鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選 脫貧攻堅(jiān)成效和感受(八篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選一

（一）重大意義。黨的十八大以來(lái)，省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，以超常力度、非常措施，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全力實(shí)施八大工程20項(xiàng)行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部出列，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，著力從解決要素支撐“有沒有”向能力提升“好不好”轉(zhuǎn)變，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡，堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，逐項(xiàng)分類調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，把奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利作為穩(wěn)定脫貧的新起點(diǎn)、全面小康的新亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的新支點(diǎn)，用脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧成果，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，為我省如期實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強(qiáng)有力支撐。

（三）目標(biāo)任務(wù)。對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立五年過渡期。到2025年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，脫貧勞動(dòng)力內(nèi)生發(fā)展能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)供給能力、社會(huì)保障兜底能力和鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全省人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（四）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，適應(yīng)目標(biāo)任務(wù)變化，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整。兜底救助、投入保障和要素支撐類政策保持穩(wěn)定；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)支持、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等開發(fā)式幫扶政策調(diào)整優(yōu)化、加大力度；教育、醫(yī)療、住房和飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。各部門根據(jù)中央政策，從我省實(shí)際出發(fā)，對(duì)照“四個(gè)不摘”要求出臺(tái)相應(yīng)配套政策。新政策出臺(tái)前，原有政策一律不能退，力度不能減，確保政策連續(xù)性。

（五）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分運(yùn)用防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，通過農(nóng)戶申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪等，跟蹤監(jiān)測(cè)其收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

（六）建立完善精準(zhǔn)施策分類幫扶機(jī)制。對(duì)有勞動(dòng)能力的，以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為主，針對(duì)性落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，通過產(chǎn)業(yè)支持、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助和公益性崗位安置就業(yè)，支持勤勞致富，防止泛福利化傾向和政策養(yǎng)懶漢。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，針對(duì)性落實(shí)兜底保障政策，逐步提高社會(huì)保障水平。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，防止因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)和高額彩禮、婚喪嫁娶大操大辦等致貧返貧。

（七）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。完善落實(shí)健康幫扶、慢病診療等支持政策，有效防范因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，拓寬農(nóng)村住房安全保障方式，動(dòng)態(tài)保障基本住房安全。鞏固已有農(nóng)村安全飲水工程成果，加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)，解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

（八）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。聚焦全省1122個(gè)集中安置區(qū)、47.2萬(wàn)搬遷群眾，以社會(huì)融入為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn)，將易地搬遷后續(xù)扶持貫穿鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程。推動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，提高組織外出就業(yè)精細(xì)化水平。提升完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、社會(huì)福利、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)，確保搬遷群眾與遷入地群眾共享公共服務(wù)資源。黨建引領(lǐng)社會(huì)治理，完善以居委會(huì)為主體、群團(tuán)自治組織為輔助、物業(yè)為保障的社區(qū)組織管理服務(wù)架構(gòu)，派駐駐點(diǎn)第一書記和工作隊(duì)，協(xié)助社區(qū)提升治理能力，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

（九）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。省市相關(guān)部門按職責(zé)分工，指導(dǎo)督促脫貧縣落實(shí)管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門，抓好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。權(quán)屬部門或單位要明確管護(hù)責(zé)任，確保資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保值增值。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，確保持續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)，確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。2021年底，全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（十）集中支持一批重點(diǎn)幫扶縣幫扶村。綜合考慮區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力水平、農(nóng)民收入、鞏固任務(wù)和城鎮(zhèn)化率等因素，將全省117個(gè)縣（市、區(qū)）分為鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣和重點(diǎn)幫扶縣三大類，統(tǒng)籌政策支持、資金投入和成效考核。脫貧地區(qū)可自主確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。省、市兩級(jí)統(tǒng)籌資源，集中支持重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?？h級(jí)要加大對(duì)重點(diǎn)幫扶村的支持力度。各級(jí)要建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)幫扶縣、幫扶村定期開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（十一）健全完善社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、縣際結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)合作幫扶、學(xué)校醫(yī)院對(duì)口幫扶機(jī)制。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“千企興千村”行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市、區(qū)）依托資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)，在市域內(nèi)開展縣際產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持、結(jié)對(duì)幫銷。加強(qiáng)以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作，支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等單位，積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和助醫(yī)、助教、助學(xué)、助殘等幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

（十二）實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)。著力抓好4.5萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)，提升帶動(dòng)幫扶能力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品五大出口（商貿(mào)）平臺(tái)基地建設(shè)向重點(diǎn)幫扶縣傾斜布局，建設(shè)一批“特”“優(yōu)”種養(yǎng)基地。抓好農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體。

（十三）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。深化拓展消費(fèi)幫扶，持續(xù)開展“五進(jìn)九銷”活動(dòng)，舉辦脫貧地區(qū)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品對(duì)接承銷展會(huì)。發(fā)揮線上線下專柜、專區(qū)、專館平臺(tái)作用，多渠道促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等消費(fèi)市場(chǎng)，簽訂農(nóng)產(chǎn)品互購(gòu)協(xié)議，開拓省外消費(fèi)目的地。提升41個(gè)脫貧縣國(guó)家電商扶貧示范建設(shè)水平，開展直播帶貨、網(wǎng)上主題銷售、鮮活農(nóng)產(chǎn)品走出山西網(wǎng)上行等活動(dòng)。加大冷鏈、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)租等銷售流通環(huán)節(jié)支持力度。

（十四）加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大板塊為重點(diǎn)、“三個(gè)人家”為抓手，依托紅色文化、關(guān)隘文化、渡口文化、生態(tài)文化、歷史村鎮(zhèn)，創(chuàng)新“旅游+”為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)融合，培育一批特色鮮明、帶動(dòng)幫扶能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。

（十五）穩(wěn)步提升光伏產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)效。管好用好光伏扶貧5479座村級(jí)電站、53座集中電站，抓緊確權(quán)到村，抓好運(yùn)維監(jiān)管，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)，規(guī)范完善公益崗位設(shè)置管理，確保發(fā)電效率高、后續(xù)運(yùn)維好、收益分配準(zhǔn)、監(jiān)管主體實(shí)、穩(wěn)定運(yùn)行久，持續(xù)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入?！笆奈濉逼陂g，全省光伏扶貧電站收益每年穩(wěn)定在18億元以上。

（十六）挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)潛力。把鄉(xiāng)村工匠、非遺文化傳承納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)范圍，堅(jiān)持以實(shí)操能力為導(dǎo)向、實(shí)用技能為重點(diǎn)，抓好職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、鄉(xiāng)村特色建筑隊(duì)伍，讓“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（十七）提升生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目幫扶效益。全力實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化彩化財(cái)化行動(dòng)。跟進(jìn)落實(shí)退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”相關(guān)政策，持續(xù)抓好新造林管護(hù)，引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力參與綠化生態(tài)工程建設(shè)。大力提升干果經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)效益。到2025年，全省脫貧地區(qū)聘用生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定在1.8萬(wàn)人左右。

（十八）實(shí)施技能提升工程。落實(shí)“人人持證、技能社會(huì)”要求，實(shí)現(xiàn)持證賦能、就業(yè)增收。實(shí)施技能人才評(píng)價(jià)制度改革，引導(dǎo)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)功能一體化的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力，進(jìn)一步提高培訓(xùn)后持證率。積極推薦培訓(xùn)合格人員上崗就業(yè)，提升培訓(xùn)后就業(yè)率。2021年，組織全省脫貧勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)70萬(wàn)人次以上，到2025年，全省脫貧勞動(dòng)力通過職業(yè)技能培訓(xùn)全部實(shí)現(xiàn)持證。

（十九）培育提升勞務(wù)品牌。與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等開展省際間勞務(wù)協(xié)作，提升呂梁山護(hù)工、臨汾技工、天鎮(zhèn)保姆、五臺(tái)泥瓦匠等特色勞務(wù)品牌知名度和帶動(dòng)效應(yīng)。到2025年，力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少培育一個(gè)在全省或全國(guó)叫得響的特色勞務(wù)品牌。

