要意義的認識，提高參與自覺性和自主性。

不能忽略的是，外出務工等農(nóng)村流動黨員參與組織生活應列為重中之重。調查中約68%的農(nóng)村黨員認為，如果農(nóng)村黨組織不能有效利用組織生活這種形式將分散在外黨員的心凝聚起來，流動黨員便會漸漸從形式上的流動造成心理上的散漫，既不利于管理培養(yǎng)，更不利于自身發(fā)展進步。要利用網(wǎng)絡、手機等新興方式，吸引農(nóng)村流動黨員積極交流工作經(jīng)歷和經(jīng)驗、為家鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設獻計獻策，將外面先進做法帶回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或參與村級民主自治。

（二）明確開展目的

黨組織生活的最終目的是增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。從當前黨建要求來看，通過黨組織生活教育黨員實現(xiàn)：一是讓農(nóng)村黨員學習并正確理解和掌握黨的基本理論、知識和黨的路線、方針、政策，在此基礎上統(tǒng)一思想,提高思想覺悟；二是讓農(nóng)村黨員自由談出想法，增進同志間的思想交流，啟發(fā)思維，促使其具備改革和創(chuàng)新的意識；三是正確、真誠地開展批評和自我批評，實事求是地分析并解決內(nèi)部矛盾，形成合力更好服務于黨組織和新農(nóng)村建設；四是以此提醒農(nóng)村黨員身上肩負的責任，督促其嚴格要求自己，發(fā)揮帶頭作用。

（三）強化兩項保障

要使農(nóng)村黨組織生活在教育黨員方面取得實效，必須從組織和制度兩個方面予以保障。

組織方面，一應細化農(nóng)村黨支部班子成員職責分工，確定經(jīng)驗豐富的專人負責開展組織生活工作，保證組織生活月月有開展、期期有創(chuàng)新、事事有人管；二應集思廣益，發(fā)動支部成員共同研究、共同討論，根據(jù)工作需要，制訂好月、季度、年度計劃，在實踐中不斷調整，防止無目的、無準備導致無效果；三應劃撥專項資金，確保經(jīng)費需要。

制度方面，將農(nóng)村黨組織生活長期、固定地開展下去，既是黨章的規(guī)定，又是農(nóng)村黨組織制度建設的重要組成部分。在黨章規(guī)定的前提下，農(nóng)村黨支部應自行建立健全黨組織生活規(guī)章制度，例如規(guī)定：一是每月召開一次黨小組組織生活，匯報思想、學習文件、開展民主評議等；二是成立由上級黨組織成員、村民代表組成的督察小組，對本村黨組織生活進行督察；三是建立黨員組織生活考勤制度，確有正當原因不能參加的，必須向黨組織請假。

（四）確立前提原則

一要以黨的中心任務為基點，基層農(nóng)村黨組織生活應緊緊圍繞深化農(nóng)村改革這個主題，增強農(nóng)村黨員的大局意識，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富作為重要內(nèi)容；二要以黨建工作目標為準點，摸清問題、突破瓶頸、探索解決之道，保證黨建過程性目標的順利實施；三要以實際問題為著點，看準工作熱點、難點，創(chuàng)新解決問題。

（五）豐富形式內(nèi)容

形式上，力求多樣。農(nóng)村黨組織要建立起既嚴肅又活潑的組織生活新機制，走出一條活躍農(nóng)村黨組織生活的新路子。一是通過專題討論、知識競賽等雙向主動交流的方式加強農(nóng)村黨員對黨的政策、方針的認識和理解，提高理論水平；二是通過與上級機關黨支部或社會（企業(yè)）黨支部結對共建，拓寬農(nóng)村黨員視野，引進先進經(jīng)驗；三是借助網(wǎng)絡如qq、博客和村黨建遠程教育播放點等圖文并茂的形式，突破時空局限，引發(fā)討論興趣；四是寓教于樂，通過訪問英雄模范人物、走出去參觀考察、觀看有教育意義的展覽、影視和電教片等，增加黨組織生活的吸引力；五是在有條件的村社開展公益性組織生活，如慰問孤苦、幫貧助困等，把活動開展到困難群眾或黨員家、田間地頭里；六是以產(chǎn)業(yè)為載體，如在蔬菜基地開展技術交流式的組織生活。

