公安黨建云平臺心得體會及收獲 公安黨建云平臺心得體會及收獲與感悟(3篇)

體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦公安黨建云平臺心得體會及收獲一

以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞全面推進機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，謀劃構(gòu)成了黨建“五色工作法”：

紅帆領航，圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育，建立全市首家黨員檔案室，全面開展“提振創(chuàng)業(yè)活力建功五年發(fā)展”主題實踐活動，推廣“定一個攻堅項目、過一次創(chuàng)意組織生活、過一次政治生日、上一堂主題黨課、做一次精品志愿服務”的“五個一”活動，進一步增強黨員干部的使命意識、擔當意識。

金徽亮采，緊扣“六爭攻堅”中心工作，持續(xù)深化“紅領巾”先鋒示范工程，經(jīng)過先鋒示范黨員（團隊）“扎實干、群眾推、組織評、亮風采、比作為”，切實掀起比學趕超熱潮。建設若干基層黨建精品線、示范片，打造“點上有盆景、線上有風景、面上有美景”的黨建風景體系，用“繽紛四季、益起精彩”引領黨員爭先進位、登臺亮彩。

橙心服務，打造有溫度的黨建服務品牌，深化“黨員建組、服務劃區(qū)”工作機制，圍繞重大項目建設、社會治理、服務群眾等中心和重點工作任務，組建“行動黨小組”，常態(tài)化機制化推動在職黨員“公益雙創(chuàng)”暨“創(chuàng)新在崗位、創(chuàng)造在社會”，針對性做好特色服務，切實搭建黨群連心橋。

綠力同行。按照“黨建引領、群團共建、創(chuàng)新服務、凝聚人心”原則，扎實做好工青婦工作，構(gòu)成“黨建帶群團、群團促黨建、黨群共建”良好局面。推行“黨建+生態(tài)”理念，充分發(fā)揮基層組織在“治污剿劣”小城鎮(zhèn)治理等重點工作中的中堅力量，在各領域黨組織中廣泛開展“黨建聯(lián)盟”創(chuàng)立，落實“河長制”“河小二”等制度，切實凝聚建設生態(tài)合力。

青荷育廉，高效能縱深推進黨風廉政建設，扎實開展基層組織“五星爭創(chuàng)、書記奪旗”系列活動，推行“支部達標”創(chuàng)立，大力推廣基層組織規(guī)范管理清單、黨員負面言行清單，切實把從嚴治黨要求落實到神經(jīng)末梢。

一是黨建領導小組，確保工作有人抓。建立以區(qū)領導為組長，由組織、紀檢、宣傳、總工會、公安分局、婦工委、團工委等部門（單位）領導組成的區(qū)機關(guān)黨建工作領導小組，進一步明確向黨工委專題匯報、黨建工作例會、黨建工作職責制落實情景檢查、黨員領導干部參加黨支部組織生活公示等制度機制，確保職責明確、舉措有效。

二是聯(lián)絡員隊伍，確保工作有人干。建立機關(guān)各部門（單位）黨建工作聯(lián)絡員制度，將具體負責黨建工作業(yè)務的同志以制度的形式固定下來，確保黨建工作任務下達有人管、有人抓、有人干，有效防止黨建工作任務在層層下達中出現(xiàn)“批發(fā)”“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象。同時，針對部分黨務工作者工作“身兼多職”“半路出家”等實際，將依托黨校等平臺加強業(yè)務培訓、工作指導，切實建設高素質(zhì)的黨務干部隊伍。

一是注重以上率下。創(chuàng)新開展“學思踐悟”黨的十九大精神講讀活動，區(qū)委領導帶頭講讀視頻點擊、轉(zhuǎn)發(fā)量6萬余次；各部門（單位）主要負責人經(jīng)過電視訪談等形式，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，踐行“五新發(fā)展計劃”，談體會、謀思路、議舉措，并采取同步在區(qū)委門戶網(wǎng)站、電視臺、黨員e家微信公眾號等全媒體方式進行推送，掀起了學習貫徹新熱潮。同時，各級領導班子帶頭落實“雙崗雙責”，落實雙重組織生活、為基層“講黨課”等制度，黨內(nèi)政治生活更加嚴肅認真。帶頭落實“一員雙崗”承諾，參加每月28日黨員公益日志愿服務，定期慰問幫扶困難群眾，認領微心愿。

