基層實踐鍛煉心得體會照片精選 基層實踐鍛煉總結(jié)(九篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選一

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進(jìn)各項工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財，嚴(yán)格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｒ恍┖筮M(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進(jìn)村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、龍頭帶動、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機(jī)制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機(jī)會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進(jìn)的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強(qiáng)化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進(jìn)一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選二

x縣位于安徽省西北部，淮河中游北岸，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，345個村(居)委會，人口164.3萬人，面積1768平方公里，耕地154萬畝。隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何有效監(jiān)督農(nóng)村村務(wù)，切實維護(hù)群眾利益不受侵害已經(jīng)成為各級黨組織急需解決的問題。近年來，x縣不斷更新觀念，尋求著力點和落腳點，完成了從創(chuàng)新村紀(jì)檢小組到村務(wù)監(jiān)督委員會的轉(zhuǎn)變。有效促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，奠定了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新基石。

推出字幕:“村務(wù)監(jiān)督委員會”—農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新基石

20xx年10月，x縣村級區(qū)劃調(diào)整，原753個行政村撤并為345個。調(diào)整后村級所轄區(qū)域增大，人口增多，村級管理事務(wù)明顯增加。同時，隨著各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項目的逐年增多，縣委、縣紀(jì)委認(rèn)為有必要在村一級加強(qiáng)監(jiān)督，建立相應(yīng)的監(jiān)督組織。經(jīng)過充分醞釀，決定成立農(nóng)村紀(jì)檢小組，將紀(jì)檢組織延伸到最基層。

20xx年3月，全縣所有村黨支部均選舉設(shè)立了紀(jì)檢小組，通過列席村‘兩委’會議和村民代表大會，參與監(jiān)督村黨支部和村委會科學(xué)決策、民主決策，監(jiān)督黨務(wù)公開、村務(wù)公開，監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實等，發(fā)揮了積極作用。

同年7月，王家壩閘開閘蓄洪，為做好蓄洪運用補(bǔ)償款的申報、發(fā)放工作，該縣要求補(bǔ)償所涉及到的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢小組全程監(jiān)督，整個資金發(fā)放公開透明，無一名鎮(zhèn)、村干部因經(jīng)濟(jì)問題受到處理。

縣紀(jì)委副書記安志剛： 20xx年第一次蓄洪補(bǔ)償時，由于監(jiān)督不到位，部分基層干部虛報、冒領(lǐng)，全縣共有54名鎮(zhèn)、村干部受到查處，其中移送司法機(jī)關(guān)11名。通過二次蓄洪補(bǔ)償發(fā)放對比，縣委、縣政府充分認(rèn)識到村紀(jì)檢小組參與監(jiān)督的實效。但是當(dāng)時村里還有村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，在監(jiān)督職責(zé)上有交叉，群眾也弄不明白。

20xx年8月，x縣按照“陽光村務(wù)工程”建設(shè)要求，積極探索加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督新模式，對原村紀(jì)檢小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責(zé)進(jìn)行整合，在全縣各村居成立村務(wù)監(jiān)督委員會，直接參與村級事務(wù)的監(jiān)管，實現(xiàn)村級監(jiān)督組織“全覆蓋”，完善了基層民主管理組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了村級監(jiān)督體制機(jī)制，一舉解決了村級組織監(jiān)督乏力、不到位，村務(wù)辦理不規(guī)范、過程不透明等問題。

縣紀(jì)委常委聶志德：村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須堅持原則、敢于監(jiān)督，才能真正發(fā)揮作用。為此，我們嚴(yán)把選舉關(guān)，制定了詳細(xì)選舉方案，嚴(yán)格委員資格條件，通過民主推薦、村“兩委”醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，張榜公示無異議后召開村民代表大會依法選舉。

x縣紀(jì)委把村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督的內(nèi)容概括為三個方面，一是管好人。把監(jiān)督的重點放在對村“兩委”班子成員的監(jiān)督上，尤其是村支書和村委會主任。二是管好財。重點監(jiān)督村級資金使用、資產(chǎn)管理和資源開發(fā)利用。三是管好事。對村級重大事務(wù)全程監(jiān)督。決策前，廣泛聽取社情民意;決策中，對違反程序、政策的，及時提出意見;決策后，監(jiān)督執(zhí)行過程。另外，村務(wù)監(jiān)督委員會還負(fù)責(zé)向群眾宣傳黨的方針政策，聽取并反饋村民的意見和建議，幫助村“兩委”處理信訪問題，化解干群矛盾。

x縣會龍鄉(xiāng)是全國聞名的辣椒之鄉(xiāng)，年種植反季節(jié)大棚辣椒7萬多畝，農(nóng)民僅此一項每年人均收入就在4000元以上。群眾腰包鼓了，對村里的事務(wù)就更加關(guān)注、熱心，掀起了利用“一事一議”財政獎補(bǔ)項目興辦村級公益事業(yè)的熱潮。

由于“一事一議”需要群眾籌集一定的配套資金，在村監(jiān)委會的全程監(jiān)督下，各村紛紛采取四議兩公開工作法，按照村黨支部提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議的程序，實現(xiàn)集體的事集體議、集體定、群眾自己當(dāng)家作主。尤其在資金的使用和施工方面，村監(jiān)委會事前、事中、事后全程監(jiān)督，保證了資金使用公開透明、資金花費正當(dāng)合理，工程質(zhì)量也得到了保證。

20xx年秋，盧莊村爭取“一事一議”財政獎補(bǔ)項目修建陳莊生產(chǎn)路，“村兩委”拿出的籌資方案按受益人員平均分配。參加會議的李德廣認(rèn)為修路是好事，但上級對籌資有限額，應(yīng)實行群眾自愿的原則，提出了不同意見。

會龍鄉(xiāng)盧莊村監(jiān)督委員會主任 “當(dāng)時俺建議村里將實施項目的重要性向群眾多宣傳，將工程預(yù)算、籌資管理措施等張貼在各村莊的主要路口，按照受益群眾家庭情況自愿籌資。”

群眾代表徐洪保說： “以前村里大小事務(wù)都是干部說了算，群眾只有執(zhí)行的份。這回有了村監(jiān)委會幫俺撐腰，俺感到自己的權(quán)利有了保障?！?/p>

由于政策宣傳到位、監(jiān)督措施具體、群眾切實受益，一個星期就籌齊了配套資金。既調(diào)動了大家的積極性，又不違反有關(guān)政策。

20xx年以來，會龍鄉(xiāng)累計申報、獲批建設(shè)項目49個，涉及所有11個行政村，總投資587萬元。其中群眾自籌245萬元。新修道路26條共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小溝渠8條共5公里，新建橋涵5座，大大改善了農(nóng)田水利和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施面貌，推動了全鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)上臺階。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三個品種被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品。

20xx年，新建的阜陽—新蔡高速公路經(jīng)過三塔鎮(zhèn)，需要拆除8個村93戶群眾住房，征用990戶1050畝耕地。起先，被拆遷和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上訪阻止修路。村干部上門動員時，群眾認(rèn)為是村兩委想從中撈好處，堅決不配合。

