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執(zhí)法單位學習心得體會及感悟 執(zhí)法人員的心得體會(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 09:24:13 頁碼:13
執(zhí)法單位學習心得體會及感悟 執(zhí)法人員的心得體會(8篇)
2022-12-31 09:24:13    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟一

實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,是以習近平同志為核心的黨中央對深化全民普法工作作出的重要部署。認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,對于構建大普法格局,促進執(zhí)法與普法有機融合,增強法治宣傳教育實效,提高國家工作人員法律素質、提高執(zhí)法司法公信力具有重要意義。司法行政機關既是重要的執(zhí)法機關,又是普法主管機關,要在落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制上發(fā)揮帶頭作用,同時堅持“誰服務誰普法”,把普法融入司法行政業(yè)務工作的各環(huán)節(jié)、全過程,切實把執(zhí)法和法律服務過程變成普法過程,規(guī)范執(zhí)法和法律服務活動,增強執(zhí)法和法律服務的政治效果、法律效果和社會效果。

各級司法行政機關要高度重視,結合實際,及時安排部署,制定貫徹落實方案,細化任務措施,加強人員和經(jīng)費保障,加強檢查考核,大力宣傳先進典型,推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制落到實處。

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號),推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務過程中全面履行普法責任,結合司法行政工作實際,提出以下實施意見。

一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,同時推動落實“誰服務誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結合,在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育,增強司法行政干警和法律服務工作者法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,并積極履行社會普法責任,在執(zhí)法、管理和服務過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法,讓每一名執(zhí)法者和法律服務工作者都成為普法者;堅持全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務工作的各環(huán)節(jié)、全過程,做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法。

二、認真貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號),司法行政機關各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學法制度,每年集體學法不少于2次。結合行政應訴工作,組織領導干部旁聽庭審。

三、加強司法行政干警和法律服務工作者的法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務工作者入職培訓、晉職(級)培訓、業(yè)務培訓的必訓內(nèi)容,全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,除依法不宜公開的以外,草案要向社會公開征求意見,并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度,凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施,除依法不宜公開的以外,發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。

五、受理行政許可申請時,以告知、提示等形式,主動向申請人提供關于申請條件、審批標準、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,告知申請人相關權利義務。在行政許可證照或文件發(fā)放領取過程中,對申請人進行相關政策法規(guī)的宣傳教育,并告知有關法定義務、責任等注意事項。

六、辦理行政處罰案件時,推行全程說理式執(zhí)法,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,說透法理、說明事理、說通情理,提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書,行政處罰決定要充分釋法析理,并告知法律依據(jù)和救濟途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七、在答復和處理群眾來信來訪、投訴、行政復議等過程中,結合群眾反映的問題,闡明相關法律規(guī)定。對重大復雜的行政復議案件可以依法采取聽證的方式審理,面對面聽取申請人的陳述和意見,可邀請相關代表旁聽,將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機結合。

八、落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件,主要負責人要出庭應訴。主要負責人不能出庭的,要委托分管負責人和工作人員出庭,不能只委托律師出庭應訴。

九、樹立治本安全觀,把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示,接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時,主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機,加強對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。

十、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果,在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中,向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結果,自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容,在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導社區(qū)戒毒(康復)工作中,結合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中,加強對決定實行社區(qū)矯正相關法律文書的解釋說明,向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關法律規(guī)定、權利義務及法律責任。在集中教育學習、社區(qū)服務、個別教育和心理輔導中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機構在開展相關社會調(diào)查評估時,宣傳社區(qū)矯正工作相關法律法規(guī),爭取群眾的配合與協(xié)助。

十二、律師在承辦業(yè)務過程中,要幫助當事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,引導其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責時,就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題,向當事人進行釋法。案件代理結束后,針對案件的法律文書、相關處理決定向當事人進行分析論證,促進當事人正確理解司法機關的裁決。把普法列入律師擔任法律顧問工作基本職責,在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務過程中,深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關、社會關注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法,在報刊開設以案釋法專欄,參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三、公證機構、公證員在受理公證申請時,要根據(jù)不同公證事項,明確告知當事人申請公證事項的法律意義、法律后果,辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務,以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護權利等問題,把普法融入公證服務各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中,要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結束后跟進追蹤公證書使用情況,選擇典型案例向當事人和社會釋法析理。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務和公共法律教育,依法解答法律問題,積極提供法律信息和幫助,引導群眾依法表達合理訴求。受理法律援助申請,要告知當事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當事人釋明法律依據(jù),宣傳法律知識;回訪當事人要解疑釋惑,增強法律效果,把普法貫徹于法律援助服務全過程。

