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參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本 參加省巡查工作培訓(xùn)的心得體會(huì)(八篇)

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參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本 參加省巡查工作培訓(xùn)的心得體會(huì)(八篇)
2022-12-27 04:41:46    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本一

(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央、省、市、縣委重大決策部署還不夠深入,政治站位還不夠高,政治敏感性不強(qiáng),有時(shí)停留在表面的學(xué)習(xí)和貫徹,在結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)上還不夠到位,舉措不多、力度不夠。平時(shí)在一定程度上存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向,召開(kāi)專(zhuān)題黨務(wù)工作會(huì)議少,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,機(jī)構(gòu)改革后還存在“兩張皮”問(wèn)題。對(duì)局下屬單位和科室沒(méi)有經(jīng)常去督促檢查,下屬單位和科室存在履職還不夠到位的問(wèn)題。

(二)在黨的建設(shè)方面。由于業(yè)務(wù)工作繁重,對(duì)黨建工作還未足夠認(rèn)真重視,關(guān)注政治理論少,不能很好的運(yùn)用新思想新理論指導(dǎo)黨建工作,對(duì)黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)還不夠,黨組討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制度;對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理、思想教育還不到位,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部對(duì)主題黨日活動(dòng)不夠重視,有時(shí)黨組織活動(dòng)只重痕跡、不重實(shí)效;干部提拔、人員招聘程序也還不夠規(guī)范,譬如2018年招聘編外人員,未公開(kāi)也未向縣編辦、縣人力社保局和財(cái)政局書(shū)面申報(bào)核準(zhǔn)。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有關(guān)財(cái)務(wù)制度、出差審批制度、公務(wù)接待管理制度等單位制度落實(shí)不到位,對(duì)干部職工的監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格,對(duì)下屬同志的批評(píng)力度有所下降,考慮到平時(shí)三農(nóng)工作都非常辛苦,在個(gè)別未準(zhǔn)守工作紀(jì)律時(shí),雖然進(jìn)行過(guò)談話(huà),但批評(píng)力度不大,沒(méi)有幫助其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,約談效果不明顯。同時(shí),因?yàn)榇蟛糠謺r(shí)間忙于開(kāi)會(huì)或處理政務(wù),深入基層調(diào)研的時(shí)間較少,對(duì)一些既定的事項(xiàng)、確定的工作,滿(mǎn)足于辦公室討論、聽(tīng)取匯報(bào)、會(huì)議部署,主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目一線(xiàn)了解情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作偏少,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)管、督查、推進(jìn)不力。

(一)政治站位還不夠高。對(duì)于很多新思想、新理念,沒(méi)有深入的學(xué)懂弄通做實(shí),學(xué)習(xí)還是存在片面性,寧心靜氣伏案學(xué)習(xí)的時(shí)間少,經(jīng)常學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,沒(méi)能很好的將黨的理論精髓運(yùn)用到具體實(shí)踐工作當(dāng)中,抓黨建工作還不是很扎實(shí)深入。

(二)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作覆蓋面廣、任務(wù)重,履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)責(zé)任的精力不足,思想上對(duì)抓黨建存在一定畏難情緒,工作方式上沒(méi)有找到有效抓手,導(dǎo)致黨員干部的重視程度還不夠高、參與意愿還不夠強(qiáng)。

(三)紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格。對(duì)黨委班子能夠經(jīng)常性的進(jìn)行談心交心,在黨風(fēng)廉政和紀(jì)律要求上能夠做到經(jīng)常性警示,但主動(dòng)與局中層干部和一般干部談心較少,在執(zhí)行工作紀(jì)律方面還不夠嚴(yán)格,更多地依賴(lài)分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組來(lái)抓紀(jì)律工作。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)新理念,提高政治站位。帶頭學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)、相關(guān)論著,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用,形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,積極主動(dòng)作為。主動(dòng)按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持從自身做起,從小事做起,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到廉潔自律、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終把群眾滿(mǎn)意作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的第一追求,深入基層察實(shí)情、辦好事、解難題;進(jìn)一步開(kāi)闊視野、優(yōu)化思路、創(chuàng)新舉措、提高標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)駕馭全局工作的能力,服務(wù)好三農(nóng)事業(yè)。

(三)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置,常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每月至少組織1-2次專(zhuān)題學(xué)習(xí),支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每月至少組織1次集體學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)告、外出報(bào)告、工作請(qǐng)示報(bào)告、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等制度,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、重要事項(xiàng)督辦制、干部三色管理等,加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政提醒和作風(fēng)督查,把作風(fēng)建設(shè)貫穿到全部工作生活中,打造三農(nóng)鐵軍隊(duì)伍。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本二

同志們:

根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對(duì)我們進(jìn)行了為期40天的專(zhuān)項(xiàng)巡察。今天下午3時(shí),市委巡察辦和第一巡察組向報(bào)社黨委正式通報(bào)了巡察情況,落實(shí)了巡察反饋意見(jiàn)及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實(shí)的具體要求,既肯定了報(bào)社取得的成績(jī),又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了存在問(wèn)題,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個(gè)月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報(bào)告,所以在巡察反饋會(huì)議結(jié)束之后,我們立即召開(kāi)報(bào)社的巡察整改動(dòng)員會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù),是對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡察反饋問(wèn)題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點(diǎn)意見(jiàn):

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黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問(wèn)題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的極端重要性,深入推進(jìn)巡察問(wèn)題整改落實(shí),努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

第一,巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,也是對(duì)全體干部的一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、加強(qiáng)政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強(qiáng)的政治意義。市委巡察組的反饋意見(jiàn),就是市委的意見(jiàn),是必須不折不扣落實(shí)的政治任務(wù),檢驗(yàn)的是報(bào)社干部隊(duì)伍的“四個(gè)意識(shí)”,考量的是政治覺(jué)悟,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。

