挪用社保基金案例心得體會精選 擠占挪用社?；?三篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題挪用社?；鸢咐牡皿w會精選一

關(guān)鍵詞：社?；?風(fēng)險(xiǎn)防控;措施

隨著社會保障全民覆蓋，社?；鹨?guī)模急劇擴(kuò)大，社?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增多，人社部門的監(jiān)管責(zé)任在不斷加重，騙?，F(xiàn)象屢屢發(fā)生，從云南鶴慶一出納挪用2368.31萬元社保資金，到江蘇昆山市社保中心養(yǎng)老支付科90后官員46次貪污社保資金270余萬元，騙?，F(xiàn)象屢禁不止。因此，在社保基金的管理中，必須將基金的安全性作為首要原則，在此基礎(chǔ)上，借助各種方式來實(shí)現(xiàn)基金增值的目標(biāo)。然而，從當(dāng)前的管理現(xiàn)狀而言，社?；鸸芾碇写嬖谥T多風(fēng)險(xiǎn)隱患，急需采取有效的防控措施。

社保基金管理中面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)，常見的有以下幾種，首先，資金流失風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)在社?；鹄U納中存在著拖欠、拒繳的現(xiàn)象，有些企業(yè)為了躲避繳納義務(wù)，存在故意降低繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象，均導(dǎo)致了社?；鸬牧魇?其次，基金冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。出于便民、利民的需要，當(dāng)前我國社?；鸩捎蒙鐣l(fā)放的方式，極大地提升了社?；痤I(lǐng)取的便捷程度，但由于領(lǐng)取者與原單位關(guān)系不再緊密，增加了冒領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)離退休人員去世后，配偶或子女冒領(lǐng)的現(xiàn)象;再次，違規(guī)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。社?；鸬墓芾硇枰獓?yán)格按照相關(guān)的制度、章程來開展，不少工作人員在管理中利用制度建設(shè)以及內(nèi)部管理流程中缺陷與不足，違規(guī)使用社保基金，資金挪用現(xiàn)象屢禁不絕，比如2017年祁陽縣社?；鹋灿媒痤~逾500萬元;最后，管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，社保部門的信息化建設(shè)也獲得了長足的發(fā)展，但安全防護(hù)系統(tǒng)以及信息共享系統(tǒng)建設(shè)的速度滯后，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、篡改等現(xiàn)象，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（一）基金構(gòu)成多樣

改革開放以來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸被市場經(jīng)濟(jì)體制所取代，我國社?；鸬臉?gòu)成也日趨多樣化，復(fù)雜化，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，社會保障體系日益完善，覆蓋城鄉(xiāng)的社保保障機(jī)制初步構(gòu)建，參保群體不再以城鎮(zhèn)職工為中心，逐漸從單位職工向所有民眾轉(zhuǎn)變。參保對象的多樣化進(jìn)一步加強(qiáng)了社?；饦?gòu)成的復(fù)雜化。受此影響，社?；鸸芾淼念I(lǐng)域、內(nèi)容、要求、目標(biāo)也發(fā)生的明顯的變化，管理工作以及監(jiān)管工作的難度直線提升，這些都增加了社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（二）管理環(huán)節(jié)繁雜

社保基金的多元化發(fā)展是更好發(fā)揮社?；鹱饔玫谋亟?jīng)之路，而社?；鸬亩嘣l(fā)展也增加了基金管理難度。當(dāng)前，我國社?；鸸芾眢w制在發(fā)生深刻的變革，特別是當(dāng)前社保基金投資范圍有望擴(kuò)大的大環(huán)境下，未來的管理工作將更加艱巨。隨著我國多層次社保體系及社保制度的形成，其監(jiān)管主體也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展模式，基金管理由各部門共同承擔(dān)職責(zé)，但由于行政管理、專門監(jiān)管與投資運(yùn)營等環(huán)節(jié)間缺乏有效的制約，其管理漏洞多，社?；鸸芾砣菀资艿较嚓P(guān)人員“道德風(fēng)險(xiǎn)”的影響，管理者暗箱操作，腐敗受賄也就接踵而來。

