手機閱讀

中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想 中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想感悟(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 07:50:28 頁碼:14
中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想 中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想感悟(3篇)
2022-12-31 07:50:28    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

描寫中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想一

(一)加強理論學(xué)習(xí),提高思想認識。局黨委將中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委相關(guān)文件的貫徹執(zhí)行,作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,堅持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,常抓不懈。局黨委從自身做起,利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等時機,對中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《貫徹措施》以及區(qū)委《具體辦法》等相關(guān)文件反復(fù)學(xué)、學(xué)反復(fù),力爭將文件精神吃透、吃準,并利用每周政治學(xué)習(xí)時間,組織全局干部職工認真學(xué)習(xí),要求全局干部職工要提高思想認識,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和各級抓好貫徹落實的有關(guān)規(guī)定,將中央八項規(guī)定和“意見”、“措施”、“辦法”貫徹到實際工作中,深入搞好調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解群眾呼聲,解決實際問題。局黨委班子認真討論研究,制定了市容園林局貫徹落實八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》”的具體措施。堅持定期檢查并通報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的進行批評處理。

(二)開展黨紀教育,做到警鐘長鳴。局黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面落實中央紀委三次全會和省市紀委全會以及區(qū)委四次全會精神,增強了全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責(zé)任感。同時,扎實開展反腐倡廉、和“小官大貪”警示教育,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、創(chuàng)作廉政漫畫、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,培育“三嚴三實”作風(fēng),進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。

(三)堅持干部帶頭,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭貫徹落實中省市區(qū)重大決策,牢固樹立帶頭遵守紀律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,把貫徹落實八項規(guī)定作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,能夠高標準、嚴要求,真正做到凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科隊所負責(zé)人,能夠以身作則、自我約束、率先垂范、身體力行,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動接受監(jiān)督,給全局的干部職工樹立好的榜樣,起到了帶頭和示范作用。對市容環(huán)衛(wèi)工作方面社會關(guān)注、群眾反響強烈的熱點、難點問題,局黨委班子成員能夠下基層蹲點和開展調(diào)研,查找問題根源,制定處置預(yù)案,妥善解決問題。調(diào)研活動能夠嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持輕車簡從,不接受違規(guī)宴請接待,不接受禮品、土特產(chǎn)品,不參與娛樂活動。除統(tǒng)一安排外,無違規(guī)出席慶典、紀念、論壇等一般性會議的情況。

(四)嚴格執(zhí)行規(guī)定,精簡會議文件。一是減少會議活動數(shù)量。堅持合并、精簡、簡短的原則,充分做好會前準備工作,簡化程序,注重實效,開短會、小會,開解決問題的會。二是嚴格控制會議規(guī)格、規(guī)模、時間和經(jīng)費。加強會議活動經(jīng)費預(yù)算管理,嚴格會議報批程序,堅決杜絕在風(fēng)景旅游區(qū)召開會議,不舉辦宴會,不發(fā)放紀念品,不安排合影。會議現(xiàn)場布置簡樸,不擺放鮮花,不制作背景展板。三是提高文件簡報質(zhì)量。堅持做到凡是一般性工作部署、常規(guī)性工作要求、重復(fù)性工作指導(dǎo)的文件簡報一律不發(fā)。能壓縮則壓縮,能精煉則精煉,做到文風(fēng)簡樸,求短求新。四是嚴格規(guī)范文件報送程序。充分利用局指揮中心微信平臺上報信息,下發(fā)通知和傳達會議精神,堅持做到能夠在網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上發(fā)布的文件簡報,堅決不以紙質(zhì)形式印發(fā),并嚴格做到不多頭報送、不越級行文。

