推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中 多元特色發(fā)展 高中(7篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中一

按說(shuō),這不是非常重大的事情。但村里的“鐵三角”一直不敢掉以輕心,做到戶戶都落實(shí)到位。

“鐵三角”指的是鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村支書和村委會(huì)主任。過(guò)去一年多,在“鐵三角”共同發(fā)力下,打角村發(fā)生了翻天覆地的變化:完成了2500多米長(zhǎng)的河道砌石,建成了1800多米的健身步道,完成了文化禮堂建設(shè),對(duì)村里的廣告牌進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范……

鄉(xiāng)村要振興,組織先振興。去年以來(lái),溫嶺市以“三同”考核為抓手,讓駐村干部和村主職干部“承諾同作、工作同抓、責(zé)任同擔(dān)”,形成合力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,大力提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保障。

兩張清單明職責(zé),干事有目標(biāo)

去年4月,打角村經(jīng)過(guò)了換屆選舉,產(chǎn)生了新班子。差不多這個(gè)時(shí)候,溫嶺市開始實(shí)施“三同”考核。考核要求以村為單位,結(jié)合市、鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和本村發(fā)展,圍繞黨建和重點(diǎn)工作制定兩張清單。駐村干部和村主職干部要就主要內(nèi)容,在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)上公開承諾、認(rèn)領(lǐng)并接受群眾監(jiān)督。

這兩張清單,立即讓駐村干部和村干部們進(jìn)入了“狀態(tài)”。駐村干部林玉娟說(shuō),“制定這兩張清單,需要對(duì)村莊有深入的了解,設(shè)定的目標(biāo)要符合村里的實(shí)際,針對(duì)難題有的放矢。”林玉娟和村干部們一起,挨家挨戶征求意見(jiàn),收集村民關(guān)于村莊發(fā)展的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)黨員、村民代表多次商定,最終將兩張清單列了出來(lái)。

清單中,不僅有安全生產(chǎn)、“五水共治”等共性的內(nèi)容,也有打角村個(gè)性的內(nèi)容,如中央通道澤國(guó)段的征地拆遷工作。

目標(biāo)明確后,駐村干部和村干部們就有了工作的壓力和動(dòng)力?！拔覀兠刻彀才湃藛T值班,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)工,每個(gè)月還要向鎮(zhèn)里匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展?！贝逯液Ｑ嗾f(shuō)。

農(nóng)村工作不好做。中央通道澤國(guó)段的征地拆遷工作,涉及打角村18戶村民,由于安置、補(bǔ)償?shù)葏f(xié)商不下,村民們一直持消極態(tài)度。這塊硬骨頭,就需要“鐵三角”去啃下。新當(dāng)選的村委會(huì)主任顏妙富記得,那段時(shí)間他每天起早貪黑,“我們挨家挨戶去講政策做工作,每戶至少去七八次,最終18戶人家都簽下了協(xié)議,比要求的時(shí)間提早了一個(gè)月?！?/p>

上一屆,狄海燕也是村支書,對(duì)比之下,他深感“三同”考核給基層隊(duì)伍帶來(lái)的變化?！熬拖褚惶端患せ盍??！彼f(shuō),“三同”考核實(shí)施之前,因缺乏村里的發(fā)展目標(biāo)和村干部的干事清單,大家的工作積極性不是很強(qiáng),有時(shí)開會(huì),很多村干部也不到場(chǎng);“三同”考核實(shí)施后,大家自然而然地形成了干勁,忙碌已成了習(xí)慣。如今,大家坐在一起開會(huì)到后半夜的場(chǎng)景,也很常見(jiàn)。

溫嶺市委常委、組織部長(zhǎng)王永紅說(shuō),駐村干部和村干部?jī)芍ш?duì)伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推進(jìn)工作最為倚重的力量,“三同”考核管理機(jī)制的建立完善,通過(guò)任務(wù)分解、進(jìn)度公示、考核評(píng)估,將當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁重的工作任務(wù)壓實(shí)到一個(gè)個(gè)基層“作戰(zhàn)單元”,在工作嚴(yán)抓中實(shí)現(xiàn)了干部嚴(yán)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的調(diào)控力顯著增強(qiáng)。

溫嶺全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)829個(gè)村共制定并公示清單1658份,承諾年度黨建工作事項(xiàng)9351項(xiàng),重點(diǎn)工作事項(xiàng)12560項(xiàng)。到去年底,各地完成清單項(xiàng)目16729個(gè),完成率達(dá)91%。

“紅黑榜”上論英雄,干事有動(dòng)力

澤國(guó)鎮(zhèn)政府大堂里,擺著89個(gè)行政村“三同”干事“互看互學(xué)互比”大擂臺(tái)。每季度,鎮(zhèn)里對(duì)這些村的基層黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境整治等各方面中心工作推進(jìn)考核打分,考核結(jié)果用紅、黃、黑三種顏色標(biāo)準(zhǔn),在擂臺(tái)上進(jìn)行公示,并將評(píng)比結(jié)果作為附加評(píng)分項(xiàng)納入“三同”年度大考核。

陳亨福于去年初次當(dāng)選大池陳村村支書。當(dāng)時(shí),由于之前燒窯產(chǎn)瓦片,村莊環(huán)境臟亂差,違建也多,第二季度,即因環(huán)境整治不力上了“黑榜”。

這讓駐村干部和村干部臉上非常掛不住,主抓“三改一拆”工作的村委會(huì)主任陳志萍率先帶頭拆了自家的違建廠房,“鐵三角”幾乎出現(xiàn)在每個(gè)拆違現(xiàn)場(chǎng)……

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的連續(xù)作戰(zhàn),大池陳村共拆違5.7萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾4000多噸,村莊面貌煥然一新。去年第三季度,大池陳村順利躋身“紅榜”。之后,大池陳一直榮登“紅榜”。

“這就是‘紅黑榜’帶來(lái)的積極效應(yīng)。”王永紅說(shuō),“三同”考核通過(guò)設(shè)置“紅黑榜”讓村莊“打擂臺(tái)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際對(duì)各村黨建和中心工作進(jìn)行考評(píng),每月度或每季度發(fā)布榜單,讓做得不好的鎮(zhèn)村干部及時(shí)紅臉出汗。

年終,溫嶺市對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)施村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)兩輪考評(píng),綜合兩輪考評(píng)得分,確定績(jī)效排名。去年以來(lái),溫嶺市共評(píng)出“紅榜”村164個(gè)、“黑榜”村71個(gè)。

年度“紅黑榜”情況與鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,也作為村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效薪酬的重要依據(jù)。年度“紅榜”村的主職干部,其當(dāng)年績(jī)效報(bào)酬可上浮30%,而年度“黑榜”村的,一般列為下一年度的后進(jìn)村進(jìn)行整改。20xx年,村主職干部“三同”考核優(yōu)秀與后進(jìn)的績(jī)效報(bào)酬相差達(dá)到2萬(wàn)多元,優(yōu)秀村集體獎(jiǎng)勵(lì)金額多達(dá)30萬(wàn)元。

有獎(jiǎng)就有罰。對(duì)考核靠后的52名駐村干部和91名村主職干部予以組織處理,其中21名村支書被免職。

就這樣,慢慢干的干部“坐不住”了,習(xí)慣“向上伸手”的干部等不及了?！叭笨己俗コＷゼ?xì),讓村主職干部和駐村干部都有了緊迫感。一批有激情、能干事的優(yōu)秀駐村干部、“和合好班子”“村級(jí)好搭檔”脫穎而出。

堅(jiān)持不懈抓“三同”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

一年來(lái),溫嶺市81.3%的村黨組織堡壘指數(shù)得到晉位升級(jí)。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),也錘煉了基層干部,切實(shí)提高了村黨組織在群眾中的影響力和帶動(dòng)力。

對(duì)此,橫峰街道黨工委的相關(guān)負(fù)責(zé)人孔恩忠深有感觸。在推進(jìn)全域改造實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,橫峰街道莞渭陳、馬鞍橋、方家洋等3個(gè)試點(diǎn)村黨員干部通過(guò)帶頭宣講政策、帶頭聯(lián)戶破難、帶頭簽訂協(xié)議,以自身的榜樣作用引領(lǐng)全村村民參與全域改造工作,分別實(shí)現(xiàn)簽約率100%、100%、99.41%。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。村看村,戶看戶,群眾看干部。一個(gè)村的振興之路,跟基層黨組織的戰(zhàn)斗力,跟鎮(zhèn)村干部的工作有著直接關(guān)系。

端著“金飯碗”卻吃不上“旅游飯”,這是石塘鎮(zhèn)三蒜村曾面臨的尷尬。三蒜村是個(gè)海島村,島上風(fēng)光旖旎,是十分適合發(fā)展旅游觀光、休閑娛樂(lè)項(xiàng)目的天然島嶼。另一方面,由于島上無(wú)水、無(wú)電、無(wú)信號(hào),生活條件艱苦,加上海洋資源枯竭,老百姓背井離鄉(xiāng)。