第二,巡察整改是推動(dòng)工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷。近年來(lái),報(bào)社在各方面都取得了較好成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題。這些問(wèn)題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),對(duì)我們的問(wèn)題進(jìn)行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),也是對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)。有問(wèn)題并不可怕,關(guān)鍵要認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。抓好這些問(wèn)題的整改,本身就是排毒祛病,就是強(qiáng)身健體。我們把這些問(wèn)題整改到位了,報(bào)社的工作必將擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第三,巡察整改是嚴(yán)管厚愛(ài)的有效手段。巡視反饋提到的問(wèn)題,既涉及到制度和機(jī)制問(wèn)題,也涉及到我們一些干部思想、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題就是組織上對(duì)我們最好的關(guān)心和愛(ài)護(hù),而不是跟我們班子過(guò)不去,更不是與某些同志過(guò)不去。對(duì)涉及的同志來(lái)講,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí),對(duì)我們沒(méi)有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過(guò)這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應(yīng)該注意什么、提倡什么。報(bào)社上下一定要端正態(tài)度、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正。

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巡察反饋意見(jiàn)中,充分肯定了報(bào)社在黨的十八大以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。同時(shí),巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問(wèn)題,根據(jù)報(bào)社工作實(shí)際,我將相關(guān)問(wèn)題梳理為8個(gè)方面,并明確整改要求如下:

(一)班子建設(shè)方面:主要存在著缺乏大局意識(shí)、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制訂并落實(shí)報(bào)社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題黨課等形式,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)班子成員和報(bào)社全體黨員的理想信念教育。二是堅(jiān)持科學(xué)決策??茖W(xué)界定黨委會(huì)、編委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制,落實(shí)議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問(wèn)題做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實(shí)。三是樹(shù)立大局觀念。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決定,自覺(jué)維護(hù)報(bào)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進(jìn)團(tuán)結(jié),把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動(dòng)發(fā)展上,切實(shí)做到心往一處想,勁往一處使。四是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。各班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策、善于破題,做履職盡責(zé)的表率。

(二)黨的建設(shè)方面:主要存在著抓黨建的時(shí)間和精力不足、“三會(huì)一課”制度在基層組織落實(shí)不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是扎實(shí)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育。紀(jì)委對(duì)“不忘初心 牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)督查黨支部落實(shí)主體責(zé)任、開(kāi)展“三會(huì)一課”等情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促各黨支部加強(qiáng)整改,對(duì)問(wèn)題突出的黨支部和黨員,運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí),不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開(kāi)展個(gè)人自學(xué),對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查和抽考,相關(guān)結(jié)果公開(kāi)通報(bào),并在年終考評(píng)中予以體現(xiàn)。三是全面加強(qiáng)黨對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;推動(dòng)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置程序;開(kāi)展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對(duì)象。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報(bào)社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時(shí)參加所在黨支部的組織生活。

(三)紀(jì)律作風(fēng)方面:主要存在著接待費(fèi)用超標(biāo)、接待列支煙酒、一些人員利用報(bào)社影響力和個(gè)人榮譽(yù)從事第二職業(yè)、出國(guó)出境不請(qǐng)假不報(bào)備等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和市委“36條辦法”。健全落實(shí)“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作制度,制訂報(bào)社(集團(tuán))公務(wù)接待管理規(guī)定,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由行政各綜合管理部門(mén),在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各部門(mén)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬行為;嚴(yán)肅查處利用工作便利或報(bào)社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴(yán)肅查處在報(bào)社(集團(tuán))的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度。升級(jí)采編大樓門(mén)禁系統(tǒng),實(shí)行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費(fèi)發(fā)放、績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)銷(xiāo)假制度,對(duì)不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報(bào)社(集團(tuán))員工因私出國(guó)境審批制度,對(duì)報(bào)社中層干部及副高職稱(chēng)員工因私出國(guó)境證照上交情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,對(duì)拒不上交的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理。

(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報(bào)道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是做強(qiáng)主題宣傳報(bào)道。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會(huì)報(bào)道,做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞?shì)浾搶?dǎo)向。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?dǎo)向管理實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導(dǎo)向管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)編輯、校對(duì)、審讀崗位工作責(zé)任,對(duì)因政治性、技術(shù)性、事實(shí)性差錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的,由報(bào)社編委會(huì)、黨委會(huì)作出處理,觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,交由紀(jì)檢部門(mén)查處。

(五)經(jīng)營(yíng)管理方面:主要存在著投資決策缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一些經(jīng)營(yíng)部門(mén)自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費(fèi)和手機(jī)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化報(bào)業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,合理界定經(jīng)營(yíng)部門(mén)職能及業(yè)務(wù)范圍,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。二是加強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))重大經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強(qiáng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門(mén)及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強(qiáng)協(xié)議審查把關(guān),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范經(jīng)營(yíng)部門(mén)日常管理。對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)和發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面清退,取消業(yè)務(wù)員1個(gè)點(diǎn)提成以汽油費(fèi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的發(fā)放方式,業(yè)務(wù)提成全部以工獎(jiǎng)形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡,按實(shí)繳納個(gè)稅。

(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊(duì)伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,以“實(shí)誠(chéng)實(shí)干實(shí)績(jī)”為用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)入干部行列。二是完善考核激勵(lì)機(jī)制。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社中層崗位競(jìng)聘和職稱(chēng)評(píng)定工作管理規(guī)定》,完善勞動(dòng)人事關(guān)系,明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來(lái)。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督考核。對(duì)干部的使用管理做到過(guò)程公開(kāi)透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力,對(duì)違反程序非公開(kāi)透明招聘及違規(guī)進(jìn)入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批程序,對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利實(shí)行全面清退,涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日?qǐng)?bào)社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報(bào)社人事部門(mén)檔案管理范疇。對(duì)報(bào)社員工人事檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,確保干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

(七)財(cái)務(wù)管理方面:主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱、多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)、報(bào)銷(xiāo)審批把關(guān)不嚴(yán)、虛構(gòu)內(nèi)容報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革。以公司化改造為契機(jī),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革,完善財(cái)務(wù)管理制度,健全公司內(nèi)部結(jié)算體系,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算審計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性和合理性的審查,嚴(yán)把合同、票據(jù)審核關(guān),發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項(xiàng)目資金結(jié)算關(guān),嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考核和年終獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。三是強(qiáng)化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報(bào)社各類(lèi)金融賬戶(hù)、資金存放、理財(cái)和票據(jù)業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理,進(jìn)一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求,強(qiáng)化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問(wèn)題。

