國企會議禮儀工作心得體會和感想 國企會議禮儀工作心得體會和感想怎么寫(六篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想一

2013年12月17日，市委、市政府召開全市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議，下發(fā)了“上海國資國企改革20條”，在全社會引起極大反響。按照韓正書記“五個牢牢抓住”的工作要求，楊雄市長“三個更加有利于”的工作目標，在市委、市政府主要領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在周波副市長的直接領(lǐng)導下，全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、真抓實干，改革工作進展順利，企業(yè)黨建穩(wěn)步推進，經(jīng)濟運行持續(xù)健康，實現(xiàn)了良好開局。今年一季度，全系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入4789.92億元，同比增長10.6%；利潤總額220.63億元，同比增長13.9%；歸屬母公司凈利潤90.77億元，同比增長7.7%。至3月末，全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額3.28萬億元，同比增長13.3%。從改革工作推進情況看，可以歸納為“5個一”：

（一）出臺了一批配套改革的細則和指引

在各委辦局的大力支持下，先后出臺了與“上海國資國企改革20條”相配套的“6+1”實施細則和操作指引：“6”，就是“深化公司治理結(jié)構(gòu)改革、推進企業(yè)領(lǐng)導人員任期制管理、完善企業(yè)空轉(zhuǎn)土地管理、實施企業(yè)分類監(jiān)管、培育本土跨國公司、完善企業(yè)工資總額管理”等6個實施細則。“1”，就是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨國經(jīng)營的“三個視同于和一個單列”的操作指引，為“上海國資國企改革20條”落地奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定了一個2014年重點推進的任務(wù)清單

注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把握推進的力度和節(jié)奏，對“上海國資國企改革20條”進行了任務(wù)分解，以項目化方式，明確了2014年著力推進的12項重點工作，并形成了包括“加強企業(yè)分類監(jiān)管、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加快國資流動平臺建設(shè)”等工作在內(nèi)共41項任務(wù)清單。按照可操作、可量化、可檢查、可評估、可考核、可問責的要求，落實了工作推進的路線圖、時間表和責任人。

（三）建立了一個各方聯(lián)動的工作推進機制

其中，市級層面，成立了由周波副市長兼任組長，市國資委和市委組織部負責人兼任副組長，25個委辦局負責人參加的全市國資國企改革工作推進領(lǐng)導小組，牽頭抓總，負責全市國資國企改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。市國資委，成立改革工作領(lǐng)導小組，具體負責實施重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作。建立了兩委領(lǐng)導班子成員對口聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的工作機制，服務(wù)配合企業(yè)制定落實改革方案。企業(yè)集團，成立由主要負責人任組長的改革領(lǐng)導小組，按照規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合的原則，制定綜合或?qū)ｍ椄母锓桨浮?月底各企業(yè)集團都上報了改革方案。

（四）推進了一批市場化改革和重組項目

堅持市場化導向，產(chǎn)業(yè)、文化、金融國資改革齊頭并進，全面落實“上海國資國企改革20條”，全力推進“10+10”共20余項改革方案：10余家企業(yè)集團聯(lián)合重組，東浩集團重組蘭生集團，并托管外經(jīng)貿(mào)投資公司；綠地集團引入戰(zhàn)略投資者加快整體上市；國際集團和國盛集團制定完成國資流動平臺方案，明確功能定位加快資產(chǎn)整合；勘測院與三峽集團重組聯(lián)合；光明食品集團重組蔬菜集團；完成工投集團、商投集團、農(nóng)投集團等投資公司改革重組；浦發(fā)銀行、國泰君安等金融國資啟動縱向整合；文廣集團整合掛牌；現(xiàn)代設(shè)計并購世界酒店業(yè)室內(nèi)設(shè)計排名第三的美國威爾遜公司；上港集團入股太倉港集裝箱碼頭公司。10余家上市公司融資重組，上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等國有控股上市公司通過定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，完成或啟動重組方案。加大市場化選聘經(jīng)營者力度，上海電氣、上海建工、百聯(lián)集團等企業(yè)集團通過市場化選聘的經(jīng)理班子副職已經(jīng)到位。規(guī)范推進長效激勵約束機制，光明乳業(yè)、梅林股份、百視通等國有控股上市公司啟動實施股權(quán)激勵。

（五）營造了一個鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍

主動向國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導匯報，在深化上海國資國企改革上爭取指導，在組建資本運營公司、建立激勵約束機制等重點領(lǐng)域先行先試。會同市委宣傳部，積極宣傳國資國企改革推進情況，上港集團、上汽集團和上海建工整體上市的做法和成效，以及“三個視同于和一個單列”的操作指引，在社會上引起積極反響；按照中宣部要求，中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道上海國資國企改革情況。正面宣傳引導，較好地體現(xiàn)了市領(lǐng)導對上海國資國企改革要樹立和展示“上海的名字、國有的牌子、完善的體制、市場的機制、優(yōu)秀的班子”形象的要求。

“五個一”良好開局的形成，是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，也是各相關(guān)委辦局大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市國資兩委班子，向在座的企業(yè)集團負責人，并通過你們向全系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝！

按照十八屆三中全會精神和習近平總書記在全國“兩會”上海代表團關(guān)于國資國企改革發(fā)展的指示，根據(jù)市委全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議精神，以及韓正書記、楊雄市長、周波副市長的講話要求，我們要進一步以國資改革帶動國企改革為核心，以提高國有企業(yè)活力和國有經(jīng)濟整體競爭力為目標，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為實現(xiàn)形式，以國有資本統(tǒng)一管理和國有企業(yè)分類監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以有利于企業(yè)家成長集聚的制度性建設(shè)為根本，聚焦重點、狠抓落實，蹄疾步穩(wěn)、扎實推進，加快實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。具體來說，就是要重點聚焦五個方面改革，重點把握五個工作原則。

重點聚焦五個方面改革：

（一）以打造公眾公司為導向，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

黨的十八屆三中全會明確，要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，為國資國企改革指明了方向。近年來，上海積極推進國有企業(yè)公司制股份制改革，實施開放性市場化聯(lián)合重組，特別是加快企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，已基本形成了以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局。調(diào)查分析顯示，截至2012年底，市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)的61%、資產(chǎn)總額的52%、歸屬母公司所有者權(quán)益的58%、主營業(yè)務(wù)收入的83%和凈利潤的93%?？傮w上看，集團公司二、三級以下子公司發(fā)展混合所有制比較普遍，但仍然存在國有股比例過高、經(jīng)營機制不夠靈活、集團改革不到位等問題。

