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2023年項目績效資金管理心得體會范文(精選13篇)

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2023年項目績效資金管理心得體會范文(精選13篇)
2023-11-17 22:33:33    小編:ZTFB

心得體會的寫作不僅僅是一種總結(jié),更是對自己思考能力和表達能力的鍛煉。在寫心得體會時,要注意思路的清晰和層次的分明。走進這些優(yōu)秀人士的心得體會,或許能夠給我們一些指引和啟示。

項目績效資金管理心得體會篇一

第一條為規(guī)范省級財政專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

第二條省級財政專項資金是指由省級預(yù)算在一定時期內(nèi)(2年以上,含2年)持續(xù)安排的,為適應(yīng)經(jīng)濟社會改革與發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一項事業(yè)發(fā)展目標(biāo),具有專門用途和績效目標(biāo)的財政資金。

省級部門(單位)使用的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費等基本支出、一次性補助資金以及沒有特定的績效目標(biāo)、具有公用支出性質(zhì)的專項支出,不納入省級財政專項資金的管理范圍。

(一)擴大公共財政覆蓋面原則。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府公共服務(wù)職能將逐步加強,財政專項資金的設(shè)立必須服從政府的整體公共服務(wù)職能,逐步減少部門管理的專項資金,集中財力保障政府執(zhí)行好整體公共服務(wù)職能。

(二)依法設(shè)立原則。設(shè)立省級財政專項資金,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)。除已設(shè)立的省級財政專項資金外,新設(shè)立專項資金必須報經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

(三)規(guī)范管理原則。省級財政專項資金使用單位、主管部門和財政部門,必須按照國家財經(jīng)法律法規(guī)的要求加強對專項資金的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級財政專項資金,應(yīng)按規(guī)范、公開、透明的要求制訂資金使用管理辦法,明確專項資金的績效目標(biāo)、使用范圍、使用時限、分配辦法、審批程序和監(jiān)督評價等規(guī)定,專項資金的使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開支款項,不得擠占、截留、挪作他用。

(四)目標(biāo)明確原則。省級財政專項資金的設(shè)立必須符合公共財政投入方向,重點滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的需求,優(yōu)先安排落實省委、省政府決策和推進社會公共事業(yè)發(fā)展最急需的支出項目。財政專項資金必須具有明確的績效目標(biāo),使用單位必須按照該績效目標(biāo)使用專項資金,財政部門應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)開展財務(wù)監(jiān)督和績效評價工作。

(五)監(jiān)督有力原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評價”的要求對專項資金實施全過程監(jiān)督控制,把專項資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價結(jié)合起來,建立科學(xué)、完善的省級財政專項資金監(jiān)管制度,確保省級財政專項資金按規(guī)定用途合理使用。

(六)財力統(tǒng)籌原則。省級財政專項資金的設(shè)立必須堅持“集中財力辦大事”的原則,凡要求新增的專項資金,應(yīng)優(yōu)先在現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。

第四條設(shè)立省級財政專項資金必須具有明確的依據(jù),至少要符合以下條件之一:

(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;。

(二)國家和省國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;。

(三)省人大議案要求;。

(四)省委、省政府作出決定;。

(五)省級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第五條新設(shè)立省級財政專項資金按以下程序報批:

(一)省級部門(單位)工作需要可以提出省級財政專項資金設(shè)立要求。

1.按照預(yù)算管理級次和行政隸屬關(guān)系,省級預(yù)算單位根據(jù)本單位工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出設(shè)立省級財政專項資金的要求,由省級主管部門審核后以正式公文報送省財政廳,并提供《省級財政專項資金設(shè)立申報表》(附件1)、《可行性研究報告》(經(jīng)省財政廳同意不提交的除外,編寫提綱見附件2)、專項資金投入項目形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案以及有關(guān)材料。申報材料應(yīng)詳細填報要求設(shè)立的省級財政專項資金名稱、使用范圍、設(shè)立期限、背景原因、設(shè)立依據(jù)、各年度預(yù)算分配和實施計劃,以及專項資金預(yù)期要達到的績效目標(biāo)和檢驗績效目標(biāo)實現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等,涉及其他資金來源的還應(yīng)說明各項資金的籌集計劃。報告須報經(jīng)省政府主管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)省財政廳審核。

2.省級部門(單位)報送的申報材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,對不符合申報要求的,省財政廳在1個月內(nèi)(特殊情況下2個月內(nèi))退回有關(guān)部門(單位)重新申報或發(fā)出不予受理申報的復(fù)函并提出理由。

省財政廳在收到設(shè)立省級財政專項資金的申請后,應(yīng)對下列事項進行審核:

2.專項資金設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求和省級財力狀況相適應(yīng);。

3.專項資金的使用范圍、績效目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)是否符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度等規(guī)定。

對于金額較大、影響面較廣的省級財政專項資金設(shè)立申請,省財政廳可會同有關(guān)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對設(shè)立省級財政專項資金的必要性和可行性進行認真論證。對涉及固定資產(chǎn)投資的省級財政專項資金設(shè)立申請,應(yīng)征求投資主管部門意見,投資主管部門對其是否符合國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策進行審查。

經(jīng)審核建議設(shè)立的省級財政專項資金,由省級主管部門與省財政廳聯(lián)合行文報省政府審批,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。對于未能明確主管部門的專項資金,由省財政廳直接向省政府申請設(shè)立。

第六條省財政廳根據(jù)省政府對設(shè)立省級財政專項資金的批復(fù),在專項資金設(shè)立期限內(nèi),將各項省級財政專項資金列入年度財政預(yù)算(其中,屬于省級單位使用的資金列入年度部門預(yù)算),報經(jīng)省人大審議通過后,按規(guī)定批復(fù)到省級有關(guān)部門(單位)。

項目績效資金管理心得體會篇二

種苗管理人員的專業(yè)素質(zhì)對林業(yè)種苗質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,林業(yè)部門要重視林業(yè)種苗管理人員的培養(yǎng)工作,在資金、技術(shù)上給予更多的支持,促使其發(fā)展成為具有較強專業(yè)水平的專用型人才。目前,我國林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,從業(yè)人員數(shù)量相對較少,加上種苗生產(chǎn)的工作環(huán)境較差,因而難以引進高端技術(shù)型人才。對此,應(yīng)加強對現(xiàn)有林木管理人員的培訓(xùn),定期組織林業(yè)種苗科研人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其對新技術(shù)、新知識的掌握能力,提高種苗的品質(zhì)及成活率。在相關(guān)待遇上,林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求,按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利,并建立完善的獎懲機制,對在林業(yè)種苗培育中表現(xiàn)突出的人員進行獎勵,以提高技術(shù)人員的工作積極性。此外,通過社會招考的方式錄用一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,補充到林業(yè)種苗培育人員隊伍中,不斷擴大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,更好地為林木種苗培育管理提供技術(shù)支持。

2.2建立林業(yè)信息網(wǎng)站,為林業(yè)種苗培育和管理服務(wù)。

在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時期,很多領(lǐng)域借助計算機網(wǎng)絡(luò)獲得了突飛猛進的發(fā)展,林業(yè)種苗培育管理工作同樣如此??山⒘謽I(yè)信息網(wǎng)站,促使林業(yè)種苗管理人員之間的溝通與交流,及時獲取林業(yè)種苗培育的最新理念,了解林業(yè)種苗市場的需求,科學(xué)選擇林業(yè)種苗的培育類型及數(shù)量,滿足林木種苗市場需求[3]。

2.3加大政策、資金及技術(shù)方面的支持。

林業(yè)部門要在政策、資金、技術(shù)等方面對林業(yè)種苗培育工作進行支持。林業(yè)種苗培育單位可與相關(guān)科研單位建立合作關(guān)系,種苗培育單位提供場地及資金,科研單位提供科研成果、技術(shù)支撐;此外,還可吸引社會力量參股,在解決林業(yè)種苗培育管理所需要資金缺口的同時,還能夠在社會中起到很好的宣傳作用。

