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2023年改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲(優(yōu)秀19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 10:33:51 頁(yè)碼:14
2023年改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲(優(yōu)秀19篇)
2023-11-20 10:33:51    小編:ZTFB

通過(guò)撰寫(xiě)心得體會(huì),可以提升自我認(rèn)知和思維能力。5.寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以借鑒一些優(yōu)秀的范文,但要把握好借鑒和原創(chuàng)的度。小編為大家整理了一些旅行者的心得體會(huì),或許能夠給你的下次旅行提供一些經(jīng)驗(yàn)。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇一

同志們:

改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革,則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神,總結(jié)工作成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才,**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言,分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好,是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四方面的意見(jiàn):

自去年以來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果,數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效,得到了國(guó)家林草局的充分肯定。

(一)林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年,省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃(2021年-2025年》,確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年,按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求,對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代,形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場(chǎng)景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班,實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)”,形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn),形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。

(二)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合,在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開(kāi)發(fā),原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù),重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營(yíng)造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同,業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小班深入貫穿,實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶,并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份,數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行,目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶體系也逐步融合,用戶數(shù)已超*萬(wàn)余人,日均訪問(wèn)量最高達(dá)*萬(wàn)余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì),兩年來(lái)總計(jì)更新**余次,修改調(diào)整***余項(xiàng),提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。

(三)林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬(wàn)個(gè)圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),不斷地加大歸集力度,現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測(cè)更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國(guó)土“三調(diào)”的成果對(duì)接,統(tǒng)一了林、草、濕底板,林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用,不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言,全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”;市縣級(jí)層面,所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座;在跨部門(mén)協(xié)同上,有力支撐了七張問(wèn)題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app,統(tǒng)一應(yīng)用端口,系統(tǒng)整合其他各類移動(dòng)端的應(yīng)用,并不斷迭代升級(jí),支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。

(四)省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)初見(jiàn)成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作,以需求、問(wèn)題、效果為導(dǎo)向,聚焦群眾、企業(yè)和基層所需,梳理林業(yè)改革需求,打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景。自去年以來(lái),已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬(wàn)畝綠化、千萬(wàn)畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用,初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系,不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來(lái),許多做法經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家林草局吸收采納,并向全國(guó)做了推廣,一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定,不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。

(五)“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單,共**項(xiàng),形成了*類模型庫(kù);森林資源消長(zhǎng)變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn),并在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用;森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國(guó)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省,圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo),初步建成了生態(tài)感知模塊,并在**、**、**等部分市縣開(kāi)展試點(diǎn),不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作,形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板,實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。

(六)各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn),我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開(kāi)展差別化試點(diǎn),以試點(diǎn)先行來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新探索,打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn),均已開(kāi)發(fā)成功并上線,有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通,其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬(s0)”,請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距,主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化,工作力度還需要進(jìn)一步加大,生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們要引起高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神,深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署,充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值,進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心,進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。

(一)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前,我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手,通過(guò)數(shù)字化改革,全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

(二)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段,聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需,不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新,形成真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

(三)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑,把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命,堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手,打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場(chǎng)景應(yīng)用,用心用情用力解決其“急難愁盼”問(wèn)題,讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。

(四)把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工,特別是林業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變,善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”,不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力,更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法,找到解決重大共性問(wèn)題的科學(xué)途徑,系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。

要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑,著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平,以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革,推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國(guó)前列。

(一)明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向,研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問(wèn)題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問(wèn)題、群眾企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題,通過(guò)數(shù)字化來(lái)推進(jìn)體制機(jī)制的改革,解決矛盾最突出、群眾最盼望的問(wèn)題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,以共同富裕、國(guó)家公園、生物多樣性建設(shè)、林長(zhǎng)制、碳匯等重大需求為牽引,謀劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用,全面提升林業(yè)治理的水平,以數(shù)字化改革的成果來(lái)凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。

(二)用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù),從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場(chǎng)景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”,推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析,從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度,把問(wèn)題和需求拆解至最小顆粒度,明確改革舉措和解決辦法,再進(jìn)行上行集成改革,再造業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過(guò)程,打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù),設(shè)定科學(xué)目標(biāo),設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成考核體系,建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問(wèn)題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。

(三)注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,破除體制機(jī)制障礙,運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法,統(tǒng)籌應(yīng)用開(kāi)發(fā),復(fù)用組件模塊,避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”,要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用,打造數(shù)據(jù)底座,支撐應(yīng)用建設(shè),推動(dòng)場(chǎng)景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)互通共享,利用大數(shù)據(jù)分析,通過(guò)算法和模型,實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營(yíng)造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同,放大整體智治效能。

(四)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問(wèn)題,不能“懸在半空”“放著看看”,要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測(cè),而不是單純的數(shù)字化或可視化展示,如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫(kù)、展示、統(tǒng)計(jì),那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程,能改進(jìn)行政工作管理,提高工作效率,方便群眾辦事,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理,切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求,以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來(lái)以后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率,沒(méi)有達(dá)到解決困難問(wèn)題、提升工作效能的目標(biāo),說(shuō)明開(kāi)發(fā)建設(shè)是不成功的,至少是不到位,都要進(jìn)一步分析原因,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn),再攻堅(jiān)、再提升。

明年及今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨的二十大精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上,進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍,以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。

(一)迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),力爭(zhēng)明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù),制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名,切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃,年中有督促,年底見(jiàn)成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接,形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系,實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。

(二)夯實(shí)“一張圖”底座,不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù),加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系,以數(shù)據(jù)流來(lái)打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流,為林長(zhǎng)履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享體系,加強(qiáng)與*里辦對(duì)接,強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息交換和開(kāi)放共享,切實(shí)滿足社會(huì)需求,最大限度提升共享服務(wù)水平。

(三)建設(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景,加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù),著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約,以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念,謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用,打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面,要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí);另一方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究具體的改革思路和改革抓手,謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來(lái)有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用,加大數(shù)字化改革力度,更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新,提升工作成效。

(四)升級(jí)“林業(yè)大腦”,努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”,自下而上開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè),建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫(kù)建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”,梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜,建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫(kù),梳理規(guī)則庫(kù),建設(shè)模型庫(kù),提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”,以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引,進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè),涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。

(五)推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn),真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉一般規(guī)律,提升應(yīng)用共享水平,打造解決共性問(wèn)題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年,省局將梳理試點(diǎn)需求清單,組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦,積極爭(zhēng)取試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求,加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門(mén)的溝通,積極反映工作動(dòng)態(tài),總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取各方支持。

(六)加強(qiáng)感知體系建設(shè),著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn),采取“人防+技防”模式,通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭(zhēng)取各部門(mén)支持,共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù),通過(guò)共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展感知試點(diǎn)示范。明年開(kāi)始,省局將組織各地開(kāi)展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè),希望各地積極申報(bào),承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù),合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。

(七)完善組織推進(jìn)機(jī)制,不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作,建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門(mén)“一把手”要親自抓,建立健全專班運(yùn)行機(jī)制,積極謀劃、有效執(zhí)行,確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展多維評(píng)價(jià),堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建,激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀,推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí),確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開(kāi)發(fā)運(yùn)維模式,充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)化力量全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域參與,確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見(jiàn)效。

奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。同志們,我們要以黨的二十大精神為指引,增強(qiáng)工作主動(dòng),勇?lián)鷷r(shí)代使命,錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道,進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢(shì),一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革,一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見(jiàn)于成效,形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。

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改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇二

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái),我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開(kāi)發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來(lái)工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開(kāi)發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫(kù),省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣(mài)在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看:

“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題,圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。

外賣(mài)在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái),保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼,開(kāi)發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”應(yīng)用,開(kāi)發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題,將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無(wú)線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能,開(kāi)發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇三

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開(kāi)展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作,新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門(mén)受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社保卡辦理、職工社??ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年,政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力,減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施流程,優(yōu)化服務(wù)水平,以清理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn),嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。

二、“只進(jìn)一扇門(mén)”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。

(一)規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門(mén)”行動(dòng)。年初以來(lái),縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開(kāi)展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱,梳理了事項(xiàng)類別,并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng),暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。

(二)圍繞突出問(wèn)題解決,定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門(mén)窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過(guò)制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施,著力解決“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”存在的突出問(wèn)題。由窗口部門(mén)負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾,制定了授權(quán)委托書(shū)和相關(guān)條例,進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容,科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展,為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門(mén)為依據(jù),跨部門(mén)組建綜合窗口,民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批,一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少,單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi),在辦事大廳組建多部門(mén)合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。

(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍??h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門(mén),在縣政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn),拉近辦事部門(mén)和辦事群眾間的距離,有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái),擴(kuò)大宣傳面,推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù),有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開(kāi)展。

三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。

按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整編制各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,召開(kāi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作,對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。

根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求,已完成依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力)實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作,及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作,修改完善實(shí)施清單要素,調(diào)整編制實(shí)施清單,上報(bào)審核實(shí)施清單。

四、存在問(wèn)題和下一步工作打算。

我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位,個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠,部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳,已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問(wèn)題。

下一步,我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能,統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá),并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”規(guī)定;對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出要求,立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,辦事群眾可通過(guò)客戶評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái),全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

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改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇四

2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天,市政府召開(kāi)全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì),是繼1月10日全市動(dòng)員部署會(huì)、4月12日全省社會(huì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后,召開(kāi)的一次推進(jìn)落實(shí)會(huì)。下面,我就做好全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的重要性和緊迫性。

黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是國(guó)家推進(jìn)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作的重中之重,是全面深化國(guó)企改革的必然要求,是提升國(guó)有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求,是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出,有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,事關(guān)國(guó)家發(fā)展的全局,事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會(huì)化管理是應(yīng)對(duì)人口老齡化,深化國(guó)企改革,完善社會(huì)保障制度的重要舉措,對(duì)保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

按照國(guó)家要求,2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接,年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初,省委考核辦將國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動(dòng)員部署會(huì)上,市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)和市屬國(guó)有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個(gè)月的時(shí)間,各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的責(zé)任感、緊迫感,動(dòng)員各方面的力量,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位,確?!敖拥米 ⒔拥梅€(wěn)、管的好”。

二、加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作。

社會(huì)化移交工作開(kāi)展以來(lái),各縣(市、區(qū))、各市屬國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了社會(huì)化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后,各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺(tái)賬,制定出臺(tái)了工作方案。就**區(qū)來(lái)說(shuō),全區(qū)共涉及國(guó)有企業(yè)退休人員****人,在社會(huì)化移交工作中,任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過(guò)建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制,給社區(qū)傳達(dá)政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào),截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長(zhǎng)期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。

從全省情況來(lái)看,涉及國(guó)有退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)的國(guó)有企業(yè)約****戶,累計(jì)退休人員約**萬(wàn)人,在全國(guó)32個(gè)省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬(wàn)人,省屬企業(yè)約**萬(wàn)人,市縣屬企業(yè)約**萬(wàn)人。截止5月底,全省累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國(guó)第**位。

從全市情況看,我市轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化移交共涉及國(guó)有企業(yè)***戶,累計(jì)退休人員****人,其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶,退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶,退休人員****人;縣屬國(guó)有企業(yè)**戶,退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。

目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn),但仍有一些問(wèn)題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。

一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前,各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi),但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是,簽訂整體移交協(xié)議;社會(huì)化管理工作完成的標(biāo)志是,完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前,**區(qū)、**、**、**等4個(gè)縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%,**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%,**、**、**、**、**、**6個(gè)縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言,全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展,讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對(duì)進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析,特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問(wèn)題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對(duì)退休人員社會(huì)化移交工作重視程度還不夠,責(zé)任落實(shí)還不到位。從國(guó)務(wù)院要求實(shí)行周報(bào)制度以來(lái),**、**連續(xù)4周上報(bào)為無(wú)工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)具體工作責(zé)任,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),倒排工作計(jì)劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。

三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來(lái)看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國(guó)有企業(yè)中,**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán),移交人員達(dá)****人,基數(shù)大,進(jìn)展慢,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,必要時(shí)要對(duì)進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時(shí),部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí),不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。

三、妥善做好國(guó)有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。

國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會(huì)關(guān)注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開(kāi)黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會(huì)傷害群眾感情,影響社會(huì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設(shè)身處地為職工群眾著想,密切關(guān)注職工群眾的思想動(dòng)向,深入細(xì)致開(kāi)展政策宣傳解釋工作,及時(shí)了解職工訴求,妥善處理難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)好退休人員的合法利益,保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制、簡(jiǎn)化服務(wù)程序,及時(shí)答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。盡快建立健全各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)與國(guó)有企業(yè)的溝通對(duì)接工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體事項(xiàng)無(wú)縫對(duì)接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)以及老年協(xié)會(huì)等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會(huì)化管理的必要性和優(yōu)越性。

全面完成社會(huì)化管理工作時(shí)間緊迫、任務(wù)量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國(guó)有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會(huì)斷三個(gè)“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭(zhēng)取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過(guò)渡。

四、狠抓工作落實(shí)落地。

現(xiàn)在距離7月底前完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個(gè)多月時(shí)間,越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作,不獲全勝?zèng)Q不收兵。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是當(dāng)前國(guó)企改革的一項(xiàng)重大任務(wù),大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。

二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級(jí)政府、各部門(mén)與國(guó)有企業(yè)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接,形成工作合力。國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤?,按照要求及時(shí)做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合,深入排查矛盾問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度,各級(jí)政府、各國(guó)有企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo),進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)跟進(jìn),做到任務(wù)推進(jìn)到哪里,指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

同志們,剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇五

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。

三、

強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求,進(jìn)--步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革,努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才,省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過(guò)推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出,轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開(kāi)門(mén)辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開(kāi)會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年,在省編辦的重視關(guān)心下,中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn),這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)"為總要求,讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過(guò)實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前,大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展,要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力,靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇,用改革的手段破解發(fā)展瓶頸,集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

二、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓,蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則,對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門(mén)和垂直管理部門(mén),將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科,整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等,建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度,嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”,不斷提高來(lái)豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后,原審.批部門(mén)]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系,筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門(mén)之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門(mén)的信用信息,建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù),培育中介市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適時(shí)建立“中介超市”,由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通,與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批專網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后,為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體,對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門(mén)]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。

三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn),體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織,協(xié)調(diào)各方,舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望,為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng),加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工,牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門(mén)]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤(pán)棋”,服從服務(wù)改革大局,黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng),舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”,示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措,確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門(mén)、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng),需要各職能部門(mén)各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)-致開(kāi)展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門(mén)、政府法制部門(mén)要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織部門(mén)要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍,宣傳部門(mén)要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問(wèn)責(zé)。其他相關(guān)部門(mén)門(mén)要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇六

目前,由于全省掀起的國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部也將會(huì)面臨改革。在這樣的環(huán)境中,工會(huì)將會(huì)面臨多方面的利益訴求,這些都需要我們工會(huì)組織緊跟形勢(shì),創(chuàng)新工作,不能局限于簡(jiǎn)單的發(fā)福利、搞活動(dòng)、忙檢查等工作中,要向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、維權(quán)型、指導(dǎo)型工會(huì)轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下,習(xí)近平總書(shū)記指出扶貧不能搞“大水漫灌”,提出“精準(zhǔn)扶貧”的理念。同樣,我們的工會(huì)也不能像過(guò)去粗放式的工作模式一樣,要搞“精”搞“準(zhǔn)”,圍繞企業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作謀篇布局,精準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)實(shí)踐。2020年,燃產(chǎn)工會(huì)計(jì)劃進(jìn)行工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化工會(huì)會(huì)員檔案管理,全面摸底后才能進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),才能更好的提高工會(huì)自身履職能力。

企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)工會(huì)組織如何找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò),中國(guó)的改革轉(zhuǎn)型事業(yè)不是一朝一夕,廣大工會(huì)干部也要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),不計(jì)較個(gè)人利益得失,敢于發(fā)揚(yáng)釘子精神,心系群眾,一心謀發(fā)展,為我們企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型中發(fā)揮歷史作用做出積極貢獻(xiàn)。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇七

在改革工作推進(jìn)講話中,我收獲頗豐,深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)改革的必要性和重要性。

首先,改革是中國(guó)前進(jìn)的必由之路。只有始終堅(jiān)持改革開(kāi)放,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。如今,我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)是復(fù)雜的,因此我們需要不斷推進(jìn)改革,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域持續(xù)深化。

其次,改革需要集體智慧和勇氣。政府、企業(yè)、社會(huì)各方面都需要積極投身到改革中來(lái),共同為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。在改革過(guò)程中,我們需要敢于面對(duì)問(wèn)題,積極探索解決之道,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

而對(duì)于我們學(xué)生而言,也應(yīng)該意識(shí)到推進(jìn)改革的重要性。我們是祖國(guó)的未來(lái),必須為之努力奮斗,為中國(guó)增添更多的活力和創(chuàng)造力。我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能,同時(shí)注重實(shí)踐操作,積極參與各種社會(huì)活動(dòng),為祖國(guó)的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力量。

總之,改革是現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,我們每個(gè)人都需要以積極的心態(tài)和實(shí)際行動(dòng)助力改革進(jìn)程,為推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)不斷做出貢獻(xiàn)。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇八

一要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?!胺€(wěn)”是前提,體現(xiàn)的是實(shí)事求是,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展,為改革留出空間和余地,把工作一步一步做實(shí)?!斑M(jìn)”是方向,就是要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),補(bǔ)短板、有作為、敢擔(dān)當(dāng),作為省會(huì)要在各項(xiàng)工作中都走在全省前列。習(xí)近平總書(shū)記告訴我們,“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的整體,該穩(wěn)的一定要保持定力、堅(jiān)決穩(wěn)住,該進(jìn)的一定要奮力而為、積極進(jìn)取,戰(zhàn)略上堅(jiān)持久久為功的持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn),既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成,工作要有章法,準(zhǔn)確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如,我們2017年希望實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“小目標(biāo)”,一個(gè)是退出全國(guó)重點(diǎn)城市擁堵“后十”,這方面數(shù)據(jù)有多個(gè)版本,有的版本實(shí)現(xiàn)了,有的還沒(méi)有。另一個(gè)是空氣質(zhì)量在74個(gè)重點(diǎn)城市排名中“穩(wěn)步退出后十”,事實(shí)上,當(dāng)11月份數(shù)據(jù)出來(lái)的時(shí)候,我們很糾結(jié),因?yàn)槲覀円呀?jīng)站在門(mén)檻上,一只腳已經(jīng)退出,如果當(dāng)時(shí)采取非常規(guī)措施,也就是突擊性的極端措施,比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等,完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出,不能為退而退,不是靠沖刺,打雞血打激素實(shí)現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅(jiān)是可持續(xù)的治霾,要在多目標(biāo)中找到一個(gè)平衡,既要藍(lán)天白云,也要市民出行方便,更要市民溫暖過(guò)冬。