十五、司法鑒定機構在接受委托時,要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用,引導當事人對鑒定意見及其證明力形成合理預期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書,要對司法鑒定意見的性質、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,說明鑒定經(jīng)過,闡述鑒定意見,并接受當事人質詢和法官詢問,加強對鑒定意見的法庭質證和審查判斷。

十六、人民調(diào)解員要結合個案調(diào)解,宣傳相關法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時,要以口頭或者書面形式向當事人告知人民調(diào)解的原則、當事人在調(diào)解活動中享有的權利和承擔的義務、調(diào)解達成協(xié)議的效力、申請司法確認的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方,書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七、司法行政機關選任人民監(jiān)督員過程中,要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認識和參與度。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓,提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,要及時回應,依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關案件公開審查、公開聽證、公開答復以及涉法涉訴信訪等活動,要協(xié)助檢察機關以案釋法,向當事人和社會公眾宣傳相關法律法規(guī)。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,要廣泛開展法治宣傳,引導考生誠信參考,依法嚴厲查處考試違法違紀行為。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中,要積極開展對外法治宣傳,傳播中國法治好聲音,講好中國法治故事,樹立我國良好法治形象。

二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關注問題,組織執(zhí)法人員、專家學者、法律服務工作者等進行及時權威的法治解讀,正確引導法治輿論。

二十一、加強司法行政各項業(yè)務典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立司法行政(法律服務)案例庫,充分發(fā)揮典型案例的引導、規(guī)范、預防與教育功能。

二十二、充分利用公共法律服務平臺開展法治宣傳教育,培育公眾法治信仰,引導公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺,結合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關法律法規(guī)。

二十三、加強司法行政機關、監(jiān)所、法律服務場所和窗口的法治文化建設,傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點,通過舉辦開放日等活動,面向社會積極開展法治宣傳教育。

二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團、普法志愿者隊伍。

二十五、加強對執(zhí)法業(yè)務部門和法律服務機構普法責任制落實情況的檢查考核。對責任落實到位、普法工作成效顯著的,按照有關規(guī)定予以表彰獎勵。對責任不落實、目標未完成的予以通報。

二十六、把尊法學法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務員年度考核重要內(nèi)容。領導班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領導小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用,加強服務管理和工作指導,宣傳先進典型,推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制落到實處。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟二

根據(jù)縣統(tǒng)計局的安排和部署,我局及時成立了檢查組,按照通知要求開展了氣象統(tǒng)計自查自糾工作。自檢情況總結如下:

我局領導高度重視氣象統(tǒng)計工作,成立了以局長為首的統(tǒng)計工作領導小組,全面負責監(jiān)督指導氣象統(tǒng)計工作。同時有專人負責氣象統(tǒng)計。在長期穩(wěn)定的基礎上,根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和有效性。自開展大規(guī)模統(tǒng)計執(zhí)法檢查以來,我局及時成立了以蓋世民為組長、孟令忠為副組長的檢查領導小組,并設立辦公室具體負責檢查事務,為統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動的順利高效開展提供了組織保障。

1、加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。堅持將統(tǒng)計法規(guī)宣傳納入氣象普法的重要內(nèi)容之一,結合“三個一”、“法制宣傳月”等活動,積極開展《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法規(guī)的宣傳教育。其中,要以領導和統(tǒng)計人員的法制教育為重點,通過中央小組學習會議和繼續(xù)教育等方式,加強《統(tǒng)計違法違紀處分條例》的宣傳,嚴格禁止官方數(shù)據(jù)發(fā)布和隨機數(shù)據(jù)發(fā)布。通過廣泛宣傳,全系統(tǒng)統(tǒng)計法制意識明顯增強。

