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建立框架的實踐心得體會簡短 建立框架的實踐心得體會簡短一點(五篇)

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建立框架的實踐心得體會簡短 建立框架的實踐心得體會簡短一點(五篇)
2022-12-28 03:49:30    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

對于建立框架的實踐心得體會簡短一

關(guān)鍵詞:人際關(guān)系;管理效益;班級管理

班級管理既是一門科學(xué),更是一門藝術(shù)。如何提高班級管理效益,使班級管理的科學(xué)性和藝術(shù)性有機地統(tǒng)一起來,是我們每一位教育工作者尤其是班主任老師值得深思的重大課題,也是我們新時期班級管理工作應(yīng)該追求的理想目標(biāo)。

怎樣才能實現(xiàn)我們所企求的理想化的班級管理模式呢?筆者認(rèn)為,其切入點在于改善班級人際關(guān)系,樹立"以生為本"的思想,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大師生工作和學(xué)習(xí)的積極性和主動性,促使廣大師生在教育教學(xué)過程中互惠共生,最終實現(xiàn)班級管理最優(yōu)化。

1.學(xué)生之間的和諧關(guān)系

學(xué)生是班級的主人,班級的和諧首先是學(xué)生之間的和諧,同學(xué)之間既是學(xué)習(xí)中的合作者、競爭者,又是生活上的朋友與伙伴。同學(xué)關(guān)系處理好壞對于和諧班級、和諧校園的建設(shè)具有重要影響,不僅影響到學(xué)生處理人際關(guān)系的能力、心理健康水平,還會影響到班集體的凝聚力、向心力。今天的學(xué)生絕大多數(shù)是獨生子女,嬌生慣養(yǎng)、自私狹隘、驕縱任性、自以為是、以我為中心等毛病普遍存在,因此班級內(nèi)部矛盾出現(xiàn)在所難免。如不妥善處理必將影響班風(fēng),影響班級和諧。我把"珍惜緣分、重視友情、與人為善、淡化矛盾、為人寬容"的觀念灌輸給每一個學(xué)生。對同學(xué)之間相互幫助相、互關(guān)心的好人好事多加宣傳,正面引導(dǎo)。創(chuàng)設(shè)民主、平等的教育氛圍。通過談心班會討論學(xué)生、批評與自我批評等形式引導(dǎo)學(xué)生。讓學(xué)生學(xué)會尊重、學(xué)會理解、學(xué)會團結(jié)、學(xué)會寬容與友愛、學(xué)會換位思考,并以心中有他人、心中有集體作為處理人際關(guān)系的最高準(zhǔn)則來規(guī)范自己的行為,營造學(xué)生之間的和諧關(guān)系。

2.師生之間的和諧關(guān)系

師生關(guān)系是學(xué)校教育活動中最基本同時也是最重要的關(guān)系,是創(chuàng)建和諧班級的核心內(nèi)容。師生關(guān)系是否和諧對整個教育教學(xué)過程起著重要的制約作用。要做到師生和諧,就要樹立正確的師生關(guān)系。中國過去有句古語"一日為師,終身為父",這大概概括了傳統(tǒng)和諧的師生關(guān)系。而新型的師生關(guān)系則是建立在民主平等的基礎(chǔ)上。這種關(guān)系中,師生之間人格平等、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、教學(xué)相長。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、引導(dǎo)者,是學(xué)生的朋友。如何建立"亦師亦友"的新型師生關(guān)系?如何實現(xiàn)師生和諧呢?我認(rèn)為班主任應(yīng)始終堅持這樣的教育理念:尊重學(xué)生,保護學(xué)生的合法權(quán)利,營造一個民主平等的空間;賞識學(xué)生、鼓勵學(xué)生,營造一個個性發(fā)展、天天向上的空間;關(guān)心學(xué)生、愛護學(xué)生,營造一個互愛互助的空間。并應(yīng)隨時注意調(diào)節(jié)師生的心理距離,放下管理者的架子,走進學(xué)生中間,關(guān)心學(xué)生,傾聽學(xué)生的心聲,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,切實解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活中存在的問題,力求做學(xué)生的良師益友。

3.教師之間的和諧關(guān)系

和諧的班級,離不開任課教師的和諧。營造和諧的班級離不開任課教師的團結(jié)協(xié)作,僅靠班主任的單打獨拼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。班主任應(yīng)營造自身與任課教師、任課教師與任課教師之間相互尊重、互諒友愛、團結(jié)協(xié)作的和諧關(guān)系。加強與任課教師之間的溝通理解和尊重。聽取任課教師的建議,幫助其樹立威信,協(xié)助改善師生關(guān)系,化解任課教師之間的矛盾,做好協(xié)調(diào),絕不能厚此薄彼。只有大家心往一處想,勁往一處使,才能發(fā)揮最大效應(yīng)。