二要抓住改革開(kāi)放關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路,也是我們打贏新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開(kāi)放走在前列,省會(huì)才能走在前列。我們要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī),逢山開(kāi)路,遇水架橋,堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓住列入全國(guó)首批構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市的契機(jī),全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境,全方位構(gòu)建開(kāi)放新格局。

三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,大興調(diào)查研究之風(fēng),放下架子、撲下身子,到基層去,掌握真實(shí)數(shù)據(jù),摸清問(wèn)題關(guān)鍵,找準(zhǔn)制約省會(huì)發(fā)展的瓶頸,聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。關(guān)乎群眾利益的問(wèn)題,只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握,只有解決了這些“最”,老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅(jiān)決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。

四要憑專業(yè)說(shuō)話,按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行,就是習(xí)近平總書(shū)記講的又博又專。憑專業(yè)說(shuō)話,就是討論問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法,報(bào)告也好、開(kāi)會(huì)也好,要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事,要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),依規(guī)辦事,守住底線,不越紅線,廉字打底、干字當(dāng)頭,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。

五要盡力而為,量力而行。羅馬不是一天建成的。習(xí)近平總書(shū)記教導(dǎo)我們,要盡力而為、量力而行。我們確定的事情,要盡力而為,對(duì)標(biāo)時(shí)間表、路線圖,以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干帶頭干;又要量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn),把握好節(jié)奏,要有章法,尤其是防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不能為了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞負(fù)債累累的突破,要進(jìn)入良性的可持續(xù)的發(fā)展。

六要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問(wèn)題,再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性。從我市看,隨著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系形成閉環(huán),越來(lái)越想干事、越來(lái)越敢干事、越來(lái)越會(huì)干事、越來(lái)越能干事,逐步成為新時(shí)代濟(jì)南干部的“新肖像”。但也要看到,“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當(dāng)看到,形式主義、官僚主義在濟(jì)南還有滋生的土壤,必須始終警惕,堅(jiān)決反對(duì),特別是要堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差的兩面派。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的收官之年,召開(kāi)這次推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是落實(shí)***和省上關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求,總結(jié)分析兩年多來(lái)我市國(guó)企國(guó)資改革工作成效和不足,對(duì)階段性工作進(jìn)行調(diào)度安排,推動(dòng)全市國(guó)企改革加快推進(jìn),確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上,不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西提供強(qiáng)有力支撐。

前面,*同志通報(bào)了全市國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)展情況,哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門(mén)、哪些企業(yè)做的好,哪些做的不好,都很清楚,希望落在后面的分析落后原因、自我加壓,拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心,按照任務(wù)清單逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),奮力作為、迎頭趕上。*、*及3家市屬企業(yè)作了很好的發(fā)言,其他5縣也提交了書(shū)面交流材料,希望大家能夠相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我圍繞如何更高質(zhì)量加快完成三年改革行動(dòng)任務(wù),再提三個(gè)方面的要求。

國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)和市屬企業(yè)深入貫徹落實(shí)******關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述精神,按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府安排部署,蹄疾步穩(wěn)、步步為營(yíng)、緊鑼密鼓向前推進(jìn)改革,形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。目前我們已完成三年行動(dòng)任務(wù)的70%,總體來(lái)說(shuō)好于預(yù)期。主要有三個(gè)方面的明顯特點(diǎn)和變化:一是通過(guò)“瘦身強(qiáng)體”實(shí)力顯著增強(qiáng)。2019年改革之初,我市國(guó)有企業(yè)體量都不大,但數(shù)量不少,有些剛組建成立,有些已發(fā)展多年,但一直是“小打小鬧”,沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的體量和規(guī)模。這幾年,我們抓住國(guó)企改革的三年“窗口期”,以“五管一推”(管資本、管改革、管監(jiān)管、管主業(yè)、管黨建和推動(dòng)市場(chǎng)要素持續(xù)發(fā)力)為主線,研究健全以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》為主體、行業(yè)專項(xiàng)政策相配套的“1+n”政策體系,更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用,促進(jìn)了企業(yè)增效、員工增收以及國(guó)有資產(chǎn)和資本的持續(xù)保值增值。到去年底,市屬國(guó)有企業(yè)“瘦身”一半,總戶數(shù)由28戶減少到14戶,資產(chǎn)總額較改革之初2019年(116億元)凈增58億元,達(dá)到174億元,增長(zhǎng)51%,平均每年增加近30億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.88億元,較2019年(6.68億元)增長(zhǎng)近3倍,增幅不算大,但對(duì)起步較遲、經(jīng)驗(yàn)不足的市屬企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不小的突破,去年市屬國(guó)有企業(yè)上繳稅金8518萬(wàn)元,較2019年(3638萬(wàn)元)增長(zhǎng)134%。二是通過(guò)“整合盤(pán)活”不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制了定西市“十四五”國(guó)有資本規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu),在組建成立定投、水投、城投、交投、文旅投5大投資集團(tuán)的基礎(chǔ)上,完成混改項(xiàng)目7個(gè),組建成立了工投公司、藥投公司、新能源公司、種業(yè)投資公司和資產(chǎn)管理公司等新企業(yè),完成市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心、市經(jīng)緯測(cè)繪公司3戶企業(yè)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn),推動(dòng)國(guó)有資本投向我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有企業(yè)混改工作在省委全面深化改革委員會(huì)督察通報(bào)中位居市州第一。相繼出臺(tái)了主業(yè)管理、章程制定、董事會(huì)年度工作報(bào)告、重大事項(xiàng)決策程序、董事長(zhǎng)議案、董事會(huì)授權(quán)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等19項(xiàng)管理制度,配套出臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、員工持股試點(diǎn)等制度和辦法,基本形成了我市國(guó)資國(guó)企改革政策的“四梁八柱”。三是通過(guò)“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)”作用有效發(fā)揮。全市國(guó)有企業(yè)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,落實(shí)民生保障工作,在城市建設(shè)、道路交通、城鄉(xiāng)供水、污水處理、危改建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。比如,定投集團(tuán)先后投放應(yīng)急紓困資金21筆3億元,撬動(dòng)銀行貸款5億元,完成擔(dān)保并放款44筆1.43億元,通過(guò)綜合金融服務(wù)平臺(tái)發(fā)布企業(yè)需求558項(xiàng),為中小微企業(yè)解決融資貸款26.55億元;特別是2020定西國(guó)投10億元企業(yè)債券的成功發(fā)行,實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)定西企業(yè)債券發(fā)行“零”的突破,為我市走向資本市場(chǎng)融資首開(kāi)了先河、創(chuàng)出了新路。還比如,市水投公司搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,與中慶玄和玻璃、北玻玻璃完成了混改暨增資擴(kuò)股,填補(bǔ)了市屬國(guó)有企業(yè)無(wú)工業(yè)企業(yè)的空白。再比如,市文旅體公司積極盤(pán)活經(jīng)營(yíng)文旅資產(chǎn),主動(dòng)承接大型賽事會(huì)展活動(dòng),擴(kuò)大了定西影響,提升了定西形象。這些成效,盡管總量不是太大、輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有完全形成,但方向是對(duì)路的,對(duì)于我市國(guó)有企業(yè)改革思路轉(zhuǎn)變、路徑探索、難點(diǎn)破題、持續(xù)發(fā)展有重要意義。

國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)到現(xiàn)在,所作的工作、取得的成績(jī)應(yīng)予肯定,但對(duì)照國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),我們的短板弱項(xiàng)還是不可忽視。我歸納了一下,主要有這樣五個(gè):一是改革推進(jìn)整體進(jìn)度不平衡。雖然我市完成三年改革任務(wù)127項(xiàng)的89項(xiàng),占到總?cè)蝿?wù)的70%。但從全省整體進(jìn)度來(lái)看,我們還低于全?。?0%)10個(gè)百分點(diǎn)。從剩下的38項(xiàng)任務(wù)來(lái)看,主要集中在混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有資本優(yōu)化布局、用人制度、薪酬管理等方面。這些問(wèn)題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),市國(guó)資委、市屬企業(yè)及各縣區(qū)要引起高度重視,列出問(wèn)題清單,細(xì)化分解任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確辦結(jié)時(shí)限,逐一銷號(hào)解決,決不能因一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)企業(yè)的改革任務(wù)未完成而拖了全市的后腿。二是整體支撐作用不強(qiáng)。全市國(guó)企在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了作用,為去年“5331”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出了貢獻(xiàn)。但我們也要看到,目前各市屬企業(yè)規(guī)模小,主業(yè)不突出,行業(yè)分布比較散,國(guó)有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。14家市屬國(guó)有企業(yè)中,一半企業(yè)上繳稅收不到100萬(wàn)元,總資產(chǎn)億元以下的企業(yè)6家,眾遠(yuǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)公司資產(chǎn)總額僅901萬(wàn)元。整體來(lái)說(shuō),底子薄、基礎(chǔ)弱,我們必須正視差距,奮起直追,才能在追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的征程上更好發(fā)揮國(guó)資國(guó)企的力量。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市國(guó)有企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)建盡建,但因?yàn)楦闹普蠒r(shí)間較短、規(guī)模小、層次低,內(nèi)部管理制度不規(guī)范,相互兼任重合度高,行政化管理色彩較重,與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有很大的差距。目前,市水電設(shè)計(jì)院沒(méi)有納入統(tǒng)一監(jiān)管,市建筑設(shè)計(jì)院仍未進(jìn)行公司制改革,全市仍有15戶企業(yè)未完成國(guó)有企業(yè)公司制改革,有21戶國(guó)有企業(yè)還未實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,還有“空殼企業(yè)”15戶。這些問(wèn)題,雖然成因比較復(fù)雜,但如果不下決心加以解決,就會(huì)嚴(yán)重制約我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的步伐,各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必要拿出過(guò)硬措施加以解決。四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。目前,我市一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)很重,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。有關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化債務(wù)管控,健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全力化解風(fēng)險(xiǎn)。五是監(jiān)管能力水平有待進(jìn)一步提升。從近年來(lái)國(guó)企國(guó)資的運(yùn)行情況來(lái)看,市國(guó)資委在履行三大職責(zé)上作了大量卓有成效的工作,但與全市追趕發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比,工作業(yè)務(wù)水平和能力還不盡理想,對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)的多、指導(dǎo)的少,有些國(guó)有企業(yè)在考核中長(zhǎng)期處在末位,沒(méi)有提出很好的發(fā)展舉措;對(duì)各縣區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠,以市帶縣能力不足,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。這些情況,市國(guó)資委要認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié),加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,健全督導(dǎo)考核機(jī)制,精準(zhǔn)施策,及時(shí)有效化解,確保收官任務(wù)不折不扣實(shí)現(xiàn)。