三塔鎮(zhèn)黨委書記耿振平：“我們利用村務(wù)監(jiān)督委員會來自于群眾、威信高等優(yōu)勢，讓他們宣傳政策、做群眾的思想工作，并負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的監(jiān)督發(fā)放，確保了補(bǔ)償資金及時到位，發(fā)放公開、公平、公正，保證了征地拆除順利進(jìn)行。目前，工程正在緊張施工?！?/p>

x縣為保證村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)，先后建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則、履職保障制度、工作例會制度、考評獎懲制度、工作報告制度和工作記錄制度等，使各項工作有章可循、有規(guī)可依。另外，統(tǒng)一印制了《會議記錄本》和《委員工作手冊》，實行工作月報告制，確保村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。

縣委常委、紀(jì)委書記李豐收：“村務(wù)監(jiān)督委員會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，實行村民自我管理、自我監(jiān)督的組織。這一舉措抓住了基層民主選舉后監(jiān)督缺位、乏力的問題，改變了村兩委干部既是‘裁判員’又是‘運動員’的狀況，使村民監(jiān)督從‘有名無實’變成‘有名有實’。今后需要注意的是如何把村監(jiān)委會班子配強(qiáng)、配足，使他深入民心、發(fā)揮更大作用。同時，還要抓好規(guī)范化建設(shè)，依法監(jiān)督，讓監(jiān)督更專業(yè)、到位，實現(xiàn)監(jiān)督不越權(quán)、支持不拆臺、理順不添亂!”

問渠那得清如許，唯有源頭活水來!如今在，村務(wù)監(jiān)督委員會已成為農(nóng)村權(quán)利機(jī)構(gòu)合理配置的‘助推器’、促進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè);筑牢了防止村干部腐敗的‘防火墻’、加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);架起了干部與群眾溝通的‘連心橋’、促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定;發(fā)揮了集中民智‘智囊團(tuán)’作用，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。村務(wù)監(jiān)督委員會將給社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來更加美好的明天!

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選三

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機(jī)制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進(jìn)行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴(kuò)建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強(qiáng)，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機(jī)制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機(jī)制，全面落實“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選四

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進(jìn)行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴(kuò)建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強(qiáng)，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機(jī)制。

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機(jī)制，全面落實“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：

大家好!

今天很高興能站在這個講臺，接受大家的評判。首先要衷心感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一個鍛煉自己的機(jī)會、一次展示自我的平臺，也衷心感謝大家對我的關(guān)心和信任。

我叫，現(xiàn)年xx歲，中共黨員，本科學(xué)歷。我競聘的崗位是業(yè)務(wù)經(jīng)理。今天能夠有勇氣站在這里毛遂自薦，是因為自身責(zé)任感的驅(qū)使，是自我事業(yè)心的激勵，更是我們xx公司良好的干事環(huán)境和用人環(huán)境的鼓舞。

競爭上崗，是業(yè)務(wù)能力的競爭，是綜合素質(zhì)的競爭，但我認(rèn)為，競爭上崗的核心是事業(yè)心、是責(zé)任心。參加工作xx年來，我始終刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精;對工作盡心盡力，盡職盡責(zé)。特別是在擔(dān)任xx部xx年里，我精于業(yè)務(wù)，勤于工作，嚴(yán)于律已，在本職崗位上做出一定成績，主要體現(xiàn)在：

一、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)新的形勢發(fā)展。

俗話說“打鐵需要自身硬”，我自己始終堅持學(xué)習(xí)，不斷更新知識，不斷為自己“充電”。

我清楚認(rèn)識到，進(jìn)入企業(yè)后要想取得成功，必須得從基層干起，注重工作經(jīng)驗的積累，要經(jīng)歷一個從操作員到基層管理人員，到中層管理人員，最后到高級管理人員的過程。年，我從做一名普通技術(shù)工人做起，幾年的工作實踐，進(jìn)一步豐富了我的職業(yè)技術(shù)水平，讓我受益很多。從年起，我擔(dān)任部門的維修班組長，在實際管理過程中，我既是管理者，又是被管理者。一方面我在實際工作中做好管理溝通，我面對的普通員工，因為管理溝通是圍繞企業(yè)經(jīng)營而進(jìn)行的信息、情感和知識的傳遞過程，是實現(xiàn)管理目的的媒介，也是企業(yè)有效運作的潤滑劑。另一方面，我對領(lǐng)導(dǎo)所按排的工作與事項，盡百分之二百的精力去做，達(dá)到完成、超額完成，幾年的基層管理實踐，豐富了管理技巧，為我以后做好更高層次的管理打下堅實的基礎(chǔ)。年，從維修班長到維修主任，是從做技術(shù)到做管理上的飛躍，我職業(yè)生涯中又一次的加油、充電，我的職業(yè)素養(yǎng)又一次得以提升。在思想方面，我嚴(yán)格用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，不斷的學(xué)習(xí)黨的各項文件精神;在業(yè)務(wù)方面，堅持與時俱進(jìn)，把理論知識、市場規(guī)律與企業(yè)管理實際相結(jié)合，感悟管理的奧妙，深刻領(lǐng)會，消化吸收，將好的理念和管理方法投入到實際工作中，找問題、查原因、定措施、制流程、抓落實，不斷改進(jìn)工作方法，提升了管理質(zhì)量，

二、打造學(xué)習(xí)型組織，全面提升科室人員素質(zhì)

面對市場經(jīng)濟(jì)日益激烈的競爭，我始終堅持把建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、的員工隊伍作為主要任務(wù)來抓。20xx年底我脫產(chǎn)作為鉗工實習(xí)指導(dǎo)老師，在指導(dǎo)的同時，更多的是向老師傅們學(xué)習(xí)請教，給自己融會貫通再次提升的機(jī)會。并通過自己所學(xué)、所思，總結(jié)一些方式、方法，及時與部門員工及科室人員分享、交流。此外，我經(jīng)常組織全科人員學(xué)習(xí)黨的方針政策、部門的各項制度和規(guī)定，領(lǐng)會精神，從細(xì)微處著手建立工作規(guī)范，明確分工，落實責(zé)任，進(jìn)而實現(xiàn)工作的有序開展，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全科人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為新組合的運行三室包裝塊整體維修能力偏弱，人員相對最少。人員的配置上包裝機(jī)修理工共有6人，出師時間不長的新手占到一半，而且我室維修g。dx1人員沒有參與過設(shè)備調(diào)試和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如何以老帶新，推進(jìn)整體能力的提高，確保跟班日常工作優(yōu)質(zhì)、高效的完成。我在科室內(nèi)部合理調(diào)配有限的人力資源，以部門推行的個人機(jī)組負(fù)責(zé)制為依托，充分搭建員工展示技能及智慧的平臺，采取互幫互學(xué)、密切協(xié)作，共同提高的維修體制。遇到重、大、難問題，進(jìn)行合議分析，快速處理問題。如“b1機(jī)組煙支掛爛問題的維修”、“4#設(shè)備問題的專項維修”、“10#小油散包問題的處理”、“compas小油散包問題分析”、“多組focke商標(biāo)部分的專項維修”等等。在修理中，我室發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢，合議分析，并對典型的事例進(jìn)行講解，通過煅煉，我室人員快速成長起來，維修技能得到較快的整體提升，我室整體鉗工水平提升較快，多次在部門鉗工測試中優(yōu)于其它科室，特別在晉級鉗工考試中表現(xiàn)突出，科室平均80。5分，比部門平均73分高出7。5分，并向工程室輸送了兩名人員。

