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國企貪賄案件案例心得體會和感想 國企貪賄案件案例心得體會和感想怎么寫(7篇)

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國企貪賄案件案例心得體會和感想 國企貪賄案件案例心得體會和感想怎么寫(7篇)
2022-12-27 23:23:11    小編:ZTFB

當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想一

會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況匯報。???

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重擔,在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。???

會議強調,加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側結構性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實融合發(fā)展的基礎支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。???會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民權益。??

會議強調,推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。???會議指出,教育評價事關教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。?

會議強調,國有文藝院團是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,突出問題導向,堅持分類指導,以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團生機活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。??

會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡,患者就醫(yī)負擔逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。這次應對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強化大衛(wèi)生大健康理念,把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結好的經(jīng)驗做法,加快推進健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務,完善相關配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫(yī)藥衛(wèi)生領域的應用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務模式,優(yōu)化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞,堅決防止疫情反彈。??

會議強調,要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來,把統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次體制機制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強鼓勵和引導,讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。???

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想二

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪,在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線,嚴守底線”,做遵規(guī)守紀的明白人。?

(一)反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內建立了政權,有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權狀態(tài),不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權利更加擴大,某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為,中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關鍵領域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風”;一項明確要求,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內法規(guī)。

(二)全面從嚴治黨的新要求。?

2019年1月11日習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:

一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多,習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔當,扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中,兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日,xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調,2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。?

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下,務必提高政治站位,如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任”。

(三)執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領域:緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來,省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事:把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題,并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。

今年以來,省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

(一)敬畏組織。?

敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內部大搞人身依附,把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導,虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當黨委書記,只愿當老板”。一年前,湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查,結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風發(fā),卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織,就是要強化個人的服從意識?!八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領導干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導干部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀律。習近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。

原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

(二)敬畏權利。

權力是把雙刃劍,運用得當,可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。

敬畏權利,要有所不為。回看近年來查處的案件,權權交易、權錢交易、權色交易等等,都是對權利的褻瀆和迷失,最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領導干部只能掌權為民,絕不能以權謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權利,在“放大鏡”下開展工作,確保權利正確規(guī)范運行。

敬畏權利,要有所為。如果權利運用不當會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當?shù)耐瓿桑蝗灰矔艿截熑巫肪俊?/p>

(三)敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。

敬畏法紀,須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。

1.六大紀律。

一是政治紀律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴重。

二是組織紀律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟,必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據(jù)各級紀委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;

(3)不如實報告?zhèn)€人有關事項,篡改偽造個人檔案資料;

(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;

(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;

(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。

三是廉潔紀律,對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領導干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀,腐敗問題往往以作風問題開端,作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容,必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有:

(1)收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;

(2)大操大辦;

(3)公款吃喝、娛樂;

(4)經(jīng)商辦企業(yè);

(5)有償中介或兼職取酬;

(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益;

(7)利用職務影響侵占公私財物;

(8)濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有:

(1)吃拿卡要;

(2)優(yōu)親厚友;

(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;

(4)不按規(guī)定公開黨務、政務,侵犯群眾知情權。

五是工作紀律,不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看,全面從嚴治黨主體責任落實不到位,黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領導虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”,用好責任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在:

(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;

(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力;

(3)黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;

(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;

(5)插手干預市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有:?

(1)搞婚外情;

(2)違背公序良俗。

市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。

(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?

(3)大操大辦。xxxxx例子。

(4)收受禮品。xxxxx例子。

(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?

一是經(jīng)費管理。

(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

(2)嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯。

(7)公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。

(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

(9)接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

三是會議活動。

(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

(11)會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。

(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

(14)各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

(15)不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(16)各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

(17)嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動

(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

(19)出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔。

(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。

(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超標準接待、超陪同人員;

(3)飲料不算在接待費用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五單不全;

(6)上限接待;

(7)集中結帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品?!秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

(1)附件不規(guī)范;

(2)財務審批不規(guī)范。

(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領導,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內容。一是受到紀律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀,一切都會歸零。?