(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購(gòu)流程不規(guī)范、公車(chē)私用、車(chē)輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是健全報(bào)社物資采購(gòu)招投標(biāo)制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量的前提下,遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分提高報(bào)社經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是開(kāi)展報(bào)社房產(chǎn)租賃立項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)報(bào)社(集團(tuán))房產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對(duì)外招租流程;對(duì)不合理、不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報(bào)社房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租一律上黨委會(huì)討論。重新核定房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租價(jià)格,出租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)。三是嚴(yán)格公車(chē)使用和管理。禁止使用公車(chē)參與公務(wù)活動(dòng)以外的一切活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)維修制度,加強(qiáng)車(chē)輛維修審核。

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巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要采取有力措施,狠抓任務(wù)落地,確保巡察反饋問(wèn)題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。

(一)實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。報(bào)社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”、“路線(xiàn)圖”和“任務(wù)書(shū)”。各班子成員、責(zé)任部門(mén)要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限、實(shí)化整改任務(wù)。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,立竿見(jiàn)影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性效果;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。

(二)實(shí)施“銷(xiāo)號(hào)管理”。各班子成員、責(zé)任部門(mén)要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),已處理問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評(píng)估機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)自我評(píng)估,經(jīng)常開(kāi)展自查,看看問(wèn)題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有改到位的問(wèn)題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。

(三)實(shí)施定期報(bào)告。巡視整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。報(bào)社黨委將堅(jiān)持一周一匯總、一月一督查,加強(qiáng)對(duì)整改工作的過(guò)程管理,全面掌握情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,動(dòng)態(tài)推動(dòng)工作。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),認(rèn)真落實(shí)日常報(bào)告、月度報(bào)告整改情況制度,報(bào)告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問(wèn)題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施,做到全面主動(dòng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

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巡察整改既是解決問(wèn)題、改進(jìn)提高的過(guò)程,也是凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。我們要以此次巡察為動(dòng)力,自覺(jué)把整改落實(shí)與推動(dòng)落實(shí)2018年度報(bào)社各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),一手抓整改落實(shí),一手抓工作推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導(dǎo)向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、影響力和公信力?/p>

(一)在主題宣傳報(bào)道上下功夫。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽(yáng)明文化節(jié)、人才峰會(huì)、蘭亭書(shū)法節(jié)等節(jié)會(huì)報(bào)道,做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。

(二)在媒體深度融合上見(jiàn)成效。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。

(三)在推動(dòng)深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,整合經(jīng)營(yíng)部門(mén)職能剝離轉(zhuǎn)企,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。

(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實(shí)現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標(biāo)管理引領(lǐng),細(xì)化重點(diǎn)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過(guò)程督考和終期評(píng)估;以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng),建立與責(zé)任相對(duì)應(yīng)的管控、績(jī)效評(píng)估和考核辦法;以績(jī)效考評(píng)為引領(lǐng),完善目標(biāo)導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,完善定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)辦法,加大督考力度。

(五)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上出形象。通過(guò)理念創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、優(yōu)化管理、考核激勵(lì)、項(xiàng)目孵化等五環(huán)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開(kāi)發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長(zhǎng)通道,完善用人、考核、激勵(lì)等機(jī)制。加快后備干部隊(duì)伍年輕化,進(jìn)一步完善用人選人機(jī)制,建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊(duì)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報(bào)業(yè)人才隊(duì)伍。

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加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責(zé)任部門(mén)要深入研究整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各責(zé)任部門(mén)要根據(jù)整改方案的分工,制訂細(xì)化的巡察整改實(shí)施方案,于5月上旬報(bào)送黨委審定。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。只有責(zé)任落實(shí),才有工作落實(shí);只有責(zé)任到位,才有工作到位。巡察整改落實(shí)工作,報(bào)社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各責(zé)任部門(mén)根據(jù)整改任務(wù)分工,負(fù)起整改主體責(zé)任,部門(mén)(公司)負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。通過(guò)建立“一類(lèi)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案”的工作機(jī)制,使反饋問(wèn)題見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果。

(二)狠抓考核問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。報(bào)社黨委將把整改落實(shí)情況作為下屬部門(mén)(公司)履行工作職責(zé)的重要檢驗(yàn),納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對(duì)在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的相關(guān)部門(mén)和人員,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。

(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制。巡視整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實(shí)到從嚴(yán)治黨的全過(guò)程,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

(四)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的,就是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。在巡察整改過(guò)程中,我們既要認(rèn)清不足、正視問(wèn)題,也要看到上級(jí)的要求、市委的期望,堅(jiān)定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報(bào)業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),努力以巡察整改促進(jìn)報(bào)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗(yàn)巡察整改的實(shí)際成效。

同志們,做好巡察整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,也是推進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見(jiàn),堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。整改只在朝夕,落實(shí)難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來(lái)都眷顧那些與時(shí)偕行的奮進(jìn)者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實(shí)干者。報(bào)社黨委堅(jiān)信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,凝聚全社力量,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,知難而進(jìn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問(wèn)題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實(shí)到推進(jìn)報(bào)業(yè)全面進(jìn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本三

按照縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,2019年10月16日至x月x日,我組對(duì)蔡溝中陳村、朱樓、塔橋彭莊、黃埠小王營(yíng)、齊海翟莊、朱廟6村整改落實(shí)巡察情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,以落實(shí)反饋意見(jiàn)為目的,以取得實(shí)效為著力點(diǎn),通過(guò)聽(tīng)取蔡溝、塔橋兩鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的工作匯報(bào),并查閱整改臺(tái)賬資料,實(shí)地走訪,個(gè)別談話(huà)等形式,詳細(xì)了解整改任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下。

(一)黨委落實(shí)巡察整改情況。

第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬。黨委書(shū)記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé),親自抓整改,對(duì)巡察整改工作做出具體安排,并針對(duì)反饋意見(jiàn)整改情況撰寫(xiě)了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對(duì)巡察反饋意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進(jìn)行公示。

(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋x大類(lèi)xx項(xiàng)問(wèn)題,下發(fā)立行立改問(wèn)題x條。其中,已整改問(wèn)題x項(xiàng)、正在整改問(wèn)題x項(xiàng)、未整改問(wèn)題x項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋x大類(lèi)xx項(xiàng)問(wèn)題,下發(fā)立行立改問(wèn)題x條。其中,已整改問(wèn)題x項(xiàng)、正在整改問(wèn)題x項(xiàng)、未整改問(wèn)題x項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類(lèi)26項(xiàng)問(wèn)題,下發(fā)立行立改問(wèn)題9條。其中,已整改問(wèn)題10項(xiàng)、正在整改問(wèn)題6項(xiàng)、未整改問(wèn)題10項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。

