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培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用 農(nóng)村青年干部培訓班心得體會(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-25 09:46:57 頁碼:12
培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用 農(nóng)村青年干部培訓班心得體會(6篇)
2022-12-25 09:46:57    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用一

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以提升黨組織政治功能和組織力為目標,以“四抓兩整治”為重點,以黨支部建設(shè)標準化為抓手,全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

二、重點工作(一)建設(shè)標準支部,構(gòu)筑堅強堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標,每季度召開1次黨支部黨員大會;

每月召開1次黨支部委員會;

每月召開1至2次黨小組會;

每季度上1次黨課;

每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會;

每月開展一次“主題黨日”。同時,在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識,帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理,利用“學習強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求,對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整,進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制,按照10%的比例確定整頓對象,制定“一支部一對策”整頓提升,落實“四個一”包抓措施,實行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求,對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員,嚴肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍,保持黨的先進性和純潔性。

(二)狠抓素質(zhì)提升,建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓。一是采取集中學習、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識,用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊,建立寄學送學臺賬,黨支部書記建立微信平臺,采取信息化手段,建立動態(tài)管理臺賬,加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題,我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求,建立了后備人才庫,培養(yǎng)鍛煉,動態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的,通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜,通過崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,對村黨組織書記或村委會主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;

對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔任村委會主任;

對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對村班子和村干部進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風不實的村干部,按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員,純潔帶頭人隊伍,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

(三)強化支部引領(lǐng),凝聚各方力量1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學習制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施;

幫助貧困戶選準發(fā)展路子,大力推進農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動,借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標要求,開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動,提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點,解決貧困戶實際困難,為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,實現(xiàn)人崗對接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召,主動承擔社會責任,以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開拓能力企業(yè)的市場,也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

(四)夯實基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程,通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式,新建、擴建、維修改造一批活動場所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭達到“八有”標準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項,嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能,強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風肅紀,堅持挺紀在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進作風建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制,管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

三、組織保障(一)靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務(wù),黨支部書記要切實履行第一責任人責任,親自研究部署、調(diào)度推動,確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段,大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

(二)強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時準確掌握真實情況,堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責的重要依據(jù),對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,加大輿論宣傳力度,營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵基層從實際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡,激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用二

2018年是中國極不平凡之年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,沒有農(nóng)村小康就沒有全國小康,農(nóng)村依然是全面建成小康社會的短板。為解決農(nóng)村短板問題,新世紀以來,中央連續(xù)15年以一號文件聚焦農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,既凸顯出“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位,又足以表明中央補齊全面建成小康社會短板的重大決心。中央已發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,簡而言之就是三個字:強、富、美,即:農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)民必須富、農(nóng)村必須美。為此,我們必須正視客觀存在的問題,要在發(fā)展城鄉(xiāng)一體化中,盡快消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和貧富分化,化解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。目前,要著重解決“三農(nóng)”工作中農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年、土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略等重要民生問題,抓重點、破難點,取得成效,為我國2020年全面建成小康社會打下良好基礎(chǔ)。

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習近平總書記在黨的十九大報告中提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年”的戰(zhàn)略決策,給農(nóng)民吃了顆“定心丸”,讓億萬農(nóng)民更放心加大對土地的投入。

我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,承包期比較短,難以調(diào)動承包人增加投入、合理開發(fā)土地的積極性,導(dǎo)致對土地進行掠奪式經(jīng)營等短期行為發(fā)生,與國家實行土地承包經(jīng)營制度的積極意義相背。1984年,國家出臺要求土地承包期限一般應(yīng)當延長至15年以上的政策。1993年國家在第一輪土地承包即將到期時,就提前明確規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后再延長30年不變,即:1998到期后未作調(diào)整直接延長30年,1999年至2028年是土地的二輪承包期限。