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識

首先，人社部門負(fù)責(zé)人要重視社?；鸸芾淼娘L(fēng)險(xiǎn)防控，將風(fēng)險(xiǎn)防控提升到戰(zhàn)略工作層面，合理引導(dǎo)部門資源向風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域流動，為社保基金管理營造安全的環(huán)境;其次，人社部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育，借助理論講解、通報(bào)違法違紀(jì)典型案例等多種形式，提升經(jīng)辦人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有效矯正以往工作中存在的無意識犯錯乃至有意識犯錯、違法的行為，提升社保基金管理的安全性。

（二）健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控制度

建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。目前，制度風(fēng)險(xiǎn)已成為經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“分工合理、職責(zé)明確、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)入手，建立健全重大事項(xiàng)集體決策、內(nèi)部控制、內(nèi)審監(jiān)督、崗位權(quán)限管理、信息系統(tǒng)管理、檔案管理、信息公開及披露等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將所有部門、崗位、人員，所有業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)操作環(huán)節(jié)都納入制度化管理范疇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控制度全覆蓋，尤其要落實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)防控和評估制度，從源頭上堵塞漏洞，防范經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序化流程，全面推進(jìn)社會保障卡銀行賬戶代扣代發(fā)和自助繳費(fèi)，全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù);建立經(jīng)常性稽核制度，每月對上月業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取10%進(jìn)行核查。嚴(yán)格遵守基金財(cái)務(wù)制度化管理，按照“三重一大”要求，每月召開基金支付調(diào)撥會議，財(cái)務(wù)至少每月要與業(yè)務(wù)、銀行、稅務(wù)等進(jìn)行對賬，加快財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。加強(qiáng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化操作，實(shí)行社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，全面取消手工辦理;實(shí)現(xiàn)社銀系統(tǒng)對接，全面取消社銀人工報(bào)盤;嚴(yán)格系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，前臺操作和后臺審核必須分開，任何修改操作都要經(jīng)過審批留痕可溯。

（四）加大社?；鸨O(jiān)督檢查力度

首先，要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要建好專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管力量，補(bǔ)充業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)、法律、社會保險(xiǎn)等專業(yè)的人員;另一方面，要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基金監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和政策水平。其次，強(qiáng)化社保基金監(jiān)督檢查，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。另外，組織開展第三方審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)基金財(cái)務(wù)管理和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制執(zhí)行情況等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)雙管齊下，較全面地了解和掌握社?；鹪谡骼U、支付、管理和審批等方面的情況。

（五）建立多部門聯(lián)動及信息共享機(jī)制

建立公安、衛(wèi)健、民政、銀行等多部門配合的制度，在保險(xiǎn)登記、退休核定、人員信息核實(shí)、大額社保資金流動、反社?；鹌墼p等方面密切配合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安+衛(wèi)健+民政+社保”的強(qiáng)大信息系統(tǒng)，建立信息互通有無的共享機(jī)制，基金安全度將會顯著提高。

（六）營造防控社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍

加大宣傳力度，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等自媒體進(jìn)行專題報(bào)道，集中曝光一批欺詐冒領(lǐng)典型案例，使欺詐冒領(lǐng)違法的觀念深入人心，對不法行為產(chǎn)生震懾效應(yīng)。鼓勵社會公眾對身邊涉嫌欺詐冒領(lǐng)社會保險(xiǎn)基金的問題線索進(jìn)行舉報(bào)投訴，真正有效遏制欺詐冒領(lǐng)行為。

社?；鸬陌踩躁P(guān)系到人民群眾的切身利益，是社?；鸸芾碇械囊c(diǎn)。當(dāng)前，受各種因素影響，社?；鸸芾碇斜┞冻隽嗽S多的問題，嚴(yán)重?fù)p害了社?；鸬陌踩?。對此，人社部門必須從增強(qiáng)安全防范意識等多個角度出發(fā)，采取有效的措施確保基金安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃惠萍.社?；鸸芾磉\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及防控對策[j].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2014（07）：91-92.

[2]朱德進(jìn).社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控體系研究[j].財(cái)會學(xué)習(xí)，2018（26）：193-194.