第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類(lèi)15項(xiàng)問(wèn)題,下發(fā)立行立改問(wèn)題10條。其中,已整改問(wèn)題8項(xiàng)、正在整改問(wèn)題4項(xiàng)、未整改問(wèn)題2項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。

(一)基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問(wèn)題不重視。中陳、朱樓2村,沒(méi)有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問(wèn)題整改措施,沒(méi)有建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬,沒(méi)有形成整改責(zé)任落實(shí),未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒(méi)有學(xué)習(xí)筆記的問(wèn)題,村內(nèi)整改不及時(shí),督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書(shū)記,查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來(lái)沒(méi)有寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記;

第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問(wèn)題,以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改,相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無(wú)法及時(shí)提供;

中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村,對(duì)村務(wù)工作積極性不高,參與度不強(qiáng),巡察反饋后僅參與過(guò)村內(nèi)3次會(huì)議。

(二)脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。

1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶(hù)的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開(kāi);

塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員管理,村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象,該村相應(yīng)佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫(xiě)情況說(shuō)明。

2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對(duì)八大員疏于管理。中陳、朱樓村,沒(méi)有相應(yīng)的管理制度,缺少激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點(diǎn)。黃埠村xx自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多,坑塘周?chē)薪斩挾逊?,存在焚燒秸稈的風(fēng)險(xiǎn);

中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。

3.民生事項(xiàng)落實(shí)有差距。2018年小王營(yíng)村種植土豆、中藥材及用于廊道建設(shè)種植樹(shù)木,承諾農(nóng)戶(hù)1000元/畝進(jìn)行補(bǔ)償,但補(bǔ)償款未及時(shí)撥付,巡察組將此問(wèn)題反饋給后,黃埠鎮(zhèn)黨委雖及時(shí)整改,但本次督查發(fā)現(xiàn),黃埠鎮(zhèn)黨委僅向農(nóng)戶(hù)發(fā)放了半年的補(bǔ)償款。

(三)村級(jí)債務(wù),清產(chǎn)核資仍未完成。中陳、朱樓2村村“兩委”將村集體土地租賃給農(nóng)戶(hù),村“兩委”沒(méi)有做到很好的把控,導(dǎo)致有農(nóng)戶(hù)租種集體土地不交租金現(xiàn)象。巡察組將該問(wèn)題反饋后,蔡溝鎮(zhèn)黨委及2村“兩委”依然沒(méi)有研究出行之有效的方案用來(lái)解決該問(wèn)題。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本四

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查216份,開(kāi)展個(gè)別談話(huà)76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過(guò)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)、線(xiàn)索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題重要講話(huà)時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì),深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見(jiàn)不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問(wèn)題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對(duì)“治標(biāo)”依賴(lài)有余、對(duì)“治本”舉措較軟,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理,方法簡(jiǎn)單,手段不多,造成行業(yè)主管部門(mén)或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問(wèn)題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主,可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢(qián)物的問(wèn)題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話(huà)、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措,不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn),確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問(wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任

人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究本輪巡察指出的問(wèn)題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,提出整改思路和整改措施,并召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開(kāi)展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本五

統(tǒng)籌安排,破解“熟人社會(huì)監(jiān)督難”

天津地處九河下梢,地域狹小、人口稠密?!包h內(nèi)監(jiān)督本來(lái)就是難題,熟人社會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作更是難上加難,對(duì)于直轄市來(lái)說(shuō),巡視巡察‘雙劍合璧’尤為重要?!碧旖蚴形惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧修明表示,立足“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”特點(diǎn),天津探索巡視巡察同步推進(jìn)、相互協(xié)作和接力配合等聯(lián)動(dòng)方式,確保“聯(lián)”在實(shí)處、“動(dòng)”出實(shí)效。

記者調(diào)研時(shí),正趕上天津在7個(gè)區(qū)開(kāi)展統(tǒng)配巡察工作,統(tǒng)籌編為11個(gè)整建制巡察組和11個(gè)混編,覆蓋39個(gè)巡察對(duì)象。“統(tǒng)配巡”這一探索,恰是天津出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的暫行辦法》中的一種重要手段?!昂?jiǎn)單來(lái)說(shuō),‘統(tǒng)配巡’就是把全市的巡察力量統(tǒng)籌起來(lái),交錯(cuò)派往各區(qū),打一場(chǎng)整體戰(zhàn),既是上下聯(lián)動(dòng),也是各區(qū)間橫向深度交叉。”天津市委巡視辦主任劉志強(qiáng)說(shuō),“市委來(lái)統(tǒng)籌,建立人才庫(kù),對(duì)于破解熟人社會(huì)監(jiān)督難題意義重大:以前,自己巡自己難免有掣肘;如今,巡察干部到另一個(gè)地方干工作,更超脫了?!?/p>

“縣就那么大,大家都認(rèn)識(shí),我在巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)象就包括同學(xué)、朋友等,有時(shí)心理壓力很大。”安徽六安市金寨縣第三巡察組組長(zhǎng)漆成軍說(shuō),“巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)后,我參與省委巡視組和市委巡察組的工作,底氣足了,去別的地方巡察,人情顧慮也少了,更能放開(kāi)手腳干!”漆成軍說(shuō)出了許多巡察組干部的心聲,這種感受越到基層越強(qiáng)烈。

六安市委第二巡察組在一次“點(diǎn)穴式”巡察時(shí),直指區(qū)里一個(gè)街道辦事處,對(duì)群眾反映的辦事處5名干部及其親屬違規(guī)借款問(wèn)題深入了解?!斑@不是市委巡察組自己的行動(dòng),而是按照我們巡視組統(tǒng)一安排,帶著問(wèn)題對(duì)辦事處展開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)巡察?!?/p>