三、著眼規(guī)范有序，進(jìn)一步強(qiáng)化科室內(nèi)部管理。

為能規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)生產(chǎn)，我重點抓了以下幾方面工作。一是實行了目標(biāo)管理責(zé)任制。我根據(jù)各項工作的特點，本著能量化就量化、不能量化就具體的方針，明確了工作目標(biāo)和工作任務(wù)。工作做到定期匯報，年終實施考評，調(diào)動了全科人員的工作積極性。二是健全了工作機(jī)制。(1)高效運轉(zhuǎn)機(jī)制。按照“人員少而精、工作簡而明、管理嚴(yán)而實”的要求，崗位人員精選慎配，工作職責(zé)理順關(guān)系，大大提高了工作效率。(2)嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)定期不定期抽查工作，凡未按時間、未按程序、未按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，科務(wù)會通報批評。(3)獎懲激勵機(jī)制。在公開、公平、公正的原則下對全科室工作人員進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度評優(yōu)評先結(jié)合起來，對完成任務(wù)的給予通報表揚，對完不成任務(wù)的給予批評，并不得參加評優(yōu)活動。這些措施大大提高了科室人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、完善規(guī)章制度，促進(jìn)科室工作規(guī)范化。

為進(jìn)一步提高工作水平和工作效率，我始終堅持按規(guī)矩辦事、按章理事，先后制定了《辦公室工作制度》、《考勤制〉等8項制度，為各

項工作的開展提供了有力的制度保障。為了突破機(jī)型專一維修及個體單獨維修帶來的思維局限，避免對設(shè)備故障的分析判斷走入誤區(qū)而導(dǎo)致較長時間的無效修理，我結(jié)合部門倡導(dǎo)了精細(xì)化、規(guī)范維修制度。實現(xiàn)了維修技能的整體提升和技術(shù)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步推進(jìn)規(guī)范化維修工作的開展。在科室內(nèi)合理組織人員通絲管保生產(chǎn)、查泄漏降能耗、查缺補(bǔ)漏裝缺件保車間現(xiàn)場和設(shè)備管理的規(guī)范統(tǒng)一，適時督促科室人員填寫設(shè)備動態(tài)運行管理記錄，推動設(shè)備管理工作，取得了較好的成效，在多次檢查中都取得較好成績。

五、理論聯(lián)系實際，力求技術(shù)最大化創(chuàng)新。

在技術(shù)管理方面，我把解決生產(chǎn)工藝過程中的難點問題，作為自己工作的著落點。一是狠抓學(xué)習(xí)改善，解決設(shè)備運轉(zhuǎn)中的難題。首先，牽頭組織11#機(jī)組下游機(jī)嚴(yán)重漏油的專項維修，解決設(shè)備漏油問題;其次，針對compas機(jī)組小油散包的問題，主導(dǎo)進(jìn)行了針對性的對比分析論證，從中找到并解決了22#小油散包的問題;第三，促成對19#封簽上膠不好的問題的徹底解決。第四，對gdx20xx條油折角難題組織攻關(guān)，改善了條油紅端折角不好的問題。二是勇于創(chuàng)新，設(shè)備技術(shù)改造成果顯著。第一，我在負(fù)責(zé)組織實施19#compas機(jī)組的中修工作中，充分分析論證該部分的配件結(jié)構(gòu)、傳動原理、位置要求，尋找到較為合理的安裝調(diào)校方法，順利地完成了該機(jī)組的中修任務(wù)。第二，策劃組織實施完成了22#compas機(jī)組的中修工作。22#compas機(jī)組去年設(shè)備運行在兩次實施檢查后狀態(tài)仍較差，20xx年春節(jié)加班期間，我主要負(fù)責(zé)組織對該機(jī)組進(jìn)行中修，較為系統(tǒng)地解決設(shè)備存在的問題，保障設(shè)備正常運行。

工作上的不足和問題是今后應(yīng)該時刻注意和逐步改進(jìn)的：

1、與同志們聯(lián)系和交流的機(jī)會較少。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通、領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通，員工與員工的溝通，是一個團(tuán)隊成員之間增進(jìn)了解、化解矛盾、理順情緒、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的有效渠道。我在今后的工作中，要在加強(qiáng)與上級領(lǐng)導(dǎo)及部門班子成員及時溝通的基礎(chǔ)上，樹立服務(wù)意識，多深入一線，多傾聽一線工人的心聲，努力營造和諧、團(tuán)結(jié)、平等、愉快的工作環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，為生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展排除障礙，提供有力的思想保證

2、工作方法有時簡單，不能十分客觀地處理問題。幾年來的工作實踐，使我深刻體會到，作為一名企業(yè)的管理人員，只有深入和全面地的思考問題，才能有解決問題的正確方法，只有依靠廣大職工的智慧和力量，采取合理的方式，才能從容應(yīng)對，扭轉(zhuǎn)復(fù)雜局面。

3、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想、管理、業(yè)務(wù)等多方面繼續(xù)進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)，不斷提升自己的素質(zhì)和能力，更好地適應(yīng)工作要求。

以上是我在近幾年工作中所取得的一點成績和不足之處，如果我競聘成為業(yè)務(wù)經(jīng)理的話，我對以后的工作作如下設(shè)計：

首先，是給自己一個正確的定位。一是對下屬，要以身作則，做一個好的業(yè)務(wù)經(jīng)理。為此，我將嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，既嚴(yán)格要求自己，也嚴(yán)格要求員工。既要帶頭學(xué)政治，不斷提高自己的政治修養(yǎng)，做一個有理想、講政治的帶頭人，還要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)?？傊幪幰陨碜鲃t，率先垂范，以自身的模范行為去影響大家，帶動大家。二是對部門經(jīng)理，要積極配合，作一個好助手。作為業(yè)務(wù)經(jīng)理，要正確認(rèn)識自己的職責(zé)，在處理實際問題中既不能越俎代庖，也不能毫無主見，更不能推卸責(zé)任，要大力協(xié)助、配合部門做好各項工作，同時，還要勤于思考，多動腦子、多出好點子，做部門經(jīng)理的好助手和好參謀。三是在部門經(jīng)理與運行室之間，要上傳下達(dá)，架一座好橋梁。一方面，要正確領(lǐng)會部門經(jīng)理的工作思路，在員工中傳達(dá)貫徹;另一方面，要及時掌握員工的工作情況和思想動態(tài)，向部門經(jīng)理及時反映他們的要求，做好信息溝通和意見反饋工作。另外，在工作中還要注意加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整個部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

其次加強(qiáng)管理，提高創(chuàng)新意識。業(yè)務(wù)經(jīng)理的工作面寬事雜，只有加強(qiáng)管理才能保證工作寬而不推，雜而有序。如果我競選成功，首要任務(wù)是設(shè)置各項規(guī)章制度。用制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堅持以人為本，充分調(diào)動每個員工的積極性和創(chuàng)造性，使自己分管的工作管理制度化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，參謀有效化。

