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重大煤氣泄漏事故心得體會和方法 煤氣泄漏事故的心得體會(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 23:19:19 頁碼:14
重大煤氣泄漏事故心得體會和方法 煤氣泄漏事故的心得體會(八篇)
2022-12-30 23:19:19    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法一

指導(dǎo)思想:堅持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅持底線思維、化解防范風(fēng)險的決策部署和文件精神,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn),進一步提高政治站位,自覺踐行“四個意識”,做到“兩個維護”,堅持底線思維,加強風(fēng)險預(yù)判,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細化工作措施,提升預(yù)判應(yīng)對能力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序,不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù),打造安全、和諧、文明、綠美校園,以優(yōu)異成績迎接建國70周年,為省市和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。?

總體目標(biāo):

一是達到“三個提高”:即全面提高師生的風(fēng)險防范意識,全面提高學(xué)校重大風(fēng)險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現(xiàn)“四個到位”:學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。

三是做到“八個嚴(yán)防”:即嚴(yán)防發(fā)生涉師涉生重大傷亡事件,嚴(yán)防發(fā)生網(wǎng)上網(wǎng)下有悖中央精神的言論炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生由師生利益導(dǎo)致非正常聚眾上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖及重大治安案件,嚴(yán)防發(fā)生游行集會示威請愿事件,嚴(yán)防發(fā)生師生宗教團契及校園傳教布道事件,嚴(yán)防發(fā)生在各敏感時間節(jié)點輿論炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力及宗教校園傳播滲透事件

工作原則:立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風(fēng)險工作做到思想上高度重視、行動上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的要求,把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任人,發(fā)揚從嚴(yán)從實作風(fēng),確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調(diào)度通報機制,及時分析研究風(fēng)險防范化解新情況,嚴(yán)密排查各類風(fēng)險隱患,完善防控措施,把工作做深、做細、做扎實,確保萬無一失。

1.政治安全領(lǐng)域:社會熱點問題和重要時間節(jié)點負(fù)面輿情,新疆三股勢力向高校滲透,邪教組織及人員進校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領(lǐng)域:高校思想政治工作“失靈”,“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

3.社會穩(wěn)定領(lǐng)域:校園傳教滲透,學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班,因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。

4.經(jīng)濟領(lǐng)域:高校隱形債務(wù)風(fēng)險,建設(shè)項目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。

5.公共安全領(lǐng)域:重大傳染病蔓延,食品安全事件,大型群體性活動安全事件,校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險.

6.外部環(huán)境領(lǐng)域:赴海外進修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者,因公臨時出鏡經(jīng)教育團組、出國(境)留學(xué)生人身安全問題。

7.科技領(lǐng)域:關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來的倫理安全、生命安全風(fēng)險、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險。

8.黨的建設(shè)領(lǐng)域:基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

1.學(xué)校成立重大風(fēng)險隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求,推動落實責(zé)任制,協(xié)商解決重大問題。

組??長:黨委書記、校長

常務(wù)副組長:主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;

主管學(xué)生工作的副校長

副組長:其他校級領(lǐng)導(dǎo)

成??員:各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,溝通協(xié)調(diào)日常工作,建立研判機制,加強信息溝通,密切部門聯(lián)動,形成工作合力。

主??任:黨政辦主任

副主任:各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人

各部門責(zé)任分工:

黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險形勢研判,不斷完善政策措施,指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險事件時,牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊伍的風(fēng)險防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動態(tài)風(fēng)險防范。工會負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險防范??蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范。實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范。對外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。

2.各二級學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案,壓實任務(wù),精心組織,狠抓落實。

(一)認(rèn)真排查風(fēng)險隱患

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險研判碰頭會,除常規(guī)性工作外,就目前面臨的風(fēng)險防范形勢進行研判,分析預(yù)測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風(fēng)險隱患,及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查:

一是境內(nèi)外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;

三是學(xué)校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;

四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設(shè)施管理、實習(xí)實訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實訓(xùn)中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習(xí)實訓(xùn)、國內(nèi)外進修考察學(xué)習(xí)等。

五是非法網(wǎng)貸校園貸,煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;

六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局,創(chuàng)新方法,在及時掌握預(yù)警性、動態(tài)性情況方面下功夫,把握主動權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理

1.嚴(yán)格校園日常管理

一是認(rèn)真落實消防安全工作,全面檢查各類消防設(shè)施,更換消防設(shè)備,檢修電器線路,疏通消防通道,加強各類人員撲救技能訓(xùn)練。

二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管,防止食物中毒。

四是加強門衛(wèi)管理,強化對進出校園人員、車輛管控。

五是加強學(xué)校集體活動特別是外出實習(xí)實訓(xùn)活動的管理。

六是加強課堂教學(xué)的管理。

七是加強學(xué)生思想政治教育,加強?;返墓芾怼?/p>

2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處,國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴(yán)密防范滲透

1.嚴(yán)密防范敵對勢力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況,要加強學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活動實施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài),及時采取各種有效措施,應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生的思想滲透。

2.強化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應(yīng)急處置能力

1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實際,以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員,明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任,對確定的重點人、重點事,要掌握行蹤,了解動態(tài),掌握工作主動權(quán)。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場,準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì),協(xié)調(diào)力量先期處置,并迅速上報,提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為

1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理,對可能危害校園安全的人員,包括臨時進入學(xué)校人員要摸清情況,掌握動向,并制定防范措施,特別要防范別可疑人進入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強安全教育,進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量,完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會自我保護,各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生情況,能快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,有效處置。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識安全重大風(fēng)險防范工作極端重要性,管好自己的人,辦好自己的事,看好自己的門。加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強憂患意識,克服麻痹思想,及時傳達會議精神,利用多種形式,加強系列安全教育,不斷增強風(fēng)險防范的意識責(zé)任和能力,營造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

2.落實主體責(zé)任。二級學(xué)院和各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是重大風(fēng)險防范工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。加強制度建設(shè),加強隊伍建設(shè)。建立檢查、整改制度,開展演練活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、重大事件報告請示制度,做好節(jié)日等重大時間節(jié)點安全穩(wěn)定工作,做好重點部位“三防”工作。建立風(fēng)險防范工作臺賬、完善相關(guān)檔案,做好信息資料的收集、管理工作,妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。各單位要制定相應(yīng)的工作方案(方案紙質(zhì)版于4月4日報安全處監(jiān)控室(行政樓119房間),電子版發(fā)到?[email?protected])。

3.加強考核和責(zé)任追究。進一步完善綜合治理考核制度,將重大風(fēng)險防范列入年度考核內(nèi)容,作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人,將嚴(yán)肅批評通報。對工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。

4.繼續(xù)實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時制度,所有中層干部手機24小時開機,保證通信暢通,指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風(fēng)險防范排查表》到安全處監(jiān)控室,學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法二

為扎實做好重大風(fēng)險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風(fēng)險和社會矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風(fēng)險防范化解專項行動,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。

???堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標(biāo)本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針;深刻認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險問題的重要性,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前預(yù)防各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

1.構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。

2.全面辨識管控安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。?

3.御底排查整治安全隱患,重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。

4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。????

1.道路交通。加大國省道路路面管控力度,嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處違法違規(guī)行為,加強重點車輛安全檢查,減少各類交通事故發(fā)生。

2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。

3.特種設(shè)備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備開展督查,加強施工工地、料場等場所特種設(shè)備的隱患排查。

4.移動污染源。加強工程機械車輛管理,嚴(yán)格落實抑塵降塵措施,規(guī)范車輛通行時間和路線,切實減少重污染機械、車輛。

5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查,嚴(yán)格落實“7個百分百”要求。

6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作,深入開展矛盾糾紛排查行動,從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長效機制,減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。

7.網(wǎng)絡(luò)輿情。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗,切實維護好全縣網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。強化新聞輿情風(fēng)險評估,排查施工點風(fēng)險,對易被媒體關(guān)注的敏感問題進行全面梳理,制作臺賬并明確專職輿情責(zé)任人。

8.廉政建設(shè)。緊緊圍繞各工作領(lǐng)域容易滋生腐敗的風(fēng)險點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀(jì)律處分條例》《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)檢查力度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部對照各級要求,深入查擺自身問題,切實增強廉潔意識;強化廉政主體責(zé)任的落實,圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險進行監(jiān)督檢查。?

督導(dǎo)科室:局辦公室

責(zé)任單位:工程、養(yǎng)護、路政

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長,總支其他成員為副組長,局屬各部門和局機關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實強化工作保障。

(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視,結(jié)合各自實際,突出重點,制定針對性的工作實施方案,明確責(zé)任分工,細化工作措施。局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各部門要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工,加強督促指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。

(三)加強輿論引導(dǎo)。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

(四)加強應(yīng)急值守。局屬各部門要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)強化督導(dǎo)考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導(dǎo)檢查,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風(fēng)險工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,獎優(yōu)懲后。??

