全力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境心得體會(huì)和感想 對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的心得體會(huì)(二篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

有關(guān)全力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境心得體會(huì)和感想一

我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，就如何推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”，講三個(gè)方面的意見。稍后，xx將作工作要求和強(qiáng)調(diào)，務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好落實(shí)。

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第一，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起，由國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從20-年7月向社會(huì)公開征求意見到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書記有要求，國家有法規(guī)，xx書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。

第二，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。

第三，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在20-年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第xx位，同比20-年前進(jìn)xx位。這充分說明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。

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一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)服務(wù)大提升。

今年是xx省的“效能提升年”，也是我縣“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”?？h營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)問題大整治。

xx的營商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒有“終極版”，各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，來一場(chǎng)營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下，營商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后，縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場(chǎng)問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個(gè)問題，針對(duì)涉及這72個(gè)問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書，序時(shí)完成整改。

三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)指標(biāo)大提升。

指標(biāo)不是目的，我們要通過指標(biāo)提升整個(gè)營商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評(píng)估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處，一是通過指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在20-年的營商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分，面對(duì)存在的問題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。

四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)自我大革命。

營商環(huán)境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變?yōu)榕?。?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于xx來說，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標(biāo)完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。

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第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理。

第二，強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接?？h營商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會(huì)，可見力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)12345熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)12345熱線反映的問題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。

第三，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

同志們，營商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

有關(guān)全力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境心得體會(huì)和感想二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，主要目的是徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)的重要講話、重要指示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全市各單位各部門和各級(jí)黨員干部，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，大會(huì)為獲得xx頒了獎(jiǎng)。在此，我代表市委、市政府，向他們表示熱烈祝賀，并祝他們推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會(huì)，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話，提出了“兩個(gè)健康”的重要論述，為新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。改革開放以來，我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展，涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、更好激勵(lì)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)市委、市政府研究決定，將11月1日定為xx企業(yè)家日。剛才，3位企業(yè)家代表飽含著對(duì)xx的深情，暢談了未來發(fā)展的信心和決心。6個(gè)部門作了發(fā)言，講得都很好，希望大家說到做到，真正把各項(xiàng)工作做好。xx秘書長作了熱情洋溢的講話，為我們做好營商環(huán)境工作作了有力的指導(dǎo)，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出指示批示，為我們做好營商環(huán)境各項(xiàng)工作指明了方向。我們要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，不斷增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺。

一要深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好，企業(yè)紛紛前來投資，項(xiàng)目高效落地，那么這個(gè)地方的發(fā)展就必然會(huì)芝麻開花節(jié)節(jié)高；反之，如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)辦個(gè)證照都需要過五關(guān)斬六將、等上七八天，更不用說遇到問題會(huì)被政府部門“踢皮球”，那么很快這個(gè)地方的企業(yè)項(xiàng)目就會(huì)紛紛出走、孔雀東南飛，這個(gè)地方的衰敗也就是必然的。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心，持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革，取得了顯著成效，我國營商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，極大地提升了中國市場(chǎng)對(duì)國內(nèi)外投資的吸引力，為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì)，讓中國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)，2019年10月22日頒發(fā)了第722號(hào)國務(wù)院令，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布?！稐l例》涵蓋了保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容，把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，把政策上的提倡、工作上的要求和實(shí)踐中的做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，增強(qiáng)權(quán)威性和時(shí)效性，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

二要深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標(biāo)，部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省，優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”，描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化xx的宏偉藍(lán)圖，明確提出要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家，堅(jiān)定不移以項(xiàng)目強(qiáng)支撐、靠改革增活力、用開放拓空間，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐，是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此，這次黨代會(huì)提出了今后五年要實(shí)現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo)，這對(duì)加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高xx在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來，全力把xx的營商環(huán)境打造好，為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻(xiàn)力量。

三要深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要。近年來，xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了階段性成效，前幾年在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中曾一度處于比較靠前的位次，但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑，特別是全省2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中，在xx個(gè)省轄市中排名墊底，這與xx在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局中的地位極不匹配，與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應(yīng)。具體分析，營商環(huán)境方面存在的問題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是政策措施落實(shí)慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”“區(qū)域評(píng)估”等工作推進(jìn)緩慢，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大；行政審批大量還是在線下運(yùn)轉(zhuǎn)，程序繁瑣、流程復(fù)雜，“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費(fèi)送”僅僅停留在“口號(hào)”上。二是涉企事項(xiàng)辦理有差距。涉企事項(xiàng)辦理時(shí)間拖的時(shí)間非常長，比如，社會(huì)投資一般住宅項(xiàng)目建筑許可，辦理時(shí)間高于全省最佳水平17個(gè)工作日，并聯(lián)審批率僅有16%，遠(yuǎn)低于45.11%的全省平均水平；執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時(shí)比全省平均水平多9.1天，與全省先進(jìn)水平相差49.88天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機(jī)制不健全，企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出；繳納稅費(fèi)不便捷，電子稅票辦理率低，降稅優(yōu)惠申報(bào)材料繁雜、辦理困難；企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難；涉企政策知曉度不高，程序繁瑣、申請(qǐng)困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示的層面，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距；一些部門由于各種原因不愿共享信息，導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑、重復(fù)提交材料。