內(nèi)容上，力求豐富。黨組織生活雖政治性很強，但并不代表組織生活只能讓大家學習理論、討論文件。活動內(nèi)容可以靈活、適時多變：一是根據(jù)國家三農(nóng)政策出臺、執(zhí)行等過程，開展主題學習；二是抓住村社工作計劃，制定、落實、考核、總結時開展組織生活進行群策群議。

形式多樣、內(nèi)容豐富、保障有力的黨組織生活，是提高黨員素質的需要。在實際工作中，必須不斷創(chuàng)新其形態(tài)、豐富其內(nèi)容、固化并規(guī)范化其制度，富有時代特點的農(nóng)村黨組織生活才能展現(xiàn)在農(nóng)村廣大黨員的眼前，才能真正成為農(nóng)村黨員“充電”、創(chuàng)新的活力源泉。

最新基層如何辦事心得體會及感悟五

根據(jù)市直工委的工作安排，現(xiàn)將20_年抓基層黨建工作情況述職如下：

一、履職情況

(一)突出“三個主題”，抓牢工作重點

1.突出從嚴治黨，深化黨員教育。以“不忘初心牢記使命”暨“三牢記”專題教育為契機，圍繞全面從嚴治黨要求，繼續(xù)加大教育力度。

一是深入抓學習。各級領導干部帶頭做研討、上黨課、抄黨章，集中開展黨員政治理論學習12次，累計開展各層次學習活動30余次。不斷拓展黨建“互聯(lián)網(wǎng)+學習”，通過微 信群發(fā)布學習內(nèi)容500余篇。

二是深刻抓整改。持續(xù)規(guī)范黨建工作制度，實行黨建工作督導制，按季度開展工作督導，及時通報工作開展情況，今年共開展黨建工作督導檢查4次，通報4次，切實扭轉黨建工作“寬松軟”狀況。

三是深層抓引領。開展改革期間先進典型選樹活動，激發(fā)廣大稅務干部的進取意識、創(chuàng)新精神，鼓勵大家主動融入、取得新業(yè)績。組織稅收業(yè)務能手參加科級干部培訓班，樹立尚學、重學導向。此外，全市“中原好家風

最美家庭”巡講會走進我局，我局全國最美家庭獲得者梁紅衛(wèi)現(xiàn)場為全局干部職工分享經(jīng)歷，讓大家真切的感受家庭美德的時代內(nèi)涵，感悟優(yōu)良家風的向善力量。

2.突出責任建設，強化主體責任。

一是壓實責任。認真履行黨建工作責任制職責，貫徹落實中央《條例》和省委《實施辦法》，切實落實“兩個責任”。

二是注重調研。在全系統(tǒng)黨建工作會中專門組織座談會，聽取基層黨建工作建議，除此之外還不定期深入基層，調研和指導基層黨建工作。

三是強化機制。在全面落實總局“條主責、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫通強黨建機制體系和省局“六大行動”的同時，我局結合實際成立了黨建工作領導小組，召開全系統(tǒng)黨建工作會議部署了“一四五”工作思路，暨“明晰一條主線、壓實四項責任、實施五大工程”，市局機關黨委通盤謀劃全系統(tǒng)黨建工作，建立機關黨建與系統(tǒng)黨建一起抓、系統(tǒng)黨建與地方黨建一盤棋的理念，充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，以黨建帶群建、群團促黨建、黨群協(xié)同共發(fā)展。

