財稅新政解讀培訓心得體會 財稅培訓后的收獲和感想(5篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2022財稅新政解讀培訓心得體會一

今天，縣政府召開財稅工作會議，總結(jié)2020年以來財稅工作，研究部署下步工作，非常及時，很有必要。剛才，x同志通報了2020年財政收入情況，國地稅部門負責同志作了發(fā)言，x同志作了講話，總結(jié)了2020年的工作，談了下一步工作打算，點明了思路，提出了舉措，希望大家抓好落實。

財稅工作是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟工作的“生命線”，做好財稅工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來，我們積極應對復雜多變的財稅形勢，努力克服宏觀經(jīng)濟下行壓力，積極抓收入、保運轉(zhuǎn)、惠民生、強管理，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。一是助推了經(jīng)濟發(fā)展。財稅部門著眼全局、服務發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。積極向上爭資x億元，占年度目標的x%。預計x-x月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%；固定資產(chǎn)投資增長x%；全縣社會消費品零售總額完成x億元，增長x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達x元，增長x%；農(nóng)村居民人均可支配收入達x元，增長x%。二是實現(xiàn)了收入增長。上半年，完成財政收入x億元，占全年任務的x%，增長x%，實現(xiàn)了“雙過半”。其中，財政部門完成x億元，同比增長x%；國稅部門完成x萬元，同比增長x%；地稅部門完成x億元。三是培育了發(fā)展動能。全縣x個重點項目在建項x個，開工率達x%，同比提高個x百分點，累計完成投資x億元。x-x月，共簽約項目x個，簽約資金x億元。規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)入庫x戶和x戶，分別占全市入庫數(shù)x%、x%，列全市第x。預計上半年第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）增加值增長x%。四是保障了民生需求。在財力有限的條件下，我們千方百計優(yōu)先保證民生支出。x-x月份，全縣實現(xiàn)一般預算支出x億元，同比增支x億元，增長x%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出x億元，同比增支x億元，增長x%；社會保障和就業(yè)支出x億元，同比增支x萬元，增長x%；住房保障支出x萬元，同比增支x萬元，增長x%。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，全市財稅工作中還存在一些突出問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是收支矛盾較大。一方面，收入增長放緩。上半年，財政收入增幅x%落后全市縣級平均增幅x個百分點，稅收收入增幅x%低于全市平均增幅x個百分點；稅收占比僅為x%，較去年同期下降x個百分點，落后全市稅占比x個百分點，均列全市倒數(shù)第一。x戶重點稅源企業(yè)合計實現(xiàn)稅收x億元，同比減收x萬元，減少x%。另一方面，支出增長較快。與民生密切相關的教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務和城鄉(xiāng)社區(qū)事務等支出增長迅速，達到x億元。八項支出增長x%，高于全市平均增幅x個百分點。收入增長放緩與民生剛性支出壓力增大，將導致財政收支矛盾更加突出。二是融資形勢嚴峻。近年來，國家從戰(zhàn)略層面切實加強對政府性債務的管理，對地方政府債務嚴格管控，融資的空間越來越小，融資的成本越來越高，融資的壓力越來越大。上半年僅通過財政部門融資到位x億元：x銀行棚改項目融資x億元、農(nóng)業(yè)銀行棚改項目融資x億元、建設銀行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險融資x億元。城投公司x億元融資通過審批，正等待放款。三是整體合力不強。財稅部門組織收入工作按部就班，缺乏創(chuàng)新，挖掘潛力不夠。部門協(xié)作配合不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)稅護稅單位片面認為收入征管是財稅部門的事情，配合開展工作的主動性不強、積極性不高，財政收入效率不高。

今年的財政總收入目標任務是x億元，其中財政部門收入x億元、國稅部門收入x億元、地稅部門收入x億元。對此，我們必須認清形勢，下定決心，確保完成今年的財稅工作目標任務，為推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)“三先”目標提供有力的資金支持和財力保障。下面，我就做好下半年財稅工作講幾點意見：

財政來源于經(jīng)濟，經(jīng)濟決定財政，只有經(jīng)濟發(fā)展了，財稅增收才能有源頭活水。因此，要把財稅工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中考慮和定位，努力培植財稅增長的新亮點。

一要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培財源。要圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料主導產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)培育升級計劃，對現(xiàn)有重點企業(yè)，特別是納稅上百萬、超千萬的重點企業(yè)，要全力幫扶企業(yè)做大做強。尤其是要突出工業(yè)企業(yè)，力促立訊射頻新增x條藍牙耳機生產(chǎn)線上半年全面投產(chǎn)、射頻天線項目基本建成，力促博碩電子、伊戈爾電氣、先歌音響、聯(lián)基實業(yè)等一批企業(yè)增產(chǎn)增效，力促協(xié)訊博碩成為全縣首家百億企業(yè)。同時，要加強貿(mào)易類企業(yè)稅收培植，今年僅完成x萬元，僅占年度任務數(shù)的x%，只有敦厚鎮(zhèn)、永陽鎮(zhèn)、油田鎮(zhèn)實現(xiàn)了貿(mào)易企業(yè)稅收，與目標任務差欠較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)局、供銷社、財稅部門要緊盯目標任務，找準差距，想方設法完成年度目標任務。