所有干部職工都能懂法律,遵守規(guī)章制度,在統(tǒng)計工作中不講外行話,不做違法亂紀的事。

2、認真執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。我局一貫堅持依法統(tǒng)計,自覺維護《統(tǒng)計法》權威。在正常工作中,統(tǒng)計局領導小組定期對所提供數(shù)據(jù)的真實性、氣象統(tǒng)計報告的及時性和準確性以及統(tǒng)計工作中的行政干預進行監(jiān)督。在這次行動中,我們對20xx以來的氣象統(tǒng)計進行了全面細致的調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)單位領導要求統(tǒng)計人員偽造或篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、打擊報復統(tǒng)計人員、監(jiān)督本單位統(tǒng)計行為等問題;未發(fā)現(xiàn)偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法情況;不存在提供不真實或不完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、拒絕提供部門統(tǒng)計調(diào)查所需數(shù)據(jù)等問題。

統(tǒng)計事關國計民生,為科學決策服務,數(shù)據(jù)質量至關重要。為了保證氣象統(tǒng)計的真實性,我局從三個方面努力提高統(tǒng)計質量。首先,在概念層面上,強調(diào)統(tǒng)計質量是整個統(tǒng)計工作的生命。要求統(tǒng)計干部堅持實事求是,杜絕虛報浮夸,樹立自己的形象和工作權威;要求領導干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,杜絕層層下發(fā)高指標的做法,依法營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。二、在具體業(yè)務上,堅持從基礎做起,建立健全統(tǒng)計臺帳,上報原始記錄,加強統(tǒng)計資料的歸檔,從清查、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等方面層層強化質量控制。第三是體制內(nèi)度約束,完善和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制和定期數(shù)據(jù)質量監(jiān)督制度。重要報告由提供相關數(shù)據(jù)的業(yè)務部門負責人和分管領導簽字,有效避免數(shù)據(jù)失真。

總之,我縣氣象統(tǒng)計工作領導高度重視,嚴格執(zhí)法。本次重大檢查未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。今后,我們將繼續(xù)堅持依法統(tǒng)計、實事求是的原則,不斷探索和完善,推動旅游統(tǒng)計再上新臺階。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟三

同志們:

這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅,即將迎接國家環(huán)保部正式驗收的關鍵時期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點》,安排部署了 20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務,我完全贊同。下面,我簡單講三點意見:

一、準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責

環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價環(huán)境質量狀況,掌握污染物排放情況,實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計的重要依據(jù);也是檢驗環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎平臺。各位管理或具體實施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責,充分發(fā)揮技術支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風險)這一奮斗目標和根本目的,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領導、規(guī)范管理、能力建設,推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。

二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系

環(huán)境監(jiān)測是一項科學、嚴謹?shù)募夹g工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質量,維護監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是 監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎,也是維護環(huán)境保護部門行政執(zhí)法“權威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運用,提升對區(qū)域環(huán)境質量、污染源的監(jiān)測預警能力和應急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預警轉變,由粗放管理向集約化精細管理轉變,全面提升監(jiān)測預警水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實時化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應急監(jiān)測等各項工作的及時、準確、完整性,以及內(nèi)部管理、實驗室分析、質量控制、行風建設等進行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準差距和不足,促進我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。

三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術水平

一是要強化監(jiān)測能力建設。不僅要扎實推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,做實做強硬件支撐能力;還要強化監(jiān)測人才隊伍建設,把好進人關,引進專業(yè)人才,加強技術培訓,全面提升監(jiān)測隊伍的技術和業(yè)務水平。二是提升監(jiān)測質量管理。首先要加強主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機構的流程管理。然后是技術人員的質量控制。通過分清監(jiān)測質量管理的層次,有利于促進監(jiān)測行政管理、技術管理水平的不斷提高。

同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領導和指揮下,求真務實、扎實工作,努力推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務,為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻力量。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟四

主要分管工作:負責全局全面工作。

廉政風險點:1、干部選拔任用。2、評優(yōu)評先。3、全局黨委班子建設。

風險等級:一級

風險點的防范措施:

1、按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定條件、程序要求、指數(shù)分配等實施。市局范圍制定的相關文件要經(jīng)局黨委成員形成共識,并報市委政法委和市委組織部審批或把關后方可實施。