實行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權(quán)通過承包權(quán)形式交由農(nóng)民支配并從中收取土地收益。土地是農(nóng)民的命根子,土地政策決定著人心向背和政局穩(wěn)定。共產(chǎn)黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農(nóng)民跟著共產(chǎn)黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革,也正是從農(nóng)村發(fā)軔讓農(nóng)民獲得土地使用權(quán)。40年來,中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地變化,取得舉世矚目的成就,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制功不可沒。但我們也要看到,20世紀90年代以來,隨著中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展,現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的局限性也已顯露出來。其突出表現(xiàn)在四方面。一是第二輪土地承包出于維護農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定等因素考慮,土地承包權(quán)不作人地變化調(diào)整繼續(xù)再延長30年,導(dǎo)致新增人口沒有土地淪為失地農(nóng)民、去世人口依舊保留土地導(dǎo)致無人經(jīng)營閑置荒廢或隨意轉(zhuǎn)包他人粗放經(jīng)營。二是土地承包多為農(nóng)戶分散經(jīng)營,使我國農(nóng)產(chǎn)品高成本、高投入、低質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)品投入產(chǎn)出周期長、效益低,億萬農(nóng)民選擇了進城打工,農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒撂荒、種地不養(yǎng)地、生態(tài)退化等現(xiàn)象。四是在大量征地行為中,農(nóng)民權(quán)益得不到有效保障,農(nóng)民的耕地、宅基地、住宅不能體現(xiàn)其市場價值,土地這個要素長期無法按照市場規(guī)律實現(xiàn)優(yōu)化配置,已經(jīng)成為中國農(nóng)村發(fā)展滯后的總病根。

解決的問題對策是:國家及政府部門必須依法辦事,要從全面建成小康社會大局出發(fā),維護好農(nóng)民擁有土地承包權(quán)的合法權(quán)益。如《土地管理法》規(guī)定,在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。同時,要針對土地承包中存在的問題制定或調(diào)整法規(guī)和政策,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、高效化,保護農(nóng)民種植糧食和養(yǎng)殖的積極性。

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土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)則是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)??梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

(一)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式、經(jīng)歷及意義

第一,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有六種:一是轉(zhuǎn)包形式,二是轉(zhuǎn)讓形式,三是互換形式,四是出租形式,五是土地入股,六是反租倒包。

第二,中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度歷經(jīng)從禁止到解禁到規(guī)范化三個階段。明令禁止階段是,1982年《憲法》規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。解禁階段是,1988年對憲法進行修改,規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”,奠定了土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)的憲法地位。規(guī)范化階段是,2003年《農(nóng)村土地承包法》實施,規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”,標志著中國土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)制度正式確立。

第三,推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有深刻現(xiàn)實意義。土地流轉(zhuǎn)是保障農(nóng)民系列權(quán)益的重要手段,農(nóng)民土地可以按其意愿進行抵押、出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn),農(nóng)民的權(quán)益才得到保障。流轉(zhuǎn)有利于形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,加快農(nóng)村土地規(guī)模集約化進程,優(yōu)化土地資源配置,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力的轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。

(二)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀、存在的問題及對策

第一,我國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已經(jīng)從2007 年的 6400 萬畝增加到2016年的4.71億畝,流轉(zhuǎn)面積占比已達到了35.1%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征:一是不同地區(qū)之間,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比例存在差異,表現(xiàn)為東高西低的特點。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式在地區(qū)之間呈現(xiàn)較大差異,表現(xiàn)為市場化和多元化特點。

第二,土地流轉(zhuǎn)存在的幾個突出問題。一是一些地方政府為了政績,定指標、下任務(wù),以至變相強迫命令,損害農(nóng)民利益,惡化干群關(guān)系。二是工商資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民爭地現(xiàn)象突出。有些工商企業(yè)打著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旗號,下鄉(xiāng)圈地逐利,以取得將來土地增值,同時套取國家對農(nóng)業(yè)有諸多優(yōu)惠和補償?shù)恼?。農(nóng)戶個體或協(xié)作社因資金實力無法與工商資本競爭,只能選擇被迫妥協(xié),放棄對土地的耕作權(quán),由此影響耕地維護,損害農(nóng)民利益,損傷國家利益。三是流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴重,造成耕地流失、危及國家糧食安全。四是土地流轉(zhuǎn)程序不標準。完善的土地流轉(zhuǎn)機制尚未建立,土地流轉(zhuǎn)中不標準現(xiàn)象仍相當普遍。

第三,對策。要從思想上充分認識土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產(chǎn)率,有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,有利于促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,我們要在各種制度創(chuàng)新中積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)工作。