4.體認(rèn)"以生為本"的班級人際關(guān)系管理新思維

人本主義管理思想給予班級管理的啟示是:在班級管理過程中,只有牢固地樹立"以生為本"的思想,才能夠充分發(fā)揮每一類兒童的積極性和主動性,最終達(dá)成班級管理最優(yōu)化的目標(biāo)。

對待人緣型兒童,我們既要實事求是地肯定他們的長處和優(yōu)點,讓他們充滿信心,不斷進取,爭取更優(yōu)異的成績;同時又要一分為二地分析他們的所作所為,讓他們在成績面前看到自己的缺點和不足,從而使他們始終保持清醒的頭腦,有效地克服驕傲自滿情緒。另外,還必須教給他們?nèi)穗H交往的一般技能和技巧,引導(dǎo)他們主動地接觸其他同學(xué),不游離于班集體,與其他同學(xué)互惠共生、共同發(fā)展。對中間型兒童,我們的方法是:首先,利用中間兒童的優(yōu)勢,合理地安排他們的工作,讓他們在工作中體現(xiàn)自身的價值,從而促使他們向好的方向轉(zhuǎn)化;其次,吸收中間型兒童參與班級管理,使他們在實踐過程中增強信心、體認(rèn)人際協(xié)調(diào)的作用,從而自覺自愿地與別人搞好關(guān)系;再次,開展形式多樣的課余活動,鼓勵他們積極參加,讓他們在活動中感受到集體的力量、團結(jié)的魅力。對待嫌棄型兒童,我們要講究方法,因為這部分兒童與班集體心理距離大,對老師和其他同學(xué)懷有拒絕和抵觸情緒,且常常處于"破罐子破摔"的心理場之中,自尊心十分脆弱。因此,要幫助這類兒童建構(gòu)好人際關(guān)系,我們必須要做到以下幾點:第一,必須尊重他們,保護他們脆弱的自尊心;第二,要時時用"放大鏡"去發(fā)現(xiàn)他們身上的"閃光點",設(shè)法使嫌棄型兒童能看到自己的"光明和希望";第三,要求其他同學(xué)首先是班主任老師要率先垂范,帶頭接納嫌棄兒童,消除他們的疑懼心理。通過各種行之有效的方法,使嫌棄型兒童與其他同學(xué)和老師的心理距離逐漸縮小,進一步達(dá)到心理上的"磨合"。

5.建構(gòu)班級人際關(guān)系最優(yōu)化的具體方法

建構(gòu)良好的班級人際關(guān)系的方法很多,這里主要介紹幾種行之有效的方法。

5.1 情境熏陶法。所謂情境熏陶法,就是創(chuàng)設(shè)一種班級文化氛圍,讓學(xué)生在和諧的氣氛中,感受到集體的魅力,從而在內(nèi)心中自覺自愿地對班級產(chǎn)生一種向心力。這種方法對班級人際關(guān)系的改善具有一種潛移默化的作用。運用這種方法,必須注意以下幾點:(1)加強班級文化建設(shè),努力營造成一種和諧的文化氛圍。具體措施有制定班級公約、張?zhí)从嘲嗉壷髁魑幕臉?biāo)語、定期更換班刊、設(shè)立好人好事記錄簿并定期總結(jié)評比。(2)加強班風(fēng)建設(shè)。班風(fēng)是一個班級精神面貌的反映。實踐證明:班風(fēng)正,則人際關(guān)系和諧,群體的凝聚力強,集體在這種狀態(tài)中能發(fā)揮自身的最大潛能??梢姡訌姲囡L(fēng)建設(shè)對改善班級人際關(guān)系對改善班級人際關(guān)系具有特別重要的意義。(3)在班級中形成正確的集體輿論。輿論是一種群眾性意見,它對班集體中的每一個成員的言行都有一定的規(guī)范作用。在一定意義上,輿論對協(xié)調(diào)班級人際關(guān)系、鼓舞正氣具有不可替代的作用。 5.2 加強心理健康教育。人的身心和諧是社會和諧的基本條件。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們的工作和生活節(jié)奏明顯加快,各種競爭非常激烈,精神壓力日益加大,一些人難免會受到心理和精神上的沖擊,并產(chǎn)生不同程度的心理糾葛和沖突,由此所產(chǎn)生的心理障礙、心理疾病也逐漸增多,不少人默默忍受著心理疾病的煎熬。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,有各種心理障礙和心理疾病者約占人口總數(shù)的20%。要建立和諧的人際關(guān)系,構(gòu)建和諧社會,一定要加強心理健康教育,要倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極進取、健康向上的社會心態(tài)。要開展豐富多彩的文娛體育活動,寓心理健康教育于活動之中,有效調(diào)節(jié)人們的情感和心理,消除憂郁感、孤獨感、失落感等不良情緒[3]151,使其心理健康,心情愉快。

