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社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫 提高治理效能心得體會(huì)(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 22:32:13 頁碼:13
社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫 提高治理效能心得體會(huì)(六篇)
2022-12-30 22:32:13    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫一

xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx-x工作發(fā)展思路的要求,根據(jù)城市管理重心下移的趨勢(shì),緊緊抓住承擔(dān)市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)任務(wù)的契機(jī),積極探索創(chuàng)新新形勢(shì)下的社區(qū)管理和服務(wù)方式,構(gòu)建了“基層組織牽頭、自治組織負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)”的社區(qū)管理服務(wù)格局。

(一)“四四六”模式,加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)。社區(qū)針對(duì)流動(dòng)人口多,保障房新遷入居民多、弱勢(shì)群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實(shí)際情況,提出了“四四六”管理服務(wù)模式,即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會(huì)、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制;形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動(dòng)人口和特殊人群流動(dòng)管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的“六大管理服務(wù)體系”。

(二)發(fā)動(dòng)群眾參與,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動(dòng)居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會(huì)組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會(huì)、居民代表大會(huì)、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項(xiàng)重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會(huì),在轄區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的自我管理和自我提高作用,使其成為社會(huì)管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會(huì)、棋牌協(xié)會(huì)、陶笛協(xié)會(huì)、秧歌協(xié)會(huì)等5個(gè)群眾文化團(tuán)體,賦予其組織文化活動(dòng)、管理文化隊(duì)伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供誠信便民服務(wù)。

(三)延時(shí)上下班,和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務(wù),實(shí)行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時(shí)上下班制,正常工作日輪流提前一小時(shí)上班、延后一小時(shí)下班,為居民辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),從20xx年10月實(shí)行延時(shí)上下班制以來,社區(qū)八小時(shí)外共接待辦事居民300余人次。延時(shí)工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務(wù)工人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。

(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點(diǎn)社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實(shí)踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個(gè)核心目標(biāo);“二”是堅(jiān)持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個(gè)原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個(gè)到位;“四”是通過構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊(duì)伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會(huì)管理服務(wù)站、群眾工作室、居民服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室)、搭建四個(gè)平臺(tái)(社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化信息管理平臺(tái)、黨員志愿者服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)文化活動(dòng)平臺(tái)),形成全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。目前,社區(qū)建立一級(jí)小組網(wǎng)格5個(gè)、二級(jí)地片網(wǎng)格12個(gè)、三級(jí)樓棟網(wǎng)格32個(gè),本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間化解矛盾,對(duì)于一時(shí)解決不了的問題,逐級(jí)上報(bào)到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時(shí)反饋給居民,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。

同時(shí),將社區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個(gè)體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。

(二)“六個(gè)一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個(gè)一”方式,切切實(shí)實(shí)為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?!耙粦簟保簩?duì)轄區(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對(duì)黨員、居民個(gè)人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔。“一卡”:印制下發(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺(tái)。“一箱”:設(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時(shí)做好登記梳理落實(shí)工作?!耙痪€”:開通民情服務(wù)熱線電話,確保第一時(shí)間解決居民反映的各類問題。“一會(huì)”:定期召開民情分析會(huì),聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)解決的進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)一時(shí)無法解決的,給予合理解釋。

(一)建好陣地,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵(lì)志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團(tuán)活動(dòng)室、書畫室、圖書室等10余個(gè)活動(dòng)室全部向黨員、居民開放,使黨員開會(huì)學(xué)習(xí)有陣地,居民娛樂活動(dòng)有場(chǎng)所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、廉政文化長(zhǎng)廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿-論陣地,宣傳社區(qū)黨組織建設(shè)工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校以及居民大講堂作用,聘請(qǐng)黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識(shí);同時(shí),注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢(shì),共建共享,結(jié)合理論學(xué)習(xí),開展黨建活動(dòng)日、愛國主義教育等主題教育,學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與交流,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育,讓廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場(chǎng)所,在社區(qū)形成了“人人要學(xué)、人人會(huì)學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。

