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全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié) 縣委全會(huì)心得體會(huì)(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 22:55:29 頁(yè)碼:13
全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié) 縣委全會(huì)心得體會(huì)(五篇)
2022-12-30 22:55:29    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

對(duì)于全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié)一

宣傳思想和文化旅游,兩項(xiàng)工作都極為重要、影響深遠(yuǎn),絕非一日之功、一蹴而就,需要細(xì)琢磨、慢功夫、長(zhǎng)堅(jiān)持,也最能體現(xiàn)“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的發(fā)展擔(dān)當(dāng)。希望大家正確認(rèn)識(shí),持之以恒,久久為功,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)作出努力和貢獻(xiàn)。剛才,李部長(zhǎng)、胡縣長(zhǎng)和鄭書(shū)記就這兩項(xiàng)工作分別作了具體安排部署,這些部署既體現(xiàn)了縣里的決策意圖,也展示了自身的發(fā)展特色。希望大家按照活動(dòng)方案、會(huì)議部署,抓好貫徹落實(shí)。下面,就兩項(xiàng)工作開(kāi)展,以及如何擔(dān)當(dāng)推進(jìn),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于宣傳思想工作

宣傳思想工作,本身是“軟”的,但產(chǎn)生的作用卻是“硬”的。這些年,金鄉(xiāng)發(fā)展之所以高歌猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志做了大量工作,宣傳口的同志們也做出了很大貢獻(xiàn)。我們的電視臺(tái)辦的“有聲有色”,我們的報(bào)紙搞的“風(fēng)生水起”,我們的宣傳活動(dòng)開(kāi)的“群情激昂”,金鄉(xiāng)新聞、廣場(chǎng)舞蹈、全周日?qǐng)?bào)、非遺保護(hù),等等,已經(jīng)成為全省行業(yè)的標(biāo)桿。可以說(shuō),金鄉(xiāng)的發(fā)展與變化,廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、活動(dòng)有平臺(tái)、微信有宣傳,實(shí)現(xiàn)了“全媒體”覆蓋,確保了輿論向我們希望的方向發(fā)展,也讓更多群眾、更廣外界,不斷了解金鄉(xiāng)、認(rèn)知金鄉(xiāng)、支持金鄉(xiāng),激發(fā)出更高的工作熱情、更大的勇氣智慧。不僅如此,宣傳思想工作還對(duì)重大課題深入觀察,認(rèn)真思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出辦法,提出了大量、有益的建議,與其他部門一起,共同推動(dòng)著金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。在此,我代表縣委,向大家的辛勤努力、傾情付出,表示衷心感謝!

宣傳思想工作,過(guò)去重要、今后更重要。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),一些勢(shì)力在輿論方面煞費(fèi)苦心,一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域出點(diǎn)事,就會(huì)使勁地忽悠、造謠,其目的就是要搞亂人心、搞亂社會(huì)。這個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”是隱形的,但斗爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好會(huì)出大問(wèn)題,意識(shí)形態(tài)工作搞不好同樣會(huì)出大問(wèn)題。為此,xx大以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作,并親自到新聞媒體部門調(diào)研,要求把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),一定牢牢掌握在手中。就金鄉(xiāng)而言,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們正在全力實(shí)施“打造江北水鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署,比任何時(shí)候都需要思想宣傳,最大限度消除雜音、排除噪音,最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。為此,希望全縣各級(jí)要認(rèn)清形勢(shì)、看準(zhǔn)大勢(shì),帶著緊迫感、責(zé)任感、大局感,認(rèn)真做好宣傳思想工作,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超,增添強(qiáng)大動(dòng)力、營(yíng)造良好環(huán)境、促進(jìn)更快發(fā)展。

一、黨管思想要鮮明,措施必須硬起來(lái)。 黨的宣傳思想工作,顧名思義就是為黨宣傳執(zhí)政理念、解讀執(zhí)政方針、引導(dǎo)執(zhí)政方向,最大程度上實(shí)現(xiàn)全體人民對(duì)黨執(zhí)政與發(fā)展的理解和認(rèn)同,這是黨執(zhí)政地位所決定,是我們政治制度所決定。在這方面,我們決不能有糊涂觀念、錯(cuò)誤立場(chǎng)。20xx年,提出“黨校姓黨”的問(wèn)題,今年2月份又提出,媒體需體現(xiàn)黨的意志,維護(hù)黨的權(quán)威,直接講明黨媒和官媒必須姓黨?!包h管思想”怎么落實(shí)?我們必須擺脫事務(wù)主義,消除“可有可無(wú)、虛功不做”思想認(rèn)識(shí),扛起管理引導(dǎo)責(zé)任,不僅要用黨的理論武裝頭腦,更要在全局工作中提前抓、時(shí)刻抓、經(jīng)常抓,將意識(shí)形態(tài)工作納入日常監(jiān)管。為此,全縣各級(jí)各部門,在重大問(wèn)題研判、重大任務(wù)安排中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面指導(dǎo),無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果。特別是單位部門“一把手”,要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。在遇到敏感事件、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明站到第一線,把關(guān)定向、及時(shí)發(fā)聲。同時(shí),要研究和完善對(duì)宣傳思想工作的支持措施,確保宣傳思想工作有序、高效開(kāi)展。

二、正面宣傳要堅(jiān)持,調(diào)子必須高起來(lái)。 實(shí)現(xiàn)全面小康,是全黨的大局,是金鄉(xiāng)工作的大局,正面宣傳必須要夠量、夠全、夠響、夠力。今后一個(gè)時(shí)期: 1、要圍繞戰(zhàn)略部署, 及時(shí)推出一批有深度、有力度的宣傳報(bào)道,宣傳“打造江北水鄉(xiāng)、建設(shè)全面小康”戰(zhàn)略決策,宣傳發(fā)展積累的良好基礎(chǔ),宣傳面臨的難得機(jī)遇,宣傳各項(xiàng)推進(jìn)舉措,讓廣大黨員干部和群眾,透過(guò)壓力看到潛力,透過(guò)挑戰(zhàn)看到機(jī)遇,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái); 2、要圍繞工作落實(shí), 推出一批工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的先進(jìn)典型,曝光一批工作漂浮、虛干懶惰、無(wú)所作為的反面典型,通過(guò)正反面的對(duì)比,充分發(fā)揮先進(jìn)模范的示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮反面典型的警示教育作用,推動(dòng)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處; 3、要圍繞社會(huì)和諧, 多宣傳好的典型和積極向上的精神,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),講清“怎么看”、“怎么辦”,引導(dǎo)人們看主流、看本質(zhì),最大限度發(fā)揮正面作用、控制負(fù)面影響。 4、要圍繞民生改善, 多開(kāi)辟一些諸如“記者調(diào)查記實(shí)”、“情暖金鄉(xiāng)”、“今日聚焦”之類的好欄目,多關(guān)注老百姓身邊的事,多報(bào)道群眾所難、所需,讓黨員干部從中受到深刻教育,樹(shù)立和強(qiáng)化群眾觀念、民生意識(shí),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)民生建設(shè)的責(zé)任。 5、要圍繞文化發(fā)展, 積極開(kāi)展歷史文化挖掘、群眾文化研究、現(xiàn)代文藝創(chuàng)作,一方面為金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作,一方面影響帶動(dòng)良好的社會(huì)風(fēng)氣。