二要立足項目建設培稅源。今年，全縣安排實施重點項目x個，計劃總投資x億元，年度計劃完成投資x億元。要實現(xiàn)這樣的項目建設目標，必須充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的導向作用，加大財政資金對重點項目建設的投入力度，特別是對涉及全縣長遠發(fā)展的重大項目要優(yōu)先給予資金支持，引導和帶動更多的民間資金、銀行資金投入項目建設。對在建項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，趕時間、搶進度，確保早建成早見效。

三要立足向上爭資培稅源。圍繞特色小鎮(zhèn)建設、電子信息首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保爭取億元項目x個、x萬元以上項目x個，完成向上爭資x億元以上。

四要立足招商引資培稅源。圍繞打造電子信息百億產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)千億園區(qū)，著力在產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同上精準招商，確保全年引進億元以上項目x個以上、超x億元項目x個以上。

做大收入蛋糕是財稅工作的永恒主題，加強收入征管始終是財稅工作的重中之重。

一要抓好責任落實。財稅三家要始終把財稅工作當成中心任務，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導要具體抓、經(jīng)常抓，及時摸清稅源、切實做到心中有數(shù)，征收有底。要根據(jù)收入目標，將任務細化到每個領導、每個股室、所（分局），甚至具體的稅種，做到“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”。

二要抓緊稅源監(jiān)控。國稅、地稅部門要充分發(fā)揮牽頭推動作用，加強與發(fā)改、建設、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，把x戶重點稅源企業(yè)監(jiān)控作為稅源管理的重中之重，切實做好稅源和稅收分析工作，把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，千方百計培育稅源、涵養(yǎng)稅源、壯大稅源。

三要抓實稅收征管。要摸清稅源底子，對已摸清底子仍未繳納稅費的業(yè)主，公安和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，加強催收，確保應繳盡繳。當前納稅人跨區(qū)域經(jīng)營成為常態(tài)，總分支機構(gòu)核算多元化，地區(qū)間財源競爭日趨激烈，要引進總部經(jīng)濟。

四要抓嚴綜合治稅。進一步加大稅務稽查力度，嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴厲打擊偷逃騙漏稅等違法行為，切實發(fā)揮以查促管、以查促收的作用，堅決防止稅費“跑冒滴漏”，杜絕“人情稅”“關系稅”。

堅持“少花錢多辦事”“花小錢辦大事”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

一方面，要強化預算管理，確保支出“用得對”。今年，我縣城市建設、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作任務繁重，政府投入繼續(xù)增大，新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多，各級財力十分有限，必須圍繞發(fā)展、突出重點安排支出，加強支出控管，創(chuàng)新融資方式，積極籌措資金，把有限的財政資金用到“刀刃”上，保障工程建設需要。同時，要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性安居建設工程、公共文化體育服務和公共服務安全等方面的投入，讓人民群眾得到更多看得見摸得著的實惠。

另一方面，要堅持厲行節(jié)約，確保支出“用得省”。各級各部門要嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約的各項規(guī)定，大力壓減“人、車、會、話”等一般消費性支出，集中財力保重點、辦大事。同時，要加快預算支出進度，對必須安排的支出，尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達、早見效。

加強財稅管理是提高財政資金使用效率的關鍵。要加強財稅科學化、精細化管理，更好地發(fā)揮財政職能作用。

一要深化財政改革。要積極推進綜合部門預算、政府性基金預算、預算績效管理改革，提高預算編制科學化、精細化水平，嚴格控制預算事項和支出調(diào)整。要完善國庫集中支付制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購行為。要深化預算公開工作，推行財政預算信息、“三公”經(jīng)費、專項資金公開。這里要強調(diào)一點，要強化“三公”經(jīng)費管控，確?！叭苯?jīng)費只減不增。

二要嚴格財經(jīng)紀律。要加大執(zhí)法監(jiān)督和財務審計力度，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)管機制，推動形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動的“大監(jiān)督”工作格局，維護財經(jīng)紀律的權威性和嚴肅性。

三要加強審計把關。要認真組織好財政預算執(zhí)行和財政決算審計及相關專項資金審計，注重財政資金的真實性、合法性和效益性，促進預算管理更加規(guī)范，財政資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。堅決遵守財務制度，對違規(guī)使用、挪用、套取和騙取財政資金的，必須從嚴查處，絕不姑息遷就。