(二)“黨員個(gè)性化服務(wù)”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會(huì)等,廣泛征集黨員和居民的意見和建議,全面了解黨員學(xué)習(xí)、生活情況,建立“黨員個(gè)性化服務(wù)臺(tái)帳”,及時(shí)排憂解難。受助黨員則結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中黨員個(gè)人承諾,根據(jù)自己的興趣和特長(zhǎng)主動(dòng)開展個(gè)性化為民服務(wù),從而“一帶一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地服務(wù)老百姓。目前,社區(qū)已對(duì)轄區(qū)40余名黨員進(jìn)行了個(gè)性化服務(wù)。社區(qū)黨員服務(wù)居民30余人次,帶動(dòng)幫助居民就業(yè)26人。

(一)落實(shí)公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體和重點(diǎn)人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動(dòng),先后為110戶困難居民落實(shí)了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實(shí)了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭(zhēng)取社會(huì)救助金9.8萬元,為16名大病人員申請(qǐng)醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個(gè)零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。

(二)為民辦實(shí)事,解決實(shí)際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項(xiàng)目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時(shí)參與社區(qū)民情民意分析會(huì),為社區(qū)和居民解決了8大方面的實(shí)際問題,結(jié)對(duì)幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對(duì)43對(duì)、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動(dòng)到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實(shí)事,并接受監(jiān)督評(píng)議。

(三)發(fā)掘各項(xiàng)資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷

開發(fā)社區(qū)文化場(chǎng)所,充分挖掘各項(xiàng)資源,采取以獎(jiǎng)代投的方式為文體隊(duì)伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會(huì)、漫畫展、家庭助廉簽名活動(dòng);社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會(huì);詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵(lì)志電影活動(dòng);器樂才藝展演會(huì);下基層單位新春聯(lián)誼會(huì);成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,也會(huì)·組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動(dòng),舉辦“亮點(diǎn)紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場(chǎng)晚會(huì)、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動(dòng)為載體,增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。

今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實(shí)和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫二

根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動(dòng)要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個(gè)別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實(shí)際問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

近年來,x區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實(shí)“1+5黨建計(jì)劃”全面強(qiáng)化年要求,深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

主要是3個(gè)方面:

(一)當(dāng)好“主心骨”,確?;鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)過硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”中增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決把省、市三級(jí)黨委指示精神落到實(shí)處。一是嚴(yán)肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點(diǎn)促進(jìn)黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,確保人員全覆蓋。運(yùn)用好移動(dòng)媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強(qiáng)黨課時(shí)代感和主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認(rèn)真組織黨員進(jìn)行匯報(bào),確保思想不斷線。二是建強(qiáng)組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)組織體系,切實(shí)織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”建設(shè)成果,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)支部分類管理;已建成x個(gè)“五星支部”,同時(shí)將x個(gè)黨委打造成為“市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細(xì)則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn),在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進(jìn)為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢(shì),盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項(xiàng)目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷號(hào)。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成x個(gè)鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機(jī)制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機(jī)肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)、助貧助困、獻(xiàn)智獻(xiàn)策等一系列活動(dòng),不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅(jiān)持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并進(jìn)+“三社”聯(lián)動(dòng)+“三庫”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個(gè)服務(wù)品牌,孵化社會(huì)組織,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。