(五)整治奢侈浪費,厲行勤儉節(jié)約。局黨委嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委落實意見、措施、辦法等相關(guān)規(guī)定精神,并利用端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日放假教育之機,強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)及厲行節(jié)約各項要求的重要性,不斷強化紀律建設(shè),落實正風(fēng)肅紀和整治機關(guān)作風(fēng)工作,增強全局干部職工拒腐防變的自覺性,構(gòu)建改進作風(fēng)的長效機制。一是積極響應(yīng)中央?yún)栃星趦€節(jié)約的號召,在全局開展文明餐桌活動,要求在局機關(guān)灶用餐做到勤儉節(jié)約,不剩菜剩飯,杜絕“舌尖上的浪費”。二是制定下發(fā)了《關(guān)于重申公務(wù)接待、婚喪嫁娶等相關(guān)規(guī)定的通知》,要求進一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴格接待審批程序,不超范圍、超標準安排公務(wù)接待,就餐只安排工作餐。三是倡導(dǎo)干部職工牢固樹立主人翁意識,增強勤儉節(jié)約理念,開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動。四是努力節(jié)約辦公能耗。推行網(wǎng)絡(luò)辦公,實行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時及時關(guān)閉辦公設(shè)備,減少待機能耗。

(六)開展專項治理,壓縮“三公”經(jīng)費。一是嚴格清退辦公用房。局黨委嚴格按照區(qū)委、政府關(guān)于辦公用房面積的核定標準執(zhí)行,按照“調(diào)、騰、合、改”原則,第一時間細化整改措施,強化監(jiān)督檢查,做到不拖延,不敷衍,實事求是,不搞變通、不留死角、不折不扣,扎實開展了清理規(guī)范工作,切實提高了辦公用房的管理水平和使用實效。目前,所有人員的辦公用房面積均符合核定標準。二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備及管理的有關(guān)規(guī)定,實行車輛定點定車加油、定點維修,實行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,定期公布消耗和車輛維修支出。節(jié)假日期間,除必須的值班車輛外,其他車輛一律交局行辦封存,統(tǒng)一停放在局機關(guān)樓下。三是嚴格收支兩條線,控制財政支出。嚴格落實財務(wù)管理制度,執(zhí)行收支兩條線,建立了嚴格的票據(jù)“領(lǐng)、發(fā)、繳、銷”和保管、審核制度,厲行節(jié)約,精簡支出,切實降低了“三公”經(jīng)費的開支。同時,健全財務(wù)管理制度,繼續(xù)鞏固“小金庫”專項治理工作成果,并加強資金管理,健全管理機制,堵塞管理漏洞,從源頭上防范和杜絕了財務(wù)違法行為的發(fā)生。

(七)加強作風(fēng)建設(shè),提高機關(guān)效能。一是規(guī)范績效考評工作。嚴格考勤制度,干部職工外出辦事要請假、登記并及時調(diào)整去向公示牌;嚴格執(zhí)行請銷假、公出制度,嚴格履行審批權(quán)限;嚴格執(zhí)行上班點名制度,不得遲到、早退。年初,局機關(guān)指派專人赴區(qū)委觀摩了“干部去向”公示牌,對局機關(guān)原來的公示牌進行了統(tǒng)一更換,并要求各部門對每天每時的人員去向登記清楚,做到心中有數(shù),一目了然。二是嚴肅機關(guān)工作紀律。明文規(guī)定:上班時間不得串崗、閑談;辦公電腦不得下載、安裝與工作無關(guān)的軟件;不得在工作時間利用手機和辦公電腦瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊天、炒股、網(wǎng)購或干其他與工作無關(guān)的事務(wù)。三是進一步明確職責(zé)分工,提高工作效率。堅決貫徹落實上級的各項工作部署,把工作任務(wù)分解落實到責(zé)任科室和責(zé)任人,定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。同時,嚴格落實獎懲。把機關(guān)效能核查情況與年終考核、評優(yōu)評先、績效獎、目標考核獎等掛鉤,獎勵優(yōu)秀、先進職工,懲處懶、散、懈、怠歪風(fēng)。

(八)強化監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀檢查。按照八項規(guī)定和正風(fēng)肅紀要求,去年4月份我局成立了落實八項規(guī)定、正風(fēng)肅紀監(jiān)督檢查組”(簡稱督查組),黨委書記、局長任組長,班子其他成員為副組長,具體督查工作由局紀委書記負責(zé),局紀委牽頭重點對落實“兩個責(zé)任”、解決“四風(fēng)”突出問題、整治“會所中的歪風(fēng)”、“三公”經(jīng)費支出等情況進行了專項檢查,形成了對黨員、干部作風(fēng)檢查的制度化和常態(tài)化,不斷增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,促進了八項規(guī)定的有效落實。同時,局紀委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極探索“監(jiān)督再監(jiān)督”、“檢查再檢查”的工作形式,在涉及重大項目時,把工作重點放在對相關(guān)制度的制定和審核把關(guān)上,并牽頭組織力量實施全程跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,絕不姑息遷就,嚴肅責(zé)任追究,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。