趕發(fā)展的道路上不能失速,各項(xiàng)工作更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn),不能拖了全市的后腿。我們要按照今年6月底前基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù),年底前全面完成各項(xiàng)任務(wù),市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到540億元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到22億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上的總體目標(biāo),抓實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)、“三項(xiàng)制度”改革、混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企、防范風(fēng)險(xiǎn)等五項(xiàng)具體任務(wù),進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改,努力把主業(yè)做精、盤(pán)子做優(yōu)、稅收做多、隊(duì)伍做大、風(fēng)險(xiǎn)做小、機(jī)制做活,力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)在全市高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。

這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心,要在“四個(gè)進(jìn)一步”上下功夫、求實(shí)效。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把黨的建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。要認(rèn)真落實(shí)今年省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省屬企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,盡快制定出臺(tái)我市的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理的職能定位,制定重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單,確保各治理主體不缺位、不越位,不相互替代、不各自為政,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。二要進(jìn)一步建強(qiáng)董事會(huì)。各企業(yè)集團(tuán)要全部實(shí)現(xiàn)各級(jí)子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建,配齊配強(qiáng)企業(yè)董事,充分體現(xiàn)出資人意愿,切實(shí)防止企業(yè)重大決策“一把手”說(shuō)了算的問(wèn)題。要依法落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力,切實(shí)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。定投集團(tuán)、水投公司、交投公司等6戶企業(yè)要深入開(kāi)展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn),進(jìn)一步個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則,建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),建立有效的公司治理機(jī)制,盡快形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在更多企業(yè)復(fù)制推廣,使各國(guó)有企業(yè)成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體。三要進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)理層活力。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度,對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度,有序?qū)嵭惺袌?chǎng)化薪酬,逐步探索形成中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,有力有序擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。四要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度。市國(guó)資委和各縣區(qū)及各企業(yè)要建立健全對(duì)改革制度落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,對(duì)實(shí)踐證明好的改革舉措進(jìn)行完善固化,納入公司章程等制度體系,著力解決好制度執(zhí)行“中梗阻”問(wèn)題。省上去年就建立了國(guó)企改革發(fā)展信息通報(bào)制度,市國(guó)資委也要盡快建立這項(xiàng)制度,將國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三化”改造等方面的最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人參閱。

勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革,是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作,也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要讓“能上能下”成為常態(tài)。抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“核心”,確保今年市縣國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推。全面推行市場(chǎng)化選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場(chǎng)化用工制度,強(qiáng)化管理人員考核評(píng)價(jià)的日常監(jiān)督管理,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤,真聘任、嚴(yán)考核、快兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二要讓“能進(jìn)能出”成為常態(tài)。全面推行公開(kāi)招聘,建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度,按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位,分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核體系,綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗讓?shí)彙?nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式,暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。三要讓“能增能減”成為常態(tài)。把薪酬分配制度作為“風(fēng)向標(biāo)”,健全完善與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度,推動(dòng)薪酬分配向作出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜,做到薪酬水平該高的高,該低的低。據(jù)我了解,水投公司在普惠制工資改革中進(jìn)行了一些探索,降低了中層管理人員工資,大幅度提升基層員工工資水平。這方面,其他國(guó)有企業(yè)也要探索更加科學(xué)的薪酬分配制度,更好發(fā)揮激勵(lì)作用,不能搞平均化。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放大國(guó)有資本功能,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。近兩年,我市在深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革方面做了大量工作,14戶國(guó)有企業(yè)有一半已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),完成了7個(gè)混改項(xiàng)目,發(fā)展勢(shì)頭都比較好。下一步,要進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)混改力度,堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時(shí)間表”的“三因三宜三不”原則,把握目標(biāo)方向、積極穩(wěn)妥推進(jìn),成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),務(wù)求改革實(shí)效。當(dāng)前,要重點(diǎn)謀劃推進(jìn)市水投公司混改定西銳特融盛建材、市文旅體公司混改定西華易智慧停車(chē)投資管理公司、創(chuàng)發(fā)公司混改定發(fā)沐源生態(tài)建設(shè)公司、市建投公司混改富朋程人力資源公司等項(xiàng)目,力爭(zhēng)6月底前全部啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要加大混改工作的指導(dǎo)力度,支持企業(yè)全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)和公司章程采取多樣化、差異化的混改模式,規(guī)范操作流程,進(jìn)一步提高混改成功率。同時(shí),要探索開(kāi)展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部交叉持股工作,按照縱橫兩向結(jié)合原則,在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同所有制資本間加強(qiáng)企業(yè)間合作,充分發(fā)揮相互持股企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、銷售、創(chuàng)新等方面協(xié)同優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合發(fā)展,形成國(guó)有企業(yè)“你中有我、我中有你”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

去年以來(lái),我們大力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大突破年”行動(dòng),十大優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈確定的36家鏈主中,沒(méi)有一家是市和縣區(qū)所屬國(guó)有企業(yè)。這就說(shuō)明市內(nèi)所屬國(guó)有企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比很小,產(chǎn)出支撐帶動(dòng)作用十分有限。因此,我們發(fā)展國(guó)有企業(yè),一定要樹(shù)立“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng),主業(yè)精、副業(yè)興”的發(fā)展理念,認(rèn)清形勢(shì),把好方向,壯大企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展。一要一業(yè)為主,實(shí)現(xiàn)主業(yè)精。我市各國(guó)有企業(yè)成立之初,對(duì)各自的主要職責(zé)及經(jīng)營(yíng)范圍都有一定的規(guī)范。比如說(shuō),定投集團(tuán),主要職責(zé)就是根據(jù)政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)市屬國(guó)有資產(chǎn),行使投融資主體職能,主營(yíng)業(yè)務(wù)是圍繞國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理展開(kāi)的;建投、水投、交投、工投公司也都是圍繞城建、水利、交通、工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)投融資和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理確定的主營(yíng)業(yè)務(wù);其他國(guó)有企業(yè),也都有比較明確的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。只有把主業(yè)做強(qiáng)了,才能站穩(wěn)腳跟,也才能匹配國(guó)有企業(yè)的身份和地位。各國(guó)有企業(yè)一定要聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)要素資源向主業(yè)集中,加快培育一批市內(nèi)乃至省內(nèi)具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),進(jìn)而圍繞主業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,特別要在我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為,不斷提升國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如,定投集團(tuán)就要依托東方韻藥業(yè)科技公司,重點(diǎn)在中藥精制飲片和成藥研發(fā)、加工以及市場(chǎng)開(kāi)拓方面大做文章,推動(dòng)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),全力擦亮定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。二要多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)副業(yè)興。各國(guó)有企業(yè)要隨著企業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)環(huán)境變化,盯住主責(zé)主業(yè)上下游、左右岸、前后端,慎重穩(wěn)妥、因地制宜地拓展副業(yè)項(xiàng)目,很好地形成補(bǔ)充主業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)模式。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),不僅要服務(wù)于主責(zé)主業(yè),也要有基礎(chǔ)、有條件、有能力發(fā)展,決不能出現(xiàn)“主副不分”“副大于主”,甚至“脫主向副”的情況。就拿建投公司來(lái)說(shuō),就要圍繞城建項(xiàng)目投融資和工程建設(shè)兩大板塊確定主營(yíng)業(yè)務(wù),在“建安施工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理”等主業(yè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)建筑領(lǐng)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索新型綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑研發(fā),打造綠色、節(jié)能、智慧建筑,推進(jìn)我市建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)2到3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)5億元以上。三要培育企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模大。去年省發(fā)改委等七部門(mén)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),要求打造300億元以上的市級(jí)綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司。我們的初步考慮是,今年底前市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)整合培育300億元以上的1家;2024年底前全市培育300億元以上3家,*區(qū)培育150億元以上的1家,*、臨洮各培育50億元以上的1家,通渭、岷縣各培育20億元以上1家,渭源、漳縣也要培育有一定規(guī)模的綜合性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。市發(fā)改委要會(huì)同市政府國(guó)資委,盡快制定我市的《實(shí)施方案》,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)相關(guān)工作,確保這項(xiàng)工作走在“全省前列”。各縣區(qū)要按照這一目標(biāo),提前著手培育綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司,力爭(zhēng)往前趕,確保完成任務(wù)。市國(guó)資委也要對(duì)14家市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出詳細(xì)的培育計(jì)劃,梯次推進(jìn),力爭(zhēng)2到3年時(shí)間培育5億級(jí)企業(yè)2家、10億元級(jí)企業(yè)2家。