(三)當(dāng)好“火車頭”,推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)高效。持續(xù)落實(shí)各級(jí)組工會(huì)議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進(jìn)”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強(qiáng)自治。用好基層和社區(qū)“兩個(gè)工作法”,在兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進(jìn)文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動(dòng)廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”x個(gè),招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人,接收市直機(jī)關(guān)到社區(qū)報(bào)到黨員x人、區(qū)直機(jī)關(guān)到社區(qū)報(bào)到黨員x人,同時(shí)組織基層干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)x人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置x個(gè)人員出入檢測(cè)點(diǎn),進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測(cè)和信息登記。二是傳承家風(fēng)強(qiáng)德治。開展好“傳承紅色基因弘揚(yáng)焦裕祿好家風(fēng)活動(dòng)”,通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進(jìn)社會(huì)治理。結(jié)合群眾性文化活動(dòng),組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤物無聲推動(dòng)優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅x條、展板x個(gè),向居民發(fā)放宣傳手冊(cè)、活頁x個(gè),利用微信公眾號(hào)發(fā)布信息x條,營造凝心聚力共克時(shí)艱的良好氛圍。三是多措并舉強(qiáng)法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團(tuán)隊(duì)(外聘+居民),按照居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、團(tuán)隊(duì)接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團(tuán)隊(duì),主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識(shí)內(nèi)化于心。

主要存在于3個(gè)方面:

(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時(shí)緊時(shí)松的問題,例如:在環(huán)保攻堅(jiān)、拆遷改造等工作任務(wù)重時(shí),“三會(huì)一課”“主題黨日”等落實(shí)滯后;抓黨員教育管理不嚴(yán)格,對(duì)經(jīng)常不參加組織活動(dòng)的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動(dòng)的黨員還未達(dá)到80%。

(二)基層治理體系不完善?!白灾巍⒎ㄖ?、德治”結(jié)合不緊密,人才儲(chǔ)備不足,引入社會(huì)組織僅x家,專業(yè)志愿者隊(duì)伍x支,缺少專業(yè)的個(gè)人或組織。社區(qū)運(yùn)用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進(jìn)工作機(jī)制效果不突出。如x個(gè)城市社區(qū)運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法、x個(gè)社區(qū)運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決事項(xiàng)不經(jīng)常,流程記錄不清晰。

(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強(qiáng)、解決民本民生問題的思路不夠?qū)?、方法不夠活的問題,習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗(yàn)、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動(dòng),但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長(zhǎng)。

在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上,主要是做到“四個(gè)堅(jiān)持”、提升“四個(gè)能力”。

(一)在守正創(chuàng)新,提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、基層和社區(qū)召開黨的會(huì)議時(shí),把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件,因時(shí)因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件,發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動(dòng)。深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

(二)在強(qiáng)基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清x個(gè)小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成x個(gè)小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金x萬,總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升x個(gè)黨群服務(wù)中心、x個(gè)商圈黨建陣地,新建x處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立x名社區(qū)后備干部庫。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,年內(nèi)將基層x名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織x次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員x名,確定入黨積極分子x人,年內(nèi)將全體黨員分x批集中培訓(xùn)x次。三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),基層黨委班子成員和科級(jí)干部每人分包1~2個(gè)居民小區(qū)、聯(lián)系2戶群眾,社區(qū)干部每人分包5個(gè)樓棟、聯(lián)系1戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系1戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。

(三)在強(qiáng)化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)x名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育x個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺(tái)和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造x個(gè)社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng),增強(qiáng)居民法治意識(shí)。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng),靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時(shí)間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐站、社區(qū)實(shí)踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

(四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托x個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和x個(gè)小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場(chǎng)地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”,加大購買社會(huì)服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市政法會(huì)議精神,繼續(xù)深化社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建的工作,全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,根據(jù)鹽城市文峰街道工作委員會(huì)的統(tǒng)一安排,特制訂~年鹽城市氣象局社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),繼續(xù)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)治安群防群治格局,全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,為我局文明建設(shè)提供良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、切實(shí)做好氣象小區(qū)安全防范工作,爭(zhēng)創(chuàng)安全文明單位。

2、通過運(yùn)用各種手段,著力提升綜治水平,氣象小區(qū)及周邊治安環(huán)境得到大力整治。

3、氣象小區(qū)居民安全意識(shí)、平安創(chuàng)建意識(shí)得到強(qiáng)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組成由局長(zhǎng)為創(chuàng)建組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,突出抓好單位內(nèi)部治安防范工作,健全治安保衛(wèi)組織,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