2、評優(yōu)評先堅持程序。按照評優(yōu)評先基層推薦,組織部門審核、市局黨委集體研究和廣大民警公認的原則,公正把關、合理提出建議。

主要分管工作:協(xié)助局長抓全面工作,負責全局民警的政治思想工作,主管全局財務工作,分管政治處、辦公室。

廉政風險點:1、5000元以下財務審批。2、公務接待。3、評優(yōu)評先。

風險等級:一級

風險點的防范措施:

1、堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。5000元以上大額開支,必須經(jīng)局黨委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算,必須先履行手續(xù),后開支。

2、完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,履行招待費開支審批手續(xù)。

3、完善推薦程序。各類榮譽稱號的確定和推薦按照基層推薦,有關科、室審查,局長辦公會集體討論決定的原則,公正把關,合理提出建議。

主要分管工作:分管治安大隊、戶政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政風險點:1、治安案件立案審批。2、派出所工作的審核、檢查、監(jiān)督。

風險等級:一級

風險點防范措施:

1、嚴格審批程序。立案、結案均履行審批手續(xù),對辦案單位上報的案卷嚴格審核后,批準是否立案、結案以及對案件線索的終止調(diào)查等手續(xù)由法制科嚴格把關。

2、嚴格按照保定市公安局《警務工作規(guī)范》標準,履行職責。

主要分管工作:分管刑警大隊、經(jīng)偵大隊、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中隊,協(xié)調(diào)武警看守中隊。

廉政風險點:

1、刑事案件立案審批。2、刑偵工作的審核、檢查、監(jiān)督。3、監(jiān)管場所的監(jiān)督、檢查。

風險等級:一級

風險點防范措施:

1、嚴格審批程序。立案、結案均履行審批手續(xù),對辦案單位上報的案卷嚴格審核后,批準是否立案、結案以及對案件線索的終止調(diào)查等手續(xù)由法制科嚴格把關。

2、嚴格按照保定市公安局《警務工作規(guī)范》標準,履行職責。

3、嚴格按照《監(jiān)管場所工作條例》、《看守所重大責任追究》、《看守所嚴管牢頭獄霸規(guī)定》等履行職責。

主要分管工作:分管交警大隊、巡警特警大隊、治安檢查站

廉政風險點:

1、道路交通執(zhí)法。2、證照辦理、年檢。3、交通事故處理。

風險等級:一級

風險點防范措施:

1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》,督導、規(guī)范執(zhí)法行為。

2、嚴格執(zhí)行公安部91號令、102號令辦理車管業(yè)務。

3、嚴格執(zhí)行《河北省公安廳道路交通安全法實施條例》處理交通事故。

主要分管工作:負責全局紀檢工作,分管法制科、控申科、紀檢監(jiān)察室、警務督察大隊、公安消防大隊。

廉政風險點:1、公安民警違法違紀案件查處。2、消防工作的審核、檢查、監(jiān)督。3、行政復議案件監(jiān)督、檢查。4、監(jiān)督檢查法律文書審批手續(xù)。

風險等級:一級

風險點防范措施:

1、強化違紀違規(guī)線索管理。對上級批轉、本級受理民警違紀違規(guī)投訴和舉報經(jīng)監(jiān)察部門登記后,要及時掌握,重大線索向市局主要領導匯報。對所屬工作人員加強保密教育和紀律觀念,防止放縱和泄密問題發(fā)生。對失職瀆職人員督導落實責任追究。

2、嚴格按照《中華人民共和國消防法》第十條、第十二條督導落實安全措施。

3、嚴格復議和應訴管理。對行政復議和應訴案件,督導法制部門拿出意見。參加復議和應訴的工作人員與復議、訴訟當事人有利害關系的,督導其回避。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟五

通過12天培訓學習了《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》等法規(guī)和有關路政、運政、水政行政執(zhí)法的文件,使我充分認識到進行嚴格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準繩,也更加明確了作為一名交通行政執(zhí)法人員應具備的職業(yè)道德和自身素質,為我更好的學習貫徹落實黨的xx大會議精神以及社會主義榮辱觀。通過學習,我有以下三點體會:

一、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求

嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。實踐告訴我們,只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩。例如在執(zhí)法過程中至少要有兩位執(zhí)法人員,必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法證件,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質,提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹立交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設,讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在交通各項工作中的貫徹執(zhí)行。