[3]趙應(yīng)文.完善養(yǎng)老基金監(jiān)管機(jī)制探析[j].中國社會保障，2013（12）：33-34.

[4]金澤勇.我國社?；鹑胧械娘L(fēng)險(xiǎn)及防范研究[j].現(xiàn)代商業(yè)，2016（19）：33-35.

主題挪用社?；鸢咐牡皿w會精選二

摘要：強(qiáng)化社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)社?；鸨Ｖ翟鲋档闹匾绞健Ｈ欢?dāng)前在社保基金管理過程中，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，若不進(jìn)行有效防控，就會阻礙到社?；鸬慕】颠\(yùn)行，甚至將直接妨礙社會保障制度的持續(xù)發(fā)展。文章從此出發(fā)，首先分析了社?；鸸芾碇械某Ｒ婏L(fēng)險(xiǎn)及成因，繼而就如何加強(qiáng)社?；鸸芾淼娘L(fēng)險(xiǎn)防控提出了對策，希望能對相關(guān)行業(yè)起到一定的參考借鑒。

關(guān)鍵詞：社?；?風(fēng)險(xiǎn)防控;措施

隨著社會保障全民覆蓋，社?；鹨?guī)模急劇擴(kuò)大，社?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增多，人社部門的監(jiān)管責(zé)任在不斷加重，騙?，F(xiàn)象屢屢發(fā)生，從云南鶴慶一出納挪用2368.31萬元社保資金，到江蘇昆山市社保中心養(yǎng)老支付科90后官員46次貪污社保資金270余萬元，騙?，F(xiàn)象屢禁不止。因此，在社?；鸬墓芾碇?，必須將基金的安全性作為首要原則，在此基礎(chǔ)上，借助各種方式來實(shí)現(xiàn)基金增值的目標(biāo)。然而，從當(dāng)前的管理現(xiàn)狀而言，社保基金管理中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，急需采取有效的防控措施。

社?；鸸芾碇忻媾R著不少的風(fēng)險(xiǎn)，常見的有以下幾種，首先，資金流失風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)在社保基金繳納中存在著拖欠、拒繳的現(xiàn)象，有些企業(yè)為了躲避繳納義務(wù)，存在故意降低繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象，均導(dǎo)致了社保基金的流失;其次，基金冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。出于便民、利民的需要，當(dāng)前我國社?；鸩捎蒙鐣l(fā)放的方式，極大地提升了社?；痤I(lǐng)取的便捷程度，但由于領(lǐng)取者與原單位關(guān)系不再緊密，增加了冒領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)離退休人員去世后，配偶或子女冒領(lǐng)的現(xiàn)象;再次，違規(guī)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。社保基金的管理需要嚴(yán)格按照相關(guān)的制度、章程來開展，不少工作人員在管理中利用制度建設(shè)以及內(nèi)部管理流程中缺陷與不足，違規(guī)使用社?；穑Y金挪用現(xiàn)象屢禁不絕，比如2017年祁陽縣社?；鹋灿媒痤~逾500萬元;最后，管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，社保部門的信息化建設(shè)也獲得了長足的發(fā)展，但安全防護(hù)系統(tǒng)以及信息共享系統(tǒng)建設(shè)的速度滯后，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、篡改等現(xiàn)象，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（一）基金構(gòu)成多樣

改革開放以來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸被市場經(jīng)濟(jì)體制所取代，我國社保基金的構(gòu)成也日趨多樣化，復(fù)雜化，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，社會保障體系日益完善，覆蓋城鄉(xiāng)的社保保障機(jī)制初步構(gòu)建，參保群體不再以城鎮(zhèn)職工為中心，逐漸從單位職工向所有民眾轉(zhuǎn)變。參保對象的多樣化進(jìn)一步加強(qiáng)了社?；饦?gòu)成的復(fù)雜化。受此影響，社保基金管理的領(lǐng)域、內(nèi)容、要求、目標(biāo)也發(fā)生的明顯的變化，管理工作以及監(jiān)管工作的難度直線提升，這些都增加了社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（二）管理環(huán)節(jié)繁雜