第三通過精細(xì)化管理提高職工素質(zhì)。推行精細(xì)化管理，是管理上的一場革命，它要求管理的高境界、工作的高水平、產(chǎn)品的零缺陷。在平常的部門管理中將精細(xì)化管理作為一項“素質(zhì)工程”來抓，并堅持常抓不懈，從崗位抓起，從現(xiàn)場做起，力爭達(dá)到管理責(zé)任定量化、管理制度剛性化、工作考核績效化、人的行為規(guī)范化的要求。

第四建立良好的促人氛圍，促成團(tuán)隊中每個成員能夠互相尊重，彼此理解，增強(qiáng)團(tuán)隊成員完成工作的自信心。因為，人們只有相互尊重和信任，尊重彼此的技術(shù)和能力，尊重彼此的意見和觀點，尊重彼此對組織的貢獻(xiàn)，團(tuán)隊共同的工作才能更有效率。

第五注重團(tuán)隊精神的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合力，團(tuán)隊不僅僅是人的組合，更是能量的集合，遠(yuǎn)離個人英雄主義，注重整體優(yōu)勢的發(fā)揮和構(gòu)建。作為組成團(tuán)隊的個體，如果其應(yīng)得利益長期被漠視甚至受到侵害，他們的積極性和創(chuàng)造性無疑會遭受重創(chuàng)，從而影響到整個團(tuán)隊的競爭力和戰(zhàn)斗力的形成和發(fā)揮，團(tuán)隊的總體利益也會因此受損。團(tuán)隊的價值是由團(tuán)隊全體成員共同創(chuàng)造的，個體的應(yīng)得利益應(yīng)該也必須得到維護(hù)，否則，團(tuán)隊的凝聚力就難以形成，甚至已有的凝聚力也會轉(zhuǎn)化成離心力，團(tuán)隊精神的實質(zhì)不是要團(tuán)隊成員犧牲自我去完成一項工作，而是要充分利用和發(fā)揮團(tuán)隊所有成員的個體優(yōu)勢去做好這項工作。

在xx公司工作的八年來，我深切地感受到，我們個人的成長已深深植根于事業(yè)的發(fā)展。作為一名紅煙人，無論在哪個工作崗位上，都應(yīng)為煙草事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己智慧和能力。如果我這次有幸競選成功，我將不辱使命，以最短的時間、全部的精力，投身于新的工作崗位。如果這次競爭落選，說明我在某些方面與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有差距，對此我將正確對待、加壓奮進(jìn)、一如既往，更加努力地做好本職工作，珍惜每一次機(jī)會，爭取更大的進(jìn)步，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和信任。

總之，歸納為三句話：

——成功不自滿!

——落選不氣餒!

——堅決服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)安排，一如既往，做好本職工作!

最后，希望能贏得領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和支持。謝謝大家!

謝謝大家!

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選六

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表**市婦女聯(lián)合會第xx屆執(zhí)行委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年的回顧

**市婦女第十五次代表大會以來的五年，是堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，孔孟大地發(fā)生巨大變化的五年;是廣大婦女團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上，在服務(wù)發(fā)展中譜寫壯美篇章的五年;是全市婦女事業(yè)闊步前行、加快發(fā)展，廣大婦女兒童發(fā)展質(zhì)量最好、得到實惠最多的五年。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的有力指導(dǎo)下，全市各級婦聯(lián)認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益職責(zé)，引領(lǐng)廣大婦女投身改革發(fā)展的偉大實踐，圓滿完成了**市婦女第十五次代表大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。

五年來，黨政重視、社會支持，婦女發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平全面提升。

黨委政府領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。市委、市政府始終高度重視婦女兒童事業(yè)，將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大支持力度，市委會定期聽取婦聯(lián)工作匯報，及時研究解決婦女兒童發(fā)展的重大問題，從政策、項目、資金等方面賦予婦聯(lián)組織更多資源，為全面提升婦女工作創(chuàng)造了良好條件。各級政府履行主體責(zé)任，確保了婦女兒童發(fā)展“”規(guī)劃的順利實施。市政府建立了為婦女兒童辦實事長效機(jī)制，每年出臺惠及婦女兒童的實事項目，保障婦女兒童共享發(fā)展成果。特別是我市投入近10億元，在全省率先將免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、建立城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”篩查長效機(jī)制、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、建200所留守兒童活動站和在義務(wù)教育階段中小學(xué)實施營養(yǎng)餐工程列入為民辦實事項目，構(gòu)筑起婦女兒童發(fā)展的政策保障體系，全市婦女兒童健康水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)大幅度提升。

“明感恩、知榮辱、文明我先行”和“我的中國夢”等家庭教育實踐活動，增強(qiáng)了兒童少年的道德觀念和社會責(zé)任感。注重發(fā)揮家庭教育的作用，各級成立家庭教育指導(dǎo)中心2603個，利用網(wǎng)上家長學(xué)校、空中課堂，傳播家教知識和科學(xué)教子理念，家教知識普及率達(dá)95%以上。

維護(hù)權(quán)益實現(xiàn)新突破。發(fā)揮社會化維權(quán)機(jī)構(gòu)作用，婦女兒童維權(quán)合議庭、家暴“110”報警中心、婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)、法律援助中心等維權(quán)機(jī)構(gòu)成為保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有力屏障，市縣“12338”婦女維權(quán)熱線和普及到鄉(xiāng)村(社區(qū))的婦女維權(quán)服務(wù)站，成為受理訴求、提供維權(quán)幫助的重要平臺，五年來為婦女提供政策解答、心理咨詢和法律援助6200多人次。加大對特殊困難群體的救助力度，爭取財政資金560萬元、協(xié)調(diào)社會資金420萬元，建立留守兒童活動站317所;5.4萬名愛心媽媽與留守兒童結(jié)成幫扶對子;募集資金920萬元，救助貧困婦女兒童和女大學(xué)生1.2萬名，使弱勢貧困群眾更多地感受了黨委政府的關(guān)懷和社會的溫暖。

婦聯(lián)自身建設(shè)邁上新臺階。組織建設(shè)鞏固提高。市縣鄉(xiāng)村居(社區(qū))婦女組織實現(xiàn)全覆蓋，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立婦委會986個，探索在“兩新”組織建立婦女組織420個。市級婦女工作經(jīng)費實現(xiàn)了項目化運作并納入財政預(yù)算，超過了婦女人口人均一元錢的標(biāo)準(zhǔn)，縣(市、區(qū))婦聯(lián)工作經(jīng)費隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展逐年遞增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)納入同級財政預(yù)算，為婦聯(lián)組織開展工作提供了有力保障。陣地建設(shè)煥發(fā)活力。在村居(社區(qū))建立“婦女之家”6400多個，我市被列為省婦聯(lián)第一批婦女兒童家園項目建設(shè)試點，共建立省級婦女兒童家園28個、省級示范婦女之家61個，省婦聯(lián)撥付資金291萬元，進(jìn)一步提升了活動陣地的服務(wù)功能和水平。隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。大力實施婦女干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，60%的婦聯(lián)干部參加學(xué)歷提升教育，女干部能力提升培訓(xùn)列入黨校主體班次，與北大、浙大等高校對接舉辦婦女干部專題研修班，婦女干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、辦實事，集中解決事關(guān)婦女切身利益的突出問題，婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識明顯增強(qiáng)。

