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農(nóng)村五治培訓心得體會和方法 城鄉(xiāng)基層治理培訓心得體會(四篇)

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農(nóng)村五治培訓心得體會和方法 城鄉(xiāng)基層治理培訓心得體會(四篇)
2022-12-31 20:12:33    小編:ZTFB

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2022農(nóng)村五治培訓心得體會和方法一

通過落實整治耕地撂荒的系列措施,在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長效機制。力爭2020年3月下旬前,全縣所有撂荒耕地全面復耕。

(一)開展宣傳調(diào)查,摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地擺在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導農(nóng)民愛惜土地、種好土地,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時,要組織深入開展摸底調(diào)查,對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排,并登記造冊。

(二)落實法規(guī)政策,嚴格依法依規(guī)管地1.限期恢復撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間,對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務工等),由村委會(發(fā)包方)通知承包戶限期復耕,如不能按期復耕的,交由村委會或村集體經(jīng)濟(股份)合作社等進行委托管理,種植收益歸托管方,農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)又不委托管理的,暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補貼,待復耕后才可重新納入補貼范圍。同時,允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要加強《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農(nóng)戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務,努力做到應種盡種、宜種盡種,確保縣域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。

2.落實農(nóng)業(yè)獎補政策。一是進一步規(guī)范耕地地力保護補貼政策,按程序逐戶登記、核實面積,確保享受補貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn),對早稻(含再生稻)集中育秧的經(jīng)營主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補貼;

對自行育秧的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級核實驗收后,按實際種植面積進行育苗補貼,每畝大田補貼40元。按照“誰種植補貼誰”的原則,對種植“雙季稻”(含再生稻)的農(nóng)戶及經(jīng)營主體早、晚稻均進行稻谷補貼,同時再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體和村股份合作社進行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機械設備的補貼,在農(nóng)機國家補貼的基礎(chǔ)上,縣財政再給予20%的購機補貼。

(三)完善基礎(chǔ)設施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強水利設施建設。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設、農(nóng)田防護工程建設、中小河流治理,重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設,完善排灌配套設施。

2.完善交通基礎(chǔ)設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區(qū),加大資金投入,修建農(nóng)村公路,改善交通條件,提高農(nóng)業(yè)效益。

(四)推進有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式,引導農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(股份)合作社實行委托管理。

2.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,盤活撂荒土地資源,吸引更多的外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導小組,由縣政府縣長任組長,縣政府分管領(lǐng)導任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴格按照整治方案,按時高質(zhì)量完成工作,確保工作落到實處??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責任,縣財政局要落實好相關(guān)獎補政策,縣水利局要加強水利設施建設,縣交運局要完善交通基礎(chǔ)設施,確保撂荒地快速復耕。

(二)強化監(jiān)督考核。嚴格考核,將開展耕地撂荒工作列入2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標考核;

強化監(jiān)督,向社會公布舉報電話:xx;

獎勵先進,對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。同時,縣政府將適時組織開展督促檢查,對解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報,出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人,并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導和人員責任。

(三)建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開展情況,全面分析整治過程中存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問題反彈。

2022農(nóng)村五治培訓心得體會和方法二

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。黨的十八大以來,耕地保護不斷強化,高標準農(nóng)田建設加快推進,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,有力支撐了國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。但受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務工等因素影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象,導致土地資源浪費、耕地質(zhì)量下降,給我縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國務院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》,有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潛力,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實藏糧于地戰(zhàn)略,充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性,摸清撂荒地存量,堅決遏制撂荒地增量,堅持科學謀劃,分類指導,有序推進,堅決防止耕地“非糧化”,統(tǒng)籌利用撂荒地,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保糧食安全。