2.4不斷完善林業(yè)種苗管理制度,強化種苗質(zhì)量管理。

林業(yè)種苗生產(chǎn)效率在很大程度上與林業(yè)管理制度完善與否有關(guān)。在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則培育出來的林業(yè)種苗質(zhì)量無法保證,若遇到災(zāi)害性天氣則會因未提前重視、預(yù)防而損失慘重。因此,應(yīng)加強林業(yè)種苗培育管理制度,并加大監(jiān)管,確保林業(yè)種苗培育工作順利開展;同時制定獎懲制度,并不斷完善,充分調(diào)動管理人員的積極性。林業(yè)種苗質(zhì)量直接影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需加強種苗質(zhì)量管理,不斷優(yōu)化林業(yè)種苗品種、提高種苗質(zhì)量,結(jié)合育苗地實際情況選擇優(yōu)質(zhì)的林業(yè)種苗。此外,還需不斷學(xué)習(xí)先進、實用的新型種苗管理技術(shù),以提高林業(yè)種苗造林成活率。

3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)。

3.1種子處理。

選購林業(yè)樹種時一定要把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)育苗要求進行脫粒、篩選等,之后對種子進行消毒,結(jié)束后用干凈稻草覆蓋并置于恒定的溫度下催芽。在催芽過程中要及時觀察種子萌芽情況,當(dāng)出芽率達到8%左右時去掉表面遮蓋的稻草。若選種結(jié)束后不能立即播種,應(yīng)對種子進行妥善保存,經(jīng)過脫粒、篩選后,將種子置于干燥、涼爽的陰涼處儲存,也可采用一些新式保鮮保存技術(shù),以長時間保持種子的活力。

3.2播種育苗。

一般在3要4月播種為宜,在特殊氣候條件下可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整播期。播前需要對播種地進行翻耕,促使土質(zhì)疏松,提高土壤的透水透氣性,為種子萌發(fā)提供良好的條件。播種方式一般有2種,即機械播種、人工播種,可結(jié)合實際情況合理選擇。除了采用傳統(tǒng)的播種方式育苗外,林業(yè)種苗還可以采取無性繁殖方式,例如扦插,在母種樹上按照要求截取一段枝條,蘸取生根劑等,然后扦插入苗床,使枝條生根發(fā)育成完整植株,此種方式育苗時間短、環(huán)節(jié)少[4]。

3.3幼苗管理。

苗期,林木種苗長勢弱,對環(huán)境的抵抗力不強,管理人員要加強管理,尤其要做好水分管理。此外,當(dāng)光照過強時可以適當(dāng)遮蔭,防止幼苗灼傷;要加強施肥管理,各種肥料交替施用,不可偏施某一類肥料;進入冬季后,可在種苗根部包裹塑料膜或稻草等,以達到保溫目的。

4參考文獻。

[1]李建福,謝常椿.林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施[j].現(xiàn)代園藝,2016(23):82.

[2]唐仲龍.淺談林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].農(nóng)家致富顧問,2016(16):21.

[3]李發(fā)偉,陳巧燕.淺析林業(yè)管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].現(xiàn)代園藝,2013(4):61.

項目績效資金管理心得體會篇三

具體而言,當(dāng)前所存在的問題可歸納為以下三個方面。1.1科室間攀比式資金使用問題需要注意這樣的事實,在醫(yī)院經(jīng)營體制改革過程中,各業(yè)務(wù)科室在爭取獲得更多的資金支持上存在著攀比風(fēng)氣,這種風(fēng)氣不僅存在于對醫(yī)療設(shè)備的采購領(lǐng)域,也存在于科室成員的進修和崗培領(lǐng)域。進而,這就勢必會影響到財政專項資金的統(tǒng)籌規(guī)劃管理。在公立醫(yī)院的組織生態(tài)環(huán)境下,還將形成不可忽視的人際影響力,這又會弱化對該項資金的管理績效。1.2財政專項資金項目選擇問題上文已經(jīng)指出,財政專項資金在使用上更加突出專門性和專業(yè)性的要求。因此,這就對資金項目的選擇提出了更高的要求。然而,受到專業(yè)知識內(nèi)隱性特征的影響,由科室提出項目申請的方式本身,就會因信息不對稱現(xiàn)象的存在而制約管理層、財務(wù)部門的正確判斷。最終可能出現(xiàn)的問題便是,應(yīng)資金錯配而影響到最終的使用效益。1.3財政專項資金效益評價問題從目前所反饋的信息中可知,對于專項資金效益的評價不僅缺乏合理的延展性,也缺少寬廣的視野。對于前者而言,則主要指向未能對專項設(shè)備使用、崗位培訓(xùn)的實際效果進行評價;后者則主要指向局限于會計學(xué)視角下的資金效益評價觀,無法全面衡量資金配置的合理性程度。

項目績效資金管理心得體會篇四

第一條為進一步規(guī)范和加強省級財政專項資金管理,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號)(以下簡稱《管理辦法》和《審批辦法》),結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

第二條專項資金實行目錄管理,對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項資金存續(xù)、調(diào)整情況實行動態(tài)管理。省級財政部門每年年底編制下一年度專項資金目錄,報省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項資金。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄,確需延期的,應(yīng)進行績效評價,符合條件的按程序重新申請設(shè)立。

第三條設(shè)立專項資金,應(yīng)符合以下要求:

(一)政策依據(jù)充分。符合國家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,符合公共財政投入方向。

(二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級原則上不安排專項資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級共同事權(quán)的,專項資金設(shè)立時應(yīng)明確各級分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。

(三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外,專項資金的執(zhí)行期限一般不得超過5年。

(四)職責(zé)分工清晰。專項資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。

第四條嚴(yán)格控制新設(shè)專項。對已有專項資金進行清理整合,嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項數(shù)量。不得每辦理一項工作或開展一項事業(yè)都設(shè)立一項專項資金,不增設(shè)與現(xiàn)有專項資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項資金。

第五條《管理辦法》第十二條所述專項資金的申請設(shè)立程序具體如下:

(一)申報。由省直部門(包括省級財政部門)提出申請,填報《貴州省省級財政專項資金設(shè)立申請書》(附件1),明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工,與可行性研究報告(編寫提綱,附件2)、專項資金績效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。

(二)審核。省級財政部門對申報材料組織論證審核。必要時,省級財政部門可會同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對設(shè)立專項資金進行論證。省直部門根據(jù)審核意見或論證結(jié)果對申報材料進行調(diào)整完善。

(三)報批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項資金,由省直部門與省級財政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請設(shè)立的專項)或由省級財政部門(由省級財政部門申請設(shè)立的專項)報省人民政府批準(zhǔn)。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn),各省直部門不得自行設(shè)立專項資金,不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章,起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報告及工作會議等對省級專項資金設(shè)立、調(diào)整等事項作出安排。

第七條根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項資金應(yīng)制定資金管理辦法。

(一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:專項資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補助對象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績效目標(biāo)、審批(申報)程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。

(二)專項資金可以采取項目法(包括“競爭性立項”)或因素法(包括“標(biāo)準(zhǔn)化法”)進行分配,分配方法具體由省級財政部門商省直部門共同確定。對用于省級重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項目以及外部性強的重點項目,主要采取項目法分配。對具有地域管理信息優(yōu)勢的項目,主要采取因素法分配。對直接補助市縣的專項資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項資金總額的50%。

(三)除國家有明確規(guī)定外,專項資金不得安排省直部門工作經(jīng)費、計提項目管理費等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費、項目管理費等的,按部門預(yù)算管理程序申報。

第八條省直部門是專項資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作,分地區(qū)、分項目編制專項資金預(yù)算,提高年初預(yù)算細化率。年度預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)既定的目標(biāo)和時限,組織專項資金的分配和使用,跨年度項目按項目進度分年安排資金。

第九條省級財政部門會同省直部門將下一年度數(shù)額相對固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項目分配已明確下一年度要實施項目的資金等)提前通知市、縣,并在規(guī)定時限內(nèi)下達。