“自十屆省委第一輪巡視起,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合監(jiān)督力量,形成‘一聯(lián)動(dòng)、兩巡視、三檢查’的巡視監(jiān)督模式。一聯(lián)動(dòng)即省市縣上下聯(lián)動(dòng),兩巡視即巡視被巡視地方時(shí)同時(shí)巡視紀(jì)委,三檢查即巡視期間開(kāi)展選人用人、意識(shí)形態(tài)、市縣巡察三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。我們要求巡視期間,被巡視地區(qū)所在的省轄市和縣(市、區(qū))必須分別派出至少一個(gè)巡察組,在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,向省委巡視組負(fù)責(zé)?!卑不帐∥惨曓k主任唐汝平介紹,十屆安徽省委五輪巡視中,16個(gè)省轄市統(tǒng)籌巡察力量,共抽調(diào)2388名巡察干部,組建338個(gè)巡察組,聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋,充分發(fā)揮巡視對(duì)巡察的示范指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

“統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng),再難啃的骨頭也敢啃了!”巡視巡察干部紛紛表示。福建、江蘇、江西、浙江等地也結(jié)合本省實(shí)際,在破解“熟人社會(huì)監(jiān)督”難題探索上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

巡“深”巡“透”,讓“利劍”直插基層

“渤海銀行是個(gè)大單位,不僅在天津,在北京、上海、杭州、大連等地還有分行和審批中心,巡視組在短時(shí)間內(nèi)不可能真正巡‘深’巡‘透’。”天津市委第四巡視組組長(zhǎng)李建軍說(shuō),“我們從渤海銀行巡察組抽調(diào)了10多名干部,和巡視組一起開(kāi)展工作。”事實(shí)證明,這一機(jī)制取得了良好成效:巡視渤海銀行時(shí),累計(jì)談話(huà)126人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題68個(gè),其中巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)量占比47%。

“數(shù)量上的全覆蓋,不是質(zhì)量上的全覆蓋。”采訪中,各地巡視組組長(zhǎng)都表示,“借助巡察組力量,可以更加精準(zhǔn)地找到‘病根’!”

近日,天津?qū)?6個(gè)區(qū)和30家市級(jí)單位開(kāi)展了不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視,市規(guī)劃局位列其中?!熬贮h組從正在開(kāi)展常規(guī)巡察的人員中調(diào)配2個(gè)巡察組,配合市委巡視組一起發(fā)現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題?!笔屑o(jì)委監(jiān)委駐市規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)牛文輝說(shuō)?!斑@次專(zhuān)項(xiàng)巡視很好地體現(xiàn)了‘同步巡’思路,即針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)、重點(diǎn)工作存在的系統(tǒng)性問(wèn)題時(shí),巡視巡察同步開(kāi)展有助于延伸巡視觸角,自上而下全掃描。”巡視市規(guī)劃局的市委第十一巡視組組長(zhǎng)韓東說(shuō)。

“濱海新區(qū)在天津比較特殊,比其他區(qū)體量要大,光靠巡視組怕只能是‘蜻蜓點(diǎn)水’?!毖惨暈I海新區(qū)的天津市委第十巡視組組長(zhǎng)原清坦言?!把惨暩刹坎辉诒镜毓ぷ?,來(lái)了后需要有一段適應(yīng)時(shí)間,我們派出3個(gè)巡察組,配合巡視組開(kāi)展‘協(xié)作巡’,讓工作更加高效?!睘I海新區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙金存說(shuō)。

“巡視工作有時(shí)限,不能一直待在本地,我們巡察組把巡視組反饋、移交的問(wèn)題納入巡察監(jiān)督重點(diǎn),接力深入了解?!碧旖蚴斜背絽^(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周承光表示。今年6月,天津市委部署9個(gè)涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉專(zhuān)項(xiàng)巡察,摸清了137個(gè)黨建薄弱和矛盾多發(fā)村的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1556個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索112件。

與天津類(lèi)似,江蘇深化“協(xié)同式”巡視巡察聯(lián)動(dòng),在省委第四輪巡視中,巡視組協(xié)同市縣黨委對(duì)16個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展巡察,并在巡視結(jié)束后將一些問(wèn)題交由巡察組深挖細(xì)查。

今年2月,安徽吹響了對(duì)全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視巡察的“集結(jié)號(hào)”?!靶l(wèi)生系統(tǒng)是一條線(xiàn),以前也巡視過(guò),但上下沒(méi)聯(lián)動(dòng),巡視成果不深不透?!碧迫昶秸f(shuō),“目的就是打通上下,讓利劍直插基層,如在巡視省衛(wèi)計(jì)委和安徽中醫(yī)藥大學(xué)時(shí),就對(duì)省立醫(yī)院、附屬醫(yī)院也進(jìn)行了延伸巡視?!边@次醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視巡察,安徽省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),組建142個(gè)巡察組,派出1246名巡察干部,對(duì)省市縣三級(jí)121家衛(wèi)計(jì)委和240個(gè)縣級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8783個(gè)。

“以干代訓(xùn)”,提升巡察工作質(zhì)量

“巡察工作開(kāi)展時(shí)間相對(duì)晚,一些巡察干部的能力和素質(zhì)還跟不上巡察工作要求?!闭{(diào)研中,不少巡察組組長(zhǎng)表示,上下聯(lián)動(dòng)、以上帶下,能有效促進(jìn)巡察干部“以干代訓(xùn)”,對(duì)提高巡察工作質(zhì)量大有裨益。

“談話(huà)怎么談、材料怎么寫(xiě)、問(wèn)題怎么聚焦,以前也知道,但工作流程上不夠規(guī)范,導(dǎo)致效率不是很高?!币幻麉⒓友惨暪ぷ鞯目h級(jí)巡察干部深有體會(huì)。

“鍛煉了一支隊(duì)伍!”六安市委第一巡察組組長(zhǎng)楊小平說(shuō),“工作本身就是學(xué)習(xí),在與上級(jí)巡視干部接觸中,獲得了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法,開(kāi)拓了眼界,強(qiáng)化了基層巡察干部的責(zé)任意識(shí)?!?/p>

“‘以干代訓(xùn)’,不是叫巡察干部來(lái)巡視組打雜,而是針對(duì)他們特點(diǎn)有重點(diǎn)地安排工作?!泵蠎c銀說(shuō)。據(jù)了解,安徽市縣巡察組在配合巡視組工作期間,會(huì)被分別編入工作小組,各小組由巡視組干部牽頭,讓巡察干部在專(zhuān)業(yè)化的巡視工作中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和做法。