(一)全面摸清各類耕地利用及撂荒地底數(shù)。開展全面排查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共享信息資源,開展確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田上栽植果樹苗木、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查,一塊一塊查,標識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息,確保不落一戶、不漏一塊,建立信息臺賬。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地,把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來,不得將退耕還林還草地視為撂荒地。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺,對撂荒地建檔立卡、上圖入庫,建立電子信息臺帳,做到可查詢、可定位,完成省、州、縣三級信息臺帳對接。強化動態(tài)管理,加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度,利用一塊、銷號一塊,及時更新臺賬信息,做到賬實相符。對利用撂荒地過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反映、協(xié)調(diào)解決。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)積極推進高標準農(nóng)田建設,落實農(nóng)機具購置補貼政策。撂荒地大多基礎(chǔ)設施條件較差,改善耕作條件,把具備條件的撂荒地盡可能納入高標準農(nóng)田建設范圍,加大投入力度,開展耕地“宜機化”改造,配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設施,增強生產(chǎn)的便利性。加強撂荒地耕地質(zhì)量建設。結(jié)合耕地保護與質(zhì)量提升等項目,加大撂荒地耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價工作,加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施,逐步恢復撂荒地地力和產(chǎn)出水平。強化農(nóng)機裝備支撐,以落實新一輪農(nóng)機購置補貼政策為契機,提高山區(qū)農(nóng)機具購置補貼標準,加快突破山區(qū)農(nóng)機裝備瓶頸,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提高生產(chǎn)效率。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)大力發(fā)展社會化服務。積極支持村兩委、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社發(fā)揮作用,培育以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)業(yè)社會化服務組織,統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務,為外出務工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務。促進小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)強化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務體系,引導農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則,將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。對流轉(zhuǎn)面積10畝以上的經(jīng)營主體每畝獎補100元,同時落實耕地地力補貼。強化土地流轉(zhuǎn)管理,為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒,指導流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。連續(xù)撂荒2年以上的承包地,由村組集體責令承包方及時復耕或引導流轉(zhuǎn)復耕;對既不自己復耕,又不愿流轉(zhuǎn)復耕的承包農(nóng)戶,由村組集體收回重新發(fā)包。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)分類指導有序推進撂荒地利用。要認真分析耕地撂荒實際,分類施策,制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案,因地制宜選擇復耕復種的作物品種和技術(shù)模式。對水澆地、川塬地,要做到應種盡種,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),擴大糧食播種面積。對山旱地撂荒,要根據(jù)立地條件,宜糧則糧、宜特則特,支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。小麥、豆類等作物種植的夏田秋季撂荒的,要通過政策支持,引導農(nóng)民進行復種小日月作物,確需季節(jié)性“留白”的,應種植綠肥等養(yǎng)地作物,促進耕地質(zhì)量提升。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(六)加強農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)貫徹落實。嚴格落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī),嚴格土地用途管制,嚴格保護永久基本農(nóng)田,采取多種方式加大宣傳,積極穩(wěn)妥推進防止耕地“非糧化”。要重點抓好農(nóng)村土地承包法宣傳和貫徹落實。把耕地撂荒與補助政策掛鉤,對長期撂荒的停止發(fā)放耕地地力保護補貼,停止承包地經(jīng)營者享受的各項獎勵政策,待復耕復種后再重新納入補貼范圍。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(一)工作部署階段(4月底)。按照省州成立領(lǐng)導小組和工作專班的部署要求,縣上成立撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組和工作專班,認真研究政策措施,對照圖斑,摸清全縣范圍永久基本農(nóng)田、確權(quán)承包地撂荒情況,下發(fā)撂荒地專項整治工作方案和撂荒地指導性整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立工作領(lǐng)導小組和工作專班,并以村為單位下達工作方案和指導性整改任務。

(二)摸排整治階段(4月—7月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時安排各村成立整治工作小組,召開村兩委會、村民知情大會,向群眾傳達撂荒地專項整治工作精神。同時,要深入田間地頭,對整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊進行登記造冊。一是摸清違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶、位置、面積、類型等信息。二是對確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田上栽植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地“非糧化”和撂荒的排查,確保不落一戶、不漏一塊,建立耕地“非糧化”和撂荒地信息臺賬。同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將調(diào)查匯總表于4月30日上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。三是搶抓農(nóng)時復墾播種,做到應種盡種。四是全力配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督查組,全力組織部署好督查發(fā)現(xiàn)反饋的問題整改工作,切實制定更加有力的整改措施,對問題建立臺賬,一一掛牌整改銷號,高質(zhì)量完成問題整改工作。

(三)秋冬季整治階段(8月—10月)。結(jié)合秋冬種進行查缺補漏,進一步深化細化工作流程,狠抓落實,確保全面完成整改、整治任務。同時,建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測和管理長效機制。

(四)總結(jié)階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有據(jù)可查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)耕地撂荒整治中好的經(jīng)驗和做法。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面認真梳理總結(jié)全縣撂荒地專項整治工作,經(jīng)縣上研究審核后報省州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要提高思想認識,靠實復耕責任,細化保障措施,實行領(lǐng)導包抓制度,縣級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包抓村社、聯(lián)戶干部包抓地塊的共同責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔負起撂荒整治的主體責任,一把手負總責,分管具體抓落實??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心要聯(lián)合成立工作專班,要組織農(nóng)技人員采取蹲點包村的方式開展技術(shù)指導服務,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,統(tǒng)籌推進耕地撂荒整治各項工作任務的落實。

(二)強化協(xié)作配合??h撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組和縣級工作專班要加強對全縣整治工作的指揮調(diào)度,定期召開推進會議,實行周調(diào)度、周通報,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。各成員單位要根據(jù)職責分工,強化法律政策指導和督查檢查,深入農(nóng)戶、深入田間地頭,及時進行政策解讀和答疑釋惑。鄉(xiāng)村要靠實主體責任,包村聯(lián)戶,排摸撂荒耕地,建立臺賬,分類施策,督促限時整治。充分調(diào)動耕地承包戶和經(jīng)營戶耕地保護的積極性和主動性,督促廣大耕地承包經(jīng)營戶自覺履行耕地保護的主體責任和義務。