第十條省直部門和專項資金使用單位應(yīng)加強專項資金使用管理,實行專項管理、分賬核算,功能分類科目核算到項級科目,經(jīng)濟分類科目核算到款級科目。執(zhí)行國家有關(guān)會計核算制度和財務(wù)規(guī)定,按項目進度提出用款申請,按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項,不得滯留、截留、挪用。

第十一條專項資金原則上實行國庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的,按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。

第十二條根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定,在年度預(yù)算執(zhí)行中,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得變更專項資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報《貴州省省級財政專項資金變更申請書》(見附件3),并提供相關(guān)文件依據(jù),由省級財政部門按程序辦理。

第十三條專項資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項目的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項目管理程序辦理。

(一)省直部門申請設(shè)立專項資金的同時,應(yīng)按規(guī)定申報專項資金預(yù)期績效目標(biāo)。省級財政部門審核后的績效目標(biāo)作為開展績效監(jiān)控、績效評價的重要依據(jù)。

(二)績效評價實行“統(tǒng)一組織、分級實施”的管理方式。項目單位對具體項目績效進行自評,省直部門對本部門管理的專項資金總體績效進行自評,省級財政部門對部門績效評價結(jié)果進行審核或再評價。

(三)績效評價一般以預(yù)算年度為周期。對當(dāng)年完成項目,要在項目結(jié)束后1個月內(nèi)進行績效評價。對跨年度項目,應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個月內(nèi)進行績效評價,項目全部完成后再進行總體評價。省直部門應(yīng)在每個預(yù)算年度結(jié)束后對本部門管理的專項資金總體績效分項進行年度績效自評,專項資金執(zhí)行期限屆滿時再進行總體評價。

(四)績效評價結(jié)果作為專項資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達到優(yōu)良等次),可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的,省級財政部門可提請省人民政府責(zé)令其整改,整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項資金。

(五)對到期后需繼續(xù)安排的專項資金,其績效評價結(jié)果必須達到優(yōu)良等次方可按程序申報。

第十五條省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,按“誰管理、誰公開”的原則公開專項資金信息。涉及補助個人的專項資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實行公示制度,做到公開、公正、透明。

第十六條省級財政部門根據(jù)本細則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項資金目錄報省人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)省人代會審議通過后在省政府和省級財政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項資金,其主管部門應(yīng)按工作進度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:

(一)專項資金基本信息,如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。

(二)專項資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。

(三)專項資金申報指南,包括申報條件、扶持范圍、扶持對象,審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。

(四)專項資金分配結(jié)果,包括資金分配明細項目及其金額,項目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

(六)接受、處理投訴情況。

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第十七條根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定,省級財政部門對省直部門專項資金執(zhí)行進行監(jiān)督評價,主要包括以下內(nèi)容:

(二)專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。

(三)專項資金使用過程中財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況。

(四)其他事項。

第十八條省級財政部門直接或按規(guī)定委托第三方對專項資金進行監(jiān)督檢查或重點抽查,每年開展專項資金監(jiān)督檢查的規(guī)模,應(yīng)達到當(dāng)年專項資金總量的20%以上。

第十九條未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細則辦理專項資金設(shè)立、申報、審批、分配和管理等事項的,省級財政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。

第二十條已設(shè)立專項資金未制定專項資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細則的要求制定專項資金管理辦法。已有專項資金管理辦法的,對與本細則有不一致的,按本細則進行調(diào)整。

第二十一條本實施細則自2015年8月1日起施行。

項目績效資金管理心得體會篇五

目前對專項資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定,從財政資金管理的情況看,在日常操作中,一般采用的是“扣除界定法”,即扣除經(jīng)常性經(jīng)費以外的,由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金,全部作為專項資金。從支出性質(zhì)分類,專項資金包括個人部分(如:專項補貼、專項獎勵等)和公用部分(如:專項購置、專項修繕等);從支出用途分類,可以將專項資金分為基本建設(shè)支出、專項業(yè)務(wù)費、專項支出購置、專項修繕和其他專項等。

在財政部印發(fā)的《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》中規(guī)定,項目支出預(yù)算是在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃(或?qū)m椯Y金支出計劃)。項目按照其性質(zhì)可以分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。對于地方而言,專項資金分類與中央項目支出分類基本一致,只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項資金來源主要是地方財政部門安排的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、上級補助或上級撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等;地方專項資金的使用主要是地方政府承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展及其他專項事業(yè)支出等。

項目績效資金管理心得體會篇六

[摘要]在醫(yī)院財務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財政專項資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對資金使用效益的評價問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。為此有效途徑可圍繞著:制訂并公示財政專項資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項目申報形式、組建臨時專家團隊科學(xué)合理選擇項目、多部門跨期對項目實施效果進行評價等四個方面來展開。

細化醫(yī)院財政專項資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財政專項資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。從中不難看出,通過有效使用財政專項資金將能顯著提升醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展能力,并在市場化運營過程中形成核心競爭力。在醫(yī)院財務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財政專項資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對資金使用效益的評價問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。資金投放主要涉及項目選擇問題,而這不僅存在著顯著的專業(yè)性,也含有經(jīng)濟學(xué)原理中機會成本的控制要求;資金效益評價則起到了約束資金使用,和倒逼項目選擇行為的功能,而這仍存在著操作上的難度。基于以上所述,筆者就文章主題展開討論。

項目績效資金管理心得體會篇七

(10月27日西藏自治區(qū)人民政府第15次常務(wù)會議審議通過2011月8日西藏自治區(qū)人民政府令第101號公布自1月1日起施行)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范和加強財政專項資金管理,提高資金使用效率,確保財政專項資金安全,逐步建立規(guī)范、科學(xué)的財政專項資金運行機制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《西藏自治區(qū)財政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱自治區(qū)財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指在一定時期內(nèi),為完成特定工作任務(wù)或者實現(xiàn)某一項事業(yè)發(fā)展目標(biāo),由國家各相關(guān)部門和自治區(qū)各級政府安排用于支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的具有專門用途的資金。

各級財政部門應(yīng)當(dāng)建立專項資金績效考評和監(jiān)督檢查制度。

第四條專項資金的分配應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)國家和自治區(qū)的宏觀政策導(dǎo)向,符合國家和自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃要求,擇優(yōu)安排,確保重點;國家對專項資金的使用有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。

專項資金的分配應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)、效率的'原則,合理確定專項資金的分配方案、分配數(shù)額。

第五條自治區(qū)人民政府審計部門、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對專項資金的使用管理活動進行審計、監(jiān)督,對違反本規(guī)定的,依法作出處理。

第六條任何單位和個人有權(quán)對專項資金使用管理活動中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進行舉報。

第二章申請、審核和撥付。

第七條向本級財政部門申請專項資金,應(yīng)當(dāng)由同級人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請報告(附分配方案),經(jīng)財政部門審核后批復(fù)。

向上級主管部門申請專項資金,應(yīng)當(dāng)由同級人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請報告,經(jīng)同級財政部門審核后聯(lián)合上報。

財政部門在收到有關(guān)主管部門提出的資金申請報告后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)審核完畢。專項資金支持項目需要投資評審的,遵循財政投資評審程序。

第八條有關(guān)主管部門需要撥付專項資金的,向同級財政部門提交用款計劃申請。財政部門收到有關(guān)主管部門用款計劃申請后,應(yīng)當(dāng)及時撥付專項資金,不得無故拖延。

第九條財政部門應(yīng)當(dāng)按照審批后的專項資金申請和分配方案撥付專項資金。

第十條專項資金實行國庫集中支付。

安排給下級部門和單位使用的專項資金,按照財政國庫管理程序撥付。

屬于政府采購范圍的專項資金,按照政府采購管理程序撥付。

第十一條受季節(jié)影響較大的專項資金,財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況預(yù)先撥付。

應(yīng)對突發(fā)性事件臨時安排的專項資金,財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,提出撥付方案并及時撥付。