5.3 弘揚傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)高尚情操。中華民族的傳統(tǒng)美德,是中華民族在歷史長河中形成和發(fā)展起來的道德中的精華,是中華民族禮儀的總和,它是中華民族優(yōu)良思想文化傳統(tǒng)的核心。要建立和諧的人際關(guān)系,一定要弘揚傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)高尚情操。在中華民族的傳統(tǒng)美德中,誠實守信占據(jù)著極其重要的位置,誠信作為一個基本的道德要求,在中華文化中已經(jīng)傳承了幾千年,以誠信立人,以誠信立國,以誠信求發(fā)展。和諧的人際關(guān)系應(yīng)該是誠信友愛的關(guān)系,誠信是人與人相處的基本要求,是友愛的前提。沒有誠信,人與人之間就不會有信任和理解;沒有友好關(guān)愛,更無從談社會和諧。

5.4 開展批評與自我批評。批評與自我批評,是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。開展批評與自我批評的目的,是為了堅持真理,糾正錯誤,增強團結(jié)。恩格斯指出"團結(jié)并不排斥相互間的批評。沒有這種批評就不可能達(dá)到團結(jié)。沒有批評就不能互相了解,因而也就談不到團結(jié)"[4]423。在人民內(nèi)部,要從團結(jié)、和諧的愿望出發(fā),通過開展批評與自我批評,分清是非,消除隔閡,糾正錯誤,解決矛盾,從而達(dá)到新的團結(jié),建立和諧的人際關(guān)系。

5.5 加強和改進思想政治工作。在黨的xx大報告中指出:"加強和改進思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系。"[2]全國黨代會的報告里第一次出現(xiàn)"人文關(guān)懷"和"心理疏導(dǎo)"的字眼,這一亮點體現(xiàn)了思想政治教育工作以人為本的宗旨和與時俱進的創(chuàng)新。要建立和諧的人際關(guān)系,必須堅持以人為本,把理解人、尊重人、關(guān)心人的原則貫穿于思想政治工作的全過程,既注重思想政治教育,又注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),避免不良心態(tài)積累惡變,引導(dǎo)社會心態(tài)良性變化,幫助人們在潛移默化中達(dá)到心理和諧。要關(guān)注人們多方面的感受和需求,引導(dǎo)人們加強自身修養(yǎng),提高精神境界,完善自我人格。要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來[3]153,為群眾辦好事、辦實事,減少群眾的后顧之憂,充分調(diào)動群眾的積極性,以增強本單位、本部門的凝聚力,努力提高工作效率。

參考文獻

[1] 邵瑞珍:《教育心理學(xué)》 上海教育出版社

[2] 王建華:《思想政治教育的理論與實踐》 中央文獻出版社

對于建立框架的實踐心得體會簡短二

【摘 要】當(dāng)代大學(xué)生的人際關(guān)系對于大學(xué)生以后心理健康的發(fā)展具有重要的影響作用,由于大學(xué)生本身的性質(zhì)較為特殊,因此大學(xué)生的人際交往的關(guān)系也較為復(fù)雜。從廣義的概念來說大學(xué)生的人際關(guān)系是大學(xué)生與所有和他有接觸的人之間的人際關(guān)系,但是從狹義的概念來說,大學(xué)生的人際關(guān)系僅僅是指在大學(xué)校園中接觸較為親密的人。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;人際關(guān)系;心理健康

大學(xué)期間,學(xué)生們本身處于一個較為特殊的成長階段,這期間大學(xué)生的心理影響因素比較多,有積極的影響,有消極的影響。這就需要對大學(xué)生人際關(guān)系進行分析,這樣才能夠正確的輔導(dǎo)大學(xué)生的心理健康,使得大學(xué)生能有一個較為良好的環(huán)境,促使他們在大學(xué)期間心理發(fā)展階段有一個較為健康的發(fā)展環(huán)境。影響大學(xué)生人際交往和人際溝通的行為對大學(xué)生心理的健康成長具有重要的影響,好的環(huán)境能夠使得大學(xué)生們擁有一個積極向上的健康生活狀態(tài),不好的心理健康只會帶來負(fù)面的影響,很容易導(dǎo)致大學(xué)生在生活中做出較為極端的選擇進而對社會產(chǎn)生一些不良的影響。因此,對大學(xué)生人際交往環(huán)境的分析對大學(xué)生心理健康教育的輔導(dǎo)具有重要的作用。

一、大學(xué)生人際交往的環(huán)境對大學(xué)生心理健康的影響

(一)大學(xué)生家庭對大學(xué)生心理健康的影響

家庭中的主要家庭成員對大學(xué)生的影響具有重要的作用,家庭成員是大學(xué)生最親近的人,家庭成員和大學(xué)生之間具有血緣關(guān)系,這種關(guān)系是任何人都代替不了的。因此,大學(xué)生對家庭成員的信任度也是最高的,家庭的生活環(huán)境對大學(xué)生的心理健康具有重要的意義,家庭成員的一些行為方式直接在影響著大學(xué)生的心理。如果一個家庭成員在生活中有一些不良的行為方式,比如說父母經(jīng)常在大學(xué)生面前吵架,父母和大學(xué)生之間的矛盾不及時溝通等,這樣只會使得大學(xué)生的心理有陰影,要是不能夠采取方式幫助他們,他們會有極大的心理障礙,這樣對大學(xué)生心理健康發(fā)展具有消極的影響。如果大學(xué)生有一個較為良好的家庭環(huán)境影響,這樣可以讓大學(xué)生擁有一個積極向上的心理,對以后大學(xué)生心理健康的發(fā)展也具有積極的影響作用。