為了解決這一矛盾,去年5月,溫嶺市人大機(jī)關(guān)工作人員江志華赴三蒜島任專職副書記和駐村干部。江志華和村干部幾經(jīng)商量后,主推“黨建+旅游發(fā)展”的藥方,通過(guò)海島獨(dú)特資源,個(gè)人擔(dān)保融資興建配套設(shè)施,做足旅游大文章。

來(lái)三蒜島的游客多了,村集體經(jīng)濟(jì)3萬(wàn)元壯大到50萬(wàn)元了。江志華說(shuō),鄉(xiāng)村振興離不開項(xiàng)目和人,“三同”考核讓鎮(zhèn)村干部列出項(xiàng)目,進(jìn)而擰成一股繩朝著共同的目標(biāo)發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興注入了一劑強(qiáng)針。

在溫嶺,這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。鄉(xiāng)村振興是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、破除發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、推動(dòng)溫嶺高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。溫嶺市委書記徐仁標(biāo)說(shuō),溫嶺將堅(jiān)持不懈地抓好“三同”考核,振興基層黨組織,提升組織戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村整治,加快鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中二

按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課的要求，今天我就以“不忘初心，牢記使命”為主題，就近期學(xué)習(xí)黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的收獲、感悟與思考，就中國(guó)共產(chǎn)黨人的“初心”到底是什么?它有哪些豐富與大家作一交流。

黨的報(bào)告把“不忘初心，牢記使命”寫入了新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的政治宣言，指出：“不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”“初心”的豐富，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題，以及為什么必須全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨的歷史課題的全方位、深層次的思考。透徹理解這顆“初心’’，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的精神的現(xiàn)實(shí)需要。

信仰和旗幟是中國(guó)共產(chǎn)黨人“初心”的首要。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱，每一位共產(chǎn)黨員都要“自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者”。

馬克思主義信仰是政治之魂、精神之鈣。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“革命理想高于天，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”只有理想信念堅(jiān)定的人，才能始終不渝、百折不撓。馬克思主義信仰解決了我們革命、建設(shè)和改革開放的旗幟問(wèn)題。

1921年，13名知識(shí)分子來(lái)到上海成立中共，這個(gè)事弄不好就要掉腦袋，當(dāng)時(shí)很多人不看好，我們黨重要的發(fā)起人陳獨(dú)秀和李大釗都錯(cuò)過(guò)了這個(gè)偉大的歷史時(shí)刻，這是為什么呢?這是因?yàn)樗麄冞€有更重要的事情要做。陳獨(dú)秀在陳炯明統(tǒng)治下的南方政府出任教育廳廳長(zhǎng)，正在籌一筆錢，人一走，這筆錢就可能沒(méi)了，所以不能到上海去。李大釗因?yàn)楸毖筌婇y政府財(cái)務(wù)困難，停發(fā)了北京8所高校的教職員工薪資，這8所高校成立了聯(lián)合委員會(huì)，他是重要負(fù)責(zé)人，要去追討工資，不能參加會(huì)議。

中共一大13名代表，其中最年輕的是應(yīng)城市的劉仁靜，當(dāng)時(shí)年僅19歲，北京大學(xué)大學(xué)生。1983年接受采訪時(shí)，81歲的劉仁靜老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在地說(shuō)了這么一句話：“根本沒(méi)想到是這么重要的一次會(huì)啊!不就到上海開個(gè)會(huì)嘛，誰(shuí)想到是這么重要的一個(gè)會(huì)呢?”共產(chǎn)黨的成立何等的重要!當(dāng)年有誰(shuí)在意?一大開完，走的走散的散，各奔東西。

1922年陳公博脫黨，1923年李達(dá)脫黨，1924年李漢俊、周佛海脫黨，1927年包惠僧脫黨，1930年劉仁靜被黨開除，1938年張國(guó)燾被黨開除。這些人無(wú)論從智商、學(xué)歷、出身、影響力等方面來(lái)看，都不見(jiàn)得會(huì)比毛澤東差，其中張國(guó)燾是中共一大執(zhí)行主席，宣布大會(huì)開幕、宣布中國(guó)共產(chǎn)黨成立，毛澤東只是一個(gè)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的書記員。但張國(guó)燾最后在國(guó)民黨軍統(tǒng)當(dāng)了特務(wù)，中共一大執(zhí)行主席和國(guó)民黨特務(wù)聯(lián)系在一起，這是什么樣的歷史命運(yùn)?他們7個(gè)人不管當(dāng)漢奸的、當(dāng)叛徒的，假如歷史是可知的，作為中共的發(fā)起人，他們要是知道自己親手成立的黨28年后奪取了全國(guó)政權(quán)，會(huì)做出這么糊涂的事嗎?他們竟然不相信共產(chǎn)主義了，他們能不糊涂嗎?13個(gè)人中，7個(gè)人出了問(wèn)題，4個(gè)人犧牲了，最后只剩2個(gè)人依然堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念：毛澤東，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席;董必武，中華人民共和國(guó)代主席。我們這個(gè)黨能從中國(guó)政治舞臺(tái)邊緣走向政治舞臺(tái)的中心，源自一個(gè)一大最不起眼的政治代表，毛澤東，居功至偉。所以初心最重要，理想信念更重要，理想的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖;信念的滑坡，是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念，也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格，也就不能走到我們中間來(lái)!

中國(guó)共產(chǎn)黨96年的歷史告訴我們，“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向?！彼裕覀凕h反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園”、“鑄牢堅(jiān)守信仰的銅墻鐵壁”。

黨的報(bào)告指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！弊鳛橐幻袊?guó)共產(chǎn)黨員，初心的第一要義就是堅(jiān)定對(duì)黨的忠誠(chéng)。不忘初心，就要在黨愛(ài)黨、在黨為黨，忠誠(chéng)一輩子，奉獻(xiàn)一輩子。

李大釗：不能因?yàn)槟銈兘g死了我，就絞死了共產(chǎn)主義，我們宣傳馬克思主義已經(jīng)培養(yǎng)了許多革命同志，如同紅花種子撒遍全國(guó)各地。我深信：共產(chǎn)主義必將得到光榮勝利，將來(lái)的環(huán)球，必定是赤旗的世界!

夏明翰：砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來(lái)人!

瞿秋白：從容就義。

葉挺：出獄后要求恢復(fù)黨籍。

不忘初心，就是要堅(jiān)定不移跟黨走，始終以黨為主心骨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。96年的光輝歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨用一個(gè)接一個(gè)的勝利和飛躍證明：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利”;“沒(méi)有這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?！睂?duì)此，黨的報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。不忘初心，就要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

不忘初心，就是要毫不保留忠誠(chéng)于黨。“對(duì)黨忠誠(chéng)”，是每一位黨員舉起右手向黨宣誓志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)的錚錚誓言，也是黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)之一。忠心于黨始終是黨的好干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。

不忘初心，就是要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是時(shí)代的需要、人民的共識(shí)，更是對(duì)馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)思想的堅(jiān)持和繼承。

中國(guó)共產(chǎn)黨人“初心”的核心要義是對(duì)人民的赤膽忠誠(chéng)。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福”，并首次提出要“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)?！辈煌跣?，就是不忘出身本來(lái)，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的出身，黨章中有明確的界定，“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員?！秉h的報(bào)告指出，“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力?！?/p>

將“以人民為中心的發(fā)展思想”載入新修訂的黨章，成為全體黨員的根本遵循。不忘初心，就是不忘公仆本色，時(shí)刻牢記服務(wù)之本?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”這句話有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“人民”，一個(gè)是“服務(wù)”。一方面，執(zhí)政黨必須“把人民放在心中最高位置”“堅(jiān)持以人民為中心”“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”，擺正黨與人民的位置。另一方面，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，必須樹立公仆意識(shí)。如何維護(hù)人民的中心地位?黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。

中華民族燦爛歷史綿延流長(zhǎng)，疆域遼闊(由成吉思汗所建立的蒙古帝國(guó)，占領(lǐng)了歐洲和亞洲絕大部分地區(qū)，西到波斯灣、匈牙利、東到日本、南到越南和柬埔寨、北止北緯60度線以內(nèi)，并對(duì)其中很大一部分地區(qū)統(tǒng)治了1?2個(gè)半世紀(jì)，這在人類歷史上實(shí)屬罕見(jiàn))。近代中國(guó)的落后讓中國(guó)飽嘗亡國(guó)滅種的災(zāi)難，割讓和喪失土地200多萬(wàn)平方公里?！恶R關(guān)條約》賠款2.3億兩白銀，《辛丑條約》賠款9.8億兩白銀?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)中人口傷亡在3480-5000萬(wàn)人之間。受戰(zhàn)爭(zhēng)損害的人口為2億人。2000萬(wàn)英烈拋頭顱灑熱血，有名有姓僅330萬(wàn)人，紅西路軍烈士21800多人，僅有6600名有據(jù)可查。

