建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想 中建集團培訓(xùn)心得(9篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想一

今年以來，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按照《2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》的要求，堅持把加強城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全區(qū)反腐倡廉總體規(guī)劃,緊緊圍繞基層組織建設(shè)、創(chuàng)新教育方式，深化作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從政行為，層層落實責(zé)任，進一步推進了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、突出工作重點，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

年初，在制定的《全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》中，明確了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù),確立了街道黨黨委書記、主任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任、有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、社區(qū)居民積極參與的城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。街道把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，與街道其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾，班子成員以身作則，帶頭履行街道黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進一步推動了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、強化宣傳教育，積極推進廉政文化建設(shè)

結(jié)合“學(xué)裕祿精神，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”主題教育活動，積極開展發(fā)展觀、群眾觀、現(xiàn)代觀教育，使黨員干部樹立起“立黨為民、執(zhí)政為民”的服務(wù)意識。堅持抓正反兩方面典型教育，注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育，強化黨員干部的廉潔從政意識。抓好廉政教育宣傳載體，充分利用黨員電化教育站、黨員服務(wù)中心、社區(qū)市民文明學(xué)校、宣傳欄、社區(qū)簡報或舉辦文藝演出等形式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展廉政文化宣傳。深入開展廉政文化“進社區(qū)”活動，建立了“廉政文化一條街”“廉政長廊”等，在轄區(qū)內(nèi)舉辦的專場大型廉政文藝演出，增強了教育的感染力，提高了廉政建設(shè)教育效果，擴大了社會影響面。

三、完善制度建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督管理程序化

建立健全社區(qū)“兩委”班子及成員行為制度。建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核評價機制,將考評結(jié)果作為“兩委”班子及成員任免獎懲的重要依據(jù)。建立健全以居民代表會議為主要形式的民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主議事規(guī)則,規(guī)定凡社區(qū)重大事項都由社區(qū)“兩委”班子共同研究提出議題,召開居民代表會議表決形成決議后實施。建立健全保障社區(qū)弱勢群體利益的監(jiān)管制度。嚴(yán)格扶貧、救災(zāi)、社保、低保、再就業(yè)等資金物資管理、使用、發(fā)放程序,加強社區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。建立健全密切聯(lián)系群眾、暢通民意訴求渠道制度。通過聘請群眾監(jiān)督信息員、設(shè)置意見箱、公布舉報電話等形式,掌握社情民意,為社區(qū)群眾排憂解難。

四、突出重點對象,加強對社區(qū)黨員和工作人員監(jiān)督

加強對社區(qū)黨員的監(jiān)督。積極開展組織民主評議黨員、聘任廉政監(jiān)督員等活動,規(guī)范社區(qū)黨員權(quán)力行使。部分社區(qū)定期組織對社區(qū)黨員和工作人員進行民主測評,對排在末位的實行誡勉談話。加強對居住在社區(qū)黨員的監(jiān)督。積極開展“建立一個廉政監(jiān)督舉報箱、設(shè)立一個黨員廉政巡視崗、召開一次廉政監(jiān)督座談會、組織一次民主評議活動、建立一張駐區(qū)干部聯(lián)系卡”的“五個一”活動,加強對居住在社區(qū)黨員“八小時”以外監(jiān)督。三是糾正和查處社區(qū)違紀(jì)違法行為。重點查處社區(qū)黨員和工作人員辦事不公、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴和侵占集體利益、損害群眾利益問題。

五、采取有效措施,提高為社區(qū)居民服務(wù)水平

推行辦事公開。積極采用公示板、宣傳欄、召開村民代表會議等公開形式,要求凡與社區(qū)建設(shè)發(fā)展和居民利益密切相關(guān)的事項一律公開。開展便民服務(wù)。推行服務(wù)承諾制度,加強社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)工作站管理,簡化辦事程序和環(huán)節(jié)。全區(qū)共建立社區(qū)服務(wù)中心**個,便民利民網(wǎng)點***個,累計為居民辦實事好事***多件。排查信訪矛盾。今年以來社區(qū)接待群眾來訪***件次，來信來訪辦結(jié)率為90%。排查調(diào)解各類矛盾糾紛**起，調(diào)處成功率達(dá)100%。

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想二

合同編號：_________

建設(shè)項目：_________

借款單位：_________

主管部門：_________

貸款方：_________

借款方：_________

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《_________基本建設(shè)貸款辦法》，借款方為基本建設(shè)向貸款方申請貸款，經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同共同遵守。

第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)_________萬元。用于_________，預(yù)計分年用款為：

_________年_________萬元;

_________年_________萬元。

實際分年用款以國家批準(zhǔn)的年度投資計劃和上級行下達(dá)的信貸計劃為準(zhǔn)。

第二條借款方保證從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計劃為：

_________年_________萬元;

_________年_________萬元。

第三條貸款利息：按年息_________%計算，按季計收并計算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計劃歸還的部分作逾期處理，加收利息30%。在本合同有效期內(nèi)，如國家利率變動，本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。

第四條歸還貸款的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為：_________.

借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保，抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。

第五條貸款到期，借款方如不能按期償還，由擔(dān)保單位代為償還，擔(dān)保單位在接到貸款方還款通知三個月后仍未歸還，貸款方可直接從借款方或擔(dān)保單位的各項投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的，可變賣抵押財產(chǎn)歸還貸款。

第六條因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率，以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。

第七條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計、會計報表及資料(material)

借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約使用部分按原定利率加息100%。

第八條本合同自簽章之日起生效，貸款本息全部清償后失效。

第九條本合同正本三份，借款方、貸款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份，副本份。

借款方(蓋章)_________貸款方(蓋章)_________

法人代表(簽字)_________法人代表(簽字)_________

擔(dān)保單位(蓋章)_________

法人代表(簽字)_________

_________年____月____日_________年____月____日合同編號：_________

建設(shè)項目：_________

借款單位：_________

主管部門：_________

貸款方：_________

借款方：_________

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《_________基本建設(shè)貸款辦法》，借款方為基本建設(shè)向貸款方申請貸款，經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同共同遵守。

第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)_________萬元。用于_________，預(yù)計分年用款為：

_________年_________萬元;

_________年_________萬元。

實際分年用款以國家批準(zhǔn)的年度投資計劃和上級行下達(dá)的信貸計劃為準(zhǔn)。

第二條借款方保證從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計劃為：

_________年_________萬元;

_________年_________萬元。

第三條貸款利息：按年息_________%計算，按季計收并計算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計劃歸還的部分作逾期處理，加收利息30%。在本合同有效期內(nèi)，如國家利率變動，本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。

第四條歸還貸款的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為：_________.