一是在抓作風(fēng)紀律方面,對基層單位的巡查、抽查力度不夠,存在個別人員紀律松散,自我約束不夠現(xiàn)象;

二是少數(shù)機關(guān)干部深入基層不多,了解民情不深,聽取群眾呼聲不夠,事業(yè)心和責(zé)任感還不強,群眾觀念沒有真正樹起來。

三是個別干部職工工作作風(fēng)不夠扎實,缺少創(chuàng)先爭優(yōu)的進取精神,工作主觀能動性還不強,自我要求不嚴,效率不高。

四是在落實八項規(guī)定工作中,創(chuàng)新意識還不強,辦法舉措還不多。

一是形成八項規(guī)定貫徹落實的新常態(tài)。加強八項規(guī)定相關(guān)精神的學(xué)習(xí)教育,融會貫通八項規(guī)定的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規(guī)定的要求貫徹落實,切實擔(dān)負起黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,堅持從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實,真抓實干,真心實意地為群眾服務(wù)。

二是形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。對照習(xí)總書記好干部“五條標準”嚴格要求,不斷加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)。實行“一崗雙責(zé)”,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員干部的崗位目標責(zé)任制、機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制有機結(jié)合起來;加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,嚴肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴禁上網(wǎng)聊天、玩游戲和干與工作不相干的事;加強日常監(jiān)督,嚴格履行紀委工作職責(zé),并實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查;堅持績效考評制度,表彰工作積極、服務(wù)態(tài)度好的干部職工。

三是形成警示教育、警鐘長鳴的新常態(tài)。利用節(jié)假日之際,扎實開展反腐倡廉警示教育,教育廣大干部職工要努力踐行“三嚴三實”要求,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。

四是形成監(jiān)督檢查的新常態(tài)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和八項規(guī)定等相關(guān)文件的要求,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,并積極建立健全長效機制,使貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委《實施意見》、市委《措施》以及區(qū)委《辦法》成為工作習(xí)慣和自覺行動。

描寫中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想二

按照《中共xx區(qū)委辦公室關(guān)于在全區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動“回頭看”綜合檢查的通知》文件要求,xx局高度重視,嚴格對照“九看”“七查”內(nèi)容,重點對xx年以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行財經(jīng)紀律等方面的情況進行認真自查?,F(xiàn)將自檢自查情況報告如下:

為切實開展好貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動自檢自查工作,全面查找偏差,糾正存在問題,根據(jù)xx文件要求,xx局高度重視,及時安排部署,于2020年xx月xx日成立了以局長為組長,財務(wù)股全體工作人員為成員的財務(wù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了自查自糾的內(nèi)容以及時間、方法步驟,細化自查自糾、梳理總結(jié)、深化整改三個階段工作任務(wù),認真對標檢查,堅持問題導(dǎo)向,從嚴抓細落小,推動自查自糾工作取得扎實成效。

(一)貫徹落實中央八項規(guī)定精神查偏糾正專項整治行動自查情況

一是在公務(wù)接待方面。為認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委、市委十項規(guī)定和習(xí)近平總書記對厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示精神、習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費重要指示精神,準確把握省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我區(qū)公務(wù)接待管理規(guī)定、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待用餐標準等文件精神,結(jié)合我局實際情況,修訂了《xx局公務(wù)接待管理制度》,明確了接待原則、接待范圍、接待標準、接待程序等,進一步規(guī)范我局公務(wù)接待工作。

經(jīng)自查,我局嚴格落實公務(wù)接待管理制度,不存在“隱匿公務(wù)接待支出情況,向其他單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待支出情況,對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修裝飾及超標準配置家具和家用電器情況,超標準安排接待、接待費用報銷不規(guī)范、先接待后審批、公務(wù)接待中提供高檔菜肴和酒水、野生動物,公務(wù)接待費用長期掛賬集中支付”等問題。