實(shí)現(xiàn)中化民族的偉大復(fù)興成為中國(guó)人民的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中華民族的復(fù)興做出了突出歷史貢獻(xiàn)。

第一個(gè)歷史時(shí)期是新民主主義革命時(shí)期，是從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年中華人民共和國(guó)成立之前。96年前的中國(guó)正處在風(fēng)雨如磐、長(zhǎng)夜難明的黑暗年代，列強(qiáng)侵略、軍閥混戰(zhàn)、政治腐敗、民不聊生，國(guó)家命運(yùn)岌岌可危。在那個(gè)時(shí)候，人們多么渴望有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政治力量，能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上強(qiáng)國(guó)富民的道路，中國(guó)共產(chǎn)黨就在這種背景下誕生了。她為了把人民大眾從這種災(zāi)難深重、水深火熱的舊中國(guó)中解脫出來(lái)，用了28年的、懈奮斗和無(wú)數(shù)先烈的前赴后繼，先后經(jīng)歷了國(guó)共合作的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)4個(gè)階段，完成了新民主主義革命，建立了社會(huì)主義的新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民當(dāng)家作主。據(jù)中國(guó)檔案館記載，從1921年到1949年，短短28年，就有300多萬(wàn)共產(chǎn)黨員為國(guó)捐軀。

第二個(gè)歷史時(shí)期是社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，從1949年中華人民共和國(guó)成立到1978年中國(guó)實(shí)行改革開放。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，主要是進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，建立社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。建國(guó)后，我們的國(guó)家一窮二白，面對(duì)積貧積弱的困難局面，從1949年到1978年，我們黨還是較好地完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，全面鋪開了大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。我們的成長(zhǎng)需要交學(xué)費(fèi)，我們這么大一個(gè)黨也不例外，當(dāng)時(shí)經(jīng)歷了“10年浩劫”，10年的，也就是說(shuō)交了10年的學(xué)費(fèi)，10年的學(xué)費(fèi)讓我們黨吸取了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以從1978年黨的十一屆三中全會(huì)開始，我們黨依靠和帶領(lǐng)全國(guó)人民，以艱苦奮斗、自力更生和頑強(qiáng)拼搏的精神，開辟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。

第三個(gè)歷史時(shí)期是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，是從1978年12月到現(xiàn)在。在這個(gè)時(shí)期里，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民主要是進(jìn)行改革開放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。這期間，我們黨經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體和金融危機(jī)等國(guó)際風(fēng)波的影響，經(jīng)受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，恢復(fù)了對(duì)香港、澳門行使主權(quán)，從第1顆原子彈的研制成功到神舟載人航天、蛟龍深海下潛，從一窮二白的落后局面到成為全球第2大經(jīng)濟(jì)體，成功的跨越了一道又一道難關(guān)，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。

黨的以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，運(yùn)籌帷幄，沉著應(yīng)對(duì)，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃，作出一系列關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的重要決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn),為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中華民族走上了全面復(fù)興、加速崛起的新征程。

今天的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康、綜合國(guó)力全面增強(qiáng)、國(guó)際地位不斷提高。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨;是不斷開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)科學(xué)發(fā)展的黨;是經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，國(guó)家才能強(qiáng)盛、

民族才能振興、人民才能富裕。

以來(lái)，習(xí)近平同志捧著一顆為人民做實(shí)事的初心，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

報(bào)告從十個(gè)方面來(lái)概括歷史性成就。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)，五年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。那么，為什么說(shuō)是全方位的和開創(chuàng)性的?所謂全方位的，是指在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨的建設(shè)等方面都取得了重大歷史性成就。所謂開創(chuàng)性的，是指我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

習(xí)近平同志明確提出，這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。五年來(lái)，我們靠什么取得了歷史性成就，靠什么實(shí)現(xiàn)了歷史性變革?根據(jù)報(bào)告的論述，我們要從三個(gè)方面來(lái)把握根本原因，即三個(gè)“一”：一個(gè)核心、一個(gè)理論、一條道路。

一個(gè)核心，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一定要有一個(gè)核心才能夠形成強(qiáng)大的凝聚力，特別是在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)生重大歷史改變的時(shí)候，當(dāng)我們的國(guó)家的歷史方位發(fā)生重大改變的時(shí)候，這個(gè)核心就能夠形成強(qiáng)大的凝聚力，把全黨全國(guó)人民的智慧凝結(jié)起來(lái)，集中起來(lái)，形成歷史發(fā)展的合力。

一個(gè)理論，就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。任何實(shí)踐都離不開理論的指導(dǎo)，科學(xué)的理論能夠引導(dǎo)著實(shí)踐沿著正確的方向縱深發(fā)展。以后，習(xí)近平同志發(fā)表了一系列重要講話，形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。我們深深地體會(huì)到它的強(qiáng)大的理論指導(dǎo)力量。五年來(lái)，我們?nèi)〉玫臍v史性成就和歷史性變革就是在這個(gè)思想指導(dǎo)下取得的。

一條道路，就是全黨全國(guó)各族人民毫不動(dòng)搖地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路共同發(fā)展，開拓前進(jìn)。我們一直講只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能夠發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路，巳經(jīng)成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的道路。沿著這條道路，我們才能夠不斷地取得新的輝煌。

我們有幸處在新時(shí)代，更有責(zé)于新時(shí)代。我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在新時(shí)代新征程中必將奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新的偉大勝利，中華民族偉大復(fù)興的歷史性進(jìn)程必將加速推進(jìn)。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中三

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問(wèn)題突出。在這種新的形勢(shì)下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設(shè)的必然要求。

學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng)，以“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長(zhǎng)。

(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓“五個(gè)十”重點(diǎn)工程工作機(jī)制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中，爭(zhēng)取2018年5月1日投入使用，2018年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定，2019年通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。?

(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)為抓手，重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進(jìn)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。

1、2018年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用，目前“雙創(chuàng)基地”的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中，爭(zhēng)取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。

陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過(guò)招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng)基地，通過(guò)對(duì)全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對(duì)接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍(lán)輝印務(wù))。針對(duì)技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問(wèn)題，我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺(tái)循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個(gè)平臺(tái)發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘等方式，為23家企業(yè)儲(chǔ)備用工和技術(shù)人才。?

2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個(gè)廠房和集展廳、會(huì)議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn)，爭(zhēng)取2019年年底通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。?

(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵(lì)大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過(guò)“雙創(chuàng)”活動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng)，形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西?？投嗍称酚邢薰?、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。2018年?duì)幦》趸G色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國(guó)的知名度不斷提升，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶，把我縣食品資源優(yōu)勢(shì)和歷史名品特色優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。

3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。2018年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。

4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢(shì)，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng)，產(chǎn)品種類齊全、工藝考究、制作精細(xì)，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對(duì)這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強(qiáng)管理和服務(wù)，通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，增加農(nóng)民收入。2018年?duì)幦“l(fā)展名優(yōu)小作坊40戶，到“十三五”末發(fā)展500戶左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景。

5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺(tái)亮相悄然興起，通過(guò)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)，在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。2018年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點(diǎn)”。?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中四

堅(jiān)持以人民健康為中心，強(qiáng)化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局為重點(diǎn)，加強(qiáng)體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷向建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度目標(biāo)邁進(jìn)，推動(dòng)全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康陜西提供有力支撐。

（一）打造醫(yī)學(xué)高峰高地。

實(shí)施“秦躍計(jì)劃”，支持西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心。積極落實(shí)委省共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心合作協(xié)議，爭(zhēng)創(chuàng)呼吸、心血管、癌癥、精神等專業(yè)類別的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，爭(zhēng)取創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。選擇有較強(qiáng)影響力和輻射作用、綜合優(yōu)勢(shì)突出的高水平醫(yī)院建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，提高各地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合承載能力，更好滿足省域內(nèi)群眾醫(yī)療服務(wù)需求，減少患者的跨區(qū)域流動(dòng)。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）織密城市醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮三級(jí)公立醫(yī)院或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院（含社會(huì)辦醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院）牽頭作用，與其他?？漆t(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，共同組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防醫(yī)養(yǎng)有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。到2023年底前，各市（區(qū)）城區(qū)三級(jí)公立醫(yī)院全部參與城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)；到2025年底前，城市醫(yī)療集團(tuán)和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋所有市（區(qū)）城區(qū)。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）筑牢縣域醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。