3.突出組織建設，打牢基礎管理。一是規(guī)范支部建設。我局適時而為、應需而新，嚴格按照基層支部委員會選舉的程序和要求，在10月26日前圓滿完成了18個黨支部的選舉設立工作，各支部根據(jù)實際劃分黨小組，將黨小組設到了市局科室、基層業(yè)務組，在短時間實現(xiàn)了組織全覆蓋。二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。在全系統(tǒng)統(tǒng)一印發(fā)“黨支部工作手冊”“黨小組會議記錄”“黨員學習記錄”等筆記本，規(guī)范統(tǒng)一“三會一課”內(nèi)容形式。三是規(guī)范黨費收繳工作。開啟黨費收繳電子化模式，全系統(tǒng)黨員利用建行云服務平臺直接通過手機繳納黨費，機關黨委通過后臺實時監(jiān)督各支部繳納黨費進度，實現(xiàn)了黨費收繳方便快捷準時足額。四是規(guī)范群團設立工作。嚴格按照群團組織章程和地方有關規(guī)定，按照時間節(jié)點完成了機關工會、團委、婦委會設立工作。通過選舉產(chǎn)生了各群團組織委員會，充分體現(xiàn)了廣大干部職工的意愿，真正使新成立的群團組織承擔起黨和人民群眾的橋梁和紐帶作用。

(二)圍繞“三個融合”，發(fā)揮促進作用

1.把黨建工作與改革攻堅深度融合。今年，在國稅地稅征管體制改革的關鍵時期，我局始終堅持“圍繞改革抓黨建，抓好黨建促改革”理念，充分發(fā)揮黨建引領、群團助力作用，不斷引導廣大稅務干部擁護改革、支持改革，自覺投身改革。開展“牢記身份、牢記初心、牢記使命”主題實踐活動，組織“講大局、聚人心、促改革、展風采”主題教育活動，征集“弘揚焦裕祿精神爭做出彩某某人”微黨課，進行“高效團隊”拓展訓練活動，通過開展系列活動進一步促進了事合到崗、人合到位、力合同心、心合同德。同時，在近期開展的風險分析百日競賽等重大工作中，以“黨支部+工作團隊”“黨小組+工作團隊”的形式，使黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為推動稅收工作的強大動力。

2.把黨建工作與服務地方經(jīng)濟發(fā)展深度融合。我局堅持把服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展作為講政治、講大局和增強核心意識、看齊意識的具體體現(xiàn)。

一是服務大局增強城市美譽度。在納稅服務部門開展了“文明服務我出彩群眾滿意在窗口”活動，打造規(guī)范運轉、廉潔高效、文明優(yōu)質的稅務新形象，切實服務產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，堅決打贏營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。

二是簡政放權增強群眾幸福感。努力實現(xiàn)納稅服務事項和公共服務事項“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”，局領導“跟隨群眾再跑一次”檢驗服務質效。

三是落實優(yōu)惠政策提升企業(yè)獲得感。嚴格落實國務院系列減稅政策等稅收優(yōu)惠，總計減免稅19.8億元。提升退稅效率，共辦理退稅金額8.55億元，較同期增長34.5%。不斷推動稅銀合作，稅銀貸共惠及納稅人189戶次，13.4億元。

3.把黨建工作與扶貧攻堅深度融合。扶貧工作主要由我分管，我們建立起了主要領導親自抓、分管領導集中精力抓、責任科室具體抓，以駐村第一書記為軸心的幫扶工作機制。我與結對幫扶黨支部共計調查走訪百余次，積極探討扶貧舉措，堅持“一戶一策”，定期邀請農(nóng)業(yè)專家講解經(jīng)濟作物種植知識，引導群眾采取白菜制種、辣椒種植、家禽養(yǎng)殖等手段提高收入，積極發(fā)動黨員干部結對幫扶、采購農(nóng)產(chǎn)品等措施。與此同時，我們節(jié)約行政經(jīng)費，積極籌措資金，撥付近20萬元改善幫扶村的基礎建設和陣地建設，村容村貌得到極大改善。我局的脫貧攻堅工作得到市政府和社會的充分認可，榮獲了某某省選派第一書記工作先進單位。目前，我局分包的兩個幫扶村的扶貧任務初步完成。