第十二條有下列情形之一的,財政部門可以暫緩或者停止撥付專項資金:

(一)未按照規(guī)定用途使用專項資金的;。

(二)截留、挪用、轉(zhuǎn)移專項資金的;。

(三)專項資金使用過程中有重大問題,或造成經(jīng)濟損失和不良社會影響的;。

(四)未按照規(guī)定要求報送專項資金用款計劃或者用款計劃內(nèi)容嚴(yán)重失實的;。

第三章使用和管理。

第十三條專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用款申請和分配方案使用資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整財政專項資金支出范圍和改變用途。

因特殊情況需要調(diào)整專項資金使用單位、變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律、法規(guī)的規(guī)定上報審批。

第十四條專項資金實行專項管理、分賬核算模式。任何單位、個人不得擠占、截留、挪用專項資金。

第十五條專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)定期向財政部門和有關(guān)主管部門報送專項資金使用情況和項目實施情況的有關(guān)材料,按照專項資金使用進度和年度編報決算。

項目完成后,專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送項目落實、資金使用情況的全部材料。對于專項資金取得的利息收入以及項目終止、結(jié)束后專項資金有余額或結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)全額上繳同級財政國庫;國家及自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

財政部門應(yīng)當(dāng)定期將專項資金使用情況向本級人民政府報告。

第十六條專項資金使用單位不得將專項資金用于彌補單位公用經(jīng)費支出、發(fā)放各種獎金、津貼和福利補助以及其他與專項資金使用用途、范圍不相符合的支出。

第四章績效評價。

自治區(qū)人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)主管部門在項目完成后,及時組織實施對專項資金支出的效益分析和績效評價。

第十八條績效評價實行“統(tǒng)一組織、分級實施”的管理方式,由財政部門統(tǒng)一組織管理,有關(guān)主管部門和專項資金使用單位分級實施。

第十九條涉及國計民生的重點專項資金支出,應(yīng)當(dāng)實行財政集中績效評價,并進行專項資金核查。

第二十條績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項資金預(yù)算安排、獎勵或者處罰項目主管部門和專項資金使用單位以及保留或者取消該項專項資金的依據(jù)。

第五章監(jiān)督檢查。

第二十一條財政部門應(yīng)當(dāng)對專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及計劃申請、資金撥付實施指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二十二條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對專項資金具體使用情況實行全程監(jiān)督,督促項目使用單位加強資金和項目管理,定期向財政部門報告資金使用情況,并抄報同級審計機關(guān)。

第二十三條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對專項資金的分配、使用、管理情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對專項資金分配、管理和使用過程中的違紀(jì)違規(guī)行為依法進行查處。

第六章附則。

第二十四條各部門的專項資金具體管理辦法,由財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門依照本規(guī)定制定。

第二十五條本規(guī)定自201月1日起施行。

項目績效資金管理心得體會篇八

摘要:本文從加強項目組織管理、合理使用項目資金、科學(xué)規(guī)范項目實施、強化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)、完善后續(xù)管理措施5個方面闡述了林業(yè)科技推廣項目績效管理的應(yīng)對措施,著重指出應(yīng)切實從思想上行動上解決重視不夠問題、堅決克服和糾正項目實施中的不端問題、認真解決個別項目主持人經(jīng)驗不足問題。

中央財政推廣項目不是一般性的科研項目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵年輕人脫穎而出,鼓勵青年科技工作者勇挑重擔(dān),但也應(yīng)兼顧項目實施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員進入同一項目,共同搞好項目實施。所聘專家,一定專業(yè)對口,能親自深入現(xiàn)場指導(dǎo),切實發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。開展績效評價,加強績效管理,是強化財政資金項目管理的必要手段和有效措施。林業(yè)科技推廣項目啟動實施之后,多數(shù)項目承擔(dān)單位和保證單位高度重視,制定采取了一系列切實可行措施,科學(xué)推進實施,規(guī)范過程管理,完成階段性任務(wù),取得中期效果。但也存在問題和薄弱環(huán)節(jié),有必要明確規(guī)范,科學(xué)引導(dǎo),警示不規(guī)操作,落實各方責(zé)任,規(guī)范項目實施,提高建設(shè)質(zhì)量,努力把“該管的事管好”“該干的活干好”“該花的錢花好”。

1加強項目組織管理。

加強項目組織管理的核心是解決“事怎么管”的問題。眾所周知,組織管理工作對項目健康有序?qū)嵤┢鹬陵P(guān)重要的作用,從某種意義上講事關(guān)項目實施的成敗。加強項目組織管理,項目承擔(dān)單位、保證單位堅守職責(zé)至關(guān)重要。

1.1承擔(dān)單位職責(zé)。

項目承擔(dān)單位是項目實施的主體,對項目具體管理具有不可推卸的責(zé)任。如果承擔(dān)單位對項目實施放松管理、缺乏約束,對主持人的工作及其行為不管不問,不僅貽誤推廣事業(yè),影響項目優(yōu)質(zhì)高效實施,也從一定程度上給一些人“鉆空子”的機會,變相害了主持人,后果嚴(yán)重。項目單位應(yīng)了解掌握項目實施及資金規(guī)范使用情況,出現(xiàn)問題及時整改,將問題及時有效解決在萌芽之中。對沒有保證單位的項目,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項目監(jiān)管責(zé)任,如果出現(xiàn)問題,同樣難辭其咎。

1.2保證單位職責(zé)。

項目保證單位應(yīng)切實負起項目監(jiān)督檢查等管理職責(zé)。認真履行保證單位職責(zé),代表項目委托單位行使管理職權(quán),協(xié)助項目委托單位做好項目日常監(jiān)督管理工作,發(fā)揮部門管理職能作用。對項目資金使用情況進行監(jiān)督,保證資金使用安全合理。對項目進展情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,掌握項目總體進展,及時上報項目實施情況,幫助協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題。

2合理使用項目資金。

合理使用項目資金的核心是解決“錢怎么花”的問題。必須看到,項目資金是績效評價、項目驗收、資金審計的重要內(nèi)容,也是管理部門關(guān)注的重點。加強項目資金管理,合理使用項目資金,是確保項目實施的有效措施。

2.1消除資金撥付隱患。

中央財政項目資金應(yīng)實行報賬式使用,決不允許項目單位將項目資金直接撥付給項目參與單位,決不允許工作未干先付項目資金,所有項目都應(yīng)履行嚴(yán)格的工作量驗收程序,實際工作量發(fā)生并經(jīng)檢查驗收后,依照實地任務(wù)量完成情況支付相應(yīng)費用。直接撥付項目資金系違規(guī)行為,應(yīng)對項目主持人、單位領(lǐng)導(dǎo)以及保證單位責(zé)任人等進行追責(zé)處理。

2.2減少資金過度使用。

技術(shù)推廣項目資金應(yīng)主要用在推廣項目上,用在技術(shù)示范上。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的項目資金多、建設(shè)規(guī)模小以及單位建設(shè)成本高等問題,應(yīng)努力降低成本、壓縮開支,削減不必要建設(shè)內(nèi)容和實施環(huán)節(jié),把更多資金用在擴大示范規(guī)模上,不要浪費在不必要事情上,最大限度地增加項目的.可示范性和可復(fù)制性,利于未來在更大范圍內(nèi)推廣。

2.3引導(dǎo)資金合理使用。

林業(yè)科技推廣項目多分布在山區(qū)林下,地處偏遠,交通不便,通常選擇當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)作為項目用工,實施中勢必帶來工酬支付上的諸多不便。工作中應(yīng)有效避免將臨時用工變?yōu)楣べY支付、將短時工期變?yōu)殚L期用工以及將單項建設(shè)環(huán)節(jié)開支列為人員工資、將工程款列入工資表等明顯資金支付不合理現(xiàn)象,努力消除既買苗木造林、又買種子育苗等重復(fù)使用資金問題。決不允許項目費用支出在買賣雙方或賣方與項目組成員、技術(shù)支撐單位之間進行。項目單位及主管部門應(yīng)嚴(yán)格項目資金管理,規(guī)范使用項目資金,堅決杜絕不該發(fā)生的事情發(fā)生。