(二)大學(xué)生的教師對大學(xué)生心理健康的影響

大學(xué)生在剛剛進入大學(xué)的校園中的時候,第一個接觸的長輩應(yīng)該就是老師了,在面對新的學(xué)習(xí)環(huán)境和新的生活環(huán)境,大學(xué)生更依賴于教師們的講解,教師們給大學(xué)生的印象對大學(xué)生以后的生活都有極其重要的作用。但是,相對于大學(xué)生以前遇見的教師們來說,大學(xué)的老師的管理比較疏松,大學(xué)生不經(jīng)常見到老師,老師們一般只會對特殊的學(xué)生主動進行溝通,對他們進行一些心里上面的教育。除此之外,大學(xué)生一般不會主動和老師之間進行溝通。因此,大學(xué)生和教師之間缺乏一定的溝通,在大學(xué)生心理遇見問題的時候不能夠及時的幫助他們疏散不良的心情進而使他們能夠建立一個健康的心理。大學(xué)生和老師之間的關(guān)系的建立和發(fā)展是需要老師和大學(xué)生們共同主動努力才能夠有成果的。

(三)大學(xué)生周圍的同學(xué)對大學(xué)生心理健康的影響

大學(xué)生與同學(xué)之間的關(guān)系,是大學(xué)人際關(guān)系中較為重要的組成部分,在大學(xué)這個特殊的階段中,家長和教師只是大學(xué)生活中的小部分,大學(xué)生大多數(shù)的時間都是和同學(xué)在交往。同學(xué)之間更加容易建立起密切的關(guān)系,密切的同學(xué)關(guān)系能夠使得大學(xué)生們形成比較穩(wěn)定的交往和心理依附關(guān)系。

二、大學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)

(一)加強家庭對大學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)

在進入大學(xué)之后,學(xué)生和家長的關(guān)系是非常重要的,情感上的不平衡,情緒變化對另一方有偏見。一方面,父母經(jīng)常把情感上的負(fù)擔(dān)寄托給孩子,并給予很高期望。另一方面,大學(xué)生希望擺脫對父母的依賴,按照自己的意志行動。一方面他們必須離開他們家庭所在地,到一個完全陌生的環(huán)境,開始新的學(xué)習(xí)和生活,迫使他們?nèi)W(xué)習(xí)獨立面對各種問題;另一方面,盡管他們想要獨立,但由于外部世界和許多的限制,他們不能完全獨立。為了解決這個矛盾關(guān)系,需要大學(xué)生與父母調(diào)整和適應(yīng)與其他家庭成員之間的關(guān)系,需要彼此之間更多理解和信任,建立一個和諧的家庭關(guān)系,有利于自身的健康發(fā)展。

(二)提高教師對大學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)的措施

但由于大學(xué)教育的特殊性,教師和學(xué)生之間的關(guān)系比較分散,導(dǎo)致大學(xué)教師傾向于關(guān)注教知識,忽視了意識形態(tài)方面的溝通,組織咨詢思想政治教育活動,適當(dāng)召開大多數(shù)學(xué)生干部會議,然后讓他們傳遞信息給大部分學(xué)生。師生之間的理解可以在對話的內(nèi)容和形式上進行人文價值交換,改變過于強調(diào)書本知識的教學(xué)方式,讓學(xué)生能科學(xué)思維、注意和所有的學(xué)生交流,經(jīng)常去了解大部分學(xué)生的情況,真的做“學(xué)生導(dǎo)向”逐步發(fā)展人文精神,建立一個好老師形象,對學(xué)生起到好的影響.

三、結(jié)語

對大學(xué)生心理健康進行輔導(dǎo),使大學(xué)生有一個健康的心理對以后社會的發(fā)展具有重要的意義。一方面能夠擁有一個好的素質(zhì),幫助社會建立和諧發(fā)展的文明環(huán)境;一方面又能夠自主發(fā)揮自己的個性,使得社會產(chǎn)生新的資源,為社會的發(fā)展做出貢獻,促進社會上面新能源的踴躍出現(xiàn)。若大學(xué)生的心理存在著一定的隱患問題,進入社會后,很可能會做出極端的事情,影響社會文明的發(fā)展。由此可得,輔導(dǎo)大學(xué)生使他們有一個健康的心理對于以后社會的發(fā)展具有積極的影響作用。建立一個良好的人際交往環(huán)境對于輔助大學(xué)生建立健康的心理具有重要的作用,良好的環(huán)境可以促進大學(xué)生健康心理的形成,有健康的心理才能夠達(dá)到社會和諧發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻

[1] 宋娟,孫艷平.論心理健康與創(chuàng)造力的關(guān)系[j].學(xué)校黨建與思想教育,20xx(07).