二、存在問題

黨建工作我們雖取得了一定的成績，但仍有一些薄弱環(huán)節(jié)不容忽視：

一是基層黨組織作用發(fā)揮還不夠充分。個別支部黨內(nèi)組織生活不太認真，“三會一課”質量仍不高;對黨員教育監(jiān)督管理還不夠嚴格。

二是個別黨員的黨性意識還不夠強。個別黨員在一定程度上還存在理想信念模糊、宗旨意識淡薄、服務群眾不上心、黨員主體作用發(fā)揮不明顯等問題。

三是黨務干部隊伍建設急需加強。全面從嚴治黨的工作標準越來越高，工作任務越來越繁重，黨務干部的素質急需進一步加強。就我個人而言，還存在著黨的政策理論學習不夠系統(tǒng)、抓黨建工作的方法不夠多樣、調動干部隊伍積極性的措施還不夠豐富等問題。

存在上述問題，主要是由于黨建工作不夠深入、載體不夠豐富、創(chuàng)新能力不強等原因。借這次述職評議之機，在學習借鑒其他單位好的經(jīng)驗做法的基礎上，我將認真總結反思，切實抓好整改。

三、下步打算

一是進一步培訓提升。結合工作實際，逐步優(yōu)化黨務干部配備，加大培訓力度，提升工作技能，使黨務干部能夠勝任黨建工作。

二是進一步強化考核。進一步強化黨建績效考核，強化考核結果運用，將其作為對領導班子總體評價和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三是進一步嚴格追責。繼續(xù)堅持嚴字當頭，加強問責處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，對違規(guī)違紀黨員干部堅決處理，決不姑息遷就。

以上述職，請領導和同志們評議。謝謝大家!

最新基層如何辦事心得體會及感悟六

為進一步探索新時期律師行業(yè)黨建工作的新思路和新方法，充分發(fā)揮黨組織在律師工作中的重要作用，加強黨對律師工作的領導，促進我區(qū)律師事業(yè)又好又快地發(fā)展，近期，結合學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，對我區(qū)律師行業(yè)黨建工作進行了一次認真地調研。本次調研采取座談、問卷調查和實地考察的方式進行，重點就全區(qū)律師行業(yè)黨的建設基本情況、黨建工作遇到的困難和問題，新時期律師事務所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員律師先鋒模范作用的發(fā)揮情況，如何進一步加強和改進律師黨建工作等問題進行了調研，對全區(qū)律師的政治面貌進行了調查摸底。通過調研，全面掌握了我區(qū)律師行業(yè)黨建工作情況，摸清了底數(shù)，也發(fā)現(xiàn)了我區(qū)律師黨建工作中的亮點和存在問題，為進一步加強和改進我區(qū)律師黨建工作提供了依據(jù)。

我區(qū)律師黨建工作的基本狀況

近年來，我區(qū)律師業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢頭，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。目前，全區(qū)有合伙制律師事務所23家，個人律師事務所4家，從業(yè)人員達到270多人，其中執(zhí)業(yè)律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業(yè)黨組織的建設也隨著律師業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大，現(xiàn)有律師黨總支1個，律師黨支部6個，具有黨員身份的律師所從業(yè)人員 人(組織關系在冊黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關系在冊 人)，律師黨員占執(zhí)業(yè)律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約占黨員總數(shù)的 %，并且全部具有大專以上學歷。