3科學(xué)規(guī)范項目實施。

科學(xué)規(guī)范項目實施的核心是解決“活怎么干”的問題。應(yīng)嚴(yán)格按照合同和實施方案、作業(yè)設(shè)計要求,完成合同約定的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。

3.1切實從思想上行動上解決重視不夠問題。

中央財政推廣項目都是百萬元以上資金量。對這樣體量資金項目的起碼要求是,實施后應(yīng)該具有較強推廣示范作用,收獲明顯生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,進而輻射周邊,帶動區(qū)域發(fā)展。無論是項目承擔(dān)單位還是保證、支撐、協(xié)作等單位,都應(yīng)對項目的嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性有足夠認識,絕不能把中央財政項目當(dāng)成一般性科研項目、產(chǎn)業(yè)化項目來干。應(yīng)從骨子里看重項目建設(shè)工作,以一種“如履薄冰”的心態(tài)來對待項目實施工作,本著對事業(yè)高度負責(zé)的精神,嚴(yán)肅認真,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一步一印,扎扎實實做好項目實施的每一個環(huán)節(jié)。對已經(jīng)發(fā)生的不符合合同要求問題,應(yīng)研究采取科學(xué)合理措施,調(diào)整到與合同規(guī)定相吻合。有關(guān)技術(shù)支撐人員應(yīng)深入項目實地,全面具體了解情況,直接指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè),確保技術(shù)跟進到位。對技術(shù)措施選擇不科學(xué)、不規(guī)范等問題,必須進行嚴(yán)格規(guī)范,選擇適宜季節(jié),采取適宜措施,必要時外請專家給予現(xiàn)場指導(dǎo)。對因苗木質(zhì)量等原因可能導(dǎo)致造林質(zhì)量問題的,應(yīng)做好優(yōu)質(zhì)壯苗儲備工作,確保造林季節(jié)來臨時有足夠苗木補植,進而達到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)采取一切可行措施,保證項目建設(shè)的質(zhì)量,保證項目的示范性。

3.2堅決克服和糾正項目實施中的不端問題。

檢查中發(fā)現(xiàn)個別項目合同指標(biāo)在項目實施期內(nèi)無法考核,這一現(xiàn)象提醒我們必須堅決消除不健康心理,端正要項目目的,決不能把承擔(dān)推廣項目作為解決自身經(jīng)濟問題的一個途徑來認識和對待。對合同期內(nèi)無法直接考核具體指標(biāo)的問題,有關(guān)項目承擔(dān)單位和保證單位必須拿出科學(xué)合理的考核辦法。利用項目資金購買的苗木,必須用于擴大示范規(guī)模上。對個別技術(shù)措施過于簡單的,應(yīng)盡快制定先進技術(shù)方案,完善提升技術(shù)操作水平,讓人看到真正具有科技含量的先進技術(shù)措施,決不能應(yīng)付了事。

3.3認真解決個別項目主持人經(jīng)驗不足問題。

中央財政推廣項目不是一般性的科研項目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵年輕人脫穎而出,鼓勵青年科技工作者勇挑重擔(dān),但也應(yīng)兼顧項目實施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員進入同一項目,共同搞好項目實施。所聘專家,一定專業(yè)對口,能親自深入現(xiàn)場指導(dǎo),切實發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。

4強化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)。

加強技術(shù)支撐的核心是解決“跟進到位”的問題。應(yīng)當(dāng)指出,技術(shù)支撐是項目實施的技術(shù)保障。項目實施質(zhì)量的好與壞,技術(shù)支撐是否及時到位,起著至關(guān)重要的作用。試想,沒有技術(shù)支撐單位的具體指導(dǎo),沒有項目實施整體設(shè)計,項目單位怎么干,又如何保證干好?項目實施中出現(xiàn)的項目地點示范性不強、高效培育如同普通造林、良種造林說不清種子來源等情況,更多的是技術(shù)支撐跟進不及時、輔導(dǎo)不到位造成的。各技術(shù)支撐單位,特別是多個項目的技術(shù)支撐單位,一定把項目建設(shè)納入自身工作,安排充足時間,研究項目方案,細化操作措施,并保證與項目實施同步跟進,親臨現(xiàn)場,確保服務(wù)及時、指導(dǎo)到位,堅決杜絕電話遙控指揮。這應(yīng)作為項目考核的一項內(nèi)容,對因技術(shù)指導(dǎo)不到位導(dǎo)致項目實施出現(xiàn)問題的,也應(yīng)對有關(guān)技術(shù)人員實行問責(zé)。

5完善后續(xù)管理措施。

研究后續(xù)管理的核心是解決“持續(xù)示范”的問題。中央財政每年拿出億元資金扶持林業(yè)技術(shù)推廣,目的就是讓科技成果在林業(yè)行業(yè)“生根、開花、結(jié)果”,為建設(shè)生態(tài)文明做出貢獻。對于這個問題,如果考慮不周、處理不好,直接導(dǎo)致的后果是國家財政資金的損失浪費。各項目單位一定本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神,在科學(xué)規(guī)范做好項目期內(nèi)實施工作的同時,認真研究結(jié)題驗收后的項目持續(xù)管理問題,以使科技推廣項目的示范作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。必須保證財政資金項目建設(shè)成果留在國有單位,堅決不允許流向非國有單位,以免造成國有資產(chǎn)流失。

項目績效資金管理心得體會篇九

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,下同)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實際需求和現(xiàn)有科技資源布局,編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃,并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點。

(二)突出重點。專項資金應(yīng)當(dāng)集中財力辦大事,重點支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項目。

(三)傾斜扶持。專項資金對中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜扶持。

(四)專款專用。專項資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途??顚S?,不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目,不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費。各級科技、財政部門和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。

項目績效資金管理心得體會篇十

第七條在省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級財政專項資金后,省級主管部門應(yīng)及時根據(jù)本部門在省級財政專項資金使用和管理方面的實際情況,會同省財政廳按規(guī)范、公開、透明的要求制訂各項專項資金的使用管理辦法,并切實按照管理辦法的要求實施資金分配使用、監(jiān)督、績效評價等工作。國家法律法規(guī)已有明確規(guī)定的,按國家有關(guān)專項資金使用和管理規(guī)定執(zhí)行。

第八條使用省級財政專項資金,由省級主管部門會同省財政廳提出資金分配方案;其中屬于基本建設(shè)用途的項目,必須納入省級基本建設(shè)項目投資計劃管理,由省級主管部門按規(guī)定程序報省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委會同財政廳提出意見。資金分配方案按程序報經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)審批后下達,其中,由省領(lǐng)導(dǎo)掌握的專項資金,需報請分管省領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)常務(wù)副省長確認后方可下達;屬下?lián)苁小⒖h的款項,需報省長審定。

第九條省財政廳根據(jù)用款單位性質(zhì)、預(yù)算管理級次以及用款進度辦理預(yù)算下達和資金撥付手續(xù):

(一)用款單位屬省級單位的,由省財政廳將款項撥付到省級主管部門,再由主管部門下?lián)艿接每顔挝?,需納入集中支付和政府采購范圍的款項,按照國庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)用款單位屬市縣單位的,由省財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預(yù)算追加文件,地級以上市財政局收到文件后辦理預(yù)算下達和資金撥付。省財政廳定期與地級以上市財政局進行資金清算。

(三)用款單位屬中直駐粵單位或其他與省財政沒有正常經(jīng)費劃撥關(guān)系的,由省財政廳直接將款項撥付到用款單位。

省級財政專項資金的使用屬于《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定的招標(biāo)范圍的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算下達的資金撥付手續(xù)。

第十條省級主管部門和預(yù)算單位必須加強對專項資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行專項資金預(yù)算,將專項資金的各項支出嚴(yán)格控制在省政府批準(zhǔn)的使用范圍以及專項資金使用管理辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算,并嚴(yán)格執(zhí)行國家及省的財務(wù)規(guī)章制度。