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法三

二十八、本條款所述“重大疾病”,是指符合下列定義的疾?。?/p>

1.心臟?。ㄐ募」H褐敢蚬跔顒用}阻塞而導(dǎo)致部分心肌壞死,其診斷必須同時具備下列三條件:但心絞痛不在本合同的保障范圍之內(nèi)。

(1)新近顯示心肌梗塞變異的心電圖。

(2)血液內(nèi)心臟酶素含量異常增加。

(3)典型的胸痛病狀。

2.冠狀動脈旁路手術(shù):指為治療冠狀動脈疾病的血管旁路手術(shù),須經(jīng)心臟內(nèi)科心導(dǎo)管檢查,患者有持續(xù)性心肌缺氧造成心絞痛并證實冠狀動脈有狹窄或阻塞情形,必須接受冠狀動脈旁路手術(shù)。其他手術(shù)不包括在內(nèi)。

3.腦中風(fēng):指因腦血管的突發(fā)病變導(dǎo)致腦血管出血,栓塞,梗塞致永久性神經(jīng)機能障礙者。所謂永久性神經(jīng)機能障礙,是指事故發(fā)生六個月后,經(jīng)腦神經(jīng)??漆t(yī)生認(rèn)定仍遺留下列殘障之一者:

(1)植物人狀態(tài)。

(2)一肢以上機能完全喪失。

(3)兩肢以上運動或感覺障礙而無法自理日常生活者。所謂無法自理日常生活,是指食物攝取、大小便始末、穿脫衣服、起居、步行、入浴等,皆不能自己為之,經(jīng)常需要他人加以扶助之狀態(tài)。

(4)喪失言語或咀嚼機能。言語機能的喪失是指因腦部言語中樞神經(jīng)的損傷而患失語癥。咀嚼機能的喪失是指由于牙齒以外的原因所引起的機能障礙,以致不能做咀嚼運動,除流質(zhì)食物以外不能攝取食物之狀態(tài)。

4.慢性腎衰竭(尿毒癥):指兩個腎臟慢性且不可復(fù)原的衰竭而必須接受定期透析治療。

5.癌癥:指組織細胞異常增生且有轉(zhuǎn)移特性的惡性腫瘤或惡性白血球過多癥,經(jīng)病理檢驗確定符合國家衛(wèi)生部‘國際疾病傷害及死因分類標(biāo)準(zhǔn)’歸屬于惡性腫瘤的疾病,但下述除外:

(1)第一期何杰金氏病。

(2)慢性淋巴性白血病。

(3)原位癌癥。

(4)惡性黑色素瘤以外的皮膚癌。

6.癱瘓:指肢體機能永久完全喪失,包括兩上肢、或兩下肢、或一上肢;及一下肢,各有三大關(guān)節(jié)中的兩關(guān)節(jié)以上機能永久完全喪失。所謂機能永久完全喪失,指經(jīng)六個月以后其機能仍完全喪失。關(guān)節(jié)機能的機能喪失指永久完全僵硬或關(guān)節(jié)不能隨意識活動超過六個月以上。上肢三大關(guān)節(jié)包括肩、肘、腕關(guān)節(jié),下肢三大關(guān)節(jié)包括股、膝、踝關(guān)節(jié)。

7.重大器官移植手術(shù):指接受心臟、肺臟、肝臟、胰臟、腎臟及骨髓移植。

8.嚴(yán)重?zé)齻褐溉砥つw20%以上受到第三度燒傷。但若燒傷是被保險人自發(fā)性或蓄意行為所致,不論當(dāng)時清醒與否,皆不在本合同的保障范圍之內(nèi)。

9.暴發(fā)性肝炎:指肝炎病毒感染而導(dǎo)致大部分的肝臟壞死并失去功能,其診斷必須同時具備下列條件:

(1)肝臟急劇縮??;

(2)肝細胞嚴(yán)重?fù)p壞;

(3)肝功能急劇退化;

(4)肝門腦病。

10.主動脈手術(shù):指接受胸、腹主動脈手術(shù),矯正狹窄,分割或切除主動脈瘤。但胸或腹主動脈的分支除外。

第二十九、本條款所述“意外傷害”是指外來的、突然的,非本意的使被保險人身體受到劇烈傷害的客觀事件。

第三十、本條款所述“身體高度殘疾”是指下列情事之一:

1.雙目失明;

(1)視力的測定,依據(jù)國際視力表兩眼分別依矯正視力測定。

(2)失明指視力永久在國際視力表0.02以下。

2.言語或咀嚼機能完全永久喪失(下列情形之一);

(1)指構(gòu)成語言的口唇音、齒舌音、口蓋音、喉頭音等四種語言能力中,有三種以上(含三種)喪失不能發(fā)出。

(2)聲帶全部剔除。

(3)因腦部言語中樞神經(jīng)的損傷而患失語癥。

(4)咀嚼機能的喪失指由于牙齒以外的原因所引起的機能障礙,以致不能做咀嚼運動,除流質(zhì)食物外不能攝取食物的狀態(tài)。

3.中樞神經(jīng)或胸、腹部臟器極度障害,終身不能從事任何工作,為維護生命必要的日常生活活動,全需他人扶助;(為維持生命必要的日常生活活動,全需他人扶助者指食物攝取、大小便始末、穿脫衣服、起居、步行、入浴等,都不能自己完成,經(jīng)常需要他人扶助的狀態(tài)。)

4.兩手腕關(guān)節(jié)喪失或兩足踝關(guān)節(jié)喪失;

5.一手腕關(guān)節(jié)及一足踝關(guān)節(jié)喪失;

6.一目失明及一手腕關(guān)節(jié)喪失或一目失明及一足踝關(guān)節(jié)喪失;

7.四肢機能完全永久喪失。所謂機能永久完全喪失指經(jīng)一百八十日后其機能仍完全喪失而言。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法四

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府同意,今天,我們在這里召開重大工程廉政談話會。選擇在這樣一個時候開這個會,充分體現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府對重大工程項目建設(shè)的高度重視。同時,也是想給大家提個醒:要始終保持清醒頭腦,經(jīng)受住權(quán)力和金錢的考驗,不要工程建起來、干部倒下去。下面,根據(jù)省市有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,談幾點想法,供大家參考。

大家參與建設(shè)的這些項目,都是今年我縣政府投資的重大工程,是關(guān)系民生的德政工程。各項目建設(shè)有關(guān)單位一定要抓好項目建設(shè),確保質(zhì)量進度;同時,又要抓好廉政建設(shè),著力打造“廉政陽光工程”。希望大家把思想和行動切實統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,加強廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。

打造“廉政陽光工程”,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,就是要確保中央、省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實,確保國家重大投資項目的順利實施。2008年,省紀(jì)委四次全會中就

明確提出,要針對重點項目開展效能監(jiān)察,特別是對政府投資過億元或單項投資過千萬元的項目,要全程跟蹤監(jiān)督。隨后,省紀(jì)委監(jiān)察廳制定出臺了《政府投資重大項目建設(shè)監(jiān)督檢查辦法》。市紀(jì)委監(jiān)察局2007年也下發(fā)了《重大工程廉政談話實施辦法》,要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對政府投資額在50萬元以上的房屋建設(shè)和市政工程、交通工程、水利工程等工程建設(shè)項目,以及招商引資額500萬元以上的招商引資項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和項目責(zé)任人進行廉政談話,對談話對象提出廉政建設(shè)的具體要求。今年我縣的重大工程建設(shè)項目,如潘家灣鎮(zhèn)四邑灌區(qū)良田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、高**鎮(zhèn)八斗角村整體推進農(nóng)村土地整治示范項目、人民醫(yī)院設(shè)備采購安裝等工程都是關(guān)切民生利益的“惠民工程”,不能有半點馬虎。**景觀帶工程是美化**環(huán)境,造福民生工程。其他工程項目也是改善辦公環(huán)境的工程。把資金用好管好,是我們每個參建者的重大政治責(zé)任。所有參建單位及工作人員必須增強責(zé)任感和使命感,努力把這些重大工程建設(shè)成為“規(guī)范有序、安全優(yōu)質(zhì)、廉潔高效、和諧惠民”的優(yōu)質(zhì)工程。

打造“廉政陽光工程”,是構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險防控體系的必然要求。當(dāng)前,應(yīng)對國際金融危機,國家實施擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大措施,給我縣各項事業(yè)發(fā)展帶來難得的機遇。與此同時,隨著**城市圈“兩型社會

”建設(shè)的全面推進,大項目、大資金、大發(fā)展可能會帶來腐敗問題的高風(fēng)險。這對我們做好關(guān)口前移、源頭防腐提出了新的要求,需要我們更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),使我們干部在快速發(fā)展過程中不犯或者少犯錯誤,至少不犯大的錯誤。在項目建設(shè)過程中,承包人有與業(yè)主的合同關(guān)系,也有與(勞務(wù))發(fā)包人的合同關(guān)系,還有與材料設(shè)備供應(yīng)商、租賃商合同關(guān)系等等。合同關(guān)系越多,利益主體越多,生成的質(zhì)量、資金鏈越長,潛在的腐敗風(fēng)險越大。把這些項目抓緊抓好,對構(gòu)建科學(xué)有效、預(yù)警及時、監(jiān)控有力、綜合配套的重大工程項目腐敗風(fēng)險防控體系將會起到十分重要的示范作用。