以縣域就診率90%以上、基層就診率65%以上為目標(biāo)，加快提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)精、服務(wù)好的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。到2025年，全省80%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)院納入三級(jí)醫(yī)院管理。全面推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理。將部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中心衛(wèi)生院打造成縣域內(nèi)醫(yī)療副中心，逐步對(duì)建在鄉(xiāng)村醫(yī)生自己家中或租賃其他村民房屋的村衛(wèi)生室進(jìn)行公有化產(chǎn)權(quán)建設(shè)。到2022年6月底前，緊密型縣域醫(yī)共體覆蓋50%縣區(qū)，到2025年底前，緊密型縣域醫(yī)共體和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋所有縣（市、區(qū)）。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)。

針對(duì)嚴(yán)重影響全省健康水平的主要疾病、薄弱?？萍岸倘睂I(yè)，提升重癥、心腦血管、呼吸（含塵肺）、消化、兒科、麻醉、老年醫(yī)學(xué)科等臨床?？颇芰Γ鷮?shí)推動(dòng)省、市、縣臨床重點(diǎn)專科項(xiàng)目建設(shè)，建成省重點(diǎn)?？坡?lián)盟。2022年6月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)綜合醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷中心全覆蓋。加強(qiáng)針灸、骨傷、肛腸、康復(fù)等中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)，建設(shè)10個(gè)省級(jí)以上區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、50個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)（特色）?？?。完善全省醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí)，有效提升診療規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)模式創(chuàng)新。

建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，圍繞重大疾病防控、重點(diǎn)人群健康保障、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)、臨床和轉(zhuǎn)化研究。聚焦城鄉(xiāng)居民多發(fā)病、常見(jiàn)病，以慢性病、地方病、塵肺病、青少年近視防控等為重點(diǎn)開展科學(xué)研究和適宜技術(shù)推廣。強(qiáng)化國(guó)家中醫(yī)藥臨床研究基地、重點(diǎn)中醫(yī)藥科研院所及各級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室等科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床療效提升、運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù)應(yīng)用推廣和“秦藥”開發(fā)應(yīng)用研究。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，所獲收益主要用于對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。

加快推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、無(wú)痛診療、責(zé)任制整體護(hù)理和運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康等模式，積極推動(dòng)無(wú)陪護(hù)病房試點(diǎn)。完善院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，在全省分片區(qū)建設(shè)省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，提升急救效率與能力。推廣中醫(yī)綜合診療模式，建設(shè)10個(gè)中西醫(yī)結(jié)合示范基地，推動(dòng)腦梗死、慢性腎衰等重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)管理，開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，推進(jìn)公立醫(yī)院總藥師制度落實(shí)落細(xì)。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康教育與健康促進(jìn)工作，推動(dòng)服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能。

支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上，適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū)，發(fā)生重大疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。建設(shè)省公共衛(wèi)生中心（省級(jí)重大疫情救治基地），建設(shè)5個(gè)省級(jí)感染性疾病診療中心。支持寶雞、銅川、渭南、榆林、商洛市新建5個(gè)市級(jí)傳染病專科醫(yī)院（或公共衛(wèi)生服務(wù)中心），改擴(kuò)建4個(gè)市級(jí)傳染病醫(yī)院，保證每個(gè)市（區(qū)）都有1所達(dá)標(biāo)的傳染病醫(yī)院?？h域內(nèi)依托1家縣級(jí)醫(yī)院，加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的`傳染病病區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)各類公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，保障群眾就醫(yī)安全。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做實(shí)做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案，全面提升公立醫(yī)院疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）強(qiáng)化人才和信息化支撐作用。

實(shí)施衛(wèi)生健康人才培育計(jì)劃，“十四五”期間，引進(jìn)培養(yǎng)200名左右具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的中西醫(yī)人才，培養(yǎng)1000名左右學(xué)科帶頭人、3500名左右中青年技術(shù)骨干、10000名左右基層實(shí)用緊缺人才。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5g）等在遠(yuǎn)程醫(yī)療等場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范管理，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量和患者安全底線。依法開展對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（一）落實(shí)投入責(zé)任。

各級(jí)政府要落實(shí)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入，對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策?？h級(jí)政府繼續(xù)按照編制數(shù)量將縣級(jí)綜合醫(yī)院人員基本工資70%以上和縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院基本工資100%納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)承擔(dān)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)院，應(yīng)加大政策支持力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院新債源頭控制管理，健全完善基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目及債務(wù)審批機(jī)制，杜絕違規(guī)舉債。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)公立醫(yī)院管理使用財(cái)政資金等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）深化體制機(jī)制改革。

1．改革人事管理制度。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和省委、省政府安排，合理制定并落實(shí)全省公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，出臺(tái)編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮的具體政策。落實(shí)崗位管理制度，按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，實(shí)行競(jìng)聘上崗、合同管理，激勵(lì)人才脫穎而出。增加護(hù)士配備，逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1∶2左右。（省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．完善定向招聘政策。繼續(xù)實(shí)行定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生政策?！笆奈濉逼陂g，每年下達(dá)招聘計(jì)劃2000名，其中不少于30%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；到2025年，爭(zhēng)取為縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘10000名醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．改革薪酬分配制度。持續(xù)抓好“兩個(gè)允許”政策落實(shí)，合理確定公立醫(yī)院績(jī)效工資水平，原則上控制在同級(jí)事業(yè)單位績(jī)效工資平均水平的3倍以內(nèi)。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后60%以上用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。推動(dòng)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際建立公立醫(yī)院薪酬水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)，公立醫(yī)院在核定的薪酬總量?jī)?nèi)進(jìn)行自主分配。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制，薪酬水平原則上不得超過(guò)本院職工平均薪酬水平的5倍。（省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，著力推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育。強(qiáng)化老年、兒科、重癥、傳染病、康復(fù)等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)，培育復(fù)合型護(hù)理人才。推動(dòng)中醫(yī)藥師承教育規(guī)范化、終身化和制度化，建設(shè)3-5個(gè)省級(jí)名醫(yī)傳承中心，實(shí)施多層級(jí)師帶徒項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)診療經(jīng)驗(yàn)與中藥傳統(tǒng)技藝傳承發(fā)展。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立健全靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合量化評(píng)估，對(duì)符合調(diào)價(jià)條件的及時(shí)穩(wěn)妥調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，做好新增、修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目工作，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和檢驗(yàn)價(jià)格，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，不斷提升醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）在醫(yī)療收入中的占比。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥開展深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，適時(shí)總結(jié)西安市疾病診斷相關(guān)分組（drg）、韓城市區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按分值付費(fèi)（dip）試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并在全省范圍內(nèi)逐步推廣。到2025年，按drg或dip付費(fèi)的醫(yī)保基金占全部符合條件的住院醫(yī)?；鹬С龅谋壤_(dá)到70%。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體總額付費(fèi)政策，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)，引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力，推動(dòng)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理，明確結(jié)算時(shí)限，確?；鸺皶r(shí)足額撥付。充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策杠桿作用，激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式，鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。完善醫(yī)保報(bào)銷政策，促進(jìn)患者有序流動(dòng)，加快形成分級(jí)診療格局。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平。

1．健全醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系。提高醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)及人、財(cái)、物供給效率，建立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化，精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組中的量化治療、藥品和耗材使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)（cmi）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績(jī)效等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位，提高效率、節(jié)約費(fèi)用，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全省三級(jí)公立醫(yī)院于2022年6月底前，二級(jí)公立醫(yī)院于2022年底前，制定完成醫(yī)院加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的具體實(shí)施方案。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)全面預(yù)算管理?？茖W(xué)制定醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，運(yùn)用預(yù)算手段開展醫(yī)院內(nèi)部各類經(jīng)濟(jì)資源的分配、使用、控制、考核等管理活動(dòng)，促進(jìn)資源有效分配和使用。按照規(guī)定的權(quán)限和程序，公開醫(yī)院預(yù)決算信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，其他有條件的醫(yī)院結(jié)合實(shí)際推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．完善內(nèi)部控制制度。建立覆蓋醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全范圍的內(nèi)部控制管理體系，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制，建立與本單位管理相適應(yīng)的、權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)成本關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，逐步降低萬(wàn)元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。全面開展績(jī)效考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、績(jī)效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù)，同時(shí)與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛鉤。建立健全城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體考核制度，加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。