(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說:“對于領導干部而言,人情之中有原則,交往當中有政治。身為領導干部,一定要嚴格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應該心中有桿秤。”因權權、權錢、權色交易而結交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,結果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。

(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴格要求自己。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想三

2020年9月27日,國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調。

2020年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,在實施國企改革三年行動中作表率,切實把國企改革三年行動抓到位見實效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國務院國資委副主任翁杰明,國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的主要內容,并回答記者提問。

2020年10月15日,《國務院關于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構建新發(fā)展格局,都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務。要加強黨的領導,落實董事會職權,健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務,要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整,聚焦主責主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質量發(fā)展,提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉變,進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設,推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞服務國家戰(zhàn)略,結合“十四五”規(guī)劃的編制,進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。

第一,推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領域集中,向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領域,我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標,支持相關的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二,促進產(chǎn)業(yè)結構調整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,我們也要構建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結合的效果。

第三,結合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四,加大新動能的培育,構建高質量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領導為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設計和優(yōu)化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三,深度轉換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設就要覆蓋到哪里。

近年來,國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領導全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結構不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質性進展,重組整合與結構調整取得關鍵進展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認識到,目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克,改革的任務依然繁重,同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出抓好改革重點任務,以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權責邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險,全面依法落實董事會各項法定權利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動,推進管理流程再造,優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。圍繞服務國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產(chǎn),深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉變,更加注重基于出資關系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經(jīng)營、結構調整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領導人員,給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任,加強組織領導,加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責任、傳導壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務完成情況作為硬指標,倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務,要全力攻關,確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導,回應各方關切,講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境,促進改革深入推進。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想四

6月30日,中央深改委第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,引發(fā)熱烈關注。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn),通過《國企改革三年行動方案》,通過國企對中國發(fā)展的牽引力,意在更為緊湊的用好“十四五”期間,不是在“十四五”期間均勻用力,而是搶著用好是“十四五”前半段,所謂起手定江山,只有用好前半段,才能更好地搶時間,推轉型,促突破。

通過《國企三年行動方案》,把整個十四五劃分為兩端:十四五前期——改革突破期,和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟復蘇,與三五年期間的再全球化期間,中國必須采用不同的策略與布局。

天下熬改革久矣,2015年的22號文所勾勒的國改頂層設計之后,陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策,而2020年作為國企改革三年行動啟動之年,將之前很多政策的癥結,落實不下去的障礙,與現(xiàn)實的沖突及政策空白地帶,要做個拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺,全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革,使得國改進入快速推進、綜合推進,實質進展,出成效,出模式,出創(chuàng)新的新階段。

華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》在十個方面的大突破,理解好中央布局,結合政策,貫徹措施,發(fā)動共振。

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第一個突破:再頂層設計

“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整是其核心目標。

方案有四個核心集成:

第一個集成,要把黨的十九大對國有資本的擔當,對國資國企改革的相關要求針對性,靶向,高強度落實到未來三年行動當中去。

第二個集成,是把2015年的22號文出臺以來,“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合,結構化梳理,拾遺補缺,變若干單項改革為綜合改革、系統(tǒng)改革,對國資國企改革明現(xiàn)狀,找問題,確癥結,定任務,定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實,促進見效,滾動推進,定點攻堅。

第三個集成,是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉化、供給側結構性改革、高質量發(fā)展、國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中,國資國企界所探索的理論,創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,模式,路徑,綜合,融合,跨界,推廣更廣闊,更深度的國改中去。

第四個集成,是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”,從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革,以期鞏固改革成果,推進改革成效,引領改革信心。

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第二個突破:聚焦七個關鍵抓手

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》聚焦七個關鍵抓手,這七個抓手的改革不僅要有路線圖,時間表,還要可考核,可評價,可倒逼!