執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公,收受當事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴重損害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象,作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個單位的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權威的法律在行使職權,是為人民排憂解難的,是群眾的保護神,因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。

二、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求

公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱,嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權,公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應依法予以追究。

三、文明執(zhí)法是社會精神文明的體現(xiàn)

文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會增加違法者的對立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導,以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動之以情,工作做到家,違法行為是會糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設、樹立交通行政執(zhí)法隊伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償,構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質和對交通執(zhí)法工作的認識,使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。要加大普法教育,單位負責宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解 交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進行。

總之,通過學習我的自身素質一定會得到進一步提高,一定會克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識,立足本職、不斷努力、不斷進取,爭取多到執(zhí)法現(xiàn)場學習,取得業(yè)務和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識,在工作中取得新的成績。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟六

申請人:_________________,男,________年____月_____日生,漢族,初中文化。家庭住址:_________________縣__________鎮(zhèn)__________街_____號

被申請人:__________________

法定代表人:______________

申請人不服被申請人于____________年_____月_____日作出的_____商字[__________]第____號吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定,特向本局申請行政復議,本機關依法已予受理。現(xiàn)已審查終結。

申請人請求:撤銷_____商字[__________]第_____號吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。

申請人稱:___________年_____月_____日,申請人受人在商店販賣偽劣化妝品被申請人查獲,被申請人認定申請人販賣假冒偽劣產(chǎn)品,并作出行政拘留____日的處罰。雖然申請人存在銷售偽劣產(chǎn)品的行為,但數(shù)量較少,情結教輕。_________年_____月_____日,被申請人將申請人營業(yè)執(zhí)照吊銷,不符合《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條的規(guī)定所以,請求縣人民政府撤銷商字[__________]第___號吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。

被申請人答復稱:_________________年_____月_____日,被申請人接到群眾舉報,在申請人商鋪中發(fā)現(xiàn)部分偽劣化妝品,在調(diào)查過程中申請人不配合被申請人行駛執(zhí)法,故意毀滅證據(jù),特對申請人作出拘留____日的行政處罰,并吊銷營業(yè)執(zhí)照。執(zhí)法過程中錄有執(zhí)法記錄,申請人行為相當惡劣,情形較為嚴重,所以被申請人處置適當,請求予以維持。

本府審理查明:_____________年_____月_____日,被申請人接到舉報,現(xiàn)場查明申請人卻有違法行為。_____年_____月_____日,被申請人對申請人作出取締營業(yè)執(zhí)照的決定,經(jīng)被政府調(diào)查取證。申請人在被執(zhí)法過程中態(tài)度惡劣,情節(jié)嚴重。

以上事實,有申請人陳述、證人證言、書證、執(zhí)法錄像佐證。足以認定。

_____政府認為:_________________申請人違反法律規(guī)定,銷售偽劣產(chǎn)品,被查處時拒不配合被申請人行使職權,事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當。為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本府決定如下:_________________

維持被申請人作出的_____商字[__________]第____號吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。

如不服本復議決定,可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

_____縣人民法院

___________年_____月_____日

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟七

近兩年來,我鎮(zhèn)計生服務所加強基層依法行政工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,改進工作作風,履行法定職責,切實解決計劃生育行政行為中存在的主要問題,全面提高人口和計劃生育依法行政工作水平,按照依法行政、宣傳培訓、誠實守信、獎勵落實、保障有力的基本要求,從實際根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法》和縣計生工作要點的精神,加強人口計生法律法規(guī)建設,切實維護群眾的合法權益,現(xiàn)將兩年來我服務所的行政執(zhí)法情況總結如下:

一、依法行政組織領導到位。 行政首長對本轄區(qū)、本部門依法行政工作負總責任,將依法行政與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核。推進依法行政有長遠規(guī)劃、年度計劃、完善的配套制度和保障措施,嚴格執(zhí)行年度依法報告制度、聽取依法行政工作匯報制度、領導干部學法制度和依法行政考核等各項制度。政府或部門領導成員模范執(zhí)行法律,依法行使權力、改選職責,近兩年未發(fā)生嚴重違法違紀事件,或者未出現(xiàn)被追究刑事責任情況。