社?；鸬亩嘣l(fā)展是更好發(fā)揮社保基金作用的必經(jīng)之路，而社保基金的多元化發(fā)展也增加了基金管理難度。當(dāng)前，我國社保基金管理體制在發(fā)生深刻的變革，特別是當(dāng)前社?；鹜顿Y范圍有望擴(kuò)大的大環(huán)境下，未來的管理工作將更加艱巨。隨著我國多層次社保體系及社保制度的形成，其監(jiān)管主體也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展模式，基金管理由各部門共同承擔(dān)職責(zé)，但由于行政管理、專門監(jiān)管與投資運(yùn)營等環(huán)節(jié)間缺乏有效的制約，其管理漏洞多，社?；鸸芾砣菀资艿较嚓P(guān)人員“道德風(fēng)險(xiǎn)”的影響，管理者暗箱操作，腐敗受賄也就接踵而來。

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識

首先，人社部門負(fù)責(zé)人要重視社保基金管理的風(fēng)險(xiǎn)防控，將風(fēng)險(xiǎn)防控提升到戰(zhàn)略工作層面，合理引導(dǎo)部門資源向風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域流動，為社?；鸸芾頎I造安全的環(huán)境;其次，人社部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育，借助理論講解、通報(bào)違法違紀(jì)典型案例等多種形式，提升經(jīng)辦人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有效矯正以往工作中存在的無意識犯錯乃至有意識犯錯、違法的行為，提升社?；鸸芾淼陌踩?。

（二）健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控制度

建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。目前，制度風(fēng)險(xiǎn)已成為經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“分工合理、職責(zé)明確、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)入手，建立健全重大事項(xiàng)集體決策、內(nèi)部控制、內(nèi)審監(jiān)督、崗位權(quán)限管理、信息系統(tǒng)管理、檔案管理、信息公開及披露等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將所有部門、崗位、人員，所有業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)操作環(huán)節(jié)都納入制度化管理范疇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控制度全覆蓋，尤其要落實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)防控和評估制度，從源頭上堵塞漏洞，防范經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序化流程，全面推進(jìn)社會保障卡銀行賬戶代扣代發(fā)和自助繳費(fèi)，全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù);建立經(jīng)常性稽核制度，每月對上月業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取10%進(jìn)行核查。嚴(yán)格遵守基金財(cái)務(wù)制度化管理，按照“三重一大”要求，每月召開基金支付調(diào)撥會議，財(cái)務(wù)至少每月要與業(yè)務(wù)、銀行、稅務(wù)等進(jìn)行對賬，加快財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。加強(qiáng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化操作，實(shí)行社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，全面取消手工辦理;實(shí)現(xiàn)社銀系統(tǒng)對接，全面取消社銀人工報(bào)盤;嚴(yán)格系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，前臺操作和后臺審核必須分開，任何修改操作都要經(jīng)過審批留痕可溯。

（四）加大社?；鸨O(jiān)督檢查力度

首先，要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要建好專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管力量，補(bǔ)充業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)、法律、社會保險(xiǎn)等專業(yè)的人員;另一方面，要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基金監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和政策水平。其次，強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。另外，組織開展第三方審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)基金財(cái)務(wù)管理和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制執(zhí)行情況等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)雙管齊下，較全面地了解和掌握社?；鹪谡骼U、支付、管理和審批等方面的情況。

（五）建立多部門聯(lián)動及信息共享機(jī)制

建立公安、衛(wèi)健、民政、銀行等多部門配合的制度，在保險(xiǎn)登記、退休核定、人員信息核實(shí)、大額社保資金流動、反社保基金欺詐等方面密切配合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安+衛(wèi)健+民政+社?！钡膹?qiáng)大信息系統(tǒng)，建立信息互通有無的共享機(jī)制，基金安全度將會顯著提高。