下一步，集團層面的改革，總的設(shè)想是：“突出一個導向，注重三個結(jié)合”?！耙粋€導向”：就是全力推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，使上市公司成為上海發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式和主要途徑?！叭齻€結(jié)合”：就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要與優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)實施開放性市場化聯(lián)合重組相結(jié)合；與完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全長效激勵約束機制相結(jié)合；與建立國資流動平臺，盤活用好國有存量資產(chǎn)相結(jié)合。初步分析，全系統(tǒng)競爭類企業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集團基本都可以通過整體上市或核心資產(chǎn)上市，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，其中，1/3左右的企業(yè)集團有條件整體上市，1/3左右的企業(yè)集團有條件核心資產(chǎn)上市，其余企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者，完成公司制改造，實現(xiàn)股權(quán)多元化。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，下屬有上市公司的，其經(jīng)營性業(yè)務(wù)也要走核心資產(chǎn)上市之路。科研院所股份制改革要在分析比較的基礎(chǔ)上，成熟一家操作一家，試點先行。集團以下層面的改革，基本原則是：既積極鼓勵、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、公開透明。因此，有必要在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，進一步明確導向、完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管。我們正在抓緊研究制定上海國資系統(tǒng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的操作指引，力爭在聽取意見，并報市領(lǐng)導同意后上半年印發(fā)。

（二）建立國資流動平臺，深化完善國資監(jiān)管體系?

建立國資流動平臺并實施市場化運作是國資改革的重中之重，也是一項具有戰(zhàn)略意義的、起長遠作用的基礎(chǔ)性改革。根據(jù)市委、市政府的決策部署，國資流動平臺作為部分企業(yè)的持股主體、股權(quán)運作的操作載體和配置資金的執(zhí)行通道，要更好地承擔起推動國資?“進而有為、退而有序”的責任。國有資本運作平臺公司的方案已經(jīng)成熟。結(jié)合國資流動平臺建設(shè)，要進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，研究和明確市國資委與平臺公司、市國資委與企業(yè)集團、平臺公司與企業(yè)集團之間的關(guān)系，通過制度設(shè)計和功能界定，使市國資委更好地履行出資人職責管好資本，平臺公司成為資本運作和資源配置的重要通道，企業(yè)集團成為市場競爭的經(jīng)營主體。

（三）以加強分類監(jiān)管為核心，深化公司治理結(jié)構(gòu)改革

目前，市國資委系統(tǒng)企業(yè)分類已經(jīng)明確。市國資委要按照“多管國資，少管國企，不管經(jīng)營”的要求，聚焦出資人權(quán)益的重大事項和履行出資人職責的重點環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整優(yōu)化出資人監(jiān)管職能，最大限度精簡出資人審批事項。制定出臺“管好資本、服務(wù)企業(yè)的履職清單”，針對競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)不同的功能定位，切實加強分類監(jiān)管、分類考核和分類指導，同時依法公開監(jiān)管工作流程和重大監(jiān)管信息。要突出監(jiān)管重點，國資監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍進一步聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核激勵、風險控制等6大領(lǐng)域，提升資本效率、激發(fā)企業(yè)活力、實現(xiàn)國資保值增值。要優(yōu)化監(jiān)管方式，通過公司章程、任期契約、履職清單和社會協(xié)同等符合市場規(guī)則的監(jiān)管方式，對不同企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、選人用人、業(yè)績考核、激勵約束等方面實施差異化監(jiān)管。

突出主要經(jīng)營者的企業(yè)家屬性，明確法定代表人在公司治理中的中心地位。根據(jù)不同類型企業(yè)的特點，規(guī)范設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。競爭類企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集團，抓緊完成規(guī)范董事會建設(shè)，以及外部董事、外派監(jiān)事的配備；功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，成熟一家操作一家，企業(yè)領(lǐng)導人員管理方式逐步調(diào)整到位。出臺功能類和公共服務(wù)類企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)的管理辦法，根據(jù)企業(yè)實際委派人員。進一步落實董事會選人用人權(quán)，在市場化程度較高的企業(yè)，試點推進職業(yè)經(jīng)理人制度。

（四）全面實施任期契約管理，建立長效激勵約束機制

實行任期制契約化管理，是完善企業(yè)領(lǐng)導人員考評、規(guī)范領(lǐng)導人員管理的重要內(nèi)容，也是保持企業(yè)領(lǐng)導人員合理穩(wěn)定和必要流動的制度安排，更是推進實施長效激勵約束機制的基礎(chǔ)工作。按照市委、市政府的要求，目前相關(guān)準備工作已經(jīng)全面啟動，因此今天的會議也是一次動員會?？偟挠媱澃才攀牵掀瘓F、上海電氣等2012年已經(jīng)簽約的5家企業(yè)，其余企業(yè)分三批完成：第一批，已經(jīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的8家競爭類企業(yè)，第三季度完成簽約。第二批，部分功能類、公共服務(wù)類企業(yè)以及部分條件成熟的競爭類企業(yè)，年底前完成簽約。第三批，其余企業(yè)啟動簽約準備，2015年上半年完成。任期制契約化管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，企業(yè)集團主要領(lǐng)導要高度重視，結(jié)合改革方案的完善和落地，抓緊推進與任期簽約相關(guān)的公司章程修訂、三年行動規(guī)劃編制、任期發(fā)展目標確立、關(guān)鍵考核目標梳理等工作。市國資委也將按照分類監(jiān)管的要求，以《任期目標責任書》為載體，分類明確不同企業(yè)的考核維度、一司一策確定任期考核指標，并做好相關(guān)溝通服務(wù)工作。

在實施任期制契約化管理的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進市管企業(yè)領(lǐng)導人員長效激勵約束機制建設(shè)。競爭類企業(yè)，其中，整體上市公司，優(yōu)先實施以股權(quán)激勵或激勵基金計劃為主要模式的中長期激勵；非整體上市的企業(yè)集團，按照條件管理的原則，優(yōu)先在跨國經(jīng)營、創(chuàng)新突破、行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)中實施以增量業(yè)績獎勵為主要模式的中長期激勵。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，完成重大任務(wù)后，根據(jù)考核結(jié)果，配套試行專項獎勵。市委、市政府辦公廳將出臺進一步完善市管企業(yè)領(lǐng)導人員長效激勵約束機制的原則性意見；市國資委也將抓緊制定競爭類企業(yè)中長期激勵操作指引，在對照國務(wù)院國資委有關(guān)意見后出臺。堅持企業(yè)領(lǐng)導人員收入與職工收入、企業(yè)效益和發(fā)展目標聯(lián)動，支持符合法定條件、發(fā)展目標明確、具備再融資能力的國有控股上市公司實施股權(quán)激勵或激勵基金計劃。支持人力資本密集的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。支持國有創(chuàng)投企業(yè)采用項目團隊參股股權(quán)投資管理公司方式建立跟投機制。

（五）不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，積極支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展