科學(xué)籌劃、周密部署,確保創(chuàng)建工作達(dá)到要求。

2、狠抓安全生產(chǎn),保證不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。我局安全生產(chǎn)工作中要牢固樹立安全第一的思想,堅(jiān)決克服麻痹、松懈情緒,正確處理安全生產(chǎn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,精心組織安全生產(chǎn)大`檢查,重點(diǎn)檢查:1.人工影響天氣和炮彈,發(fā)射裝置等的儲(chǔ)存、保密、運(yùn)輸、使用的安全。2.制氫用氫的安全3.防雷避雷設(shè)施的安全4.建設(shè)施工工地的安全5.辦公及生活區(qū)的治安保衛(wèi)安全。

4、加強(qiáng)普法教育,充分利用各種宣傳教育工具,抓好小區(qū)居民的法制安全教育。規(guī)范治保人員的管理,對(duì)義務(wù)防范隊(duì)伍進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),首先嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”,參加護(hù)院隊(duì)伍的人員要政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬。

5、管建并舉、長(zhǎng)效管理,貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《安全生產(chǎn)許可條例》,不斷深化創(chuàng)建工作,使氣象小區(qū)構(gòu)建成為和諧小區(qū)。

創(chuàng)建平安單位,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),意義重大、任務(wù)艱巨,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展工作,為努力營造鹽城市區(qū)良好治安環(huán)境,為促進(jìn)全市“兩個(gè)率先”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫四

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定的根本方針,根據(jù)年初縣綜治委與各單位簽訂的20xx年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,真正做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“屬地管理”原則,為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安,為全面實(shí)現(xiàn)和-諧社會(huì)和平安 ,特與你單位簽訂如下責(zé)任目標(biāo):

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)、做到學(xué)法、知法、懂法、守法、用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益,自覺遵守各種法律、法規(guī),做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

二、杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行消防條例,在平時(shí)用火時(shí)處處小心,做到人離火滅,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。

三、嚴(yán)防各類盜竊案件發(fā)生,平時(shí)對(duì)寺廟的門窗和各種物品、貨物加強(qiáng)管理和保管,嚴(yán)防各類盜竊案件的發(fā)生,一旦發(fā)生各種案件, 及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

四、處處、事事管好自己的門,管好自己的人。嚴(yán)禁酗酒滋事、打架斗毆、賭博等事情的發(fā)生,一旦出現(xiàn)上述事情,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、確保責(zé)任區(qū)衛(wèi)生環(huán)境良好,平時(shí)本店的責(zé)任衛(wèi)生區(qū),要保持干凈、清潔,對(duì)雜物、垃圾,做到不到處亂放、亂丟。

六、寺廟負(fù)責(zé)人是社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人,對(duì)本寺廟責(zé)任區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安工作負(fù)總責(zé)。

七、本責(zé)任書有效期為一年,每年換發(fā)一次,要妥善保管,若有丟失及時(shí)找核發(fā)部門補(bǔ)辦,補(bǔ)辦費(fèi)為10元,一年內(nèi)的抽查或檢查時(shí),若丟失或找不到,根據(jù)本人態(tài)度罰款100一200元,才給予補(bǔ)辦。

八、各單位若遇到難以解決的問題,需要鄉(xiāng)黨委、政府出面解決的,可及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府反映。

九、本責(zé)任書由承租雙方負(fù)責(zé)人簽字后生效。

責(zé)任人:

日期:20xx年xx月xx日

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫五

案由:

“在家上學(xué)”又稱“在家教育”,是一種以家庭為主要教育場(chǎng)所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動(dòng)。在家上學(xué)起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長(zhǎng)方式。上世紀(jì)中葉,主要在宗教家庭產(chǎn)生,逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認(rèn)可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學(xué),占美國k12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國,根據(jù)21世紀(jì)教育研究院x年發(fā)布的調(diào)研報(bào)告,我國大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬,以北京、上海、廣東等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為主,最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。