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,理清黨委(黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權責邊界,推動章程和議事規(guī)則的個性化設計,落實不同于公司法公司章程范例的個性化設計,探索黃金股,ab股,同股不同表決權,同股不同分配權,落實董事會職權,建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制,推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度,推進制定各類科學的市場化目標,探索將五位一體建設任務合理的折算為市場化目標,推動各類中長期激勵政策,著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革,推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構,深度轉化經(jīng)營機制,積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用,探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局,圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間(國家戰(zhàn)略)、產(chǎn)業(yè)(領域)、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季?,力推?zhàn)略性重組、突破性重構、大格局創(chuàng)構、專業(yè)化整合,引導聚焦實體經(jīng)濟,服務實體經(jīng)濟,做強做精主業(yè),發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!薄?yōu)化結構,暢通國際、國內兩個循環(huán)方面的引領作用,對沖疫情負面影響,科學合理探索中國在新時期的國際化,適應和引領新型全球化探索,發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權放權力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司(兩類公司)功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化,充分發(fā)揮示范引領作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領導,探索黨組織在治理中的作用,加強黨建,充分發(fā)揮企業(yè)家價值,以高質量黨建引領高質量發(fā)展。

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第三個突破:加快構建國資監(jiān)管“大格局”

加快構建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用,形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關鍵。

目前,全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構職能轉變方案,35個地方出臺權責清單,政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務院國資委明確提出:要凝聚全系統(tǒng)之力,爭取用2至3年時間,構建國資監(jiān)管大格局,形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控,推動高負債地方國企落實降杠桿任務。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領導小組更為關注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控,引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務舉措,制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預警機制。

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第四個突破:綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日,國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中,“實施國企改革三年行動”由國務院國資委牽頭,10月底前出臺相關政策;

國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出,“提升國資國企改革成效,實施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力?!彼?,10月底前出臺相關政策,就是針對這些目標,一攬子出臺系列政策,不讓國資委在改革上喊得響卻動得少,不讓國企在改革上猶猶豫豫,把政策供給到位,讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

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第五個突破:剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日,國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中,“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務院國資委牽頭,12月底前完成。

2016年,國務院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》,提出要在2018年底基本完成剝離任務。由于工作遇到太多阻礙因素,導致推進難度大、進度慢。現(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭,需要出大招,出真招,一企一策,多策齊下,采取整體移交,自治運營,托管運行,企業(yè)兜底加市場運作,分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務院國資委主任郝鵬早先也曾強調,今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企,你們身上最沉重的包袱,最難解決的那些問題,可以突破了!——這和中央領導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設的夯實地基之舉,意味深長,作用關鍵,民心所向,信心所系!

06

第六個突破:加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司;從中央到地方加快推進“兩類公司”試點,加大“兩類公司”試點力度,加強“兩類公司”在國有資本布局調節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出,今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權力度,適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新,國有資本布局優(yōu)化,國有資本形態(tài)轉化、供給側結構性改革,高質量發(fā)展上更好發(fā)揮作用,尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質性成果。

圍繞落實授權經(jīng)營體制改革要求,對兩類公司進一步優(yōu)化授權結構,并通過兩類公司作用的發(fā)揮,進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權構成、治理結構,組織形態(tài),產(chǎn)業(yè)與領域分布,促進混改,市場化,職業(yè)經(jīng)理人,股權激勵制度等改革,

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第七個突破:重點領域混改將擴圍升級

在此指導下,重點領域混合所有制改革將擴圍升級,注重“改機制”。

眾所周知,混合所有制改革是國改的關鍵領域,在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下,業(yè)內預測,未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大,乃至按照深圳的做法就是不設家數(shù)指標,應混盡混。

升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎上(如中國聯(lián)通),有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”,不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”,要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作,著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,科學合理設置股權結構,切實轉換經(jīng)營機制,并強調充分保障企業(yè)職工知情權、參與權。

地方上,2020年,吉林省日前公布了國企“混改”實施方案,內蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目,天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

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第八個突破:煤電等多領域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導,對重復投資、同質化競爭問題突出的領域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,積極探索跨區(qū)域整合,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設和運行調度國家管網(wǎng)公司,以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外,呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來,包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團,航空類的幾大企業(yè)(中航油,中航信,中航材),以及芯片領域的國家隊,新能源汽車領域的國家隊,包括業(yè)內一直在探索的校企,校辦資產(chǎn)管理將往何處去,都有可能是此輪改革會觸及的點。