二是在公務(wù)用車方面。為認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央八項規(guī)定精神和區(qū)委實施辦法,進一步規(guī)范公務(wù)車輛管理,提高公務(wù)車輛的使用效率,結(jié)合我局實際情況,修訂完善了《xx局公務(wù)用車使用管理制度》,明確了公務(wù)車輛管理、使用、保養(yǎng)、維修、公務(wù)車輛用油、駕駛員管理、違規(guī)與事故處理等事項。目前我局有x輛公務(wù)用車,車牌號為xx、xx,經(jīng)自查,我局嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,不存在“公車管理使用不規(guī)范、私車公養(yǎng)、占用換用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛”等問題。

三是在辦公用房方面。xx局辦公用房位于xx街道xx街xx號,辦公用房xx間。我局嚴格落實辦公用房制度,嚴格按照市、區(qū)《黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》標準規(guī)范合理集約使用,推進辦公用房資源科學(xué)合理配置,在保障正常辦公需求的同時,降低行政成本,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。不存在“豪華裝修辦公用房,超標準配備使用辦公用品和辦公家具”等問題。

四是在工會經(jīng)費使用方面。我局嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行《中華人民共和國工會法》《xx省總工會關(guān)于印發(fā)》等有關(guān)規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格工會經(jīng)費使用,加強工會經(jīng)費收支管理,不存在“工會經(jīng)費收支不規(guī)范、超標準超范圍發(fā)放節(jié)假日工會會員慰問品”等問題。

五是在“禁酒令”執(zhí)行方面。我局組織全體干部職工逐項逐條對《xx市關(guān)于全面禁止公務(wù)活動和工作時間飲酒狠剎不良飲酒風(fēng)氣的規(guī)定》文件進行深入學(xué)習(xí),明確紀律“紅線”,扎緊筑牢干部職工思想防線,從“把紀律挺起來、立起來、嚴起來”和“抓早抓小抓預(yù)防”方面著手,加強對“禁酒令”執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的苗頭問題納入“四項談話”的重要內(nèi)容,強化紀律約束,建強制度“防線”。經(jīng)自查,我局工作人員不存在“利用會議培訓(xùn)、考察調(diào)研、公務(wù)接待、執(zhí)行任務(wù)、交流學(xué)習(xí)、檢查指導(dǎo)、匯報工作等公務(wù)活動中飲酒,工作人員(含勞務(wù)派遣人員)在工作時間和工作日午間(含非工作日加值班)飲酒”等問題。

六是在費用報銷方面。一是嚴格審核原始單據(jù)、附件,確保每一份會計憑證的附件完整,嚴格執(zhí)行支出單據(jù)的流程管理,嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度,出納、會計、審核實行崗位分離;二是規(guī)范票據(jù)審批流程,層層審核,層層把關(guān),所有支出單據(jù)由會計初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后才由主要領(lǐng)導(dǎo)審核,對簽字不完整、審核不規(guī)范票據(jù)不予支付、報銷。經(jīng)自查,我局不存在“將違規(guī)支出移花接木列支其他費用報銷問題,將購買煙、酒或到景區(qū)景點游玩等費用變換品名報銷”等問題。

七是在津補貼發(fā)放方面。當(dāng)前,我局共有在職在編財政供養(yǎng)人員xx名,在職人員的工作性津貼、生活性補貼、艱苦邊遠津貼通過區(qū)財政撥款所得,按規(guī)定程序?qū)嵭泄べY以銀行卡方式發(fā)放到職工手中,嚴格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策進行發(fā)放。我局從未發(fā)放明令取消的津貼補貼,沒有自行提高其他津貼補貼標準,沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍,沒有借重大活動籌備或節(jié)日之機變相發(fā)放現(xiàn)金、有價證券等。經(jīng)自查,我局不存在“自定‘土政策’變相違規(guī)發(fā)放津貼補貼或自降政策適用標準擴大福利享受對象范圍”等問題。

八是在辦理婚喪喜慶事宜方面。我局嚴格執(zhí)行《中共xx省紀律檢查委員會xx省監(jiān)察委員會關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》文件要求,認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續(xù),經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)“公職人員辦理婚喪喜慶事宜報備不規(guī)范,大操大辦或少報多辦”等問題。

九是其他違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。經(jīng)自查,我局不存在“其他違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)黨委具體實施辦法方面”的問題。