打造“廉政陽光工程”,是關(guān)心保護干部和促進企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。從全國來看,工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗風(fēng)險較大的領(lǐng)域。從愛護干部的角度看,我們必須要高度重視工程建設(shè)中的腐敗風(fēng)險防控問題。各級黨組織和人民群眾培養(yǎng)一名干部很不容易,尤其是培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更不容易,所以,無論是算政治帳、經(jīng)濟帳、名譽帳,還是算家庭帳、親情帳、自由帳,腐敗都是得不償失的。各參建單位,無論是國企還是民營,都是歷經(jīng)多年拼博,不斷以質(zhì)量求信譽、以技術(shù)求市場而發(fā)展壯大起來的,取得的成績來之不易,要倍加珍惜自己企業(yè)的聲譽、市場、效益,誠信建設(shè)、守法經(jīng)營。如果因腐敗問題“偷雞不成反蝕一把米”,導(dǎo)致企業(yè)停滯不前甚至破產(chǎn)倒閉,多年的心血付之一炬,太不劃算。

因此,一方面我們組織上對干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行為,規(guī)范資金管理,努力使干部不犯或者是少犯錯誤;另一方面參建者都要深刻認(rèn)識腐敗的極端危害性,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和發(fā)展觀,在反對和防治腐敗問題上始終保持頭腦清醒,廉潔從建,接受監(jiān)督,共同打造“廉政陽光工程”。

打造“廉政陽光工程”,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,前移監(jiān)督的關(guān)口,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督緊密結(jié)合,有效的防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

堅持事前預(yù)防,就是要立足風(fēng)險查找、風(fēng)險防范、風(fēng)險化解,從梳理項目管理事項和業(yè)務(wù)工作流程等方面入手,查找每個權(quán)力崗位的自由裁量空間,按照風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級;針對權(quán)力可能濫用的“念頭”或“由頭”,著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行,設(shè)計高效清廉的項目管理機制,達到減少腐敗發(fā)生幾率的效果。

全程跟蹤監(jiān)督,就是要從程序到工程質(zhì)量、工程進度、資金使用全程跟蹤監(jiān)督,切實做到“七查”:一查建設(shè)項目程序是否依法合規(guī);二查建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實施管理和監(jiān)督;

三查項目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范、透明、公開,是否存在擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)等情況;四查項目及施工單位是否建立和落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,是否存在安全隱患,是否防范事故風(fēng)險;五查工程質(zhì)量、進度是否按合同要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,是否降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容;六查監(jiān)理單位是否嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān),是否存在質(zhì)量隱患;七查國家機關(guān)及有關(guān)單位工作人員在項目建設(shè)過程中是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄等違法違紀(jì)問題,項目建設(shè)相關(guān)單位和人員是否存在其他違紀(jì)違法問題。

今年的幾項重大工程,參建隊伍來源廣、人員多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。目前,有的正在建,有的快完工了,不管進行到哪個環(huán)節(jié),我們必須突出重點部位、重點對象和重點環(huán)節(jié),實行全程跟蹤,

要防控關(guān)鍵部位,對管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計、檢測等從業(yè)單位的重要部門、重要崗位和關(guān)鍵人員,要加強教育,特別是要加強法制觀念教育、職業(yè)操守教育、反腐倡廉教育,筑牢抵御風(fēng)險和拒腐防變的思想道德防線;加強管理,明確行為規(guī)范,簽訂廉政合同,落實工作責(zé)任,加強檢查監(jiān)督,

嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和參建者“不敢腐敗、不能腐敗、不想腐敗”;要加強監(jiān)督,及時糾正苗頭性、傾向性的問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)和貪污賄賂等不廉潔行為。

在防控關(guān)鍵部位的同時,還要防控關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點是建立健全項目融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)分包、材料設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、計量支付、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,特別是公開公示制度,要做到項目規(guī)劃計劃公開、項目審查審批公開、招標(biāo)投標(biāo)過程公開、征地拆遷管理公開、施工過程管理公開、設(shè)計變更管理公開、質(zhì)量安全監(jiān)督公開、交工竣工驗收公開、資金使用公開和建設(shè)市場監(jiān)督的公開,確確實實讓工程陽光、讓權(quán)力透明。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要繼續(xù)以改革的辦法推動制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,健全防范腐敗的體制機制。

要嚴(yán)格執(zhí)行制度。對已經(jīng)制定出臺的制度,比如《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度》等,要進一步加強宣傳教育,營造執(zhí)行制度的良好氛圍;進一步加強監(jiān)督檢查,健全制度落實的督辦機制和評價機制;堅持制度面前人人平等,對不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的必須堅決處理,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

在嚴(yán)格執(zhí)行已有制度的同時,還要改革和完善制度,要緊密結(jié)合工作實際,抓調(diào)研、促創(chuàng)新、破難題,改變那些不合時宜的觀念,改進那些不合時宜的方法,改革那些不合時宜的制度,不斷增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和現(xiàn)實針對性,實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。比如在過去我們實踐的過程當(dāng)中,創(chuàng)造出來的項目建設(shè)的履約保證金、質(zhì)量保證金制度、農(nóng)民工工資保證金制度等這些有效的制度,還有建立項目建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位等單位和管理人員廉政承諾保證制度,就是一個很好的探索和創(chuàng)新。又如在資金管理方面,對施工承包商項目部實行建設(shè)資金調(diào)度和管理的監(jiān)督新機制,建立“以合同文本入手,以相關(guān)制度為基礎(chǔ),以資金預(yù)算做主線,以雙方共贏為支點”的建設(shè)資金監(jiān)督模式。希望在我縣重大工程建設(shè)的過程當(dāng)中,對這些制度還要不斷的創(chuàng)新,還要不斷的完善。

打造廉政陽光工程是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全員參與,全面落實,確保高水平完成各項創(chuàng)建工作。

要把“廉政陽光工程”工作,納入項目建設(shè)單位的重要議事日程。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)股室直接抓的工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項目跟蹤督導(dǎo),聽取工作匯報,幫助指導(dǎo)解決實際問題。各

項目責(zé)任單位要進行責(zé)任分工、目標(biāo)分解,確保項目建設(shè)同步研究部署、同步督促落實、同步檢查驗收,并納入月度、季度、年度目標(biāo)責(zé)任的管理和考核。

要加強責(zé)任考核和責(zé)任追究。對弄虛作假,騙套、截留、挪用、貪污私分建設(shè)專項資金的;對嚴(yán)重違反建設(shè)項目管理制度或者中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包、分包的;對不認(rèn)真落實質(zhì)量、安全管理規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任事故的,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對重大工程建設(shè)廉政談話內(nèi)容和廉政建設(shè)承諾書內(nèi)容進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

同志們,我縣重大工程建設(shè)任務(wù)重、要求高。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立健全建設(shè)項目腐敗風(fēng)險防控機制和配套制度,切實加強對權(quán)力運行、資金使用、項目建設(shè)的監(jiān)督制約,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔,為建立健全工程領(lǐng)域預(yù)防腐敗風(fēng)險防控體系提供經(jīng)驗和借鑒,為我們?nèi)h經(jīng)濟社會發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法五

1928年時間軸

1月2日

朱德、陳毅領(lǐng)導(dǎo)湘南起義。

這次起義把武裝斗爭與工農(nóng)運動緊密結(jié)合起來,在廣大范圍內(nèi)積極發(fā)動群眾,組織大批工農(nóng)武裝,保存與發(fā)展了工農(nóng)革命軍的力量。

1月22日

方志敏在江西弋陽、橫峰發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)了農(nóng)民武裝起義,開展土地革命,組織工農(nóng)政權(quán),創(chuàng)建了贛東北革命根據(jù)地和中國工農(nóng)紅軍第十軍。

2月

毛澤東率領(lǐng)部隊在羅霄山脈中段開展游擊戰(zhàn)爭,建立共產(chǎn)黨組織和工農(nóng)兵政府。以寧岡為中心的井岡山革命根據(jù)地初具規(guī)模,湘贛邊界的工農(nóng)武裝割據(jù)局面形成。

2月29日

周逸群、賀龍領(lǐng)導(dǎo)桑植起義。

桑植起義是繼秋收起義、湘南起義之后在湘西北爆發(fā)的又一次武裝起義,形成了工農(nóng)武裝割據(jù)的局面,為爾后建立紅軍第4軍和創(chuàng)建湘鄂邊蘇區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

4月3日

毛澤東向全體官兵正式宣布三大紀(jì)律六項注意。

三大紀(jì)律:行動聽指揮,不拿工人農(nóng)民一點東西,打土豪要歸公。六項注意:上門板,捆鋪草,說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠。這奠定了紅軍統(tǒng)一紀(jì)律的基礎(chǔ)。