借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保，抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。

第五條貸款到期，借款方如不能按期償還，由擔(dān)保單位代為償還，擔(dān)保單位在接到貸款方還款通知三個月后仍未歸還，貸款方可直接從借款方或擔(dān)保單位的各項投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的，可變賣抵押財產(chǎn)歸還貸款。

第六條因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率，以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。

第七條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計、會計報表及資料(material)

借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約使用部分按原定利率加息100%。

第八條本合同自簽章之日起生效，貸款本息全部清償后失效。

第九條本合同正本三份，借款方、貸款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份，副本份。

借款方(蓋章)_________貸款方(蓋章)_________

法人代表(簽字)_________法人代表(簽字)_________

擔(dān)保單位(蓋章)_________

法人代表(簽字)_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想三

按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動實施方案》的安排，我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、社區(qū)建設(shè)的基本成效

目前，xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居)，主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng)。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時，大力推進社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū)，為構(gòu)建和諧沙市夯實基礎(chǔ)，全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看，具有以下幾個特點：

一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實施社區(qū)建設(shè)改革以來，xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經(jīng)過3次調(diào)整，把建區(qū)之初的132個居委會調(diào)整為83個社區(qū)居委會，調(diào)整后每個社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實有的77個城市社區(qū)，目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉，經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個，后因工作需要，至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。

二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實有社區(qū)工作人員399人，其中328個核定崗位人員中在崗251人，借調(diào)街辦62人，離崗?fù)损B(yǎng)12人，借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財政按每個社區(qū)崗位20xx0元/年、每個社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起，區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補貼標(biāo)準(zhǔn)，財政按照每個社區(qū)崗位15600/年、每個社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費，社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險序列，辦理了“三險”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇，穩(wěn)定了社區(qū)隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區(qū)級財政配套426萬元，街道社區(qū)自籌230萬元)，按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神，對社區(qū)實施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(解放街辦)，改擴建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個，改擴建18個。截至目前，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個，250-300平方米的社區(qū)7個。通過不斷的投入和建設(shè)，xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一?！?居民學(xué)校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務(wù)，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。

今年，對尚未達(dá)標(biāo)的26個城市社區(qū)和2個即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū))，近期已由民政部門申報了省級和市級建設(shè)項目，項目建設(shè)資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設(shè)項目，區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后，xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號。

四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務(wù)項目，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)體系。目前，全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務(wù)中心2個、社區(qū)服務(wù)站51個，社區(qū)警務(wù)室83個、社區(qū)活動中心51個，社區(qū)圖書室48個、社區(qū)居民學(xué)校83個。與此同時，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動。以“沙市老姨媽服務(wù)隊”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊與部門機關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū)，進入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動，建立了志愿者活動檔案。

社區(qū)以扎實而卓有成效的工作，為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴大居民自治范圍，拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進一步的提升。

二、社區(qū)建設(shè)存在的問題

通過調(diào)查，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步的完善和提高。

1、社區(qū)工作體制機制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強的規(guī)定，多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位，把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū)，卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費，使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解，一個社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛(wèi)生、經(jīng)濟等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應(yīng)付。

2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點，社區(qū)居委會成了這些工作任務(wù)的承接者和落實者。每個部門工作、服務(wù)進社區(qū)的同時都要在社區(qū)掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、計生服務(wù)站、流動人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個社區(qū)要掛近20個機構(gòu)牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費用，大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多?，F(xiàn)在每項工作都要專題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。

3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時，由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位，導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍，5個街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人，抽調(diào)率為16.5%。同時，各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機關(guān)工作以外，自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。

4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。xx區(qū)自建區(qū)以來，就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費全額納入財政綜合預(yù)算。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣，各有標(biāo)準(zhǔn)，xx區(qū)5個街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同，出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù)，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對，產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。

三、進一步推進社區(qū)建設(shè)的建議

根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標(biāo)要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：

1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨立設(shè)置社區(qū)工作站，實行“工作站與居委會并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進人社區(qū)的工作事項。社區(qū)工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區(qū)居委會成員，逐步推行社區(qū)工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務(wù)。社區(qū)居委會按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按期進行換屆選舉產(chǎn)生其成員。

2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計方案報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳?。同時，掛牌所產(chǎn)生的一切費用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項檢查評比考核。凡對社區(qū)居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應(yīng)由組織活動的部門、團體事先報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。

3、加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員，須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù)，并進入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換，確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的，須書面報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補時，須報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質(zhì)。加強對社區(qū)工作者的崗位實踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計劃。同時，要逐步實行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。

4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法，對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實行浮動制，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制，逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，以調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，確保隊伍穩(wěn)定。

5、大力推進和深化社區(qū)服務(wù)。一是進一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接，實現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托，實現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用，避免多頭信息數(shù)據(jù)填報，減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān)，降低成本，提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動社區(qū)服務(wù)信息平臺，推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式，建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子，以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求，促進社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進社區(qū)服務(wù)。二是要重點做好便民利民服務(wù)，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù)。進一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機制，進一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想四

建設(shè)項目_________________________

立合同單位：

借款方：________________________

貸款方：________銀行___________

根據(jù)___________，經(jīng)借款方申請，貸款方審查同意發(fā)放貸款。為明確各方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。

第一條借款方向貸款方借人民幣(大寫)_____萬元。用于_______，預(yù)計分年用款為：

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元;