（二十）引導(dǎo)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，搭建人崗對(duì)接平臺(tái)，提高勞務(wù)輸出組織化程度，鼓勵(lì)和幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大勞動(dòng)力“海外轉(zhuǎn)移”特別是向日本等國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移力度。抓住階段性用工短缺契機(jī)，逆周期調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)對(duì)接和組織脫貧勞動(dòng)力外出就業(yè)增收。著力培育市場(chǎng)主體，增加崗位供給，擴(kuò)大就地就近就業(yè)規(guī)模。“十四五”期間，每年轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧地區(qū)勞動(dòng)力30萬(wàn)人。

（二十一）統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村公益崗位政策，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在過渡期內(nèi)，原深度貧困縣沿用小型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施工程采用議標(biāo)方式交扶貧專業(yè)工隊(duì)實(shí)施的政策。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境改善、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式，提高勞務(wù)報(bào)酬占比，鼓勵(lì)脫貧勞動(dòng)力參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)收益。

（二十二）支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、工商業(yè)主、“新鄉(xiāng)賢”等返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在過渡期內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定的“扶貧車間”小微企業(yè)繼續(xù)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策。

（二十三）實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程。重點(diǎn)解決脫貧地區(qū)保留較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路。高質(zhì)量推進(jìn)黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路建設(shè)，全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管理體系，完善農(nóng)村客運(yùn)和物流基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌管護(hù)和運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，打造內(nèi)暢外聯(lián)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。到2025年，在脫貧地區(qū)新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。

（二十四）實(shí)施飲水安全鞏固提升行動(dòng)。采取新建、改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式，提升農(nóng)村供水工程規(guī)?；Ｕ纤?。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、備用水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急供水和水質(zhì)檢測(cè)工作，健全供水工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，保障脫貧群眾供水水質(zhì)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。到2025年，脫貧地區(qū)農(nóng)村飲水集中供水率穩(wěn)定在95%左右，自來(lái)水普及率穩(wěn)定在92%以上。

（二十五）實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程。支持脫貧地區(qū)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量。推進(jìn)風(fēng)電、光電等再生能源開發(fā)利用，優(yōu)先將光伏幫扶項(xiàng)目接網(wǎng)納入電網(wǎng)升級(jí)改造。到2025年，脫貧地區(qū)基本建成安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、堅(jiān)固耐用的現(xiàn)代電網(wǎng)。

（二十六）實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改善提升工程。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g覆蓋，優(yōu)先推動(dòng)太行山、呂梁山片區(qū)，以及使用需求大、人口密度高、基礎(chǔ)條件好的行政村和農(nóng)村生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)等有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年實(shí)現(xiàn)全省行政村4g網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（二十七）實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難家庭危房改造，逐步調(diào)整并擴(kuò)大政策支持覆蓋范圍，拓寬保障方式，建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改建試點(diǎn)，不斷提高全省農(nóng)房抗震安全水平。到“十四五”末，全省農(nóng)村低收入人口住房安全得到有效保障。

（二十八）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)統(tǒng)籌開展好農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、特色風(fēng)貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜打造一批特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。到2025年，所有脫貧地區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系有效覆蓋自然村比例達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活污水治理率至少提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。

（二十九）優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。按照“就近就便服從就優(yōu)”的原則，加快推進(jìn)小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，中學(xué)向縣城集聚,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍。保持教育幫扶政策穩(wěn)定，鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果。落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，增加脫貧地區(qū)公費(fèi)師范生供給。

（三十）提升健康服務(wù)水平。持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保障成果，夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在持續(xù)做好農(nóng)村大病專項(xiàng)救治，做實(shí)做細(xì)慢性病簽約服務(wù)的基礎(chǔ)上，完善住院“先診療后付費(fèi)”制度，推進(jìn)“一站式”結(jié)算。加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力建設(shè)，持續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。支持縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需緊缺人才引進(jìn)。健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)政策。持續(xù)加強(qiáng)重大疾病綜合防控、重點(diǎn)人群健康改善。

（三十一）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。完善農(nóng)村困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員全額資助，對(duì)低保對(duì)象定額資助，對(duì)返貧致貧人口過渡期內(nèi)定額資助。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)困難群眾進(jìn)行傾斜支付。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。加大醫(yī)療救助資金投入，將脫貧攻堅(jiān)期省、市、縣投入的資助建檔立卡貧困人口參保資金等其他保障措施資金統(tǒng)一并入醫(yī)療救助基金。

（三十二）完善農(nóng)村養(yǎng)老和兒童關(guān)愛服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老院、日間照料中心建設(shè)，深入實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化中心敬老院和區(qū)域性養(yǎng)老中心。優(yōu)先保障高齡、失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)需求，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供養(yǎng)，做到不漏一人。將符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障范圍，確保應(yīng)保盡保。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

（三十三）提升公共文化綜合服務(wù)實(shí)效。公共文化資源重點(diǎn)向脫貧地區(qū)傾斜，更好滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求，提升服務(wù)實(shí)效。延伸公共文化“微陣地”，在重點(diǎn)幫扶縣新建、改建、擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公共圖書館和文化館，建立健全常態(tài)化流動(dòng)文化服務(wù)機(jī)制。搭建公共文化“微平臺(tái)”，及時(shí)精準(zhǔn)掌握群眾文化需求，制定公共文化服務(wù)目錄，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”文化服務(wù)模式。創(chuàng)優(yōu)公共文化“微服務(wù)”，開展電影、戲曲、歌舞等傳統(tǒng)民間文化到鄉(xiāng)村、進(jìn)萬(wàn)家巡演活動(dòng)。樹立扶志扶德“微典型”，深化感恩奮進(jìn)教育，弘揚(yáng)尊老孝親美德，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

（三十四）健全完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為依托，充分利用相關(guān)行業(yè)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分層分類做好幫扶救助。到2025年，符合條件的特定人群應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（三十五）組織實(shí)施好補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持多繳多得、長(zhǎng)繳多得的原則，鼓勵(lì)子女通過繳費(fèi)提高父母養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各地政府按最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳全部保費(fèi)。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。從2021年起，脫貧地區(qū)重點(diǎn)人群補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三十六）強(qiáng)化農(nóng)村低保兜底政策。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。對(duì)脫貧戶及低收入家庭中一、二級(jí)重度殘疾人，三級(jí)智力、精神殘疾人、重病患者繼續(xù)實(shí)施“單人?！闭摺?duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，繼續(xù)按“單人保”政策納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。過渡期內(nèi)，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。

（三十七）完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度。救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動(dòng)、同步調(diào)整。提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力和服務(wù)質(zhì)量，確保有入住意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。

（三十八）增強(qiáng)臨時(shí)救助制度可及性和救助時(shí)效性。對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的家庭和個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金作用，積極開展“先行救助”，做到凡困必幫、有難必救。

（三十九）統(tǒng)籌用好社會(huì)救助資源。根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等精準(zhǔn)識(shí)別，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。鼓勵(lì)有條件的地方通過政府購(gòu)買服務(wù)或引入志愿服務(wù)，對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量、慈善機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助。

（四十）加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。創(chuàng)新黨建服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)制，發(fā)展壯大脫貧村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村黨組織凝聚力。

（四十一）推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用、法治建設(shè)的保障作用、道德建設(shè)的教化作用，形成“三治融合”的鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。到2025年，脫貧地區(qū)農(nóng)村形成優(yōu)生優(yōu)育、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、崇德向善、勤儉節(jié)約、孝親敬老的社會(huì)新風(fēng)尚。

（四十二）持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。著力加強(qiáng)依法治理、源頭治理、綜合治理和系統(tǒng)治理，深入開展“零上訪、零事故、零案件”村創(chuàng)建，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高鄉(xiāng)村治理能力和水平。

（四十三）財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定。省市縣根據(jù)需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。原深度貧困縣提取30%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金，全部留縣級(jí)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理。有關(guān)縣要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌縣級(jí)可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，逐步探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑投資落實(shí)到項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例不得低于財(cái)政資金的15%。現(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、周轉(zhuǎn)金、政府采購(gòu)等政策，調(diào)整優(yōu)化并繼續(xù)實(shí)施。全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