(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式,廣泛深入宣傳國家糧食安全生產(chǎn)方面的有關(guān)政策、《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),提高群眾對耕種土地責任義務的認識,讓農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。業(yè)務部門要嚴格履行耕地保護法定職責,鄉(xiāng)村兩級要切實加強對耕地的保護和日常監(jiān)管,形成全社會共同關(guān)注、參與耕地保護工作的強大合力,有力推進撂荒地復耕復墾工作。

(四)加大督查力度。遏制耕地撂荒,既要引導鼓勵,還要采取“長牙齒”的措施,讓撂荒者受到懲戒、承擔責任。要不定期開展督促檢查,既要把耕地撂荒納入鄉(xiāng)村治理的一項重要內(nèi)容,實施鄉(xiāng)村治理“積分”,又要與文明戶或五好家庭評優(yōu)資格掛鉤,對在整治過程中思路清、行動快、力度大、效果好的給予鼓勵表揚。對在整治工作中畏首畏尾、四平八穩(wěn)、打不開局面,不作為、慢作為的在全縣進行通報批評,情節(jié)嚴重的由相關(guān)部門進行嚴肅問責處理。

2022農(nóng)村五治培訓心得體會和方法三

為加強學校食品安全監(jiān)督管理,預防食品安全事故發(fā)生,落實學校食品安全管理責任,保障學生的飲食安全和身體健康根據(jù)《xxx食品安全法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》以及食藥監(jiān)辦食﹝20xx﹞16號文件《關(guān)于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》要求,我局按規(guī)定及時對轄區(qū)內(nèi)學校食堂及托幼機構(gòu)食堂進行全面監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:

本轄區(qū)共有學校食堂31家、托幼機構(gòu)食堂40家,其中農(nóng)村學校食堂24家、托幼機構(gòu)食堂10家。有2家學校食堂、2家托幼機構(gòu)食堂未取得餐飲服務許可證;大部分學校食堂已安排從業(yè)人員進行健康檢查。轄區(qū)學校及托幼機構(gòu)食堂食品安全總體情況較好。

根據(jù)工作要求我局于3月5日通知全旗各學校開展食堂食品安全自檢工作,自查時間為7天。結(jié)合年初工作計劃和局里工作部署,我局于3月12日組織相關(guān)科室開展學校及托幼機構(gòu)食堂食品安全專項檢查,本次檢查按著“全面覆蓋、突出重點”的原則,對轄區(qū)內(nèi)學校及托幼機構(gòu)食堂進行了全面檢查,檢查重點突出、不留死角,檢查共出動檢查車1臺,專項檢查人員4人,共檢查9天。

本次共檢查學校食堂31家,其中2家未取得許可證從事餐飲服務,有1家農(nóng)村學校、1家城鎮(zhèn)學校食堂場所設施、設備不全或不符合要求,有9家學校食堂采購食品原料索證不符合要求,索取的食品檢驗報告非當批次報告,各學校餐具消毒執(zhí)行情況較好,絕大部分學校不使用食品添加劑,學校食堂每餐食物留樣率100%。

本次檢查托幼機構(gòu)食堂40家,其中2家未取得許可證從事餐飲服務工作,有9家托幼機構(gòu)食堂場所設施、設備不全,主要為餐具清洗,消毒池不健全或無粗加工用洗肉池、洗菜池,有9家托幼機構(gòu)食堂餐具清洗、消毒不符合要求。

在檢查中對學校及托幼機構(gòu)食堂使用亞硝酸鹽及是否制售冷葷涼菜情況進行了檢查,無違規(guī)操作現(xiàn)象。

本次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分農(nóng)村學校食堂設施、設備不健全,不能滿足加工操作要求,存在食品安全隱患。農(nóng)村學校食堂采購食品原料索證不全及托幼機構(gòu)餐飲具清洗消毒不符合要求現(xiàn)象較為突出。另外,加工程序不合理,工用具沒有明顯標識現(xiàn)象也較多。

2022農(nóng)村五治培訓心得體會和方法四

建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的xx大關(guān)于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。x縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設,基于x鎮(zhèn)x村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把x村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設,改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設施和公共服務設施,實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標,對提升景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。

x村位于x鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接x鎮(zhèn)xx村,西連xx鄉(xiāng)xx村;南與xx省xx市接壤;北與xx村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。x村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農(nóng)村建設示范村,20xx年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。x村所在的x縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓x村容易享受到相應政策的扶持,有利于x村建設生態(tài)村,建設美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。x村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,x村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。x村隔淮河與g312相鄰,距離x縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

五是領(lǐng)導重視優(yōu)勢突出。x村是x縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及x縣領(lǐng)導的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設、施工組織等方面進行指導。x縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作。以x村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關(guān)系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

x村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)x村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在x村內(nèi)規(guī)劃建設特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介烤全羊、燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

一是基礎(chǔ)設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等。

基礎(chǔ)設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。

環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設:主要是x村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。

目前,x大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

x村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。

一是加強組織領(lǐng)導。x縣委專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。x鎮(zhèn)成立了x村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領(lǐng)導下,以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。

二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關(guān)部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴格要求,對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責,主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務,簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務質(zhì)量。

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