四要強化廉政建設。要加大從源頭上、機制上預防和治理腐敗的力度，建立健全辦事程序縝密、紀律規(guī)定嚴明、權力制衡嚴格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必糾的財稅廉政新機制，樹立財稅干部嚴于律己、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

同志們，做好今年的財稅工作，責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為，不斷提升工作水平，確保全年財稅目標任務順利完成，為促進全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大的貢獻！

2022財稅新政解讀培訓心得體會二

聘請方：____________________________________(下稱甲方)

地址：______________________________________

電話：______________________________________

受聘方：____________________________________(下稱乙方)

地址：______________________________________

稅務顧問專線：______________________________

根據(jù)《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》《稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)》，注冊稅務師可以接受納稅人、扣繳義務人的聘請，擔任稅務顧問。甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方?jīng)Q定聘請乙方注冊稅務師擔任其稅務顧問，并訂立以下合同條款，以資共同遵守。

一、乙方接受聘請，指派專人(組)擔任甲方的稅務顧問。

二、甲方指派專人負責與乙方聯(lián)系屬于稅收服務范圍的各項事務。

三、稅務顧問的服務范圍

1.解答有關涉稅收政策、財務處理方面的問題;

2.指導企業(yè)運用稅收政策的策略與方法，享有稅收優(yōu)惠政策;

3.指導企業(yè)每月納稅申報前的自查工作;

4.提供日常辦稅咨詢服務與操作指南，包括納稅框架的設計，運用稅種、稅目、稅率的認定，辦稅程序指南，以及為避免納稅風險，提示關注的涉稅事項等;

5.提供有關稅收、財務、會計方面的最新信息。(可以通過舉辦講座、發(fā)函寄送、登門傳遞等形式供客戶參閱);

6.為貴單位的經(jīng)營決策提供有關稅收信息，包括納稅成本及涉稅風險;

7.應貴單位要求，參加貴單位召開的有關財稅會議及有關稅務專項討論;

8.協(xié)調(diào)稅務關系，調(diào)節(jié)稅務爭議;

9.稅收策劃咨詢。

四、雙方職責

甲乙雙方對其依本協(xié)議履行義務時所獲得的對方的相關商業(yè)秘密負保密義務，該保密義務應當不受時間限制而持續(xù)有效。

甲方責任：

1.甲方有義務及時提供乙方所需要的全部資料并保證資料的真實、合法、完整。如果甲方提供的資料不及時、不全面給乙方工作造成重復，由此產(chǎn)生的工作量，甲方有義務支付額外費用。如果甲方提供的涉稅資料不真實，造成偷稅、欠稅以及由此而受到處罰，由甲方負完全責任;

2.為乙方提供必要的工作條件及合作;

3.按本協(xié)議書之規(guī)定向乙方及時足額支付代理服務費用;

4.甲方不得授意乙方顧問人員實施違反稅收法律、法規(guī)的行為，如有此類情況，經(jīng)勸告不停止，乙方有權終止代理，依約所收費用按未服務的時間計算退返甲方。

乙方職責：

1.乙方接受委托后，應及時委派稅務師盡職盡責地為甲方提供約定的服務，切實維護甲方的合法權益;

2.乙方顧問稅務師每月至少上門服務1-2次，每次工作時間按實際工作量而定。

五、合同期限

本合同期限自_______年______月______日起至_______年______月______日止。

六、服務費及相關費用

1.雙方同意就乙方依本協(xié)議提供的服務，甲方應按下述規(guī)定向乙方支付稅務顧問服務費

a.服務費總額：人民幣________________元整。

b.在本協(xié)議簽署之日，甲方向乙方全額支付服務費即人民幣________________元整。

2.如甲方無故終止履行協(xié)議已收的顧問費用不退，如乙方無故終止協(xié)議已收的顧問費用全部退返甲方。

3.乙方在與相關政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)系時，如需必要應酬的，經(jīng)甲方同意并由甲方主持，該應酬費用由甲方承擔。

4.如因委托的代理事項遇到重大問題，致使乙方實際工作量有較大幅度增加，甲方應在了解實際情況后，與乙方協(xié)商酌情調(diào)增顧問費用。

5.到外埠為甲方辦理業(yè)務，由此所發(fā)生的外埠差旅、通訊、住宿及飲食費用均由甲方負擔。

七、乙方在顧問期間向甲方出具的書面資料，僅限于前述委托項目之用，不得另做它用，由于使用不當所造成的后果，乙方不承擔任何責任。稅務顧問在處理甲方日常涉稅工作時，或應甲方委托從事稅務籌劃、稅務代理、稅務審計、內(nèi)控制度的設置及財務分析等工作時，將按乙方有關稅務師收費標準另行收費，雙方另行協(xié)商簽署協(xié)議，但乙方應按_______%優(yōu)惠收費。