“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育,有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端,因材施教,對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個(gè)性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個(gè)人的建設(shè),順應(yīng)了社會(huì)利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),是對(duì)公立教育單一教育模式的豐富和補(bǔ)充,從而增加了教育的多樣性、選擇性,是學(xué)習(xí)化時(shí)代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示,“在家學(xué)習(xí)”的學(xué)生學(xué)科成績(jī)普遍好于公立學(xué)校學(xué)生,而且他們的社會(huì)心理和情感指數(shù)也高于平均值?!霸诩覍W(xué)習(xí)”作為一種新的教育途徑和選擇,已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認(rèn)可,美國、中國臺(tái)灣等地都出臺(tái)了與之相關(guān)的法案或條例。

在我國,雖然“在家學(xué)習(xí)”已成為相當(dāng)一部分人真實(shí)生活中的選擇,但還是會(huì)遇到一些困難。20xx年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間,在第十四條中規(guī)定:“自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。”給予了地方政府很大的自主空間,地方政府可以通過地方立法對(duì)“在家學(xué)習(xí)”做出探索和規(guī)定,但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷,“在家學(xué)習(xí)”的孩子想要參加中考、高考時(shí),學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒有報(bào)考資格。因此,“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請(qǐng),通過“走后門”在公辦學(xué)校保留一個(gè)學(xué)生學(xué)籍,為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革,只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子,可能會(huì)缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)記錄,依然會(huì)有升學(xué)障礙。

“在家學(xué)習(xí)”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體,因此越來越多“在家學(xué)習(xí)”的孩子選擇了海外留學(xué),導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費(fèi)外流。而少數(shù)財(cái)力不足,無法出國留學(xué)的“在家學(xué)習(xí)”的孩子,則可能因?yàn)閷W(xué)籍等各種原因失去進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)。這些孩子大多個(gè)性強(qiáng),在某方面有獨(dú)特的才華,屬于偏才,如果不能進(jìn)一步深造,將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。

建議:

制定“在家上學(xué)”條例,為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。

第一,條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性,并搭建“在家學(xué)習(xí)”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習(xí)”者合法的學(xué)籍,并制定中小學(xué)在家學(xué)習(xí)的學(xué)歷認(rèn)定辦法,使其學(xué)歷得到社會(huì)認(rèn)可;制定“在家學(xué)習(xí)”者參與中考、高考的具體辦法,使其在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對(duì)接。

第二,條例中應(yīng)有對(duì)“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級(jí)教育行政部門對(duì)“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對(duì)“在家學(xué)習(xí)”如何申請(qǐng)的流程和條件作出明確規(guī)定,教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習(xí)”的相關(guān)條件和資源是否具備,如學(xué)習(xí)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等。

第三,“在家學(xué)習(xí)”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的“在家學(xué)習(xí)”者,可以報(bào)名參與各類競(jìng)賽,處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習(xí)”者,可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利,例如獲得免費(fèi)書本和取得一定的政府補(bǔ)助等。

建議辦理部門:

教育部

2022社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)心得體會(huì)如何寫六

基層作為國家的根本,是社會(huì)治理的重中之重。新時(shí)代隨著我國社會(huì)主要矛盾的變化,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為基層社會(huì)治理提出了新要求和新挑戰(zhàn),尤其一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情也成為基層社會(huì)治理的一場(chǎng)大考。要從中看到我國基層社會(huì)治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),分析新時(shí)代基層社會(huì)治理中存在的普遍問題,為進(jìn)一步推進(jìn)基層社會(huì)治理提出對(duì)策建議。

基層社會(huì)治理作為國家治理的重要組成部分,是新時(shí)代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ),黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,強(qiáng)調(diào)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。然而,我國新時(shí)代基層社會(huì)治理還存在著基礎(chǔ)組織力量薄弱、治理體制機(jī)制不完善、治理手段單一、多元主體協(xié)同治理困難等問題,仍需要積極探索基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化路徑,才能不斷健全社會(huì)治理相關(guān)制度,最終構(gòu)建基層社會(huì)治理的新格局。