（六）營造防控社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍

加大宣傳力度，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等自媒體進(jìn)行專題報(bào)道，集中曝光一批欺詐冒領(lǐng)典型案例，使欺詐冒領(lǐng)違法的觀念深入人心，對不法行為產(chǎn)生震懾效應(yīng)。鼓勵社會公眾對身邊涉嫌欺詐冒領(lǐng)社會保險(xiǎn)基金的問題線索進(jìn)行舉報(bào)投訴，真正有效遏制欺詐冒領(lǐng)行為。

社?；鸬陌踩躁P(guān)系到人民群眾的切身利益，是社?；鸸芾碇械囊c(diǎn)。當(dāng)前，受各種因素影響，社保基金管理中暴露出了許多的問題，嚴(yán)重?fù)p害了社?；鸬陌踩浴Υ?，人社部門必須從增強(qiáng)安全防范意識等多個角度出發(fā)，采取有效的措施確?；鸢踩?。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃惠萍.社?；鸸芾磉\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及防控對策[j].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2014（07）：91-92.

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[4]金澤勇.我國社保基金入市的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[j].現(xiàn)代商業(yè)，2016（19）：33-35.

主題挪用社?；鸢咐牡皿w會精選三

2013年6月18日，人力資源社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險(xiǎn)情況”顯示，2012年全國共核查五項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇享受情況9041萬人項(xiàng)，查出7萬人冒領(lǐng)待遇11807萬元，已追回11389萬元。違規(guī)人數(shù)、違規(guī)金額數(shù)目之大觸目驚心。因此，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，防范社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩c完整，是社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切需要研究和解決的問題。

（一）冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重

離退休人員死亡或失去享受養(yǎng)老金資格后，仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。一些離退休人員死亡后，其家屬不按規(guī)定向單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，其家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金，導(dǎo)致“已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金”的問題；一些離退休人員被判刑或失蹤后家屬不報(bào)告，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法及時停發(fā)養(yǎng)老金。由于離退休人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失。以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整），一名已死亡退休人員被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金一年為20652元，五年為103260元，十年為206520元。由此可見，冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人數(shù)越多，冒領(lǐng)的時間越長，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失也就越大。

（二）違規(guī)提前退休現(xiàn)象突出

目前有相當(dāng)部分的參保人員，尤其是效益不好的企業(yè)人員或自行繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員，出于個人經(jīng)濟(jì)利益考慮，在自身?xiàng)l件并不符合提前退休相關(guān)政策規(guī)定情況下還是想方設(shè)法辦理提前退休。部分企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員通過修改身份證加大年齡、偽造特殊工種記錄、偽造病歷等手段，千方百計(jì)欲辦理提前退休，或者是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員與參保人員內(nèi)外勾結(jié)，違規(guī)辦理提前退休。違規(guī)提前退休從收入與支出兩方面蠶食養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。一方面，減少了參保人數(shù)、減少了繳費(fèi)年限，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少；另一方面，提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，增加了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出相應(yīng)增加。以特殊工種比正常退休提前五年和以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算，一名違規(guī)提前退休人員五年時間就可多領(lǐng)養(yǎng)老金達(dá)103260元（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整）。以廣西2012年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資37614元作為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入一年就減少10531.92元（繳費(fèi)比例28%），五年時間減少收入52659.60元（假設(shè)五年繳費(fèi)基數(shù)不變），其他社會保險(xiǎn)基金收入也會相應(yīng)減少。由此可見，違規(guī)提前退休導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金收入減少、支出增加，從而導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金損失。

（三）重復(fù)享受待遇

目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作是由各省、各統(tǒng)籌地區(qū)分別開展的，參保人員工作流動性大，由于社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)無法互通，參保人員出現(xiàn)在兩個不同的統(tǒng)籌地區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人員達(dá)到法定退休年齡時，便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休，當(dāng)兩個統(tǒng)籌地區(qū)的參保繳費(fèi)時間均達(dá)到15年時，便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；或者是在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工既參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，又同時參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，由于目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息仍無法互通，同樣存在享受雙份待遇問題；再有在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工同樣存在同時參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并享受雙份待遇問題，從而導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金的損失。