按照“80%以上的國資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的目標，上半年形成優(yōu)化本市國資布局的實施意見。通過“四個加快”，確保關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國資占比從2013年61%提高到2014年67%：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦全市重點推進的高性能cpu、6000千瓦等級燃氣輪機樣機等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，多渠道籌措資金，確保項目落地實施；加快發(fā)展先進制造業(yè)，以工業(yè)化與信息化“兩化融合示范工程”建設(shè)為抓手，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢制造業(yè)，推動傳統(tǒng)粗放型制造向高端智能制造轉(zhuǎn)型、向系統(tǒng)集成和服務(wù)轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點支持模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的電子商務(wù)項目和信息化項目，培育形成一批與城市功能定位相匹配，能穩(wěn)固支撐上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點。加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，推進公共資源配置市場化改革，改善功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的財務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)國資對重點區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐。進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，從2014年度起逐步提高市屬企業(yè)國資收益上繳比例，并按照“三個三分之一”的安排，支持產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)改革方案，結(jié)合國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，全力打造2-3家資本管理公司、5-8家跨國集團、8-10家優(yōu)勢企業(yè)和一批專精特新企業(yè)。

重點把握五個工作原則：

（一）堅持抓住機遇、加快改革的進取意識

當前是全面深化改革的攻堅期，也是加快發(fā)展的機遇期，更是深化國資國企改革發(fā)展的“窗口期”。要進一步深刻理解十八屆三中全會關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革突破的內(nèi)涵，進一步深刻理解中央領(lǐng)導要求上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者的實質(zhì)，進一步深刻理解韓正書記對各級領(lǐng)導干部要樹立“不進則退、緩進也是退”責任意識的要求，順勢而為，乘勢而上。上海國資國企要成為全國國資系統(tǒng)的排頭兵，就要進一步抓住機遇、加快改革、善作善為、務(wù)求成效。

在2013年12月24日國資系統(tǒng)企業(yè)主要負責人培訓班上，周波副市長要求各企業(yè)集團在制定改革方案時，既要有規(guī)定動作也要有自選動作，八仙過海，各顯神通。從上報的方案看，總體質(zhì)量比較高，但發(fā)展不平衡。對企業(yè)集團上報的改革方案，市國資委改革工作領(lǐng)導小組將逐個分析研究，并以適當?shù)姆绞阶ゾo反饋。涉及集團公司定位和集團層面體制改革問題，市國資委將慎重研究，對其中比較成熟并獲得各方認同的方案，市國資委將通過定點聯(lián)系的兩委班子成員反饋。有些則需要根據(jù)市委、市政府的要求，從全市層面和系統(tǒng)范圍進行完善，市國資委將會同相關(guān)委辦局，并與企業(yè)集團進行充分溝通，形成改革建議報市委、市政府同意后，適時推進。涉及集團以下二、三級子公司改革，主要由企業(yè)集團為主推進，特別是企業(yè)法定權(quán)力范圍內(nèi)的事項，看得準的要積極主動，不等不靠、抓緊實施。國有控股上市公司，以及一些資產(chǎn)體量大、行業(yè)地位高、社會影響廣、從業(yè)人員多的重要子公司的改革，市國資委要做好協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)工作。涉及政策性較強的問題，市國資委將會同有關(guān)委辦局抓緊研究，提出具體的指導意見和操作原則，有的將采取試點方式，穩(wěn)妥推進。

（二）堅持市場化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展路徑

市場化、專業(yè)化、國際化是對企業(yè)共同的要求。不同類型企業(yè)的功能定位有差異，在考核上要充分體現(xiàn)，但只要是企業(yè)，就是市場主體，就要創(chuàng)造價值。在日常運營中，競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)都要向市場化機制、專業(yè)化管理和國際化標準靠攏。競爭類企業(yè)，要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快市場化改革，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高企業(yè)活力和競爭力。功能類和公共服務(wù)類企業(yè)，同樣要立足市場主體的定位，以更高的效率、更可持續(xù)的發(fā)展，在服務(wù)服從市委、市政府重大任務(wù)，服務(wù)服從社會公共服務(wù)中做優(yōu)做強。其中，承擔城市重點功能區(qū)域開發(fā)和建設(shè)的企業(yè)，要積極探索市場化運作的體制機制；公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要加快探索建立符合上海特點、特許經(jīng)營、定價機制與政府財政投入相配套的公共產(chǎn)品管理體系。?

（三）堅持把企業(yè)轉(zhuǎn)制與發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)合起來

新一輪的國資國企改革，是在“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的大背景下進行。我們應(yīng)該清醒地看到，在移動互聯(lián)時代，面對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)革命帶來的變化和挑戰(zhàn)，無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。對這個問題看不見、看不懂、看不透，就有被淘汰的危險，對這個問題，我們一定要放到十分重要的高度來看。最近，我看到微信上的一篇文章《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎大考，互聯(lián)網(wǎng)將會消滅市場？》，有些觀點值得令人警醒。文章提到：2013年是個很特別的年份，互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴式設(shè)備等新技術(shù)已經(jīng)不能滿足于在自己的領(lǐng)域里戰(zhàn)斗，開始大舉正面進軍傳統(tǒng)行業(yè)，沒有感受到的人渾渾噩噩，感受到的人如臨大敵。這一年必將成為“傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化”的元年，成為中國商業(yè)史上毋庸置疑的分水嶺?；ヂ?lián)網(wǎng)將會找到一切擁有不該屬于該產(chǎn)業(yè)模式的高額利潤，并將它們拉平。信息不對稱、超高的品牌附加值都是促使人們向互聯(lián)網(wǎng)進軍的動力。因此，企業(yè)在制定實施改革方案時，必須要堅持轉(zhuǎn)制與轉(zhuǎn)型“兩輪驅(qū)動”，通過改革轉(zhuǎn)制增強活力，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型增強核心競爭力，在深化改革中把加快發(fā)展這篇文章做好，真正向改革要發(fā)展動力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。

（四）堅持依法規(guī)范、公開透明的程序流程

全面推進國資國企改革，既要有新謀劃、新舉措，更要在“完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管”的前提下謀定而后動。改革進入攻堅期和深水區(qū)后，面臨的問題大多是重大敏感的問題，和多年來一直改不到位的問題。因此必須更多地運用法制化、市場化的手段，依法合規(guī)、公開透明。在引入外部資本時，要嚴格遵守決策程序和規(guī)范流程，做好資產(chǎn)審計、評估或清產(chǎn)核資。對象選擇上，應(yīng)以能在技術(shù)、管理和資源上形成互補、協(xié)同和放大效應(yīng)為主，引入戰(zhàn)略投資者；對象確定上，應(yīng)按照市場競爭機制，公開掛牌招標、多家比選方案；定價機制上，應(yīng)通過證券市場和產(chǎn)權(quán)市場詢價競價，堅持市場發(fā)現(xiàn)價格。在實行管理層、業(yè)務(wù)骨干和員工持股時，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，把握好推進的節(jié)奏和力度。從上海實際出發(fā)，目前集團公司管理層暫不實施經(jīng)營者群體持股，但符合條件的可實施股權(quán)激勵。我們積極鼓勵以人才要素為主導的創(chuàng)新型科技企業(yè)探索經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干持股。在決策程序上，既要有董事會集體決策、黨政班子集體討論，也要履行職代會民主程序，還要按產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系上報一級審批，事先必須進行穩(wěn)定和法律風險評估，不能擅作決定，搞黑箱操作。在涉及上市公司重組時，要遵守資本市場各項規(guī)定，有預(yù)案就要立即停牌，杜絕內(nèi)幕交易。方案公布階段要加強與中小股東及利益相關(guān)者溝通。對外宣傳時要規(guī)范披露信息，引導新聞媒體客觀如實報道，防止炒作引起市場波動。