(一)維護(hù)國家長(zhǎng)治久安

一直以來,能否得到人民群眾的支持和擁護(hù)關(guān)乎到黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政、國家能否長(zhǎng)治久安。我國黨和政府始終致力于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,這有助于拉近黨群干群關(guān)系,把人民群眾和黨、國家團(tuán)結(jié)在一起。基層是國家和群眾之間的橋梁,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是基層,基層社會(huì)治理的質(zhì)量和效率越高,人們對(duì)于黨和政府各方面的工作滿意度就越高,國家秩序就越穩(wěn)定。所以,這就要求扎根基層,抓基層、打基礎(chǔ),推動(dòng)國家治理和服務(wù)重心向基層轉(zhuǎn)移,不斷提升基層社會(huì)治理水平,推動(dòng)基層治理創(chuàng)新。

(二)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)新時(shí)代基層社會(huì)治理是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求。我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化就意味著人們的需求不僅停留在對(duì)物質(zhì)層面上的滿足,人們對(duì)自己的精神文化生活有更高水平的追求。人們更加注重自己的民主權(quán)利、健康安全、生活壞境,并且通過參與社會(huì)治理來表達(dá)自己的訴求?;鶎幼鳛樽罱咏罕姷牡胤?,只有不斷加強(qiáng)基層社會(huì)治理,才能維護(hù)好人民群眾的根本利益,滿足人民群眾多樣化的需求,增強(qiáng)人們的獲得感和幸福感。

(三)推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化

基層是人民共同生活的家園,基層人民群眾是使得黨和國家政策能夠得到充分落實(shí)的主體,是推進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步的主體。基層社會(huì)治理是國家治理的重要組成部分,也是基石。因此,只有打造基層社會(huì)治理的共同體,才能構(gòu)建基層社會(huì)治理的新格局。只有實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化才能更好地推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

(四)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的重要支撐

以這次全國抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)來說,全國各地的基層組織尤其是社區(qū)在防控疫情中起到了重要作用。疫情爆發(fā)不久,基層黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用,民眾生活的各個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)組織在其領(lǐng)導(dǎo)下迅速采取行動(dòng),積極做好疫情的排查工作,宣傳疫情相關(guān)知識(shí)。在封城、封路等措施實(shí)施后,為人民群眾提供了巨大幫助。居民也以各種形式參與到群防群控中,鞏固了抗擊疫情的社會(huì)基礎(chǔ)?;鶎又卫硇聲r(shí)代基層社會(huì)治理也成為應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的重要支撐。

(一)基層組織力量薄弱

一是基層社會(huì)治理的負(fù)擔(dān)過重,由于承擔(dān)了上級(jí)下達(dá)的各種任務(wù),但同時(shí)辦公經(jīng)費(fèi)不足、物資缺乏、責(zé)任重大、事情繁雜、力量薄弱而且權(quán)力受限,造成基層組織嚴(yán)重超標(biāo)的勞動(dòng),基層工作人員往往疲于應(yīng)付,上級(jí)哪個(gè)部門要求嚴(yán)格就趕緊完成哪個(gè)任務(wù),真正遇到事情又相互推諉。二是基層治理層級(jí)過多導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗雜,而且降低了信息傳遞的速度和信息的準(zhǔn)確性,運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活,從而增加了基層治理的成本,降低了工作的效率。三是基層干部隊(duì)伍的文化程度普遍偏低,并且理論水平不夠,思維方式陳舊,治理方式單一。而且對(duì)相關(guān)的政策理解不夠到位,無法及時(shí)對(duì)人民群眾進(jìn)行組織和宣傳。一些基層干部也常常在工作中存在惰性,在思想上缺乏主動(dòng)性、積極性,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的人才流失情況,基層留不住人才的問題日益嚴(yán)重。