09

第九個突破:科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅,成為三年行動計劃的關鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中,若干國企將設立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后,是大家痛定思痛,開始從制度和系統(tǒng)設計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”,早就被青島等地學習和融合,廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內跟投項目(前提是新項目與集團沒有內部交易),四川允許科技人員擁有職務發(fā)明的部分產(chǎn)權,江蘇的科技貸方興未艾,深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面,健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉移轉化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權歸屬和利益分享機制,提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化轉讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務平臺上,深圳也伏線千里,匯聚了175家金融機構總部,打造了全球科技情報交易中心,僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

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第十個突破:省部合作,省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略(一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局),二個準國家戰(zhàn)略(大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū))之后,中央又推出海南自貿(mào)港建設、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來,給這些戰(zhàn)略所涉及的省,自治區(qū),直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時,也帶出一個問題,地區(qū)財力扛不扛得動?所以去年底國務院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃,

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國范圍內國有資本的帶頭引領作用,帶動好全球范圍內的社會資本,運作好國際國內兩個循環(huán)。當前國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結構調整規(guī)劃,組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃,并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系,推動各地國資委結合自身資源稟賦,加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制,共同打造重大問題協(xié)調與重大項目對接等平臺,探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。

總結

改革,永遠在路上,每當我們彷徨和猶豫的時候,還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件,因素可以影響和阻撓的,改革已經(jīng)把中國國運,民眾所盼,命運共同體國度所系,全球發(fā)展的正能量融合,共振到了一起。

這場旨在千年大計,旨在推動中國再出發(fā)的改革,是一個浩大的系統(tǒng),國資國企改革是其中的一個組成部分,但更是其中的關鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙,一本密碼本,一個昭示著全局的關鍵局部。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想五

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪,在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線,嚴守底線”,做遵規(guī)守紀的明白人。

(一)反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內建立了政權,有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權狀態(tài),不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權利更加擴大,某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為,中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關鍵領域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風”;一項明確要求,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內法規(guī)。

(二)全面從嚴治黨的新要求。

2019年1月11日習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:

一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多,習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔當,扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中,兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日,xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調,2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。

從各級紀委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下,務必提高政治站位,如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任”。

(三)執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領域:緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來,省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。

3.重點事:把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題,并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。

今年以來,省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

(一)敬畏組織。

敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內部大搞人身依附,把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導,虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當黨委書記,只愿當老板”。一年前,湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查,結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風發(fā),卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

敬畏組織,就是要強化個人的服從意識?!八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領導干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導干部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀律。習近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。

原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。

(二)敬畏權利。

權力是把雙刃劍,運用得當,可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。

敬畏權利,要有所不為?;乜唇陙聿樘幍陌讣?,權權交易、權錢交易、權色交易等等,都是對權利的褻瀆和迷失,最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領導干部只能掌權為民,絕不能以權謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權利,在“放大鏡”下開展工作,確保權利正確規(guī)范運行。

敬畏權利,要有所為。如果權利運用不當會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當?shù)耐瓿?,不然也會受到責任追究?/p>

(三)敬畏法紀。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。

敬畏法紀,須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。

1.六大紀律。

一是政治紀律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴重。

二是組織紀律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟,必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據(jù)各級紀委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;

(3)不如實報告?zhèn)€人有關事項,篡改偽造個人檔案資料;

(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;

(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;

(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。

三是廉潔紀律,對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領導干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀,腐敗問題往往以作風問題開端,作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容,必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有:

(1)收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;

(2)大操大辦;

(3)公款吃喝、娛樂;

(4)經(jīng)商辦企業(yè);

(5)有償中介或兼職取酬;

(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益;

(7)利用職務影響侵占公私財物;

(8)濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有:

(1)吃拿卡要;

(2)優(yōu)親厚友;

(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;

(4)不按規(guī)定公開黨務、政務,侵犯群眾知情權。

五是工作紀律,不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看,全面從嚴治黨主體責任落實不到位,黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領導虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”,用好責任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在:

(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;

(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力;

(3)黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;

(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;

(5)插手干預市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有:

(1)搞婚外情;

(2)違背公序良俗。

市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。

(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。

(3)大操大辦。xxxxx例子。

(4)收受禮品。xxxxx例子。

(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。

一是經(jīng)費管理。

(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

(2)嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務接待。

(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯。

(7)公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。

(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

(9)接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

三是會議活動。

(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

(11)會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。

(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

(14)各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

(15)不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(16)各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。

(17)嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動

(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

四是公務出差。

(19)出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔。

(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。

(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超標準接待、超陪同人員;

(3)飲料不算在接待費用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五單不全;

(6)上限接待;

(7)集中結帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀念品?!秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

(1)附件不規(guī)范;

(2)財務審批不規(guī)范。

(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領導,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內容。一是受到紀律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。

(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀,一切都會歸零。

(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說:“對于領導干部而言,人情之中有原則,交往當中有政治。身為領導干部,一定要嚴格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應該心中有桿秤。”因權權、權錢、權色交易而結交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,結果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。

(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴格要求自己。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想六

印制企業(yè)文化建

設現(xiàn)狀及對策

江澤民總書記在“三個代表”重要思想中提出的黨要始終代表中國先進文化前進方向的要求,是站在世紀交替的歷史高度,作出的文化方面的科學論斷。它是指導我國文化工作的綱領,也是指導企業(yè)文化建設和發(fā)展的綱領。在企業(yè)文化構建中,應努力貫徹先進文化的思想,才能從理論和實踐上客觀地分析和探討企業(yè)文化建設。本文以此為指針就印制企業(yè)文化建設中存在的現(xiàn)狀及對策談點認識。

印制企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀分析

從企業(yè)文化的起源和理論總結中,不難看出企業(yè)文化的屬性是企業(yè)管理學說,是一種管理思想和管理方式,而目前在企業(yè)文化建設過程中,由于對企業(yè)文化屬性定位不準,出現(xiàn)了部分泛化和虛化現(xiàn)象,把企業(yè)文化當成“口袋”,什么東西都可以裝,這就給企業(yè)文化建設蒙上了層層面紗,令人無所適從。企業(yè)文化在它的發(fā)祥地日本,一直被視作一種高層次的科學管理,它主要包括企業(yè)經(jīng)營管理哲學、企業(yè)精神和企業(yè)形象,它涉及學科雖然較多,但決不是個精神式或文化式的大“口袋”,它有著堅實的基礎。在企業(yè)文化建設中既要認識到它的豐富性,也不能忽視它賴以存在的基礎——管理科學。注重豐富性,會使眼界更寬廣,更能激發(fā)緊迫感;注重基礎性,會使工作更扎實,更有益。 二、“宣傳”式企業(yè)文化 將企業(yè)文化建設與宣傳工作等同起來,是部分國有企業(yè)在構建企業(yè)文化時的普遍現(xiàn)象,其具體表現(xiàn):1、主體認識片面化。有的認為所謂“企業(yè)文化”只是企業(yè)應該具有的一種職能,因此應由某一特定職能部門行使,與其他部門沒有太大關系,他們往往通過宣傳或類似的部門來“管理”或“代管”企業(yè)文化建設。事實上企業(yè)文化建設是一個滲透到企業(yè)方方面面的過程,必須全員參與,整體互動。2、運作方式宣傳化。國有企業(yè)宣傳工作最大特點是緊跟形勢,不斷地突出各類時事政策學習宣傳,以這樣一種方式來進行企業(yè)文化建設,勢必形成熱點多,重點沒有,理論上頭頭是道,結合實際便空空如也。3、實施內容說教化。這是企業(yè)文化建設實施過程中存在的最大弊端,突出表現(xiàn)在將企業(yè)文化建設與思想宣傳工作相等同,用傳統(tǒng)的思想工作方式來操作企業(yè)文化建設,使得企業(yè)文化建設被貼上思想宣傳的標簽。 三、“法人”式企業(yè)文化