第二條借款方在本合同規(guī)定的貸款總額內(nèi)，根據(jù)批準(zhǔn)的年度計劃和建設(shè)進度編制年、季度用款計劃，送貸款方審查憑以供應(yīng)資金。貸款方保證在核定的年度貸款計劃內(nèi)，按基本建設(shè)貸款的有關(guān)規(guī)定及時供應(yīng)資金。如因貸款方責(zé)任，資金供應(yīng)不及時，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失。

第三條借款方在貸款方開立賬戶，根據(jù)工程情況將貸款按月(季)分次轉(zhuǎn)到存款戶支用，全部貸款由貸款方監(jiān)督使用。借款方如不按規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)停止發(fā)放和收回貸款。

第四條貸款期限：自________年____月起，至________年____月止，共為________年__個月。其中建設(shè)期從________年____月至________年____月，還款期從________年____月至________年____月。分年還款計劃如下：

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元;

________年__萬元;________年__萬元。

第五條貸款利息，按年息___%計收;借款方不能按上述約定歸還的，從次年開始未歸還的貸款作為逾期還款加息___;挪用的貸款，從挪用期間加收罰息___。貸款利息按實際支用數(shù)計息并計算復(fù)利。如因國家政策性的利率變動，本合同貸款利率根據(jù)政策相應(yīng)調(diào)整。

第六條還本付息的資金，經(jīng)各方商定，同意用貸款項目的下列資金償還：1企業(yè)自有資金;2.基本建設(shè)收入;3.交納所得稅以前的新增利潤和經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)減免的稅金;4.新增固定資產(chǎn)折舊基金;5.實行投資包干分成部分。(附：貸款項目預(yù)計經(jīng)濟效益表)

借款方對償還貸款本息以___________方式提供擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議作為本合同附件。

第七條全部貸款到期，貸款方發(fā)出逾期通知3個月后，借款方仍不歸還的，貸款方可以依據(jù)擔(dān)保協(xié)議向借款方或擔(dān)保方收回貸款。

第八條如因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品稅率，以及修正概算等原因，需要變更合同條款時，由雙方協(xié)商簽訂變更合同，作為本合同的組成部分。

第九條本合同經(jīng)各方簽章后生效，至貸款本息全部還清后失效。本合同簽訂后借款方如果超過3個月以上不使用貸款，合同即自動失效。

本合同正本2份，借、貸雙方各執(zhí)1份;副本___份，借款方主管部門、保證方、_________、__________、__________等單位各執(zhí)1份。

借款方：(公章)貸款方：(公章)

地址：地址：

法人代表：(簽字)法人代表：(簽字)

開戶銀行及帳號：

保證方：(公章)

地址：

法人代表：

開戶銀行及帳號：

財稅部門意見______________________

地(市)行審查意見___________________

省分行審查意見

簽約日期：________年____月____日

簽約地點：

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想五

本次團隊建設(shè)活動我既是上午游戲的一名參與者，也是下午游戲研討會的一名主持者，所以頗有些感想。

首先，上午和其他項目組成員在公園進行了4個團隊建設(shè)游戲——網(wǎng)撈魚，背夾球，石漠化游戲和腳綁腳。這些游戲都是經(jīng)另外三名組織者精心挑選，具有一定趣味性并包含環(huán)保寓意的，通過這些游戲，項目組成員之間的關(guān)系也能夠得到進一步的融合，培養(yǎng)了團隊合作精神，并寓教于樂，在游戲中學(xué)到一種可持續(xù)發(fā)展的理念。而且經(jīng)過下午的集體研討，我們可以對這次如下：

打破隔閡，拉近距離

雖然在前兩天的培訓(xùn)中大家已經(jīng)有了一定的接觸和交流，但還是比較的生疏。而這些游戲讓所有的成員甚至研究生師兄師姐都參與其中，并且根據(jù)游戲設(shè)計，都需要大家的相互配合，比如手牽手、背靠背、腳綁腳等等，這些細(xì)節(jié)讓大家通過親近的身體接觸和由此而自發(fā)交談，拉進了彼此間的距離；并且在游戲的過程中，友好競爭時的爭強好勝、丑態(tài)百出時的會心一笑……都是大家關(guān)系在逐步融合的契機和鐵證。游戲結(jié)束后，大家已經(jīng)可以彼此之間互開玩笑，主動交談了，所以無法不承認(rèn)，是這些游戲真的是大家友誼的潤滑劑。

八仙過海，各顯神通

雖然早就知道我們的團隊里的人既然是經(jīng)過嚴(yán)格考核挑選出來的，必然每一位同學(xué)都“身懷絕技”，但是直到這次團隊活動，才真正的清楚認(rèn)識到了這一點，并且也為自己能結(jié)識這么多優(yōu)秀的隊員而自豪。四個游戲各有特色，所側(cè)重的能力訓(xùn)練方面也有所不同。于是，每一次的重新分組又給了大家和不同的隊友并肩作戰(zhàn)的機會。

在一次次友好游戲和競爭中，我們都發(fā)現(xiàn)了身邊的隊友的驚人智慧、組織能力和表演才能。而每次游戲淘汰出局的“懲罰”，更是給了隊員們一個個舞臺，恰恰舞、健美操、書法、兔子舞……無一不是才藝的展示。

團結(jié)協(xié)作，力爭勝利

這些團隊建設(shè)游戲雖有趣，但同時也是帶有一定的挑戰(zhàn)性與競爭性的。比如在網(wǎng)撈魚、背夾球、腳綁腳等活動都是分組競爭的，于是游戲開始前，各組的隊員都在組內(nèi)紛紛進行討論，出謀獻(xiàn)策，尋求加速勝利的方法。每個人都為了整個小組的勝利而付出自己的腦力和體力勞動，為了共同的目標(biāo)緊密地團結(jié)在一起。