4月14日

臺灣苗栗人蔡智在工作中,發(fā)現(xiàn)并秘密抄錄了“東方會議”的紀(jì)要文件,即田中奏折。他分?jǐn)?shù)次寄回中國,交張學(xué)良轉(zhuǎn)呈國民政府,最早揭露了日本侵華的野心。

4月28日

井岡山會師。

朱德、陳毅率領(lǐng)南昌起義保留下來的部隊和湘南起義農(nóng)軍到達井岡山,與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊界秋收起義部隊會師,合編為工農(nóng)革命軍第四軍。這有利于壯大武裝力量,保存、培養(yǎng)和鍛煉了紅軍干部,開創(chuàng)了革命根據(jù)地的嶄新局面。

5月10日

渭華起義。

這是中國西北地區(qū)發(fā)生最早、規(guī)模最大、影響最深的一次暴動,也是在全國有重大影響的重要起義之一。起義打擊了陜西軍閥勢力,鍛煉和培養(yǎng)了革命骨干。

6月4日

奉系軍閥張作霖由于乘坐的火車專列被炸而身亡,史稱“皇姑屯事件”。

至此,統(tǒng)治中國16年的北洋軍閥政府覆滅。

6月

紅四軍在朱德、陳毅指揮下,于永新、寧岡兩縣交界的龍源口殲敵一個團、擊潰兩個團。此后,井岡山根據(jù)地進入全盛時期。

6月12日

斯大林在莫斯科接見了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人,主要談了兩個問題:一個是中國革命的性質(zhì),一個是革命的高潮與低潮。

6月18日

中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在蘇聯(lián)莫斯科召開。

六大集中解決了當(dāng)時困擾黨的兩大問題:一是在中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)問題上,指出現(xiàn)階段的中國革命依然是資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主主義革命。二是在革命形勢和黨的任務(wù)問題上,明確了革命處于低潮,黨的總路線是爭取群眾,黨的中心工作不是千方百計地組織暴動,而是做艱苦的群眾工作,積蓄力量。

7月21日

全國反日大會在上海召開。

7月22日

平江起義。

平江起義的勝利,打擊了國民黨在湖南的反動統(tǒng)治,壯大了紅軍力量,推動了平江以至湘鄂贛邊界地區(qū)革命斗爭的發(fā)展。

10月5日

毛澤東撰寫了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》。

這篇文章成為毛澤東關(guān)于“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想的重要來源,是形成農(nóng)村包圍城市道路理論的前提和基礎(chǔ),也是農(nóng)村包圍城市道路理論的重要組成部分。

11月25日

毛澤東撰寫《井岡山的斗爭》一文,文章分湘贛邊界的割據(jù)、八月失敗和軍事問題等八個方面。

12月

毛澤東總結(jié)農(nóng)村革命根據(jù)地的土地革命經(jīng)驗,制定了井岡山《土地法》、興國《土地法》。

12月29日

東北易幟,張學(xué)良下令奉天總部上空升起中華民國國旗,并公開宣布支持國民政府,中國形式上統(tǒng)一。

東北易幟標(biāo)志著北伐的結(jié)束,南京國民政府完成“形式統(tǒng)一”,以及北洋政府的正式結(jié)束。

結(jié)語

1928年井岡山會師和紅四軍的成立,粟裕將軍曾評價道:“兩支鐵流匯合到了一起,從此形成紅軍主力,使我黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭的大旗舉得更高更牢?!彼粌H大大增強了井岡山的武裝力量和有力地推進了井岡山革命根據(jù)地的斗爭,而且對推動紅軍隊伍的建設(shè)和中國革命戰(zhàn)爭的發(fā)展具有著重大意義。并且,中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會是我黨第一次也是惟一一次在國外召開。黨代會六大的召開,解決了黨面對的重要問題,基本上統(tǒng)一了全黨思想,對克服黨內(nèi)存在的“左”傾情緒,實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)變,起了積極的作用。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法六

根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。

201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。

近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。

(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設(shè)前,要求進行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。

(五)經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進一步核實底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。

(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。

今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來,進一步加強對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計,事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法七

1928年

1月

方志敏、邵式平、黃道等在江西弋陽、橫峰領(lǐng)導(dǎo)武裝起義,建立了工農(nóng)革命武裝,實行土地革命,開展游擊戰(zhàn)爭,并逐步創(chuàng)建了贛東北革命根據(jù)地。

周逸群、賀龍到洪湖、湘鄂邊地區(qū)發(fā)動群眾,開展武裝斗爭。

3月-6日

3月-6月,中共龍巖縣委負(fù)責(zé)人郭滴人、鄧子恢等在閩西龍巖的后田,中共上杭縣委負(fù)責(zé)人郭慕亮(后叛變投敵),在上杭的蛟洋,中共永定縣委負(fù)責(zé)人張鼎丞等在閩西永定的溪南、金豐、湖雷等地先后領(lǐng)導(dǎo)起義。

3月,工農(nóng)革命軍發(fā)動起義,攻占了桑植縣城。

4月,敵人向桑植地區(qū)進攻,工農(nóng)革命軍遭到挫折;周逸群轉(zhuǎn)移到洪湖地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭;賀龍留在桑植、鶴峰邊界,堅持游擊戰(zhàn)爭。隨后,根據(jù)湖南省委指示,成立了工農(nóng)革命軍第四軍,賀龍任軍長。

朱德、陳毅率領(lǐng)南昌起義保留下來的部隊和湘南農(nóng)軍到達井岡山,與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊會師。會師后兩支部隊合編為工農(nóng)革命軍第四軍(后根據(jù)中共中央指示,改稱紅軍第四軍),朱德任軍長,毛澤東任黨代表。

4、5月間,在中共陜西地方組織的領(lǐng)導(dǎo)下,渭南、華縣農(nóng)民和西北軍許權(quán)中旅舉行起義,成立西北工農(nóng)革命軍,唐澍任總司令,劉志丹任軍事委員會主席。后起義軍失敗,保留下來的部分革命力量轉(zhuǎn)入隱蔽斗爭。

5月20日-22日,毛澤東在江西省寧岡茅坪主持召開湘贛邊界黨的第一次代表大會。大會討論了發(fā)展黨的組織、深入土地革命、鞏固和擴大紅軍和革命根據(jù)地等項任務(wù),初步回答了“紅旗到底打得多久”的問題。會議選舉產(chǎn)生了以毛澤東為書記的中共湘贛邊界特委會。本月下旬,還成立了湘贛邊界工農(nóng)兵蘇維埃政府,袁文才任主席。

6月,紅四軍在朱德、陳毅指揮下,于永新、寧岡兩縣交界的龍源口殲敵一個團、擊潰兩個團。此后,井岡山根據(jù)地進入全盛時期。8月,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)紅軍排除“左”傾盲動主義的干擾,保衛(wèi)了井岡山革命根據(jù)地。

6月18日至7月11日,中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮(zhèn)“銀色別墅”秘密召開。出席大會的代表共142人,其中有表決權(quán)的正式代表為84人。

大會通過了關(guān)于政治、軍事、組織、蘇維埃政權(quán)、農(nóng)民、土地、職工、宣傳、民族、婦女、青年團等問題的決議,以及經(jīng)過修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》。

六大選舉產(chǎn)生了新的中央委員會:中央委員23人,候補中央委員13人。隨后召開的六屆一中全會選舉蘇兆征、項英、周恩來、向忠發(fā)、瞿秋白、蔡和森、張國燾為中央政治局委員,關(guān)向應(yīng)、李立三、羅登賢、彭湃、楊殷、盧福坦、徐錫根為政治局候補委員;選舉蘇兆征、向忠發(fā)、項英、周恩來、蔡和森為中央政治局常委會委員,李立三、楊殷、徐錫根為常委會候補委員。六屆中央政治局第一次會議選舉向忠發(fā)為中央政治局主席兼中央政治局常委會主席,周恩來為中央政治局常委會秘書長。

黨的六大是在特定歷史時期和歷史條件下召開的具有重大歷史意義的會議。六大認(rèn)真地總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗教訓(xùn),對有關(guān)中國革命的一系列存在嚴(yán)重爭論的根本問題,作出了基本正確的回答。?它集中解決了當(dāng)時困擾黨的兩大問題:

一是在中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)問題上,指出現(xiàn)階段的中國仍是半殖民地半封建社會,引起中國革命的基本矛盾一個也沒有解決,現(xiàn)階段的中國革命依然是資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主主義革命。

二是在革命形勢和黨的任務(wù)問題上,明確了革命處于低潮,黨的總路線是爭取群眾,黨的中心工作不是千方百計地組織暴動,而是做艱苦的群眾工作,積蓄力量。這兩個重要問題的解決,基本上統(tǒng)一了全黨思想,對克服黨內(nèi)存在的“左”傾情緒,實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)變,起了積極的作用。