八、違約責任

1.甲方委托事項違法，隱瞞事實，或利用顧問稅務師提供的服務從事違法活動的，乙方顧問稅務師有權拒絕接受委托或單方終止合同。

2.乙方顧問稅務師因故意、過失損害甲方的合法權益，由乙方承擔法律責任。

九、其它條款

甲乙雙方若需續(xù)簽合同，可在本合同期滿前一個月進行協(xié)商有關事宜。

十、未盡事項和爭議解決

本合同未盡事項，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補充協(xié)議。本合同及其補充協(xié)議中未規(guī)定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成時，可向廈門市人民法院起訴。

十一、本合同一式二份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方法定代表人或委托代理人簽名或蓋章后生效。

甲方：____________

乙方：____________

2022財稅新政解讀培訓心得體會三

同志們：

今天市政府召開全市財稅工作會議，主要任務是總結(jié)20xx年全市財稅工作，分析當前形勢，研究部署20xx年工作。等下，**副市長還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

20xx年，面對自然災害的頻繁發(fā)生、骨干稅源的嚴重滑坡，以及農(nóng)業(yè)稅稅率減免等一系列減收增支因素的集中影響，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和省、市財稅工作會議精神，狠抓增收節(jié)支，深化各項改革，圓滿完成了全年財稅工作目標任務，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。

（一）財稅收入總量和增幅實現(xiàn)新的突破。全市財稅總收入突破10億大關，達到106628萬元，比2003年增長21。86%，增幅創(chuàng)近十年新高。其中**縣財稅總收入實現(xiàn)了跨越式增長，由2003年的9000萬元增加到14070萬元，增幅高達60。96%；全市地方財政收入與財稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過20%以上；工商稅收占整個稅收的比重也提高較快，財稅收入結(jié)構(gòu)有所改善。

（二）財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年，全市財政支出共完成238018萬元，比2003年增長18。13%，支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，各項重點支出得到有效保障。特別是通過嚴格控制公用經(jīng)費標準，大力壓縮一般性財政支出，強化工資專戶管理，科學均衡調(diào)度資金，積極爭取上級資金調(diào)度政策等措施，確保了全市財政供養(yǎng)人員工資的按時發(fā)放和各級政權機關的正常運轉(zhuǎn)，確保了“三農(nóng)”、社會保障、科學教育等重點支出需要和省、市10件實事所需資金的落實。全市社會保障和撫恤支出達到萬元，增長%；“三農(nóng)”支出萬元，增長%；科教文衛(wèi)支出萬元，增長%，促進了全市經(jīng)濟和各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

（三）稅收征管措施進一步加強。全市各級政府和財稅部門狠抓了稅收目標管理責任制的完善，并嚴格考核兌現(xiàn)；建立了政府財稅議事制度，定期分析研究稅收入庫情況，協(xié)調(diào)解決稅收矛盾；國稅、地稅、財政三家密切配合，加大對重點稅源、主體稅種和重點縣市稅收入庫的督促檢查，依法開展稅務稽查、欠稅清繳、打擊偷抗稅等活動，整頓和規(guī)范了稅收秩序；積極推行征管改革，不斷創(chuàng)新征管機制，征管質(zhì)量和效率明顯提高。地稅部門還狠抓了社會保障費征繳工作，財政部門強化了非稅收入征管，促進了財政收入的增長。

（四）支持經(jīng)濟發(fā)展的力度進一步加大。全市財稅部門積極發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導作用，認真落實出口退稅政策、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及國家支持西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，促進了全市經(jīng)濟的發(fā)展。財政部門在財力十分有限的情況下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三大建設”工作目標，充分發(fā)揮職能作用，拓寬融資渠道，加大資金投入：加大了支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目；積極支持了企業(yè)改革、改制和技術改造，對全市重點財源項目和工業(yè)技改項目，在資金安排和上報項目方面，實行重點傾斜；用好用活財源建設貼息資金，重點扶持了20個工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；積極申報和爭取旅游開發(fā)資金和“三產(chǎn)”引導資金，落實上級對旅游業(yè)的貸款貼息等優(yōu)惠政策，促進了以旅游業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）各項財稅改革有了新的進展。稅務部門結(jié)合各自工作，繼續(xù)推進稅收征管改革，稅收征管組織體系進一步健全，稅收信息化建設步伐進一步加快。財政部門也繼續(xù)穩(wěn)步推進各項改革：在預算編制方面，開展了部門預算改革試點，為全面推行積累經(jīng)驗；在政府采購方面，依法理順了管理體制，擴大了采購目錄，出臺了機動車輛定點維修與統(tǒng)一保險、行政事業(yè)單位定點印刷等管理辦法，采購規(guī)模和范圍進一步擴大，全市政府采購規(guī)模達到萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)支率為10。03%；在會計管理方面，完善和規(guī)范了會計集中核算辦法，積極開展了國庫集中支付改革試點，會計信息質(zhì)量明顯提高；在農(nóng)村稅費改革方面，認真落實了糧食“直補”、農(nóng)業(yè)稅降點等政策，及時撥付了“直補”資金，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。同時，財政部門還積極圍繞省以下財政體制改革，認真開展調(diào)查研究，及時向上反映我市困難，為爭取上級財政體制照顧打下了基礎。