(二)規(guī)范財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律方面自查情況

一是在預(yù)算收支管理方面。我局認真執(zhí)行財經(jīng)紀律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)自查:

1.對于xx行政執(zhí)法處罰款等非稅收入,按規(guī)定及時足額上繳國庫,不存在“隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會等使用”等問題;也不存在“以各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派”等問題。

2.不存在“超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出”“違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼”“未按規(guī)定使用公務(wù)卡”等問題。

3.不存在“違規(guī)接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派費用”“超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品”“計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用”等問題。

二是在政府采購管理方面。我局嚴格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,經(jīng)自查,不存在“采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,違反政府采購程序,‘暗箱’操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購”等問題。

三是在資產(chǎn)管理方面。我局嚴格按照資產(chǎn)管理規(guī)定,對資產(chǎn)進行登記、管理、使用。經(jīng)自查,不存在“違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在奢侈浪費”“在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)也不存在資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符”“資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理”等方面的違規(guī)問題。

四是在財務(wù)會計管理方面。經(jīng)自查,我局嚴格設(shè)置會計賬簿,不存在“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整”的問題;會計核算按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定來執(zhí)行,不存在“會計造假行為”。

五是在財政票據(jù)管理方面。我局嚴格按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,嚴格開支范圍和標準,確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實有效、審批手續(xù)和附件齊備。經(jīng)自查,我局不存在“非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)”等行為。

六是在財政專項扶貧資金管理方面。經(jīng)自查,我局不涉及財政專項扶貧資金管理。對于財政專項扶貧資金不存在“因規(guī)劃滯后導(dǎo)致資金下達不及時”“在將財政專項扶貧資金安排用于與脫貧無直接作用的項目”“超范圍使用扶貧項目管理費”“超投資計劃使用財政專項扶貧資金”“在擠占、挪用、拉用財政專項扶貧資金情況”。

七是在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理方面。積極配合掛包的xx街道xx村委會開展好工作。

經(jīng)過自查自糾,雖然未發(fā)現(xiàn)我局存在違反中央八項規(guī)定精神和財務(wù)管理等方面的突出問題,但我局將以此次自查自糾工作為契機,加強今后日常的提醒、監(jiān)督和檢查,確保我局在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中不走樣,規(guī)范財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律,推動我局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

描寫中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北精神心得體會和感想三

2020年4月15日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議,專題研究了加強資本市場投資者保護問題。重申資本市場發(fā)展必須堅持市場化、法治化原則,強調(diào)依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀律。特別針對最近一段時間,一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護,提高上市公司質(zhì)量,確保真實、準確、完整、及時的信息披露,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,對造假、欺詐等行為從重處理,堅決維護良好的市場環(huán)境,更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。

新近實施的《證券法》,重中之重就是加強投資者保護,其中增設(shè)了第六章“投資者保護”專章,規(guī)定如何加大投資者保護力度,其中包括備受關(guān)注的中國特色“集團訴訟制度”,而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個代表人訴訟案例,即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日,上海金融法院發(fā)布了全國法院首個關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機制的規(guī)定(試行)》,投資者保護一系列舉措的實施開始進入快車道。

此次重要會議,要對一些背道而行的不良分子重拳打擊,特別是對投資者保護沖擊最強的造假、欺詐行為,從重處理,切中當(dāng)下市場時弊。會議強調(diào)“依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀律”,給市場主體提出了基石性要求,同時要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護,提高上市公司質(zhì)量,確保真實、準確、完整、及時的信息披露,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,可謂是新《證券法》實施后,投資者保護的再升級。

20xx年中央經(jīng)濟工作會議指出,資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監(jiān)會易主席也提出,按照市場化法治化的總要求,充分借鑒國際最佳實踐,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險,注重發(fā)揮各方合力,努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場發(fā)展之路。對保護好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益,提出必須堅持法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的大投保理念。

市場是復(fù)雜的利益博弈場所,總有為數(shù)不少的市場主體,與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求,背道而行,其核心是根本不顧及“依法誠信經(jīng)營”的基本紀律,意圖通過內(nèi)幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式,損害投資者權(quán)益的同時,謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言,進行財務(wù)造假,欺詐上市,屢禁不止;從已上市公司角度而言,虛假披露、通過非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益,并不少見;從交易主體角度而言,通過內(nèi)幕交易、操縱市場,非法獲取利益,時有發(fā)生。甚至近年來還出現(xiàn)了若干起上市公司實際控制人,自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為,嚴重偏離了“依法誠信”的基本底線,損害了投資者合法權(quán)益,也破壞了證券市場生態(tài),擾亂了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者功能的發(fā)揮。