首先,必須樹立農(nóng)民集體土地所有權(quán)的主體地位。其次,要檢討和防范工商資本下鄉(xiāng)與民爭利帶來的嚴重后果。其三,要堅決糾正流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象,要規(guī)定流轉(zhuǎn)后土地原來是種植糧食的不能改變其用途。中國共有約2億農(nóng)戶種植20億畝耕地,其中大約2/3用于種植糧食。中國要用占世界8%的耕地養(yǎng)活占世界20%的中國人口,形勢極其嚴峻。無糧必亂,這數(shù)千年的治國經(jīng)驗必須堅持。其四,農(nóng)村土地承包關(guān)系中,要健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;要規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式;要合理確定土地經(jīng)營規(guī)模,扶持糧食規(guī)模化生產(chǎn),加強土地流轉(zhuǎn)用途管制;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)作用,探索新的集體經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范;要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),培育多元社會化服務(wù)組織,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

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城鎮(zhèn)發(fā)展是我國從農(nóng)業(yè)弱國走向現(xiàn)代化強國的必經(jīng)之路,城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略則指對城鎮(zhèn)發(fā)展功能與地位、發(fā)展目標與原則、發(fā)展重點與路徑以及制度和政策等保障措施進行指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略,其多年來一直成為我國政府和學術(shù)界共同關(guān)注的一個熱門話題。然而,全國迄今為止沒有一個整體的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)實迫切需要對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進行深入思考和抉擇。

(一)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略對我國由富變強具有特殊意義

十九大提出我國已經(jīng)進入由富變強的新時代,這將是城鎮(zhèn)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和機遇期。綜觀國際上發(fā)達國家及我國經(jīng)濟強省的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)發(fā)展對國家從弱小走向強大有著不容置疑的作用,尤其是對破解我國長期執(zhí)行城鄉(xiāng)二元政策所造成的農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)全體居民共同致富,更具特殊意義。

(二)我國城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

從宏觀看,城鎮(zhèn)發(fā)展中有四大不可回避的嚴峻問題,即:巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化、正在進行的新農(nóng)村建設(shè),這四項中的任何一項解決不好,均有一著不慎全盤皆輸?shù)目赡堋?/p>

從微觀看,則存在四個方面的問題。

1.缺乏整體的科學合理規(guī)劃

主要表現(xiàn)在四個方面:一是各級政府鮮有制定所屬行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,既無長遠規(guī)劃、功能布置規(guī)劃,又無近期規(guī)劃、詳細規(guī)劃,基本上是由居民隨心所欲建設(shè),沒有規(guī)劃部門、土地部門的定點,也沒有對建設(shè)規(guī)劃方案進行嚴格審批,幾乎每個城鎮(zhèn)少見整體之美和協(xié)調(diào),難以實現(xiàn)中央提出的建設(shè)美麗中國的目標;二是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃單打一,各自為戰(zhàn),沒有納入大中城市群體系中,使各個城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展脫節(jié),阻礙了城鎮(zhèn)與周邊大中城市的互動和發(fā)展,城鎮(zhèn)集散功能無法得到發(fā)揮;三是建設(shè)風格雷同化,要么是千人一面的傳統(tǒng)火柴盒型,要么是模仿照搬其他城市,毫無特色可言;四是有些地方一味追求西方化,忽略了實用性。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏且來源單一,過分依賴政府

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并非一級獨立財政預(yù)決算單位,所得稅全部繳縣財政統(tǒng)一調(diào)撥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府所得費用僅夠日常公務(wù)開支,城鎮(zhèn)建設(shè)資金只能依靠預(yù)算外收入來彌補,此項來源主要是土地拍賣所得和收取居民高額的城鎮(zhèn)建設(shè)配套費用,由此抬高了農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民和投資商進入城鎮(zhèn)的門檻,減弱了招商引資優(yōu)勢,由此導(dǎo)致城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如交通條件和通訊設(shè)施不健全、不完善,嚴重影響了城鎮(zhèn)各項事業(yè)的順利發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有效的產(chǎn)業(yè)互動