（六）財政監(jiān)督水平有了新的提高。針對會計基礎工作和財政財務方面的違紀問題，財政部門充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用，開展了單位財務收支大檢查和財政收入打假工作，加大了國債、社保資金、扶貧資金等專項資金使用績效的跟蹤檢查，進一步規(guī)范了專項資金的使用，提高了使用效益。認真貫徹執(zhí)行《預算法》，依法接受人大監(jiān)督，嚴格執(zhí)行人大通過的預算方案，增強了財政資金使用管理的透明度。此外，全市財稅系統(tǒng)還堅持以人為本，狠抓機關干部思想作風建設，干部隊伍素質(zhì)明顯提高，服務質(zhì)量和水平不斷提高，稅收征納秩序更加和諧，為全面完成稅收工作任務打下了良好基礎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市財稅運行中存在的矛盾和問題，突出表現(xiàn)為：財稅收入總量規(guī)模偏小，收支矛盾仍然十分突出；依法治稅環(huán)境欠優(yōu)，稅收流失仍然存在；財源結(jié)構(gòu)不盡合理，收入增長缺乏后勁；財政改革與制度創(chuàng)新才剛剛起步，財政分配有待進一步規(guī)范；市本級骨干財源嚴重萎縮，財政調(diào)控能力減弱，部分縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運行艱難，等等。這些矛盾和問題，都有待于我們在今后的工作中逐步加以解決。

科學發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀，是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，是我們做好當前及今后財稅工作必須堅持的指導思想和基本原則。全市各級財稅部門一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持把“五個統(tǒng)籌”落實到生財、聚財和用財?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，創(chuàng)新理財思路，提高理財能力，為全市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的財力支撐。當前，要著力提升四個方面的能力：

（一）做大“收入蛋糕”，提升財稅服務經(jīng)濟能力。稅收源于經(jīng)濟，又必須服務經(jīng)濟。當前我市財稅收入總量偏小的根本原因就在于經(jīng)濟發(fā)展不快。財稅部門一定要牢固樹立稅收經(jīng)濟觀，堅持把促進經(jīng)濟發(fā)展擺在財稅工作的首要位置，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進經(jīng)濟與社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策中，充分體現(xiàn)和貫徹科學發(fā)展觀。特別是財政部門，要不斷改進理財方式，面向市場，拓寬渠道，走多元籌資投入的新路子；充分發(fā)揮財政政策和資金導向作用，引導信貸資金和社會資金流向優(yōu)勢骨干企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源，增強發(fā)展后勁；依法加強稅收征管，使支持經(jīng)濟的成效體現(xiàn)到財政增收上來。

（二）加強薄弱環(huán)節(jié)，提升財政公共服務能力。建立公共財政，是市場經(jīng)濟條件下的用財之道，也是科學發(fā)展觀的核心要求，是財政工作的努力方向。財政部門落實科學發(fā)展觀，最主要的是要正確處理財政分配中效率和公平的關系，不斷規(guī)范財政支出，引導資金向制約經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜：一是向“三農(nóng)”傾斜，突出解決“三農(nóng)”工作的突出問題；二是向困難及弱勢群體傾斜，幫助他們解決最關心、最需要解決的生產(chǎn)生活困難，使他們享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果；三是向經(jīng)濟貧困落后的縣鄉(xiāng)傾斜，緩解其財政困難。

（三）搞好消赤減債，提升財政抗擊風險能力。赤字與債務，是財政收支矛盾的集中體現(xiàn)，是財政困難的直接反映。近年來，我市消赤減債工作雖然取得了一定成效，但個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政赤字和債務包袱仍然很重，存在較大風險。財政部門要切實履行好職責，積極配合黨委、政府，加強對新增債務的管理，主動介入，提前規(guī)范，歸口管理，把債務控制在財力可承受范圍之內(nèi)；對已經(jīng)發(fā)生的債務，要摸清底數(shù)，落實責任，多渠道籌集償債資金，逐步清償；要嚴格控制支出，確保新增財力首先用于消化赤字債務。爭取通過3—5年的努力，使我市赤字債務狀況有一個根本性的好轉(zhuǎn)。