[2] 張建梅.新形勢下大學(xué)生心理健康和人際主觀因素研究[j].傳承,20xx(28).

[3] 田代亮.高職大學(xué)生人際關(guān)系、人格特質(zhì)、應(yīng)對方式及其關(guān)系研究[j].曲阜師范大學(xué),20xx(05).

對于建立框架的實踐心得體會簡短三

委 托 方:

承 接 方:

簽 訂 日 期: 年 3月 日

甲方:

地址:

聯(lián)系電話:

委托代理人:

乙方:

地址:

聯(lián)系電話:

委托代理人:

鑒于甲乙雙方對于該項目設(shè)計定位方向的一致性,雙方均有意建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。本著公平、公正、互利的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,就位于

的規(guī)劃設(shè)計與施工事宜,達(dá)成如下意向。

一、 宗旨

甲方欲建立一個"生態(tài)、文化、休閑"為一體的綜合性農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,展示巴中地區(qū)生態(tài)文化的產(chǎn)品特色。建立以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)為核心的風(fēng)情旅游小鎮(zhèn),以"山水生態(tài)、宜居南江"總體會掛背景為支撐,從建筑、飲食、民俗、藝術(shù)、金銀花等諸多方面詮釋具有獨特性的生態(tài)項目。初步意向交由乙方對本項目內(nèi)的"鄉(xiāng)村式度假酒店"進行規(guī)劃設(shè)計與施工,由乙方結(jié)合整體規(guī)劃貫穿"生態(tài)、文化、休閑"的主題思想進行本酒店"吃、住、游、樂、玩"的配套設(shè)計與施工服務(wù)。

二、 原則

合作雙方均本著"為本、友好合作、發(fā)展互惠"的原則確定合作關(guān)系。

三、 項目內(nèi)容與合作方式

該項目暫定為分階段設(shè)計,分階段施工。具體流程及事項詳見后續(xù)補充合同。

1、 由甲方確定本階段設(shè)計范圍,乙方開展概念設(shè)計;

2、 由甲方確定其概念設(shè)計思路,乙方開展全面設(shè)計,并簽訂設(shè)計委托合同;

3、 由甲方確定整套設(shè)計方案后,乙方進行施工預(yù)算;

4、 由甲方確定施工預(yù)算后,乙方開展現(xiàn)場施工,并簽訂施工合同。

四、 其他

1、 乙方承諾:如甲方確定我方施工,我方施工區(qū)域內(nèi)設(shè)計費免除。

2、 甲乙雙方需確定專屬代表負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)工作,保證各項工作的順利進行。

3、 雙方均同意就合作事宜在此合作意向基礎(chǔ)上與對方進行進一步商談,簽署單項合同。

4、 本協(xié)議書子簽訂之日起生效,一式兩份,雙方各執(zhí)一份。

5、 本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決。

甲方名稱: 乙方名稱:

(蓋x)(蓋x)

法定代表人:(簽字) 法定代表人:(簽字)

單位地址:單位地址:

編碼:編碼:

電話:電話:

開戶銀行: 開戶銀行:

銀行賬號: 銀行賬號:

簽訂合同代表:(簽字) 簽訂合同代表:(簽字)

簽訂日期: 年月日簽訂日期: 年月日

對于建立框架的實踐心得體會簡短四

【摘要】隨著國有大型企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有監(jiān)管模式的缺陷和弊端日益明顯,對國有大型企業(yè)監(jiān)管模式的變革呼聲也越來越高。許多優(yōu)秀的國有企業(yè)也對監(jiān)管的模式和思路進行了創(chuàng)新和變革,大監(jiān)督體系的概念被提出并進行了初步的實踐嘗試。文章通過對大監(jiān)督體系構(gòu)建的組成力量的特點以及不同工作模式下的優(yōu)劣勢分析,來探討如何構(gòu)建適應(yīng)國有大型企業(yè)監(jiān)管需要的大監(jiān)督體系。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);大監(jiān)督;監(jiān)管;聯(lián)席會議

所謂大監(jiān)督體系,是指整合公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)管、法律監(jiān)督、工會民主管理等監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

之所以要推動大監(jiān)督體系建設(shè),是因為隨著國有大型企業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模的不斷增加,國有大型企業(yè)面臨監(jiān)管上的困惑、難題也越來越多,監(jiān)管上的壓力也越來越大,維護和保障經(jīng)濟安全的任務(wù)也越來越艱巨。傳統(tǒng)的監(jiān)督思維方式、單一的監(jiān)督模式,已與國有大型企業(yè)所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。過去那種各自為政、單打獨斗、分口分責(zé)的舊有模式,不但造成監(jiān)督資源的浪費,在監(jiān)督效果、監(jiān)督質(zhì)量上也有較大的不足。