（五）堅持妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

改革的最終目的是要推進發(fā)展。當前要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢走勢和變化。一季度市委區(qū)縣大口書記會上，市委、市政府主要領(lǐng)導對當前經(jīng)濟形勢及趨勢的判斷是：全國經(jīng)濟發(fā)展開局良好，上海經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。全國經(jīng)濟形勢，歸納起來四句話：一是經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。二是經(jīng)濟走勢下行壓力加大。三是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。四是發(fā)展態(tài)勢“前低后穩(wěn)”。上海經(jīng)濟走勢，運行平穩(wěn)，開局良好，符合預(yù)期。一季度經(jīng)濟呈現(xiàn)“四穩(wěn)、一優(yōu)化”態(tài)勢?！八姆€(wěn)”：一是工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。二是市場消費總體平穩(wěn)。三是工業(yè)與基建投資增幅穩(wěn)定。四是外貿(mào)進出口比較穩(wěn)定?！耙粌?yōu)化”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興經(jīng)濟成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

當前，在處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系時，特別是在推進改革發(fā)展過程中，要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度與職工可承受的程度相統(tǒng)一，完善科學民主決策機制，尊重和保障職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。涉及職工切身利益的改革事項，必須經(jīng)過職代會審議，要讓職工群眾成為改革的推動者，而不是簡單的改革結(jié)果的被動接受者。要堅持發(fā)展的成果更多更廣地惠及職工群眾，注意協(xié)調(diào)、平衡好各利益相關(guān)方的關(guān)系，特別是在推進企業(yè)領(lǐng)導人員中長期激勵機制時，要同步建立約束機制，解決“激勵不足、約束也不夠”的問題，防止短期行為；同步建立核心骨干長效激勵約束機制，職工收入正常增長、工資集體協(xié)商和困難職工幫困托底機制，防止出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的情況。對職工提出的意見和要求，能解決的解決，不能解決的解釋，不能解決或一時解釋不通的，要有渠道讓其依法理性有序“解壓”，從而達到最大公約數(shù)，支持并共同推進改革。

要積極營造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”，完善安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急處置。今年5月將在上海召開亞信峰會，出席峰會的國家元首人數(shù)超過apec會議，也超過世博會。按照市委、市政府的指示，當前要重點做好三個方面工作：一是確保社會穩(wěn)定，對涉及職工切身利益的、會引發(fā)社會不穩(wěn)定的事情，在推進的節(jié)奏把握上能緩就緩。二是確保系統(tǒng)安全，切實做好消防安全、生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)運營安全，堅決不能出現(xiàn)重大的安全責任事故。三是確保峰會期間各項保障服務(wù)工作，充分體現(xiàn)上海國資國企的能級水平。

2014年是改革年，國資國企改革任務(wù)艱巨而繁重，對國資系統(tǒng)各級黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。各級黨組織，要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實“上海國資國企改革20條”精神，圍繞實現(xiàn)國資國企改革新突破抓好企業(yè)黨建工作，通過黨建科學化水平的新提升促進國資國企改革新發(fā)展。黨組織主要負責人，要按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求，在抓結(jié)合、促提升上下功夫，真正做到“兩手抓、兩促進”。

（一）企業(yè)黨組織要在推動改革中發(fā)揮政治核心作用

企業(yè)黨組織在推動國資國企改革中的政治核心作用應(yīng)該體現(xiàn)在，自覺把國資國企改革中的難點和干部職工關(guān)心的熱點，作為黨建工作的著力點，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，通過創(chuàng)造性的工作，為企業(yè)深化改革“鳴鑼開道、鼓勁加油、保駕護航”；充分調(diào)動廣大黨員干部職工支持參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動國資國企改革的強大合力。

鳴鑼開道，就是要加強宣傳引導工作，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八屆三中全會精神上來，把行動落實到深化國資改革、推動企業(yè)發(fā)展上來。鼓勁加油，就是要鼓勵廣大黨員干部職工按照“上海國資國企改革20條”的總體要求，不等不靠，自主改革，通過創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展難題，增強企業(yè)的活力和競爭力。保駕護航，就是要積極參與改革方案的研究和制定，主動做好干部群眾的解疑釋惑工作，動員帶領(lǐng)廣大黨員干部職工自覺站在改革第一線，發(fā)揮引領(lǐng)作用。企業(yè)黨組織要通過各種有效方式和途徑，為企業(yè)深化改革提供堅強的政治和組織保障，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）扎實開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動

開展黨內(nèi)主題活動是上海國資系統(tǒng)黨建的一個品牌，在全市、全國有影響。今年市國資委黨委圍繞深化國資國企改革，提出“改革當先鋒、為民作表率”這個主題，并由過去一年一個主題改為三年主題不變，目的是促進黨建工作與深化國資國企改革、做好群眾工作高度融合，體現(xiàn)企業(yè)黨建的時代特征，這是提高黨建科學化水平的重要探索。這項工作關(guān)系到企業(yè)黨建全局，各級黨組織要高度重視，精心組織，找準載體，搞出特色；在座的企業(yè)集團黨委書記更要主動關(guān)心、親自推動。這里，我就開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動，提“三個結(jié)合、務(wù)求實效”的要求：

一是與推動企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，各級黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展方案制定和實施，有節(jié)奏開展主題活動，使企業(yè)黨組織和黨員在推動企業(yè)改革發(fā)展中，真正發(fā)揮思想引領(lǐng)、組織保障和先鋒模范作用。二是與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，各級黨組織要切實動員各級黨組織和黨員更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，更好地凝聚、服務(wù)職工群眾，通過主題活動，努力達到“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的效果。三是與鞏固群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，各級黨組織要認真做好“回頭看”的各項工作，真正促進建章立制和整改落實，鞏固和擴大作風建設(shè)的成果。

（三）領(lǐng)導干部要帶頭增強黨性、改進作風、廉潔自律

國資國企改革發(fā)展要實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要讓廣大黨員干部職工支持改革、投身改革、參與改革，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導干部要模范帶頭，廉潔自律，真正做到推進改革從大局著眼，為發(fā)展著想，而不是謀取個人私利，這樣才能得到廣大群眾的真心擁護。這里，我代表市國資委黨委，對各位領(lǐng)導干部提“三個帶頭、廉潔自律”的要求：