印制企業(yè)是一個較特殊的行業(yè),主業(yè)產(chǎn)品一般不參與市場競爭,因此各企業(yè)的廠長、經(jīng)理們在生產(chǎn)管理中起著決定性作用,同時也會對企業(yè)文化建設形成特殊的影響,具體表現(xiàn)為:1、“法人”的個性即企業(yè)的個性。廠長經(jīng)理們個性的傾向性與心理特征容易決定著企業(yè)文化的形成與發(fā)展,個性的興趣、愛好、信念等會被上升到企業(yè)文化的興趣、愛好和信念,個性的心理特征也會無意識地決定了企業(yè)文化的特征。2、缺少系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。在企業(yè)文化構建過程中,由于適應的對象是“法人”意志而非社會、行業(yè)的意志,而這兩種意志并不總是一致的,由此會導致企業(yè)文化建設無所適從,缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。 四、“ci”式企業(yè)文化

ci是英文corporate identity的縮寫,即企業(yè)識別系統(tǒng),它包括視覺識別、行為識別和理念識別。ci系統(tǒng)產(chǎn)生于美國,1956年美國ibm公司推出一套以公司形象為核心的戰(zhàn)略計劃;1971年日本以mazda公司成功導入ci為標志,日本企業(yè)界全面接受企業(yè)形象系統(tǒng);80年代ci傳入我國臺灣;1987年在武漢日化出現(xiàn)了第一套大陸版ci系統(tǒng),隨后掀起了ci熱,涌現(xiàn)出一大批成功導入的企業(yè)。在企業(yè)文化建設中引入ci系統(tǒng),是樹立企業(yè)形象最時尚的做法,但將ci作為單純的形象系統(tǒng)來操作,就會引出一些“奇癥”具體表現(xiàn)為:一是重視覺識別導入,輕行為和理念識別建設。企業(yè)實施ci戰(zhàn)略后,視覺部分——眼睛一亮。行為部分——依然如故,理念部分——抽象空洞。二是實施ci的時機、方式、監(jiān)督、評價等普遍不夠成熟,有抱著“畢其功于一役”的心態(tài),認為投入了人力、財力就一定能有產(chǎn)出。分析以上現(xiàn)象的原因,有三個方面值得我們印制企業(yè)注意:1、ci導入要有基礎條件。并不是所有的企業(yè)為ci的實施創(chuàng)造了基礎條件,這一基礎條件是有很多硬性和軟性指標的;2、ci導入是動態(tài)過程。實施ci是一個動態(tài)造就的過程,靜態(tài)的一次性規(guī)劃到位是實施ci的大忌;3、ci導入要有實質內容。在搞ci計劃時,不深入到企業(yè)管理的深層,其結果是很難想象的:有的是表面文章,缺的是實質內容。 五、“口號”式企業(yè)文化

印制企業(yè)幾乎都有自己口號化的企業(yè)精神和企業(yè)理念等,并在企業(yè)文化建設中發(fā)揮過積極的作用,同時也存在些形式化、空泛化現(xiàn)象。具體分析有以下幾種情況:1、形式有余,貫徹不力。走進一些企業(yè)的辦公樓、廠房間就會發(fā)現(xiàn)形形色色體現(xiàn)企業(yè)文化的,措詞鏗鏘的標語口號掛在墻上、門口,這本是件好事,但它的價值取向、管理思想、行為準則等是否真正被職工所理解和接受,并產(chǎn)生共鳴,恐怕許多人都說不清楚。2、傳統(tǒng)有余,時代不足。這里的傳統(tǒng)主要指計劃經(jīng)濟時代甚至更早以前的思維方式,沒有切入市場經(jīng)濟甚至知識經(jīng)濟的主題。如:“求實”“奮斗”等字眼多,反映市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的效率、公平等提法少。3、口號有余,內容不新。印制企業(yè)都有自己企業(yè)文化方面的口號,由于各企業(yè)管理性質基本相同,提出的口號雖然措詞不同,但本質內容是一致的,故有類同和重復現(xiàn)象,沒有新的特色,從現(xiàn)代印制企業(yè)集團的角度看,企業(yè)形象的統(tǒng)一感會因此而減弱,最終損害了企業(yè)整體的社會形象。