（四）勇于開拓創(chuàng)新，提升各級財政管理能力。實踐證明，改革和創(chuàng)新是事業(yè)加快發(fā)展的不竭動力。近幾年來，我市各級財稅部門積極穩(wěn)妥地推行了一系列財稅制度改革，取得了初步成效。下一步，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提升財政管理能力。要按照事權與財權統(tǒng)一的原則，合理劃分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支范圍，建立科學規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，充分調(diào)動各級理財?shù)姆e極性。要以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術為依托，以完善和推行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理手段為基礎，以建立財政績效評價制度為重點，努力構(gòu)建覆蓋財政資金運行各個環(huán)節(jié)的管理體系，不斷提高財政管理水平和資金使用效益。

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是我市加快推進“三大建設”，實現(xiàn)經(jīng)濟提速增效的關鍵一年，做好今年的財稅工作具有十分重要的意義。根據(jù)全省財稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神的要求，我市今年財稅工作的具體目標任務是：完成財稅總收入14640萬元，剔除免征農(nóng)業(yè)稅等因素，同比增長12。87%，力爭突破15個億。要完成上述目標，任務艱巨，壓力很大，但有利條件也很多。我們一定要堅定信心，把握機遇，迎難而上，采取切實有效措施，狠抓各項工作落實。

（一）落實穩(wěn)健財政政策，加快推進財源建設。一要緊緊抓住國家實施穩(wěn)健財政政策的契機，積極爭取國家和省在交通、能源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社保等方面對我市的投入支持，并按照“有保有控”、“有所為有所不為”的`原則，完善財稅職能，轉(zhuǎn)變支持方式，促進財源建設。二要科學規(guī)劃，加快推進財源建設，選擇一批立足本地資源、科技含量高、經(jīng)濟社會效益好、管理水平先進的特色項目和企業(yè)，以財政資金為引導，以信貸及財稅優(yōu)惠政策為手段進行大力扶持，以提高產(chǎn)業(yè)配套能力，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進財政增收。要積極支持國有企業(yè)改革，通過財政預算安排、向上爭取資金、處置土地使用權、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權等多種渠道，籌措企業(yè)改制資金，推動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，使老財源煥發(fā)新活力。四要繼續(xù)推進旅游帶動戰(zhàn)略，支持招商引資和城市化建設，加快民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展新型財源。五要繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)民和財政增收。

（二）繼續(xù)加強稅收征管，確保稅收穩(wěn)定增長。確保財稅收入穩(wěn)定增長，是財稅部門的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關鍵和基礎。全市各級財稅部門要圍繞組織收入，繼續(xù)完善財稅收入目標管理辦法，深入調(diào)查研究，加強稅源分析和收入預測，加大對重點稅源的監(jiān)控；嚴格執(zhí)行稅收政策，做到依法征收，依率計征；認真清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，切實整頓和規(guī)范稅收秩序；加強稅務稽查，開展專項檢查，加大對涉稅案件的查處、打擊和曝光力度；大力清理壓縮欠稅，全面推行欠稅公告制度，堵塞稅收漏洞；堅決杜絕稅征中存在的“寅吃卯糧”和“寅留卯糧”現(xiàn)象，確保財稅收入真實可靠；切實加快“金稅工程”、“金財工程”建設，提高財稅信息化管理水平，改進稅收征管方式，提高工作效率。全面規(guī)范非稅收入管理，嚴格做到依法征收，源頭控收，以票管收，確保非稅收入合理增長。