（四十四）金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款精準(zhǔn)滴灌作用，落實(shí)好扶貧再貸款展期政策，運(yùn)用好支農(nóng)、支小再貸款，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村振興的信貸投入力度。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金主要用于支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)存量扶貧小額信貸管理，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)簽訂的扶貧小額信貸合同（含續(xù)貸、展期合同），在合同期限內(nèi)各項(xiàng)政策保持不變。制定出臺(tái)過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸有關(guān)政策。持續(xù)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和防止返貧致貧保險(xiǎn)。推動(dòng)全國(guó)性銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，加大縣域地區(qū)信貸投入。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索建立金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧戶增收致富的掛鉤機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，鼓勵(lì)依法合規(guī)開展溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)具抵押融資。繼續(xù)加大支持脫貧地區(qū)企業(yè)上市工作力度。

（四十五）土地支持政策銜接。過渡期內(nèi)，每年繼續(xù)對(duì)脫貧縣單列建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。原深度貧困縣計(jì)劃指標(biāo)不足的由省級(jí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策。2021年年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的編制，在縣、鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

（四十六）人才智力支持政策銜接。脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策繼續(xù)執(zhí)行。建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)事業(yè)單位公開招聘政策特別是“三放寬一允許”政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣基層事業(yè)單位工作。繼續(xù)落實(shí)職稱向基層傾斜政策，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村工作、愛崗敬業(yè)的一線教師進(jìn)行職稱評(píng)審時(shí)，不對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和論文等作硬性要求，以實(shí)際工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生向脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。支持脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣職業(yè)院校建設(shè)一批集實(shí)踐教育、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的省級(jí)高水平專業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。繼續(xù)支持脫貧地區(qū)初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的困難家庭中的富余勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。深入推行科技特派員制度，面向全省選派科技特派員。

（四十七）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全完善“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，構(gòu)建責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立完善統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)研究有關(guān)銜接工作重大問題，制定重要政策，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，“雙簽”責(zé)任書。壓實(shí)行業(yè)部門幫扶責(zé)任。

（四十八）做好工作體系銜接。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照機(jī)構(gòu)隊(duì)伍總體穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化的要求，一體謀劃、一體推進(jìn)省市縣三級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的地方要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各地結(jié)合實(shí)際調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，制定實(shí)施方案，確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。健全常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、基層組織力量弱的村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）選派第一書記和駐村工作隊(duì)。對(duì)黨組織軟弱渙散的村繼續(xù)選派第一書記，對(duì)特別軟弱渙散的村整建制選派干部。單位包村幫扶、駐縣大隊(duì)長(zhǎng)選派隨駐村幫扶點(diǎn)調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。制定和落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛幫扶干部的相關(guān)政策。

（四十九）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入省市縣“十四五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌政策、集中資金重點(diǎn)支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣布局。

（五十）做好考核機(jī)制銜接。脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。借鑒脫貧攻堅(jiān)做法，實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)估，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)相銜接。將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選二

根據(jù)《中共白山市江源區(qū)委貫徹落實(shí)?關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（江源辦字〔2020〕25號(hào)）相關(guān)要求，為認(rèn)真貫徹文件精神，結(jié)合我局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少舉辦1期讀書班，列出專題，集中學(xué)習(xí)研討；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要列出年度重點(diǎn)書目開展學(xué)習(xí)。

2.認(rèn)真講好專題黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在列出年度重點(diǎn)書目開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，為我局黨支部講一次專題黨課，并與深入開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。黨員要按時(shí)參加黨員大會(huì)、上黨課，通過學(xué)典型案例、聽理論宣講，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

3.加強(qiáng)理想信念，強(qiáng)化思想鑄魂。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)，將黨章作為必學(xué)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組每年安排1次黨章集體學(xué)習(xí)，黨支部每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流。強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，落實(shí)主題黨日制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，就近就便用好是人血淚山、革命烈士陵園等教育基地，開展革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因，激發(fā)前行動(dòng)力。扎實(shí)開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史專題教育，讓黨員、干部學(xué)習(xí)了解黨成立以來(lái)的重大事件、重要會(huì)議、重要文件、重要人物，了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就，做到知史愛黨、知史愛國(guó)。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部要經(jīng)常對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)班子還要針對(duì)巡視巡察、干部考核、專項(xiàng)督查反饋的意見，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案件，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，集體討論查找問題。針對(duì)檢視查擺的問題，立查立改，從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起，整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開展談心談話，交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)開展起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活，虛心聽取意見，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來(lái)的問題整改結(jié)合起來(lái)，保證整改到位。依托白山市江源區(qū)黨員組織生活實(shí)訓(xùn)基地，常態(tài)化開展實(shí)訓(xùn)?，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨員組織生活。

5.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)忠誠(chéng)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，組織黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

6.堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、加快“一谷一城”建設(shè)、結(jié)合分管工作研究確定課題并領(lǐng)題調(diào)研，自己撰寫或主持起草調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后，及時(shí)召開調(diào)研成果交流會(huì)，研究分析問題癥結(jié)、提出政策措施，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)，防止扎堆調(diào)研、作秀調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。

7.著力辦好民生實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，依托“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部零距離工作日制度”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體，組織開展黨員志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員到工作地或居住地黨組織報(bào)到為群眾服務(wù)。把聯(lián)系服務(wù)群眾與經(jīng)常性做好群眾思想政治工作結(jié)合起來(lái)，在解決實(shí)際問題中教育引導(dǎo)群眾、組織凝聚群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

8.力戒力糾形式主義。把樹立正確政績(jī)觀的要求具體化，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。重點(diǎn)糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康，發(fā)文開會(huì)不切實(shí)際，落實(shí)工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績(jī)”，督查檢查考核大范圍要臺(tái)賬資料，多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格等問題。

9.開展專項(xiàng)自查。每年要對(duì)形式主義、官僚主義問題糾治情況進(jìn)行自查，加強(qiáng)督促整改。對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動(dòng)向進(jìn)行梳理，作為下一年度糾治重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化整治，防止反彈回潮。

10.集中開展專項(xiàng)整治。聚焦動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的各種問題，綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調(diào)查研究等方面情況，每年確定若干突出問題，列出重點(diǎn)、集中整治。

11.深化鞏固整治成果。對(duì)主題教育中央列出的10項(xiàng)、省委確定的4項(xiàng)、市委查找的4項(xiàng)和區(qū)委查找的2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)緊抓實(shí)，進(jìn)一步研判分析存在題和原因，加大整治整改力度，對(duì)效果不理想、群眾不滿意的及時(shí)“回爐補(bǔ)課”，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題并納入整改。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選三

鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是建立鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，是支持脫貧地區(qū)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的根本要求，對(duì)于鞏固基本醫(yī)療有保障成果，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，防止因病致貧返貧具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，現(xiàn)提出以下意見。

（一）主要思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，在5年過渡期內(nèi)，保持健康扶貧主要政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化支持政策，進(jìn)一步補(bǔ)齊脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板弱項(xiàng)，深化縣域綜合醫(yī)改，深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，鞏固拓展健康扶貧成果，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力和群眾健康水平，為脫貧地區(qū)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的健康保障。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯提升，全生命周期健康服務(wù)逐步完善；脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，設(shè)施條件進(jìn)一步改善，服務(wù)能力和可及性進(jìn)一步提升；重大疾病危害得到控制和消除，衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善，居民健康素養(yǎng)明顯提升；城鄉(xiāng)、區(qū)域間衛(wèi)生資源配置逐步均衡，居民健康水平差距進(jìn)一步縮?。换踞t(yī)療有保障成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”持續(xù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，健康鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。

（三）優(yōu)化疾病分類救治措施。已納入大病專項(xiàng)救治范圍的30個(gè)病種，定點(diǎn)醫(yī)院原則上保持不變。按照“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”的原則，將大病專項(xiàng)救治模式推廣作為脫貧地區(qū)縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)所有30種大病患者住院治療的規(guī)范化措施。結(jié)合當(dāng)?shù)卦\療能力，可進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍，并逐步推廣到省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，結(jié)合脫貧地區(qū)實(shí)際，逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)重點(diǎn)人群范圍，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等四種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)。

（四）完善住院先診療后付費(fèi)政策。在有效防范制度風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有條件的地方可將縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)政策對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員和易返貧致貧人口，患者入院時(shí)不需繳納住院押金，只需在出院時(shí)支付醫(yī)保報(bào)銷后的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算。

（五）健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與民政、醫(yī)保、扶貧（鄉(xiāng)村振興）等部門數(shù)據(jù)比對(duì)和共享，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人群監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)跟進(jìn)，做好救治、康復(fù)等健康服務(wù)，配合落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和社會(huì)救助、慈善幫扶等措施。