五年來，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，婦聯(lián)各項工作成績斐然，婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴。

通過五年的不懈努力，我市婦女工作取得了可喜成績。市婦聯(lián)先后被評為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作先進(jìn)集體，被省委省政府授予婦女兒童工作先進(jìn)集體和文明機(jī)關(guān)榮譽稱號，榮獲省城鄉(xiāng)婦女崗位建功、婦女創(chuàng)先爭優(yōu)、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、幸福進(jìn)家、廉政文化示范先進(jìn)集體，20xx年被市委市政府評為科學(xué)發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位，20xx、20xx年連續(xù)被評為**市群眾滿意單位，全市各級婦聯(lián)組織榮獲省以上榮譽120多項。“兩個規(guī)劃”實施工作走在全省前列，20xx年8月，我市代表山東省接受了國務(wù)院婦女兒童工作委員會的督導(dǎo)檢查，國務(wù)院婦兒工委辦、省婦兒工委辦相繼轉(zhuǎn)發(fā)了我市事實無人撫養(yǎng)兒童救助制度、婦女產(chǎn)前篩查和基因檢測以及鄒城市培養(yǎng)選拔女干部聯(lián)席會議制度工作經(jīng)驗。全省婦女兒童發(fā)展“”規(guī)劃實施推進(jìn)會和全省婦聯(lián)宣傳工作、婦女兒童活動陣地建設(shè)、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會相繼在我市召開。國務(wù)院婦兒工委副主任、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖，山東省副省長季緗綺，省婦聯(lián)主席翟黎明等領(lǐng)導(dǎo)來視察調(diào)研，對我市婦女工作、婦女兒童事業(yè)發(fā)展給予了充分肯定和高度評價。

通過五年的探索和實踐，我們積累了寶貴經(jīng)驗：只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保婦女事業(yè)始終沿著正確的方向健康發(fā)展;只有自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，才能促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;只有堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女群眾的根本利益，才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚婦女;只有堅持依法辦事，從源頭上保障婦女的合法權(quán)益，才能不斷推進(jìn)男女平等進(jìn)程;只有堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)，婦聯(lián)組織才能永葆生機(jī)與活力。

各位代表、同志們，市第十五次婦代大會以來的五年，是我市婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展、奮發(fā)有為的一段光輝歷程，是各級婦聯(lián)組織履行職能，主動作為的一幅精彩畫卷，是孔孟大地廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、展示風(fēng)采的一首嘹亮凱歌。實踐再次證明，全市廣大婦女不愧為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重要力量，全市各級婦聯(lián)組織不愧為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。

回顧五年的歷程，我們深深地感到，我市婦女兒童事業(yè)前進(jìn)的每一步，都凝聚著市委市政府和省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)與親切關(guān)懷，凝聚著各級黨委政府、社會各界的大力支持和熱情幫助，凝聚著廣大婦女群眾和各級婦聯(lián)組織的頑強(qiáng)拼搏與無私奉獻(xiàn)。在這里，我代表**市婦女聯(lián)合會第xx屆執(zhí)行委員會，并以大會的名義，向始終關(guān)心支持我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的婦女姐妹和廣大婦女工作者表示親切的慰問!向為婦女兒童事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的老一輩婦女工作者致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前婦女發(fā)展和婦女工作還面臨許多新情況新問題：婦女的綜合素質(zhì)和參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高，婦女兒童發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，保障婦女依法享有平等權(quán)利的機(jī)制需要進(jìn)一步完善，各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部改革創(chuàng)新的能力需要進(jìn)一步提升，婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。實踐發(fā)展永無止境，創(chuàng)新探索永無止境，服務(wù)婦女永無止境。我們必須格外珍惜已經(jīng)取得的成績，堅持和發(fā)展寶貴經(jīng)驗，攻堅克難，開拓奮進(jìn)，不斷推動我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。站在新的歷史起點上，我們堅信，我市婦女兒童事業(yè)的前景必將越來越美好，婦女發(fā)展的道路必將越走越寬廣。

二、今后五年婦女的光榮使命

黨的提出“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，視察山東視察時對我市弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、打造首善之區(qū)提出了殷切期望和明確要求，中國婦女十一大唱響了“巾幗建新功、共筑中國夢”的主旋律，市委市政府確立了打造魯西科學(xué)發(fā)展高地、與全省同步提前全面建成小康社會的目標(biāo)定位。新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為廣大婦女施展才華、建功立業(yè)提供了更為廣闊的舞臺。我們要深刻地認(rèn)識到，譜寫中國夢**篇章，需要全市人民的共同努力，也需要廣大婦女同心奮進(jìn)、勇?lián)?zé)任。大會號召，全市廣大婦女要肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，“踐行中國夢，巾幗鑄輝煌”，做一名無愧于偉大時代的新女性。

廣大婦女要堅定理想信念，攜手共筑中國夢。中國夢是國家的夢，民族的夢，人民的夢，也是廣大婦女的夢。中國夢的實現(xiàn)，需要廣大婦女同祖國和時代一起成長進(jìn)步。每一名婦女都要做中國特色社會主義的堅定信仰者和積極實踐者，不斷增強(qiáng)對中國夢的認(rèn)知認(rèn)同，把個人對美好生活的向往熔鑄在民族復(fù)興的偉業(yè)之中，用中國夢指引前進(jìn)方向、激發(fā)奮進(jìn)力量，在實現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中展現(xiàn)人生風(fēng)采、成就人生夢想，唱響更為壯美的巾幗贊歌。

廣大婦女要推動改革發(fā)展，建功譜華章?！澳信Ⅰ{，如日方東”。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，需要每一位婦女更加自覺更加主動的擔(dān)當(dāng)。要把參與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為提高婦女地位、實現(xiàn)自我價值的根本路徑，大力發(fā)揚婦女勤勞、善良、誠信的優(yōu)秀品格，立足本職，奮發(fā)有為，把每一項事業(yè)、每一個崗位都作為建功立業(yè)的平臺，在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中做出輝煌業(yè)績，盡展巾幗風(fēng)采。

廣大婦女要創(chuàng)造幸福生活，爭當(dāng)時代新女性。要做社會主義核心價值觀的積極踐行者，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，用自身的模范行為給孩子樹立榜樣、讓家庭充滿溫馨、為社會和諧添彩。要圍繞打造首善之區(qū)、建設(shè)文明城市的目標(biāo)，做傳統(tǒng)文化的倡揚者、文明和諧的實踐者、新生活的創(chuàng)造者。要發(fā)揚自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，把學(xué)習(xí)作為個人成長進(jìn)步的階梯、全面發(fā)展的基礎(chǔ)，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，實現(xiàn)成長夢、成才夢、成功夢，在創(chuàng)造幸福生活中激揚巾幗之志、彰顯巾幗之美、貢獻(xiàn)巾幗之力。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選七