(二)治理體制機(jī)制不完善

一是應(yīng)急機(jī)制不完善。首先,缺乏科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,雖然各個(gè)地方縣區(qū)都建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急的預(yù)案,但整體上缺乏結(jié)合本地實(shí)際情況的具體方案,不能靈活地運(yùn)用。其次,在日常生活中,基層組織的應(yīng)急物資保障不充足、對(duì)應(yīng)急操作的宣傳以及培訓(xùn)演練不到位。最重要的是輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善,有些基層政府在處理突發(fā)事件時(shí)一問三不知,或者怕承擔(dān)責(zé)任不敢發(fā)聲。二是參與和監(jiān)督機(jī)制不完善?;鶎诱块T在職責(zé)權(quán)限劃分上存在著交叉或不清的問題,但群眾和社會(huì)組織參與、監(jiān)督基層社會(huì)治理的渠道有限,導(dǎo)致社會(huì)主體無法表達(dá)自己的訴求,給基層社會(huì)治理帶來了新的問題。

(三)治理手段單一

目前基層還沒有充分運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行社會(huì)治理,網(wǎng)格化管理和服務(wù)不夠精準(zhǔn),基層治理信息平臺(tái)建設(shè)不完善,沒有發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)。不少地方的基層社會(huì)治理中仍然習(xí)慣開會(huì)、筆錄的形式,存在著“基層智慧治理及利用新技術(shù)的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足”的問題。

(四)多元主體協(xié)同治理困難

一是群眾參與度不高的問題?;鶎由鐣?huì)治理的最終目的是實(shí)現(xiàn)人民群眾自治,人民群眾應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)治理的主體。我國當(dāng)前的現(xiàn)狀是群眾對(duì)于政府部門或者社會(huì)組織機(jī)構(gòu)依賴性太強(qiáng),認(rèn)為基層社會(huì)治理工作是基層政府和其他組織的事,自主意識(shí)有待加強(qiáng),缺乏主體參與意識(shí),也缺乏對(duì)社會(huì)治理的認(rèn)可。二是基層黨組織無法放手發(fā)動(dòng)群眾的問題。基層組織力量薄弱,缺乏強(qiáng)大動(dòng)員能力和組織能力,無法充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是無法凝聚起社會(huì)合力的問題?;鶎诱块T之間存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清的問題,社會(huì)組織之間存在著利益分歧的問題,多元主體之間缺乏交流溝通的問題,都導(dǎo)致了遇事互相推諉、缺乏責(zé)任感,主體之間力量無法凝聚。

近日,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為社會(huì)一大熱點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)民生發(fā)展與城市治理之間的平衡就要求創(chuàng)新基層社會(huì)治理的理念。一是要堅(jiān)持以人為本的理念。要高度重視人民群眾的利益訴求,決不能將部門利益和個(gè)人利益凌駕于人民群眾的利益之上,堅(jiān)決杜絕官本位思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和思想觀念,改變政府過去生搬硬套,“一管就死、一放就亂”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)基層從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”再到“社會(huì)治理現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)變。二是在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的前提下,以自治組織為重點(diǎn)。村民委員會(huì)和社區(qū)等基層自治組織要積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)參與到治理的過程中來,不斷提高基層社會(huì)治理的自主化。三是堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)的理念。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)的力量,努力發(fā)展社會(huì)化的服務(wù)組織和力量,努力培育多種社會(huì)服務(wù)平臺(tái),不斷提升基層社會(huì)治理的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)治理的投入和幫助