三、適應(yīng)變化要?jiǎng)?chuàng)新,方法必須活起來(lái)。 當(dāng)前,我們進(jìn)入了由傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互融合、共同發(fā)揮作用的“全媒體”時(shí)代,宣傳思想工作對(duì)象、環(huán)境、范圍、方式都在加速變化。我們不能固守原有思維、原有形式、原有手段,要針對(duì)不斷變化的形勢(shì),深度創(chuàng)新理念、內(nèi)容、題材、方法、業(yè)態(tài)、體制,辦好報(bào)、辦好刊、辦好臺(tái)、辦好新聞網(wǎng)站,做大、做強(qiáng)主流媒體,用好、管好新興媒體,引導(dǎo)好社會(huì)輿論,最大限度地把正面聲音揚(yáng)起來(lái)。特別是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)、微信、博客等新興媒體,要主動(dòng)研究、主動(dòng)宣傳、主動(dòng)回應(yīng)、主動(dòng)出擊,加強(qiáng)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì),該管的一定管起來(lái),科學(xué)設(shè)置議題,正面引導(dǎo)輿論,讓該熱的熱起來(lái),該冷的冷下去,該說(shuō)的說(shuō)到位,堅(jiān)決防止“非主流輿論場(chǎng)”成為思想輿論的自由市場(chǎng)。

四、宣傳隊(duì)伍要盡責(zé),站位必須高起來(lái)。 宣傳思想事關(guān)執(zhí)政,從業(yè)隊(duì)伍使命重大。宣傳部門要牢記政治責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),拿出更多的時(shí)間和精力用在抓媒體、抓新聞和引導(dǎo)輿論上。宣傳干部 要當(dāng)好“明白人”、不隨波逐流, 既要敢于面對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí),更要堅(jiān)定理想信念,在關(guān)鍵時(shí)刻必須靠得住、信得過(guò)、用得上,以主流意識(shí)形態(tài)匯聚全民共識(shí); 要成為“思想家”、不嘩眾取寵, 把調(diào)查研究、深入思考作為基本功,特別要深入現(xiàn)場(chǎng)、慎思明辨,把黨的主張與問(wèn)題現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),在理論上、筆頭上、口才上都有“幾把刷子”,成為讓人信服的行家里手; 要敢當(dāng)“吶喊者”、不沉默失語(yǔ), 要堅(jiān)守底線思維,旗幟鮮明,敢抓善管,敢于亮劍,提高做好工作的底氣、硬氣和志氣,對(duì)混淆是非的輿論要針尖對(duì)麥芒,不能退避三舍,不能含混不清,旗幟鮮明傳播正能量。總之,黨的宣傳思想工作,擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思潮、統(tǒng)一思想、凝聚力量的崇高使命,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握話語(yǔ)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)影響力,有效傳播正能量,為金鄉(xiāng)發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動(dòng)力。

二、關(guān)于“旅游名片打造年”

從去年9月召開(kāi)全縣旅游發(fā)展大會(huì),再到今天這次會(huì)議,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但是全縣旅游業(yè)發(fā)展開(kāi)始升溫提速,發(fā)生很大變化,很多部門對(duì)發(fā)展旅游業(yè)開(kāi)始思考、開(kāi)始謀劃,這一變化最為關(guān)鍵。但是,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè), 不是朝播夕產(chǎn)、春華秋實(shí)的收種過(guò)程,而是一個(gè)全領(lǐng)域、長(zhǎng)周期、高回報(bào)的巨大工程。目前,金鄉(xiāng)還處于旅游發(fā)展初級(jí),是典型的“客大店小”。希望大家要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做“人梯”之事,積“鋪路”之

功,為金鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)持久發(fā)展奠基、壘土。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:

第一、要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,真正把文化旅游提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面

當(dāng)前,仍有部分群體對(duì)發(fā)展旅游持懷疑態(tài)度,認(rèn)為基礎(chǔ)差、底子薄,還沒(méi)到發(fā)展旅游的地步,甚至偏執(zhí)地認(rèn)為是盲目跟風(fēng)。在這一點(diǎn)上,普通群眾、個(gè)別干部想不通可以理解,但是,作為主政一方、主管一域的領(lǐng)導(dǎo)干部,大家一定提高前瞻意識(shí)、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,從全局視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光客觀辯證地思考旅游產(chǎn)業(yè),把事關(guān)金鄉(xiāng)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、宏觀性的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,看準(zhǔn)、吃透、抓好。之所以把旅游提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面,大家一定要從兩個(gè)方面來(lái)理解看待:

一方面是旅游產(chǎn)業(yè)的功能優(yōu)勢(shì), 旅游是反應(yīng)快、恢復(fù)周期短的應(yīng)急產(chǎn)業(yè),也是生命力強(qiáng)、彈性大的潛力產(chǎn)業(yè)。大家回顧這些年來(lái),金融危機(jī)也好,經(jīng)濟(jì)下行也罷,對(duì)旅游業(yè)的影響都很小,除非發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。這兩年經(jīng)濟(jì)下行,但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),仍然獨(dú)樹(shù)一幟,保持高幅增長(zhǎng),原因就在于此。這次跟隨市黨政考察團(tuán)到蘇浙滬地區(qū)學(xué)習(xí)考察,給我最大的感受不在于他們的企業(yè)規(guī)模多大、技術(shù)含量多高,而是他們的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、發(fā)展支點(diǎn)和轉(zhuǎn)型能力。在這幾年經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)下,中國(guó)西部和東部,出現(xiàn)兩種截然不同的局面,西部一些地方舉步維艱,而東部沿海很多地方受到影響不是太明顯。一路思考、一路琢磨,這中間很大原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),東部蘇浙滬很多地方產(chǎn)業(yè)是“三、二、一”架構(gòu),在產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè)出問(wèn)題時(shí),以旅游為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè),此時(shí)充分發(fā)揮著“反周期調(diào)節(jié)”作用,支撐著發(fā)展所需要的“資金流、人流和物流”,這就是旅游業(yè)在“一二三”產(chǎn)中的最大功能。也正是如此,比如鹽城市的響水縣、阜寧縣去年財(cái)政收入增長(zhǎng)分別為17%、16.7%,其中旅游業(yè)收入增長(zhǎng)分別達(dá)21%、26%,也是因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)展帶來(lái)的高幅效益,寧波市寧??h今年提出全域發(fā)展休閑旅游業(yè),列出20個(gè)總投資140億元的旅游項(xiàng)目。同時(shí),旅游業(yè)關(guān)聯(lián)各個(gè)行業(yè),具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”特點(diǎn),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是乘數(shù)效應(yīng)。我們一些兄弟縣市區(qū),包括周邊單縣、成武等地,都相繼提出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,這些縣市區(qū)中,有些和金鄉(xiāng)差不多,有些縣市區(qū)基礎(chǔ)甚至還不如我們。為什么他們走這一步?很大原因是他們看到了旅游業(yè)功能的戰(zhàn)略性。旅游業(yè)發(fā)展最大的特點(diǎn)是投資周期長(zhǎng),但見(jiàn)效后將會(huì)是“幾何式”爆發(fā)。當(dāng)前在很多人眼中來(lái)看,金鄉(xiāng)基礎(chǔ)差,老天爺沒(méi)留下什么東西,老祖宗也沒(méi)有留下什么現(xiàn)成的遺產(chǎn),至少說(shuō)是現(xiàn)成的大的旅游資源沒(méi)有。但是,我們要清醒看到,金鄉(xiāng)具有20xx年建縣歷史、1920xx年誠(chéng)信文化、中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)影響、山東長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)品牌,擁有24條河流、308公里河道、700多公頃水面、20萬(wàn)畝林地,我們有些資源不僅具有唯一性、排他性,而且日趨寶貴,非常適合拿出來(lái)搞旅游。只是大家熟視無(wú)睹、習(xí)慣了,不引以為然,沒(méi)能很好地挖掘、利用。所以,把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面, 一是出于發(fā)展模式考慮, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是看不到的生產(chǎn)過(guò)程,一旦感覺(jué)到發(fā)展受到制約,我們很可能就需要很長(zhǎng)的一個(gè)周期來(lái)調(diào)整,這就是剛才所說(shuō)的“周期調(diào)節(jié)”; 二是出于金鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃, 雖然金鄉(xiāng)目前發(fā)展旅游基礎(chǔ)差,是金鄉(xiāng)發(fā)展最大的“短板”。但是我們不能因?yàn)槔щy大、投資長(zhǎng),而不去研究、不去關(guān)注、不去推進(jìn)。我們必須有“功成不必在我”的理念,以對(duì)金鄉(xiāng)長(zhǎng)期發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)看待旅游、謀劃旅游、發(fā)展旅游,在充分研究基礎(chǔ)之上,先人一步、快人一拍、高人一籌,迅速實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“二次創(chuàng)業(yè)”。

另一方面是旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)趨勢(shì), 據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,國(guó)內(nèi)游突破40億人次,出境游突破1.5億人次。 世界旅游組織預(yù)測(cè) ,到20xx年,中國(guó)將成為世界第一大旅游目的國(guó),第四大旅游客源輸出國(guó)。這些都在表明,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”,旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”。從20xx年開(kāi)始,國(guó)家和省市對(duì)旅游發(fā)展重視度一年比一年高,力度一次比一次大,僅今年國(guó)務(wù)院接連召開(kāi)三次聯(lián)席會(huì)議,出臺(tái)了一系列支持政策和措施。就在昨天,總理在政府工作報(bào)告中,又提出落實(shí)帶薪休假制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代?,F(xiàn)在對(duì)金鄉(xiāng)來(lái)講,有資源可挖、有機(jī)遇可抓,也有優(yōu)勢(shì)可用,從今年開(kāi)始,金鄉(xiāng)將進(jìn)入一個(gè)真正的高速時(shí)代:濟(jì)徐高速連接線年內(nèi)建成通車,105實(shí)施改線,棗菏高速淳集、馬集兩個(gè)進(jìn)出口已經(jīng)確定,明年啟動(dòng)建設(shè),三年后金鄉(xiāng)高速口將達(dá)到4個(gè)。所以,對(duì)于金鄉(xiāng)發(fā)展旅游,全縣上下一定要轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)換思維,決不能在懷疑中猶豫不決,在猶豫中貽誤發(fā)展,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),從發(fā)展全局、民生改善、全面小康的高度,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,保持定力、加大力度,確保把旅游業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)打響、打好、打出成效,通過(guò)5年左右的不懈努力,把旅游業(yè)培育成為金鄉(xiāng)最有效益、最有影響的產(chǎn)業(yè),成為金鄉(xiāng)綠色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,打造“中國(guó)江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”名片

旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,是 旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)核心,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。 比如,“浪漫之都,中國(guó)大連”、“焦作山水,人間仙境”、“ 神奇九寨,人間天堂”等等,很多旅游勝地,都有一枝獨(dú)秀、廣而告之的定位“名片”。金鄉(xiāng)旅游最持久的內(nèi)涵在哪里?最能夠形成的“賣點(diǎn)”是什么?最終打造什么樣的“名片”?基于發(fā)展方向、金鄉(xiāng)元素,我們應(yīng)該旗幟鮮明地提出,金鄉(xiāng)旅游戰(zhàn)略定位,就是 “中國(guó)江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”; 旅游形象定位,就是 “世界蒜都?江北水鄉(xiāng)?休閑金鄉(xiāng)”;戰(zhàn)略定位是我們努力發(fā)展的方向,形象定位是對(duì)外宣傳的用語(yǔ),為今后“好客山東?休閑金鄉(xiāng)”捆綁宣傳打基礎(chǔ)、造聲勢(shì)。 在旅游看知名的當(dāng)今時(shí)代,金鄉(xiāng)因大蒜揚(yáng)名,“世界大蒜看中國(guó),中國(guó)大蒜看金鄉(xiāng)”,早已為國(guó)內(nèi)外熟知,這一點(diǎn)我們不用任何懷疑。但是,在休閑旅游時(shí)代,我們不僅要借勢(shì)、造勢(shì),更要注重旅游內(nèi)涵,在“水鄉(xiāng)”、“休閑”上做足、做好關(guān)鍵性的文章。