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就20_年度抓基層黨建工作履職情況報告如下：

一、主要做法和成效

一是學(xué)教并舉，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上凝聚共識。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及全國全省全州組織工作會議精神擺在突出位置，組織縣委中心組集體學(xué)習(xí)12次，研究制定貫徹意見55條，使“抓好黨建是的政績”主業(yè)意識深入人心，成為共識。緊緊圍繞脫貧攻堅，狠抓基層黨組織書記責(zé)任落實，對工作考核靠后的7名部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對8名作用發(fā)揮不好的村支部書記進(jìn)行了談話教育，組織處理和紀(jì)律處分39名干部。

二是以上率下，在推動責(zé)任落實上久久為功。堅持“書記抓、抓書記”，先后6次召開縣委常委會，專題研究部署黨建工作，制定黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，推動“一把手”抓黨建責(zé)任落實。搭建了“洮河之聲”大講堂宣傳教育平臺，積極開展“百堂黨課進(jìn)支部”活動，認(rèn)真組織黨支部和廣大黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，全面落實“三會一課”和“黨員固定活動日”等活動，結(jié)合黨員“六個一”行動，黨組織生活不斷規(guī)范。

三是強(qiáng)基固本，在夯實基層基礎(chǔ)上加壓發(fā)力。大力開展“組織工作強(qiáng)化提升年”活動，結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和“柜式管理”，籌措資金213萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“兩室一中心”32處、示范黨支部26個，培育黨建示范點11個。分領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程7冊，標(biāo)準(zhǔn)體系、驗收體系2套。實行基層黨建逐級匯報制度，選派黨建指導(dǎo)員107名，整頓軟弱渙散黨組織8個。進(jìn)一步提高村組干部報酬標(biāo)準(zhǔn)，基層干部的積極性得到全面提升。扎實開展掃黑除惡專項行動，堅持教育群眾與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，依法懲治惡勢力團(tuán)伙1起，有力維護(hù)了社會秩序。

四是聚焦問題，在狠抓整改落實上補(bǔ)鈣壯骨。以問題整改倒逼重點任務(wù)落實，全面推行基層黨建督辦制度和積分制考核管理辦法，首位頒發(fā)流動紅旗，末位約談函詢，傳導(dǎo)了壓力，落實了責(zé)任。對標(biāo)省州縣督查以及巡視巡察反饋問題，逐項列出問題清單、拿出整改措施，提出目標(biāo)任務(wù)，實行跟蹤督辦、整改、掛牌銷號，全年制定各類措施129條，整改問題75條，去年述職的7個方面問題、承諾的5個事項全部整改完成。

五是瞄準(zhǔn)靶心，在助推脫貧攻堅上精準(zhǔn)發(fā)力。在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上，縣級干部率先垂范，始終沖在第一線，駐村開展脫貧攻堅工作;全縣各級黨員干部講政治、顧大局，與群眾同吃同住同勞動，形成了合力攻堅的強(qiáng)大力量。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為抓黨建促脫貧的突破口，今年縣級財政共投入1460萬元，用于培訓(xùn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截止目前，全縣共成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社274個，所有貧困村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過2萬元。特別是尕秀村，依托帳篷城、牧家樂、電商中心、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，村集體年收益達(dá)到280萬元，群眾分紅90余萬元，成為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的標(biāo)桿。

二、存在的主要問題及原因

一是村干部認(rèn)識和能力之間存在差距。因受環(huán)境因素、文化水平等的影響，一部分村干部存在對黨建工作重要性認(rèn)識不夠、致富帶富能力不強(qiáng)、“火車頭”作用發(fā)揮不夠。

二是抓黨建整體和局部之間統(tǒng)籌不夠。對各領(lǐng)域黨建工作統(tǒng)籌不夠，黨建工作推進(jìn)不平衡，基層黨建大格局尚未形成，主要表現(xiàn)在對機(jī)關(guān)和農(nóng)牧村黨建工作用力多、抓的多，對非公和社會組織黨建工作研究少、投入精力不夠。

三是謀全局重點和中心之間融合不夠。就黨建工作整體情況來看，仍然存在與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作融合不夠的問題，黨建核心引領(lǐng)作用不明顯。

認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是思想認(rèn)識不夠到位，抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識還沒有完全樹立起來，基層黨組織書記第一責(zé)任人的責(zé)任落得還不夠?qū)崱?/p>

二是工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高，在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后進(jìn)方面投入的精力少，抓具體、抓落實不深入。

三是方式方法不夠靈活。對新形勢新時代下基層黨建前瞻性、統(tǒng)籌性不夠，導(dǎo)致解決基層黨建困難問題的辦法不多，效果不佳。

三、下一步思路和措施

一是提高站位抓黨建。始終把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程，以十九大部署“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護(hù)”。

二是強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。牢固樹立“抓好黨建是政績”的理念，帶頭落實“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行述職評議、積分管理、請示匯報、責(zé)任追究等制度辦法，建立完備的組織保障體系。切實抓好班子成員履行“一崗雙責(zé)”制度，主動交任務(wù)、定責(zé)任、壓擔(dān)子，強(qiáng)力推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實。

三是緊盯問題抓黨建。牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步理順黨建管理體制，不斷提高“兩個覆蓋”水平。嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真研究和有效解決農(nóng)牧民黨員“雙重信仰”等難點問題，保證黨員隊伍的純潔性，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。

四是圍繞大局抓黨建。進(jìn)一步健全完善基層黨組織在謀劃發(fā)展中的路徑方法和工作載體，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“在助推扶貧中找位置、在全面小康中看作用”的理念，更好地發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作中的引領(lǐng)、支撐和保障作用。

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選八

黨的xx大舉國關(guān)注，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學(xué)校也讓我們利用寒假時間開展“走基層 看變化 學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調(diào)查社區(qū)對xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動。

我寒假回到家鄉(xiāng)后，同社區(qū)居委會黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報這一情況后，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法，積極的配合了我的工作。在下午的時候，我開展了自己的調(diào)研報告!積極走訪了社會的不同的家庭，了解他們對xx大的了解和見解，并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看，并同他們交流了想法，這讓我對黨的xx大精神有了更深次的解讀，受益匪淺。

此次調(diào)研我收獲頗豐。據(jù)本次調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)平臺關(guān)注xx大的家庭占到近七成，

觀看電視了解xx大的也占到近一半，近四成的家庭通過報刊雜志，三成以上的家庭通過電臺得知，還有三成以上的家庭通過校園海報了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容，而通過家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡(luò)了解xx大，此外，通過電視，報刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。

社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同，關(guān)注修改黨章，人事選舉，和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大，其中關(guān)注人事選舉，反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據(jù)訪談，部分家庭認(rèn)為，選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措，有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會各個階層的聲音，而反腐倡廉、改善民生對我國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出，社區(qū)家庭對xx大各方面都表示很關(guān)注，尤其在人事選舉，反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關(guān)的問題上予以高度關(guān)注。