特別是腳綁腳游戲中，因為a組第一次比賽的時候到了中轉(zhuǎn)線時解開各自的繩子轉(zhuǎn)了身再綁耽誤了時間，b組維持腳綁腳的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)身的趁機加速并取得了勝利；于是a組就不服氣，提出了三盤兩勝的新規(guī)定；b祖也迎接挑戰(zhàn)，打算讓對手輸?shù)眯姆诜?，沒想到a組通過吸取教訓(xùn)，真的反敗為勝了。這個小小的變動既體現(xiàn)了團隊榮譽感在大家觀念中的重要性，也更體現(xiàn)了團隊協(xié)作的必要性。

總之，團隊建設(shè)是每一個團隊都必須面臨的問題，也是一項很長遠(yuǎn)的“大工程”，這次我們的收獲總體來說還是很大的，但“革命尚未成功”，我們?nèi)孕枥^續(xù)努力！

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想六

內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。20xx年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位;居民消費價格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)年初提出的目標(biāo);貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一;居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速;居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民;消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好20xx年各項工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境

20xx年，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。20xx年，我國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。

一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟風(fēng)險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：

主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將回落。國際貨幣基金組織(imf)預(yù)測，20xx年、20xx年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進而對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。

一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟、同世界經(jīng)濟互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經(jīng)濟重大事件影響。一些國家(地區(qū))政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險點，并對我國乃至世界經(jīng)濟造成一定不利影響。一些國家(地區(qū))貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟帶來新的壓力。

堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心

雖然國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像20xx年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

強大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快;城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。20xx年我國消費率是53.6%，與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術(shù)研發(fā)，從而以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè);能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升;新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

抓住實現(xiàn)經(jīng)濟新發(fā)展的機遇

20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進。

深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農(nóng)村土地制度改革作出部署。當(dāng)前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補償機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系;根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員，并把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

激發(fā)民營企業(yè)活力。在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當(dāng)前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準(zhǔn)入條件;加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源;推進管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。

提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。

構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經(jīng)濟合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進貿(mào)易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機制。

加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際，推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想七

眾所周知，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才競爭。從屬行業(yè)無論高低貴賤，人才都是企業(yè)生產(chǎn)力的最核心因素。正所謂：沒有一流的員工，就不會出現(xiàn)一流的企業(yè);沒有一流動領(lǐng)導(dǎo)，就不會有卓越的團隊。此次交流時間雖短，但意義十分深遠(yuǎn)，我從中汲取了些許養(yǎng)分，分享給大家。

一、團隊建設(shè)要有一個明確的目標(biāo)

團隊建設(shè)應(yīng)該設(shè)定清晰的目標(biāo)，一個明確的目標(biāo)會像燈塔一樣為你指明正確的道路，它是引領(lǐng)整個團隊前進的風(fēng)帆，更是打造卓越團隊的堅實基礎(chǔ)。不過，我們在朝著目標(biāo)努力的同時，請一定記住，要給團隊成員一個明確指令，對企業(yè)短期、中期、長期三個階段目標(biāo)分層次、分步驟實施。

這樣，不僅能讓團隊成員知道短期的任務(wù)，更能讓大家看到長遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃。從而解決團隊成員要做什么、怎么做的問題，并且能讓團隊里每個成員感到有奔頭，能夠為之而努力。

二、團隊建設(shè)初期要選擇一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)

我們曾經(jīng)做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一個共性問題：沒有領(lǐng)導(dǎo)力的管理者，總習(xí)慣于把日常工作定格在一些瑣碎事情上，把時間浪費在工作匯報和會議。這樣，把自己搞得非常辛苦，員工也跟著受累，最終，取得的管理效果微乎其微。

因此，要想打造一支優(yōu)秀的團隊，一定要選一位德才兼?zhèn)?，有領(lǐng)導(dǎo)力和感召力的人。這類型的領(lǐng)導(dǎo)不僅要具備企業(yè)凝聚力，還要擁有“潤物細(xì)無聲”之潛移默化影響力。他們的這種影響力能夠轉(zhuǎn)換成一種強大的推動力，激勵團隊、保持高績效運營，最終產(chǎn)生事半功倍的效果。

三、團隊建設(shè)過程要建立激勵機制、有章可循

大多數(shù)企業(yè)管理者都清楚，一支高效的團隊離不開整套科學(xué)、合理、完善的制度管理體系，而激勵機制則是企業(yè)將未來的理想或愿景轉(zhuǎn)化成具體事實的一種手段。在企業(yè)發(fā)展過程中,各種事情會在無聲無息中變化，唯有不變的便是規(guī)矩。規(guī)矩是什么樣?就是做事的原則，企業(yè)的管理制度、員工的行為規(guī)范等等。俗話說得好:無規(guī)矩不成方圓。可見規(guī)矩在企業(yè)管理中,充當(dāng)著重量級的地位。團隊建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞著獎懲制度和團隊利益運行，將團隊利益與日常工作掛鉤，獎勤罰懶。

企業(yè)的相關(guān)制度，在日常企業(yè)發(fā)展過程中的作用是顯而易見的，我們都知道以人管人總會有漏洞，因為，人都是感情和弱點的，但是，規(guī)章卻能做到不循私情，起到人所不能替代的位置。人管人，變?yōu)橹贫裙苋?、約束其行為，這就是有章可循的益處。

四、團隊建設(shè)需要“心齊”、“有志”

古語：眾力并則萬鈞舉,人心齊則泰山移。在這里有一個關(guān)鍵點，那就是真正的團隊不是人多，而是人心齊。關(guān)于如何才能使人心齊的問題，我們要從共同的價值觀和共同的利益雙方面著手來做，這里不做過多探討。在一個團隊中，只要我們認(rèn)真總結(jié)，注意取長補短，不難發(fā)現(xiàn)每位員工都有自身獨有的相對優(yōu)勢和各自擅長的領(lǐng)域。學(xué)會與他人密切協(xié)作，是每一位員工必備的素質(zhì)。一定讓大家清楚：整個團隊的成敗，與團隊中的每一個人都密不可分;每一個成功的背后，都離不開團隊的支持，而每一個團隊的成功，也是全體成員齊心協(xié)力的成果。