由于歷史發(fā)展的局限性,黨的六大對中國革命的特點、中國革命的中心問題、中國革命的敵人、黨的工作重心等問題認(rèn)識不足,但這仍然不能掩蓋黨的六大本身主要方面和路線的正確性。

7月22日

原國民革命軍湖南陸軍獨立第五師第一團,在彭德懷、滕代遠領(lǐng)導(dǎo)下,舉行平江起義。黃公略領(lǐng)導(dǎo)駐嘉義市的該師第三團第三營,賀國中領(lǐng)導(dǎo)駐岳陽的該師隨營學(xué)校,亦先后舉行起義,并迅速趕到平江會合。24日,成立了平江縣蘇維埃政府,起義部隊改編為紅軍第五軍第十三師,彭德懷任軍長兼第十三師師長,滕代遠任黨代表。隨后,逐步開辟了湘鄂贛革命根據(jù)地。紅五軍主力向井岡山轉(zhuǎn)移后,黃公略等仍留在湘鄂贛地區(qū)堅持斗爭。

10月5日

湘贛邊界黨的第二次代表大會通過由毛澤東起草的《政治問題和邊界黨的任務(wù)》的決議(《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》是這個決議的一部分)。這個決議進一步總結(jié)了井岡山斗爭和各地建立紅色政權(quán)的經(jīng)驗,論證了中國紅色政權(quán)存在和發(fā)展的規(guī)律,提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的光輝思想。

12月

彭德懷、滕代遠率領(lǐng)紅五軍五個大隊的兵力到達井岡山與紅四軍會合,進一步壯大了井岡山的武裝力量。

湘贛邊界特委公布了毛澤東總結(jié)農(nóng)村革命根據(jù)地的土地革命經(jīng)驗制定的井岡山《土地法》。

從1927年大革命失敗后到1928年底,全國各地的革命群眾,為了反抗國民黨反動派的白色恐怖和殘酷的屠殺政策,先后發(fā)動了一百余次武裝起義。這些起義有的取得了勝利,許多則因敵人的殘酷鎮(zhèn)壓或準(zhǔn)備不足而失敗,但都在不同程度上打擊了敵人,擴大了革命影響,為建立農(nóng)村革命根據(jù)地奠定了初步基礎(chǔ)。

1929年

1月

1月14日為打破湘贛兩省敵人對井岡山革命根據(jù)地的第三次“圍剿”和解決部隊給養(yǎng)問題,毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)紅四軍主力進軍贛南。不久,與當(dāng)?shù)攸h組織和地方武裝結(jié)合,相繼開辟了贛南、閩西革命根據(jù)地,后來這兩塊根據(jù)地連成一片,發(fā)展為中央革命根據(jù)地。

1月26日湘贛兩省敵軍分三路向井岡山的大小五井進犯。留守井岡山的彭德懷、滕代遠,率領(lǐng)紅五軍等部在赤衛(wèi)隊配合下進行英勇反擊。至30日,敵軍攻占黃洋界、八面山等陣地。為了保存有生力量,紅五軍突出重圍向贛南轉(zhuǎn)移,4月初,在瑞金與紅四軍主力會合。隨后,彭德懷、滕代遠率領(lǐng)紅五軍離開贛南,返回井岡山,堅持湘贛邊界和湘鄂贛邊界的斗爭。

4月

毛澤東主持制定興國《土地法》。這個《土地法》,根據(jù)中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會《農(nóng)民問題決議案》關(guān)于“沒收一切地主土地分配給無地或少地的農(nóng)民”的精神,并結(jié)合贛南土地革命斗爭的經(jīng)驗,將井岡山《土地法》中沒收一切土地的規(guī)定,改為沒收地主階級土地及公共土地。

4月下旬在以王維舟為書記的中共川東革命軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下,四川萬源、宣漢邊界的農(nóng)民舉行武裝起義,建立了中國工農(nóng)紅軍川東游擊軍,并逐步形成了以固軍壩為中心的游擊根據(jù)地。

5月

河南省商城南部的農(nóng)民在當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)下舉行武裝起義,建立了中國工農(nóng)紅軍第十一軍第三十二師。經(jīng)過艱苦斗爭,逐步形成了豫東南根據(jù)地。

9月

9月28日中共中央向紅四軍前委發(fā)了指示信。這封信是陳毅根據(jù)周恩來的談話和中央會議的精神起草并經(jīng)周恩來審定的。指示信詳細分析了當(dāng)前國民黨軍閥混戰(zhàn)的形勢,根據(jù)紅四軍和各地紅軍戰(zhàn)爭的經(jīng)驗,指出了紅軍的根本任務(wù)和前途,強調(diào)中國革命是先有農(nóng)村紅軍,后有城市政權(quán);肯定了毛澤東關(guān)于紅軍的行動策略和建設(shè)一支堅強的人民革命軍隊的正確主張。同時指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo),不要包辦代替黨領(lǐng)導(dǎo)下的其他組織機構(gòu)的工作。指示信對紅軍和根據(jù)地的建設(shè)起了積極作用。

11月

在中共六安縣委領(lǐng)導(dǎo)下,安徽省六安、霍山縣的農(nóng)民舉行武裝起義。隨后,縣委將起義武裝改編為中國工農(nóng)紅軍第十一軍第三十三師,并逐步建立了以金家寨為中心的皖西根據(jù)地。

11月15日鑒于陳獨秀繼續(xù)堅持錯誤,攻擊黨的政治路線,對革命前途悲觀失望,污蔑紅軍為“流寇”,反對建立革命根據(jù)地,接受托洛茨基關(guān)于中國革命的理論和策略,并成立托派小組織。中共中央政治局召開會議,通過《關(guān)于開除陳獨秀黨籍并批準(zhǔn)江蘇省委開除彭述之、汪澤楷、馬玉夫、蔡振德四人決議案》,并通報全黨。

12月

12月11日中共中央代表鄧小平和張云逸、雷經(jīng)天、韋拔群等領(lǐng)導(dǎo)在共產(chǎn)黨掌握和影響下的廣西警備第四大隊、教導(dǎo)隊和右江農(nóng)民軍,舉行百色起義,建立了紅七軍,張云逸任軍長,鄧小平任前敵委員會書記兼政治委員。接著,成立了右江蘇維埃政府。翌年2月,鄧小平、李明瑞、俞作豫等又領(lǐng)導(dǎo)在共產(chǎn)黨掌握和影響下的廣西警備第五大隊于龍州舉行起義,成立了紅八軍,俞作豫任軍長,鄧小平兼政治委員。李明瑞任第七軍、第八軍總指揮。同時成立了左江革命委員會。從而形成了左、右江革命根據(jù)地。不久,紅八軍失敗,退出左江地區(qū),余部編入紅七軍。

12月下旬在福建省上杭古田召開中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(古田會議)。大會根據(jù)中央九月來信的精神,總結(jié)了南昌起義以來紅軍的建設(shè)經(jīng)驗,批評了各種錯誤思想,堅持以無產(chǎn)階級思想來建設(shè)黨和人民軍隊。會議討論和通過了多種決議案,其中最重要的是毛澤東起草的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》的決議案。

《決議案》強調(diào)紅軍是“一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”,它必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo),樹立無產(chǎn)階級思想,糾正單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義殘余等;強調(diào)紅軍不但要打仗,而且要擔(dān)負(fù)起宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾等項任務(wù);并且要在軍內(nèi)外建立正確關(guān)系,對敵軍采取正確政策等。

這個《決議案》是中國共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,后來對黨和軍隊的建設(shè)發(fā)揮了重大作用。

1930年

1月5日

毛澤東針對紅四軍第一縱隊司令員林彪的右傾悲觀思想給他寫了復(fù)信(即《星星之火,可以燎原》),信中批評那種不愿做艱苦工作創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地的錯誤傾向,指出只有中國工農(nóng)紅軍和紅色區(qū)域的建立和發(fā)展,才是半殖民地農(nóng)民斗爭的最高形式和促進全國革命高潮的重要因素,星星之火,必將燎原。毛澤東在這封信中,總結(jié)各個革命根據(jù)地的經(jīng)驗,發(fā)展“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想,開始形成了以農(nóng)村包圍城市,在農(nóng)村地區(qū)先建立和發(fā)展紅色政權(quán),待條件成熟時再奪取全國政權(quán)的關(guān)于中國革命道路的理論。這是對于馬克思列寧主義關(guān)于武裝奪取政權(quán)理論的重大發(fā)展。

2月6日-9日

紅四軍前委、贛西特委和紅五、六軍軍委在江西吉安陂頭召開聯(lián)席會議(通稱二七會議),毛澤東出席了這次會議。會議確定黨的任務(wù)是深入土地革命、建立革命政權(quán)和發(fā)展工農(nóng)武裝。會后,根據(jù)這次會議的決定,將贛西、贛南特委合并為贛西南特委,劉士奇為書記,并建立了贛西南蘇維埃政府。