（三）切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效保障重點支出。要牢固樹立過緊日子的思想和節(jié)支就是增收的理念，建立支出約束機制，特別要繼續(xù)加大對人員經(jīng)費、樓堂館所、小汽車、會議費、節(jié)慶活動和接待費用等支出的控制力度，做到厲行節(jié)約，勤儉辦事。與此同時，要積極籌措資金，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。一是要繼續(xù)把保工資、保運轉(zhuǎn)放在財政支出的首位。通過加強工資專戶管理，積極向上爭取資金支持，進一步建立、完善工資統(tǒng)發(fā)制度和運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保人員工資的按時發(fā)放和各級政權機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。二是要加大就業(yè)再就業(yè)及社會保障支出。在確保市、縣財政社保經(jīng)費正常預算安排的同時，認真落實稅費減免、小額貸款擔保等再就業(yè)優(yōu)惠政策，建立促進就業(yè)的長效機制；積極向上爭取“兩個確保”補助資金，不斷擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的收繳率；進一步做好城市居民最低生活保障、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、職工工傷和生育保險等工作，實現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。三是要不斷加大對“三農(nóng)”資金的投入。通過預算安排和向上爭取資金等辦法，加大支農(nóng)資金投入，特別是加大對農(nóng)村基礎設施、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的投入，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；認真落實好新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村以及糧食直補、退耕還林補助等政策；創(chuàng)新投入方式，將現(xiàn)有各類支農(nóng)資金捆綁使用，提高投入效益。四是要逐步加大對教育、科學、文化事業(yè)的投入。認真落實好上級關于加大教育經(jīng)費投入的幾個硬性政策要求，搞好配套資金的安排，確保教育經(jīng)費依法穩(wěn)定增長；重點支持中小學危房改造和布局調(diào)整、家庭經(jīng)濟困難學生“兩免一補”以及現(xiàn)代遠程教育工程等工作。同時，加大對計劃生育文化體育等事業(yè)的支持力度，促進社會事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌推進財稅改革，逐步完善理財機制。一要完善市縣鄉(xiāng)財政管理體制。二要深化預算編制改革。三要強化非稅收入管理。認真執(zhí)行《湖南省非稅收入管理條例》，深化“收支兩條線”管理改革。四要積極推進政府采購工作。進一步依法理順政府采購管理體制，規(guī)范政府采購行為，擴大采購范圍和規(guī)模。五扎實開展好糧食“直補”、良種補貼、農(nóng)業(yè)稅免征以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)換工作，并根據(jù)省里的統(tǒng)一安排部署，加快做好農(nóng)業(yè)稅免征后的農(nóng)村綜合配套改革工作，積極推進撤鄉(xiāng)并村改革、教育布局調(diào)整、鄉(xiāng)村債務化解、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等改革舉措，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理網(wǎng)絡化建設，2006年底以前，全市要實現(xiàn)對農(nóng)民補貼的網(wǎng)絡化發(fā)放。各縣市要盡快制定合理方案，抓好工作落實。

（五）強化財政監(jiān)督管理，提升依法理財水平。依法理財、依法治稅是財稅部門最基本的行為規(guī)范。全市財政部門要以貫徹《財政違法行為處罰處分條例》為契機，加大財政法律法規(guī)的宣傳培訓力度，開展財政執(zhí)法大檢查，推進財政法制建設，規(guī)范財政管理；積極開展財稅收入質(zhì)量特別是各種非稅收入的檢查；加大對國債、社保、扶貧等專項重點支出的檢查力度，加大對政府采購、財政支持項目招投的監(jiān)督，強化會計人員管理，探索建立財政預算績效評價體系，不斷提升依法理財水平；加強財政內(nèi)部審計，做到內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化；圍繞加快“金財”、“金稅”工程建設，進一步加大投入力度，推進財稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設，改進財稅管理手段，提高財稅管理水平。

（六）樹立以人為本理念，加強干部隊伍建設。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。要圍繞打造一支素質(zhì)全面、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、廉潔高效的財稅干部隊伍，大力倡導求真務實和開拓創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究。要主動聽取人大、政協(xié)和社會各界對財稅工作的意見和建議，努力做到科學、民主、依法決策。要不斷改進工作方式，積極主動履行職責，變“事后出手”為“提前介入”，變“被動付帳”為“主動買單”，不斷提升財稅服務水平。要以開展共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，加大教育培訓力度，努力建設學習型機關，提高財稅干部隊伍素質(zhì)；積極推進干部人事制度改革，完善人才選拔任用機制，增強干部隊伍活力；全面落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，預防與懲處相結(jié)合的黨風廉政建設機制，努力提高干部隊伍“免疫力”。

同志們，今年我市財稅改革與發(fā)展的目標任務十分艱巨，責任重大。我們一定要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領導下，求真務實，振奮精神，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項工作目標任務，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻！

2022財稅新政解讀培訓心得體會四

聘請方：____________________________________（下稱甲方）

地址：______________________________________

電話：______________________________________

受聘方：____________________________________（下稱乙方）

地址：______________________________________

稅務顧問專線：______________________________

根據(jù)《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》《稅務代理業(yè)務規(guī)程（試行）》，注冊稅務師可以接受納稅人、扣繳義務人的聘請，擔任稅務顧問。甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方?jīng)Q定聘請乙方注冊稅務師擔任其稅務顧問，并訂立以下合同條款，以資共同遵守。