1．建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命，凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，辦好孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，建成陜西中醫(yī)藥博物館，打造陜西中醫(yī)藥文化品牌。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，持續(xù)開展三秦最美醫(yī)務(wù)工作者評(píng)選表彰宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員使命感、歸屬感和榮譽(yù)感。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。以提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)為核心，著力解決群眾看病“急難愁盼”問(wèn)題。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)約解決患者掛號(hào)難、就診時(shí)間短的問(wèn)題。建立“一站式”預(yù)約服務(wù)中心，緩解就診反復(fù)排隊(duì)、等候時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。成立“服務(wù)中心”及時(shí)應(yīng)答患者問(wèn)題咨詢及意見(jiàn)反饋。合理增加車位，解決患者就醫(yī)“停車難”問(wèn)題。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)第三方平臺(tái)投入鋪設(shè)取餐柜，達(dá)到用梯高峰時(shí)段“錯(cuò)峰分流”解決患者就醫(yī)“乘梯難”問(wèn)題。開展多種形式的健康教育，促進(jìn)患者疾病健康知識(shí)的掌握。實(shí)行“一碼通用”解決就診卡卡內(nèi)金額沉積問(wèn)題。配備多種溫馨設(shè)施，優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供多項(xiàng)助老舉措，進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員。建立健全醫(yī)療安全管理相關(guān)體制機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院安全防范，強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)，完善必要安檢設(shè)施。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道，健全完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，推動(dòng)成立省級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為，堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省司法廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

1．落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度，建立書記、院長(zhǎng)定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。（省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省教育廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長(zhǎng)。黨委書記和院長(zhǎng)分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)管理辦法，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。（省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職級(jí)晉升、績(jī)效考核、薪酬分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全黨員和業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，衛(wèi)生健康、教育、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門齊抓共管的工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。（省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（一）落實(shí)責(zé)任分工。各地各有關(guān)部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和保障責(zé)任。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處牽頭抓總，建立任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬，定期通報(bào)督導(dǎo)工作進(jìn)展。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與公立醫(yī)院績(jī)效考核等有機(jī)結(jié)合。各地按照屬地原則對(duì)行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，充分挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中五

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“把非訴訟解決機(jī)制挺在前面”的要求，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等多種手段，構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》、興化市委政法委、市司法局《興化市非訴訟矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件精神，對(duì)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，積極拓寬維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的途徑，突出源頭治理、預(yù)防為主，強(qiáng)化多方參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整合各種非訴訟矛盾糾紛化解工作職能和資源，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的非訴訟矛盾糾紛多元化解綜合平臺(tái)，努力將矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)化解效率最大化，不斷提升矛盾糾紛非訴訟化解工作的群眾知曉率首選率和滿意度。

弘揚(yáng)戴南精神，圍繞在全市爭(zhēng)第一的目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮訴與非訴多元化解糾紛優(yōu)勢(shì)，聚合行政機(jī)關(guān)、專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民間人士等資源力量構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等職能，完善訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立全面覆蓋民事、商事、行政等領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺(tái)，合理配置糾紛非訴訟化解資源，強(qiáng)化非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，豐富完善矛盾糾紛多元化解體系，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心（網(wǎng)格化社會(huì)治理中心）、村（居）網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立“非訴訟服務(wù)中心”，作為非訴訟案件一站式受理平臺(tái)；有效整合司法、綜治、信訪各項(xiàng)非訴訟糾紛化解職能，根據(jù)當(dāng)事人法律服務(wù)要求，明確非訴訟化解受理范圍，并進(jìn)行分流、指派、化解，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”。

（一）鎮(zhèn)級(jí)實(shí)體平臺(tái):

1．鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心設(shè)立在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心（網(wǎng)格化社會(huì)治理中心）。設(shè)置受理登記、引導(dǎo)分流、調(diào)解處置、協(xié)調(diào)督辦等四個(gè)崗位。非訴訟服務(wù)中心工作流程圖、崗位職責(zé)、工作制度、工作人員信息上墻。主要受理、化解本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，指導(dǎo)村（居）人民調(diào)解組織，通過(guò)非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)糾紛化解情況；做好糾紛預(yù)警工作，及時(shí)排查各類矛盾糾紛。結(jié)合村（居）級(jí)平臺(tái)上報(bào)情況，掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止矛盾激化，并及時(shí)報(bào)告重大不穩(wěn)定因素。

2．村（居）非訴訟服務(wù)站依托村（居）網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立窗口。主要受理本村（居）民間糾紛，結(jié)合網(wǎng)格化管理，定期對(duì)本村（居）內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排査，掌握了解社情動(dòng)態(tài)，并對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解處置。針對(duì)本村（居）多發(fā)、易發(fā)糾紛，針對(duì)性地開展普法教育與宣傳。

3．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：依托司法行政一體化智能平臺(tái)和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)，以12348江蘇法網(wǎng)（http：//）為載體，融合法潤(rùn)民生微信群、調(diào)解微信群、調(diào)解小助手等多個(gè)線上渠道，建立非訴訟糾紛化解案件網(wǎng)上受理平臺(tái)。方便群眾在線查詢、預(yù)約、辦理非訴訟糾紛化解事項(xiàng)。

4．熱線平臺(tái)：與市12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)有效銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息即時(shí)錄入、一體匯總、統(tǒng)籌辦理，按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)分流中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)送相關(guān)承辦單位。建立糾紛案件接案建檔、咨詢告知、分流指導(dǎo)、辦理工單等制度，確保群眾糾紛化解訴求接訴即辦。

（二）非訴訟糾紛化解工作程序

1.接案立案程序

堅(jiān)持統(tǒng)一接案，整合各類實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位一體”的矛盾糾紛受理平臺(tái)，對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)調(diào)解或者人民法院商請(qǐng)調(diào)解的各類矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一的立案程序和接收手續(xù)，確保所有案件應(yīng)立盡立。

2.研判分流程序

根據(jù)案件類型、性質(zhì)、訴求和涉案主體，依法依規(guī)分析明確案件管理層級(jí)、主管部門、責(zé)任單位。進(jìn)行案件分流，平臺(tái)能夠直接辦理的當(dāng)場(chǎng)受理，不能辦理的，按“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則依法引導(dǎo)辦理。建立一次性告知受理制度，制定非訴訟糾紛化解服務(wù)項(xiàng)目清單，為當(dāng)事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識(shí)、政策支持等方面的解釋和指導(dǎo)。

3.調(diào)解前置程序

對(duì)適宜通過(guò)調(diào)解化解糾紛的案件，經(jīng)當(dāng)事人同意后，依糾紛性質(zhì)類型，由平臺(tái)委派人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，可以引導(dǎo)其另行提起訴訟。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整程序

根據(jù)糾紛化解具體情況，分析糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整最佳非訴訟化解方式，及時(shí)為當(dāng)事人提供全業(yè)務(wù)、全流程的指導(dǎo)和幫助。終結(jié)非訴訟化解程序之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)督辦崗位的綜合研判，方可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他法定途徑單位。

（三）非訴訟糾紛化解工作制度

1.矛盾預(yù)防排查化解機(jī)制

堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，按照村（居）每周，鎮(zhèn)、行業(yè)每半月的要求，開展“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查，確保不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患，逐一登記建檔，及時(shí)處置分流、預(yù)警報(bào)告，真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快。

2.非訴訟糾紛化解服務(wù)清單制度

根據(jù)群眾糾紛化解服務(wù)需求，圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解建立非訴訟化解基本項(xiàng)目清單，對(duì)辦事涉及的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、辦理層級(jí)、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)范表格、填寫說(shuō)明和示范文本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.一次性告知制度

根據(jù)服務(wù)清單，準(zhǔn)確告知并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟糾紛化解方式來(lái)解矯糾紛，明確非訴訟糾紛化解程序，闡明非訴訟化解機(jī)制相對(duì)訴訟解決的優(yōu)越性，引導(dǎo)其作出合理選擇。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿和訴訟權(quán)利，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受非訴訟方式和調(diào)解結(jié)果。對(duì)非訴訟方式化解糾紛不成功的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人選擇包括訴訟在內(nèi)的其它法定的糾紛化解途徑。

4.機(jī)構(gòu)人員名冊(cè)制度

建立非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解員名冊(cè)，并向社會(huì)公布。根據(jù)非訴訟糾紛化解類別，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)名冊(cè)。建立健全調(diào)解員選任工作制度，按照公平、公正原則選取專業(yè)素養(yǎng)高、道德品行良好的人員作為調(diào)解員，同時(shí)吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者等充實(shí)人員名冊(cè)，便于引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的非訴訟糾紛化解機(jī)構(gòu)、組織或人員化解糾紛。

5.糾紛多元化解程序銜接制度

動(dòng)員當(dāng)事人將非訴訟方式作為化解糾紛的首選，按照最方便、最快捷和保障當(dāng)事人利益最大化的原則，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜途徑解決糾紛。梳理好非訴訟化解糾紛各途徑之間的程序銜接，窮盡非訴訟手段后仍然無(wú)法化解糾紛的，引導(dǎo)其通過(guò)包括訴訟在內(nèi)的其他法定途徑解決糾紛。