大監(jiān)督體系一般涉及到紀(jì)檢監(jiān)察部、內(nèi)控審計部、監(jiān)事會、法律事務(wù)部和工會五個部門。雖然五個監(jiān)督部門的最終目的都是保證經(jīng)濟的本質(zhì)安全,但在履職依據(jù)、職責(zé)定位、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容方面都有自己的特點:

1.紀(jì)檢監(jiān)察:依據(jù)黨章黨紀(jì),側(cè)重于黨對干部的監(jiān)管,招投標(biāo)領(lǐng)域以及性質(zhì)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪行為的監(jiān)察,在公司監(jiān)督實務(wù)中往往力度較重,對被監(jiān)管方的心里壓力較大,被監(jiān)管單位的抵觸和防范意識也較強,監(jiān)督的成本也相對較高。

2.審計:依據(jù)內(nèi)控準(zhǔn)則和內(nèi)審準(zhǔn)則,側(cè)重于事后審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性。在監(jiān)督實務(wù)中,由于內(nèi)部審計的獨立性及自身監(jiān)督地位及法律上的限制,往往無法參與公司重大事項的決策過程,相關(guān)董事會、經(jīng)理辦公會、黨委會等重要會議的會議紀(jì)要的獲取在現(xiàn)實工作中存在較大難度,這大大限制了審計的監(jiān)督效果。

3.法律:依據(jù)經(jīng)濟類法規(guī),是法律業(yè)務(wù)專業(yè)性的監(jiān)督,專注于公司運營中法律風(fēng)險的管控和監(jiān)督。其專業(yè)性突出,監(jiān)督關(guān)注點也比較集中。

4.工會:是依據(jù)《工會法》和《勞動法》進行的民主監(jiān)督,也是一種專項監(jiān)督。

5.監(jiān)事會:依據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,以財務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度,對公司的財務(wù)活動及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及集團公司的權(quán)益不受侵犯。同時由于監(jiān)事會屬于《公司法》規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)中的必設(shè)機構(gòu),有法定監(jiān)督權(quán),監(jiān)督既有深度,又有廣度,是綜合性監(jiān)督。

大監(jiān)督體系的工作機制,目前有兩種模式可供參考:模式一:進行機構(gòu)改革,進行工作機構(gòu)和工作職能上的融合,即以某個部門為主導(dǎo),其他監(jiān)督部門劃歸該部門調(diào)度和管理。例如將監(jiān)察、內(nèi)部審計職能劃歸監(jiān)事會調(diào)度和管理,或?qū)?nèi)部審計、監(jiān)事會等劃歸紀(jì)檢監(jiān)察部調(diào)度和管理。模式二:保持部門分設(shè),建立聯(lián)席會議機制。即保持各監(jiān)督部門的相對獨立性,不進行工作機構(gòu)的融合,而注重工作職能的配合,通過定期聯(lián)席會議平臺,使重要信息得到及時交流,工作時注重協(xié)同與聯(lián)動,以把握監(jiān)督的主動性。

(一)工作模式利弊分析

對于第一種大監(jiān)督體系模式,這種模式有其自身優(yōu)越性,因為是一個部門去主導(dǎo)監(jiān)督工作,能調(diào)度和管理其他監(jiān)督部門,溝通成本相對較低,工作效率相對較高。但這種模式也存在很明顯的缺陷。首先,各監(jiān)督力量本身雖然在職能定位、工作依據(jù)、工作方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督的角度上有一定的交叉點,但總體上差異較大。一個部門為主導(dǎo),去調(diào)度和管理其他監(jiān)督力量的工作模式,會導(dǎo)致主導(dǎo)部門往往只從自己的監(jiān)督關(guān)注角度去考慮問題,會導(dǎo)致主導(dǎo)監(jiān)督力量的監(jiān)督效果加強,但會大大弱化其他監(jiān)督力量的監(jiān)督效果,從而導(dǎo)致整體監(jiān)督效果不盡如人意。其次,從監(jiān)督的層面來講,監(jiān)事會屬于治理層面的監(jiān)督力量,是外部監(jiān)督,不參與不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動,其目的是為了保證出資人、股東的利益,從而保證國有資產(chǎn)的安全與保值增值。而紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計、法律、工會等監(jiān)督力量屬于管理層面的監(jiān)督力量,在一定程度上,會在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)參與公司的決策和經(jīng)營管理活動。如果實行機構(gòu)的融合,融合后的機構(gòu)兼有監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律、工會等各種監(jiān)督功能,由于在一定程度上參與公司的決策和經(jīng)營管理活動,導(dǎo)致該監(jiān)督機構(gòu)在很大程度上喪失監(jiān)督的獨立性、客觀性、公正性。