團隊需要有“志”。志氣，古意指心志氣力，今意指積極上進或做成某事的決心和勇氣。古語評論"志"的重要性:"三軍可奪帥也，匹夫不可奪其志也。"不甘落后，力求達(dá)到一定目的的決心和勇氣。再延伸的話那就是團隊要實現(xiàn)的共同愿景。團隊擁有共同的愿景，才會不懈努力，遇到挫折氣不餒，遭到阻撓志更堅，從而使團隊走的更遠(yuǎn)。

當(dāng)然了，團隊建設(shè)在職場中是智者見智，仁者見仁，想打造出一支卓越的團隊不是一朝一夕就能完成，更不是幾句“金湯”、“銀句”灌出來的。不同的企業(yè)有著各自的實際情況，不能完全照搬其他企業(yè)成功模式，勿期望一蹴而就，而是要因地制宜、循序漸進。

請謹(jǐn)記：團隊中的每位成員，是不分彼此的，只有兩個字--我們。只要我們朝著一個目標(biāo)進軍，一定能夠縮短成功的距離。當(dāng)團隊獲得榮譽和成功時，相信，我們每個為之付出過努力的人，都將限度地實現(xiàn)自我價值。

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想八

_______________(簡稱借款方)

____________銀行(簡稱貸款方)

根據(jù)國家規(guī)定，借款方為進行基本建設(shè)所需貸款，經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。

第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)__________元，用于________________.預(yù)計用款為________年____元;________年____元;________年____元;________年____元;________年____元。

第二條自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年息為____%.借款方如果不按期歸還貸款，逾期部分加收利息____%。

第三條借款方保證從________年____月起至________年____月止，用國家規(guī)定的還貸資金償還全部貸款。預(yù)定為：____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元。逾期不還的，貸款方有權(quán)限期追回貸款，或者商請借款單位的其他開戶銀行代為扣款清償。

第四條因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率，以及修正概算等原因，需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。

第五條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務(wù)活動和物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計、會計報表及資料。

第六條貸款方保證按照本合同的規(guī)定供應(yīng)資金。因貸款方責(zé)任，未按期提供貸款，應(yīng)按延期天數(shù)，以違約數(shù)額的____%付給借款方違約金。

第七條借款方應(yīng)按合同規(guī)定使用貸款。否則，貸款方有權(quán)收回部分或全部貸款，對違約使用的部分按原定利率加收罰息____%。

第八條本合同經(jīng)過雙方簽字，蓋章后生效，貸款本息全部清償后生效。合同正本一式2份，借、貸雙方各執(zhí)1份;副本____份，報送______________________、______、________________等部門各執(zhí)一份。

借款方：(公章)

貸款方：(公章)

地址：地址：

法人代表：(簽字)

法人代表：(簽字)

開戶銀行及帳號：

簽約日期:

簽約地點：

有關(guān)建設(shè)集團學(xué)習(xí)心得體會和感想九

今天，市委、市政府在這里召開全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進會，把幾個會議并在一起開，目的就是傳達(dá)貫徹省委全委會和*市經(jīng)濟工作會議精神，進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，研究部署下一階段工作重點和措施，一著不讓狠抓落實，一步不松狠抓當(dāng)前，確保市委十一屆七次(全體)擴大會議確定的各項任務(wù)落到實處，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我就加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，傳達(dá)貫徹省、*市有關(guān)會議精神以及做好當(dāng)前工作，講兩個方面問題。

第一個問題動真碰硬、創(chuàng)新服務(wù)，全面改善提升全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

剛才，我們觀看了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)明查暗訪錄像片，希望有關(guān)單位正視不足，剖析根源，及時整改，引以為戒。王市長作了個很好的工作報告，希望大家認(rèn)真落實。紀(jì)委孫英書記宣讀了“三服務(wù)”文件，三個單位作了交流發(fā)言，講得都很好，希望各級各部門學(xué)習(xí)先進，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，塑造一流機關(guān)形象。

一直以來，我市各級機關(guān)把作風(fēng)和效能建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、推動各項工作的切入點和突破口，立足本職、盡心盡責(zé)，贏得了群眾的滿意，樹立了黨委政府良好形象。特別是今年以來，面對金融危機的影響，全市各級牢固樹立“黨委政府工作加壓、為企業(yè)發(fā)展減負(fù)”的理念，進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以實實在在的成效推動發(fā)展、取信于民。我的理解至少有五個方面的成效。一是學(xué)習(xí)力得到新提升。通過講座、培訓(xùn)等方式不斷豐富學(xué)習(xí)載體，強化學(xué)習(xí)成效，促進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),解決了一些機關(guān)部門和干部對市委、市政府的重大決策認(rèn)識不到位的問題、發(fā)展思路不寬的問題、服務(wù)意識和能力不強的問題。二是服務(wù)力得到新提升。各級各部門把提升服務(wù)力放在重要位置，對基層、企業(yè)反映的問題,高效快捷“立即辦”;對經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些老大難問題,迎難而上“主動辦”;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,深入實際“上門辦”;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,不遮不掩“公開辦”。三是執(zhí)行力得到新提升。各級各部門雷厲風(fēng)行、令行禁止,確保了政令暢通,確保了市委、市政府的各項決策部署落到實處,取得實效。同時大力倡導(dǎo)講實話、報實情、辦實事、求實效的工作作風(fēng),進一步形成了“少談空話,多干實事”的氛圍。四是公信力得到新提升。各級各部門認(rèn)真對照服務(wù)承諾，形成了“說了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的工作紀(jì)律，不讓承諾打白條。大力推行政務(wù)公開,做到公開崗位職責(zé),公開辦事程序,公開服務(wù)承諾,切實提高了黨委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各級各部門牢固確立全市一盤棋的思想,上下同心,共克時艱。在工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,凝聚了合力,推進了工作。