基層社會(huì)治理工作的開展有時(shí)無法順利進(jìn)行,主要是存在社區(qū)人員,辦公經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏問題。經(jīng)費(fèi)等相關(guān)問題不解決,基層社會(huì)治理就無法保持自身的相對(duì)獨(dú)立性。因此,一是應(yīng)該主張構(gòu)建多元資金保障機(jī)制,在以政府撥款為主的前提下,全社會(huì)共同參與,從各個(gè)渠道籌集經(jīng)費(fèi);在充分利用財(cái)政資金的情況下,社會(huì)中的資本有序參與到基層社會(huì)治理。二是基層社會(huì)治理要做到財(cái)政公開化和透明化,必須受到居民的監(jiān)督,提高資金的利用率。三是對(duì)基層人才及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),改善基層工作人員的待遇,重視改善工作人員的工作環(huán)境以及辦公運(yùn)用的設(shè)備,只有這樣才能留住人才并從外界吸引人才。

(三)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段

基層社會(huì)治理應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技方式,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理中智慧城市、智慧社區(qū)的建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升基層社會(huì)治理的效能。加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用微信公眾號(hào)等新媒體,拉近與人民群眾的聯(lián)系,拓展群眾參與和監(jiān)督基層社會(huì)治理的渠道。加快搭建基層社會(huì)治理的信息處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享,為基層社會(huì)治理提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

(四)完善基層社會(huì)治理體制機(jī)制

完善機(jī)制體制是加強(qiáng)基層社會(huì)治理的根本保證,基層社會(huì)治理要建立完善的應(yīng)急機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。一是應(yīng)在基層社會(huì)治理實(shí)踐的發(fā)展過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完善法律和相關(guān)的法律法規(guī)。不同地區(qū)的基層制定具體的、專門的法律,進(jìn)一步明確治理過程中各個(gè)主體的權(quán)限,明確基層社會(huì)治理的程序、目標(biāo)等,確保各項(xiàng)工作依法順利開展。二是建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。有效的監(jiān)督機(jī)制可以使基層社會(huì)治理公開化,維護(hù)群眾的利益不受侵犯,同時(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治理的內(nèi)部的監(jiān)督,以此糾正過程中的錯(cuò)誤現(xiàn)象。三是加強(qiáng)基層社會(huì)治理的應(yīng)急體系建設(shè)。在平常時(shí)期做好物資和資源的儲(chǔ)備,增加基層社會(huì)組織的應(yīng)急保障措施等,根據(jù)本地的實(shí)際情況制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)演練。

(五)加強(qiáng)多元主體協(xié)同治理能力

一是構(gòu)建多元主體的治理體系。健全基層社會(huì)協(xié)同治理體系要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),形成社會(huì)組織、群眾、企業(yè)等在內(nèi)的多元化的協(xié)同治理主體。政府要當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、引領(lǐng)者、政策制定者;村委會(huì)、社區(qū)等組織是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”,要組織引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)治理,開展協(xié)商討論,進(jìn)行民主決策,要激發(fā)群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性,創(chuàng)新自治內(nèi)容和手段;企業(yè)要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,通過政府購買服務(wù)等形式,為社區(qū)居民提供多樣化個(gè)性化服務(wù);廣大群眾要自覺參與社會(huì)治理,積極響應(yīng)社會(huì)號(hào)召,樹立起主人翁意識(shí),不要做冷眼旁觀者。二是不斷推進(jìn)基層民主協(xié)商的開展。協(xié)商民主可以滿足基層主體需求多元性,可以維護(hù)主體間的共同利益,環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都離不開基層各類主體的參與和集體討論。通過協(xié)商民主的模式也可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各類行為主體積極性,以對(duì)話和協(xié)商的方式可以及時(shí)化解傳統(tǒng)城市基層社會(huì)治理的內(nèi)在矛盾,凝聚各方共識(shí),提高多元主體協(xié)同治理的能力。

基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化并非一朝一夕就能完成,也并非靠個(gè)人的努力就能成功,它需要的是各個(gè)主體之間相互支持、相互配合,需要的是一套完善的管理體制和制度。要結(jié)合不同基層的實(shí)際情況,找到解決基層社會(huì)治理問題的相關(guān)對(duì)策,推進(jìn)基層社會(huì)治理的理論和實(shí)踐發(fā)展,不斷提升基層社會(huì)治理水平。

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