二是注重品牌創(chuàng)立。2015年以來，圍繞“一顆紅心跟黨走、引領發(fā)展立潮頭、帶著群眾一齊干”，持續(xù)開展“紅領巾”先鋒示范工程，經(jīng)過競爭性選拔方式，廣泛推選“紅領巾”先鋒示范團隊（黨員），組織先鋒示范黨員代表和團隊負責人，進行“亮風采、比作為”現(xiàn)場展示。去年以來，經(jīng)過持續(xù)利用電視、報紙、微博、黨員e家微信公眾號等全媒體方式，多角度展示先鋒示范黨員（團隊）候選人先進事跡，先后共有15萬余人次參加網(wǎng)上投票活動，推選出40名“紅領帶”先鋒示范黨員、20個先鋒示范團隊，構(gòu)成了較大的社會影響力。7月2日，《××日報》五版整版刊發(fā)我區(qū)“紅領巾”先鋒示范工程紀事。

三是注重氛圍營造。黨員干部帶頭移風易俗，講禮貌、樹新風、作表率，比如，開展每月夜學、書香機關(guān)創(chuàng)立，進一步濃厚了氛圍，我區(qū)實現(xiàn)市級禮貌機關(guān)“兩連創(chuàng)”，經(jīng)過辦公區(qū)黨建文化以及主干道“五色”黨建風景線建設，旗幟鮮明講政治的氛圍逐漸濃厚。目前，我區(qū)制定了《關(guān)于開展第十一輪市級禮貌機關(guān)創(chuàng)立暨爭創(chuàng)市級禮貌機關(guān)標兵單位工作方案》，力爭2019年成為市級禮貌機關(guān)標兵單位。深入挖掘解放軍戰(zhàn)斗歷史內(nèi)涵，投資1000余萬元，建設解放軍歷史黨員教育基地，大力濃厚黨員教育濃厚氛圍。4月份，《宣傳信息》刊發(fā)了我區(qū)《開展解放軍歷史紅色教育》經(jīng)驗做法。

一是強化政治擔當。開展“重溫入黨初心、踐行使命擔當”大討論等活動，引導黨員干部經(jīng)過重溫入黨志愿書等方式回望入黨初心、強化使命擔當。同時，組織“三對標”履職情景檢查，實行“日計劃、周小結(jié)、月對賬、季考評、年測評”的動態(tài)考核，以及“黃牌警告、橙牌扣分、紅牌問責”的“三色令”制度，加大市委市政府重大決策落實力度。

二是強化職責擔當。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，突出落實“三會一課”、黨員固定組織生活日、領導干部帶頭上黨課和雙重組織生活、按期換屆、黨費繳納、民主評議黨員、鋒領指數(shù)考評、黨員志愿服務等制度，對基層支部進行“任務在線發(fā)布、情景在線反饋、指導在線開展、督查在線落實、臺賬在線生成”的“交互式”管理，推動黨支部運行體系規(guī)范化。

三是強化事業(yè)擔當。建立重點任務“比曬”機制，如比招商引資企業(yè)數(shù)量、注冊資金、稅收貢獻；比服務群眾質(zhì)量，比解決居家養(yǎng)老、就醫(yī)就學等實際困難問題數(shù)量和群眾滿意度。6月份，圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，經(jīng)過組織推薦、群眾推選、公開展示、綜合評定，評選出2019年度“十佳黨員”，并組織登臺現(xiàn)場展示活動，進一步強化黨員干部事業(yè)至上的爭先意識。

四是強化組織擔當。完善黨建工作職責制考核辦法和專項督查機制，提升黨建工作在目標考核中的權(quán)重，把考核結(jié)果作為評先評優(yōu)以及干部職務調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。組建黨建工作督查組以“不設點、不定時、不打招呼”的方式開展督查，督促工作任務落實。同時，加強黨內(nèi)關(guān)懷和心理疏導，定期分析黨員思想作風狀況，分析黨員干部隊伍建設情景，修訂完善干事創(chuàng)業(yè)容錯免責有關(guān)文件，為想干事、能干事、干成事的干部撐腰鼓勁。

推薦公安黨建云平臺心得體會及收獲二

劉家廟村位于羅田縣大崎鄉(xiāng)西北邊角，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，與麻城市鹽田河鎮(zhèn)相鄰。全村共有人口1586人，其中黨員27名，轄10個村民小組，18個自然垸落。