一方面是“中國(guó)江北水鄉(xiāng)”: 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。我們?nèi)h域24條河流,只要恢復(fù)水生態(tài)、美化水環(huán)境、弘揚(yáng)水文化,形成“河湖相通、林水相映、人水相親”的局面,就完全能夠支撐起江北水鄉(xiāng)這塊“牌子”。關(guān)鍵要按照“一年打基礎(chǔ)、三年求突破、五年見(jiàn)成效”的進(jìn)度要求,超前謀劃、提前布局,立即行動(dòng)、全面治理,切實(shí)把水“蓄起來(lái)、連起來(lái)、活起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)”。 第一項(xiàng)任務(wù)要建壩蓄水。金鄉(xiāng)特殊的地理位置和自然條件,決定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水鄉(xiāng),筑壩蓄水迫在眉睫。24條河流中,東魚(yú)、白馬、蘇河、東溝、老萬(wàn)福、新萬(wàn)福、蔡河、北大溜等8條河流出境,除東魚(yú)河以外,其他七條河都要科學(xué)設(shè)置蓄水節(jié)閘,關(guān)于其他16條河水標(biāo)高問(wèn)題,也要通盤考慮,設(shè)置水位平衡閘,加大縣域生態(tài)蓄水、調(diào)水能力,確保充裕的生態(tài)環(huán)境用水。交通部門要立即規(guī)劃布局,今年要啟動(dòng)老萬(wàn)福河下游通航船閘樞紐,四年內(nèi)蓄水節(jié)閘全部建成。 第二項(xiàng)任務(wù)要疏浚擴(kuò)湖。 這中間有4項(xiàng)工作, 一是河道清淤疏浚, 水利部門要逐一對(duì)24條河流排查編號(hào),制定清淤疏浚時(shí)間表,五年內(nèi)全部完成。今年要完成大沙河、金馬河疏浚和萊河生態(tài)治理工程,實(shí)施蔡河、吳河、蘇河、東溝河等8條河道整治; 二是水系貫通成網(wǎng), 吳河南延與老萬(wàn)福河、北大溜西延與吳河,金馬河西延過(guò)馬廟與老西溝,五條河流要連接打通;白馬河、蘇河、萊河與東魚(yú)河承水口要改造提升,提升泄水量;貫通拓展千壽湖、金魚(yú)湖、太康湖、金馬湖水系。通過(guò)水系貫通成網(wǎng),建設(shè)水聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),科學(xué)控制流量、流向、流速和流徑,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)大水系與小水系的聯(lián)通和流動(dòng),減少水流盲區(qū); 三是擴(kuò)河蓄水成湖, 除卜集以外,其他鎮(zhèn)街都沿河,這些鎮(zhèn)街要結(jié)合各自駐地規(guī)劃,放大靠河優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)靠河河道綜合整治,擴(kuò)河成湖、蓄水美化,二年內(nèi)要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、雞黍誠(chéng)信湖、羊山金鼎湖、魚(yú)山蒜都湖建設(shè);其余鎮(zhèn)街,下半年要開(kāi)始規(guī)劃啟動(dòng)駐地沿河改造,確保20xx年全部完成,20xx年鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)沿河村莊實(shí)現(xiàn)整治改造; 四是橋梁景觀提升, 凡是涉及河流與主干道的橋梁,要立足“能過(guò)船、成一景”,制定橋梁景觀提升方案,該交通管理的交通負(fù)責(zé),該住建管理的住建負(fù)責(zé),與河流清淤、湖面擴(kuò)展同步進(jìn)行。 第三項(xiàng)任務(wù)是綠化造景。 建設(shè)江北水鄉(xiāng),不僅要讓水多起來(lái)、流起來(lái)、清起來(lái),還要讓兩岸綠起來(lái)、美起來(lái)。這中間要堅(jiān)持兩大原則:1、凡是清淤疏浚河道,全部完成跟進(jìn)綠化,在條件比較成熟的重點(diǎn)河道、重點(diǎn)河段,積極打造兩岸亮麗景觀帶。2、凡是跟進(jìn)綠化的河道,要修建至少6米寬的堤岸路,離城區(qū)較遠(yuǎn)的河道可以保留一側(cè)有路,靠近城區(qū)河道,包括下一步要規(guī)劃的濱河三環(huán)所涉及的大沙河、萬(wàn)福河、西溝、金馬河,以及城南萊河,都要按照兩側(cè)堤岸路要求修建。這項(xiàng)工作,由水利、林業(yè)、園林負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、推進(jìn)實(shí)施。 第四項(xiàng)任務(wù)是環(huán)保治污。 打造江北水鄉(xiāng),要堅(jiān)持“整治、綠化、造景、嚴(yán)管”一起抓,從根本上解決水污染的問(wèn)題。1、環(huán)保局要深化環(huán)境污染整治,工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)把入園項(xiàng)目關(guān)口,大力度推進(jìn)造污企業(yè)整治提升,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、住建、環(huán)保、執(zhí)法、“九湖五河管理辦公室”等部門,要聯(lián)合制定整治方案,分路段、分區(qū)域開(kāi)展搞好沿河餐飲、洗車、浴池等服務(wù)業(yè)整治提升,對(duì)污染嚴(yán)重的低小散企業(yè)或作坊,嚴(yán)格實(shí)行限期整改或直接關(guān)停。3、各鎮(zhèn)街要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制和整治面源污染。4、住建部門開(kāi)展“最后一米”接管工程,兩年內(nèi)完成城區(qū)地下污水管網(wǎng)建設(shè)改造,今年要確保沿河管網(wǎng)徹底整治,確保做到城市污水應(yīng)收盡收。5、水利和漁業(yè)部門,要開(kāi)展河道水面整治,明年堅(jiān)決清除河道養(yǎng)殖。6、環(huán)保要加強(qiáng)環(huán)境綜合監(jiān)管與執(zhí)法,強(qiáng)化日常的環(huán)境巡查執(zhí)法,實(shí)行環(huán)境違法行為“零容忍”,確??h域內(nèi)河流湖面水質(zhì)達(dá)到三類以上。如果我們?cè)?-5年內(nèi)做到以上這些,每一條河道、每一處湖面都是生態(tài)旅游、休閑旅游,甚至是鄉(xiāng)村游的重要通道、廊道、片區(qū)景觀,我們所要打造的“中國(guó)江北水鄉(xiāng)”,就會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。