新《證券法》修改后,大幅度提升了違法行為處罰力度,將過去的“沒一罰五”,調(diào)整為“沒一罰十”,將過去通常罰款“三十萬、六十萬”,提高到“五百萬、一千萬”,這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時也要求我們進一步提升監(jiān)管效率,對一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,從重從快處理,及時回應(yīng)市場關(guān)切,進行市場出清。

除打擊不法分子,對投資者最重要的保護,其實還在于提升上市公司質(zhì)量,讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長,畢竟一個守規(guī)矩的“沒落戶”,浪費市場資源,讓投資者無法獲取回報,本身就是個資源錯配“錯誤”。提高上市公司質(zhì)量,除了嚴厲打擊不法行為,也在于加強信息披露,這也是此次會議強調(diào)的“確保真實、準確、完整、及時的信息披露”?!蹲C券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時依法履行信息披露的義務(wù),并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息,應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,簡明清晰,通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外,此次《證券法》一個非常重要的修改,就是在第八十五條,增加了控股股東、實際控制人的過錯推定的連帶責(zé)任,即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者公告的證券發(fā)行文件、定期報告、臨時報告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人的控股股東、實際控制人,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯的除外。這對我國上市公司中普遍存在實際控制人,而實際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實際情況,可謂是一項有效的法律措施。同時,《證券法》第一百九十七條,還把發(fā)行人的控股股東、實際控制人,針對未披露信息和虛假披露違法,行為類型從原來的“指使”,擴展到了“組織、指使及隱瞞”,這也有利于打擊控股股東、實際控制人帶來的信息披露違法行為。

此外,在“優(yōu)勝劣汰”方面,此次《證券法》取消了“暫停交易”制度,授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板,已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”,這無益也有利于市場出清,讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場上,把部分殼公司淘汰出局,優(yōu)化資源配置,給投資者帶來更好的投資標的,也更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。

對于我們中介機構(gòu)而言,會議也再次強調(diào)壓實中介機構(gòu)責(zé)任,依法謹慎勤勉從業(yè),也是每個中介機構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是,《證券法》取消了對會計師證券從業(yè)的核準制,改為備案制后,部分上市公司聘請的小型會計師事務(wù)所,備受市場關(guān)注。這也是新《證券法》實施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場化改革的應(yīng)有之舉,但是在放開后,如果壓實中介機構(gòu)責(zé)任,也有待市場檢驗和監(jiān)管跟進。

最后,個人建議,在未來完善投資者保護方面,還應(yīng)重點考慮如何加強上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出,要“充分借鑒國際最佳實踐”。從美國市場經(jīng)驗來看,除信息披露和打擊欺詐,對上市公司運行而言,保證公司“依法誠信”運行的很重要抓手,其實是董事的“信義義務(wù)”(fiduciary duty),即董事應(yīng)當(dāng)謹慎勤勉、忠實地為公司服務(wù),否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下,大股東對小股東也負有信義義務(wù)。美國公司訴訟實踐中,充滿對公司董事違反信義義務(wù)的訴訟,這成為規(guī)制公司規(guī)范誠信運行,保護投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實際也有類似規(guī)定,比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款,針對上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,違背對公司的忠實義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事若干特定違法行為,致使上市公司利益遭受重大損失的,還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是,因為法律規(guī)定“語焉不詳”,缺乏明確指引,所以此類案件非常稀少,也因此缺乏司法實踐的進一步澄清,讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授john c. coffee, jr.,在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時指出,刑罰更重要地不是增加違法成本,而是對其行為進行否定性評價。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本,但是對有些投機分子而言,可能不過是增加了其利益計算中的成本項,在巨大的利益面前,還不足以阻嚇其違法沖動。因此,我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系,彌補這一關(guān)鍵短板,形成具體可實施的法律制度體系,多手段震懾和打擊違法行為,保障上市公司依法誠信經(jīng)營,讓資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者利益。

您可能關(guān)注的文檔