適應我市律師行業(yè)特點的黨建工作體制已經(jīng)形成。目前，我市律師黨建工作實行 行政管理與行業(yè)管理相結合，條條管理與塊塊管理相結合，以塊塊管理為主 的雙重管理體制，即市區(qū)司法局黨組織直接管理轄區(qū)內(nèi)的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協(xié)黨總支直接管理)，市律師協(xié)會黨總支對全市律師黨建工作實行指導。實踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發(fā)揮了司法行機關的行政管理和市律師協(xié)會的行業(yè)管理的兩個積極性，適合律師行業(yè)的特點，對律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機地結合起來，強化了黨對律師工作的領導。近年來，市司法局黨委高度重視律師行業(yè)黨的建設,把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查檢查。各區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支著力推進律師所黨支部建設，積極為律師所黨組織開展活動搭建平臺，實現(xiàn)了 以黨建促所建，以所建固黨建 的良性發(fā)展局面。

律師行業(yè)基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎。我市市、區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支高度重視律師基層黨組織建設工作，把健全基層黨組織作為加強和改進我市律師行業(yè)黨建工作，提高黨建工作水平的一項重要基礎性工作，不遺余力地認真抓好。近年來，按照黨章規(guī)定和上級組織的要求，對凡符合成立黨支部條件的律師事務所，都要求并幫助以所為單位單獨建立黨支部，不足3名黨員的律師事務所聯(lián)合建立黨支部。目前，全市有獨立律師事務所黨支部34個，聯(lián)合黨支部9個，成為了我市律師行業(yè)黨建工作的組織基礎。

律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現(xiàn)，支部有活動才會有生命力活力。調研中，調研組檢查了24個黨支部會議紀錄簿，發(fā)現(xiàn)這些黨支部都有開展活動。收回的141份律師黨員調查問卷統(tǒng)計，70.9%的律師黨員經(jīng)常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經(jīng)常開展活動，41.8%的律師黨員評價支部生活形式單一，流于形式，效果不理想。大多數(shù)黨支部開展活動主要以支部會議為主，而支部會議的內(nèi)容又以傳達上級會義精神、學習上級文件為主;部分黨支部將支部會議和所務會議結合在一起，沒有專門的支部生活會;有的黨支部活動形式和內(nèi)容常有創(chuàng)新，豐富多彩，如將黨員活動與行業(yè)奉獻相結合，將黨建工作與樹立律師良好形象相結合。南海區(qū)的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鉤結對子活動，送法進村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，為特困戶、單親家庭送溫暖，為貧困山區(qū)捐資助學，組織律師黨員參觀革命圣地，接受傳統(tǒng)教育，組織開展文體活動，通過活動凝聚了黨員，影響到群眾，發(fā)揮了作用，樹立了形象。

大多數(shù)律師黨員的先鋒模范作用明顯。從調查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認為大多數(shù)律師黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計，律師黨員多數(shù)是所在律師所的中層以上管理人員和業(yè)務骨干，大部分律師黨員在工作、學習、生活等方面能較好地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性，他們帶頭遵紀守法，帶頭誠信執(zhí)業(yè)，帶頭參加社會公益活動，以自己的一言一行帶領廣大律師認真落實黨的方針政策，在服務中心、服務發(fā)展、服務民生等方面作出了積極貢獻。近年來，全市沒有一名律師黨員因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)受到處分。今年5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全市律師黨員積極響應號召，帶頭開展抗震救災獻愛心活動，并紛紛踴躍交納 特殊黨費 74422元援助災區(qū)，其中有23名黨員交納 特殊黨費 1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費 。

部分律師所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在黨員人數(shù)多、規(guī)模較大的律師所黨支部里得到了充分的體現(xiàn)。這些律師所重視黨建工作，充分發(fā)揮黨支部對律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務所的發(fā)展、管理結合起來，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實。近年來，這些律師所黨支部積極探索創(chuàng)新黨員教育活動方式和途徑，抓住開展律師隊伍教育整頓活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、排頭兵實踐活動、法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動、社會主義法治理念教育活動等契機，深入組織開展黨員學習教育活動，帶動律師隊伍的各項學習教育活動廣泛開展。在我市律師行業(yè)中涌現(xiàn)了一批先進律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規(guī)模大，管理規(guī)范的優(yōu)勢，積極組織律師黨員參與各種社會公益實踐活動，服務政府、服務基層、服務民生，在促進公平正義，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定中凸顯了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