這里由于地處兩縣交界處，人員流動性較大，長期以來社會治安形勢復雜，賭博成風，在20__、20__年就先后兩次發(fā)生過公安民-警抓賭遭圍攻的事件。社會秩序不穩(wěn)定，群眾意見很大。

20__年，在群眾自愿的基礎上，村黨支部倡導黨員創(chuàng)建了六個群眾性的專業(yè)協(xié)會：道德協(xié)會、信息協(xié)會、計生協(xié)會、文娛協(xié)會、治安聯(lián)防協(xié)會、禁賭協(xié)會，這些協(xié)會在村黨支部的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，黨員全員參加，同時吸納各類社會精英和專業(yè)人才參加。各個協(xié)會分別制訂了章程，明確了工作職責，相對獨立地開展工作。兩年的工作實踐表明：運用“支部+協(xié)會”工作模式，讓黨員聯(lián)系協(xié)會，協(xié)會聯(lián)系群眾，以群眾教育群眾，以群眾管理群眾，以群眾服務群眾，劉家廟村走出了一條村級黨建新路子。

道德協(xié)會：讓風氣變和-諧

思想道德建設協(xié)會為村民思想道德素質(zhì)建設活動團體，旨在提高全體村民思想道德素質(zhì)，抵制歪風，弘揚正氣，遺棄舊俗，樹立新風，使落后變?yōu)橄冗M，先進更先進，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新農(nóng)民。

道德協(xié)會吸納了老支部書記劉定山和退休干部劉品良等5位在村里有威信、德高望重的老同志參加，他們每月集中開展一次思想道德教育活動，組成專班輪流到各村民小組宣讀精神文明和傳統(tǒng)倫理道德知識，進入農(nóng)戶了解群眾思想道德方面的情況和動態(tài)，組織開展評選“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳孝子”和“十佳文明家庭”活動，并負責對全村范圍內(nèi)的“十星級文明家庭”創(chuàng)建活動進行組織和評議。20__年，道德協(xié)會評選出了各個“十佳”，并進行了公示，群眾參與度高，普遍認為評先活動方面的公開、民-主、透明，在周邊的雙河口、盧家山等村產(chǎn)生了良好的社會效應。在談到道德協(xié)會的工作時，84歲的老婆婆方嬌娥喜笑顏開：“現(xiàn)在風氣真是好，尊老愛幼，夫妻孝順，家庭和睦，鄰里相親，我想活到100歲呢!”

禁賭協(xié)會：讓游手好閑的人找到事做

禁賭協(xié)會成立成，以“禁賭”為主題，結(jié)合村里實際，多措并舉，多管齊下，創(chuàng)造性地開展工作：一是不定期地聘請派出所、司法所的法律工作者講解賭博的性質(zhì)、后果，特別是社會危害，讓經(jīng)常參賭者接受法律教育，讓他們明白賭博誤國誤民，害人害已，貽害無窮;二是組織參賭者家屬集中行動起來，勸阻和阻止賭博活動，開展起一場“禁賭的群眾戰(zhàn)爭”，真正動員家庭力量和社會力量，共同消滅賭博活動;三是通過介紹無業(yè)者外出務工或者就近找份事做，讓一部分無事做者閑不下來，無暇參與賭博;四是與文娛協(xié)會一起合作，組織開展各種健康、文明的文化娛樂活動，讓村民生活豐富多彩、精神充實，遠離賭常4組的劉某以前是大崎鄉(xiāng)遠近聞名的“賭徒”，經(jīng)禁賭協(xié)會教育后，學起了白蟻防治技術(shù)，長年在外承攬白蟻防治工程，年收入7萬多元，徹底改變了賭博習慣，前不久還主動要求加入禁賭協(xié)會，成為村里禁賭活動的一個“活教材”。不說是賭博，現(xiàn)在村里閑人少了，斗地主、打麻將娛樂的現(xiàn)象也不多見了。

文娛協(xié)會：讓村民樂起來

文化娛樂協(xié)會成立后，村里就將劉宗祠堂改建為農(nóng)民活動中心，建立了圖書室、科教放映室、舞廳和籃球場等體育活動場所，聘請村民有文體特長的同志作輔導，經(jīng)常性地開展各種形式多樣、生動有趣、健康有益的健康文娛活動。家住劉家廟集鎮(zhèn)街道的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設辦公室主任劉念周為了方便群眾，主動將自己的樓房二樓大廳和電視機、音響等設備拿出來供村民免費使用，建立了一個30平方米的文娛中心，每周五舉辦一次歌舞活動。每到周末，一些過去坐在牌桌上的中、青年紛紛來到劉念周家，唱歌、跳舞、談心，個個臉上笑嘻嘻，心里樂呵呵的。