一、乙方接受聘請，指派專人（組）擔任甲方的稅務顧問。

二、甲方指派專人負責與乙方聯(lián)系屬于稅收服務范圍的各項事務。

三、稅務顧問的服務范圍

1.解答有關涉稅收政策、財務處理方面的問題；

2.指導企業(yè)運用稅收政策的策略與方法，享有稅收優(yōu)惠政策；

3.指導企業(yè)每月納稅申報前的自查工作；

4.提供日常辦稅咨詢服務與操作指南，包括納稅框架的設計，運用稅種、稅目、稅率的認定，辦稅程序指南，以及為避免納稅風險，提示關注的涉稅事項等；

5.提供有關稅收、財務、會計方面的最新信息。（可以通過舉辦講座、發(fā)函寄送、登門傳遞等形式供客戶參閱）；

6.為貴單位的經(jīng)營決策提供有關稅收信息，包括納稅成本及涉稅風險；

7.應貴單位要求，參加貴單位召開的有關財稅會議及有關稅務專項討論；

8.協(xié)調(diào)稅務關系，調(diào)節(jié)稅務爭議；

9.稅收策劃咨詢。

四、雙方職責

甲乙雙方對其依本協(xié)議履行義務時所獲得的對方的相關商業(yè)秘密負保密義務，該保密義務應當不受時間限制而持續(xù)有效。

甲方責任：

1.甲方有義務及時提供乙方所需要的全部資料并保證資料的真實、合法、完整。如果甲方提供的資料不及時、不全面給乙方工作造成重復，由此產(chǎn)生的工作量，甲方有義務支付額外費用。如果甲方提供的涉稅資料不真實，造成偷稅、欠稅以及由此而受到處罰，由甲方負完全責任；

2.為乙方提供必要的工作條件及合作；

3.按本協(xié)議書之規(guī)定向乙方及時足額支付代理服務費用；

4.甲方不得授意乙方顧問人員實施違反稅收法律、法規(guī)的行為，如有此類情況，經(jīng)勸告不停止，乙方有權終止代理，依約所收費用按未服務的時間計算退返甲方。

乙方職責：

1.乙方接受委托后，應及時委派稅務師盡職盡責地為甲方提供約定的服務，切實維護甲方的合法權益；

2.乙方顧問稅務師每月至少上門服務1-2次，每次工作時間按實際工作量而定。

五、合同期限

本合同期限自_______年______月______日起至_______年______月______日止。

六、服務費及相關費用

1.雙方同意就乙方依本協(xié)議提供的服務，甲方應按下述規(guī)定向乙方支付稅務顧問服務費

a.服務費總額：人民幣________________元整。

b.在本協(xié)議簽署之日，甲方向乙方全額支付服務費即人民幣________________元整。

2.如甲方無故終止履行協(xié)議已收的顧問費用不退，如乙方無故終止協(xié)議已收的顧問費用全部退返甲方。

3.乙方在與相關政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)系時，如需必要應酬的，經(jīng)甲方同意并由甲方主持，該應酬費用由甲方承擔。

4.如因委托的代理事項遇到重大問題，致使乙方實際工作量有較大幅度增加，甲方應在了解實際情況后，與乙方協(xié)商酌情調(diào)增顧問費用。

5.到外埠為甲方辦理業(yè)務，由此所發(fā)生的外埠差旅、通訊、住宿及飲食費用均由甲方負擔。

七、乙方在顧問期間向甲方出具的書面資料，僅限于前述委托項目之用，不得另做它用，由于使用不當所造成的后果，乙方不承擔任何責任。稅務顧問在處理甲方日常涉稅工作時，或應甲方委托從事稅務籌劃、稅務代理、稅務審計、內(nèi)控制度的設置及財務分析等工作時，將按乙方有關稅務師收費標準另行收費，雙方另行協(xié)商簽署協(xié)議，但乙方應按_______%優(yōu)惠收費。

八、違約責任

1.甲方委托事項違法，隱瞞事實，或利用顧問稅務師提供的服務從事違法活動的，乙方顧問稅務師有權拒絕接受委托或單方終止合同。

2.乙方顧問稅務師因故意、過失損害甲方的合法權益，由乙方承擔法律責任。

九、其它條款

甲乙雙方若需續(xù)簽合同，可在本合同期滿前一個月進行協(xié)商有關事宜。

十、未盡事項和爭議解決

本合同未盡事項，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補充協(xié)議。本合同及其補充協(xié)議中未規(guī)定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成時，可向廈門市人民法院起訴。

十一、本合同一式二份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方法定代表人或委托代理人簽名或蓋章后生效。

甲方（簽章）__________________________法人代表（簽名）______________________

甲方開戶行：____________________________帳號：__________________________________

乙方（蓋章）__________________________法人代表（簽名）______________________

乙方開戶行：____________________________帳號：__________________________________

簽約時間：________年________月________日

2022財稅新政解讀培訓心得體會五

一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯

1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應退未退的已基本退清，促進了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。

2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負擔4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎設施建設。

3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控，深化細化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調(diào)控能力。

4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設，啟動“金財工程”，開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關政府性負債情況進行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。

二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感

盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財稅角度看，歸結(jié)起來主要是：

一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。

二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔數(shù)額將超過預算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關企業(yè)原平均利潤率為6，出口退稅率下調(diào)4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風險日益加大。近年來，我市公共財政建設步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務

要完成今年財稅工作目標，任務非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。

1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下，要按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設項目，大力支持我市城市化建設、基礎設施建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設資金需求。

5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。