6.糾紛綜合調(diào)處的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

強(qiáng)化糾紛化解相關(guān)部門的銜接配合，積極對(duì)接相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者主管部門，構(gòu)建協(xié)調(diào)合作機(jī)制，參與化解重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善糾紛化解多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。完善委托調(diào)解、督促履行、司法確認(rèn)、信息反饋等銜接制度，確保訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)等對(duì)接機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.糾紛案件分層化解機(jī)制

鎮(zhèn)平臺(tái)集中力量化解重大和一般糾紛，村（居）平臺(tái)重點(diǎn)化解簡(jiǎn)易糾紛。進(jìn)一步細(xì)化村（居）網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責(zé)任主體，健全和完善網(wǎng)格內(nèi)糾紛信息采集、報(bào)送處理的基本程序和要求?；鶎泳W(wǎng)格建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)各單元的實(shí)時(shí)溝通和信息共享，確保矛盾糾紛排查化解的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易糾紛邊發(fā)現(xiàn)、邊化解，糾紛信息苗頭處置在早、處置在小，不擴(kuò)大、不上交，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

8.司法確認(rèn)程序制度

經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院依法申請(qǐng)確認(rèn)其效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議，對(duì)方當(dāng)事人可以向興化市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

9.矛盾糾紛預(yù)警硏判制度

建立健全定期與不定期、綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛分析研判機(jī)制。非訴訟糾紛化解各平臺(tái)和相關(guān)責(zé)任單位、組織機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持定期召開矛盾糾紛分析研判會(huì)議，研究分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域矛盾糾紛形勢(shì)，解決存在的困難和問(wèn)題，提出工作對(duì)策和意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心，為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考。

（一）建立非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。根據(jù)市《實(shí)施方案》的工作要求，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)，明確任務(wù)，分步實(shí)施。

（二）制定完善戴南鎮(zhèn)具體工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。根據(jù)市《實(shí)施方案》，結(jié)合戴南鎮(zhèn)實(shí)情，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施，形成操作性強(qiáng)、時(shí)序進(jìn)度明確的工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。

（三）成立非訴訟服務(wù)中心。依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心（鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心）成立，中心主任由司法所所長(zhǎng)擔(dān)任，明確非訴訟服務(wù)中心的工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等。

（四）為非訴訟服務(wù)中心提供相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。在公共法律服務(wù)中心開辟專區(qū)作為非訴訟服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所，設(shè)置各種醒目標(biāo)志，公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)人員等內(nèi)容。

（五）建立完善非訴訟服務(wù)工作機(jī)制。積極主動(dòng)，定期與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，不斷完善聯(lián)席會(huì)議、工作對(duì)接、分析研判、會(huì)商會(huì)辦、信息共享、考核評(píng)價(jià)等系列工作機(jī)制，形成工作合力。

（六）組織開展非訴訟服務(wù)工作宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、微博、微信等媒介，采取多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，特別是要發(fā)揮12348法律服務(wù)隊(duì)、“一村（居）一顧問(wèn)”以及“法潤(rùn)民生群”等的作用，向群眾廣泛宣傳非訴訟服務(wù)的七種形式以及服務(wù)優(yōu)勢(shì)，讓利用非訴訟方法化解矛盾糾紛的觀念深入人心，形成習(xí)慣。

（七）組織開展非訴訟服務(wù)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)熟悉非訴訟服務(wù)的專業(yè)人員，重點(diǎn)對(duì)非訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)解處理中心工作人員開展全員培訓(xùn)，讓他們熟悉業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等專業(yè)知識(shí)，便于為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

（八）實(shí)體化運(yùn)作階段。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，健全制度機(jī)制，在前期工作基礎(chǔ)上，推動(dòng)非訴訟糾紛解決綜合平臺(tái)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神落到實(shí)處，綜合運(yùn)用多種手段構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立戴南鎮(zhèn)非訴訟糾紛解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法書記、政法委員擔(dān)任，成員包括司法、綜治、信訪、公安分局、法庭、檢察室各職能部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，辦公室主任由司法所所長(zhǎng)兼任。具體負(fù)責(zé)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作開展，研究解決在該項(xiàng)工作開展過(guò)程中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo)

加大非訴訟糾紛化解機(jī)制的宣傳推介力度，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體，向廣大群眾宣傳通過(guò)非訴訟化解機(jī)制方便、快捷、高效的特點(diǎn)，引導(dǎo)群眾將非訴訟方式作為糾紛化解的首選。

（三）突出隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)非訴訟糾紛化解隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。精心挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、善于做糾紛化解工作的人員充實(shí)進(jìn)隊(duì)伍。加大非訴訟糾紛化解業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展非訴訟糾紛化解隊(duì)伍定期培訓(xùn)，通過(guò)集中輔導(dǎo)、案例評(píng)析、旁聽陪審等多種方式、多種維度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，提升非訴訟糾紛化解專業(yè)化水平。

（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門要加大對(duì)非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的保障力度，將線上平臺(tái)開發(fā)維護(hù)、線下平臺(tái)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)為主和社會(huì)公益相結(jié)合的方式，提升非訴訟糾紛化解工作的保障能力。

（五）完善考核督查

將非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容，明確非訴訟糾紛化解工作的指標(biāo)體系。對(duì)非訴訟糾紛化解工作成績(jī)突出的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參與非訴訟糾紛化解工作不力、貽誤處置時(shí)機(jī)或者工作粗暴、激化矛盾并造成惡劣影響的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不斷提升非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的成效。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中六

內(nèi)容提要：作為塑造青年大學(xué)生靈魂的主渠道、主陣地，思政課的首要任務(wù)就是加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人;青少年處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，思政課要強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng);作為實(shí)踐教育的重要途徑，思政課要引導(dǎo)青年大學(xué)生走出校門、接觸社會(huì)、了解國(guó)情，學(xué)以致用、用以促學(xué)，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行有機(jī)統(tǒng)一。

在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。”落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，就要扎實(shí)辦好思政課，從理論武裝、價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成等方面持續(xù)推進(jìn)思政課守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

堅(jiān)持理論武裝

青年大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，對(duì)實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)有著強(qiáng)烈渴望。思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知?jiǎng)蓬^足、接受新生事物快，主體意識(shí)、參與意識(shí)強(qiáng)，是他們的特點(diǎn)，也是他們的優(yōu)點(diǎn)。作為塑造青年大學(xué)生靈魂的主渠道、主陣地，思政課的首要任務(wù)就是加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，為青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才筑牢思想根基。

深化理論研究闡釋。理論只有徹底，才能說(shuō)服人。要把徹底的理論講透徹，必須深化研究闡釋、學(xué)懂弄通做實(shí)。要加大馬克思主義學(xué)院、新型智庫(kù)建設(shè)力度，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，組織力量開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究闡釋，圍繞重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，為辦好思政課打下堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科群建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師積極承擔(dān)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目、研究闡釋黨的十九大精神專項(xiàng)課題，形成了一批理論研究成果。

抓好理論學(xué)習(xí)教育。理論武裝是在人的頭腦里搞建設(shè)，是塑造靈魂的工程。青年大學(xué)生堅(jiān)持什么樣的理想信念，樹立什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用什么樣的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法看待和分析問(wèn)題，決定其人生發(fā)展方向。思政課是事關(guān)青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要課程，必須重視理論學(xué)習(xí)教育。要繼續(xù)大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。遵循不同學(xué)段、年齡段大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，把馬克思主義基本原理講透徹，把黨史、國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史講清楚。采取啟發(fā)式、案例式、互動(dòng)式等教學(xué)方法抓好理論學(xué)習(xí)教育，努力提高思政課教學(xué)的親和力與針對(duì)性。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入本科生、研究生教學(xué)課程體系，深入推進(jìn)小班教學(xué)、中班研討、大班講座，不斷增強(qiáng)思政課的吸引力、感染力、影響力。

主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)是青年大學(xué)生的重要信息源，也是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡(luò)信息紛繁復(fù)雜，既有主旋律，也有雜音噪音。思政課要直面雜音噪音的干擾，主動(dòng)回應(yīng)青年大學(xué)生的問(wèn)題和困惑，辨明大是大非、真假黑白，讓主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究解答，將問(wèn)題掰開了、揉碎了，把事實(shí)和道理講清講透。在思政課教學(xué)中，教師要通過(guò)調(diào)研青年大學(xué)生所思所想所行，有針對(duì)性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，努力使課堂講授有的放矢、直抵人心。

強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)

青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要，思政課要強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。

健全課程體系。堅(jiān)持思政課主體地位，積極發(fā)揮其他課程的育人作用，健全課程體系，解決好思政教學(xué)與專業(yè)教學(xué)“兩張皮”問(wèn)題，形成同向同行協(xié)同效應(yīng)。梳理各門專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思政元素，將其作為教材講義必學(xué)章節(jié)、課堂講授重要內(nèi)容和學(xué)生考核關(guān)鍵知識(shí)。建立健全課程育人評(píng)價(jià)機(jī)制，把課程育人效果作為教學(xué)督導(dǎo)和教師績(jī)效考核、晉職晉級(jí)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