第十一條預(yù)算年度終了后,省級財政專項資金使用單位應(yīng)根據(jù)各級財政部門年度決算的工作要求,及時將省級財政專項資金支出情況按預(yù)算科目編列年度財務(wù)決算報表,報送各級財政部門。

第十二條省級財政、審計等監(jiān)督部門對省級部門(單位)在省級財政專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用省級財政專項資金或其他財政違法行為的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)規(guī)定處理,并追究該部門(單位)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

省級主管部門要加強對本部門(本系統(tǒng))管理使用專項資金情況的檢查,及耐反映和糾正存在的問題。

第十三條由省級財政專項資金安排的項目支出完成后,省級主管部門要按隸屬關(guān)系分級組織驗收和總結(jié),并按規(guī)定進行績效評價,在預(yù)算年度終了后3個月內(nèi)向省財政廳報送自評報告,個別特殊行業(yè)的報送時間經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目,項目實施單位應(yīng)在每個預(yù)算年度終了后1個月內(nèi)對項目執(zhí)行情況和進度進行總結(jié),提交項目中期績效評價自評報告。省級主管部門應(yīng)在每個預(yù)算年度終了后2個月內(nèi)將本部門年度省級財政專項資金支出績效評價自評報告報送省財政廳,個別特殊行業(yè)的報送時間經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。

《財政支出項目績效評價自評報告書(范本)》和《項目績效評價自評報告(編寫提綱)》見附件3。

重大項目的監(jiān)督管理和中期績效評價,可由項目主管部門邀請中介組織進行。

第十四條省財政廳按規(guī)定對部門報送的專項資金績效評價自評報告進行審核,視情況選取有代表性的省級財政專項資金,對其執(zhí)行情況進行重點績效評價。對達不到績效目標(biāo)的專項資金,省財政廳應(yīng)督促主管部門加強資金管理、提高使用效益,并視情況提請省政府批準(zhǔn)暫停、撤銷或減少專項資金。省審計廳每年應(yīng)選擇部分省級財政專項資金項目進行效益審計,并將審計情況報告省政府和省人大會。

第十五條省級財政專項資金按規(guī)定要形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。省級財政專項資金形成的資產(chǎn),由財政部門和國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管。

第十六條省級財政專項資金必須按照省政府批準(zhǔn)的期限執(zhí)行,到期的專項資金原則上不再繼續(xù)安排。確需延長設(shè)立期限的省級財政專項資金,應(yīng)按照專項資金設(shè)立審批程序呈報省政府批準(zhǔn)。

第十七條省級財政專項資金在使用中需要調(diào)整使用范圍和用途、增加或減少資金安排的,由主管部門以正式公文向省財政廳提出申請,填報《省級財政專項資金變更申報表》(附件4),詳細說明變更內(nèi)容、背景、原因,變更內(nèi)容對比及變更后的有關(guān)情況,并附送設(shè)立時填報的《省級財政專項資金設(shè)立申報表》,提供包括已安排的該專項資金的績效評價報告,涉及增加專項資金總額的要提供可行性方案(省財政廳認為不需提供的除外)。省財政廳對省級部門提出的專項資金變更申請進行審核,并按規(guī)定程序報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十八條省財政廳根據(jù)專項資金的執(zhí)行情況,定期檢查專項資金的設(shè)立依據(jù)、績效目標(biāo)是否符合同期省政府工作重點和財政改革要求,經(jīng)征求省級主管部門意見后,向省政府提出調(diào)整或撤銷專項資金的建議。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后,省財政廳將專項資金安排金額、支出結(jié)構(gòu)和設(shè)立期限等調(diào)整事項貫徹到年度預(yù)算的編制和預(yù)算調(diào)整中,并按《中華人民共和國預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》規(guī)定的程序報送省人大審議。

第六章附則。

第十九條本規(guī)定由省財政廳負責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自公布之日起實施,凡以往規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

項目績效資金管理心得體會篇十一

為此,需要分別從以下三個方面來提煉出細化管理的著眼點。2.1著眼于財務(wù)制度管理將財政專項資金納入醫(yī)院財務(wù)制度管理中來,對此并不需要做出強調(diào),但在當(dāng)前的醫(yī)院組織生態(tài)環(huán)境下,科室之間的競爭最終將落地于科室負責(zé)人之間的人際競爭,進而影響到醫(yī)院管理層的資金配置決策??梢姡档腿藶楦蓴_而增強制度化管理力度,仍是當(dāng)前實現(xiàn)細化管理的著眼點。醫(yī)院在科室建設(shè)中一般遵循著雁形發(fā)展模式,這就要求應(yīng)首先在優(yōu)勢科室建設(shè)中強化財務(wù)制度管理。2.2著眼于專家團隊管理細化財政專項資金管理,關(guān)鍵在于提高資金的“產(chǎn)出/投入”比值,而這又依賴于對資金項目進行科學(xué)和合理選擇??茖W(xué)選擇主要解決正確與否的問題,而合理選擇則需要解決項目的主次和先后問題。在降低信息不對稱現(xiàn)象干擾的要求下,需要發(fā)揮專家團隊的專業(yè)能力互補優(yōu)勢,進而在減少“有限理性”存在的基礎(chǔ)上來提升項目選擇的科學(xué)性和合理性。2.3著眼于全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全過程管理要求,能夠與解決資金效益評價工作相對接。前面所提出的延展評價環(huán)節(jié),其本質(zhì)在于建立起有效的事后控制機制,而該機制的建立將對落實科室部門主體責(zé)任,以及倒逼科室提高服務(wù)能力起到關(guān)鍵作用。

3有效途徑構(gòu)建。

根據(jù)以上所述,有效途徑可從以下四個方面來構(gòu)建。3.1制訂并公示財政專項資金的配置方案對于醫(yī)院而言,財政專項資金屬于稀缺資源。為了防止人為干擾因素的出現(xiàn),也為了杜絕暗箱操作問題的出現(xiàn),醫(yī)院管理層需要根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃,制訂并公示財政專項資金的配置方案。這里的關(guān)鍵在于制訂,而制訂過程中則需要廣泛聽取基層科室的意見和建議,并在科室建設(shè)大局下合理權(quán)衡各科室利益訴求,這樣就能在輿論監(jiān)督下增強資金的制度化管理程度。3.2引入招投標(biāo)形式來替代項目申報形式醫(yī)院科室建設(shè)遵循非均衡發(fā)展道路,即以優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢科室為出發(fā)點,并在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上帶動其他科室的發(fā)展。那么在專項采購項目的資金配置上,則可以引入招投標(biāo)形式來彌補傳統(tǒng)項目申報形式所存在的不足。招投標(biāo)形式的作用在于,將優(yōu)勢科室之間的競爭制度化和流程化,使得他們在做出采購方案時能夠充分考慮該投資的“產(chǎn)出/投入”問題。而且,這也是專家團隊所重點關(guān)注的問題。3.3組建臨時專家團隊科學(xué)合理選擇項目臨時專家團隊可以從醫(yī)院不同部門進行人員抽調(diào)而構(gòu)成,也可以尋求第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)的協(xié)助。專家團隊在對項目進行選擇時,需要從“產(chǎn)出/投入”比的關(guān)系上來進行綜合評價。因此,這里就需要評價出資金使用的機會成本,以及資產(chǎn)采購和人員培訓(xùn)的`結(jié)構(gòu)是否符合醫(yī)院發(fā)展的近期需要。這里需要突出“近期”二字,在以年度為預(yù)算的財政專項資金管理,應(yīng)追求它短、平、快的經(jīng)濟和社會效益。3.4多部門跨期對項目實施效果進行評價隨著專項設(shè)備采購的結(jié)束和人員崗位培訓(xùn)工作的完畢,細化財政專項資金管理的工作內(nèi)容便體現(xiàn)在,通過多部門跨期來對項目的實施效果進行評價??缙诘木唧w期限,應(yīng)根據(jù)專項設(shè)備的功能特點,以及人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)。筆者建議,可以以季度為時間單元,結(jié)合現(xiàn)行的部門和個人績效考核指標(biāo),來全面評價項目實施的最終效果。而且,需要嚴(yán)格落實科室的主體責(zé)任。最后提出,科室建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,而且在雁形發(fā)展模式下還將陸續(xù)完成對其他科室的建設(shè)任務(wù)。因此,財務(wù)人員應(yīng)突出對他們工作的引導(dǎo)功效,為此應(yīng)鼓勵財務(wù)人員與業(yè)務(wù)科室建立聯(lián)動關(guān)系。具體做法為,醫(yī)院財務(wù)部門在上級管理者的同意下,建立財務(wù)人員與具體科室的聯(lián)系制度。借助聯(lián)系人對具體科室情況的定期反饋,實現(xiàn)財務(wù)部門對預(yù)算資金劃撥的總體印象;并在完成申報程序的前提下,針對性地配置預(yù)算資金。