國(guó)有資本保值增值是國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線要求,也是政治任務(wù),必須不折不扣落實(shí)到位。在這個(gè)基礎(chǔ)上,各國(guó)有企業(yè)要在防控債務(wù)、安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)方面嚴(yán)格要求、扎牢籠子、當(dāng)好標(biāo)桿,引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域健康平穩(wěn)發(fā)展。要嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)《定西市市屬國(guó)有企業(yè)投融資行為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)》,強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙管控,特別要對(duì)4家資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)了70%的企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各國(guó)有企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥化解存量債務(wù),規(guī)范舉債行為,聚焦主業(yè)投資,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,絕不干違法違規(guī)擔(dān)保融資的事。要嚴(yán)防內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購(gòu)、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限,形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。要嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)有企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān),加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,完善預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)防環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在開(kāi)展混改、實(shí)施項(xiàng)目、開(kāi)采資源等工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求,絕不觸碰生態(tài)環(huán)保底線,絕不背離綠色發(fā)展初衷。

機(jī)遇難得,抓不住就是我們的失誤,責(zé)任重大,干不好就是我們的失職。這輪國(guó)企改革是一次大好機(jī)遇時(shí)機(jī),如果抓不住,就會(huì)步步陷于被動(dòng),就會(huì)落后于人。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)尤其是市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企改革跑出改革加速度,更好助力全市追趕發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。

市縣各部門(mén)各企業(yè)要站在做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),堅(jiān)決摒棄“為改革而改革”、被動(dòng)應(yīng)付等認(rèn)識(shí)誤區(qū),把改革作為破解困境、創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措,增強(qiáng)推進(jìn)改革的主動(dòng)性,激發(fā)改革的整體效應(yīng)。企業(yè)家要抓住用好國(guó)企改革三年行動(dòng)機(jī)遇,主動(dòng)從思想認(rèn)識(shí)上找差距、找根源,在不折不扣落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施一些“自選動(dòng)作”,采取強(qiáng)有力措施把進(jìn)度趕上來(lái),把改革的質(zhì)量提起來(lái),打通改革措施落地的“最后一公里”。各縣區(qū)要抓緊補(bǔ)齊欠賬,對(duì)國(guó)有企業(yè)100%完成統(tǒng)一監(jiān)管、100%完成公司制改革,100%建立董事會(huì)。市建筑設(shè)計(jì)院、市水利水電設(shè)計(jì)院公司務(wù)必于6月底前完成公司制改革及統(tǒng)一監(jiān)管,這些都是硬任務(wù),必須不折不扣完成。

對(duì)未完成的38項(xiàng)改革事項(xiàng),要實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn),緊盯時(shí)限要求,定期對(duì)賬銷號(hào)。要聚焦重點(diǎn),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng),集中精力攻堅(jiān),做到以點(diǎn)帶面。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,鍛長(zhǎng)特色優(yōu)勢(shì),補(bǔ)上短板弱項(xiàng),彰顯改革效應(yīng)。同時(shí),各企業(yè)要密切跟蹤政策調(diào)整、需求變化、價(jià)格走勢(shì)和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)形勢(shì)研判,早部署、早發(fā)力、早見(jiàn)效,全面做好原料、資金等生產(chǎn)要素調(diào)度保障,科學(xué)組織排產(chǎn),為全市一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”作出更大貢獻(xiàn)。

國(guó)企改革三年行動(dòng),企業(yè)是主體,各方都有責(zé),大家要心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓落實(shí)。市縣各有關(guān)部門(mén)要按照三年行動(dòng)方案分工,在強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)的同時(shí),把工作重點(diǎn)放在幫助企業(yè)解決問(wèn)題上。市國(guó)資委要發(fā)揮好監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的指導(dǎo)幫助,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期形成“問(wèn)題清單”“建議清單”,會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究解決,疏通“中梗阻”。各縣區(qū)要種好“責(zé)任田”,細(xì)化改革任務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行清單式管理,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,將改革責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層。各國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化改革主體責(zé)任,“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)好“指揮員”,又當(dāng)好“施工員”,動(dòng)真碰硬抓落實(shí)。

市國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃,向上加強(qiáng)匯報(bào)銜接,組織市屬企業(yè)和縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)參加月例會(huì)和每月一個(gè)專題的研討。要每月對(duì)市屬企業(yè)和縣區(qū)改革推進(jìn)情況進(jìn)行立體“畫(huà)像”,分類開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)推動(dòng),把督查貫穿到改革的每個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)改革推進(jìn)有力、成效明顯的大力宣傳推廣,對(duì)工作推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。要根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),對(duì)不同功能和類別的企業(yè),突出不同考核重點(diǎn),合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)權(quán)重,實(shí)施分類考核。要將改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子季度評(píng)價(jià)、年度考核,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正解決“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。

同志們,打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要按照全國(guó)、全省、全市統(tǒng)一部署,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在上半年完成所有改革任務(wù),交出優(yōu)秀的國(guó)企改革答卷。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十

經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

(一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!坝刑?hào)令、中央有部署,xx見(jiàn)行動(dòng)”。

(二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng):聚焦跑道,開(kāi)發(fā)多跨應(yīng)用

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語(yǔ)體系,聚焦主戰(zhàn)場(chǎng),找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

(三)多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的基本思路

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤(pán)活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題,作為突破口。

構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén),把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái),逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

(四)多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成方法

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系,確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),把最小系統(tǒng)建起來(lái),解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

(四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十一

近年來(lái),中國(guó)的改革工作不斷推進(jìn),取得了良好的成效。作為一名高中生,我也深刻感受到了改革帶來(lái)的變化。最近,我有幸聽(tīng)到了一位領(lǐng)導(dǎo)人的講話,對(duì)改革工作有了更深入的理解和感悟。

首先,我認(rèn)為改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作,需要持續(xù)不斷地加以推進(jìn)。我們不能停滯不前,更不能因?yàn)橐粫r(shí)的困難而退縮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有決心、有勇氣,敢于擔(dān)當(dāng),敢于突破落后思想,推動(dòng)改革工作不斷前進(jìn)。

其次,改革不能只停留在表面上,更要深入到制度層面。只有改變制度,才能夠徹底解決許多問(wèn)題。比如說(shuō),當(dāng)前我國(guó)正在加強(qiáng)稅收改革,這不僅能提高國(guó)家財(cái)政收入,也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要注重制度創(chuàng)新,完善各項(xiàng)制度,為改革發(fā)展提供有力保障。

再次,改革必須貼近于人民群眾的生產(chǎn)生活需求。要深入了解人民群眾的實(shí)際需求,以人民為中心,盡快滿足人民需要。比如說(shuō),現(xiàn)代醫(yī)療不僅要注重治病,也要注重疾病的預(yù)防和保健,讓廣大人民群眾擁有更健康的生活方式。因此,要堅(jiān)持以人民為中心的思想,將改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際利益。

最后,我認(rèn)為改革要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的需求也在不斷地變化,改革工作也需要不斷地創(chuàng)新和更新。一些新興的行業(yè),比如說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,為我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,我們需要不斷地學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn),為改革工作注入新的思想和活力。

總之,改革工作的推進(jìn)需要我們每一個(gè)人的共同努力,需要我們立足于國(guó)情,深入于人民需要,貼近于時(shí)代發(fā)展,不斷推動(dòng)改革事業(yè)向前發(fā)展。讓我們共同努力,為中國(guó)人民的幸福和繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十二

在一次改革工作推進(jìn)會(huì)議上,我認(rèn)真聆聽(tīng)了主席的講話,深感中國(guó)改革取得的成就,也感受到了我們應(yīng)該做出的努力和付出。以下是我對(duì)這次講話的心得體會(huì):

首先,改革是中國(guó)發(fā)展的必由之路,也是我們時(shí)代的創(chuàng)新動(dòng)力。在新時(shí)代下,我們需要更加積極主動(dòng)地推進(jìn)改革,尤其是以人為本的改革,在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行深入改革,使百姓能夠受益。

其次,改革的過(guò)程并不容易,需要我們不斷地深化思考,積極探索,才能取得更好的成果。同時(shí),改革也需要不斷地完善法律法規(guī),保證改革的順利進(jìn)行,防止出現(xiàn)不良后果。

最后,改革需要每個(gè)人的參與和付出,只有全社會(huì)的共同努力,才能讓改革得以成功。我們應(yīng)該時(shí)刻牢記,改革是為了人民幸福,我們的行動(dòng)和思想都應(yīng)該為此服務(wù)。