王為民是天津市北辰區(qū)委巡察辦副主任,目前正在市委巡視辦借調(diào)工作,他本身正經(jīng)歷著“以干代訓(xùn)”,“巡察工作要向巡視工作看齊,上下聯(lián)動(dòng)對(duì)提高巡察干部素質(zhì)和能力太重要了?!?/p>

“每次巡視,基層巡察干部配合工作時(shí),我們都一視同仁,并且專(zhuān)門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)保密意識(shí),同時(shí)也積極吸收他們的基層經(jīng)驗(yàn)?!备=ㄊ∥诙惨暯M組長(zhǎng)張才畢說(shuō)。同樣,自去年換屆以來(lái),貴州專(zhuān)門(mén)派出指導(dǎo)組對(duì)市縣巡察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)即培訓(xùn)25次,選派17人次參加中央巡視巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

調(diào)研中,不少巡察干部表示,參與巡視工作后,也會(huì)將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法與其他巡察干部交流,共同提高巡察工作質(zhì)量。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本六

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專(zhuān)題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類(lèi)研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專(zhuān)題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。

2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況

一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢(xún)質(zhì)詢(xún),懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢(xún)14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線(xiàn)索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線(xiàn)索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話(huà)1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況

一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門(mén)制約,筑牢制度防線(xiàn)。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況

一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專(zhuān)項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。

4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線(xiàn)管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。

5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢(xún)意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研制度,省局黨組專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢(xún)情況有差異的人員發(fā)出“函詢(xún)通知書(shū)”,要求書(shū)面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人查詢(xún)、專(zhuān)人比對(duì)、專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)人處理。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況

一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線(xiàn)。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線(xiàn)、地稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話(huà)、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。

4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況

一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào),完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況

一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話(huà)公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線(xiàn)索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類(lèi)違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線(xiàn)、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專(zhuān)門(mén)的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本七

1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家。

4.“四個(gè)自信”:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線(xiàn),不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

12.“關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

15.“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論;

必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線(xiàn),不得搞任何形式的派別活動(dòng);

必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏;

必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織;

必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個(gè)有之”:一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

17.“十二個(gè)不準(zhǔn)”:《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四部分,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律中的“十二個(gè)不準(zhǔn)”:全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論;

不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論;不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密;不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng);不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象言論;黨員不準(zhǔn)搞封建迷信;不準(zhǔn)信仰宗教;不準(zhǔn)參與邪教;

不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng);黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà);黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛小?/p>

18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。

20.“初心和使命”:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱(chēng)。

22.“凡提四必”:凡提四必是強(qiáng)化人選審核把關(guān)、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是:對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選,要做到干部檔案“凡提必審”;

個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”;反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。

對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;疑點(diǎn)沒(méi)有排除、問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過(guò)程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。

24.“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

25.“三會(huì)一課”:定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);按時(shí)上好黨課。

26.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

27.“中央八項(xiàng)規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

主要內(nèi)容:一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;

要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。

二要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類(lèi)全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話(huà),力戒空話(huà)、套話(huà)。

三要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。

29.“十個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;

嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;嚴(yán)禁公車(chē)私用;嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì);嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;

嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。

31.“兩個(gè)責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

32.“一崗雙責(zé)”:“一崗”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé);

一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

要認(rèn)真檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>

34.“兩個(gè)不得”:不得以個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對(duì)和防止個(gè)人或者少數(shù)人專(zhuān)斷。

35.“三個(gè)不上會(huì)”:即討論決定時(shí),沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì),沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個(gè)全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

38.“六項(xiàng)紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

39.“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”:把干部在推進(jìn)改革中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);

把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、發(fā)揚(yáng)民主。

42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書(shū)記是落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

44.“巡視巡察工作兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視巡察工作的落腳點(diǎn)。

45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對(duì)象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對(duì)被巡察黨組織的脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、選人用人工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

46.“專(zhuān)項(xiàng)巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察,適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),分析問(wèn)題原因,掌握問(wèn)題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見(jiàn)微知著,推動(dòng)解決共性問(wèn)題。

47.“機(jī)動(dòng)巡察”:根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門(mén)提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,靈活開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡察。

48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過(guò)的部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”,既緊盯老問(wèn)題,深入了解巡察整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,形成持續(xù)震懾。

49.“提級(jí)巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。

50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開(kāi)展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點(diǎn)對(duì)縣區(qū)黨委常委所在部門(mén)以及情況復(fù)雜、問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門(mén)開(kāi)展巡察,有效解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。

51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長(zhǎng)庫(kù)中確定組長(zhǎng)、巡察干部人選,一次一授權(quán)。

53.“一托二(n)”:是指一個(gè)巡察組同時(shí)巡察兩(n))個(gè)單位,同步安排,分別匯報(bào),這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問(wèn)題作個(gè)人表態(tài)。

55.“雙報(bào)告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見(jiàn)起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。

56.“雙公開(kāi)”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過(guò)電視、報(bào)紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督。

57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”。

58.“雙向三評(píng)價(jià)”:被巡察單位對(duì)巡察組工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),被巡察單位干部群眾對(duì)本單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià),巡察組對(duì)被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見(jiàn)前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。

60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

61.“簽收制”:對(duì)巡察反饋意見(jiàn),被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實(shí)責(zé)任。

62.“一案雙查”:對(duì)違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

63.“三大問(wèn)題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

64.“三個(gè)根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

65.“三個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)人,重點(diǎn)事,重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;

重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。重點(diǎn)問(wèn)題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國(guó)有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問(wèn)題。

66.“三個(gè)關(guān)系”:巡察工作要把握好個(gè)性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。

67.“三個(gè)作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各巡察組巡察情況匯報(bào),市縣書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市縣“五人小組”會(huì)議聽(tīng)取每輪巡察工作情況匯報(bào)。

69.“三不兩防三把關(guān)”:巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國(guó)家秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不違反上市公司信息披露有關(guān)法律規(guī)定;

防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長(zhǎng)進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),巡察辦會(huì)同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。

70.“四個(gè)落實(shí)”:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視是對(duì)被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委(黨組)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)等“四個(gè)落實(shí)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。

71.“五個(gè)持續(xù)”:2018年7月5日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取十九屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話(huà),深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。

73.新時(shí)代巡視工作的“三大作用、五個(gè)緊扣、五個(gè)推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂(lè)際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破除形式主義、官僚主義,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,推動(dòng)黨中央大政方針貫徹落實(shí);