印制企業(yè)文化建設的對策探討

江澤民同志提出的“三個代表”重要思想,是黨的先進性的重要特征與標志?,F(xiàn)在越來越多的企業(yè)領導認識到,在黨的領導下搞好先進的社會主義企業(yè)文化建設,是在企業(yè)中貫徹落實“三個代表”思想的重要舉措。企業(yè)文化是改革開放過程中引進中國的“舶來品”,因此在我國開展企業(yè)文化建設時,首要問題是解決社會主義企業(yè)文化的先進性。“三個代表”的思想為我國企業(yè)文化建設指明了方向,并提出了先進性的特征要求。當前,要以此為指針,建設具有中國特色的、先進的社會主義企業(yè)文化是印制企業(yè)發(fā)展的首要戰(zhàn)略,也是印制企業(yè)文化建設的最終目標。先進性是企業(yè)文化發(fā)展的目標,人則是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵,決定人的一切行為的是思維模式和觀念。因此建設先進型的印制企業(yè)文化的關鍵是轉變企業(yè)經(jīng)營管理的觀念和思維模式。觀念不變,再好的組織也難以發(fā)揮作用。印制企業(yè)必須按照“始終代表中國先進文化的前進方向”的要求,進一步樹立先進性文化觀念,增強目標意識、競爭意識、危機意識、團隊意識,把建設先進型的印制企業(yè)文化作為企業(yè)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。

企業(yè)文化建設中的以人為本的思想,主要是指推行適合人性的文化,以激發(fā)人的創(chuàng)造力,使人充分發(fā)揮自己的聰明才智。因此,印制企業(yè)如何創(chuàng)新人本思想內涵,進一步激發(fā)印制職工的創(chuàng)造力,挖掘他們的潛力,從而用人的全面發(fā)展帶動印制文化建設,促進印制企業(yè)全面發(fā)展具有決定性的意義。以人為本思想的樹立:1、把人在企業(yè)一切活動中的全面發(fā)展作為“以人為本”戰(zhàn)略的核心。在經(jīng)濟全球化、新科技革命和相應結構調整的今天,必須把人看作一切經(jīng)濟活動、經(jīng)濟關系的主體,來確定人在企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化中的主導地位,圍繞調動企業(yè)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性去開展企業(yè)的一切活動。對企業(yè)而言,建立“以人為本”的發(fā)展模式,必須使職工樹立正確的價值觀念;健全和完善職工的道德觀念和道德水準;重視職工綜合素質和業(yè)務專長的培養(yǎng)。2、把企業(yè)整體關系的和諧作為“以人為本”戰(zhàn)略的最高目標。從我國傳統(tǒng)文化看,歷來重視人格的完善,人的自我價值的實現(xiàn)和人在整體中的和諧關系。重節(jié)儉,和為貴,誠實守信,強調仁愛和寬容等,都是中國人的傳統(tǒng)美德,也是企業(yè)追求內外和諧關系的基礎。企業(yè)整體關系和諧主要包括企業(yè)與市場、企業(yè)與社會、企業(yè)與企業(yè)的和諧,也就是人與人關系的和諧。這些關系主要反映以人為本的重要性,是以人為本戰(zhàn)略的最高目標。目的是使人的行為與組織目標協(xié)調一致,從而達到追求效率和效果和諧的企業(yè)文化境界。3、把職工自我價值實現(xiàn)和企業(yè)共同價值實現(xiàn)的有機結合作為“以人為本”戰(zhàn)略的關鍵。從自我價值實現(xiàn)上看,企業(yè)職工要通過學習工作技能,提高綜合素質,探索自身特長與社會發(fā)展相適應的規(guī)律,使自己的品格能力,社會關系等適合企業(yè)的需要,并使個人的目標與企業(yè)社會發(fā)展目標取得一致,從而適應社會發(fā)展的客觀要求。從企業(yè)共同價值觀與自我價值觀的關系上看,二者是統(tǒng)一的,履行企業(yè)共同價值觀是自我價值觀實現(xiàn)的基本形式。企業(yè)職工通過為企業(yè)盡力,為社會作貢獻,才能顯示自身的社會價值,進而實現(xiàn)自我價值和企業(yè)共同價值。這是建設人文的印制企業(yè)文化的重點。