社區(qū)對xx大影響的看法也各有不同，有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對我國發(fā)展與改革開放有一定的推動作用，三成多家庭認(rèn)為xx大會使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高，僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實際作用不明顯，極少有家庭持無所謂態(tài)度。根據(jù)訪談，家庭成員認(rèn)為，xx大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的，即使它的主要意義偏重于政治方面，但最終政治的發(fā)展也會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從中可以得出結(jié)論，社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對經(jīng)濟(jì)及改革開放有較大影響，多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主。

社區(qū)對教育改革的看法也有不同，有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡，僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高， 16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高，11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)。由此可以看出，教育資源均衡問題較受家庭關(guān)心，應(yīng)該首先得到解決。

對素質(zhì)教育的影響，近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限，有四成的家庭認(rèn)為xx大是實現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī)，而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想，不太可能成為現(xiàn)實。由此而知，素質(zhì)教育的實現(xiàn)不太可能完全交由xx大，但xx大卻是一個實現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。

從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)家庭對xx大關(guān)注與了解程度較高，但尚有提升空間。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，有八成以上的家庭對xx大的召開比較關(guān)注，但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開。同時，近八成的家庭對xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解，但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o所謂，這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感，但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。 社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣，新媒體在其中占有重要地位，但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上，但與此同時通過報刊雜志、電臺、宣傳海報或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知，雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用，但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。 社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開，對xx大各個熱門議題持有重點的關(guān)注態(tài)度。家庭成員對修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設(shè)、文化建設(shè)、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、國防等xx大上的重點議題都較為關(guān)注，熱心于這些議題的占到約三到四成，而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關(guān)注，表示關(guān)注這兩個議題的占到了五成以上。我們分析得出，與其他議題相比，這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位，家庭成員對其關(guān)注程度更強(qiáng)無可厚非，這也是值得肯定的一面。

多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對我國今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出，多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，對我國改革開放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。

八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題，但同時也表示xx大對實現(xiàn)素質(zhì)教育會有一定的促進(jìn)作用。從圖表我們可以看出，教育資源不均問題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問題，認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及，這說明我國高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙，但同時八成以上的家庭成員認(rèn)為，xx大會對這些問題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對xx大的某種期待。

隨后，我們對社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動，黨的xx大，代表中共第xx屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來的工作和取得的成就，回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，對全面推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署，使人振奮，備受鼓舞。

黨的xx大，是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在于：首先，大會全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的xx大以來的實踐、經(jīng)驗，進(jìn)一步明確今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

其次，xx大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

再次，大會選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必將有力地指導(dǎo)和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會的偉大征途上，黨領(lǐng)導(dǎo)著全國人民一定會贏得新的更大勝利。

社區(qū)黨組織主任，在報告會后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作，深化反腐倡廉，建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平，加強(qiáng)社區(qū)安全，保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點及重點問題，人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神，緊隨黨的腳步，帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開拓前進(jìn)。

通過這次社會實踐活動，開闊我的視野，增加了我的調(diào)研和講演才干，并在調(diào)研中認(rèn)清了自己的位置，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識并將同社會調(diào)研相結(jié)合的的信息及毅力。于此同時，鍛煉了自己，也為自己今后走向社會，進(jìn)入基層打下了一個基礎(chǔ)。作為大學(xué)生的我，也提高了政治思想的覺悟和素質(zhì)

主題基層實踐鍛煉心得體會照片精選九

【摘要】農(nóng)村基層黨組織是黨與鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶,是我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前農(nóng)村黨建存在四個方面的突出問題,即缺人才、缺資金、缺機(jī)制、缺方法。針對這些問題,要深入實施農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”,提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì);堅持農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起抓;規(guī)范村級工作運行機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層黨建問題對策

農(nóng)村基層黨建存在的問題及原因

缺人才――受各種因素的影響,基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”工程受到制約。從筆者的調(diào)查結(jié)果來看,班子的總體評價不高。在被調(diào)查的村支書中,37.4%為初中以下文化水平。調(diào)查顯示,只有4.3%的被調(diào)查者認(rèn)為村“兩委”班子“充滿活力、凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力高”;50%的人認(rèn)為“創(chuàng)新意識不足、工作的積極性、主動性不強(qiáng)、凝聚力一般”;19.6%的人認(rèn)為“工作力度軟弱、組織渙散”。在對“影響農(nóng)村基層干部隊伍發(fā)揮作用的制約因素是什么?”的調(diào)查中,選擇“個人素質(zhì)不高”的最多,達(dá)到50%。這說明“領(lǐng)頭雁”工程受到制約。分析其原因主要有兩個:

第一,農(nóng)村人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓。農(nóng)村黨員的老化和家族化現(xiàn)象影響了農(nóng)村人才的儲備。農(nóng)村黨員隊伍總體年齡偏大,以廊坊市為例來說,盡管其經(jīng)過為期一年的“農(nóng)村發(fā)展黨員工作推進(jìn)年”活動,35歲以下黨員也僅占到16.1%,且多集中在發(fā)展條件較好的村街。而在發(fā)展條件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。在“對當(dāng)前優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨情況”的調(diào)查中,大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨不夠積極,人數(shù)也不多。在所調(diào)查的一個村中,已連續(xù)8年沒有發(fā)展一名新黨員了,村委會4名成員中,也只有會計一人是黨員,村支書缺位。農(nóng)村黨員的家族化現(xiàn)象也非常明顯,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的分散,村民之間,尤其非家族村民之間接觸、了解不多,使得有些優(yōu)秀的青年人難以被及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),加上以往新黨員的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)必須要求有老黨員作為其介紹人,因此往往家族青年發(fā)展較多。換屆選舉中明顯的家族化趨勢影響了農(nóng)村帶頭人的選拔。調(diào)查發(fā)現(xiàn),班子成員往往會利用公權(quán)力為自己或直系親屬在房屋修繕、村集體各類“工程”承包或崗位聘用等方面提供便利。

第二,農(nóng)村干部待遇較低、工作難度大,人才難留。隨著2009年農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼財政支出制度的實行,村支書、村主任的待遇從每月150元增長到880元。雖然增長幅度不小,但和在外經(jīng)商、打工比較起來還是偏低。工作待遇低、難度大,社會地位也不高,又有養(yǎng)家、養(yǎng)老等后顧之憂,因此對于農(nóng)村人才來說,還是缺乏吸引力。許多創(chuàng)業(yè)有成的農(nóng)民企業(yè)家不愿意當(dāng)村干部,使得農(nóng)村干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。

缺資金――村街集體經(jīng)濟(jì)的薄弱使基層組織的執(zhí)行力受到制約。由于自然條件和各方面因素的影響,除一些城中村、城邊村及資源相對豐富村,靠以地生財、資源生財,集體有一定經(jīng)濟(jì)實力外,相當(dāng)一部分村街經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。特別是稅費改革后,各市縣政府都相繼取消了原本是用于為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供公共品的各種收費、農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工,代之以“一事一議”籌資籌勞政策。這一政策在村街實施的效果始終不佳,有95%的村莊基本上從來沒有實施過這一政策。在農(nóng)民看來,國家已禁止向農(nóng)民收錢,村干部卻還要收錢,有想撈一點的嫌疑。目前,70%的村街都留有在稅費改革前形成的村集體債務(wù),村集體收入的整體萎縮,使得村級財務(wù)更加困難,還債無望。這使得村黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)方面力不從心,在依法管理村務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。