一是帶頭學習弘揚焦裕祿精神，努力做到“三嚴三實”。習近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上，對全黨提出要學習弘揚焦裕祿精神，要求各級領(lǐng)導干部做到“深學、細照、篤行”，我們要結(jié)合實際貫徹落實好。習近平總書記在全國“兩會”期間對各級領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)，提出“三嚴三實”的要求，我們要把習近平總書記的要求內(nèi)化于心，化踐于行，在推進國資國企改革發(fā)展的各項工作中，切實做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。二是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，努力樹立廉潔自律的良好風氣。要將中央的八項規(guī)定、糾正“四風”的要求，始終如一貫穿到國資國企改革發(fā)展的全過程。要強化權(quán)力規(guī)范運行，嚴格貫徹領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)若干準則、市管企業(yè)領(lǐng)導人員垂直兼職等規(guī)定。今年市國資委還將出臺規(guī)范國有企業(yè)負責人職務(wù)消費的實施辦法等制度。大家要進一步提高認識，以身作則，帶頭執(zhí)行好。三是帶頭遵守黨的各項紀律，努力自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。進一步增強黨性，嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律。韓正書記在市紀委三次全會上指出，現(xiàn)在有的領(lǐng)導干部政治紀律意識比較強，但組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律有時候不那么當回事，這是要出問題的。要加強對權(quán)力的約束和監(jiān)督，嚴格規(guī)范改革中人、財、物的調(diào)整和流轉(zhuǎn)，嚴格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員在重組整合、放開搞活、改制上市中的履職行為，絕不能借改革之名，利用改革調(diào)整重組之際，打擦邊球、搞小動作，謀取小集團利益和一己私利，堅決防止違反組織、人事和財經(jīng)紀律的情況發(fā)生。對改革中一些關(guān)注度高、政策界限有交叉，或暫時沒有明確規(guī)定的敏感問題，要按規(guī)定請示報告，不擅作決定，更不能報喜不報憂。各級黨政組織，特別是主要負責人，要嚴格落實黨風廉政責任制，履行好監(jiān)督管理干部的主體責任，對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早教育、早糾正。有一支黨性強、作風好、有戰(zhàn)斗力、能打仗、善打仗的干部隊伍，是國資國企改革取得成效的最重要的支撐，我們在這個方面一刻也不能放松。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想二

6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，引發(fā)熱烈關(guān)注。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn)，通過《國企改革三年行動方案》，通過國企對中國發(fā)展的牽引力，意在更為緊湊的用好“十四五”期間，不是在“十四五”期間均勻用力，而是搶著用好是“十四五”前半段，所謂起手定江山，只有用好前半段，才能更好地搶時間，推轉(zhuǎn)型，促突破。

通過《國企三年行動方案》，把整個十四五劃分為兩端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟復(fù)蘇，與三五年期間的再全球化期間，中國必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣，2015年的22號文所勾勒的國改頂層設(shè)計之后，陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策，而2020年作為國企改革三年行動啟動之年，將之前很多政策的癥結(jié)，落實不下去的障礙，與現(xiàn)實的沖突及政策空白地帶，要做個拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺，全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革，使得國改進入快速推進、綜合推進，實質(zhì)進展，出成效，出模式，出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》在十個方面的大突破，理解好中央布局，結(jié)合政策，貫徹措施，發(fā)動共振。

01

第一個突破：再頂層設(shè)計

“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是其核心目標。

方案有四個核心集成：

第一個集成，要把黨的十九大對國有資本的擔當，對國資國企改革的相關(guān)要求針對性，靶向，高強度落實到未來三年行動當中去。

第二個集成，是把2015年的22號文出臺以來，“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合，結(jié)構(gòu)化梳理，拾遺補缺，變?nèi)舾蓡雾椄母餅榫C合改革、系統(tǒng)改革，對國資國企改革明現(xiàn)狀，找問題，確癥結(jié)，定任務(wù)，定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實，促進見效，滾動推進，定點攻堅。

第三個集成，是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中，國資國企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗，模式，路徑，綜合，融合，跨界，推廣更廣闊，更深度的國改中去。

第四個集成，是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”，從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革，以期鞏固改革成果，推進改革成效，引領(lǐng)改革信心。

02

第二個突破：聚焦七個關(guān)鍵抓手

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》聚焦七個關(guān)鍵抓手，這七個抓手的改革不僅要有路線圖，時間表，還要可考核，可評價，可倒逼！

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界，推動章程和議事規(guī)則的個性化設(shè)計，落實不同于公司法公司章程范例的個性化設(shè)計，探索黃金股，ab股，同股不同表決權(quán)，同股不同分配權(quán)，落實董事會職權(quán)，建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制，推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度，推進制定各類科學的市場化目標，探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場化目標，推動各類中長期激勵政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu)，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關(guān)制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局，圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間（國家戰(zhàn)略）、產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季?，力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合，引導聚焦實體經(jīng)濟，服務(wù)實體經(jīng)濟，做強做精主業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！?、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領(lǐng)作用，對沖疫情負面影響，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索，發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領(lǐng)和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司（兩類公司）功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，探索黨組織在治理中的作用，加強黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價值，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

03

第三個突破：加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”

加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用，形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。

目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案，35個地方出臺權(quán)責清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務(wù)院國資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭取用2至3年時間，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控，推動高負債地方國企落實降杠桿任務(wù)。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領(lǐng)導小組更為關(guān)注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控，引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務(wù)舉措，制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預(yù)警機制。

04

第四個突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中，“實施國企改革三年行動”由國務(wù)院國資委牽頭，10月底前出臺相關(guān)政策；

國務(wù)院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力。”所以，10月底前出臺相關(guān)政策，就是針對這些目標，一攬子出臺系列政策，不讓國資委在改革上喊得響卻動得少，不讓國企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

05

第五個突破：剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務(wù)院國資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素，導致推進難度大、進度慢?，F(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運營，托管運行，企業(yè)兜底加市場運作，分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務(wù)院國資委主任郝鵬早先也曾強調(diào)，今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問題，可以突破了！——這和中央領(lǐng)導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設(shè)的夯實地基之舉，意味深長，作用關(guān)鍵，民心所向，信心所系！

06

第六個突破：加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司；從中央到地方加快推進“兩類公司”試點，加大“兩類公司”試點力度，加強“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出，今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權(quán)力度，適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新，國有資本布局優(yōu)化，國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。

圍繞落實授權(quán)經(jīng)營體制改革要求，對兩類公司進一步優(yōu)化授權(quán)結(jié)構(gòu)，并通過兩類公司作用的發(fā)揮，進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)，組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域分布，促進混改，市場化，職業(yè)經(jīng)理人，股權(quán)激勵制度等改革，