總的來(lái)說(shuō),改革是我們國(guó)家發(fā)展的重要推進(jìn)力量,需要我們不斷地思考、探索和付出。只有大家齊心協(xié)力,才能實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想,使我們的國(guó)家更加繁榮發(fā)展。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十三

市長(zhǎng)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,可以說(shuō)這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我們國(guó)家農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革和調(diào)整,涉及我們農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟(jì)。剛才樹(shù)春副市長(zhǎng)解讀了市里的方案,很全面,很具體。下邊我就怎么認(rèn)識(shí)、理解和落實(shí)好的幾個(gè)問(wèn)題,講三方面意見(jiàn)。

(一)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,健全中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是具有中國(guó)特色的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。目前,家庭經(jīng)營(yíng)的積極性已得到了充分調(diào)動(dòng),但集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能發(fā)揮得還不夠,模式和經(jīng)驗(yàn)還不多,需要對(duì)其有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行深入探索。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營(yíng),不僅是一種經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,更是一種實(shí)現(xiàn)形式的革新,是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)破除束縛集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟(jì),完善中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

如果不抓緊推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,可能再過(guò)若干年,集體資產(chǎn)的主人是誰(shuí)、邊界范圍有多大都搞不清楚,這顯然不利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,十分必要,也十分緊迫。但要注意的是,無(wú)論怎么改,都不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了。

(三)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。農(nóng)村的集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),廣大農(nóng)民群眾對(duì)此高度關(guān)注。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待,明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬,賦予了農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多的權(quán)能,這不僅有利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,增加財(cái)產(chǎn)性收入,而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置,全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。

(四)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。多年來(lái),農(nóng)轉(zhuǎn)非、婚嫁和人口遷徙等,使村民的構(gòu)成日益復(fù)雜,集體收益在村民間分配時(shí)的矛盾和利益沖突日益凸顯,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來(lái)越多,改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,能夠從根本上解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)模糊、主體缺位、機(jī)制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問(wèn)題,并建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項(xiàng)權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。關(guān)鍵是要把握好幾個(gè)要素。一是農(nóng)村。它不僅包括農(nóng)村,還包括城郊村、城中村,城市居民委員會(huì)涉及的集體組織。第二個(gè)是集體,就是農(nóng)村的集體組織。第三個(gè)是資產(chǎn)。這一輪我們是對(duì)農(nóng)村所有的資產(chǎn)包括資源性的、經(jīng)營(yíng)性的、非經(jīng)營(yíng)性的一律摸底。第四個(gè)是產(chǎn)權(quán)。即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,就是要搞清集體經(jīng)濟(jì)組織有哪些資產(chǎn),搞清集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)屬于哪些人的,搞清這個(gè)資產(chǎn)和人員是怎么結(jié)合起來(lái)的,并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái),有序推進(jìn)改革措施落地生根。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁雜,推進(jìn)這項(xiàng)改革,必須牢牢把握好改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié),解決改革的關(guān)鍵問(wèn)題。

第二類是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如拖拉機(jī)等;

第三類是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如學(xué)校、道路、黨員活動(dòng)室、會(huì)議室等。由誰(shuí)來(lái)搞,是由市鄉(xiāng)黨委政府來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由集體經(jīng)濟(jì)組織來(lái)全面清查和摸底,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)村民的合作經(jīng)濟(jì)組織。第二階段,就是都要由各村成立一個(gè)工作組,也是一個(gè)業(yè)務(wù)組,工作就是組織一定素養(yǎng)的財(cái)會(huì)人員,對(duì)全村所有的資產(chǎn)、資產(chǎn)認(rèn)真填寫(xiě)農(nóng)業(yè)局編寫(xiě)的一系列表格,這是非常復(fù)雜的麻煩事。要全面搞清這些資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,清查核實(shí)的結(jié)果要及時(shí)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的認(rèn)可。第三階段,要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度。切實(shí)保證資金的規(guī)范管理,資產(chǎn)的保值增值,資源的合理利用,要按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,安排好工作進(jìn)度。

要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益;

要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作,確保成員確認(rèn)工作不出問(wèn)題,不留“后遺癥”。

(三)有序推進(jìn)集體資產(chǎn)股份合作制的改革。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲,總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員,不是把資產(chǎn)分了,是把股份量化到人頭上去,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn),由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者目前代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),開(kāi)展認(rèn)定工作。人定了之后,通過(guò)章程,向農(nóng)業(yè)部門(mén)申請(qǐng),頒發(fā)資格證書(shū),然后到發(fā)改、質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)信用代碼,領(lǐng)取特別法人登記證書(shū),這就成了獨(dú)立的特別法人,然后獨(dú)立法人之下,就有了目前確認(rèn)了的集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單,這個(gè)名單不增加,不減少,可以在集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部退出、進(jìn)入和轉(zhuǎn)讓。也就是說(shuō),農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行,實(shí)行封閉式管理。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的靜態(tài)管理方式,股權(quán)的流轉(zhuǎn)只能在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,不能突破集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍。

不發(fā)達(dá)地區(qū)的原因也多種多樣,但其中村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后肯定也是一個(gè)重要原因。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能“一股了之,吃光分凈”,而是圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并以此引領(lǐng)和支撐農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的路徑很多,要發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織在其管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。關(guān)鍵要立足實(shí)際、充分挖掘、不拘一格,多。

總結(jié)。

多歸納多推廣好經(jīng)驗(yàn)好模式,既盤(pán)活各類集體資產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道,又為完善雙層經(jīng)營(yíng)體制逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。

三、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨委書(shū)記要親自掛帥,指導(dǎo)各村開(kāi)展工作。各村也要成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組,工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加,最主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)組織推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,按中央、省、忻州市的要求,集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)的權(quán)力在集體經(jīng)濟(jì)組織,這事關(guān)每個(gè)成員的根本利益,我們必須搞好。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格按要求公開(kāi)公示,要規(guī)范運(yùn)作、陽(yáng)光操作。

總之,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大,事關(guān)我們當(dāng)前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認(rèn)真對(duì)待,抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,在實(shí)踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新,確保圓滿完成改革任務(wù),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)!

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署,對(duì)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),真正把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺(tái),為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。

在會(huì)議第二階段,申連太同志通報(bào)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況,各開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,總的來(lái)看,既有成績(jī),也有問(wèn)題。有問(wèn)題不怕,說(shuō)明我們還有提升的空間,只要我們抓住要害、積極應(yīng)對(duì),相信一切難題都能迎刃而解。

下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

2017年,在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記視察x,要求我們“用好建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇,走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月,在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭,習(xí)近平總書(shū)記再次視察x,并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,久久為功,正確的東西就要堅(jiān)持下去,不要反復(fù)、不要折騰,爭(zhēng)取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?!绷?xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托為我們指明了金光大道,讓我們清醒認(rèn)識(shí)到,擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”,加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示的最有力抓手,更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐,我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。

考核不合格的開(kāi)發(fā)區(qū),管委會(huì)負(fù)責(zé)人直接免職,市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用;

連續(xù)三年不合格的,退出省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。正向激勵(lì)和反向倒逼雙管齊下,既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視,決不能讓開(kāi)發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問(wèn)題,影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢(shì)頭。

市委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作高度重視,始終把開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來(lái)抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)我講,要舉全市之力,辦好開(kāi)發(fā)區(qū)的事情。隨后專門(mén)拿出一個(gè)市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任,這在全省是第一個(gè)。并先后召開(kāi)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會(huì)、全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會(huì)等一系列會(huì)議,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署,將開(kāi)發(fā)區(qū)作為“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力,開(kāi)發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

只有開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”,x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)“滿盤(pán)活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命,把深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要,立足發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心,抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心,拿出“舍我其誰(shuí)、追趕超越”的勇氣,以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措,堅(jiān)定不移推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā),以開(kāi)發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動(dòng)x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。

開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),開(kāi)發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才,x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”,讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)作為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主力軍,按照“九有”要求,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)兩次整合擴(kuò)區(qū),由原來(lái)x平方公里的“一區(qū)”,到x平方公里的“一區(qū)四園”,再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國(guó)土面積x%的x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中,光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),煤層氣依托沁水開(kāi)發(fā)區(qū),煤化工依托巴公園區(qū),鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū),全域旅游依托太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng),2020年產(chǎn)值達(dá)x億元,連續(xù)兩年突破百億大關(guān),年均增幅x%,是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群,為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施,“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開(kāi)發(fā)區(qū)全面推行,推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣,創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線的“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”?!吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年,各開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),以全市x%的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值,綜合實(shí)力在全省x個(gè)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響,全市開(kāi)發(fā)區(qū)全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),第一時(shí)間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法,得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工,成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”,繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后,又創(chuàng)造了“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”,為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。

上半年,盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二,但簽約投資額僅排全省第五,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)考”,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中,10項(xiàng)低于全國(guó),年度專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開(kāi)發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化,有的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng),“三化三制”改革仍不到位,要素保障上還有不小差距,存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性還有欠缺,干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外,各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一,客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問(wèn)題。在全省工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)中,幾個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我市開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,已經(jīng)到了“船到中流浪更急,人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)刻,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢(shì)在必行。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上,用好成功經(jīng)驗(yàn),全力破解開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題,推動(dòng)我市各開(kāi)發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位,勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開(kāi)路先鋒”。

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個(gè)主攻方向,聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。