國家免征農(nóng)業(yè)稅后,一些農(nóng)業(yè)縣基本上沒有種植以外的其他工商業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致城鎮(zhèn)中心功能難以發(fā)揮,沒有職能分工,沒有特色產(chǎn)業(yè),沒有培育經(jīng)濟增長點,沒有安置就業(yè)能力,城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。

4.城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模過小,無法發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能

據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,一個城鎮(zhèn)區(qū)域人口宜在5萬人左右,而我國目前城鎮(zhèn)人口平均在3000人左右,且有的農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)幾乎各占半數(shù)。由此造成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施人均成本過高,難以健全其他配套基礎(chǔ)設(shè)施,制約了城鎮(zhèn)的正常發(fā)展。

(三)對策

宏觀上,必須要把城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略納入發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體布局中,其重要目標是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。核心問題仍是經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,而有效產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中亟待解決的重頭戲。為此,必須從巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化、正在進行的新農(nóng)村建設(shè)等方面入手,引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展與周邊大中城市總體發(fā)展的規(guī)劃互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,避免重視局部利益而忽視整體利益。

微觀上,主要抓如下四方面的問題。

1.各省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府要科學合理制定本行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃

首先,要堅持規(guī)劃先行原則,規(guī)劃要從大局、從長遠出發(fā),要有至少一百年不落后的觀念,制定規(guī)劃要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,突出先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和綜合性。其次,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要納入大中城市群體系中,使各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展互相促進和推動,實現(xiàn)資源共享,使各自優(yōu)勢和功能得到充分發(fā)揮。再次,城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,內(nèi)容要全面,重點要突出,既要實現(xiàn)整體優(yōu)化發(fā)展,又要發(fā)揮地方優(yōu)勢和特色,增強競爭力,實現(xiàn)局部跨越式發(fā)展。最后,城鎮(zhèn)建設(shè)要堅持實用性與特色性結(jié)合原則,要尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理,控制建設(shè)高度、密度和體量,要突出民俗風情和民族特色,避免千鎮(zhèn)一面。

2.必須要解決好資金來源這一頸瓶問題

一是要采取以市場為導(dǎo)向的融資方式,拓寬融資渠道,包括推行地方政府債券發(fā)行、用政府信用和開發(fā)性銀行信用吸引商業(yè)銀行資本進入城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域、推廣政府與社會資本合作(ppp)模式、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等方式。二是引入民間資本,推動投資主體多元化,包括開發(fā)多種方式引入社會資本、建立合理的可持續(xù)回報機制。三是完善分稅制體制,充實地方財政,包括健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制、培育地方主體稅種。四是規(guī)范地方政府投融資平臺,防范債務(wù)風險,包括重新定位與加快重組、健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善外部約束機制。五是完善投融資相關(guān)配套制度,包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、完善風險分擔機制、開展產(chǎn)品流程創(chuàng)新、支持普惠型金融等。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用三

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。

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1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱??h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。

2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。

4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。

5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。

6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。

7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校,義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。

三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗。

四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。

五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。

七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用四

今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

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緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。

一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

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立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。

一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。

二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。

三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。

四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。

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扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。

二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。

三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。

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深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。

二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。

三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。

四、以“基層黨建”為組織保障。

以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。

一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。

二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。

三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用五

2021年是銀杏村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完善的一年,是美麗鄉(xiāng)村穩(wěn)步提升的一年,是社會綜合治理創(chuàng)新有效推進的一年,是特色產(chǎn)業(yè)培育、金融支撐、電子商務(wù)和非公經(jīng)濟快速發(fā)展的一年。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,為切實做好各項工作,確保全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)有序發(fā)展,特制定本計劃。

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以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,全面貫徹落實縣委“543”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過一年的努力,力爭在扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、特色產(chǎn)業(yè)培育和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上快速推進;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生基礎(chǔ)和社會管理方面著力夯實;在電子商務(wù)、金融支撐和非公經(jīng)濟上集中突破。

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(一)深度謀劃,強力推進扶貧開發(fā)

一是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提升。銀杏村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“雙聯(lián)”單位的大力幫扶支持下,全村上下團結(jié)一心,已初具規(guī)模,成果來之不易,我們在守成的基礎(chǔ)上要更進一步提升。20__年要在全村公共區(qū)域(廣場、公路邊、村路邊)內(nèi)種植花草10畝,美化人居環(huán)境的同時,幫助群眾形成愛美、愛生活的良好習慣。