以上列舉的種種問題，并不是個(gè)別現(xiàn)象，在我市不少行政職能部門、窗口單位甚至可以說較為普遍。這些問題的存在，我們絕不能僅僅認(rèn)為是制度機(jī)制的問題，更不能認(rèn)為是營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系出了問題，要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因，從思想深處進(jìn)行深刻反思，真正把存在的問題吃透找準(zhǔn)。從更深層次分析，xx營商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面，與我們一些部門和單位、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、能力不適應(yīng)、作風(fēng)不扎實(shí)有直接的關(guān)系。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習(xí)慣于在后方發(fā)號(hào)施令，而不是主動(dòng)靠前服務(wù)，沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)營商環(huán)境工作重視不夠，滿足于會(huì)議召開了、文件下發(fā)了、工作安排了，但沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，沒有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn)，得過且過、不思進(jìn)取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)、跑拼爭搶的精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。一些干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”，拿著上級(jí)政策、部門規(guī)章當(dāng)擋箭牌，對(duì)于一些創(chuàng)新性的工作，不推、不干、不作為。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼、閉一只眼，不管、不聞、不問，導(dǎo)致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升。一些辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對(duì)于這些問題，我們要深刻反思、認(rèn)真整改，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。

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打造最優(yōu)營商環(huán)境，最根本的是從解放思想入手，切實(shí)糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升”活動(dòng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，緊緊圍繞省委錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對(duì)于xx來講，地域小、人口少，用地指標(biāo)、環(huán)境容量非常受限，必須有保有壓、有所取舍，絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向，更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性，明確我們要鼓勵(lì)什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持什么樣的企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)什么樣的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要限制和控制，下苦工、用重錘，出實(shí)招、求實(shí)效，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

一要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo)，從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地，不僅僅是文字的修飾，更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化，意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列，更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無疑對(duì)xx的創(chuàng)新實(shí)力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx，都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，特別是要對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，破除守?cái)偙１?、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨、更是發(fā)展所需，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng)。近年來，在國家去產(chǎn)能的大背景下，我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能夠生存下來并實(shí)現(xiàn)很好的發(fā)展，就是轉(zhuǎn)得早、主動(dòng)轉(zhuǎn)的結(jié)果。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等，加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市，在氫能與儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，加大對(duì)有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

三要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)決破除簡單粗放、盲目擴(kuò)張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)是多年來形成的，隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多，資源環(huán)境壓力越來越大，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰”，xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動(dòng)的范疇。這就要求我們必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用，加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代，提高清潔能源使用率，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。xx堅(jiān)持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面，取得了顯著的成績，要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng)。

四要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持開放合作，堅(jiān)決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局，在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面，我們的一些重點(diǎn)企業(yè)做的很好。實(shí)踐證明，“觀念一變天地寬”，開放合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。我們要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的打造，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，主動(dòng)融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向、營造良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力，在新一輪競爭合作中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。

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優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化溝通配合，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以超常規(guī)的舉措，答好“主觀題”，打好“主動(dòng)仗”。

一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)，對(duì)xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣，營商環(huán)境要走在全省前列，同時(shí)更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊，也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如，辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)，如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是5天，我們就要向著5天的方向去努力，決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門都要拉高坐標(biāo)、奮勇爭先，對(duì)標(biāo)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定，對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)一流水平，認(rèn)真找差距、查不足，刀刃向內(nèi)、猛藥去疴，改進(jìn)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿。

二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境，怎么干？就是要對(duì)照指標(biāo)體系，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。重點(diǎn)有幾個(gè)方面：要繼續(xù)深化“放管服效”改革，精簡規(guī)范行政審批，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，加快建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平，深入開展“萬人助萬企活動(dòng)”，在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面靠前服務(wù)，對(duì)企業(yè)無事不擾、有事隨時(shí)報(bào)到；深入實(shí)施“黨群連心工程”，強(qiáng)化有解思維，切實(shí)做到“不說不、多找路”，真正把“有困難找黨員”落到實(shí)處。要扎實(shí)推進(jìn)法治化建設(shè)，堅(jiān)持國企民企一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣，依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，決不允許任何單位和個(gè)人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益，決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則，著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)中心要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議制度，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各行業(yè)部門牽頭的責(zé)任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。建立營商環(huán)境工作專班例會(huì)制度，按照全市領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)領(lǐng)域，依托17個(gè)工作專班，聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升，實(shí)行工作專班“雙周”例會(huì)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。

四是機(jī)制要完善。要建立開放式評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，每季度組織一次滿意度評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分，評(píng)價(jià)結(jié)果在新聞媒體公布，接受市場(chǎng)主體監(jiān)督。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于積極探索但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的，要敢于容錯(cuò)免責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，組織部門正在研究出臺(tái)營商環(huán)境“三掛鉤”制度，對(duì)于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，要公開表彰、提拔重用；對(duì)于消極怠工、懶政怠政的，要堅(jiān)決處理、決不姑息，真正樹立起鼓勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

五是氛圍要營造。建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)制度，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，公布營商環(huán)境突出問題整改情況，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，宣傳正面典型、樹立先進(jìn)標(biāo)桿，曝光反面案例、持續(xù)警示告誡，大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門和單位要對(duì)照評(píng)價(jià)體系，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，按照“創(chuàng)新性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則，注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例，深度挖掘，定向培育，重點(diǎn)打造，積極向上級(jí)部門匯報(bào)推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn)，加快打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，拉高坐標(biāo)、務(wù)實(shí)重干，奮勇爭先、更加出彩，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章！