2月

周逸群、段德昌等在湖北省洪湖地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的中央獨立師(1929年底由鄂西游擊總隊改編而成,師長為段德昌),根據(jù)中共中央的指示擴編為紅六軍,孫德清任軍長(不久因病離職,由曠繼勛繼任),周逸群任政治委員。

3月

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和推動下,中國左翼作家聯(lián)盟在上海成立,會上魯迅作了題為《對于左翼作家聯(lián)盟的意見》的重要講話。后來又成立了左翼文化界總同盟。左翼文化工作者及其各種組織,對于宣傳馬克思主義思想,擴大共產(chǎn)黨的影響,反對國民黨法西斯文化專制主義和文化“圍剿”都起了重要作用。

4月

根據(jù)中共中央指示,中共鄂豫皖邊特委會成立,郭述申任書記;并將原分屬于鄂豫邊、豫東南、皖西地區(qū)的紅十一軍改編為紅一軍,許繼慎任軍長,曹大駿任政治委員兼前委書記;6月,成立了以甘元景為主席的鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府,標(biāo)志著鄂豫皖革命根據(jù)地的正式形成。后來,紅一軍與蔡申熙、陳奇等領(lǐng)導(dǎo)的紅十五軍合編為紅四軍,曠繼勛任軍長,余篤三任政治委員。

5月

毛澤東在江西省尋鄔(今尋烏)縣邀集有關(guān)方面代表開調(diào)查會,并寫了《尋鄔調(diào)查》。10月底,又對興國永豐區(qū)做農(nóng)村社會調(diào)查,寫了《興國調(diào)查》。毛澤東先后所作的大量農(nóng)村調(diào)查研究工作,為黨的土地革命政策的制定提供了科學(xué)依據(jù),同時豐富和發(fā)展了馬克思主義的調(diào)查研究思想。

5月

毛澤東針對紅四軍黨內(nèi)存在的教條主義錯誤傾向,寫了《調(diào)查工作》(即《反對本本主義》)一文,強調(diào)“我們的斗爭需要馬克思主義”,馬克思主義的理論必須同中國的實際情況相結(jié)合,“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”,“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。這篇文章,初步論述了黨的實事求是、獨立自主和群眾路線的基本思想。

6月11日

中共中央政治局會議在上海召開。這次會議通過的由李立三起草的《新的革命高潮與一省或幾省的首先勝利》的決議,對于中國革命形勢、性質(zhì)和任務(wù)等問題提出了一整套的錯誤主張,標(biāo)志著以李立三為代表的“左”傾冒險錯誤在黨中央占了統(tǒng)治地位。不久,李立三等人制定了以武漢為中心的全國總暴動和集中全國紅軍進攻中心城市的冒險計劃,幻想能夠“會師武漢”、“飲馬長江”;隨后又將黨、團、工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)合并為準(zhǔn)備武裝起義的各級行動委員會。這個“策略總路線”推行的結(jié)果,使城市工作、各地紅軍和根據(jù)地都遭到了不同程度的損失。

6月

根據(jù)中共中央指示,紅四軍、紅十二軍和紅六軍(7月改稱紅三軍)在福建汀州(即長?。┱帪橹袊まr(nóng)紅軍第一路軍,朱德任總指揮,毛澤東任政治委員。不久,紅軍第一路軍改稱為紅軍第一軍團,成立了中共紅一軍團前敵委員會,毛澤東任書記。全軍團共有兩萬余人。紅五軍和紅八軍,在湖北大冶合編為紅三軍團,彭德懷任總指揮,滕代遠任政治委員,并組成中共紅三軍團前敵委員會,彭德懷任書記。7月,由湘鄂邊工農(nóng)革命軍第四軍改編的紅四軍與紅六軍在湖北公安會師后,組成紅二軍團(紅四軍改稱紅二軍),賀龍為總指揮,周逸群為政治委員,并組成了中共紅二軍團前敵委員會,周逸群任書記。9月,鄂西特委改為湘鄂西特委,中共中央派鄧中夏任二軍團政治委員、前委書記和特委書記。同時成立湘鄂西蘇維埃政府。

8月23日

紅一軍團在湖南瀏陽永和市與紅三軍團會合后,組成紅軍第一方面軍、中共紅一方面軍總前敵委員會和中國工農(nóng)革命委員會。朱德任總司令,毛澤東任總前委書記兼總政治委員和中國工農(nóng)革命委員會主席。紅一方面軍成立后,根據(jù)中共中央指示,再次攻打長沙,因兩次攻城不克,遂移師江西,攻占吉安,擴大了贛南、湘東的紅色區(qū)域。7月下旬,根據(jù)中共中央指示,贛東北革命根據(jù)地的紅軍正式組成以周建屏為軍長,吳先民為代政治委員,胡庭銓為前敵委員會書記的紅十軍。贛東北革命根據(jù)地后來進一步發(fā)展為閩浙贛革命根據(jù)地。

9月24日-28日

中國共產(chǎn)黨在上海召開六屆三中全會

會議前在瞿秋白、周恩來等主持下,根據(jù)共產(chǎn)國際的指示,已糾正了部分“左”傾錯誤。六屆三中全會進一步批評了以李立三為代表的“左”傾錯誤,停止了李立三等組織全國總起義和集中全國紅軍進攻中心城市的冒險行動。這樣,就在中共中央結(jié)束了以李立三為代表的“左”傾冒險錯誤的統(tǒng)治。

10月

共產(chǎn)國際執(zhí)委會向中共中央發(fā)出《關(guān)于立三路線問題的信》。信中稱中共六屆三中全會是“調(diào)和主義”。王明等在10月底先于中共中央得知這一信件的內(nèi)容之后,乘機打著“擁護國際路線”、“反對立三路線”、“反對調(diào)和主義”旗號,要求徹底改選黨中央的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

12月16日

蔣介石糾集十萬兵力,對中央蘇區(qū)開始進行第一次軍事“圍剿”。30日,紅軍在毛澤東、朱德指揮下取得了龍岡戰(zhàn)役的勝利,斃傷俘敵近萬人,繳獲各種武器九千多件,并活捉國民黨軍第十八師師長張輝瓚。接著,紅軍乘勝追擊,又在東韶殲敵一個多旅,繳獲各種武器二千多件。至此,粉碎了國民黨軍隊的這次“圍剿”。

11月上旬

國民黨軍隊采取“分區(qū)重點圍攻,步步為營,逐步清剿”的方針,開始對湘鄂西革命根據(jù)地大規(guī)?!皣恕?。到1931年的下半年,洪湖地區(qū)的軍民在湘鄂西特委的領(lǐng)導(dǎo)下,先后進行了3次反“圍剿”的斗爭,使紅軍的武裝力量得到了發(fā)展。

12月上旬

國民黨軍隊近十萬人,對鄂豫皖革命根據(jù)地開始舉行第一次“圍剿”。到翌年春,紅軍采用避強擊弱和“群眾戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”,經(jīng)過一系列戰(zhàn)斗,共殲敵數(shù)千人,勝利地粉碎了敵人的這次“圍剿”。3月,紅四軍轉(zhuǎn)入進攻,在雙橋鎮(zhèn)又殲敵五千余人。

1931年

1月

1月7日根據(jù)共產(chǎn)國際的指示,中國共產(chǎn)黨六屆四中全會在上海召開。共產(chǎn)國際代表米夫出席了會議,并不斷使用組織手段控制會議的進行。會上,王明(陳紹禹)等在米夫的支持下,以“執(zhí)行國際路線”、“反對立三路線”、“反對調(diào)和主義”為旗號,雖然也批評了李立三的一些“左”的錯誤,但卻指責(zé)以李立三為代表的錯誤是在“左”的詞句掩蓋下的“右傾機會主義”,提出一系列比李立三冒險錯誤還要“左”的錯誤觀點。

1月10日中央政治局召開會議,決定中央政治局常務(wù)委員會由向忠發(fā)、周恩來、張國燾組成。通過四中全會,王明等人實際上掌握了中共中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從此,以王明為代表的“左”傾教條主義錯誤統(tǒng)治全黨達4年之久。

1月四中全會后的中共中央進一步要求在蘇區(qū)內(nèi)“以最大的決心”反對取消派、“ab團”(該團是1926年冬在南昌成立的反革命組織。次年4月初在革命力量打擊下即行解體,當(dāng)時,黨中央對這種狀況是不了解的)等。由于缺乏經(jīng)驗,錯誤地進行反“ab團”、社會民主黨等的斗爭,混淆了敵我矛盾,使肅反擴大化,許多優(yōu)秀干部和群眾遭到殺害,造成了嚴(yán)重后果。

1931年底,周恩來到達中央蘇區(qū),任蘇區(qū)中央局書記。翌年1月7日主持召開蘇區(qū)中央局會議,作出《關(guān)于蘇區(qū)肅反工作的決議案》,著重批評了肅反工作中的擴大化錯誤,并提出了改進措施。以后,肅反擴大化的趨勢有所抑制。