（四）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店存在違法違規(guī)問題

醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方或者與參保人員“合謀”違法、違規(guī)，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要有：編造、涂改病歷等醫(yī)療資料，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；入院把關(guān)不嚴(yán)，無需住院的患者卻入院治療；違反“三個目錄”（“基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄”“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍”和“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)”）規(guī)定，重復(fù)檢查，超劑量、超范圍使用藥品；分解住院、掛床住院、延長住院；分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超額收費(fèi)；醫(yī)患聯(lián)手，開具虛假醫(yī)保支付項(xiàng)目，虛開上下聯(lián)不符的票據(jù)；非參保人員冒名參保人員就醫(yī)診療，或參保人員冒其他參保人員之名就診；不合理用藥、不合理化驗(yàn)檢查、不合理治療等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。藥店與參保人員“合謀”，通過用醫(yī)療保險(xiǎn)卡購買不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的保健食品、生活用品等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

（五）弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金

一是失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金。就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)達(dá)到一定年限，其失業(yè)時可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)金，領(lǐng)取年限最長為兩年。但存在有些失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，而其未向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù)，繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金。二是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供技能支持。失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。但存在一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)，采取虛報(bào)增加失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)、增加培訓(xùn)課時、增加培訓(xùn)項(xiàng)目等手段套取失業(yè)保險(xiǎn)金。

（六）違規(guī)辦理補(bǔ)繳

前幾年，廣西為了解決部分符合參保條件的職工（包括超過法定退休年齡的人員）由于各種原因沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的參保問題，自治區(qū)人民政府出臺了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，本來是一項(xiàng)惠及民生的好政策。但有個別市、縣社保機(jī)構(gòu)政策把關(guān)不嚴(yán)，存在將部分不符合參保條件的職工，通過偽造工作經(jīng)歷等弄虛作假手段，或社保機(jī)構(gòu)工作人員與參保人內(nèi)外勾結(jié)，納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，尤其是已達(dá)到法定退休年齡的人員，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)僅3萬多元，馬上能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，月養(yǎng)老金800元左右，領(lǐng)取養(yǎng)老金不到四年就能拿回一次性補(bǔ)繳的錢（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整），四年以后養(yǎng)老金均由國家負(fù)擔(dān)。由此可見，違規(guī)辦理補(bǔ)繳導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失。

（七）虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)

一些企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，少負(fù)擔(dān)社會保險(xiǎn)費(fèi)，就編造各種理由少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，導(dǎo)致少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。一方面，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致參保人員待遇降低，是對參保人員利益的嚴(yán)重侵害；另一方面，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金的損失。2013年6月18日，人力資源和社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險(xiǎn)情況”顯示，2012年全國累計(jì)實(shí)地稽核企業(yè)212萬戶次，涉及參保職工17515萬人次，查出少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)人數(shù)816萬人次，少繳漏繳社會保險(xiǎn)費(fèi)35億元，已督促補(bǔ)繳32億元。由此可見，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)從而少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金損失是十分嚴(yán)重的。?（八）企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重

目前社會保險(xiǎn)基金主要來源于參保單位和參保個人的繳費(fèi)。由于繳費(fèi)絕大部分由單位承擔(dān)，目前單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的比例超過單位工資總額的30%。從執(zhí)行情況看，參保單位特別是企業(yè)，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，無能力繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象普遍。即便是加大執(zhí)法力度，確因企業(yè)無能力繳費(fèi)，也難以確?；鹫骼U到位?；蛘呤切б婧?、有能力繳費(fèi)的企業(yè)，故意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)，從而導(dǎo)致欠費(fèi)嚴(yán)重。至于企業(yè)欠費(fèi)原因，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于兩方面：一是社會保險(xiǎn)費(fèi)率過高（超過30%），企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，制約了企業(yè)繳費(fèi)的積極性。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏剛性的強(qiáng)制約束，對違規(guī)手段處罰乏力。企業(yè)欠費(fèi)行為使社會保險(xiǎn)基金確保正常支出受到影響，無疑加大了社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（九）基金貶值風(fēng)險(xiǎn)