另一方面是“休閑健康金鄉(xiāng)”。 休閑健康,包括河水要清、環(huán)境要美、設(shè)施要全、文化要濃、節(jié)奏要慢,等等。這些方面的基礎(chǔ)設(shè)施,雖然目前金鄉(xiāng)還很落后,但是我們有關(guān)鍵的人文因素,有融合的發(fā)展空間。 一是親水環(huán)境。 在水鄉(xiāng)打造的同時(shí),把整個(gè)縣域作為一個(gè)大休閑環(huán)境來(lái)打造,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治。規(guī)劃局要嚴(yán)格控制沿河空間布局,加快布局和建設(shè)鄰水、沿河、靠湖景觀設(shè)施。鎮(zhèn)街今年要完成所有沿線、靠河、臨湖村莊整治規(guī)劃,列出分期整治計(jì)劃,三年內(nèi)全部完成,形成沿河親水帶、沿路風(fēng)景線,五年內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)干干凈凈、清清爽爽的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年除完成鎮(zhèn)街“五湖”外,文化旅游指揮部要按照歐式風(fēng)格,完成萊河水街編制規(guī)劃,啟動(dòng)太康湖等系列工程,確保親水環(huán)境擴(kuò)量提升。 二是休閑空間。 近年來(lái),我們花大氣力建了這么多公共活動(dòng)場(chǎng)所,目的就是為群眾營(yíng)造休閑、舒適的生活氛圍,但是我們的休閑空間、休閑質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要在四個(gè)方面下勁: 1、嚴(yán)把形態(tài), 對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)、單體設(shè)計(jì),規(guī)劃部門要提高審核深度,包括布置格局、造型設(shè)計(jì)、墻體色彩、夜間燈光、材料材質(zhì)等等,以休閑旅游的眼光把關(guān)審核,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法; 2、精建細(xì)管, 住建部門要開(kāi)展全領(lǐng)域解放思想,到江南園林城市實(shí)地走一走、看一看,包括路沿石、行道樹(shù)、市井蓋、標(biāo)志牌、十字口、施工地、綠化帶,等等,從細(xì)節(jié)上學(xué)習(xí)、從細(xì)節(jié)上抓起,按照?qǐng)@林城市的標(biāo)準(zhǔn)、園林城市的辦法“精建細(xì)管”。今年要啟動(dòng)建設(shè)城市慢道、綠道、步道系統(tǒng),開(kāi)展“兩個(gè)一批”特色街區(qū)培育和改造,五年規(guī)劃、分批實(shí)施,堅(jiān)持每年打造1-2處像水云臺(tái)那樣的風(fēng)情街。 3、融文添韻, 文化旅游指揮部要統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,與金鄉(xiāng)歷史文化、地域文化與長(zhǎng)壽文化的特質(zhì)和內(nèi)涵全面融合,讓文化充分在有形建筑中得到體現(xiàn)。今年要加快金龍灣文化商務(wù)區(qū)建設(shè),確保年底前初顯形象。通過(guò)三個(gè)方面努力,3-5年打造,讓群眾明顯感受到金鄉(xiāng)獨(dú)具匠心的空間布局、別具一格的休閑環(huán)境。 三是多元文化。 金鄉(xiāng)有獨(dú)特的文化底蘊(yùn)、傳承和風(fēng)俗,特別是誠(chéng)信、儒家、軍事、古縣等等,形成了相互交融的文化品格和精神氣質(zhì)。讓外地人尊重金鄉(xiāng),讓金鄉(xiāng)人熱愛(ài)金鄉(xiāng),靠什么?就是靠文化。打造文化旅游,要把金鄉(xiāng)歷史作為一種傳承文化,一種靈魂來(lái)凝聚市民,形成金鄉(xiāng)的城市精神、城市靈魂,讓群眾對(duì)金鄉(xiāng)有歸屬感。但是我們不能“有說(shuō)頭、沒(méi)看頭”。從今年開(kāi)始,文廣新局、旅游局要加大各種文化研究開(kāi)發(fā),開(kāi)展“非遺進(jìn)景區(qū)”、“名人入廣場(chǎng)”、“文物進(jìn)景點(diǎn)”、“傳說(shuō)物化展”等系列活動(dòng),包括我們現(xiàn)有的“圣旨”、保存的“文物”,必須從檔案中“請(qǐng)出”來(lái),從櫥子里“拿出”來(lái),把歷史無(wú)形的復(fù)原展示,把資料有形的雕刻立起,不僅成為文化風(fēng)景,更成為“浸染文化、陶冶情操、愉悅身心”的休閑資本。 四是長(zhǎng)壽品牌, 金鄉(xiāng)是長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),百歲老人占比十萬(wàn)分之十以上,比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高出近3個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)壽是“生活質(zhì)量高、生存成本低”的標(biāo)志,是飲食、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)心等綜合體現(xiàn),更是休閑游、健康游最大的“看點(diǎn)”。今年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)和旅游部門要立足五年,完成鄉(xiāng)村游規(guī)劃布局,突出沿河、靠湖、貼景區(qū),每年要形成2-3個(gè)鄉(xiāng)村游示范點(diǎn),以示范帶動(dòng)多元發(fā)展。商務(wù)等有關(guān)部門,要組織專門班子,對(duì)大蒜、金谷等特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意包裝,對(duì)餐飲、住宿相關(guān)三產(chǎn)服務(wù)有主題地規(guī)范提升。隨著這些要素優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),我們所要打造的“休閑健康金鄉(xiāng)”,就會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。

總之,“江北水鄉(xiāng)、休閑金鄉(xiāng)”是一個(gè)旅游發(fā)展“地標(biāo)”定位,與運(yùn)河水城、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、兵家圣地、誠(chéng)信金鄉(xiāng)、千年古縣、問(wèn)道福地“六大名片”不矛盾,是能夠自我彰顯個(gè)性、讓人記住的特色“名片”。我們有充分理由相信,全縣各級(jí)、各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域,只要一步一個(gè)腳印,一磚一瓦去打造,一年一年來(lái)實(shí)施, “世界蒜都?江北水鄉(xiāng)?休閑金鄉(xiāng)”, 在不久的將來(lái),一定會(huì)成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

第三、要實(shí)施戰(zhàn)略行動(dòng),理直氣壯地向新目標(biāo)和新定位快速邁進(jìn)

要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),完成各項(xiàng)工作任務(wù),最根本的途徑就是真抓實(shí)干,最有效的辦法就是一件件地抓,抓一件、成一件,積小勝為大勝,為金鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)持久發(fā)展奠基、壘土。今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持“兩大理念” 一是堅(jiān)持“久久為功”理念。 要消除發(fā)展懷疑,始終堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、堅(jiān)守戰(zhàn)略目標(biāo)、堅(jiān)定戰(zhàn)略步伐,旗幟鮮明地做好宣傳引導(dǎo)工作,毫不動(dòng)搖地朝著既定目標(biāo)邁進(jìn);要打消速戰(zhàn)速?zèng)Q,旅游發(fā)展自有它的規(guī)律,絕非一朝一夕之功,我們一定要擺正心態(tài),持之以恒,鍥而不舍,永不言棄。要切忌單打獨(dú)斗,旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及全縣方方面面、各個(gè)領(lǐng)域,絕非一個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門所能完成,必須強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域工作的“旅游化”意識(shí),各個(gè)領(lǐng)域一個(gè)山頭、一個(gè)山頭地攻,一茬接著一茬的干。 二是堅(jiān)持“融合發(fā)展”理念。 旅游是一個(gè)全域性產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)全局性產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化各個(gè)方面“融合發(fā)展”理念。發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目、人文特色、資源要素等等,都要向江北水鄉(xiāng)、休閑旅游圍攏、匯集。各級(jí)各部門要樹(shù)立大局意識(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動(dòng)搞好溝通銜接。就今年的工作,要堅(jiān)持“四項(xiàng)要求”: 一要高標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)劃。5月份前,要完成全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)總規(guī),年內(nèi)編制完成蒜都風(fēng)情小鎮(zhèn)、太康湖濕地公園、光善寺景區(qū)、三十六計(jì)兵法智慧園等一批景點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃,形成“九湖五河十八灣”旅游等系列開(kāi)發(fā)方案。當(dāng)務(wù)之急,要提前布局規(guī)劃2-3條特色“旅游線路”,圍繞旅游線,布局一批旅游項(xiàng)目,提升沿線環(huán)境。 二要高效率抓對(duì)接。 規(guī)劃編制形成后,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門要加快對(duì)接布局,所有工作方向要與“旅游化”相適應(yīng),所有工作效果要與“休閑化”相掛鉤,所有基礎(chǔ)設(shè)施要與“精細(xì)化”相匹配,所有有形建筑要與“人文化”相融合,特別是今年確定的特色“旅游線路”,工青婦、社會(huì)組織等,要組織開(kāi)展有針對(duì)性的發(fā)動(dòng)活動(dòng),在縣內(nèi)預(yù)勢(shì)、預(yù)熱,確保休閑旅游大環(huán)境整體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 三是高質(zhì)量抓好投入。 對(duì)今年確定的項(xiàng)目,要緊抓不放手,對(duì)于金龍灣、萬(wàn)福湖、真武廟、金山公園、金水湖十七孔橋等,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)建設(shè);對(duì)鄉(xiāng)村旅游等一批新啟動(dòng)項(xiàng)目,要快速設(shè)計(jì)、精心策劃,加強(qiáng)推介招商。同時(shí),加快旅游社引入、規(guī)范、提升工作,加大旅游線路包裝、推銷、聯(lián)銷工作,確保今年旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有新動(dòng)作、大成效。 四是高姿態(tài)抓宣傳。 旅游是一個(gè)需要“吆喝”的產(chǎn)業(yè),旅游宣傳就是一種營(yíng)銷戰(zhàn)略。今年要統(tǒng)一對(duì)外宣傳推介的標(biāo)識(shí)、口號(hào),各項(xiàng)工作在休閑旅游的整體形象架構(gòu)之下有序開(kāi)展,通過(guò)主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微電影、節(jié)會(huì)活動(dòng)等媒介全方位、多視角宣傳推介金鄉(xiāng),不斷提升“中國(guó)江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”的影響力和知名度。