（六）建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口健康幫扶措施，大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)措施對(duì)農(nóng)村低收入人口重點(diǎn)落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和救治保障，做好失能半失能老年人醫(yī)療照護(hù)、0—3歲嬰幼兒托育指導(dǎo)和婦女兒童保健服務(wù)，落實(shí)兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等健康預(yù)防政策。加強(qiáng)因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人群常態(tài)化健康幫扶落實(shí)情況監(jiān)測(cè)。

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋。按照《關(guān)于印發(fā)解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)扶貧發(fā)〔2019〕45號(hào)）中明確的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、醫(yī)療衛(wèi)生人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三條線”、醫(yī)療保障制度全覆蓋等十條指導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，采取針對(duì)性措施解決，實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整和移民搬遷情況，根據(jù)基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設(shè)置，進(jìn)一步改善設(shè)施條件，加強(qiáng)合格醫(yī)務(wù)人員配備。支持地方采取巡診、派駐等靈活多樣方式，確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)巡診、派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)務(wù)人員管理，明確工作職責(zé)和服務(wù)要求。

（八）深化縣域綜合醫(yī)改推進(jìn)措施。按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的要求，支持脫貧地區(qū)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，統(tǒng)籌整合優(yōu)化資源配置，完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善縣鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制，依托現(xiàn)有資源建立開放共享的縣域影像、心電、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等中心，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷和區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用，合理超支分擔(dān)。有條件的地區(qū)可按協(xié)議約定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金，緩解其資金運(yùn)行壓力。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，進(jìn)一步激發(fā)運(yùn)行活力，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供積極性。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)政策，督促地方明確簽約服務(wù)費(fèi)收費(fèi)和分配標(biāo)準(zhǔn)，提升簽約履約積極性和主動(dòng)性。落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥等方面的差異化政策，逐步形成家庭醫(yī)生首診、轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)接診的模式。

（九）進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的政策、項(xiàng)目支持力度，鼓勵(lì)地方政府加大對(duì)脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合和籌集，全面提升脫貧地區(qū)和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)備配置水平。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉，提高脫貧地區(qū)衛(wèi)生資源配置水平。加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)，配備中醫(yī)醫(yī)師，加強(qiáng)脫貧地區(qū)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備配備和骨干人才培養(yǎng)。

（十）補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)疾病預(yù)防控制體系、縣級(jí)醫(yī)院救治能力等方面的建設(shè)支持力度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，鼓勵(lì)有條件的地市整合市縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，配置移動(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測(cè)需要。加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置和信息化建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和應(yīng)對(duì)條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，持續(xù)加強(qiáng)兒童保健人員和新生兒科醫(yī)師培訓(xùn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健醫(yī)師配備。鼓勵(lì)綜合醫(yī)院開設(shè)精神心理科，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)人員配備，搭建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，支持監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備，推進(jìn)監(jiān)督信息化工作。

（十一）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)脫貧地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在編制、職稱評(píng)定等方面給予政策支持。因地制宜加大本土人才培養(yǎng)力度，逐步擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，中央財(cái)政繼續(xù)支持為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)本科定向醫(yī)學(xué)生，各地要結(jié)合實(shí)際為村衛(wèi)生室和邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批高職定向醫(yī)學(xué)生，落實(shí)就業(yè)安置和履約管理責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，建立聯(lián)合違約懲戒機(jī)制。積極支持引導(dǎo)在崗執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，注冊(cè)從事全科醫(yī)療工作。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。落實(shí)基層衛(wèi)生健康人才招聘政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘大學(xué)本科及以上畢業(yè)生、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘中級(jí)職稱或者碩士以上人員和全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科、兒?？?、兒科、精神心理科、出生缺陷防治等急需緊缺專業(yè)人才，可采取面試（技術(shù)操作）、直接考察等方式公開招聘；對(duì)公開招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)的，可適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例劃定合格分?jǐn)?shù)線。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)全面推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱改革，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可放寬學(xué)歷等要求，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷。各類培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先滿足脫貧地區(qū)需求，培訓(xùn)計(jì)劃單列下達(dá)，培訓(xùn)對(duì)象同等條件下予以優(yōu)先招收。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要結(jié)合實(shí)際，采取補(bǔ)助等多種形式，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

（十二）持續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶。根據(jù)新一輪東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系安排，適當(dāng)調(diào)整對(duì)口幫扶關(guān)系，保持對(duì)口幫扶工作管理要求不變。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院和脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院續(xù)簽對(duì)口幫扶協(xié)議，制定“十四五”期間醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。三級(jí)醫(yī)院繼續(xù)采取“組團(tuán)式”幫扶方式，以駐點(diǎn)幫扶為主，向縣級(jí)醫(yī)院派駐管理人員和學(xué)科帶頭人不少于5人（中醫(yī)院不少于3人），每批連續(xù)工作時(shí)間不少于6個(gè)月，遠(yuǎn)程幫扶為輔，注重提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)利用效率。在前期幫扶成效基礎(chǔ)上，持續(xù)提升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，針對(duì)性提升重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，提高縣級(jí)醫(yī)院平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

（十三）支持推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。幫扶醫(yī)院和上級(jí)醫(yī)院加大脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)支持力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向脫貧地區(qū)傾斜。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。脫貧地區(qū)縣域醫(yī)共體或醫(yī)聯(lián)體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，積極開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)，利用信息化技術(shù)手段，提升農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)效率。

（十四）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)重大疾病綜合防控。指導(dǎo)脫貧地區(qū)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判，落實(shí)針對(duì)性的防控措施。持續(xù)改善地方病流行區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，對(duì)高危地區(qū)重點(diǎn)人群采取預(yù)防和應(yīng)急干預(yù)措施，對(duì)現(xiàn)癥病人開展救治和定期隨訪工作。持續(xù)推進(jìn)包蟲病綜合防治，采取“以控制傳染源為主、中間宿主防控與病人查治相結(jié)合”的策略，實(shí)行分類防控，提升西藏和四省涉藏州縣防治能力，鞏固防治成果。支持實(shí)施涼山州艾滋病防治攻堅(jiān)第二階段行動(dòng)，有效遏制艾滋病等重大傳染病的流行。鞏固新疆結(jié)核病防治工作成效，完善“集中服藥+營(yíng)養(yǎng)早餐”等全流程規(guī)范化管理政策，持續(xù)降低結(jié)核病疫情。深入實(shí)施塵肺病等職業(yè)病綜合防控，推進(jìn)塵肺病等職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)與篩查，加強(qiáng)塵肺病康復(fù)站建設(shè)管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病治療康復(fù)能力。加強(qiáng)癌癥、心血管疾病等早期篩查和早診早治，強(qiáng)化高血壓、糖尿病等常見慢性病健康管理。

（十五）實(shí)施重點(diǎn)人群健康改善行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。將落實(shí)生育政策與鞏固脫貧成果緊密結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，加強(qiáng)新型婚育觀念宣傳倡導(dǎo)，提高服務(wù)管理水平。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目和新生兒疾病篩查項(xiàng)目，扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理，強(qiáng)化出生缺陷防治。加強(qiáng)農(nóng)村普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，在農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村家庭的科學(xué)育兒指導(dǎo)力度。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、計(jì)生協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極探索農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)和老年人健康服務(wù)發(fā)展項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策，維護(hù)老年人健康。

（十六）全面推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素，在脫貧地區(qū)全面實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理、環(huán)境等健康促進(jìn)行動(dòng)。持續(xù)開展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，以“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”為主題，為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。開展心理健康促進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)村居民心理健康素養(yǎng)，開展對(duì)抑郁、焦慮等常見精神障礙的早期篩查，及時(shí)干預(yù)，提高治療率。

（十七）深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)，加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)文化優(yōu)勢(shì)與群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，大力開展健康科普工作，增強(qiáng)農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)村群眾生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平，引導(dǎo)農(nóng)村群眾主動(dòng)參與到改善生態(tài)環(huán)境中來(lái)，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，各地要將鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制統(tǒng)一部署推進(jìn)，加強(qiáng)部門協(xié)同，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌做好政策銜接、機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、任務(wù)落實(shí)、考核督促等工作，層層落實(shí)責(zé)任，確保政策平穩(wěn)過渡、落實(shí)到位。