二、堅持依法科學民主決策。制定村民民主決策制度,嚴格執(zhí)行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序和重大行政決策后評估、責任追究制度。

1、村民民主決策的決策內(nèi)容

主要有:

(1)村建設規(guī)劃和年度發(fā)展建設計劃;

(2)公益事業(yè)建設項目、經(jīng)費籌措方案、建設承包方案;

(3)村集體資產(chǎn)出租和變賣及村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

(4)村集體福利、補助、賠償?shù)雀黝愓呒氨敬逑硎苷`工補貼的人數(shù)及補貼標準;

(5)村干部報酬及村干部公務消費補貼標準;

(6)村自制重要政策及居民普遍關心的其他事項.

2、村民民主決策的決策形式

決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議,必須有三分之二以上的代表參加,所作決定應當經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決與村干部利益密切相關和村民普遍關心的事項時,應采取無記名投票的形式。

三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制度、備案、清理等制度。有專人負責管理并辦理《流動人口婚育證》,共辦理婚育證132本。規(guī)范性文件報備率達到100%。

四、本轄區(qū)或者本部門行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明。加大重點領域行政執(zhí)法力度,切實維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,管理和服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計工作總結按照國家、省和市有關規(guī)定,及時做好各項獎勵政策人員的摸底和上報工作,做到一個不漏報、一個不錯報。并按要求及時兌現(xiàn)各項計劃生育家庭獎勵、優(yōu)惠、扶助資金的落實,使獎勵扶助人員準確率、兌現(xiàn)及時率達到100%。我所共審批發(fā)放20xx年、20xx年度一孩服務手冊253本,審查并經(jīng)縣級辦理二孩生育證96本,換發(fā)二孩生育證15本,無發(fā)放錯誤。辦證存根均已歸檔并有專人負責。無亂收費現(xiàn)象。

五、行政執(zhí)法監(jiān)督有力有效。建立健全違法、不當行政行為查處糾正機制。接受行政執(zhí)法監(jiān)督,自覺履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定。聯(lián)合鎮(zhèn)直有關部門開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動取得顯著效果:一是全鎮(zhèn)無遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經(jīng)過各部門的協(xié)同合作,我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題得到有效遏制,與往年相比持平。

六、依法化解社會矛盾糾紛,村民自治顯成效。全鎮(zhèn)16個村委積極按照村民自治的原則,健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。積極參與“兩無一提高”活動,已成立計生村民自治管委會,合格村達60%,先進村達33%。兩年來,簽訂村民自治合同(協(xié)議)314份,簽訂率為89.9%,兌現(xiàn)率為90%。

七、注重依法行政能力建設,強化對公務員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識培訓。積極探索、大膽實踐,推進依法行政工作有特色、有創(chuàng)新、有顯著成效。創(chuàng)新方式加強人口計生法律法規(guī)的宣傳培訓。和業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)經(jīng)常開展人口計生法律法規(guī)和政策宣傳活動,舉辦了人口和計劃生育依法行政與基層文明執(zhí)法、政策法規(guī)與依法行政等不同內(nèi)容的培訓。通過宣傳與培訓,使執(zhí)法人員自覺遵守和執(zhí)行人口和計劃生育工作紀律,轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)利用每月做報表的機會對鎮(zhèn)、村計生專干進行政法業(yè)務培訓,以提高技術法律的知曉率。

八、近兩年來未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、等侵犯公民人身權、財產(chǎn)權的案件,無行政訴訟案件,促進了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保了社會撫養(yǎng)費的及時上繳,樹立便民服務。未發(fā)生重大行政決策失誤,未出臺違法的規(guī)范性文件;未發(fā)生因制度不健全、不落實、操作不規(guī)范導致重大涉法涉訴案件;未發(fā)生因違法行政或者監(jiān)管不力導致危害公民健康和生命財產(chǎn)安全的重大事件、案件;未發(fā)生因行政不作為、亂作為、遲作為、導致相對人、當事人權益受到損害的重大事件、案件。

兩年來,共立案并上報案件46件。其中20xx年、20xx年違法生育30人,立案30件,歷年違法生育現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并立案16件,當年應征收社會撫養(yǎng)費98萬元,已征收25萬元,當年違法生育征收率為25.5%,案卷由專人負責管理并整理歸檔。