三、關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題

進(jìn)入新的一年,“為擔(dān)當(dāng)者敢于擔(dān)當(dāng)”成為一個(gè)“熱門詞語(yǔ)”, 2月27中紀(jì)委專刊發(fā)表《為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)》文章,也在最近幾次會(huì)議上提出這個(gè)問(wèn)題。昨天,總理的政府工作報(bào)告,再次專門提出,要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。在當(dāng)前特殊形勢(shì)下,這一清晰、鮮明的信號(hào),意義不同凡響,對(duì)當(dāng)前發(fā)展,具有很有針對(duì)性的指導(dǎo)作用。全縣各級(jí)一定要全面理解,準(zhǔn)確把握,在全縣大力弘揚(yáng)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神。

第一、為什么要強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)。 擔(dān)當(dāng)決定落實(shí),落實(shí)決定成敗。當(dāng)前,我們發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程、必然的階段,不以人的意志為轉(zhuǎn)移;新常態(tài)不是一個(gè)事件,而是一個(gè)客觀狀態(tài),不能用好壞來(lái)判斷;新常態(tài)不是一個(gè)筐子,不能什么都往里面裝,甚至把不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài);新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港,不能把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),不能把新常態(tài)作為不干事、不解決問(wèn)題的借口和理由??梢哉f(shuō)守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開(kāi)規(guī)矩亂作為。前段時(shí)期,在出席省部級(jí)學(xué)習(xí)研討班時(shí),再次強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,指出干部中存在的能力不足而“不能為”,動(dòng)力不足而“不想為”,擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。這三種“為官不為”的情況,在金鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中也不同程度存在:有的工作安排布置下去,不研究不思考,遲遲聽(tīng)不到回音;有些工作縣委、縣政府把題目出完了,就是不作文章;有的對(duì)發(fā)展中的緊迫任務(wù)、緊急事項(xiàng),虛于應(yīng)付、敷衍塞責(zé),不推不動(dòng)、不急不躁、不緊不慢,“穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。這些“不作為”說(shuō)到底就是“軟腐敗”,危害極大。當(dāng)前金鄉(xiāng)“十三五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,“打造江北水鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)全面小康”各項(xiàng)工作正在全面展開(kāi),在任務(wù)異常繁重的關(guān)鍵時(shí)期,如果我們干部不在狀態(tài)、不善作為、不敢干事,藍(lán)圖再清晰、方向再明確,也難以把新理念轉(zhuǎn)化為新成效。為此,我們必須改變這種情況,突出“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,讓敢于擔(dān)當(dāng)者有底氣豁出去,讓不干事的人無(wú)處容身,讓能干事的人脫穎而出。只有這樣,大家才會(huì)消除后顧之憂,甩開(kāi)膀子、全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)中去。

第二、如何落實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)。 當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,我們所面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,所承擔(dān)的發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,需要我們大膽改革、智慧前行;需要我們付出艱辛、沖破困阻,我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng),必須拋開(kāi)種種顧慮,敢于擔(dān)當(dāng)、全力擔(dān)當(dāng)。首先,領(lǐng)導(dǎo)帶頭要示范擔(dān)當(dāng)。 我們工作中經(jīng)常出現(xiàn)的想不到、看不到、辦不到的問(wèn)題,因小問(wèn)題影響大發(fā)展,就源于一種領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神的缺失。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要率先垂范、敢于擔(dān)當(dāng),在大事難事面前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé),在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前。在這方面,縣委縣政府的態(tài)度是一貫的、明確的,下步我們要深入開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)治理,加大懶政、庸政、怠政問(wèn)責(zé),對(duì)不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,不僅公開(kāi)曝光,更要堅(jiān)決采取組織措施。 其次,要夯實(shí)責(zé)任保障擔(dān)當(dāng)。 今年我們制定印發(fā)重點(diǎn)工作分線推進(jìn)意見(jiàn),希望牽頭同志要以此為基礎(chǔ),按照市委“四化”要求,認(rèn)真負(fù)起責(zé)來(lái),一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,建立健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,確保全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門必須無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。 第三,要與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)擔(dān)當(dāng)。 領(lǐng)導(dǎo)干部既要有敢于擔(dān)當(dāng)之志,也要有善于擔(dān)當(dāng)之能。勇于擔(dān)當(dāng),不是逞匹夫之勇,而是要有大局視野、創(chuàng)造性能力。在如此復(fù)雜形勢(shì)下,我們的水平跟不上,只會(huì)好心辦壞事。希望大家一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,尊重客觀發(fā)展規(guī)律,掌握科學(xué)工作方法,全方位提升各方面的能力,做到想問(wèn)題、做決策、辦事情,都能站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步。