發(fā)展黨員工作有了一定的突破。近年來，為了不斷壯大我市律師隊伍黨的力量，各級黨組織都把在律師中發(fā)展黨員作為一項重要任務，狠抓優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。近6年來，全市律師所黨支部累計培養(yǎng)入黨積極分子25名，發(fā)展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發(fā)展黨員工作做得好，成效顯著。

最新基層如何辦事心得體會及感悟七

各縣(區(qū))委組織部，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委：

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查?，F(xiàn)將相關情況通報如下。

一、督查工作開展情況

今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強調，“要加大檢查力度，定期組織督查，強化促進措施，建立問責機制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個專項督查組，深入全市5個縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個村(社區(qū))，對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中，按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點督查點上情況。

此次專項督查共涉及3個大類13個小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查，又重點督查了已轉入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動，發(fā)現(xiàn)、總結了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經(jīng)驗做法。

二、20xx年基層黨建工作推進情況

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明，全市5個縣(區(qū))黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會或黨工委會議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區(qū)委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式，組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個區(qū)級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動看、集中述、承諾改，引領全縣各級黨組織賽黨建，推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

(二)貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結合工作實際，及時擬定或印發(fā)了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位臨時補貼補助標準，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的事業(yè)人員、工勤人員納入補貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標準補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時調增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費標準，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級部門長期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動場所建設情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農(nóng)村公共服務場所建設資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實推進，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級組織活動場所建設任務普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個，面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致，存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴重。

(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項經(jīng)費落實情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實村(社區(qū))干部工作報酬、村級黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費，結合實際探索解決離職村(社區(qū))干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準，調增補助標準。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經(jīng)費，沒有及時將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經(jīng)費10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務群眾專項經(jīng)費納入財政預算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明，各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實，造成后進的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓方案未及時制定，輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項督查的基礎上，進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度，及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足，總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經(jīng)驗做法和工作成果，對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

(二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺賬，嚴格實行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項督查情況反饋內(nèi)容和通報情況，自查自糾，建立臺賬，銷號管理，以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

(三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要及時制定整改方案，落實整改責任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調職能，切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責，積極主動抓好各項整改任務落實，推動建立黨建工作倒逼問責機制。

最新基層如何辦事心得體會及感悟八

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農(nóng)村基層黨組織建設，是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎，以陣地建設帶動基層組織建設”為目標，以“兩室”建設的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設。在硬件建設上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術的培訓活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領功能，實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務小組，針對農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子，引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設，完善村級事務公開制度。在黨務公開方面，將黨務公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合，與中心工作相結合，與黨風廉政建設相結合。切實解決農(nóng)民關心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結果。在村務公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度，做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況。三是強化作風建設，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調研的基礎上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次。

后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結，遇事不能互相補臺，內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設?！叭薄敝溉瞬湃?。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟落后，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構調整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設，進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設主題，著力在優(yōu)化結構、提高素質、增強本領、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程，也是一個關鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農(nóng)村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時，注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式，及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質，更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務，鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作，讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務，做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制，大學生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學習型黨組織建設為重點，通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三，是以服務群眾為重點，深化科學發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二，在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調動黨員力量組建工作組，入戶調查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題，保證整個建設過程有序推進。如：在新民居建設中，成立民主決策機構，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中，建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調研摸底，我們初步預判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農(nóng)村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結構的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制，對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學習，積極引導員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上，以市場為導向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務實體。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量，積極引導廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關知識的宣傳工作，特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡人進行委托講解，務必做到依法完成委托程序，依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當場公布選舉結果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導，消除隔閡。

四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐，引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經(jīng)驗的基礎上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導、抓好落實。