二是緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。把巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來(lái),構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng);

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”,推進(jìn)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)形成整改長(zhǎng)效機(jī)制;

四是緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推進(jìn)完善上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區(qū)市巡視,分類(lèi)推進(jìn)中央單位巡視,促進(jìn)市縣巡察向基層延伸,完善上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察格局;

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過(guò)程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。

74.“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;

圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況;加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

75.“七抓”:2019年巡視巡察工作,總的是要落實(shí)中紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任楊曉超同志關(guān)于做好2019年巡視巡察工作“七個(gè)抓”的要求,

即:抓思想理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述;抓政治巡視要求落實(shí),強(qiáng)化政治監(jiān)督;抓工作統(tǒng)籌謀劃,高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋;

抓巡視整改落實(shí),建立健全相關(guān)工作機(jī)制;抓上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

76.“問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類(lèi)、建議了解關(guān)注類(lèi)、建議參考類(lèi)、建議組織處理類(lèi)。

巡察組對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索按以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類(lèi)。主要指反映的問(wèn)題線(xiàn)索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。

此類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

(2)建議了解關(guān)注類(lèi)。主要指反映的問(wèn)題線(xiàn)索比較具體,有一定可查性,對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實(shí)掌握。

(3)建議組織處理類(lèi)。主要指反映的問(wèn)題線(xiàn)索具體,經(jīng)了解后,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。

(4)建議參考類(lèi)。主要指反映的問(wèn)題線(xiàn)索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問(wèn)題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實(shí)的。此類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個(gè)扎實(shí)”:五個(gè)扎實(shí)是2015年2月13日至16日習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西視察工作,看望干部群眾時(shí)作的重要講話(huà),即扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);扎實(shí)做好保障和改善民生工作;扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”以后仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,即重點(diǎn)查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)(2012.12.04);開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)(2013.06.18)。

80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽(tīng)取匯報(bào),即聽(tīng)取被巡察黨組織工作匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào)。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽(tīng)取其他有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào)。

(2)列席會(huì)議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會(huì)議時(shí)不參與討論。

(3)召開(kāi)座談會(huì),即巡察組可視情召開(kāi)有關(guān)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。座談會(huì)應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開(kāi)展。

(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。

(5)個(gè)別談話(huà),根據(jù)巡察工作需要適時(shí)進(jìn)行。談話(huà)對(duì)象一般為巡察市直部門(mén)、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個(gè)別談話(huà)對(duì)象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門(mén)負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來(lái)退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問(wèn)題制定談話(huà)提綱,并提前發(fā)至談話(huà)對(duì)象。個(gè)別談話(huà)一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問(wèn)題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對(duì)一”談話(huà)。談話(huà)結(jié)束后,要及時(shí)整理談話(huà)記錄,并對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納,報(bào)巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。

定期召開(kāi)全組會(huì)對(duì)談話(huà)情況進(jìn)行分析研究。必要時(shí)可與談話(huà)對(duì)象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話(huà)面。要嚴(yán)格做好談話(huà)內(nèi)容等資料的保密工作。

(6)詢(xún)問(wèn)有關(guān)知情人,即根據(jù)實(shí)際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見(jiàn)證者或者密切關(guān)系人詢(xún)問(wèn)情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢(xún)問(wèn)的,須經(jīng)組務(wù)會(huì)研究同意并報(bào)巡察辦備案。

要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對(duì)外泄露詢(xún)問(wèn)對(duì)象和詢(xún)問(wèn)情況。

(7)抽查核實(shí),即巡察組收到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容舉報(bào)、巡察中群眾有反映、有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對(duì)相關(guān)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過(guò)3個(gè),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實(shí)人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時(shí)抽查核實(shí)。

各巡察組對(duì)列為抽查對(duì)象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開(kāi)具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開(kāi)展查閱抽查工作,核查周期為10個(gè)工作日左右。

重點(diǎn)核查被抽查對(duì)象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(guó)(境)及配偶、子女移居國(guó)(境)外等情況。

(8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專(zhuān)人保管,及時(shí)歸還。

(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對(duì)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時(shí)間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。

(10)提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助,對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或特別重要的問(wèn)題,可通過(guò)巡察辦提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)及審計(jì)、財(cái)政、金融、國(guó)資監(jiān)管和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位予以協(xié)助,按程序由巡察辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。提請(qǐng)協(xié)助的有關(guān)單位只對(duì)巡察組負(fù)責(zé),被抽調(diào)人員必須在巡察組人員帶領(lǐng)下開(kāi)展工作;

涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個(gè)人透露真實(shí)目的,重要、敏感問(wèn)題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過(guò)紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測(cè)評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷,巡察組可圍繞需要了解的問(wèn)題,采取靈活多樣的方式開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查要設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選擇調(diào)查對(duì)象,組織填寫(xiě)問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)卷,寫(xiě)出調(diào)查問(wèn)卷報(bào)告。

(12)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,按照市委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,適時(shí)對(duì)被巡察黨組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是配合市委組織部選人用人工作檢查組開(kāi)展工作,配合市編辦編制執(zhí)行情況檢查組開(kāi)展工作;

二是開(kāi)展巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門(mén)支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個(gè)方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話(huà)和舉報(bào)材料,派人共同開(kāi)展檢查。

主題參與巡察指導(dǎo)督導(dǎo)心得體會(huì)范本八

根據(jù)????【?】?號(hào)《????黨委貫徹落實(shí)省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見(jiàn)整改方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)巡視巡察組整改要求,認(rèn)真做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對(duì)????黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》整改要求,結(jié)合公園實(shí)際,特制定整改方案。

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)巡視巡察整改要求,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊整邊改、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿(mǎn)完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng),確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進(jìn)????各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),聚焦反饋問(wèn)題,逐條歸納、逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn),確保組織到位、措施到位、整改到位。

(二)依紀(jì)依規(guī),動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住共性問(wèn)題,突出個(gè)性問(wèn)題,深挖根源問(wèn)題,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度抓好整改落實(shí)。

(三)上下聯(lián)動(dòng),全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺(tái)賬,有序組織整改。????各支部要對(duì)照省委巡視巡察反饋的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,按照要求及時(shí)整改。堅(jiān)持層層聯(lián)動(dòng)、同步進(jìn)行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。

(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。把巡視巡察反饋意見(jiàn)整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),做好黨建重點(diǎn)任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái),做到有機(jī)銜接,相互促進(jìn),與推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來(lái),著力在“長(zhǎng)”“?!鄙舷鹿Ψ?,鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

為了加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,成立大峪公園落實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):????