第三、怎么保障敢于擔(dān)當(dāng)。 干部不敢擔(dān)當(dāng)原因千差萬(wàn)別,但其中有一個(gè)共性原因,就是對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)者,在體制機(jī)制保障上還不夠健全。比如一些單位存在一種不良風(fēng)氣,對(duì)干事的人評(píng)頭品足、求全責(zé)備,十件事、干對(duì)九件,他們覺(jué)得理所應(yīng)當(dāng);十件事、干錯(cuò)一件,他們就會(huì)窮追不舍、不依不饒,看似“大義凜然”,其實(shí)在那里胡攪蠻纏!相反,整天悠閑自得、“忙自己事兒”的人,卻得不到應(yīng)受的譴責(zé)和懲治。下步,要進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)兜底、考評(píng)傾斜等相關(guān)制度機(jī)制,做敢于擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 一方面要強(qiáng)化容錯(cuò)兜底,讓敢于擔(dān)當(dāng)者有底氣。 中國(guó)改革開(kāi)放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來(lái)的。只有我們旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?,才能讓他們有“底氣”、“豁出去”,才能弘揚(yáng)敢想、敢干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰?。具體來(lái)說(shuō),就是要按照“一個(gè)結(jié)合起來(lái)”“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,既嚴(yán)格管理干部,又熱情關(guān)心干部,建立解決“為官不為”相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套措施,明確相關(guān)具體情形和政策界限,明確哪些屬于改革先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,哪些屬于探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,哪些屬于為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,使各級(jí)干部在貫徹新發(fā)展理念上有主見(jiàn)、有定力、有底氣,真正為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對(duì)于那些誣告者、造謠者、惡意中傷者,必須深查深究,一經(jīng)查實(shí)決不姑息、決不手軟,嚴(yán)厲懲處、弘揚(yáng)正氣。另一方面要加大考評(píng)傾斜,讓敢于擔(dān)當(dāng)者得實(shí)惠。 就是要堅(jiān)持賞罰分明、激勵(lì)干事的原則,始終以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”為風(fēng)向標(biāo)和指揮棒,進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于那些常挑重?fù)?dān)、善解難題的同志,要高看一眼、厚愛(ài)一層、先用一步,確立正確的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則典范,讓“吃苦的人吃得香、實(shí)干的人得實(shí)惠、有為的人有位子”。同時(shí),要讓擔(dān)當(dāng)精神蔚然成風(fēng),不但要讓“能者上”,更要使“庸者下”,對(duì)那些不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的干部,必須要有硬的措施、鐵的制度,讓那些混日子的干部無(wú)處躲藏,讓那些不琢磨事、只琢磨人的干部沒(méi)有市場(chǎng)。

同志們,做好宣傳思想工作,加快發(fā)展文化旅游,兩項(xiàng)工作均意義重大、影響深遠(yuǎn),均任務(wù)艱巨、前景美好。我們相信,只要方向清晰、目標(biāo)明確、措施有利,大家理直氣壯、敢于擔(dān)當(dāng)、勇往直前,金鄉(xiāng)既定發(fā)展目標(biāo),一定將如期展現(xiàn)在全縣人民面前。謝謝大家!

對(duì)于全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié)二

同志們:

這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會(huì)以及剛剛勝利閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì),部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。剛才,本興同志對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見(jiàn),我完全同意??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)環(huán)境現(xiàn)狀

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主,開(kāi)采礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期,資源環(huán)境承載壓力大、公眾對(duì)享有良好環(huán)境的新期望有增無(wú)減,水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后,給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問(wèn)題尤為嚴(yán)重,這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時(shí)”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等帶來(lái)較大的壓力。二是更高要求帶來(lái)的壓力。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主,能源的有效利用率不高,資源浪費(fèi)較大,結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來(lái)的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的xx屆四中全會(huì)明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后,專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來(lái)的壓力。人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù),煤、銻等礦產(chǎn)資源開(kāi)采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)壓力,環(huán)保矛盾較為突出,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作,要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求,以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線,結(jié)合我縣實(shí)際,以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),嚴(yán)格污染物排放總量控制,加強(qiáng)污染綜合防治,確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)狠抓組織能力建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹(shù)立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,在重大環(huán)保問(wèn)題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問(wèn)責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹(shù)立環(huán)保工作一盤棋的意識(shí),充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本,千方百計(jì)解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問(wèn)題,要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測(cè)等權(quán)力的監(jiān)督,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過(guò)程,努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。

(二)狠抓全縣環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

我們要在8月30日前啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造,增加pm2.5、o3、co三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測(cè)能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時(shí)縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,確保各項(xiàng)工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”??h水務(wù)局牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國(guó)土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合,推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查,實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長(zhǎng)制”管理,對(duì)流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃,確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動(dòng)源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環(huán)保配合,全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”??h工科局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無(wú)害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場(chǎng)的建設(shè),加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行不間斷巡查,確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開(kāi)展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng),著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對(duì)工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治??h環(huán)保局牽頭,衛(wèi)計(jì)局、工科局配合,加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度,減少重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。

(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。

“”期間,國(guó)家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”, 即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求,三條紅線逾越任何一條,考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體,上級(jí)下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi),比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過(guò)13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi),比20xx年的110.3噸增加不超過(guò)26.93%,從以上幾組數(shù)據(jù)看,我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無(wú)比艱巨。為此,我們要認(rèn)真按照國(guó)家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo),緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極推動(dòng)列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè),確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理,切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí),嚴(yán)格減排責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度,提高減排設(shè)施運(yùn)行效率,確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。

三、強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政

我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管,守底線、促發(fā)展”的工作思路,強(qiáng)化措施管理,嚴(yán)格依法行政。

(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理,狠抓源頭防控。

一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻,積極開(kāi)展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式,要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)村、鎮(zhèn)集中收集,縣集中轉(zhuǎn)運(yùn),實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施垃圾無(wú)害化處理,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)藥、化肥的利用率。

(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,狠抓過(guò)程嚴(yán)管。

一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任,義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會(huì)新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制,將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,提高對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管過(guò)程,做好現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對(duì)小型污染企業(yè)的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢(shì);還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。

(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,狠抓后果嚴(yán)懲。

一是堅(jiān)決開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”,持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險(xiǎn)化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個(gè)一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污,重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè),對(duì)照適用新法條款,查封扣押一批、按日計(jì)罰一批、停產(chǎn)整治一批,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。

四、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍

新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。一是為我們抓好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比,新法以改革創(chuàng)新的精神,在許多方面對(duì)原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會(huì)氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上,新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會(huì)主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位,將改變?cè)协h(huán)境保護(hù)法對(duì)其他單行法指導(dǎo)不力的局面,確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法,與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。

我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),大力宣傳貫徹,營(yíng)造良好普法氛圍,打造一個(gè)懂法、知法和守法的和諧社會(huì)。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步樹(shù)立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識(shí),要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),突出抓好污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

對(duì)于全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié)三

同志們:

剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。

一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

六、要抓好?;锲钒踩?。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。

十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。

同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

對(duì)于全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié)四

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),主要目的就是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員。這次大會(huì)的主題是“全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。下面,我就爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的責(zé)任感和緊迫感“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,“竹海之都,秀水長(zhǎng)寧”的形象定位和“打造宜賓后花園,建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”的功能定位,是全縣黨員代表、人民代表和政協(xié)委員集體智慧的結(jié)晶,是全縣廣大干部群眾的共同心愿,是加快長(zhǎng)寧發(fā)展的迫切要求。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要載體。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,進(jìn)一步美化、凈化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求,樹(shù)立和提升長(zhǎng)寧的對(duì)外形象,促進(jìn)長(zhǎng)寧縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是我們當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期的重要工作。

在過(guò)去的幾年里,經(jīng)過(guò)廣大黨員干部和人民群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年,我們成功地創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城;20xx年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一。20xx 年我們又成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一。今年元月,因?yàn)槲覀兛h城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風(fēng)貌整治工程成效顯著,迎來(lái)了“宜賓市縣城建設(shè)暨旅游公路沿線風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在長(zhǎng)寧召開(kāi)。春節(jié)期間,張中偉省長(zhǎng)、王懷臣副省長(zhǎng)先后到長(zhǎng)寧,對(duì)我們?nèi)〉玫墓ぷ骱统尚Ыo予了高度肯定。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在此,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向?yàn)榭h城建設(shè)和管理工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人們,表示最衷心的感謝!逆水行舟,不進(jìn)則退。在享受這些創(chuàng)建成果的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高,兄弟區(qū)縣的你追我趕和快速發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果和保持長(zhǎng)寧縣城良好形象的壓力十分巨大,任務(wù)十分艱巨。

隨著宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車,長(zhǎng)寧融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,帶來(lái)了人流、物流、信息流、商品流涌動(dòng)長(zhǎng)寧的極好機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們更要看到這是一把雙刃劍,給我們帶來(lái)更多的是挑戰(zhàn)。因此,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,切實(shí)把長(zhǎng)寧建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把長(zhǎng)寧建設(shè)成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,對(duì)于打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧新長(zhǎng)寧,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的信心和決心目前,長(zhǎng)寧已經(jīng)奠定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們正面臨著“打造宜賓后花園,建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”,建成生態(tài)型山水園林“竹海之都,秀水長(zhǎng)寧”千載難逢的良好機(jī)遇和有利條件。

一是我們已經(jīng)是省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,全縣干部群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷濃厚,良好衛(wèi)生習(xí)慣不斷養(yǎng)成。

二是市委、市政府努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè),努力將竹海打造成為世界旅游精品景區(qū),我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的工作必然會(huì)得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。

三是有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的縣委、縣政府班子的 領(lǐng)導(dǎo) 和全縣人民的積極參與。這對(duì)于我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,無(wú)疑是非常好的機(jī)遇和有利條件。

“機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)”,各單位各部門一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城的重大意義,堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)寧人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的活動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員,真正使?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成為廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn),真正做到人人理解創(chuàng)衛(wèi),人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi),人人支持創(chuàng)衛(wèi),全民參與創(chuàng)衛(wèi),真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城的奮斗目標(biāo)。

三、狠抓落實(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力一是要健全組織指揮機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)投入機(jī)制、條塊結(jié)合雙向考核激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)督查督辦四大機(jī)制,形成以創(chuàng)衛(wèi)指揮部為中心,各單位為分支的組織指揮網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)衛(wèi)指令的迅速貫徹執(zhí)行和全面落實(shí)。指揮部與各部門各單位簽訂縱向考核責(zé)任書(shū),落實(shí)縱向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任;長(zhǎng)寧鎮(zhèn)與各社區(qū),社區(qū)與各小區(qū)牽頭單位,牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責(zé)任書(shū),落實(shí)橫向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。

二是要突出軟件建設(shè)和硬件設(shè)施兩個(gè)重點(diǎn),確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是要打好除“四害”達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役、迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核鑒定攻堅(jiān)戰(zhàn)役、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役,確保創(chuàng)建成功。要本著國(guó)家、集體、個(gè)人“三個(gè)一點(diǎn)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。

四是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、分線分片負(fù)責(zé)制、定期交帳制、周末衛(wèi)生日等五項(xiàng)制度。各單位“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門分別聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)職能部門、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)及社區(qū)牽頭單位每月上旬向縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)列入年度目標(biāo)任務(wù),沒(méi)有完成工作任務(wù)或在創(chuàng)衛(wèi)迎檢中出現(xiàn)失誤的單位、部門,一律取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格;追究單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是要實(shí)施素質(zhì)、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。

增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí),培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高市民公共道德水平和整體素質(zhì)。強(qiáng)化市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),凈化縣城環(huán)境。要按照“竹海在城中,城在竹海中”的總體要求,拆圍造綠,拆房建綠,見(jiàn)縫插綠,拓展綠化空間。要點(diǎn)線面結(jié)合,全面推進(jìn)小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、街頭景觀綠化,努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術(shù)品位,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹(shù)、亮橋、亮路、亮樓為重點(diǎn),注重景觀效果,動(dòng)靜結(jié)合,城景交融,真正使“竹海之都”成為動(dòng)感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標(biāo),突出竹都特色,全方位推進(jìn)城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設(shè)施美化,注重視覺(jué)效果,變視覺(jué)污染為視覺(jué)享受。加快小區(qū)硬化速度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)除綠地以外不見(jiàn)裸土的目標(biāo),確保城區(qū)道路無(wú)坑洼、無(wú)積水,平整度和硬化率完全達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同志們,我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,能否一鼓作氣,全力打好創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn),既是對(duì)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)的一次大檢閱,更是對(duì)“風(fēng)正心齊、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤儉務(wù)實(shí)、自強(qiáng)爭(zhēng)先”長(zhǎng)寧精神的大考驗(yàn)。我們相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣各級(jí)干部和人民群眾的積極廣泛參與,有全縣人民群眾的苦干實(shí)干,我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

對(duì)于全縣動(dòng)員會(huì)心得體會(huì)總結(jié)五

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說(shuō)明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái),我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)是生命工程

我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無(wú)限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要,沒(méi)有安全什么也談不上,沒(méi)有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作,就接觸過(guò)一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候,他們是真流淚,他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了,現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題,那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn),檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說(shuō)過(guò),校車不要開(kāi)那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過(guò),怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過(guò),高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái),做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒(méi)蓋好,老的房子有的都是原來(lái)的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒(méi)法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱?,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候??傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),我剛才看了一下,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn),親自安排,親自部署,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件,一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實(shí),只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的,誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失,但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí),不過(guò)問(wèn)不部署,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候,也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析,冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動(dòng),天氣一熱就有可能干起來(lái),安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候,有些職工覺(jué)得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說(shuō)了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,同時(shí),為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題,縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員,應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò),事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò),對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò),對(duì)今后類似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò),大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實(shí),把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位,一直實(shí)施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng),九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?

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