應(yīng)該說，總體上講，我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯，經(jīng)受了實踐的檢驗，也得到了社會的認(rèn)可。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒看到，我市機關(guān)作風(fēng)離*轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)要求還有差距，離人民群眾的要求還有差距。最近市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察等部門進行了專題調(diào)研和重點剖析，從一個側(cè)面或更高要求層面反映出機關(guān)作風(fēng)和效能還存在著一些問題，主要有以下四個方面問題。一是履行職責(zé)不到位，服務(wù)意識不夠強。部門之間有些職責(zé)分得太清造成事不關(guān)己，有些職責(zé)分得不清又造成相互推諉，往往出現(xiàn)管理空白，失信于民。二是報批難現(xiàn)象依然存在，服務(wù)效率不夠快。有的部門對窗口授權(quán)不到位，行政服務(wù)中心窗口受理難，目前部分授權(quán)和未授權(quán)的部門還有12個。還有就是部門內(nèi)部能夠并聯(lián)審批的環(huán)節(jié)實行串聯(lián)審批耽誤時間，領(lǐng)導(dǎo)分工不科學(xué)多人簽批導(dǎo)致審批時間延長。行政服務(wù)中心雖已推出了市權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項目備案、企業(yè)登記“一表制”等并聯(lián)操作機制，但是跟企業(yè)要求相比，還有較大差距。向上延伸服務(wù)也跟不上，特別是上報*和省里審批的項目，往往要求高、材料繁、程序多，企業(yè)多有怨言。三是執(zhí)行力欠缺，服務(wù)本領(lǐng)不夠硬。一些同志精神狀態(tài)不佳，經(jīng)常消極畏難、情緒浮躁，甚至對市委、市政府的重大決策心存歧義、觀望待變。部分同志習(xí)慣于傳統(tǒng)“一般號召”工作路徑，面對新的工作新的要求，顯得不知所措、信心不足，習(xí)慣于過去順勢而為的常規(guī)方法，在推動發(fā)展、服務(wù)基層中無新意、無實招，以至在執(zhí)行方面抓而不實、行動不力，存在實事虛做、難事不做的情況。同時，在執(zhí)行力上一些同志能力也是參差不齊，企業(yè)、群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部普遍反映較好，但同時也反映，一些中層干部、普通科員、年輕同志綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力較差，而一些老的機關(guān)同志又缺乏工作動力和激情，導(dǎo)致整體執(zhí)行力不強。四是體制機制不健全，服務(wù)效能不夠優(yōu)。首先是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，存在大包大攬現(xiàn)象，不能充分運用市場購買服務(wù)，對社會中介服務(wù)組織重視不夠、培育不足。原因就是權(quán)力部門作風(fēng)問題，部門利益較重。甚至聯(lián)合下屬改制企業(yè)，指定服務(wù)壟斷收費。其次，缺乏科學(xué)有效的激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。部門之間、科室之間、個人之間忙閑不均，苦樂不平。再次，崗位設(shè)置不合理，沒有按照服務(wù)對象人數(shù)來確定，存在因人設(shè)崗、因事設(shè)崗現(xiàn)象，導(dǎo)致人員編制一再增加，機構(gòu)臃腫，各種領(lǐng)導(dǎo)小組邊撤邊增，越撤越多。

這些問題概括起來，我認(rèn)為就是三句話：不作為、慢作為、亂作為。大家要明白，不作為是失職，慢作為是作風(fēng)，亂作為是腐敗。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)部門和個別機關(guān)干部的身上，但卻影響到市委、市政府決策部署的落實成效，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響到黨和政府整體形象。當(dāng)前*發(fā)展要轉(zhuǎn)型提升、彎道超越，考驗的是黨性與智慧，憑借的是作風(fēng)與干勁。因此，面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，我們要繼續(xù)按照“黨委政府工作加壓，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)”的總要求，越是在危機面前，越要憋足一股勁，盡心盡力服務(wù)發(fā)展。大力弘揚*精神，營造“發(fā)現(xiàn)問題是能力，揭露問題是覺悟，解決問題是水平”的良好氛圍，堅持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題。越是在危機面前，越要擰成一根繩，真心真情服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層。帶著感情、帶著責(zé)任，幫助企業(yè)排查問題、分析問題、解決問題，始終做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危機面前，越要團結(jié)一條心，全心全意服務(wù)群眾。時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，堅持“以民生需求倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化、以經(jīng)濟發(fā)展保障民生改善提升”，廣聽民意、順應(yīng)民愿、真解民難。

作風(fēng)事關(guān)作為，效能事關(guān)效率。進一步推進機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，必須要創(chuàng)新機制、創(chuàng)新服務(wù)，著力在以下六個方面下功夫。

一、既注重效率加快，更注重功能轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)政府效能的突破提升?，F(xiàn)在少數(shù)機關(guān)和部門辦事拖拉，上動下不動，上急下不急，缺乏主動性，更缺乏創(chuàng)新性。這種情況就是“中梗阻”，原因是沒有一個有效的壓力傳遞機制。要大力破除這種“中梗阻”，就必須創(chuàng)新工作機制。我個人也與一些企業(yè)家、群眾聊過，他們認(rèn)為機關(guān)辦事的整體效能已經(jīng)有了大幅提升，但現(xiàn)在這種提升好像進入了瓶頸期。我認(rèn)為，多少年辦事遵循的程序不一定是科學(xué)的程序，根本解決工作快不快與成本高不高的問題，就是要以企業(yè)和群眾滿意度為導(dǎo)向，謀求服務(wù)功能的突破，核心是做到“三化”。一是簡化程序。用服務(wù)對象的立場和視野，精簡流程中一切繁雜的，完全可以減少的環(huán)節(jié)和手續(xù)，徹底杜絕前置程序過多的弊端;進一步拓展行政服務(wù)中心功能，嚴(yán)格禁止把中心窗口作為“收發(fā)室”、“掛號處”，切實抓好“兩集中、四落實”工作，充分授權(quán)，限時辦結(jié)。二是轉(zhuǎn)化職能。弱化政府微觀管理職能，最大限度地削減政府在經(jīng)濟工作中的審批職能，嚴(yán)格規(guī)范政府的投資行為，把市場能夠解決的問題交由市場去解決，根本改變既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”的做法。積極推動行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)組織建設(shè)，并管理好中介機構(gòu)，將政府的社會職能向社會組織轉(zhuǎn)化，以政府購買、服務(wù)外包等形式，把政府目前所承擔(dān)的技術(shù)性、服務(wù)性和部門協(xié)調(diào)性工作交給社會中介和自治組織，變“全能政府”為“有限政府”。三是優(yōu)化服務(wù)。在遵循《行政許可法》等法律法規(guī)的前提下，按照“鏈條貫穿、橫向聯(lián)接，一門受理、限時辦結(jié)”的要求，建設(shè)“一條鏈條聯(lián)接到邊，多個單位互動辦理”的行政審批鏈條工作體系，審批方式真正從串聯(lián)轉(zhuǎn)為并聯(lián)。昆山提出了“無球跑動”的親商、安商、富商新理念，在企業(yè)沒困難、沒有“球”的時候也主動上門服務(wù)。而我們不僅做不到“無球跑動”，有時候企業(yè)遇到困難時還服務(wù)跟不上，出現(xiàn)“有球不接、有球接不住”的現(xiàn)象。所以，我們不僅被動的“球”要接住，更要時刻注意“無球跑動”，推行“一線工作法”，從“想企業(yè)之所想”、按企業(yè)要求提供服務(wù)拓展到“想企業(yè)之未想”，超前為企業(yè)考慮、主動為企業(yè)服務(wù)。