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第七個突破：重點領(lǐng)域混改將擴圍升級

在此指導下，重點領(lǐng)域混合所有制改革將擴圍升級，注重“改機制”。

眾所周知，混合所有制改革是國改的關(guān)鍵領(lǐng)域，在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下，業(yè)內(nèi)預(yù)測，未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設(shè)家數(shù)指標，應(yīng)混盡混。

升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎(chǔ)上（如中國聯(lián)通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并強調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國企“混改”實施方案，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目，天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

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第八個突破：煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導，對重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設(shè)和運行調(diào)度國家管網(wǎng)公司，以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外，呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來，包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領(lǐng)域的國家隊，新能源汽車領(lǐng)域的國家隊，包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企，校辦資產(chǎn)管理將往何處去，都有可能是此輪改革會觸及的點。

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第九個突破：科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅，成為三年行動計劃的關(guān)鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國企將設(shè)立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關(guān)鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設(shè)計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”，早就被青島等地學習和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項目（前提是新項目與集團沒有內(nèi)部交易），四川允許科技人員擁有職務(wù)發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán)，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面，健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制，提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機構(gòu)總部，打造了全球科技情報交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

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第十個突破：省部合作，省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個準國家戰(zhàn)略（大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū)）之后，中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時，也帶出一個問題，地區(qū)財力扛不扛得動？所以去年底國務(wù)院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領(lǐng)作用，帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本，運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。當前國務(wù)院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系，推動各地國資委結(jié)合自身資源稟賦，加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制，共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎(chǔ)就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。

總結(jié)

改革，永遠在路上，每當我們彷徨和猶豫的時候，還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經(jīng)把中國國運，民眾所盼，命運共同體國度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場旨在千年大計，旨在推動中國再出發(fā)的改革，是一個浩大的系統(tǒng)，國資國企改革是其中的一個組成部分，但更是其中的關(guān)鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個昭示著全局的關(guān)鍵局部。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想三

2020年9月27日，國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調(diào)。

2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國務(wù)院國資委副主任翁杰明，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

二、國企改革三年行動的目標要求

通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導，落實董事會職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務(wù)，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務(wù)

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三，結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四，加大新動能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結(jié)合國企改革三年行動，按照我們經(jīng)常說的幾個原則，就是以堅持黨的領(lǐng)導為根本原則，以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果

近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質(zhì)性進展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出抓好改革重點任務(wù)，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，厘清各治理主體權(quán)責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想四

2020年9月27日，國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調(diào)。

2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國務(wù)院國資委副主任翁杰明，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導，落實董事會職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務(wù)，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三，結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四，加大新動能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結(jié)合國企改革三年行動，按照我們經(jīng)常說的幾個原則，就是以堅持黨的領(lǐng)導為根本原則，以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質(zhì)性進展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出抓好改革重點任務(wù)，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，厘清各治理主體權(quán)責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想五

6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，引發(fā)熱烈關(guān)注。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn)，通過《國企改革三年行動方案》，通過國企對中國發(fā)展的牽引力，意在更為緊湊的用好“十四五”期間，不是在“十四五”期間均勻用力，而是搶著用好是“十四五”前半段，所謂起手定江山，只有用好前半段，才能更好地搶時間，推轉(zhuǎn)型，促突破。

通過《國企三年行動方案》，把整個十四五劃分為兩端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟復(fù)蘇，與三五年期間的再全球化期間，中國必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣，2015年的22號文所勾勒的國改頂層設(shè)計之后，陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策，而2020年作為國企改革三年行動啟動之年，將之前很多政策的癥結(jié)，落實不下去的障礙，與現(xiàn)實的沖突及政策空白地帶，要做個拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺，全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革，使得國改進入快速推進、綜合推進，實質(zhì)進展，出成效，出模式，出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》在十個方面的大突破，理解好中央布局，結(jié)合政策，貫徹措施，發(fā)動共振。

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01第一個突破：再頂層設(shè)計

“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是其核心目標。

方案有四個核心集成：

第一個集成，要把黨的十九大對國有資本的擔當，對國資國企改革的相關(guān)要求針對性，靶向，高強度落實到未來三年行動當中去。

第二個集成，是把2015年的22號文出臺以來，“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合，結(jié)構(gòu)化梳理，拾遺補缺，變?nèi)舾蓡雾椄母餅榫C合改革、系統(tǒng)改革，對國資國企改革明現(xiàn)狀，找問題，確癥結(jié)，定任務(wù)，定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實，促進見效，滾動推進，定點攻堅。

第三個集成，是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中，國資國企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗，模式，路徑，綜合，融合，跨界，推廣更廣闊，更深度的國改中去。

第四個集成，是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”，從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革，以期鞏固改革成果，推進改革成效，引領(lǐng)改革信心。

02第二個突破：聚焦七個關(guān)鍵抓手

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》聚焦七個關(guān)鍵抓手，這七個抓手的改革不僅要有路線圖，時間表，還要可考核，可評價，可倒逼！

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界，推動章程和議事規(guī)則的個性化設(shè)計，落實不同于公司法公司章程范例的個性化設(shè)計，探索黃金股，ab股，同股不同表決權(quán)，同股不同分配權(quán)，落實董事會職權(quán)，建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制，推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度，推進制定各類科學的市場化目標，探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場化目標，推動各類中長期激勵政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu)，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關(guān)制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局，圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間（國家戰(zhàn)略）、產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季?，力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合，引導聚焦實體經(jīng)濟，服務(wù)實體經(jīng)濟，做強做精主業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！?、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領(lǐng)作用，對沖疫情負面影響，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索，發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領(lǐng)和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司（兩類公司）功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，探索黨組織在治理中的作用，加強黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價值，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

03第三個突破：加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”

加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用，形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。

目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案，35個地方出臺權(quán)責清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務(wù)院國資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭取用2至3年時間，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控，推動高負債地方國企落實降杠桿任務(wù)。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領(lǐng)導小組更為關(guān)注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控，引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務(wù)舉措，制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預(yù)警機制。

04第四個突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中，“實施國企改革三年行動”由國務(wù)院國資委牽頭，10月底前出臺相關(guān)政策；

國務(wù)院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力?！彼裕?0月底前出臺相關(guān)政策，就是針對這些目標，一攬子出臺系列政策，不讓國資委在改革上喊得響卻動得少，不讓國企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

05第五個突破：剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務(wù)院國資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素，導致推進難度大、進度慢。現(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運營，托管運行，企業(yè)兜底加市場運作，分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務(wù)院國資委主任郝鵬早先也曾強調(diào)，今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問題，可以突破了！——這和中央領(lǐng)導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設(shè)的夯實地基之舉，意味深長，作用關(guān)鍵，民心所向，信心所系！