印制企業(yè)的廠長經(jīng)理是印制企業(yè)文化的倡導者,在印制企業(yè)文化建設中處于主導地位。印制企業(yè)法人的性格、氣質、能力、個性傾向等對印制企業(yè)文化建設的方向、內容都有很大影響。印制企業(yè)領導也是建設印制企業(yè)文化的首要實踐者,而且是印制企業(yè)文化的重要體現(xiàn)者。因此,印制企業(yè)領導首先要用自己的優(yōu)秀品德,影響并帶動企業(yè)職工,來推進企業(yè)文化發(fā)展,同時要把企業(yè)文化建設放在優(yōu)先的地位去抓。國內外一些出色的企業(yè)領導人,在企業(yè)管理中,都非常重視企業(yè)文化,例如美國的可口可樂、麥當勞快餐,日本的佳能,中國的聯(lián)想等。印制企業(yè)的廠長經(jīng)理應充分發(fā)揮企業(yè)法人在企業(yè)文化建設中的主導作用,要樹立高度的社會責任感。優(yōu)秀的企業(yè)領導者,應牢記自己的責任,不僅要對企業(yè)的現(xiàn)在負責,也要為企業(yè)的將來負責,同時還要向社會負責。其次,要有強烈的事業(yè)心。一個企業(yè)興旺與否,在很大程度上取決于企業(yè)領導的事業(yè)心。有了事業(yè)心就有追求,就勇于改革,銳意進取,敢于競爭,就能帶領職工建立企業(yè)共同的企業(yè)文化和企業(yè)管理模式,就能培養(yǎng)出職工共同的價值觀。第三,要嚴于律已,以身作則,廉潔奉公。古人云:“公生明,廉生威”,如果領導能這樣做,那么威信就會不斷提高,就會對職工產(chǎn)生巨大的影響力和感召力,建設企業(yè)文化的良好氣氛則易形成。只有真正重視企業(yè)廠長經(jīng)理的作用,才能使企業(yè)文化建設更實際、更有效。

印制企業(yè)文化建設同樣是一個“揚棄”的過程。印制人不僅要充分利用印制系統(tǒng)原有的一些經(jīng)驗和優(yōu)勢,同時還要及時汲取國內外企業(yè)文化中的一切有益的東西,使自身不斷得到充實、完善和提高。對傳統(tǒng)的印制文化,可以根據(jù)行業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展變化及技術進步所提供的新的可能性,緊緊扣住時代的脈搏,進行改造,融入新內容,增加新活力,確定新特征。同時要堅持以“三個代表”的重要思想為指導,重視從我國國情出發(fā),從印制行業(yè)實際出發(fā),充分發(fā)揮印制企業(yè)文化的作用,不斷研究開發(fā)新技術,新產(chǎn)品、新文化,本著“高起點、高質量、高速度、出精品”的要求,保證滿足國家貨幣發(fā)行需求,努力把人民幣這張“國家名片”制作得更加精美,為人民幣走向世界、為我國金融事業(yè)的興旺發(fā)達作出新的、更大的貢獻。

推薦國企貪賄案件案例心得體會和感想七

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調,勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用,依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應變,緊緊扭住關鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。

會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況匯報。

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重擔,在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

會議強調,加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側結構性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實融合發(fā)展的基礎支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。

會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民權益。

會議強調,推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。

會議指出,教育評價事關教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

會議強調,國有文藝院團是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,突出問題導向,堅持分類指導,以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團生機活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。

會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡,患者就醫(yī)負擔逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。這次應對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強化大衛(wèi)生大健康理念,把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結好的經(jīng)驗做法,加快推進健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強醫(yī)保基金監(jiān)管、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務,完善相關配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫(yī)藥衛(wèi)生領域的應用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務模式,優(yōu)化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞,堅決防止疫情反彈。

會議強調,要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來,把統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次體制機制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強鼓勵和引導,讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

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