1月15日根據(jù)六屆四中全會前中共中央的決定,中共蘇區(qū)中央局在江西省的寧都縣小布成立。黨中央指定周恩來、項英、毛澤東、朱德、任弼時、余飛、曾山及湘贛邊特委一人、共青團中央一人為委員,周恩來任書記。在周恩來未到職前,暫由項英代理書記。1931年8月30日,黨中央作出《關(guān)于中央蘇區(qū)黨組織問題的決議》,決定由周恩來、項英、毛澤東、任弼時、王稼祥、顧作霖、鄧發(fā)、朱德八人為蘇區(qū)中央局委員,毛澤東代理書記,10月,經(jīng)中共中央正式批準(zhǔn)。11月初贛南會議后由項英代理書記。

1月27日羅章龍等因在中共六屆四中全會后非法成立“第二中央”、“第二省委”、“第二區(qū)委”、“第二工會黨團”等組織,進行分裂黨的活動,被開除出黨。

3月

3月開始六屆四中全會后的中共中央,派夏曦到洪湖;派任弼時、王稼祥、顧作霖組成中央代表團到中央蘇區(qū);派張國燾、沈澤民、陳昌浩到鄂豫皖;派曾洪易到贛東北,等等。以開展所謂“反右傾”斗爭,“改造各級黨的領(lǐng)導(dǎo)”,進一步推行“左”傾冒險主義。

3月中旬國民黨軍隊十余萬人,采取“追堵兼施”的方針,對鄂豫皖革命根據(jù)地開始組織第二次大規(guī)?!皣恕薄<t軍采用靈活機動、避實擊虛、各個擊破的戰(zhàn)法,經(jīng)獨山、滸灣、桃花等戰(zhàn)斗,到5月底,共殲敵五千余人,勝利地粉碎了敵人的“圍剿”。

3月下旬湘鄂西中央分局成立,夏曦任書記。5月12日,鄂豫皖中央分局成立,張國燾任書記兼鄂豫皖軍事委員會主席,取得了鄂豫皖黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)地位。

4月

蔣介石調(diào)集二十萬兵力,任何應(yīng)欽為陸海空軍總司令南昌行營主任,采取“穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營”的戰(zhàn)術(shù),對中央蘇區(qū)開始進行第二次“圍剿”。紅軍在毛澤東、朱德指揮下,采取集中優(yōu)勢兵力,先打弱敵,在運動中各個殲滅敵人的方針,從5月16日至31日,十六天內(nèi),由東固、富田向東轉(zhuǎn)戰(zhàn),連續(xù)打了五個勝仗,橫掃七百里,殲敵三萬余人,繳槍二萬余支,粉碎了國民黨的這次軍事“圍剿”。

7月

蔣介石調(diào)集三十萬兵力,并親任總司令,采取“分路圍攻,長驅(qū)直入”的戰(zhàn)術(shù),兵分三路對中央蘇區(qū)開始進行第三次“圍剿”。紅軍三萬多人在毛澤東、朱德指揮下,采取“誘敵深入”、“避敵主力,打其虛弱”的戰(zhàn)略方針,由閩西北出發(fā),繞道千里,回師贛南興國,從8月7日至9月15日,先后在蓮塘、良村、黃陂及老營盤等地共殲敵三萬余人,繳槍一萬四千八百余支,勝利地粉碎了敵人的這次“圍剿”。

9月

9月18日日本帝國主義侵占沈陽。東北軍張學(xué)良奉蔣介石“絕對不抵抗”命令,讓東北軍大部撤至山海關(guān)內(nèi),只有一部分奮起抵抗。隨后幾個月內(nèi)日軍即占領(lǐng)遼寧、吉林、黑龍江三省。九一八事變激起全國人民的抗日怒潮,各地人民紛紛要求抗日,反對蔣介石國民黨的不抵抗主義。在全國抗日反蔣浪潮的沖擊下,以及反國民黨統(tǒng)治集團爭權(quán)奪利的斗爭,蔣介石再次采取以退為進的策略,于12月15日宣布下野。

9月王明決定去莫斯科,擔(dān)任中共中央駐共產(chǎn)國際代表團的負(fù)責(zé)人,經(jīng)共產(chǎn)國際批準(zhǔn),由秦邦憲(博古)、張聞天(洛甫)、盧福坦(翌年被捕叛變)等人組成的中共臨時中央政治局在上海成立。臨時中央政治局揭露了九一八事變以后日本的侵略和國民黨的不抵抗主義,號召全黨同工農(nóng)下層小資產(chǎn)階級群眾結(jié)成抗日反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線,但繼續(xù)推行和發(fā)展以王明為代表的“左”傾教條主義錯誤政策,夸大國民黨統(tǒng)治的危機,極力主張紅軍奪取中心城市,忽視中間階級的抗日民主要求,把中間派別看成“最危險的敵人”。因而對當(dāng)時的抗日民主運動未能給以正確的領(lǐng)導(dǎo)。

10月

紅二十五軍成立,軍長曠繼勛,政委王平章,轄第七十三師、第七十四師、第七十五師。

11月

11月1日-5日在中央代表團主持下,中央蘇區(qū)的黨組織在江西瑞金召開第一次代表大會(贛南會議)。會議雖然肯定了“中央蘇區(qū)是獲得了偉大的成功”,但又認(rèn)為在執(zhí)行“國際路線”中犯了許多嚴(yán)重的錯誤,把毛澤東的正確主張指責(zé)為“狹隘的經(jīng)驗論”,“富農(nóng)路線”和“右傾機會主義”,強調(diào)“要集中火力反右傾”,反對“游擊主義”,開始排擠毛澤東在中央蘇區(qū)對黨和紅軍的正確領(lǐng)導(dǎo)。

11月7日鄂豫皖革命根據(jù)地的紅四軍與紅二十五軍在黃安縣七里坪合編為中國工農(nóng)紅軍第四方面軍,徐向前任總指揮,陳昌浩任政治委員。從11月至1932年6月,紅四方面軍成功地運用圍點打援、迂回包圍、近戰(zhàn)夜戰(zhàn)等戰(zhàn)術(shù),連續(xù)發(fā)起了黃安、商(城)潢(川)、蘇家埠、潢(川)光(山)四個戰(zhàn)役,共殲敵約六萬人,使敵人的第三次“圍剿”計劃破產(chǎn)。這時紅四方面軍發(fā)展到四萬五千余人。

11月7日-20日中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金召開,通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《中華蘇維埃共和國勞動法》、《中華蘇維埃共和國土地法》、《中華蘇維埃共和國關(guān)于經(jīng)濟政策的決定》等重要文件,宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,并選出63人為中央執(zhí)行委員。25日,組成中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會(也稱中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會),以朱德為主席,王稼祥、彭德懷為副主席。27日,中央政府執(zhí)行委員會舉行第一次會議,選舉毛澤東為中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會主席,項英、張國燾為副主席。

12月

12月14日在紅軍反“圍剿”勝利的影響和全國抗日反蔣浪潮的推動下,有中共地下黨工作的國民黨第二十六路軍一萬七千余人,在趙博生(共產(chǎn)黨員)、董振堂、季振同、黃中岳率領(lǐng)下,于江西寧都舉行起義,加入紅軍,編為中國工農(nóng)紅軍第五軍團,由季振同任總指揮,蕭勁光任政治委員,董振堂任副總指揮兼第十三軍軍長,趙博生任參謀長兼第十四軍軍長,黃中岳任第十五軍軍長,何長工、黃火青、左權(quán)分別任三個軍的政治委員。

1932年

1月

1月28日日本軍隊在上海發(fā)動進攻。國民黨駐軍第十九路軍在全國人民要求抗日的影響下,違抗國民黨政府的命令,奮起抗戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全市日本紗廠工人舉行罷工,動員各界群眾大力支援十九路軍抗戰(zhàn)。蔣介石、汪精衛(wèi)聯(lián)合掌權(quán)的國民黨政府屈服于日本帝國主義的壓力,極力破壞淞滬抗戰(zhàn),鎮(zhèn)壓抗日運動。5月5日,國民黨政府代表與日本簽訂屈辱的《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》,承認(rèn)上海為非武裝區(qū),中國在上海至蘇州、昆山地區(qū)無駐兵權(quán)。但日軍可在上述地區(qū)暫駐“若干”軍隊。9日,中華蘇維埃臨時中央政府發(fā)出通電反對《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》。23日,國民黨政府軍委會下令調(diào)第十九路軍到福建“剿共”。

2月

2月3日茅盾、魯迅、葉圣陶、郁達夫、丁玲、胡愈之、陳望道、馮雪峰、周揚、田漢、夏衍、陽翰笙等43人聯(lián)名發(fā)表《上海文化界告世界書》,憤怒斥責(zé)日本帝國主義的侵略,反對國民黨的不抵抗主義,呼吁全世界無產(chǎn)階級和革命文化團體支援中國抗日斗爭。