拓展平臺(tái)載體。思政課要以開放姿態(tài)整合一切可以利用的資源，統(tǒng)籌課上課下、線上線下、校內(nèi)校外，促進(jìn)學(xué)校、社會(huì)、家庭之間的協(xié)同，形成全員全過(guò)程全方位育人格局。推動(dòng)人人上講臺(tái)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)名師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀青年大學(xué)生走上思政課講臺(tái)。做到處處是思政課堂，發(fā)揮博物館、校史館的育人功能，依托城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、高新科技園等場(chǎng)所建立多種形式的育人基地，在思政課堂、思政教材之外構(gòu)筑青年大學(xué)生成長(zhǎng)空間。實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有思政教學(xué)，把開學(xué)第一課、畢業(yè)典禮發(fā)言等變成宣傳黨的政策主張、闡釋理想信念的重要講堂;抓住五四青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)、國(guó)家公祭日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展中國(guó)夢(mèng)、愛(ài)國(guó)主義等主題教育;制作網(wǎng)絡(luò)課程、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專欄、創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，讓思政課聯(lián)網(wǎng)上線，隨時(shí)可聽可看可學(xué)。

創(chuàng)新方法手段。不斷創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)和傳播手段，運(yùn)用青年大學(xué)生愿意聽、聽得懂的語(yǔ)言，通過(guò)個(gè)性化表達(dá)、可視化呈現(xiàn)、智能化推送、互動(dòng)化傳播，把有意義的內(nèi)容講得有意思，讓思政課教學(xué)立體鮮活、可感可親。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)開展教書育人獎(jiǎng)等評(píng)選，組織“五四奮斗的青春”分享會(huì)、“新時(shí)代、新征程、新使命”演講比賽，讓身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。

突出實(shí)踐養(yǎng)成

青年大學(xué)生普遍磨礪不足、鍛煉不夠，有些人在學(xué)習(xí)和生活中容易產(chǎn)生眼高手低的問(wèn)題。作為實(shí)踐教育的重要途徑，思政課要把校園小課堂與社會(huì)大課堂、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、個(gè)人小目標(biāo)與國(guó)家大目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)青年大學(xué)生走出校門、接觸社會(huì)、了解國(guó)情，學(xué)以致用、用以促學(xué)，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行有機(jī)統(tǒng)一。

磨礪意志品質(zhì)。針對(duì)一些青年大學(xué)生存在的意志薄弱、擔(dān)當(dāng)精神不足等問(wèn)題，思政課要發(fā)揮好磨礪意志、淬煉品質(zhì)的作用，扎實(shí)開展軍事理論與訓(xùn)練、勞動(dòng)鍛煉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)青年大學(xué)生的耐挫能力和堅(jiān)強(qiáng)意志，形成自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)青年大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中錘煉意志品質(zhì)，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

深化認(rèn)知認(rèn)同。針對(duì)思政課教學(xué)中不同程度存在的理論與實(shí)際相脫節(jié)問(wèn)題，思政課教學(xué)要根據(jù)青年大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)，發(fā)揮其主體性作用，綜合運(yùn)用小組研學(xué)、課堂辯論、情景展示、基層調(diào)研等實(shí)踐教學(xué)手段，幫助他們實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍，深化對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，厚植對(duì)黨、國(guó)家、人民的深厚感情。

增長(zhǎng)學(xué)識(shí)才干。針對(duì)一些青年大學(xué)生存在的動(dòng)手能力弱、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題，思政課要整合實(shí)踐資源、拓展實(shí)踐平臺(tái)、豐富實(shí)踐內(nèi)容、創(chuàng)新實(shí)踐形式，廣泛開展社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、科技發(fā)明等實(shí)踐教育教學(xué)，引導(dǎo)青年大學(xué)生在參與實(shí)踐活動(dòng)中增長(zhǎng)學(xué)識(shí)才干、施展個(gè)人才華。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)深入開展“青年學(xué)子紅色筑夢(mèng)之旅”、社區(qū)掛職鍛煉等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織青年大學(xué)生開展脫貧調(diào)研、鄉(xiāng)村振興策劃等活動(dòng)，引導(dǎo)青年大學(xué)生通過(guò)實(shí)踐深化對(duì)黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)。

最新推動(dòng)多元發(fā)展心得體會(huì)高中七

堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既是我國(guó)改革開放的重要內(nèi)容，又是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要方向。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，在科學(xué)總結(jié)我國(guó)改革開放以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高瞻遠(yuǎn)矚地指出，在前進(jìn)道路上，“我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國(guó)建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。”這樣，就為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階指明了方向。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值取向

搞好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，首先必須明確社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值取向，將以人民為中心的發(fā)展思想貫徹和落實(shí)在生態(tài)文明建設(shè)中。

相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否永遠(yuǎn)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷馬克思主義政黨的試金石，也是社會(huì)主義生態(tài)文明和綠色資本主義的本質(zhì)區(qū)別。在資本主義條件下，“物的邏輯”居于支配地位;在社會(huì)主義條件下，“人的邏輯”居于主導(dǎo)地位。這里的“物”不是一般的物質(zhì)，而是商品、貨幣和資本。在物的邏輯的支配下，造成了人和自然的雙重異化，結(jié)果影響到了資本家對(duì)剩余價(jià)值的追求。為了能夠更為有效地實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值，資本主義開始加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)了綠色資本主義的出現(xiàn)。這里的“人”不是一般的人，而是人民群眾。在人的邏輯的主導(dǎo)下，社會(huì)主義充滿了生機(jī)和活力。例如，我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，就是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。正是由于將以人民為中心的發(fā)展思想創(chuàng)造性地運(yùn)用到生態(tài)文明建設(shè)中，激發(fā)了人民群眾建設(shè)生態(tài)文明的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)才取得了重要成就。面向前進(jìn)的道路，語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果”。這樣，就突出了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的人民性價(jià)值取向。

在新時(shí)代推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)必須始終堅(jiān)持人民性的標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)文明建設(shè)與人的全面發(fā)展和共同富裕統(tǒng)一起來(lái)。

第一，尊重人民群眾的生態(tài)環(huán)境需要。人民群眾不僅具有物質(zhì)文化需要，而且具有生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)環(huán)境需要就是人們從自然界獲取資源和將廢物返回環(huán)境的需要的總和。在改革開放取得巨大成就的基礎(chǔ)上，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民群眾的需要不斷升級(jí)換代，生態(tài)環(huán)境需要日漸凸顯。因此，要求重視人民群眾的需要從“求溫飽”到“求環(huán)?！钡霓D(zhuǎn)變，大力提供生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。按照這一要求，我們要將滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要和生態(tài)環(huán)境需要一并納入到社會(huì)主義生產(chǎn)目的中。

第二，維護(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。人民群眾既有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，也有生態(tài)環(huán)境方面的權(quán)利和利益。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，由于環(huán)境事故和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)激增導(dǎo)致的環(huán)境群體性事件有一度抬頭的趨勢(shì)。環(huán)境群體性事件在很大程度上是人民群眾維權(quán)自救事件，與政治無(wú)涉。指出，維權(quán)是維穩(wěn)基礎(chǔ)，維穩(wěn)實(shí)質(zhì)是維權(quán)。按照這一精神，我們?cè)诿鞔_人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，必須在法律上明確人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持為了人民群眾建設(shè)生態(tài)文明、依靠人民群眾建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)文明建設(shè)成果由人民共享、生態(tài)文明建設(shè)成效由人民群眾評(píng)價(jià)。

總之，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值追求。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理念

生態(tài)文明建設(shè)的核心問(wèn)題是如何協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展、生態(tài)化和現(xiàn)代化的關(guān)系。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)同樣如此。在這個(gè)問(wèn)題上，生態(tài)文明思想提出了綠水青山就是金山銀山的科學(xué)理念。這樣，就為搞好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)理念。