各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由各縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢牢把開(kāi)發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上,要堅(jiān)持走差異化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重,各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn),發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè),在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。

凡是別的地方用過(guò)的管用政策,拿來(lái)就用,無(wú)需請(qǐng)示和報(bào)告。開(kāi)發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的,才能成大事、立大業(yè)。

三要進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑,開(kāi)發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過(guò)混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)部分國(guó)有股份進(jìn)行混改變現(xiàn),適當(dāng)提高市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金,撬動(dòng)社會(huì)資本,布局新興產(chǎn)業(yè),集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣(市)也要大膽探索,通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)基金,引資本、引企業(yè)、引人才,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過(guò)改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢(shì)。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢(shì)。比如,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章,沁水要在煤層氣上做文章,陵川要在生態(tài)上做文章,等等。總而言之,就是要把我們的特色,變成我們的要素優(yōu)勢(shì),形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過(guò)“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢(shì)。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”,推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”,加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),今年至少要建設(shè)50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定踐行“兩山理論”,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本,進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。

四要進(jìn)一步夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來(lái),省委、省政府持續(xù)推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng),省委書(shū)記x反復(fù)強(qiáng)調(diào),開(kāi)發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記x重要講話要求,把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”,滾動(dòng)接續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng),以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動(dòng)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”,有三個(gè)方向:一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū),堅(jiān)持以根尋鏈,堅(jiān)持招大招強(qiáng),打造全產(chǎn)業(yè)鏈,培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握未來(lái),積極謀劃和培植一批“潛力股”,打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商,有所為有所不為,力爭(zhēng)通過(guò)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開(kāi)工一批”,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,要親自謀劃、親自推動(dòng),當(dāng)好“金牌店小二”,開(kāi)展“保姆式”、全過(guò)程服務(wù)保障,推動(dòng)各類簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”,要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù),為企業(yè)牽線搭橋,既要推動(dòng)政銀企合作,也要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合,還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”,把項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核,以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效,助推開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。

同志們,對(duì)待企業(yè)和項(xiàng)目,我們必須要有對(duì)待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄,多算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、少計(jì)眼前利,只要是為開(kāi)發(fā)區(qū)好、為x好,我們就是要比別人的條件更好,比別人的投入更大,比別人的服務(wù)更優(yōu)!

五要進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已基本完成,下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動(dòng)改革,重點(diǎn)抓好三件事:一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績(jī)效考核管理三項(xiàng)工作,開(kāi)發(fā)區(qū)空編全部面向社會(huì)選人,全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度,對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才,要高薪誠(chéng)聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛,切實(shí)發(fā)揮“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”模式的作用,加快推進(jìn)管運(yùn)分離,引進(jìn)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),在共建園區(qū)上求突破,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦,全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”,真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開(kāi)發(fā)區(qū)找到“家”的感覺(jué)。

六要進(jìn)一步打造開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)作用,依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等,支持各類投資主體在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要完善創(chuàng)新鏈條,大力推動(dòng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別要聚焦“六新”,延伸布局、謀劃儲(chǔ)備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化數(shù)字化賦能,把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹(shù)牢人才導(dǎo)向,堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重,堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才,打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌,為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù),做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開(kāi)發(fā)區(qū)探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動(dòng)力。

一切不利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的,我們就要義無(wú)反顧地進(jìn)行改革。”市委將一以貫之、說(shuō)到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上,開(kāi)荒拓土、建功立業(yè)!

加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級(jí)干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開(kāi)膽去闖,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。

一要持續(xù)解放思想。改革后的開(kāi)發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的,開(kāi)發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維,重整體效益、重自身業(yè)績(jī)、重個(gè)人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”,牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)的“混日子”思想,不換思想就換人!要有敢為天下先的勇氣,干別人沒(méi)干過(guò)的事,別人干過(guò)的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索,用創(chuàng)新的辦法解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問(wèn)題,只要是為了發(fā)展,只要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),出了問(wèn)題個(gè)人不負(fù)責(zé)任,全部由組織負(fù)責(zé)。

二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,始終把開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣(市)黨政“一把手”要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛(ài)一分,始終從“一切有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā),打破界限、握緊拳頭,協(xié)作配合、同向發(fā)力,不說(shuō)“不能辦”、只說(shuō)“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺(tái)的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策,要優(yōu)先在開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)。各開(kāi)發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神,強(qiáng)化改革意識(shí),提升服務(wù)水平,激活內(nèi)生動(dòng)力,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。

對(duì)于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的,除按照省里的要求處理外,市級(jí)層面還要加大問(wèn)責(zé)力度,向下問(wèn)責(zé)到科長(zhǎng)一級(jí),倒逼部門(mén)責(zé)任落實(shí)。

四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動(dòng)發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話要求,堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要?jiǎng)?wù)”,解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題,做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年,省里出臺(tái)的開(kāi)發(fā)區(qū)考核辦法,把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,充分激發(fā)“紅色引擎”,形成“乘數(shù)效應(yīng)”,為深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同志們,百舸爭(zhēng)流破浪者進(jìn),千帆競(jìng)發(fā)奮勇者先!推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時(shí)不我待、重任在肩,我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記為x指明的金光大道,按照省委、省政府的部署要求,舉全市之力、下恒久之功,堅(jiān)決打贏開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場(chǎng)硬仗,為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,作出新的更大的貢獻(xiàn)!

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”,勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十六

???突破就是“總攻”沖鋒號(hào)。決戰(zhàn)決勝,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在全體將士上下一心,對(duì)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對(duì)標(biāo),就是對(duì)照責(zé)任書(shū)的目標(biāo)任務(wù),必須“達(dá)標(biāo)”完成,這是硬杠杠,是最根本的,責(zé)任書(shū)就是軍令狀,軍中無(wú)戲言;奪標(biāo),就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場(chǎng)上,打頭陣、立頭功、挑大梁,力爭(zhēng)率先突破,奪標(biāo)插旗;創(chuàng)標(biāo),就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,勇于在全省全國(guó)做標(biāo)桿,走在前列。

習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中說(shuō)了一句話,感動(dòng)了全體中國(guó)人,那就是:幸福都是奮斗出來(lái)的。打好新時(shí)代的“濟(jì)南戰(zhàn)役”,行動(dòng)是最好的表態(tài),落實(shí)是最有力的回答。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”,是抓好落實(shí)的關(guān)鍵,要不忘初心、牢記使命,親自干、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,要站在最前沿,沖在第一線,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,確保把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

廣大黨員干部,是“三年有突破”的排頭兵,要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒,以身作則、率先垂范,雷厲風(fēng)行、奮勇?tīng)?zhēng)先,以“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的決勝信心,在各自的崗位上苦干實(shí)干,在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān),在艱苦的條件下無(wú)私奉獻(xiàn),在具體的工作中建功出彩。

全體市民群眾,是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實(shí)現(xiàn)“三年有突破”,事關(guān)省會(huì)跨越發(fā)展的前途命運(yùn),事關(guān)700多萬(wàn)濟(jì)南市民的切身福祉,這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾,也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)濟(jì)南的形象,像呵護(hù)自己的小家一樣呵護(hù)泉城這個(gè)“大家”,積極參與,人人盡責(zé),人人享有。

“三年有突破”是一場(chǎng)必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級(jí)各部門(mén)都是參戰(zhàn)部隊(duì),沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局外人,打贏這場(chǎng)新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”,靠的是全市一心,全軍用命,盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火?jiàn)真金,沒(méi)有絕對(duì)的主力和主攻,也沒(méi)有絕對(duì)的替補(bǔ)和助攻,哪里突破,哪里就是主戰(zhàn)場(chǎng);誰(shuí)能突破,誰(shuí)就是主攻手。希望大家?jiàn)^力拼搏,盡情綻放,賽場(chǎng)上選馬,助攻變主攻,爭(zhēng)當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”,勇做奪標(biāo)突擊手!

最后,我用習(xí)近平總書(shū)記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語(yǔ):以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作!

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十七

首先是知己,認(rèn)清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看,“四個(gè)中心”建設(shè)全面推進(jìn),5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來(lái)首次全部超過(guò)全省平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進(jìn)大部門(mén)體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國(guó)首個(gè)商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)也取得突破,濟(jì)南開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。從城市變化上看,以省會(huì)城市第一名的優(yōu)異成績(jī)摘得全國(guó)文明城市桂冠,實(shí)現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點(diǎn)評(píng)到點(diǎn)贊,從對(duì)城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進(jìn)一步完善,城市承載能力不斷增強(qiáng),105公里長(zhǎng)的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐,兩橋一隧開(kāi)工建設(shè),“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對(duì)城市的歸屬感自豪感日益增強(qiáng)。從工作作風(fēng)上看,全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進(jìn)取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?;廣大市民“爭(zhēng)做出彩濟(jì)南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國(guó)道德模范房澤秋、市民巡訪團(tuán)為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動(dòng)了泉城?!耙荒暧袆?shì)頭、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個(gè)腳印,凝心聚力干出來(lái)的。700多萬(wàn)濟(jì)南人想在一起、干在一起,開(kāi)啟了濟(jì)南的新征程;700多萬(wàn)濟(jì)南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟(jì)南的新高度。