06第六個突破：加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司；從中央到地方加快推進“兩類公司”試點，加大“兩類公司”試點力度，加強“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出，今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權(quán)力度，適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新，國有資本布局優(yōu)化，國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。

圍繞落實授權(quán)經(jīng)營體制改革要求，對兩類公司進一步優(yōu)化授權(quán)結(jié)構(gòu)，并通過兩類公司作用的發(fā)揮，進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)，組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域分布，促進混改，市場化，職業(yè)經(jīng)理人，股權(quán)激勵制度等改革，

07第七個突破：重點領(lǐng)域混改將擴圍升級

在此指導下，重點領(lǐng)域混合所有制改革將擴圍升級，注重“改機制”。

眾所周知，混合所有制改革是國改的關(guān)鍵領(lǐng)域，在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下，業(yè)內(nèi)預(yù)測，未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設(shè)家數(shù)指標，應(yīng)混盡混。

升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎(chǔ)上（如中國聯(lián)通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并強調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國企“混改”實施方案，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目，天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

08第八個突破：煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導，對重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設(shè)和運行調(diào)度國家管網(wǎng)公司，以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外，呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來，包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領(lǐng)域的國家隊，新能源汽車領(lǐng)域的國家隊，包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企，校辦資產(chǎn)管理將往何處去，都有可能是此輪改革會觸及的點。

09第九個突破：科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅，成為三年行動計劃的關(guān)鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國企將設(shè)立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關(guān)鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設(shè)計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”，早就被青島等地學習和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項目（前提是新項目與集團沒有內(nèi)部交易），四川允許科技人員擁有職務(wù)發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán)，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面，健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制，提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機構(gòu)總部，打造了全球科技情報交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

10第十個突破：省部合作，省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個準國家戰(zhàn)略（大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū)）之后，中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時，也帶出一個問題，地區(qū)財力扛不扛得動？所以去年底國務(wù)院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領(lǐng)作用，帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本，運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。當前國務(wù)院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系，推動各地國資委結(jié)合自身資源稟賦，加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制，共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎(chǔ)就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。

總結(jié)

改革，永遠在路上，每當我們彷徨和猶豫的時候，還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經(jīng)把中國國運，民眾所盼，命運共同體國度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場旨在千年大計，旨在推動中國再出發(fā)的改革，是一個浩大的系統(tǒng)，國資國企改革是其中的一個組成部分，但更是其中的關(guān)鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個昭示著全局的關(guān)鍵局部。

對于國企會議禮儀工作心得體會和感想六

我講的黨課題目是——傳承紅船精神，強化國企擔當。內(nèi)容主要包括三個部分：一是從歷史視角下回望“母親船”；二是新時代與紅船精神；三是在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神。

一、從歷史視角下回望“母親船”

紅船是我們黨的“母親船”，之所這么說，是因為在這艘紅船上，誕生了我們偉大的中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨，從此中國的革命事業(yè)煥然一新，盡管經(jīng)歷了無數(shù)激流險灘、艱難曲折，但始終走在時代前列，帶領(lǐng)全國各族人民，不斷從勝利走向新的勝利，追根溯源，今天的我們所取得的一切成就，都發(fā)源于這艘“母親船”。首先，請大家跟隨我一起從歷史的視角來回望“母親船”。

要講好我們黨“母親船”的故事，就必須說說我們黨的創(chuàng)始人南陳北李（陳獨秀和李大釗），要說好南陳北李，就必須說說他們領(lǐng)導的新文化運動和五四運動。因此，今天我們就從新文化運動的導火索——袁世凱發(fā)起的尊孔復(fù)古運動說起。

（做皇帝也要玩套路）尊孔復(fù)古運動是袁世凱1912年到1916年發(fā)起的一個運動，主要目的是為他做皇帝預(yù)熱鋪

墊，所謂的尊孔復(fù)古，也就是尊孔祭天，大致意思是說，百姓們，孔子說過做人要尊禮，要尊重古代的綱常禮教，不要革命啊，不要造反啊。袁世凱并不是真正的尊重孔子，其真實目的是玩弄套路、愚弄百姓。

眾人皆醉我獨醒。這時候，有人站起來說，對不起，我有不同意見要表達。誰呢？那就是共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人、四屆共產(chǎn)黨總書記——陳獨秀。

（新文化大戰(zhàn)?；逝桑╆惇毿?915年在上海創(chuàng)辦《新青年》雜志?！缎虑嗄辍芬粍?chuàng)辦，就標志著新文化運動的興起。新文化運動口號民主和科學（德先生和賽先生），針對袁世凱的尊孔復(fù)古運動，反對專制和愚昧，領(lǐng)導人物有陳獨秀、李大釗、魯迅、胡適。新文化運動是一個持續(xù)的過程，前期側(cè)重“動嘴”主要是思想論戰(zhàn)，后期側(cè)重“動手”主要是五四運動罷課罷工罷市。新文化運動前期活動基地在北京大學，胡適先生提倡白話文代替文言文，因為白話文的傳播成本要遠遠低于文言文，有利于助推民主和科學。當時北大課堂上，學生們很反感，就跟胡適先生爭論白話文言孰優(yōu)孰劣。一學生說：胡先生你母親過世了，白話文：你母親過世了快回來吧，多么啰嗦，發(fā)電報費錢，文言文4個字：母喪速歸，輕松搞定。胡適也不生氣，舉例說：有人請你出山，你不去。文言文最少8個字：才疏學淺難堪大任，白話文：5個字：

對不起不去，2個字：不去。于是1922年教科書全部推行白話文，

五四運動是新文化運動的一部分，主要起因于1919年終結(jié)第一次世界大戰(zhàn)的巴黎和會。80年了，我們總算是贏了一回，站在了戰(zhàn)勝國的一邊，心里美滋滋地想著戰(zhàn)勝國待遇，分點骨頭不行，喝點湯總可以吧，結(jié)果巴黎和會要把日本給山東！聽到這個消息，學生們走上街頭拉起條幅，“外爭主權(quán)內(nèi)懲國賊，拒絕在合約上簽字”。學生罷課好解決，北洋政府抓起來關(guān)起來。可是到了6月份，五四運動熱潮不減，地點從北京轉(zhuǎn)移到了上海，學生罷課，工人罷工，商人罷市，三罷并舉。罷工比罷課厲害，影響的是英美帝國主義資本家利益，英美帝國主義迫不得已施壓北洋政府，于是北洋政府釋放被押學生，拒絕在合約上簽字，罷免曹張陸。五四運動目的全部達到。所以習近平總書記說：?新文化運動、五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播，推動了中國共產(chǎn)黨的建立。