（十九）加強(qiáng)部門協(xié)作。落實(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化政策和工作協(xié)同。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，督促工作落實(shí)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將有關(guān)建設(shè)任務(wù)納入“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)通過現(xiàn)行渠道做好資金保障。民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口認(rèn)定，做好農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)醫(yī)療保障政策。扶貧（鄉(xiāng)村振興）部門負(fù)責(zé)脫貧人口、易返貧致貧人口認(rèn)定，做好數(shù)據(jù)共享和對(duì)接。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職稱評(píng)定、薪酬待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)工作。通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。中央軍委后勤保障部負(fù)責(zé)持續(xù)推進(jìn)軍隊(duì)系統(tǒng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)中醫(yī)藥系統(tǒng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作和中醫(yī)藥服務(wù)體系、服務(wù)能力建設(shè)。

（二十）加強(qiáng)傾斜支持。現(xiàn)有支持脫貧地區(qū)的各類投入政策、資金和項(xiàng)目在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定，并向西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。省市兩級(jí)財(cái)政安排的衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金要進(jìn)一步向脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。東西部協(xié)作、對(duì)口支援和社會(huì)力量等幫扶措施進(jìn)一步向衛(wèi)生健康領(lǐng)域傾斜。

??（二十一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策解讀，強(qiáng)化政策培訓(xùn)，開展系列宣傳活動(dòng)，提高衛(wèi)生健康行業(yè)和基層干部群眾政策知曉度，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。廣泛宣傳鞏固拓展健康扶貧成果取得的工作進(jìn)展和成效，廣泛宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者深入農(nóng)村、深入基層為群眾解除病痛的生動(dòng)事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選四

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國(guó)家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神，對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬，城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題，我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案，切實(shí)推進(jìn)問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位；對(duì)不能立即整改到位需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的，則制定整改方案與規(guī)章，堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效，現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署

（一）召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來(lái)，鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題，負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng)，指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

（三）制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國(guó)家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題，規(guī)定整改期限，逐一明確責(zé)任到人到事。

（四）處直相關(guān)單位、各社區(qū)（村）、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題，進(jìn)行自查自改，明確整改任務(wù)、整改措施，限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況

針對(duì)28個(gè)問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè)，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題有13個(gè)，目前已基本整改到位并計(jì)劃長(zhǎng)期堅(jiān)持，三是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題有5個(gè)，目前正在整改中并長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

（一）關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)，某市主要領(lǐng)導(dǎo)

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。（牽頭單位：處黨委；責(zé)任單位：各社區(qū)（村），處直有關(guān)單位）

整改情況：

（1）按照三年行動(dòng)意見要求，全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任，處黨委要定期召開扶貧工作大會(huì)和黨委會(huì)專題研究扶貧工作；今年一月份以來(lái)，鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。???????????????????????

（2）規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

（3）督辦各社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任，把脫貧攻堅(jiān)放在首位，積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)（村）、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長(zhǎng)期空缺，村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。（牽頭單位：處組織辦；責(zé)任單位：各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時(shí)間，舉辦了綜合培訓(xùn)班，對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn)，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

（2）實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)和村“兩委”后備干部庫(kù)。

（3）抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn)，有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶，結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責(zé)任單位：處組織辦、各社區(qū)（村）、處直有關(guān)單位）

整改情況：

（1）選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作，選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì)；今年2月份，我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì)，涉及人員24名，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

（2）加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，加大駐村工作培訓(xùn)力度，完善駐村考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來(lái)，我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情，并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

（3）加大督查力度，處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

（二）關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2016年以來(lái)，有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn)，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中，存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。（牽頭單位：處扶貧辦；責(zé)任單位：各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對(duì)比成果，進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作；目前除少數(shù)貧困人口身份證號(hào)無(wú)法修改外，市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，我處已全部清零。?????????????????????????

（2）進(jìn)一步完善建檔立卡，對(duì)2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集，充實(shí)完善，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。??????????????????????????????????????

（3）進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（4）對(duì)反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作，做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年，我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.?貧困地區(qū)財(cái)力孱弱，部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)，恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%，大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%，住院報(bào)銷達(dá)到90%，年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出，但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”，其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位：鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）加強(qiáng)教育宣傳工作，引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)（村）干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。

（2）加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理，嚴(yán)格控制貧困人口無(wú)序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為，嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行，加強(qiáng)管理力度。??????????????????????????????????????????????????????????

（3）加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，加強(qiáng)健康扶貧工作研究，及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

（三）關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬(wàn)元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬(wàn)元；17名（29人次）建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬(wàn)元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校；責(zé)任單位：各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經(jīng)過核查，在本地就讀的學(xué)生，2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

（2）加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

（3）完善異地就讀學(xué)生資助政策，特別是義務(wù)教育學(xué)生資助，應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底，我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀，目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函，請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助，剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣?，將由市?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。??????????????????????????

（4）加大政策宣傳力度，對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

（5）定期開展督查暗訪，重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn)，d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo)，占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo)，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看，嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線，及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查，已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

（2）加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。?（3）簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

（4）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶，不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶，將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn)，危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬(wàn)元，戶均自籌3萬(wàn)元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬(wàn)元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

（2）進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬(wàn)元、2.651萬(wàn)元和3.151萬(wàn)元，針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房，給予每戶補(bǔ)助1.27萬(wàn)元至1.651萬(wàn)元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房，分別給予每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

（3）對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn)，危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求，依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村函〔2009〕69號(hào)），結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡(jiǎn)明圖文評(píng)定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號(hào)），運(yùn)用簡(jiǎn)明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定，做到全覆蓋，堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場(chǎng)，未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

（2）加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)（村）開展）危房鑒定工作落實(shí)。

（3）完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋，做好檔案記錄，規(guī)范存檔。

（四）關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬(wàn)元，獲得欄舍補(bǔ)貼14萬(wàn)元。(牽頭單位：處畜牧中心；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和扶貧工廠（車間）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制，合理使用扶貧資金。

（3）嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度，提高公告公示實(shí)效，確保資金安全和效益。

（4）堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新，大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實(shí)施養(yǎng)殖，卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬(wàn)元。(牽頭單位：處畜牧中心；責(zé)任單位：處扶貧辦、各社區(qū)（村））

整改情況：

（1）嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶；經(jīng)各社區(qū)（村）核查，未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

（2）落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開，產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績(jī)效一律公告公示。

（3）強(qiáng)化資金使用管理，規(guī)范撥付程序，加快報(bào)賬進(jìn)度。??????????????????

（4）完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，開展專項(xiàng)督查和定向督查，切實(shí)提升扶貧資金使用績(jī)效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱，產(chǎn)業(yè)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn)，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬(wàn)元扶貧小額貸款，以現(xiàn)金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示，在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn)，且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象；28.24%的建檔立卡戶表示，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場(chǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式，利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示，在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，品牌價(jià)值尚待挖掘，產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來(lái)加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一，特色產(chǎn)業(yè)存在簡(jiǎn)單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段，規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化，懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)的干部少，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多，一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選五

為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，鞏固提升脫貧成效，實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度高。

(一)實(shí)行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類管理，提高工作實(shí)效。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展。

(四)強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對(duì)性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺(tái)工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和“三率一度”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)照“一超過、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象，并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理

通過摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)紅卡對(duì)象。即所有未脫貧對(duì)象，主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實(shí)收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持，斬?cái)嘭毨Ц?，?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對(duì)象。即脫貧戶中的低收入對(duì)象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實(shí)際和發(fā)展意愿，在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對(duì)象。即脫貧戶中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對(duì)幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，已脫貧對(duì)象每季度走訪1次，未脫貧對(duì)象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策

將各類政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實(shí)教育扶貧政策

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶，并做好政策落實(shí)的告知工作。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實(shí)健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補(bǔ)助到位率達(dá)100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn)，充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實(shí)住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住，確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查，對(duì)已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對(duì)象，通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類別、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會(huì)幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧

全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶，通過發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊(duì)、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對(duì)接銷售渠道。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、部分村級(jí)集中安置點(diǎn)，全面布局浙江義烏來(lái)料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng)，在紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象戶中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志