目前我國社會保險(xiǎn)基金保值增值渠道單一，法律規(guī)定社會保險(xiǎn)基金只能存入銀行或購買國家債券，靠存款或債券利息保值增值。我國銀行存款利率長期略低于當(dāng)年通貨膨脹率，若銀行存款以單利計(jì)息，而通貨膨脹對貨幣的影響以復(fù)利計(jì)算，加大了通貨膨脹對社會保險(xiǎn)基金的貶值力度，削弱了銀行存款的保值能力，從而使社會保險(xiǎn)基金的保值增值難以實(shí)現(xiàn)。

社會保險(xiǎn)基金無論從收支過程，還是從管理環(huán)節(jié)來看，都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范迫在眉睫。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)防范。

（一）建立健全社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范制度

一是建立社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度，筑牢業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)審稽核“三道防線”，實(shí)施全方位、全流程、全員式的社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)審核、繳費(fèi)核定、基金征繳、繳費(fèi)記錄、待遇核定、待遇發(fā)放、基金支出、財(cái)務(wù)管理、稽核等經(jīng)辦管理行為，加強(qiáng)對各個經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出口關(guān)。二是建立完善職工退休公示、退休核準(zhǔn)聯(lián)審核查制度。企業(yè)單位向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)職工退休前，首先在本單位進(jìn)行職工退休公示，接受職工監(jiān)督，對不符合退休條件的，職工可以向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)（退休公示附有人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話和地址），人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。同時，人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工退休審批聯(lián)審核查制度，尤其是特殊工種提前退休，要成立專門的退休審批聯(lián)審工作組，工作組抽調(diào)不同部門的人員組成，定期或不定期進(jìn)行職工退休審批聯(lián)合審查，嚴(yán)把職工退休審批關(guān)，避免職工退休審批由一個部門說了算和違規(guī)辦理退休問題的發(fā)生，從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。三是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立離退休人員生存認(rèn)證系統(tǒng)，通過采集離退休人員指紋、臉譜等信息，建立完善離退休人員生存認(rèn)證信息檔案，定期或不定期開展離退休人員生存認(rèn)證工作，避免死亡人員繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金。四是建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)核查制度，避免失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)套取失業(yè)保險(xiǎn)金問題發(fā)生。五是建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督核查制度。建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店協(xié)議管理和考核處罰制度，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要嚴(yán)厲查處。

（二）建立完善社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制

建立獨(dú)立、統(tǒng)一、高效的社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會，負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作。委員會由人社、財(cái)政、審計(jì)部門以及企事業(yè)單位代表共同組成，實(shí)行類似于人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會的管理體制，實(shí)行垂直管理，獨(dú)立行使社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職能。委員會定期或不定期檢查監(jiān)督社會保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理等情況，促進(jìn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、制度化。

（三）建立協(xié)查機(jī)制，共筑社會保險(xiǎn)基金“安全網(wǎng)”

一是建立審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查機(jī)制，共同實(shí)施對社會保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，相互配合，相互監(jiān)督，形成強(qiáng)大的合力和有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)督體制，確保基金安全完整。二是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立戶籍信息共享機(jī)制。在不違反公安戶籍管理制度的前提下，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門簽訂戶籍信息共享協(xié)議，通過公安部門戶籍信息網(wǎng)絡(luò)，了解掌握離退休人員死亡、戶籍注銷等情況，防止死亡人員繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金。三是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與民政殯葬部門建立死亡人員信息互通機(jī)制，及時了解掌握離退休人員死亡情況，及時停發(fā)死亡離退休人員的養(yǎng)老金，避免基金損失。四是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，防止定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員騙取、套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金行為發(fā)生。五是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立社會保險(xiǎn)基金反欺詐聯(lián)動機(jī)制，通過公安部門嚴(yán)厲打擊社會保險(xiǎn)基金欺詐犯罪行為。六是建立健全監(jiān)督舉報(bào)獎勵制度。對于群眾舉報(bào)違規(guī)辦理退休、冒領(lǐng)養(yǎng)老金、套取失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等行為，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織調(diào)查核實(shí)，認(rèn)證事實(shí)的要堅(jiān)決查處，并對舉報(bào)人給予獎勵，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。