缺機(jī)制――缺乏科學(xué)、高效的村級工作運行機(jī)制,制約了農(nóng)村民主進(jìn)程。農(nóng)村民主進(jìn)程的推進(jìn)是大勢所趨,同時也是抑制村干部腐敗的有效方法。但是從農(nóng)村民主進(jìn)程推進(jìn)中暴露的問題來看,村級工作運行機(jī)制與民主進(jìn)程的推進(jìn)還不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)為村務(wù)公開形式化,民主議事、民主監(jiān)督缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些村的村務(wù)公開黑板成了擺設(shè)。公布的內(nèi)容也大都無關(guān)緊要。在換屆選舉年,村內(nèi)矛盾高發(fā)和頻頻激化的現(xiàn)象說明,農(nóng)村基層組織日常的民主管理、民主監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,自上而下監(jiān)督村基層組織,建立一個好的工作機(jī)制勢在必行。

缺方法――基層黨建工作方法簡單,制約了基層組織素質(zhì)的提高?？h鄉(xiāng)兩級黨委雖然明確了自己的地位與責(zé)任,但在當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村形勢下,對抓黨建的有效方法研究不夠。方法簡單陳舊,表現(xiàn)出:重說教、輕引導(dǎo),重約束、輕激勵,重管人、輕管事,重布置、輕落實,重培訓(xùn)形式、輕培訓(xùn)內(nèi)容等問題。農(nóng)村干部工作方法單一,工作方式不夠靈活,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題,這說明對村干部進(jìn)行培訓(xùn)是非常必要的。

農(nóng)村基層黨建應(yīng)對之策

以“兩委”換屆工作為契機(jī),提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”是黨建工作的重中之重。第一,把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān)。在農(nóng)村“兩委”選舉工作中,主管領(lǐng)導(dǎo)要從事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)成敗的高度,把換屆工作做細(xì)、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量。對候選人要考察,對選舉要監(jiān)督,堅決杜絕賄選或是黑惡勢力對選舉的控制,杜絕有明顯劣跡的人混入干部隊伍。第二,從縣鄉(xiāng)工作人員中選拔合適人員主持村支部書記的工作。對連續(xù)兩屆工作沒有起色、“兩委”成員不全、尤其是黨組織書記缺位的落后村,要從縣鄉(xiāng)工作人員中下派干部主持工作。第三,進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度。盡快完善大學(xué)生“村官”制度,一要適度增加數(shù)量,達(dá)到每村兩名以上;二要使之作為日后年輕人成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)先條件;三要落實待遇,完善獎勵機(jī)制;四要做好前期培訓(xùn),中期指導(dǎo)、檢查和后期總結(jié)。逐漸使大學(xué)生到農(nóng)村任職,像到城市、城鎮(zhèn)就業(yè)一樣成為一種常態(tài)。第四,創(chuàng)新工作機(jī)制,壯大黨員隊伍,培養(yǎng)后備人才。改變農(nóng)村黨員隊伍老化的現(xiàn)狀,就要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員家族化的問題。要改變由老黨員推選新黨員的模式,代之以由黨員、村民代表共同推薦,擴(kuò)大推選范圍。

樹立“大黨建”觀念,把農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起抓。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。第一,因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),提高自身造血功能。針對當(dāng)前部分農(nóng)村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足、能力不足、存在畏難情緒的情況,縣委要發(fā)揮其指導(dǎo)作用,召集專家、企業(yè)家、基層黨委、村街代表等,結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,遵循市場化運作規(guī)律,共同謀劃和扶植農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,用好國家專項支農(nóng)資金,使“財盡其用”。近幾年,國家財政對“三農(nóng)”的投入一路走高,從2006年的3397億元到2009年的7161億元,短短幾年,已經(jīng)翻番。在目前農(nóng)民還不富裕的條件下,農(nóng)村的公共品供給還是主要依賴國家財政的轉(zhuǎn)移資金。因此,縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)要及早謀劃發(fā)展,做好前期的項目申請,專項資金的使用、管理、監(jiān)督和驗收工作,最大限度地發(fā)揮專項資金的效用。第三,縣委帶頭,認(rèn)真做好“后進(jìn)”的轉(zhuǎn)化工作。一是建立縣直機(jī)關(guān)村街聯(lián)系點制度。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委包片制度,及時了解各村情況,并反饋給縣直機(jī)關(guān)聯(lián)系人,研究解決對策。三是建立村街干部包戶制度,幫助困難戶解決實際問題,謀求家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四,保護(hù)和促進(jìn)村街私營企業(yè)的發(fā)展,鼓勵他們在促進(jìn)村民就業(yè)、公益事業(yè)發(fā)展、增加集體收入中多作貢獻(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有納稅百萬元以上企業(yè)(盡管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事業(yè)發(fā)展都相對較好?？h鄉(xiāng)黨委對企業(yè)的貢獻(xiàn)應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问浇o以確認(rèn)和獎勵,以保護(hù)他們熱心公益、服務(wù)鄉(xiāng)里的熱情。

規(guī)范村級工作運行機(jī)制,用好的機(jī)制來“管人”和“留人”。好的制度需要科學(xué)的運行機(jī)制加以落實。第一,要落實“四權(quán)分離”制度,推行“公職化”管理模式,用好的機(jī)制來“管”好人。建立健全村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組等群眾性監(jiān)督組織,實行決策、辦事、理財、監(jiān)督“四權(quán)分離”,實行一事一議制度,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。探索推行農(nóng)村干部“公職化”管理模式。第二,建立“一定三有”激勵保障機(jī)制,用好的機(jī)制留住人。對于優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”不僅要關(guān)心和愛護(hù),而且要建立激勵機(jī)制。要盡快推行“定職責(zé)目標(biāo)、干好有希望、收入有保障、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”激勵保障機(jī)制。做法主要有:一是落實職責(zé)目標(biāo);二是落實現(xiàn)任干部和離任干部的生活補(bǔ)貼;三是落實干好有希望、退后有所養(yǎng)制度;四是在農(nóng)村養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上,還要逐步研究落實農(nóng)村干部養(yǎng)老待遇,以解決其后顧之憂。

深入實施農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。第一,要完善黨組織書記任職資格和村委會主任崗位素質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括三部分,一是思想道德培訓(xùn),二是基本知識培訓(xùn),三是工作方法培訓(xùn),探索發(fā)現(xiàn)科學(xué)的工作方法。第二,加大培訓(xùn)投入,組織農(nóng)村干部走出去參觀學(xué)習(xí),開闊視野。參觀學(xué)習(xí)時,要注意針對性問題,因此需要根據(jù)村街發(fā)展情況對村街干部分類,為每一類村街干部選擇合適的參觀對象,以達(dá)到效仿、借鑒的目的。(作者單位分別為:北華航天工業(yè)學(xué)院,河北省大城縣組織部;本文系河北省社會科學(xué)基金項目2010年度課題“農(nóng)村基層黨組織角色轉(zhuǎn)變的障礙及對策研究”的階段性成果,課題編號:hb10bdd031)