省委省政府對(duì)濟(jì)南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中,明確提出“提高省會(huì)首位度,支持濟(jì)南加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門(mén)對(duì)濟(jì)南的發(fā)展傾力支持,對(duì)濟(jì)南的干部作風(fēng)真誠(chéng)點(diǎn)贊。當(dāng)前,各方面的資源要素都在向濟(jì)南集聚。一是人才在向濟(jì)南聚。2017年濟(jì)南的戶籍人口凈增超過(guò)10萬(wàn)人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達(dá)到150萬(wàn)人,國(guó)家“千人計(jì)劃”專家達(dá)到101人,泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。二是資金在向濟(jì)南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點(diǎn)指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機(jī)構(gòu)60家,總數(shù)達(dá)到560余家。三是項(xiàng)目在向濟(jì)南聚。微軟、甲骨文、英國(guó)石油等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及27個(gè)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也紛至沓來(lái)。四是目光在向濟(jì)南聚。濟(jì)南在全國(guó)的受關(guān)注度越來(lái)越高,中央主流媒體多次為濟(jì)南點(diǎn)贊報(bào)道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)產(chǎn)業(yè)金融國(guó)際論壇、國(guó)研智庫(kù)·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國(guó)際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會(huì)議等一系列國(guó)際高端論壇峰會(huì)相繼舉行,確定了五大國(guó)際性品牌論壇,濟(jì)南的知名度、美譽(yù)度越來(lái)越高,國(guó)際朋友圈越來(lái)越廣。

知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國(guó)省會(huì)中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)的問(wèn)題依然突出,治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對(duì)我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時(shí),發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題只會(huì)更多,不會(huì)減少,不要以為發(fā)展以后,所有問(wèn)題都會(huì)解決,一個(gè)“看頭”的背后,往往會(huì)引出來(lái)更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車(chē),我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時(shí)要滿足市民的日常生活需求?!翱搭^”有了,“干頭”更多。我們把長(zhǎng)板拉長(zhǎng),反而會(huì)顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補(bǔ)齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長(zhǎng)板在得以拉長(zhǎng)的同時(shí),城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的短板馬上就凸顯了出來(lái),只有一個(gè)一個(gè)補(bǔ)上,我們這個(gè)城市才能一步一步變大、變強(qiáng)、變美、變富、變通。

知己更要知彼:三個(gè)維度看濟(jì)南,跟先進(jìn)城市比,才能看出成績(jī)單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)5200億元,增長(zhǎng)8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達(dá)到5024.68億元,只差濟(jì)南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時(shí)候都要有憂患意識(shí)。

綜合分析我們的優(yōu)勢(shì)和短板,可以說(shuō),實(shí)現(xiàn)“三年有突破”機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺(jué),得來(lái)不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭(zhēng)朝夕,不但實(shí)現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時(shí)代列車(chē)所拋下。1月5日,習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e(cuò)失一個(gè)時(shí)期,我們將會(huì)錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。我們沒(méi)有停腳、歇步的權(quán)利,必須以時(shí)不我待的緊迫感,奮力突破。

第三,從哪里突破。這是方法論的問(wèn)題,突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,做到牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤(pán)。

一是發(fā)力“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會(huì)上,我們按照“1+454”體系要求,一一標(biāo)出了今年“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口,即總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)這些突破口,要集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻,牽引帶動(dòng)其他工作一并推進(jìn)。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)方法:一要突出融合?!八膫€(gè)中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心是統(tǒng)領(lǐng),我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來(lái),變成科技金融,最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟(jì)中心,就好比“四個(gè)方面軍”一樣,打到最后就會(huì)勝利會(huì)師。二要突出競(jìng)合?!八膫€(gè)方面軍”由四個(gè)部門(mén)牽頭,要有競(jìng)爭(zhēng)和合理的“碰撞”,要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè),切忌單打獨(dú)斗,要在相互配合中實(shí)現(xiàn)最后會(huì)師,這既是競(jìng)合,更是融合。

二是發(fā)力五項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口。五項(xiàng)重點(diǎn)工作就像五個(gè)手指,要相互配合,一個(gè)手指拿不起東西,兩個(gè)手指拿東西困難,三個(gè)手指拿得穩(wěn),五個(gè)手指就會(huì)緊緊一把抓住。所以說(shuō),五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)整體,互為支撐、互相促進(jìn),你中有我、我中有你。比如說(shuō),項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目要靠招商引資引進(jìn)來(lái),招來(lái)了項(xiàng)目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實(shí)現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實(shí)現(xiàn)更新,在更新中實(shí)現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實(shí)現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè),這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項(xiàng)重點(diǎn)工作,任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)突破,都會(huì)對(duì)其他的產(chǎn)生顯著推動(dòng)、帶動(dòng)和倒逼作用;任何一個(gè)停滯不前,也都會(huì)直接拖其他重點(diǎn)工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來(lái)自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高,達(dá)到了綜合效應(yīng),所以要“五個(gè)指頭攥成一個(gè)拳頭打出去”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作又有各自的突破點(diǎn):招商引資是“生命線”,關(guān)鍵是開(kāi)放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點(diǎn)就是在項(xiàng)目上,每年的“三看”就是看項(xiàng)目,能不能突破,很大程度上要落腳在項(xiàng)目上。既要重視“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目,也要培育“小而美”的項(xiàng)目。項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)中心、三項(xiàng)原則”,再接再厲、乘勢(shì)而上,騰出來(lái)的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?!安疬`拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升的長(zhǎng)期任務(wù),也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問(wèn)題:我們通過(guò)城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅(jiān)持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒(méi)有例外、沒(méi)有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。

三是發(fā)力重點(diǎn)區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準(zhǔn)突破重點(diǎn)。東部重點(diǎn)是打造體現(xiàn)濟(jì)南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點(diǎn)。西部重點(diǎn)是圍繞國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進(jìn)國(guó)際一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅(jiān)持共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā),牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)。中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟(jì)南市的先行區(qū),更是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說(shuō),也是全國(guó)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè),決不是管委會(huì)一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個(gè)承載新發(fā)展理念的濟(jì)南增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”的千年一跨。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十八

十九大報(bào)告中已經(jīng)明確指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,國(guó)企職工的觀念和精神文化也出現(xiàn)了多樣化,人生觀、價(jià)值觀、世界觀也發(fā)生了變化,也出現(xiàn)了不同程度的政治思想認(rèn)識(shí)模糊,價(jià)值取向扭曲等問(wèn)題。工會(huì)是維護(hù)全體職工利益的群體,代表職工參與企業(yè)的管理,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能使職工認(rèn)同其是國(guó)家的主人,并以主人翁的姿態(tài)參與到企業(yè)管理中來(lái),才能真正做到維護(hù)職工利益,體現(xiàn)職工意愿的職能。另外,服從、服務(wù)大局,是工會(huì)組織彰顯優(yōu)勢(shì)、有所作為的前提,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,做好國(guó)有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作和后期保障工作,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和確保國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)定性,是現(xiàn)階段改革發(fā)展的“大局”,而職工的權(quán)益與利益是這個(gè)“大局”中的“局部”,因此“大局”與“局部”的關(guān)系就是整體利益與個(gè)體利益的關(guān)系。工會(huì)的一項(xiàng)重要功能是橋梁紐帶作用,因此我們一定要理清工作思路,找準(zhǔn)定位,必須牢固樹(shù)立正確的大局觀,妥善處理好“大局”和“局部”的關(guān)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)好廣大職工群眾,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值和財(cái)富,如果出現(xiàn)觀念偏差,工作就會(huì)偏離主航道,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,工會(huì)也就失去了應(yīng)有的作用。

改革工作推進(jìn)講話心得體會(huì)及收獲篇十九

決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)表講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,xx部長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù),對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)提高站位,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,促進(jìn)提升。

近年來(lái),我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上,缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門(mén)的事情,對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門(mén)重大決策隨意性較強(qiáng),事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門(mén)人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常激烈。20xx年全國(guó)近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國(guó)計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū),我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,也有省會(huì)城市和地級(jí)市,所以形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作,以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平。

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上,一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理,既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問(wèn)題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位,要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序,對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),該論證的要及時(shí)組織專家論證,該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門(mén)的積極作用,在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問(wèn)和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門(mén)參與,為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問(wèn)題深惡痛絕,必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過(guò)程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過(guò)程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強(qiáng)大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,確保執(zhí)法程序公開(kāi)透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問(wèn)題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過(guò)程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力,落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)監(jiān)督。要以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開(kāi)”,做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制,對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說(shuō)了算、定了干,提升政府公信力。

(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來(lái)新的矛盾,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好書(shū)記民情“三本賬”制度,落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì),加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開(kāi)啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過(guò)法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實(shí)施“證照分離”,落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴和過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

三、壓實(shí)責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。

全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前,正值歲末年初,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國(guó)家后評(píng)估和省上實(shí)績(jī)考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位,要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓,每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé),確保工作有人抓、有人管。

二要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。前期,縣上印發(fā)了《全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系,對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解,為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作;要以迎接國(guó)家后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評(píng)查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽(yù),更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán),是對(duì)xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開(kāi)始,縣依法治縣辦(司法局)要實(shí)行每周通報(bào)制度,聚焦問(wèn)題短板,進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),到人到事到單位,同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志;同類問(wèn)題兩次通報(bào)的,廣濤和代軍同志要及時(shí)約談,連續(xù)三次被通報(bào)的,一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)處理。

同志們,建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn),抓好示范縣創(chuàng)建工作勢(shì)在必行、不容有失。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為實(shí)現(xiàn)xx新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

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