4結(jié)論。

細化醫(yī)院財政專項資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財政專項資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。本文認為,細化醫(yī)院財政專項資金管理的有效途徑可圍繞著:制訂并公示財政專項資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項目申報形式、組建臨時專家團隊科學(xué)合理選擇項目、多部門跨期對項目實施效果進行評價等四個方面來構(gòu)建。

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項目績效資金管理心得體會篇十二

我國在林業(yè)財政專項資金管理上績效評價體系已基本成型,但受多種因素影響,財政資金的全過程績效管理仍存在一些問題,使得管理工作的一些環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,一定程度上影響績效管理目標(biāo)的順利實現(xiàn),因此,當(dāng)前形勢下,對林業(yè)財政專項資金全過程績效管理的研究意義重大。

林業(yè)財政專項資金績效管理工作應(yīng)將全過程績效管理理念融入到專項資金使用的各個環(huán)節(jié),涵蓋林業(yè)項目計劃至驗收評價的各階段,并做好管理的實時性及靈活性,在績效導(dǎo)向下既要考慮事后績效的評價,又要注重跟蹤與控制事前、事中績效狀況。

(二)全過程管理實施的原則。

林業(yè)財政專項資金全過程績效管理實施涉及很多內(nèi)容及問題,尤其只有在一些原則的指引下,才能確保管理工作的穩(wěn)步推進,充分發(fā)揮全過程管理作用,保證財政專項資金運用的合理性及高效性。首先,遵守國家導(dǎo)向原則。實施全過程管理時應(yīng)深入分析林業(yè)政策及國家財政管理政策,以此為基礎(chǔ)采取相關(guān)措施,確保專項資金全過程管理的實施有強有力的政策支撐。其次,遵守績效目標(biāo)導(dǎo)向原則。牢牢把握全過程績效管理目標(biāo),從整體及細節(jié)上全面部署績效管理工作,不斷提高管理工作的針對性及工作效率。再次,遵守科學(xué)性原則。全過程績效管理應(yīng)遵守科學(xué)性原則,實事求是,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)財政專項資金使用狀況,圍繞科學(xué)的理論開展工作。最后,注重系統(tǒng)性原則。全過程績效管理強調(diào)各個環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)系,整體性的看待林業(yè)投資項目,運用系統(tǒng)觀點開展績效管理工作。另外,遵守可操作性原則。全過程績效管理作用體現(xiàn)在可操作性上,即,確保實施過程明了、簡單。

林業(yè)財政專項資金全過程績效管理的實施,影響因素較多,除明確開展思路及遵守的原則外,還應(yīng)具備良好的保障條件,結(jié)合當(dāng)前我國林業(yè)財政專項資金績效管理實際,全過程績效管理應(yīng)具備以下條件:

(一)法律法規(guī)保障。

在林業(yè)財政專項資金績效管理逐步深入背景下,國家林業(yè)局提高了對財政專項資金管理的重視程度,并出臺一系列法律法規(guī)用于規(guī)范財政專項資金應(yīng)用行為,但圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評價的績效管理制度仍不夠健全。當(dāng)前,林業(yè)財政專項資金績效管理工作的開展主要依據(jù)林業(yè)局以及財政局頒布的相關(guān)文件,在績效管理方面缺乏統(tǒng)一性,因此,為保證全過程績效管理工作的順利開展,國家職能部門應(yīng)及時出臺針對性、詳細的法律、法規(guī),彌補績效管理工作實施中的法律法規(guī)空缺,為績效管理的實施提供健全的法律支撐。

(二)組織機構(gòu)保障。

林業(yè)財政專項資金績效管理工作的實施,涉及諸多環(huán)節(jié),其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會給績效管理工作質(zhì)量帶來不利影響,因此,全過程績效管理的實現(xiàn)需有健全的.組織結(jié)構(gòu)支持,職能部門應(yīng)建立專門的績效管理組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人職權(quán),以促進績效管理各項工作更好的協(xié)調(diào)與實施。

(三)經(jīng)費、技術(shù)、人員保障。

林業(yè)財政專項資金管理部門應(yīng)定期撥付專項資金,并健全人才引進制度,尤其通過在職專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給管理人員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高整個管理隊伍的專業(yè)水平。同時,為充分調(diào)動管理人員工作積極性,應(yīng)明確人員編制,完善相關(guān)福利,以留住更多的優(yōu)秀管理人才。

全過程績效管理是績效管理工作的新理念與方法,一些經(jīng)驗需要在實踐中不斷積累??紤]到全過程績效管理工作是一個漸進、復(fù)雜性工作,需現(xiàn)相關(guān)部門積極參與、高度配合,因此,應(yīng)采取針對性措施提高管理主體全過程管理意識。首先,打破原有管理意識。林業(yè)財政專項資金各級管理主體,應(yīng)充分認識到當(dāng)前管理工作的變化,意識到原有管理意識的弊端,尤其打破重分配、輕管理,重投入、輕產(chǎn)出的管理意識,深刻認識實施全過程績效管理的必要性,結(jié)合林業(yè)財政專項資金績效管理要求,制定詳細的全過程績效管理實施計劃。其次,加強全過程績效管理知識學(xué)習(xí)。在林業(yè)財政專項資金中實施全過程績效管理需要有健全的理論體系支撐,為此,管理主體應(yīng)起到良好的帶頭作用,認真學(xué)習(xí)全過程績效管理相關(guān)理論,定期召開全過程管理理論知識交流座談會,鼓勵各管理人員積極發(fā)言,闡述對全過程績效管理工作的認識,分項在實施全過程績效管理工作的經(jīng)驗方法等,使管理隊伍對全過程績效管理有個更加清晰的理解與認識。最后,積極做好全過程績效管理應(yīng)用實踐。林業(yè)財政專項資金管理主體應(yīng)積極鼓勵管理人員將全過程績效管理理念應(yīng)用到實踐中,要不怕出錯,敢于嘗試,在實踐中不斷積累經(jīng)驗,總結(jié)全過程績效管理工作開展中的方法與技巧。

(二)加強全過程績效管理宣傳。

如上文所述,林業(yè)財政專項資金管理涉及的部門較多,需各部門的積極配合,在具體實施中與以往的績效管理方法有所不同,因此,為保證各部門對全過程績效管理的深入理解與認知,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理的宣傳工作,尤其可從以下幾點入手采取措施:首先,明確宣傳內(nèi)容。管理主體應(yīng)結(jié)合林業(yè)財政專項資金全過程績效管理實施情況,及全過程績效管理理論知識,在不同階段明確宣傳內(nèi)容,提高宣傳工作的針對性以及績效管理人員接受程度,尤其應(yīng)大力宣傳全過程績效管理實施的社會及經(jīng)濟意義,與此同時,要求管理人員掌握全過程績效管理的工作要求、指導(dǎo)思想等,為績效管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次,注重宣傳方式。為保證全過程績效管理宣傳質(zhì)量,管理主體應(yīng)采取多種宣傳方式,多管齊下。例如,在員工主要通道宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語,營造良好的全過程績效管理氛圍。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等進行宣傳,使管理人員充分認識到全過程績效管理的重要性。最后,做好宣傳總結(jié)。全過程績效管理宣傳是一個漫長的過程,因此,管理主體開展宣傳工作時應(yīng)做好宣傳總結(jié),評估宣傳結(jié)果,優(yōu)化宣傳手段,不斷擴大宣傳影響力。