2月26日中共臨時中央發(fā)表為取得上海戰(zhàn)爭的勝利告全國民眾宣言,不僅拒絕同抗日反蔣的各派進行聯(lián)合,而且提出成立革命軍事委員會,領(lǐng)導(dǎo)抗日民族革命戰(zhàn)爭,并由這個委員會召集工農(nóng)兵和其他勞苦民眾的代表會議,建立民眾政權(quán)的“左”傾錯誤綱領(lǐng)。

3月

3月9日日本扶清廢帝溥儀在長春成立偽“滿洲國”。1934年3月1日改稱“滿洲帝國”,溥儀由“執(zhí)政”改稱“皇帝”。

是年春劉少奇因堅持正確的工人運動的策略方針,被中共臨時中央指責(zé)為“一貫的機會主義路線”,被撤銷中央職工部部長職務(wù)。在這以前,劉少奇曾同“左”傾冒險主義的中央領(lǐng)導(dǎo)者在工人運動的策略問題上發(fā)生激烈的爭論。他不贊成在嚴(yán)重的白色恐怖下組織赤色工會,反對不顧客觀條件而硬要進行工人群眾的斗爭,主張利用一切合法的機會開展工人運動。

夏東北地區(qū)抗日義勇軍發(fā)展到三十余萬人。從1931年10月起,東北各階層人民和愛國官兵,紛紛組織抗日義勇軍等各種形式的抗日隊伍,進行武裝抵抗。中國共產(chǎn)黨在抗日義勇軍中積極開展工作,對其發(fā)生了一定影響。東北抗日義勇軍的英勇作戰(zhàn),揭開了東北抗日游擊戰(zhàn)爭的序幕,給日本侵略者以沉重打擊??谷樟x勇軍最后雖遭到失敗,但為后來成立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的東北抗日聯(lián)軍打下了一定基礎(chǔ)。

7月

蔣介石頑固堅持其“攘外必先安內(nèi)”的反動方針,蔣介石調(diào)集五十萬兵力,分左右兩路向鄂豫皖、湘鄂西革命根據(jù)地發(fā)動第四次軍事“圍剿”。由于紅四方面軍在前幾次反“圍剿”中連續(xù)取得重大勝利,加上紅三軍在襄北作戰(zhàn)的勝利,直接威脅武漢,所以敵人用三十多萬兵力進攻鄂豫皖革命根據(jù)地,用十多萬兵力進攻湘鄂西革命根據(jù)地。鄂豫皖的紅四方面軍進行了抗擊,8月在七里坪給敵以重創(chuàng)。由于張國燾在戰(zhàn)略指導(dǎo)上的錯誤和在蘇區(qū)推行“左”的政策,以及敵我力量對比懸殊,紅四方面軍廣大指戰(zhàn)員雖英勇奮戰(zhàn)兩個月,殲敵近萬人,但未能打破敵人的“圍剿”。

10月

10月10日?中央分局在黃安縣黃柴畈召開緊急會議,決定紅四方面軍主力兩萬余人撤離根據(jù)地,向西轉(zhuǎn)移。留下的武裝重建二十五軍堅持斗爭。湘鄂西革命根據(jù)地的紅三軍在王明“左”傾教條主義錯誤指導(dǎo)下,雖英勇反擊,但終未打破敵人“圍剿”,于10月退出洪湖地區(qū),向湘鄂川黔實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

10月上旬中共蘇區(qū)中央局在寧都召開會議。這次會議是為了貫徹執(zhí)行臨時中央的“左”傾冒險主義的進攻路線,并討論如何應(yīng)敵的問題。毛澤東在2、3月間曾反對紅軍攻打贛州等中心城市。在贛州戰(zhàn)役失利后,他不贊成向奪取贛江流域的中心城市方向發(fā)展,而主張向敵人統(tǒng)治較弱、黨和群眾的力量較強的贛東北方向發(fā)展。會議集中批評了毛澤東的這一正確主張,他被指責(zé)為對“奪取中心城市”方針的“消極怠工”,是“純粹防御路線”,并且把在歷次反“圍剿”中行之有效的“誘敵深入”的戰(zhàn)略方針,也指責(zé)為“專去等待敵人進攻的右傾主要危險”。會議要求紅軍在敵軍合圍未成之前主動出擊,粉碎敵軍的大舉進攻,以奪取中心城市,爭取江西首先勝利。會議無視周恩來提議讓毛澤東留在前線指揮作戰(zhàn)的意見,不顧朱德、王稼祥的反對,排擠毛澤東對紅軍的領(lǐng)導(dǎo)。會后,“左”傾領(lǐng)導(dǎo)者調(diào)毛澤東專做政府工作,接著又撤銷了他的紅一方面軍總政委的職務(wù),而要周恩來兼任這個職務(wù)。

12月

12月中共陜西省委根據(jù)中共臨時中央4月20日《關(guān)于陜甘邊游擊隊的工作及創(chuàng)造陜甘邊新蘇區(qū)的決議》,將謝子長、劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的陜甘游擊隊改編為中國工農(nóng)紅軍第二十六軍(當(dāng)時只有第二團,團長為王世泰),在省委領(lǐng)導(dǎo)下,即著手創(chuàng)建以照金(耀縣西北部)為中心的陜甘邊根據(jù)地。翌年11月,中共陜甘邊特委和陜甘邊紅軍臨時總指揮部黨委舉行會議,將所屬部隊改編為紅二十六軍第四十二師,開辟位于陜甘兩省邊界以南梁為中心的新的根據(jù)地。

12月宋慶齡、蔡元培、楊杏佛等發(fā)起組織?“中國民權(quán)保障同盟?”,并發(fā)表宣言,爭取人民的民主權(quán)利,要求國民黨政府釋放政治犯,廢除非法拘禁和酷刑等。

對于重大煤氣泄漏事故心得體會和方法八

中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,“十四五”規(guī)劃開局

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。新華社評論稱,中央經(jīng)濟工作會議為做好2021年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)“十四五”開好局,提供了重要遵循。評論最后還指出,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是國家現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,“十四五”將由此開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程由此開啟,故做好2021年經(jīng)濟工作意義重大。

中國迎來“民法典時代”

2021年1月1日起,我國依法保護民事權(quán)利即將進入全新的“民法典時代”。

《中華人民共和國民法典》包括7編,即總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,對社會關(guān)注的“性騷擾”“個人信息保護”“弱勢群體住房保障”“高空拋物如何追責(zé)”等問題逐一予以回應(yīng)。

民法典實施后,我國現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則將同時廢止。

第59屆美國總統(tǒng)就職

第59屆美國總統(tǒng)就職典禮將于當(dāng)?shù)貢r間2021年1月20日(周三),在華盛頓特區(qū)美國國會大廈西側(cè)舉行。這標(biāo)志著第46任美國總統(tǒng)喬·拜登及其副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯四年執(zhí)政期的開端。不過,由于美國新冠疫情加劇,總統(tǒng)就職典禮或簡化。

現(xiàn)任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普拒絕承認(rèn)敗選,沒有承諾參加拜登就職典禮。白宮消息人士披露,他考慮在拜登就職當(dāng)天宣布啟動2024年總統(tǒng)競選。

德國舉行國會大選

2021年9月,作為歐洲最大經(jīng)濟體的德國舉行國會大選,默克爾所屬的保守派基督教民主黨預(yù)料會贏得多數(shù)席次,但她表態(tài)不會再續(xù)任總理一職,將交棒給角逐基民黨領(lǐng)袖的勝出者?;浇堂裰髀?lián)盟的繼任者選拔進程正在艱難推進。

達沃斯論壇移師新加坡

考慮到新冠疫情現(xiàn)狀,總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟論壇(又稱“達沃斯論壇”)2021年年會將于5月13日至16日在新加坡舉行。這將是世界經(jīng)濟論壇自“9·11”恐襲后在紐約舉行以來,首次在瑞士以外國家舉行。

東京奧運會舉辦

因新冠疫情影響而推遲的東京奧運會預(yù)定于2021年7月23日開幕,東京奧運會及殘奧委會伴隨延期和新冠疫情防控而產(chǎn)生的追加經(jīng)費預(yù)計高達2940億日元。不過目前,疫情依然在美國和歐洲等地肆虐,日本的疫情也持續(xù)蔓延,懷疑能否舉辦奧運會的聲音仍舊十分強烈。

日本國會眾議院選舉

2020年,在日本,持續(xù)了7年零8個月的安倍晉三政權(quán)謝幕。在選擇安倍繼任者的日本自民黨總裁選舉中,菅義偉獲得壓倒性勝利。由于安倍本屆任期未滿,菅義偉將完成其剩余任期至2021年9月國會眾議院選舉。日本首相菅義偉在2020年12月27日播出的電視節(jié)目中,被問及是否會參加2021年秋季舉行的自民黨總裁選舉時,沒有明確給出回答,僅表示:“我將每日盡全力做好工作。”

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