加大對(duì)扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng)，不斷提升群眾的感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。

(七)做好信訪輿情處置

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)、有效地處理群眾訴求和意見建議。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)交辦、掛牌督辦、逐案銷號(hào)、定期通報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊(duì)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。

2.村黨組織書記、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時(shí)化解矛盾、解決問題。

3.由督查室、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí)。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì)，3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專干。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé)，通過分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理。對(duì)存在突出問題的責(zé)任單位和個(gè)人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊(duì)、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選六

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，但是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給扶貧工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)?？挂吲c扶貧，無(wú)論哪一項(xiàng)工作都與民生利益息息相關(guān)。“惟其艱難，方顯勇毅”，我們要把在這場(chǎng)艱苦卓絕人民戰(zhàn)爭(zhēng)中彰顯的精神發(fā)揚(yáng)光大，助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)揚(yáng)聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)的英勇戰(zhàn)斗精神。疫情期間，廣大黨員干部挺身而出、迎難而上、沖鋒在前，把投身防疫一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，錘煉了黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。要啃下硬中之硬、攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，必須以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。這就需要廣大黨員干部繼續(xù)保持奮斗姿態(tài)和戰(zhàn)斗狀態(tài)，把脫貧攻堅(jiān)工作牢牢記在心上，抓在手上，在同一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗。

發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、萬(wàn)眾一心的團(tuán)結(jié)奮斗精神?！八娜f(wàn)萬(wàn)人齊蹈厲，同心同德一戎衣”，疫情發(fā)生一來(lái)，無(wú)論疫區(qū)一線，還是疫區(qū)之外，都有廣大人民群眾頑強(qiáng)奮斗的身影。當(dāng)下脫貧工作同樣不是單打獨(dú)斗，更不是唱“獨(dú)角戲”，而是一項(xiàng)群策群力的系統(tǒng)工程，要充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源共同參與，營(yíng)造合力攻堅(jiān)良好氛圍;同時(shí)，更要調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)他們走出貧困的志向和動(dòng)力。

發(fā)揚(yáng)充滿信心、愈戰(zhàn)愈勇的積極樂觀精神。信心與信念，任何時(shí)候都至關(guān)重要。在這次疫情面前，全社會(huì)的有序、穩(wěn)定是有目共睹的，彰顯出國(guó)家和人民的自信。從決定性成就到全面勝利，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也不是輕輕松松就能打贏的，再加上疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，煥發(fā)自信樂觀的精氣神顯得更加重要。

志行萬(wàn)里者，不中道而輟足。當(dāng)前，我們正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，需要大力發(fā)揚(yáng)抗疫中的這些精神，堅(jiān)定信念、一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

為確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，花溪區(qū)石板鎮(zhèn)在打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，“五個(gè)到位”扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

工作安排及時(shí)推進(jìn)到位。各村各部門各包保責(zé)任人認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)成效鞏固“回頭看”工作，仔細(xì)開展問題查找、短板補(bǔ)齊工作，做好本村范圍內(nèi)貧困戶及邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

特殊群體及時(shí)幫扶到位。加強(qiáng)老弱病殘貧困人口幫扶，明確由包保責(zé)任人、村組干部包保到戶、幫扶到人，負(fù)責(zé)非常時(shí)期防疫知識(shí)宣傳、基本生活保障、身體健康情況監(jiān)測(cè)等工作，做到應(yīng)保盡保，確保不漏一戶、不落一人。

各項(xiàng)工作有序開展到位。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，該鎮(zhèn)制定謀劃年度脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)。針對(duì)花溪區(qū)近期開展的脫貧攻堅(jiān)走基層、大普查工作，石板鎮(zhèn)高度重視，制定《石板鎮(zhèn)20__年脫貧攻堅(jiān)走基層、大普查工作方案》，成立專班，進(jìn)行全面普查，并針對(duì)交叉檢查組發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)37戶貧困戶及邊緣戶再次走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作。

良好氛圍及時(shí)營(yíng)造到位。該鎮(zhèn)組織全體幫扶責(zé)任人，在走訪排查時(shí)發(fā)放相關(guān)宣傳資料，做好貧困戶情緒疏導(dǎo)工作，勸導(dǎo)建檔立卡貧困戶在疫情防控期間“盡量不外出，出門戴口罩”“勤洗手，多通風(fēng)”“不扎堆，不走親訪友，不聚會(huì)”提高防控意識(shí)。倡導(dǎo)包保干部通過電話、微信、短信等聯(lián)系幫扶的方式，進(jìn)一步了解貧困戶的身體健康情況、生產(chǎn)生活情況，確保隔離不隔心、隔離不隔幫扶。

切實(shí)做好監(jiān)督檢查到位。該鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌抓細(xì)抓實(shí)疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作，對(duì)貧困戶政策落實(shí)情況進(jìn)行“再監(jiān)督”，督查鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任;督查脫貧攻堅(jiān)走基層大普查工作發(fā)現(xiàn)的問題整改;督查扶貧檔案是否規(guī)范有序，資料內(nèi)容是否真實(shí)精準(zhǔn);督查幫扶措施是否能夠根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況及時(shí)跟進(jìn)，防止政策落實(shí)原地不動(dòng)、打折扣、偏離方向;從工作進(jìn)展中查找是否存在作風(fēng)浮漂、形式主義等阻礙扶貧工作推進(jìn)的行為，確保扶貧工作扎實(shí)開展。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選七

同志們：

這次全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府召開的一次十分重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于扶貧開發(fā)的系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村脫貧、戶越線。7月15日，全縣召開了“脫貧摘帽”扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，光榮書記做了主題報(bào)告，向135個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門立了“軍令狀”。今天的會(huì)議既是動(dòng)員全，也是對(duì)接會(huì)，更是誓師會(huì)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)積極落實(shí)國(guó)家、市縣各項(xiàng)扶貧政策，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，扶貧開發(fā)工作取得了巨大成就：一是骨干產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。截至今年全鎮(zhèn)油橄欖種植面積已達(dá)2萬(wàn)余畝，可實(shí)現(xiàn)鮮果收購(gòu)200多噸;烤煙種植20x畝，生產(chǎn)煙葉6000擔(dān)。通過積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，已達(dá)100余家。二是基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)改善。通過集中式供水工程解決了甲高小城鎮(zhèn)、高雅和合營(yíng)集鎮(zhèn)及合營(yíng)巴渝新居、寨溝巴渝新居等集中安置點(diǎn)群眾飲水，加強(qiáng)分散式供水和山坪塘整治，已解決70%以上群眾安全飲水問題。對(duì)各村主干道進(jìn)行改造，各村民小組公路基本實(shí)現(xiàn)暢通，村民日常出行更加方便。三是生態(tài)搬遷成效明顯。按照市縣要求規(guī)范了新農(nóng)村移民安置點(diǎn)的建設(shè)，建設(shè)了合營(yíng)社區(qū)安置點(diǎn)、寨溝巴渝新居安置點(diǎn)，已啟動(dòng)紅龍和摩天村生態(tài)移民安置點(diǎn)，完成生態(tài)搬遷378人。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造。四是社會(huì)保障落實(shí)到位。農(nóng)合參保率達(dá)95%以上，大病醫(yī)療救助194人。農(nóng)村低保405人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)14696人。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)村干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗的結(jié)果，是幫扶單位不離不棄、傾情援助的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與、關(guān)心支持的結(jié)果，更是甲高人民自立更生、勤勞奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槿?zhèn)扶貧開發(fā)工作辛勤付出的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)扶貧的信心和決心