獨立性、權(quán)威性是一個評價監(jiān)督部門是否能夠最大限度發(fā)揮監(jiān)督作用的兩個標(biāo)準(zhǔn)。實行監(jiān)督部門的融合,以一種監(jiān)督力量為主導(dǎo),其他監(jiān)督力量為輔助的模式,雖然在一定程度上能夠提高監(jiān)督力量的權(quán)威性,但是犧牲了監(jiān)督的獨立性,弱化了輔助監(jiān)督力量的監(jiān)督效果,從而也會影響整體的監(jiān)督力量。

第二種大監(jiān)督模式,繼續(xù)保持部門分設(shè),通過定期聯(lián)席會議制度來溝通交流監(jiān)督事項,進行監(jiān)督工作的分工安排。這種制度安排,既保證了各監(jiān)督力量的相對獨立性,又通過聯(lián)席會議方式提高了各監(jiān)督力量的監(jiān)督權(quán)威性,能夠充分利用監(jiān)督資源,最大限度發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢。在聯(lián)席會議統(tǒng)一安排下,各監(jiān)督力量統(tǒng)一行動目標(biāo),相互配合進行監(jiān)督工作。對所監(jiān)督事項能夠隨時交換意見,共同分析,集思廣益,取得共識。提高了對異常情況、特殊問題的分析力和判斷力,在一定程度上避免了因監(jiān)督人員政策理解、專業(yè)能力、認(rèn)識角度等方面的差異所帶來的對事物判斷上的偏差。工作中能夠運用多種監(jiān)督手段,保證足夠的力量投入到監(jiān)督管理工作中去,充分發(fā)揮各自作用,相互配合,優(yōu)勢互補,及時溝通,共同行動,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效率,從而保證監(jiān)督質(zhì)量,完成監(jiān)督任務(wù)。當(dāng)然,這種模式也不是完美無缺的,最大的缺點,就是因為各監(jiān)督力量地位上是平等的,相對獨立,從而導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)成本比較高。

(二)工作模式的選擇

構(gòu)建大監(jiān)督體系的終極目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟本質(zhì)安全,保護國有資產(chǎn)安全完整,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。方式是整合紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計、監(jiān)事會、法律、工會等監(jiān)督力量,達(dá)到形成監(jiān)督合力的目的。

要發(fā)揮大監(jiān)督體系的效果,關(guān)鍵在于形成監(jiān)督合力,而要形成監(jiān)督合力,關(guān)鍵在于監(jiān)督力量整合的方式。要評價整合方式的好壞,其判斷標(biāo)準(zhǔn)一定是是否達(dá)到了形成監(jiān)督合力的目的。所謂形成監(jiān)督合力,就意味著要達(dá)到1+12的效果。形成監(jiān)督合力,不能以弱化某一項或某幾項監(jiān)督力量的監(jiān)督效果為代價,而是要讓各監(jiān)督力量都最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能,達(dá)到單個的和整體的監(jiān)督效果都最優(yōu)的效果。

對于第一種模式的整合,這種模式側(cè)重硬件的組合,忽視了達(dá)到監(jiān)督合力這個判斷標(biāo)準(zhǔn)。雖然提升了監(jiān)督力量整體的權(quán)威性,但犧牲了監(jiān)督力量整體的獨立性,弱化了個別監(jiān)督力量,整體監(jiān)督效果欠佳。

對于第二種模式的整合,這種模式更注重實際效果導(dǎo)向,客觀上也能達(dá)到形成監(jiān)督合力這個目的。既提升了各監(jiān)督力量的整體權(quán)威性,又保持了相對獨立性,能提升整體監(jiān)督效果。

從操作層面來說,無論國有大型企業(yè)是否構(gòu)建大監(jiān)督體系,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計、監(jiān)事會、法律、工會等監(jiān)督力量都是客觀已經(jīng)存在的,而且都有存在的法律依據(jù),都有各自的監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍,并且都在積極履行自己的監(jiān)督職責(zé),為國有企業(yè)的經(jīng)濟本質(zhì)安全貢獻自己的力量。構(gòu)建大監(jiān)督體系,是國有大型企業(yè)監(jiān)管思路的大變革,只要是變革,都是有成本的。大監(jiān)督體系的構(gòu)建模式選擇標(biāo)準(zhǔn),是能以最小的變革成本,取得最優(yōu)的變革效果。第二種模式,不涉及到機構(gòu)的改革,是在現(xiàn)有的各監(jiān)督力量都存在并發(fā)揮作用的大前提下,通過聯(lián)席會議制度給各監(jiān)督力量提供信息交流平臺、資料共享平臺、協(xié)同監(jiān)督平臺,克服原模式下分口分責(zé)、各自為政、單打獨斗的缺陷,達(dá)到整合各監(jiān)督力量從而形成監(jiān)督合力的目的。這種模式,變革的成本相對較小,實際效果相對較好。