二、既注重時限承諾，更注重流程透明，努力實現(xiàn)行政行為的全程公開。環(huán)境是生產(chǎn)力、形象是競爭力已成為我們的共識。推進*經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，比以往任何時候都需要有一個講誠信、透明化的良好環(huán)境。政府要在誠信方面作出表率，做到“一諾千金”。我們對外來投資者和服務(wù)對象作出的各項承諾，一定要兌現(xiàn);對內(nèi)外資企業(yè)和大中小企業(yè)要公正執(zhí)法、一視同仁;對違反服務(wù)承諾的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，加大失信懲戒力度。政府誠信目前的一個突出問題是，一些部門事情在領(lǐng)導(dǎo)那里比在下面好辦。辦事員辦事不認(rèn)真、效率不高或者推諉扯皮,原因不外乎三種情況:第一,這個人責(zé)任心、事業(yè)心、上進心不強;第二,這個人受到了不公正的待遇,心里有情緒;第三,有的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對上表態(tài)一套,對下示意一套,讓下面的人唱黑臉,共同維護本部門的利益。無論哪種情況,部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。我們一定要加強對辦事人員的思想教育、業(yè)務(wù)教育,加強和改進科學(xué)的選人用人機制，對陽奉陰違現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，并嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人。政府要在公開方面作出表率，做到“一路陽光”。公開、公正、公平，為什么要把公開放在首位，因為公開才能公正，“陽光”操作既是最好的權(quán)力“消毒劑”，也是最好的效能“催化劑”。要進一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和方法，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，公開行政權(quán)力運行的全過程。要大力推進辦事流程公開、熱點問題公開、行政執(zhí)法過程公開，著力完善各類公開制度。進一步治理審批權(quán)力比較大的部門的“潛規(guī)則”現(xiàn)象，使這種體制外循環(huán)模式在“陽光照耀”下銷聲匿跡。要增強受眾意識，加大宣傳力度，提高政務(wù)信息的可接近性，解決信息在政府和群眾之間的不對稱性問題，利于群眾知情、便于群眾辦事、易于群眾監(jiān)督。

三、既注重剛性執(zhí)法，更注重規(guī)范自由裁量，努力實現(xiàn)依法辦事的廣泛覆蓋。服務(wù)質(zhì)量的高低，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，不僅體現(xiàn)在效率上，同時也體現(xiàn)在講規(guī)范、講規(guī)矩上。要整合和細(xì)化職能，全面推行機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照增事不增人的原則，歸并職能交叉重疊的部門科室，完善科學(xué)的用人退出機制，積極推行輪崗交流、末位淘汰等制度，強化新增加的社會管理職能，真正解決人滿為患、人浮于事、苦樂不均問題。要用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念來審視和改進機關(guān)的作風(fēng)和效能，結(jié)合實際制定管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，營造秩序規(guī)范、管理科學(xué)的機關(guān)工作環(huán)境。要大膽探索和創(chuàng)新，全面規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在擔(dān)心的不是有法不依，而是一些部門自由裁量權(quán)過寬、過松、過隨意，處罰額度掌握在執(zhí)法人員手中。找路子、拉關(guān)系的處罰相對較輕，沒有關(guān)系的處罰就重;不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要大膽開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點工作，最大限度減少行政執(zhí)法的隨意性和暗箱操作，防止辦理人情案、關(guān)系案，縮小行政自由裁量空間。在此基礎(chǔ)上，適時制定全市行政自由裁量權(quán)規(guī)范管理辦法，實現(xiàn)依法辦事的全面覆蓋。

四、既注重傳統(tǒng)政務(wù)，也注重現(xiàn)代手段，努力實現(xiàn)科學(xué)機制的長效保障。只有建立一個“于法周全、于事簡便”并切實可行的制度，才能從根本上提高機關(guān)的效能。一方面要不斷提升傳統(tǒng)政務(wù)，健全和完善常規(guī)工作制度。對于一些傳統(tǒng)事務(wù)，我們要通過吸收其他地方的先進經(jīng)驗和做法，通過總結(jié)基層的經(jīng)驗并上升為制度，甚至可以通過搞一些制度設(shè)計外包，請一些專家來幫我們“會診”開“處方”，以進一步健全完善限時辦結(jié)制、“快速通道”制、首問負(fù)責(zé)制等制度，切實以完善的制度覆蓋每個機關(guān)，將執(zhí)行制度的責(zé)任落實到每個機關(guān)干部。另一方面要大力推廣現(xiàn)代手段，健全和完善電子政務(wù)平臺。信息化是我們提高效能的重要平臺。要加大投入，加快軟件開發(fā)，積極推行網(wǎng)上審批，建立“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的網(wǎng)上審批機制。要借助市電子政務(wù)信息平臺，增強網(wǎng)上實時咨詢功能，切實通過構(gòu)建網(wǎng)上新型辦事平臺，運用科技手段為企業(yè)和群眾高效辦事。對“12345”市民熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道反映的意見建議，各有關(guān)部門要明確專人辦理，明確解決時限，對一時不能解決的，要及時回復(fù)，贏得理解。要實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，對行政權(quán)力運行在網(wǎng)上全程監(jiān)督，改變“人為管理、事后監(jiān)督”的辦公模式。