有關執(zhí)法單位學習心得體會及感悟八

這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結去年的工作,部署今年的任務。對于去年的工作和今年的任務,接下來潘孝政同志還要作全面總結和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點意見。

一、要充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要意義

黨的xx大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務?!秉h的xx屆三中全會強調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路,促進農(nóng)民增收,推進農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務院時隔20xx年,再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導農(nóng)村工作的政策性文件——《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見》。在當前形勢下,中央和省、市一再強調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點,就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、結構性過剩和質量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎設施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標看,市第九次黨代會提出,到20xx年全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,最繁重、最艱巨的任務在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進而大幅度地提高他們的物質文化生活水平,任務艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實可行的措施,加以重點突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。

二、要采取切實有力措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實減輕農(nóng)民負擔,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,并出現(xiàn)了許多新的亮點。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎,積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期,我們總的還是要按照中央和省市有關會議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點要抓好以下幾個方面的工作:

第一,要堅決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來,與我國毗鄰的亞洲國家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,對我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢復雜、國內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下,我們的防疫任務十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門務必要把禽流感防治工作作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,嚴格按照黨中央、國務院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴”的原則,加強調(diào)查摸底,加強疫情監(jiān)控,加強流通監(jiān)管,努力做到“五個決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場,決不讓一位防護人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時,要堅持一手抓防治禽流感不動搖,一手抓恢復發(fā)展

畜牧業(yè)不放松,盡快落實補貼政策,采取相應措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關。此外,還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應急處理預案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動應急預案,做到快速、有效應對。

第二,要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實際上是結構不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的方向,要進一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟。二要按照優(yōu)進劣汰的原則,瞄準國內(nèi)外市場,引進一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質高效的品種,努力把它培育成我市的主導產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟”。今年,各地要進一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護和品牌經(jīng)營為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體,進一步擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領域選擇幾個品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動作用。

在調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的同時,要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護好基本農(nóng)田,尤其是標準農(nóng)田。大力實施“沃土工程”,在加快培育已建標準農(nóng)田地力的同時,再建一批標準農(nóng)田。二要加快優(yōu)質高產(chǎn)水稻新品種、新技術的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認真落實好中央和省、市關于促進農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴大溫州糧源。

第三,要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能推動農(nóng)業(yè)結構升級,提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從目前情況看,特別要抓好三個方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實施“強龍建設工程”,重點支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關系、緊密利益關系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強。二是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運行機制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運銷。要依托主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時,進一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢,在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時,積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式,鼓勵有條件的地方推進“農(nóng)改超”工作,努力引導新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會,大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動,提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在20xx年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破,奪得了多項的最佳。今年,要繼續(xù)擴大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動既轟轟烈烈,又取得實實在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會,農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識,早研究、早計劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會辦好。

第四,要大力推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強農(nóng)業(yè)核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)整體素質的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和設施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉移到依靠科技進步的軌道上來。一要推進科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵技術進行聯(lián)合攻關,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術園區(qū)和示范區(qū)建設為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設,使之成為運用先進適用技術、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化為目標,按照“加強公益性,放開經(jīng)營性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構,建立公益性區(qū)域專業(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術推廣和服務體系建設。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎,加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務。四要認真實施“百萬農(nóng)民培訓計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓計劃,完善培訓網(wǎng)絡,落實培訓資金,進行分類指導,增強培訓的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負責人的培訓,要著重提高他們運用先進技術的能力和經(jīng)營管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓,要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質,幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學習和借鑒。

第五,要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全,既是當前人們消費品位不斷提高的必然要求,也是增強我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責,也是新階段政府推進結構調(diào)整的一項基礎工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務來抓,抓住消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全進一步關注、要求進一步提高的時機,整體推進“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標準化進程。重點對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進行標準制定,使之與國際通行的、先進的標準接軌,以指導我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術規(guī)程、有質量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進行全面改造,盡快建設成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機食品基地。三要加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗檢測中心建設的同時,加快縣級專業(yè)質檢站和企業(yè)質檢室的建設,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質量管理舉措,做好產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證和標識管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯。同時,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的試點工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準入打下基礎。

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