基于以上分析,筆者認(rèn)為,國有大型企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系,最優(yōu)的方式是:保持各監(jiān)督力量的相對獨立性,通過建立大監(jiān)督體系定期聯(lián)席會議制度來提升各監(jiān)督力量的權(quán)威性,打造信息交流平臺、資料共享平臺、協(xié)同監(jiān)督平臺,來提升整體監(jiān)督效果。

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對于建立框架的實踐心得體會簡短五

甲方:______

乙方:______

簽約雙方就合作開展internet企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和推廣應(yīng)用,共同組織發(fā)動企業(yè)、組織和個人上因特網(wǎng)建網(wǎng)站事宜進行友好協(xié)商,乙方同意甲方代理乙方的企業(yè)建站,中國企業(yè)_____網(wǎng)企業(yè)登錄、中國企業(yè)_______企業(yè)信息發(fā)布及相關(guān)業(yè)務(wù),雙方達(dá)成并同意遵照以下條款:

一、甲方權(quán)利義務(wù):

1、作為乙方的代理商,向直接客戶提供企業(yè)建站,中國企業(yè)_______網(wǎng)企業(yè)信息登錄、企業(yè)信息發(fā)布服務(wù),并在代理業(yè)務(wù)中保證向客戶提供良好的服務(wù),以建立和保持乙方的良好聲譽。如因甲方原因造成客戶損失的,應(yīng)由甲方自行承擔(dān)責(zé)任:如因此造成乙方損失的,甲方保證做相應(yīng)賠償。

2、甲方確保自己及客戶的網(wǎng)站不違反中華人民共和國的政策、法律和法規(guī),如因此造成乙方損失的,應(yīng)由甲方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

3、作為乙方的代理商,甲方應(yīng)遵循乙方提供的業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容及價格體系:服從乙方的管理和關(guān)于代理商的有關(guān)規(guī)定:統(tǒng)一佩帶乙方提供的員工胸牌:使用乙方提供的統(tǒng)一發(fā)票。且不得私自變動服務(wù)項目及服務(wù)項目相應(yīng)價格。

4、甲方應(yīng)確保向乙方提供的資料數(shù)據(jù)的真實性和合法性。如因資料數(shù)據(jù)的真實性和合法性而產(chǎn)生的刑事和民事責(zé)任以及由此產(chǎn)生的一切后果,應(yīng)由甲方承擔(dān)。如因此造成乙方經(jīng)濟和名譽損失的,應(yīng)由甲方做相應(yīng)賠償。

二、乙方權(quán)利義務(wù):

1、為甲方及時提供企業(yè)建站、中國企業(yè)_______網(wǎng)企業(yè)信息登錄、企業(yè)信息發(fā)布服務(wù),并在服務(wù)期內(nèi)提供技術(shù)支持。

2、乙方應(yīng)定期持續(xù)完善代理服務(wù)系統(tǒng),以更方便和支持甲方開展代理業(yè)務(wù)。

3、如發(fā)現(xiàn)甲方不能完全遵守本合同內(nèi)容,乙方有權(quán)隨時通知甲方終止其代理權(quán)。

4、乙方負(fù)責(zé)將甲方提供的客戶信息內(nèi)容在因特網(wǎng)(協(xié)議期限內(nèi))發(fā)布。

5、乙方有權(quán)變動服務(wù)內(nèi)容和價格體系,非特殊情況乙方均會通知甲方。

6、如因乙方未能按協(xié)議期限內(nèi)完成造成甲方不能及時向客戶提供良好的服務(wù),乙方應(yīng)對甲方作出相應(yīng)賠償及向客戶賠禮道歉。

三、違約責(zé)任:

1、雙方必須認(rèn)真履行本合同的內(nèi)容,任何一方未履行本合同所規(guī)定的條款均視為違約。

2、其他違約責(zé)任按照中華人民共和國民法典有關(guān)條款進行賠償。

四、免責(zé)條款:

由于不可抗力而影響乙方正常的服務(wù)和支持時,不應(yīng)視為乙方違約,甲方應(yīng)對此表示認(rèn)同。

五、附則:

1、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決。合同附件與本合同具有同等法律效力。

2、本合同有效期為年,自________年____月____日起,至________年____月____日止。

如一方要求提前終止時應(yīng)以書面方式通知另一方:有效期內(nèi)甲方的業(yè)務(wù)結(jié)算累計進行。

3、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,由雙方代表簽字蓋章后生效。

甲方:______乙方:______

聯(lián)系電話:______聯(lián)系電話:______

負(fù)責(zé)人簽字(個人):______傳真:______

聯(lián)系地址/郵編:________簽字:________

身份證號(個人):________聯(lián)系地址:________

聯(lián)系人:________郵政編碼:________

蓋章(單位):________蓋章:________

電子郵件:________電子郵件:________

簽署日期:________年____月____日

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