二是拓寬農(nóng)民增收渠道。改良豬、牛、羊品種,擴大散養(yǎng)雞

(二)深度謀劃,強力推進特色產(chǎn)業(yè)培育

一是建設(shè)以花椒、核桃為主的經(jīng)濟林果基地。除過務(wù)工收入,經(jīng)濟林果收入已然是農(nóng)戶最主要、最重要的收入,近幾年隨著政府引導(dǎo)和政策支持的不斷深入深化,群眾意識顯著提高,但管理方法過于粗放、陳舊,科學管護知識欠缺。20__年要加大科學管護技術(shù)培訓,實現(xiàn)花椒、核桃科學管護;進一步實施核桃高接換優(yōu),不斷改良核桃品種。

二是規(guī)模種植蔬菜。充分利用我村得天獨厚的水、熱、光源,引導(dǎo)農(nóng)戶從事蔬菜種植,提高土地產(chǎn)出。20__年計劃種植蔬菜50畝。

(三)深度謀劃,強力推進“美在西和”行動

自“美在西和”行動開展以來,我村積極響應(yīng)、緊密安排部署,取得了一些成績,也總結(jié)沉淀了一些經(jīng)驗。但“美在西和”行動是一項長期的任務(wù),只有進行時,沒有完成時,永遠都在路上。20__年我村“美在西和”行動主要要在增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健全環(huán)衛(wèi)工作制度、明確各自責任、建立定期檢查的有效監(jiān)督和生態(tài)文明長廊建設(shè)等方面求發(fā)展。

(四)深度謀劃,強力推進電子商務(wù)工作

電子商務(wù)讓空間上的萬水千山零距離,讓土里土氣的農(nóng)產(chǎn)品成為城市熱捧的貨物,電子商務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟很好的平臺。

20__年要不斷提高現(xiàn)有網(wǎng)站質(zhì)量,提高線上交易真實性和店鋪成長速度;要發(fā)掘打造自己的主打產(chǎn)品,以主打帶動其他,以主打帶動全部。

(五)深度謀劃,強力推進金融支撐

銀杏村現(xiàn)投入運轉(zhuǎn)互助合作社一家,籌建中一家。20__年要規(guī)范已運行的合作社操作,積極籌建并投入使用未建成的一家。

(六)深度謀劃,強力推進社會綜合治理

銀杏村社會綜合治理工作在“雙聯(lián)”單位的幫助和指導(dǎo)下,全面有序開展,分別成立了“一會、兩隊、三員”隊伍,組建了說事室,制定了綜治例會制度。20__年要在規(guī)范建設(shè)及專業(yè)技能方面尋求突破和發(fā)展;全力推進依法治村、治訪工作。

(七)深度謀劃,強力推進黨的建設(shè)

黨建工作是全部工作的重中之重。20__年要加強服務(wù)型黨組織建設(shè);重視思想宣傳,尤其是社會主義核心價值觀宣傳;加大對網(wǎng)絡(luò)的學習和使用頻率;全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。

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一是提高認識,步調(diào)一致。20__年是我村基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟建設(shè)初成的關(guān)鍵一年,村三委班子要繼續(xù)團結(jié)一心,全心全意為人民服務(wù)。

二是嚴明紀律,靠實責任。在工作中嚴禁吃拿卡要,嚴禁雁過拔毛,嚴格落實黨風廉政責任制。

三是加強監(jiān)管,全面推進。要重視村務(wù)監(jiān)督委員會在村務(wù)活動中的作用,要把村務(wù)監(jiān)督委員會從日常事務(wù)中解放出來,真正起到監(jiān)督監(jiān)管的作用,推進全村各項經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。

20__年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。為了全村636位父老鄉(xiāng)親的偉大事業(yè),我們必將勇挑重擔,沖鋒在前,為全面推進各項工作努力奮斗。

有關(guān)培育鄉(xiāng)村好青年心得體會實用六

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領(lǐng)會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

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習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20-年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

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一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

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一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到20-年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保20-年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

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一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

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