一是精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，建成全面小康社會(huì)的基礎(chǔ)。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。要在扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效上做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持“四個(gè)一批”，確保貧困人口到20x年如期脫貧。孫_政才書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗系于精準(zhǔn)，要打好組合拳，貧困區(qū)縣和貧困人口是全面建成小康社會(huì)的最大短板，扶貧攻堅(jiān)是底線性工作，這塊硬骨頭無(wú)論多硬都必須啃下，這場(chǎng)硬仗無(wú)論多難都必須在20x年底基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、20x年“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”?？h委李書記強(qiáng)調(diào)，要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步推進(jìn)，對(duì)具體目標(biāo)要求倒排工期，鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從現(xiàn)在開始，只有兩年半的時(shí)間，過去還能緩緩，現(xiàn)在等不得、也慢不得，必須如期完成，這是底線。從中央到市縣，可以看出，其重視程度之高、推進(jìn)力度之大，鎮(zhèn)村干部要把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，講政治、守規(guī)矩、顧大局，舉全鎮(zhèn)之力，自覺按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的安排部署全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二是精準(zhǔn)扶貧是提高扶貧實(shí)效性，解決民生問題的有效舉措。扶貧攻堅(jiān)不是為了脫貧而脫貧，而是一項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作和民生工程，是為了改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和提高貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。特別是改革開放以來(lái)我國(guó)扶貧大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一個(gè)是1978至1985年體制改革推動(dòng)扶貧階段。由于當(dāng)時(shí)的貧困面很大，中央并沒有出臺(tái)任何具體的專門針對(duì)貧困人口的政策或者是措施，但貧困人口減少規(guī)模最大。第二個(gè)階段是1986至1993年大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段。將1986年以前主要通過救濟(jì)的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問題的方式，轉(zhuǎn)第變到提高貧困人群和貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力上。第三個(gè)階段是1994年到20x年的“87扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，采取加大政府投入、對(duì)口幫扶、扶貧到戶等方式，用7年的時(shí)間基本解決剩余的8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。第四個(gè)階段是從20x年到20x年的“中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)20x年綱要”。主要措施是貧困村整體脫貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、異地安置扶貧。第五個(gè)階段是從20x年到20x年的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)20x年綱要》，包括秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)在內(nèi)的11個(gè)連片特困地區(qū)是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，到20x年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困是相對(duì)的，在不同階段貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整變化，扶貧標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段條件下，維持人們基本生存所必須消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，從1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營(yíng)養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行測(cè)定)。到20x年調(diào)整時(shí)為786元，20x年為1196元，20x年為2300元，現(xiàn)在是2736元。這一階段脫貧后對(duì)農(nóng)村低收入家庭采取怎樣的扶持政策和扶持措施，現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)測(cè)，但與現(xiàn)行扶貧政策相比，我相信力度會(huì)更大、措施會(huì)更好。我們目前不能脫貧就是差在基礎(chǔ)建設(shè)上，困在發(fā)動(dòng)群眾上，弱在增收產(chǎn)業(yè)上;具體到一村一戶上，又表現(xiàn)出不同的特征和深層次的原因，因缺資金、缺技術(shù)、因?qū)W、因病致貧的超過70%。市委孫書記提出“扶貧開發(fā)是第一民生工程,”，就是要以扶貧開發(fā)為主線，集中力量抓發(fā)展、抓教育、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓高山生態(tài)扶貧搬遷、抓突出民生問題、抓社會(huì)保障，讓貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，貧困群眾生活明顯改善。

三是精準(zhǔn)扶貧是踐行三嚴(yán)三實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。光榮書記指出，要把扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精氣神，推動(dòng)扶貧脫貧任務(wù)落實(shí)。扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)就是要深入到貧困戶中摸底調(diào)查，了解貧困戶的基本情況，致貧原因等，駐村工作隊(duì)要吃在村、住在村、工作在村，不完成脫貧任務(wù)不撤退。這不僅是對(duì)貧困戶的一個(gè)調(diào)查，同樣也是對(duì)村情民意的了解，是全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要途徑。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策和措施

(一)明確扶貧目標(biāo)

國(guó)家層面：到20x年全面建成小康社會(huì)，特別是貧困群眾如期脫貧。

市級(jí)層面：20x年底扶貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，20x年“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”。即14個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣摘帽，1919個(gè)貧困村整村脫貧，169萬(wàn)貧困人口超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

縣級(jí)層面：20x年貧困縣摘帽，135個(gè)貧困村脫貧，34185建卡貧困戶、124425人脫貧銷號(hào)。

鎮(zhèn)級(jí)層面：到20x年5個(gè)貧困村脫貧，1504戶、5252人的建卡貧困人口“銷號(hào)”。20x年摩天村脫貧74戶290人，越線;20x年大坡、大地村脫貧，196戶690人越線;20x年星光、三灣村脫貧，202戶801人越線。

(二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)

主要是幫助貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”。

解決“八難”即著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。實(shí)現(xiàn)“八有”即每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一條硬(油)化村社公路，有一個(gè)便民服務(wù)中心，有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，有一個(gè)整潔的村容村貌，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

(三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問題)

粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。按照縣上的要求，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(低于2736元)，有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭。(有勞動(dòng)能力不愿意勞動(dòng)致富不屬于扶貧對(duì)象)。因此，一是鎖定總戶數(shù)總?cè)丝?。全?zhèn)1504戶、5252人的a、b、c三類建卡貧困人口只出不進(jìn)、只減不增。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。對(duì)于多年外出務(wù)工未在本地居住的農(nóng)戶、大學(xué)畢業(yè)家族條件好的農(nóng)戶、明顯不符合貧困戶條件的農(nóng)戶、享受生態(tài)搬遷政策農(nóng)戶、有子女的老人單戶五種類型的要從重慶市貧困戶信息系統(tǒng)中減除。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

(四)明確扶貧政策(怎么幫的問題)

一是基礎(chǔ)建設(shè)脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問題，根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，按照“一事一議”的方式召開群眾會(huì)議，因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持，原則上每村不少于300萬(wàn)元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進(jìn)行合理分配。根據(jù)縣上的項(xiàng)目批復(fù)，按照“1+7”模式分村組織實(shí)施，著力解決發(fā)展瓶頸問題。5個(gè)貧困村從今天開始同時(shí)啟動(dòng)，分年度檢查驗(yàn)收。

二是產(chǎn)業(yè)增收脫貧。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲防治等加快低產(chǎn)園改造，提高田間管理水平，提高單株產(chǎn)量;以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī)，采取公司加農(nóng)戶、專業(yè)合作社加農(nóng)戶等模式培育種植大戶，標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售，打造油橄欖特色鎮(zhèn)。同時(shí)，大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。

三是搬遷安置脫貧。對(duì)生存條件差且有搬遷意愿的引導(dǎo)群眾自主選擇轉(zhuǎn)移到縣外、市外，或轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)，或向園區(qū)、景區(qū)周邊搬遷，或搬遷到農(nóng)民新村集中安置點(diǎn)。對(duì)生存條件極差、需要搬遷又沒有搬遷能力的，實(shí)施差異化補(bǔ)助搬遷。對(duì)實(shí)在不愿意搬遷的個(gè)別貧困戶，住的危房，要納入危舊房改造;缺飲用水，可以采用先建后補(bǔ)的方式，按分散供水標(biāo)準(zhǔn)自建水池，盡最大力量改善生產(chǎn)生活條件。整個(gè)搬遷工作，我們一定要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求扎實(shí)推進(jìn)，

四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，或者是親帶親、鄰帶鄰?fù)獬鰟?wù)工，同時(shí)對(duì)外出務(wù)工家庭開展關(guān)愛服務(wù)，引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增加勞務(wù)收入。

五是政策扶持脫貧。對(duì)因病、傷殘、智障等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法脫貧的貧困人口，市上也作出了明確要求，實(shí)施政策性兜底扶貧，給他們最基本的生活保障。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶，縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。對(duì)因病致貧、因病返貧且具有暫時(shí)性特征的貧困戶，只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問題，這部分人就可以通過發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。

六是提升服務(wù)脫貧。按照縣上的要求，公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”，就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)連為一體，村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批，主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”，一個(gè)村選配1-2個(gè)業(yè)務(wù)受理員，老百姓辦事就通過一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門網(wǎng)上審批，群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。以此為載體，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資超市等便民服務(wù)平臺(tái)，這既是領(lǐng)導(dǎo)要求，也是發(fā)展趨勢(shì)，(石廟村群眾網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)資、銷售葡萄)，既方便群眾，最重要的是也降低了支出費(fèi)用，從而真正意義上解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧?？h委、縣政府給每一個(gè)貧困村派駐一個(gè)由縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)和第一書記的駐村工作隊(duì)，到我鎮(zhèn)的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團(tuán)。工作隊(duì)宣傳政策、走訪群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，他們吃在村、住在村，結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財(cái)富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來(lái)既增添了我們扶貧的力量，也堅(jiān)定了我們脫貧的信心。同時(shí)，我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，多管齊下解決脫貧難題。