（四）依法查處社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為

一是嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對參保單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)察、稽核，防止參保單位漏報(bào)參保人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和惡性拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，避免基金“跑、漏”。二是加大對以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險(xiǎn)待遇、貪污挪用社會保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，使違法違規(guī)者主觀上不敢作為，防止基金損失。

（五）積極探索高效安全的基金運(yùn)營管理體制，確?；鸨Ｖ翟鲋?/p>

黨的十八大報(bào)告提出，要“擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠?。社會保險(xiǎn)基金安全和保值增值問題首次被提升到國家戰(zhàn)略高度。因此，在確?；鸢踩那闆r下，如何確?；鸬谋Ｖ翟鲋?，已成為我們必須探索和研究的問題。筆者認(rèn)為，基金的保值增值必然要探索安全的、更好的投資渠道，讓基金有更多的投資選擇，不能光靠買國債和存入銀行，也就是說放寬基金的投資管制。當(dāng)然，在放寬基金投資管制的同時，還必須規(guī)范投資行為及其程序，只有健全的投資機(jī)制和透明的投資程序，才能從制度上保證基金投資的理性和安全。從我國目前情況看，基金投資運(yùn)營必須是國家主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，才能保證基金安全和效益。為此，筆者建議，從國家層面成立社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一集中運(yùn)營全國的社會保險(xiǎn)基金，這樣基金匯集量大，由國家層面集中運(yùn)營，可以更多地考慮與國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，基金投資國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如電站、鐵路建設(shè)等，這種投資不僅是最安全的，也是最便捷、最高效的基金保值增值途徑。

（六）加強(qiáng)社會保險(xiǎn)信息化建設(shè)

一是加快推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)的社會保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國信息資源共享，打破參保信息割據(jù)現(xiàn)狀，有效杜絕一人跨統(tǒng)籌地區(qū)參加多份社會保險(xiǎn)現(xiàn)象，避免重復(fù)享受社會保險(xiǎn)待遇。二是建立健全養(yǎng)老金防冒領(lǐng)預(yù)警系統(tǒng)。在不斷加強(qiáng)基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，以退休人員年齡、身體狀況為重要特征建立預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對退休人員的動態(tài)管理。同時對高齡、病弱退休人員建立信息預(yù)警機(jī)制，定期協(xié)查通報(bào)退休人員的健康情況，并積極協(xié)調(diào)公安、民政部門，定期將退休人員死亡信息通報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。三是建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐系統(tǒng)，社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。四是不斷提升社會保險(xiǎn)信息化功能，將社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息與參保企業(yè)工資總額、企業(yè)稅收、職工的生存狀況等信息聯(lián)動，以科學(xué)的方法促進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳，嚴(yán)防社會保險(xiǎn)基金流失。

（七）加大宣傳力度

加大社會保險(xiǎn)的宣傳力度，讓社會各界支持社會保險(xiǎn)工作，讓廣大群眾知曉參加社會保險(xiǎn)的好處和不按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的壞處，積極參加社會保險(xiǎn)，并自覺監(jiān)督單位按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。另外，對故意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過新聞媒體進(jìn)行曝光，讓社會公眾監(jiān)督單位繳費(fèi)，尤其是讓社會各界充分認(rèn)識冒領(lǐng)、騙取社會保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會保險(xiǎn)基金不僅可恥而且是犯罪行為，對冒領(lǐng)、騙取社會保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會保險(xiǎn)基金的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不但要追回冒領(lǐng)、騙取和侵占的基金，還要通過新聞媒體向社會公開，對違法違規(guī)企圖冒領(lǐng)、騙取和侵占基金者起到警示作用，形成全社會共同監(jiān)督社會保險(xiǎn)基金安全的良好社會氛圍。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)基金監(jiān)管人才

社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，要求監(jiān)管人員具備業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律等多門知識。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、廉潔自律等教育，提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高干部隊(duì)伍自警、自重、自省、自勵意識，筑牢拒腐防變防線，使社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍成為社會保險(xiǎn)基金的堅(jiān)強(qiáng)保護(hù)者。（作者系廣西壯族自治區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)局副局長）