（當干柴遇見烈火）回溯歷史：洋務(wù)運動我們學技術(shù)，同樣的洋槍洋炮就是打不過小日本，甲午戰(zhàn)爭，失??！戊戌變法學制度，君主立憲民主共和這么好的制度，到了中國就預(yù)備立憲，下一任總統(tǒng)我指定，失敗！辛亥革命暴力革命，推翻了清朝，可袁世凱不滿足，還要尊孔復(fù)古做皇帝，失?。〗?jīng)歷了這么多嘗試和努力，南陳北李看到了新文化啟迪民智，

改變?nèi)说乃枷?，速度太慢，不行！又怎么辦？南陳北李陷入了沉思。

這時候我們不防打開窗戶看看外面的世界。列寧站在巨人馬克思恩格斯巨人的肩膀上，建立了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，1917年率先在在帝國主義薄弱環(huán)節(jié)——俄國，成功領(lǐng)導了俄國十月革命。理論上有馬克思列寧主義，實踐上有俄國十月革命，進而列寧提出全世界都會連鎖式爆發(fā)革命，摧枯拉朽推翻資產(chǎn)階級。隨著時間流逝，不僅附近國家社會主義革命繼而連三失敗，而且俄國快被資本主義包圍了，還要顧及遠東安全問題。

當列寧看到中國五四運動后，為確保遠東安全，迫切需要實施革命輸出的戰(zhàn)略，我們要有“社會主義兄弟”，而回望國內(nèi)，當南陳北李聽到俄國十月革命一聲炮響，再看看馬克思列寧主義系統(tǒng)理論，瞬間被征服，我們有思想武器了，也有經(jīng)驗可借鑒了。

一個巴掌拍不響，兩個巴掌呱呱響。1920年國際共產(chǎn)主義派人來到中國，指導我們建黨，陳獨秀創(chuàng)辦上海黨支部，李大釗創(chuàng)辦北京小組，一北一南推動建立了共產(chǎn)黨的早期組織基礎(chǔ)，加上當時4000萬手工業(yè)運輸工人農(nóng)業(yè)雇工等無產(chǎn)階級基礎(chǔ)，于是，1921年共產(chǎn)黨一大開始了！

二、新時代與紅船精神

1921年7月23日晚，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海開幕。來自全國各地的黨組織和旅日的黨組織共13名代表，代表全國50多名黨員出席了會議。7月30日晚，代表們活動已受到監(jiān)視，會議被迫轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖，在一艘游船上召開了最后一天的會議。大會確定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”，制定了黨的第一個綱領(lǐng)，規(guī)定黨的任務(wù)是“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級”“采用無產(chǎn)階級專政，直到階級斗爭結(jié)束”“廢除私有制”等。這一綱領(lǐng)表明，中國共產(chǎn)黨從建立之日起，就旗幟鮮明地把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標，從此改變了一個民族的走向和億萬人的命運，標志著中國革命煥然一新。紅船，見證了中國歷史上開天辟地的大事件，成為中國革命源頭的象征。2005年6月21日，時任浙江省委書記的習近平在《光明日報》發(fā)表文章《弘揚“紅船精神”

走在時代前列》，第一次總結(jié)并提煉了紅船精神：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

“紅船精神”是中國革命精神之源，為中國革命精神種下了根和魂，是我們黨的根脈所在。這就好比說一棵參天大樹，它究竟能長什么樣，在最初那顆種子的基因里面，就已經(jīng)確定下來了。同樣，中國共產(chǎn)黨是個什么樣的黨，它要干什么樣的事業(yè)，準備怎么干，它的精神氣質(zhì)是什么，在建黨之初就已鑄就，這就是我們現(xiàn)在講的“紅船精神”，也就是

中國共產(chǎn)黨的初心和使命，也就是新時代的“不忘初心，牢記使命”。堅持“紅船精神”，中國共產(chǎn)黨由小變大，永盛不衰；發(fā)揚“紅船精神”，人民軍隊由弱變強，戰(zhàn)無不勝；弘揚“紅船精神”，我們的人民奔向小康，民族走向復(fù)興。

紅船劈波行，精神聚人心。黨的十九大閉幕一周，習近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央常委集體瞻仰黨的一大會址和嘉興南湖紅船?？倳浿赋?，紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈，我們要結(jié)合新時代特點大力弘揚“紅船精神”，讓“紅船精神”永放光芒。

“紅船精神”概括的首創(chuàng)奮斗奉獻，這既是共產(chǎn)黨的起點和初心，也是未來引領(lǐng)我們實現(xiàn)偉大復(fù)興的力量保證。新時代背景下，同樣需要我們將“紅船精神”的首創(chuàng)奮斗識奉獻貫穿于推進事業(yè)的方方面面。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，更要堅持敢為人先的“首創(chuàng)”意識。面對更為復(fù)雜的新時代新形勢，更需要我們堅定理想信念，保持優(yōu)良傳統(tǒng)，用共產(chǎn)黨人的“奮斗”意識為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，每一名共產(chǎn)黨員都要大力弘揚奉獻精神，為贏得人民群眾的滿意而奉獻，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奉獻。

我們堅信，新時代下，經(jīng)歷了歷史檢驗的“紅船精神”，將引領(lǐng)共產(chǎn)黨人踏上新征程，迸發(fā)新活力。

三、在國企改革發(fā)展中傳承紅船精神

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習近平總書記強調(diào)，國企領(lǐng)導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標準在國企的具體化，為培養(yǎng)高素質(zhì)國企領(lǐng)導提出了明確要求、提供了根本遵循。

國有企業(yè)是市場主體，有經(jīng)濟屬性，更有政治屬性和社會屬性，在改革發(fā)展中要不斷提高政治站位，強化政治引領(lǐng)，牢牢把握國企改革發(fā)展的正確方向，那就要注重從歷史中汲取力量，不忘初心，牢記使命，強化擔當，大力傳承弘揚好“紅船精神”。具體到我們軌道交通集團的改革發(fā)展：

——傳承“紅船精神”，就是要堅定信念，做到靠得住。堅持黨對國企的領(lǐng)導，堅決貫徹黨中央和上級黨委的決策部署，把對黨的無限忠誠轉(zhuǎn)化到推動國企改革發(fā)展中去，使國企成為黨可信賴的依靠力量，特別是軌道交通通過打造“紅旗高高飄揚”等品牌黨建，來增強核心意識，做到政治上堅定維護、組織上堅決服從，行動上始終看齊。

——傳承“紅船精神”，就是要勇于創(chuàng)新，做到有激情。

——傳承“紅船精神”，就是要治企有方，做到敢擔當。

——傳承“紅船精神”，就是要興企有為，做到善經(jīng)營。

——傳承“紅船精神”，就是要廉潔從業(yè)，做到作風正。

紅船，見證了中國歷史上開天辟地的大事變，成為中國革命源頭的象征，“紅船精神”是歷史的，更是具體的，在新時代背景下，我們要把“紅船精神”貫穿于國企改革發(fā)展的全過程，學在深處，謀在新處，干在實處，做國有資產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士，為國企做強做優(yōu)做大貢獻力量。