八是精神感召脫貧。扶貧先扶智，脫貧有志氣。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的力量是貧困村和貧困戶努力。中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決消除“等、靠、要、?”的惰性思想，樹立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí)，抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助，從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的方式和方法

鎮(zhèn)上成立了由我任組長(zhǎng)的脫貧摘帽扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，9個(gè)非貧困村也成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)。脫貧年度目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。各村要在掌握村情、領(lǐng)會(huì)精神、讀懂政策的基礎(chǔ)上做好以下幾點(diǎn)。

一是講。即走訪群眾、宣講政策。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)的緊迫性和艱巨性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村干部、幫扶單位、駐村工作隊(duì)要逐戶走訪貧困戶，要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚，充分發(fā)揮黨員和村民代表會(huì)的作用，多開思想交流會(huì)，多開發(fā)展討論會(huì)，統(tǒng)一思想，收集民意，集中民智，引導(dǎo)群眾正確看待退出銷號(hào)，消除“國(guó)家的錢，不要白不要”的思想，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的情緒，做到不出現(xiàn)矛盾、不出現(xiàn)糾紛、不出現(xiàn)上訪，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是謀。即謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，按照解決貧困村“八難，實(shí)現(xiàn)“八有”的目標(biāo)，實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么，同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上，及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí)，按照貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因?qū)ω毨魧?shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶，第一步是幫助貧困戶算好收入帳，鎖定貧困戶，按照農(nóng)民人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)意愿、勞動(dòng)能力的情況識(shí)別貧困現(xiàn)狀;第二步是弄清致貧原因，因戶實(shí)施精準(zhǔn)扶持，要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎、五看有無(wú)病殘臥在床。確定貧困戶是因病、因殘、因?qū)W還是因缺少勞動(dòng)力導(dǎo)致的貧困;第三步是制定每戶的脫貧計(jì)劃，需要醫(yī)療救助的安排救助渠道，需要學(xué)生資助的通過資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是干。即細(xì)化措施、苦干實(shí)干。鎮(zhèn)村和駐村工作隊(duì)要落實(shí)幫扶責(zé)任，責(zé)任人與幫扶措施要落實(shí)到戶，每戶發(fā)放扶貧手冊(cè)，各村居要同鎮(zhèn)上簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，確保本村的各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按期完成。同時(shí)，根據(jù)脫貧的目標(biāo)與時(shí)間要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時(shí)間表，細(xì)化每個(gè)月要完成的任務(wù)，對(duì)貧困戶按照貧困程度劃分類別，c類貧困戶要全部在今年完成脫貧。

四是幫。即整合資源、結(jié)對(duì)幫扶。由于扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。因此，要按照“一戶一策”的要求，從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，每個(gè)村還要回引一名大中專畢業(yè)生掛職村干部，享受專干待遇，為電子商務(wù)等發(fā)展好配備人員，建立健全黨委幫扶、親情幫扶、社會(huì)幫扶“三位一體”的幫扶機(jī)制，挖掘“不等不靠、脫貧致富”的先進(jìn)典型，以及“人窮志不窮”“窮則思變”的典型案例，并以群眾喜聞樂見的方式表現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。

五是管。即監(jiān)督項(xiàng)目、管好資金。本次扶貧攻堅(jiān)是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設(shè)任務(wù)，縮短為一到兩年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到的農(nóng)村項(xiàng)目工程量多，資金也多。因此各駐村工作隊(duì)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)督的責(zé)任，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目資金使用到位。一要監(jiān)督農(nóng)村項(xiàng)目工程是否完全按照縣“1+7”農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法實(shí)施;二是要監(jiān)督項(xiàng)目施工的質(zhì)量，督促群眾義務(wù)監(jiān)督員做好質(zhì)量監(jiān)督;三是要監(jiān)督好項(xiàng)目施工的安全，確保無(wú)任何安全事故發(fā)生;四是要監(jiān)督好資金使用，督促村委會(huì)做好村務(wù)公開與項(xiàng)目公示。

六是算。即建立臺(tái)帳、鞏固成果。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊(cè)的內(nèi)容，每戶建立收入臺(tái)賬，隨時(shí)掌握好增收動(dòng)態(tài)，為年度脫貧做到心中有數(shù)。第二是算好考核帳，鎮(zhèn)上對(duì)村實(shí)行單項(xiàng)考核，建立健全情況定期通報(bào)報(bào)告制度，對(duì)扶貧工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要在扶貧過程中體現(xiàn)特色，在脫貧過程中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)上對(duì)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、工作精力、脫貧成效是否精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)考核，并實(shí)行一票否決，不摘窮帽就摘官帽。

同志們，天下大事必做于細(xì)，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、上級(jí)有要求、群眾有期待，政策已經(jīng)講清，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，倒排時(shí)間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

描寫鞏固脫貧新成效心得體會(huì)精選八

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧工作，緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，落實(shí)責(zé)任分工，做到任務(wù)明、識(shí)別準(zhǔn)、舉措實(shí)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)轄_個(gè)村_個(gè)社區(qū)，共有___戶____人。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶__戶__人。20__年去世_人，銷戶_戶，其中20__年脫貧__戶__人，20__年脫貧__戶__人，20__年預(yù)脫貧共計(jì)__戶__人，20__年預(yù)脫貧_戶_人。

20__年至20__年鞏固提升，實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、工作開展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。為堅(jiān)定不移地推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把扶貧幫困作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有具體措施。并;二是結(jié)合實(shí)際，精心實(shí)施，精心組織，認(rèn)真落實(shí)走基層制度，深入基層，體察民情，因地施策，因戶施策，使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實(shí)惠。三是建立制度，加強(qiáng)監(jiān)督。完善和落實(shí)好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與群眾共同探討脫貧致富之路，指導(dǎo)村集體做好項(xiàng)目管理工作。

2、“六個(gè)一”幫扶情況。一是縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委常委__直接聯(lián)系指導(dǎo)加當(dāng)村的脫貧攻堅(jiān)工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進(jìn)村入戶展開調(diào)研，指導(dǎo)和督導(dǎo)重大項(xiàng)目實(shí)施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項(xiàng)目爭(zhēng)取?？h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行，利用部門優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目。三是第一書記抓任務(wù)落實(shí)。縣國(guó)土資源局選派了___同志作為村第一書記，走村入戶，結(jié)合派出單位工作職責(zé)，結(jié)合村情實(shí)際積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作和任務(wù)落實(shí)。四是駐村工作組抓日常事務(wù)。駐村工作組負(fù)責(zé)脫貧日常事務(wù)的資料整理、信息收集，并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，確保工作有序推進(jìn)。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)顧問，深入農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)更新。六是幫扶責(zé)任人抓對(duì)戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題，協(xié)助貧困戶落實(shí)幫扶措施，確保圓滿完成脫貧任務(wù)。

三、特色亮點(diǎn)工作

根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收，自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)，拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，集體發(fā)展帶動(dòng)個(gè)人發(fā)展;四是實(shí)地走訪貧困戶，搜集民生訴求，了解貧困戶的實(shí)際困難，積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作新模式和工作思維，確保工作落實(shí)有效。

四、存在的問題及困難

一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘，無(wú)勞動(dòng)能力，除政策性收入，無(wú)其他收入;二是因高原型氣候，導(dǎo)致部分貧困戶無(wú)法在鎮(zhèn)生活，走訪和統(tǒng)計(jì)收支情況工作難度大，雖網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá)，部分老人在接聽電話時(shí)不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影，導(dǎo)致老弱病殘無(wú)法及時(shí)享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;四部分貧困戶依賴思想嚴(yán)重，自身發(fā)展動(dòng)力不足。

五、下一步工作打算

1、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及各村兩委主要負(fù)責(zé)人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，確保脫貧工作落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。分解細(xì)化任務(wù)，把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任人，并保持穩(wěn)定性，強(qiáng)化舉措、確定時(shí)限、掛圖作戰(zhàn)，不脫貧不脫鉤。

3、強(qiáng)化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取投入資金，建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入遞增機(jī)制。

4、強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。要積極協(xié)同幫扶單位，加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利。

5、強(qiáng)化宣傳機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)，以召開村民大會(huì)、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實(shí)宣傳工作。