環(huán)境和發(fā)展、生態(tài)化和現(xiàn)代化是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須反對(duì)以竭澤而漁為特征的單純的發(fā)展主義(增長(zhǎng)主義)和以緣木求魚為特征的單純的生態(tài)主義(環(huán)境主義)。前者以增長(zhǎng)和發(fā)展為借口，肆意掠奪自然，結(jié)果造成了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。后者以生態(tài)和環(huán)境為優(yōu)先選項(xiàng)，主張向自然的浪漫退卻，結(jié)果會(huì)重演落后就要挨打的悲劇。對(duì)此，從辯證思維的高度指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。他用形象的語(yǔ)言將之表述為：綠水青山就是金山銀山。這里，綠水青山是指生態(tài)環(huán)境價(jià)值和生態(tài)環(huán)境財(cái)富，金山銀山是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在這個(gè)問(wèn)題上，人類的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)辯證發(fā)展的過(guò)程。人們?cè)诎l(fā)展初期的選擇是，寧要金山銀山，不要綠水青山。在經(jīng)濟(jì)起飛以后的選擇是，既要綠水青山，也要金山銀山。在發(fā)展中期的選擇是，寧要綠水青山，不要金山銀山?？茖W(xué)發(fā)展的要求是，綠水青山就是金山銀山。盡管實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的統(tǒng)一需要這樣一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，但是，在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上可以促進(jìn)第四步的早日到來(lái)。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，我們必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，我們要繼承有機(jī)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)、消除石油農(nóng)業(yè)的弊端、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和綠色化。同時(shí)，要加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，我們要將工業(yè)化、信息化、生態(tài)化統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化和綠色化、城鎮(zhèn)化和綠色化、信息化和綠色化。在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，我們要大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。為了做好上述工作，我們必須科學(xué)理解馬克思恩格斯關(guān)于自然界加上勞動(dòng)才是一切財(cái)富源泉的重要思想，大力樹立自然價(jià)值和自然資本的理念、自然生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力的理念。在總體上，我們要將生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化統(tǒng)一起來(lái)，建立起現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

總之，只有牢固樹立和科學(xué)踐行綠水青山就是金山銀山的科學(xué)理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，我們才能夯實(shí)社會(huì)主義生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

將生態(tài)文明的原則、理念和目標(biāo)貫穿和滲透在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中，是生態(tài)文明建設(shè)的一般路徑。其實(shí)，這一路徑就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過(guò)程。搞好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，必須依然將綠色發(fā)展作為現(xiàn)實(shí)的路徑。

在貫徹和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，我們黨賦予可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以新的含義，進(jìn)而提出了綠色發(fā)展的科學(xué)理念。所謂可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。這一理念突出的是代際公平的原則，對(duì)代內(nèi)公平有所忽略。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)和潮流，從我國(guó)人口眾多、人均資源占有量少的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，我國(guó)將可持續(xù)發(fā)展作為了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，我們黨將人與自然和諧發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，將堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路作為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。進(jìn)而，黨的xx大以來(lái)，我們黨又提出了綠色發(fā)展的科學(xué)理念。這里，與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展并列的綠色發(fā)展是狹義的綠色發(fā)展，是清潔發(fā)展之意。與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展并列的綠色發(fā)展是廣義的綠色發(fā)展，具有人與自然和諧共生之意。指出：“綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題?！边@樣，綠色發(fā)展就擴(kuò)展和提升了可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)觀和發(fā)展觀上的雙重變革，成為生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。

推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展的科學(xué)理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要通過(guò)綠色化(生態(tài)化)的方式，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、價(jià)值觀念的綠色化，建立起綠色化的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、價(jià)值觀念。在生產(chǎn)方式方面，必須堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，通過(guò)大力發(fā)展綠色科學(xué)技術(shù)的方式，形成綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生產(chǎn)方式。在生活方式方面，在有效解決消費(fèi)不足的同時(shí)，必須防范消費(fèi)主義的入侵，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)，弘揚(yáng)中華民族“取之有節(jié)、用之有度”的傳統(tǒng)美德。在思維方式上，必須反對(duì)違背自然規(guī)律的唯心主義、肢解自然系統(tǒng)的形而上學(xué)，在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，將人與自然是生命共同體的科學(xué)理念轉(zhuǎn)化為思維方式，將辯證思維、有機(jī)思維、系統(tǒng)思維、生態(tài)思維統(tǒng)一起來(lái)。在價(jià)值觀念上，必須反對(duì)以個(gè)人主義、利己主義、拜金主義的方式對(duì)待自然，必須將生態(tài)文明上升為社會(huì)主流價(jià)值觀，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，按照真善美統(tǒng)一的方式對(duì)待自然。顯然，建設(shè)生態(tài)文明，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的綠色革命變革。

總之，只有在建立起綠色的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)五大建設(shè)的融合，建設(shè)高度發(fā)達(dá)的生態(tài)文明。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的制度保障

制度是關(guān)系到一切事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。黨的xx大以來(lái)，我們不斷推動(dòng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，已經(jīng)初步建立起了生態(tài)文明制度的“四梁八柱”。但是，我國(guó)目前的生態(tài)文明建設(shè)仍然處于“三期疊加”(關(guān)鍵期，攻堅(jiān)期，窗口期)的時(shí)期，因此，搞好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)依然要求加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

我國(guó)的改革經(jīng)歷了一個(gè)從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的歷史過(guò)程。在全面深化改革的過(guò)程中，我們黨創(chuàng)造性地提出了推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)。與西方多元治理不同，中國(guó)特色的治理突出的是一元多體和依法治理，即要把黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、依法保障統(tǒng)一起來(lái)。在這樣的背景下，我們提出了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)。這就是要通過(guò)生態(tài)文明體制改革推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)。這里的生態(tài)文明制度指的是生態(tài)文明領(lǐng)域的規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制度化成果。20xx年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出，我國(guó)生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)是：“到20xx年，構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代?！蹦壳埃覈?guó)的生態(tài)環(huán)境督察體制改革已取得了明顯的成效。

面向未來(lái)，提出：“我們要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度?！睘榱私⒑屯晟埔灾卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作出努力：第一，必須加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明制度創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，黨要提高自身領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平。從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，我們可以考慮設(shè)立中央生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)之類的機(jī)構(gòu)，推動(dòng)在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。第二，必須強(qiáng)化各級(jí)政府的生態(tài)文明建設(shè)職能，將各級(jí)政府打造成為生態(tài)型政府。從機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，應(yīng)該按照山水林田湖草是生命共同體的科學(xué)理念，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明領(lǐng)域大部制改革，將自然資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林和草原管理等職能進(jìn)一步整合起來(lái)，以增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的整體性、系統(tǒng)性和有效性。第三，必須進(jìn)行廣泛的社會(huì)動(dòng)員，堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)，依法大力發(fā)展群眾性生態(tài)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)團(tuán)體(民間組織)，強(qiáng)化各類社會(huì)主體建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟。第四，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)憲法》中關(guān)于生態(tài)文明的相關(guān)規(guī)定，完善生態(tài)文明領(lǐng)域的法律體系。在此前提下，要推動(dòng)設(shè)立生態(tài)文明領(lǐng)域警察隊(duì)伍、法庭，嚴(yán)格執(zhí)法。

總之，我們必須堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓制度為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的美好愿景

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的以人民群眾為主體的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)具有廣闊的視野和開放的胸懷。在新時(shí)代推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，必須將建設(shè)“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”和“清潔美麗的世界”統(tǒng)一起來(lái)，使二者攜手同行。

在國(guó)內(nèi)層面上，社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，最終目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”。因此，我們要全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象屹立于世界先進(jìn)民族之林。

在國(guó)際層面上，我們要立足于地球村的實(shí)際，面向全球性問(wèn)題，按照人類命運(yùn)共同體的科學(xué)倡議，大力構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。為此，我們要在堅(jiān)決反對(duì)資源殖民主義、環(huán)境霸權(quán)主義、生態(tài)帝國(guó)主義的前提下，按照共同但有區(qū)別責(zé)任的原則，積極推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域的國(guó)際合作，積極推動(dòng)全球生態(tài)治理，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中，我們要打造核安全命運(yùn)共同體、氣候命運(yùn)共同體、能源命運(yùn)共同體、生態(tài)命運(yùn)共同體。同時(shí)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的社會(huì)主義大國(guó)，我們必須推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際生態(tài)正義，支持和幫助第三世界國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

在讓“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”和“清潔美麗的世界”交相輝映的過(guò)程中，我們必須努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。在此基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持人道主義和自然主義相統(tǒng)一的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。指出：“信仰、信念、信心，任何時(shí)候都至關(guān)重要?！睘榇?，我們必須堅(jiān)持自然資源公有的性質(zhì)，依法防范國(guó)有自然資源資產(chǎn)的流失和貶值;我們必須保證生態(tài)產(chǎn)品的公共性質(zhì)，大力生產(chǎn)和供給優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品;我們必須保證人民群眾共同參與生態(tài)文明建設(shè)，共同參與生態(tài)環(huán)境治理;我們必須保證人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)的成果。在當(dāng)下，只有堅(jiān)持共有、共建、共治、共享的底線原則，我們才能保證生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)。

總之，我們不僅要把偉大祖國(guó)建設(shè)得更加富強(qiáng)美麗，讓中國(guó)人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加富強(qiáng)美麗宜人，而且要把地球家園建設(shè)得更加清潔美麗，讓世界人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加清潔美麗動(dòng)人。最終，我們始終不能忘記人與自然、人與社會(huì)雙重和解的共產(chǎn)主義理想。