20__年2月21日，新華社詹國強等三名記者和縣委宣傳部的領導同志到劉家廟村采訪時，看到山村里的農(nóng)民建起了舞廳，而且舞跳得那么自然、那么嫻熟，贊嘆不已。面對攝像機的鏡頭，山里的嫂子們一點也不拘謹，大大方方，舉止不俗，言談不凡，記者使出渾身的技巧，從各種不同的角度反復拍攝，拍了一個多小時還不想離開。詹記者離開劉家廟村時，情不自禁地感嘆道：“真沒想到，大山深處的嫂子們這么會生活，這么懂藝術(shù)!”

信息協(xié)會：讓村民富起來

信息服務協(xié)會本著為村民提供科技、文化、經(jīng)濟信息服務，幫助村民直通市場的宗旨，在街道和人口聚居區(qū)設立信息公布欄，及時將農(nóng)資、農(nóng)副土特產(chǎn)口價格和市場行情予以公布，長期刊發(fā)各種文化娛樂和科學技術(shù)服務等方面的信息。

信息協(xié)會在為群眾提供免費信息服務的同時，還根據(jù)季節(jié)，組織成立板栗、甜柿、中藥材等購銷專業(yè)合作社，統(tǒng)一收購，集中銷售，讓板栗等大宗農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，一部分由外地老板到村里來收購，一部分由合作社成員直接銷到武漢、黃州等大中城市和外省市常每到板栗收購季節(jié)，信息協(xié)會就集中收購并銷售出去，年銷售500多噸，為栗農(nóng)年增收100多萬元。村民劉品良感慨地說：“過去，我們板栗要運到大崎甚至遠在百里外的縣城去賣，有時還賣不到個好價錢，如今好了，不需要出村就能賣掉，價錢還要高!”

信息協(xié)會會長劉國民卻并不滿足于現(xiàn)狀，他的目標是：“我們要搞生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，要把劉家廟建設成為羅田縣、麻城市邊界的農(nóng)副產(chǎn)品銷售中心，讓村里的群眾個個都能富起來!”

治安聯(lián)防協(xié)會建立治安聯(lián)戶制度、民事調(diào)解制度，并配合公安機關(guān)開展“流動警務”活動。兩年來，治安協(xié)會化解各類矛盾、糾紛30余起，無一例刑事案件發(fā)生，無一例安全事故、群體上訪事件發(fā)生。

計劃生育協(xié)會由女黨員方天明牽頭，她網(wǎng)羅了一批熱心村嫂協(xié)助計劃生育工作，她掌握了大量準確的育齡婦女信息，開展了卓有成效的

生殖保健服務。該村計劃生育工作躍上了一個新臺階，其計生協(xié)會也被縣計生協(xié)會評為先進單位。

劉家廟村通過開展“支部+協(xié)會，建設新農(nóng)村”的主題活動，調(diào)動了黨員，尤其是無職黨員的積極性，同時一大批精英能手為劉家廟村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，現(xiàn)在的劉家廟村可概括為“四多四少”：黨員發(fā)揮作用的手段多了，有力無處下的現(xiàn)象少了，參加文娛活動的人多了，歪風邪氣少了，熱心公益事業(yè)的人多了，無所事事的人少了，致富的信息多了，貧困戶少了。整個村呈現(xiàn)一派充滿生機與活力的良好格局。

推薦公安黨建云平臺心得體會及收獲三

黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關(guān)黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關(guān)，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經(jīng)驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機關(guān)理論工作者義不容辭的責任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關(guān)、經(jīng)濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機關(guān)，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規(guī)定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結(jié)和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關(guān)特別是公安機關(guān)建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領導的重要環(huán)節(jié)。黨的領導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關(guān)的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關(guān)更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關(guān)基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒拥目简灒鶎狱h組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關(guān)在實踐中出現(xiàn)的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內(nèi)學習教育長效機制。

1.豐富學習內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應xx基層公安機關(guān)發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結(jié)合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結(jié)的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關(guān)于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關(guān)和基層民警正確運用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。