五、既注重慎獨自律，也注重外在監(jiān)督，努力實現(xiàn)內(nèi)外并重的有效監(jiān)督。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)一靠自覺，二靠監(jiān)督。所謂自覺,就是自覺提高為人民服務(wù)的意識;所謂監(jiān)督,就是把外在的監(jiān)督和評價作為一種約束。我們在強調(diào)宗旨教育、思想建設(shè)、典型引導(dǎo)的同時，要把強化督查督辦作為抓好政策落實的重要手段。市機關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市效能辦、監(jiān)察局等部門要充分履行各自職責(zé)，明確牽頭部門，整合并強化監(jiān)督職能，進一步加強對重大項目推進、民生實事落實等全局性工作的檢查。加快電子監(jiān)察中心建設(shè)，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政許可、政府采購、公眾投訴、國有土地交易等進行實時網(wǎng)上監(jiān)察。要把強化法律監(jiān)督作為推進民主建設(shè)的重要手段。特別注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，通過開展民主評議、社會評議等方式，切實增強監(jiān)督的合力與實效。各部門要支持輿論監(jiān)督，新聞媒體也要敢于監(jiān)督，及時暴露機關(guān)工作中存在的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。要適當(dāng)引入并委托專業(yè)、中立的非政府調(diào)查評估機構(gòu)，參與政府行風(fēng)評議，提高評議結(jié)果的全面性、真實性和客觀性。要把強化群眾評議作為提升工作效能的重要手段。用民意來評價機關(guān)工作的好壞，有利有弊。我們要正確認(rèn)識到，它雖然不是最好的一種方法，但它是目前比較有效的一種方法;它的評價結(jié)果雖然不是在每一個時間段、每一個個體身上都是正確的，但在長時期或者說大多數(shù)場合都是比較準(zhǔn)確的。我們要把機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的評判權(quán)交給服務(wù)對象和人民群眾，以民主評議和群眾評議的結(jié)果運用來倒逼機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正在各級機關(guān)產(chǎn)生震動。要把強化結(jié)果運用作為加大壓力傳導(dǎo)的重要手段。著力構(gòu)建壓力傳遞新機制，工作壓力由部門領(lǐng)導(dǎo)傳遞到科室干部，再傳遞到一般工作人員，使人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力。推行獎優(yōu)罰劣、績效考核、投訴告誡掛鉤制度，將“三服務(wù)”目標(biāo)管理獎納入績效考核。對于群眾考評結(jié)果相對靠后、群眾反映較大的干部，要給予效能告誡，視情輪崗交流，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、既注重八小時以內(nèi)，也注重八小時以外，努力實現(xiàn)機關(guān)形象的持續(xù)提升。廣大機關(guān)干部要牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，工作內(nèi)時間和工作外時間一個樣，樹立機關(guān)干部的良好形象。一方面，八小時內(nèi)要真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)。工作中，堅持雷厲風(fēng)行、務(wù)實高效，時刻牢記職責(zé)，自覺規(guī)范行為，對已經(jīng)確定的各項工作任務(wù)，集中精力抓實效，想干事、敢干事、干實事。對能精簡的會議堅決精簡，能合并的會議堅決合并，盡量通過召開碰頭會、現(xiàn)場會、辦公會解決問題，壓縮部門條線信息雜志報刊，防止文山會海、人浮于事。同時，減少名目繁多的各種領(lǐng)導(dǎo)小組，按部門職能分工，明確職責(zé)，抓好落實。在這里，我特別強調(diào)一下改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道工作。要嚴(yán)格按照報道制度，嚴(yán)格控制時間、字?jǐn)?shù)，防止就會議報道會議或變相報道會議，更不報流水帳，也不以市領(lǐng)導(dǎo)是否出席作為報道與否和報道規(guī)格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時，要突出報道各界人民群眾的生動實踐，來反映市委、市政府的工作和成效，深度報道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小時外要清正廉潔、自律慎獨。事實證明，一個領(lǐng)導(dǎo)干部，在八小時以外接觸什么人，去什么地方，參加什么樣的活動，一般都逃不脫群眾的眼睛，往往也是考察一個干部是否廉潔的一個重要方面。機關(guān)的干部要更加注重八小時外生活圈問題，自重、自省、自警、自勵，切實做到“三慎”：一是慎獨，即提高自己的自制力，在獨處時也能潔身自愛;二是慎微，即真正做到從小處防起，認(rèn)識到“禍患常積于忽微”，告誡自己“勿以惡小而為之”;三是慎交，即把握和誰交往，進行什么性質(zhì)的交往，做到謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。

好的機關(guān)作風(fēng)，是抓出來、管出來的，也是帶出來的。全市各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好帶頭、示范、表率作用，以自己的模范行動引領(lǐng)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)導(dǎo)向，從我做起，帶頭勇挑發(fā)展重?fù)?dān)。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要按照職責(zé)分工承擔(dān)分管職責(zé)，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好服務(wù)。大力倡導(dǎo)情況在一線掌握，問題在一線解決，績效在一線考評。要始終以服務(wù)為己任，視發(fā)展為生命，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，零距離服務(wù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭狠抓落實。徹底拋棄一切形式主義、華而不實的東西，努力改進會風(fēng)和文風(fēng)，少開會、開短會、講短話。要把加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)與本部門、本單位工作實際結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實際結(jié)合起來，著力推動機關(guān)各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。