林業(yè)財政專項資金全過程績效管理涉及財政支出的各個環(huán)節(jié),需考慮績效標(biāo)準(zhǔn)、績效指標(biāo)、績效目標(biāo)等多項內(nèi)容,這些內(nèi)容對時效性要求較高,因此,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理信息化建設(shè)工作,為提高管理信息時效性及工作效率提供支撐。首先,加強全過程績效管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。管理主體應(yīng)立足當(dāng)前林業(yè)財政專項資金績效管理信息庫,認真分析績效管理信息特點,總結(jié)績效管理工作規(guī)律,積極構(gòu)建全過程績效管理數(shù)據(jù)庫,并通過配置不同訪問權(quán)限,保證績效管理信息安全性。同時,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息共享,為相關(guān)部門查詢、了解全過程績效管理情況提供便利。其次,應(yīng)用智能化全過程績效管理平臺。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,管理主體應(yīng)認真分析林業(yè)財政專項資金績效管理與信息技術(shù)的契合點,充分借助信息技術(shù)實現(xiàn)全過程績效管理工作水平與質(zhì)量的提升,為此,管理主體應(yīng)購買或開發(fā)智能化績效管理軟件,借助管理軟件強大的數(shù)據(jù)分析功能,掌握全過程績效管理目標(biāo)的實施情況,以及了解全過程績效管理實施中存在的問題,及時組織管理人員分析原因,尋找有效的解決對策,確保林業(yè)財政專項資金依法依規(guī)應(yīng)用。最后,增加全過程績效管理硬件投入。硬件投入是林業(yè)財政專項資金全過程績效管理信息化建設(shè)的主要組成部分,因此,管理主體應(yīng)增加在硬件方面的投入,及時更新陳舊的計算機設(shè)備,結(jié)合林業(yè)管理規(guī)模及管理人員隊伍,配備合適數(shù)量、性能優(yōu)良的硬件設(shè)施,為全過程績效管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供良好的硬件支撐。

(四)建設(shè)專業(yè)機構(gòu)及人才隊伍。

林業(yè)財政專項資金全過程績效管理中,管理人員是管理工作的主要實施者,其業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接影響全過程績效管理目標(biāo)能否順利實現(xiàn),因此,管理主體應(yīng)設(shè)立專門的管理機構(gòu),加強人才隊伍建設(shè)工作。首先,構(gòu)建林業(yè)財政專項資金支出管理機構(gòu)。管理主體可結(jié)合林業(yè)財政專項資金績效管理實際,各級林業(yè)部門建立專門的機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)資金支出的績效管理,明確具體工作流程及資金支出手續(xù),定期將資金應(yīng)用信息上報給主管部門,確保主管部門在第一時間內(nèi)掌握財政專項資金應(yīng)用情況。其次,加強管理人員思想教育。為保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好全過程績效管理工作,管理主體應(yīng)加強管理人員思想教育,使其不斷提高思想覺悟,自覺履行職責(zé),保證專項資金的安全及支出的合理性。最后,提升管理人員管理水平。管理主體還應(yīng)增加在管理人員專業(yè)水平的投入,定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,定期召開全過程績效管理工作總結(jié)會議,為管理人員普及最新的管理理念、管理技巧等,并通過總結(jié)會議的召開,科學(xué)部署下階段全過程績效管理工作。

四、結(jié)論。

林業(yè)在給社會發(fā)展提供產(chǎn)品的同時,在維持生態(tài)平衡方面扮演著重要角色,因此,應(yīng)通過實施全過程績效管理,保證林業(yè)財政專項資金的有效運用,為我國林業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。因此,要求管理主體明確全過程績效管理實施的目標(biāo)及遵守的原則,加快完善相關(guān)保障條件,從管理意識、管理宣傳、信息化建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置及人才隊伍方面,尋找切實可行的措施,為林業(yè)財政專項資金績效管理工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)鋪平道路。

參考文獻。

[1]劉靜.新疆地方財政林業(yè)支出績效評價體系構(gòu)建研究[d].北京林業(yè)大學(xué),2012.

項目績效資金管理心得體會篇十三

2013。

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號)等文件精神,結(jié)合本單位實際,制定本辦法。

第二條。

本辦法所指項目資金是指科協(xié)科普、學(xué)會及直屬事業(yè)單位為開展科學(xué)普及、學(xué)會建設(shè)和院士專家等工作,由市級財政預(yù)算安排的項目資金。

第二章。

責(zé)任分工。

第三條。

項目承擔(dān)單位負責(zé)項目實施和經(jīng)費使用。項目承擔(dān)單位要切實履行好項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方面的主體責(zé)任;要嚴(yán)格遵守項目和資金管理的各項規(guī)定,依法依規(guī)使用項目資金,按照合同要求完成好項目任務(wù),自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督,項目完成提交總結(jié)報告。

第四條。

職能部室(科普部、學(xué)會部及直屬事業(yè)單位)負責(zé)項目申報立項、初審、工作督查及資金管理等工作,督促指導(dǎo)項目承擔(dān)單位和人員依法合規(guī)、保質(zhì)保量執(zhí)行好項目任務(wù)。項目完成后,并提交項目執(zhí)行情況報告。

第五條。

辦公室負責(zé)項目資金績效督查工作,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。按財政要求做好有關(guān)項目資金績效自評工作,配合財政部門開展財政評價工作。根據(jù)評價結(jié)果加強項目資金管理,改進項目績效管理工作。

第六條。

績效目標(biāo)編制。辦公室在編制年度項目資金預(yù)算時填報《財政支出項目績效預(yù)期目標(biāo)評審表》,提出項目資金使用應(yīng)達到的績效目標(biāo),績效目標(biāo)的編制應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)。各職能部室、單位要配合辦公室填列實現(xiàn)績效目標(biāo)所需的項目資金計劃支出的具體內(nèi)容和金額以及資金測算過程,并根據(jù)項目特點設(shè)置明確的績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。填列完整的目標(biāo)評審表隨年度預(yù)算草案一并報送財政部門批復(fù)。

第七條。

建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,辦公室和職能部室定期采集績效運行信息并匯總分析,當(dāng)績效運行情況與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時提出相關(guān)意見。預(yù)期無績效或預(yù)期不能完成目標(biāo)的項目要及時研究提出補救措施。預(yù)算執(zhí)行過程中,確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn),需調(diào)整績效目標(biāo)的,要及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好調(diào)整。

第八條。

辦公室對項目資金使用情況、執(zhí)行情況要及時跟蹤,開展定期或不定期檢查。定期編制預(yù)算資金當(dāng)年累計使用進度表,年底提交年度項目資金總體使用情況報告。次年對上一年項目實施情況和資金使用情況采取隨機方式進行抽查,重點抽查年度重點項目和連續(xù)二年以上補助的項目,抽查結(jié)束后提交督查總結(jié)報告。

第九條。

如檢查發(fā)現(xiàn)項目承擔(dān)單位有違規(guī)行為,按規(guī)定采取通報批評、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回項目資金、取消項目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項目申報資格等措施。對出現(xiàn)的問題要倒查職能部室相關(guān)人員的履職盡責(zé)和廉潔自律情況。

第十條。

按照財政部門年度評價計劃要求,辦公室及時組織對本部門及直屬事業(yè)單位上一年財政性資金的支出效果和管理情況進行績效自我評價,并及時向同級財政部門報送《財政支出項目績效自評報告》。必要時委托專家或會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)對項目進行績效考評。

第十一條。

本辦法自發(fā)文之日起實行。

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