副組長(zhǎng):????????

成員:????????????????

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織????黨建提升全面工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取黨建提升工作推進(jìn)情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢(shì),決定????黨建工作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

整改時(shí)限為兩個(gè)月,即2018年4月10日至6月9日,分三個(gè)階段完成。

(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署,層層實(shí)施宣傳發(fā)動(dòng)。

(二)落實(shí)任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對(duì)照問(wèn)題抓好自查,落實(shí)整改措施,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。

(三)檢查驗(yàn)收、報(bào)告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對(duì)公園自查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報(bào)告巡視巡察問(wèn)題整改落實(shí)情況,接受局黨委驗(yàn)收。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題

1、針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。

整改措施:嚴(yán)格按照????黨總支制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)習(xí)筆記簽閱制度。對(duì)敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員及支部書(shū)記進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,責(zé)令限期整改,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章憲法和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)以及業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2、針對(duì)“基層黨組織弱化方面存在”的問(wèn)題

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計(jì)劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護(hù)站一線(xiàn)培養(yǎng),逐步把管護(hù)站一線(xiàn)工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護(hù)站骨干方針。公園向管護(hù)站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部、行政辦公室

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:即知即改,2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月底前建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、針對(duì)“民主集中制制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題

整改措施:組織職工學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹(shù)立牢固“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握上級(jí)各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)貫徹落實(shí)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。????黨總支對(duì)各支部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況,每月開(kāi)展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,在“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部行辦

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4、針對(duì)“解決重大決策部署不到位”的問(wèn)題

整改措施:嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從大局,服從黨性和黨紀(jì),服從黨的決議和組織要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問(wèn)題上要嚴(yán)格按“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨總支會(huì)議集體研究討論決定,杜絕以行政會(huì)議代替黨總支會(huì)議做集體決策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:即知即改長(zhǎng)期堅(jiān)持

5、針對(duì)“解決選人用人機(jī)制不活”的問(wèn)題

整改措施:在選人用人機(jī)制問(wèn)題上要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實(shí)施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過(guò)完善“三重一大”紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過(guò)程,做到干部任用不留痕。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對(duì)干部選拔的監(jiān)督作用,認(rèn)真核查和處理職工來(lái)訪和舉報(bào)反映的問(wèn)題,形成職工對(duì)干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)黨的建設(shè)缺失方面的問(wèn)題

6、針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問(wèn)題

整改措施;強(qiáng)化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會(huì)相關(guān)制度,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。堅(jiān)持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)及“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)雙重組織生活制度,由????總支書(shū)記負(fù)責(zé),對(duì)公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會(huì)情況開(kāi)展經(jīng)常性督促,嚴(yán)格落實(shí)組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

7、針對(duì)“解決法制觀念淡薄”的問(wèn)題

整改措施:進(jìn)一步提高依法管理的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)推動(dòng)????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴(yán)格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展工作紀(jì)律檢查,普法過(guò)程中對(duì)職工出勤率、在崗率、專(zhuān)注率等“三率”實(shí)行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、按等級(jí)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)整改,建章立制、做到排查一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部門(mén)責(zé)任落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制、跟蹤問(wèn)效。逐步修訂完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

8、針對(duì)“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問(wèn)題

整改措施:一是把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動(dòng)中,從嚴(yán)細(xì)化和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、思想?yún)R報(bào)、黨員民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)格組織生活,從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。

二是開(kāi)展主題教育在基層黨組織落地生根,重點(diǎn)抓好專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研討、談心談話(huà)、整改落實(shí)等關(guān)鍵動(dòng)作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作等工作流程,程序步驟、會(huì)后落實(shí)等基本規(guī)范,建立健全活動(dòng)臺(tái)賬,推進(jìn)????各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開(kāi)展以“黨建知識(shí)競(jìng)賽”為主題的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局是抓好基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),提升黨組織書(shū)記能抓黨建、會(huì)抓黨建的能力,進(jìn)一步促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

9、針對(duì)“履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。

整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制。二是根據(jù)????【2018】4號(hào)《中共????紀(jì)律檢查委員關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、????班子成員的責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了????進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善了????黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí),規(guī)范工作程序,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績(jī)效考核、干部選任、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

10、針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問(wèn)題。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。????主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公園黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,抓好督促檢查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。????班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專(zhuān)題研究、督促、檢查分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

11、針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任差距大”問(wèn)題。

一是梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)????各項(xiàng)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了梳理,建立了????風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是針對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《洮河林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》,明確推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方法、步驟和時(shí)間安排。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立了談心談話(huà)制度,嚴(yán)肅制度落實(shí)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

責(zé)任單位:黨群工作部

責(zé)任人:????????

整改時(shí)限:2個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會(huì)研究部署整改工作,定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)。

2.明確責(zé)任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實(shí)際,從方各方面歸納了11條問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題整改由總支書(shū)記或班子成員牽頭負(fù)責(zé),其他班子成員配合,各相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的部門(mén),要制定具有可操作性的整改措施。

3.加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)反饋整改工作情況。各整改項(xiàng)目牽頭部門(mén)必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實(shí),及時(shí)向黨群工作部書(shū)面報(bào)送工作進(jìn)展情況,遇有政策性的問(wèn)題或困難,要及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)。

4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)部門(mén),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,明確整改期限,確保工作取得實(shí)效,確保職工群眾滿(mǎn)意。負(fù)責(zé)牽頭整改工作項(xiàng)目的部門(mén),要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對(duì)整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

5.加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固擴(kuò)大整改成果,建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機(jī)制,真正使整改過(guò)程成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,推動(dòng)提升各級(jí)干部抓落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。堅(jiān)決整改黨的紀(jì)律和????的制度在一些????各部門(mén)執(zhí)行不嚴(yán),甚至流于形式,形同虛設(shè)的問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)起來(lái),營(yíng)造人人遵規(guī)守紀(jì)、處處風(fēng)清氣正的良好氛圍。

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