事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告 撰寫警示教育心得體會(huì)(7篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告一

養(yǎng)老保險(xiǎn)，也稱老年保險(xiǎn)，指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后，國家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。

自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來，國家人事部多次召開會(huì)議，研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問題，并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底，全國已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn)，初步建立起國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制，改革了長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的局面，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

然而，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來，雖然取得了可喜的進(jìn)展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來，卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來。相比之下，我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來，逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系，順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低，有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有變化。為此，當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。

1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求

根據(jù)國家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》，到____________年，我國將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中，養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的，它涉及人數(shù)最多，基金籌集和支付量最大，支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長(zhǎng)，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)，抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾，就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來，因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保

障體系的必然要求。

2、我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求

按聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%，即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者，相應(yīng)地國民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加，特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億，占總?cè)丝诘?1%左右，而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%，兩個(gè)比率都說明，我國在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，西方國家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，承受能力比較強(qiáng)，比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國民收入達(dá)到1689美元，而我國到____________年，預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬人，退休金將超過1000億元，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3，而此時(shí)我國人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾，將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人，這么大的開支，如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，將來“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起，國家也負(fù)擔(dān)不起，退休人員的生活水平將會(huì)下降，國家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行，它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。

3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是國家公務(wù)員，承擔(dān)著國家行政管理的重要任務(wù)，要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公，有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來?？v觀世上大多數(shù)國家，一般都對(duì)國家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定，待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng)，保險(xiǎn)金積累的增加，任職年限的延長(zhǎng)，多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來越嚴(yán)謹(jǐn)，自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈，不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開展，國家行政機(jī)關(guān)開始了機(jī)構(gòu)編制改革，實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行聘用制，這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì)，提高辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問題，特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后，與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式，以致無法實(shí)際進(jìn)行。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。

4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體，要建立健全人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問題。為加速人才市場(chǎng)培育，我國實(shí)行了政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中，需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，進(jìn)出靈活的用工制度已在民營(yíng)企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力，而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中，國家對(duì)養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正，使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng)，影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系，為人員流動(dòng)解決后顧之憂，從而實(shí)現(xiàn)行

業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。

三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的，因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無所謂，尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，無非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋，搞與不搞一個(gè)樣，何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌，個(gè)人不掏錢，退休費(fèi)可以照拿，搞了統(tǒng)籌，個(gè)人反倒要出錢，主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多，想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種，何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@些同志不理解國家開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用，不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度，是我國法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)，說明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn)，不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇，它是國家通過立法，把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來，任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此，必須努力做好宣傳工作，從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí)，提高他們的改革心理承受能力，使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持，從而變成職工群眾的自覺行動(dòng)。

2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn)，可以說是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位，他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖ｋU(xiǎn)，離退休職工的保障費(fèi)用，就由社會(huì)支付，單位就拋開了這個(gè)沉重的包袱，他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處，何樂而不為呢。而對(duì)那些效益較好，退休人員少，職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位，則存在著吃虧的思想，認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少，不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系，使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，效益好不是永遠(yuǎn)不變的，好與差是相對(duì)的，而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實(shí)的，從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系，主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、注意解決地方政府的思想顧慮，消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解

一方面，由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問題，因而它是件大事，又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問題，同時(shí)又是件難事。因而，有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，收不到立竿見影的工作效果，不如順?biāo)浦?，等全省、全國工作鋪開之后，再來實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為，目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有必要從有限的財(cái)力中，抽出大量資金用來搞養(yǎng)老保險(xiǎn)，擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是慢慢來。另一方面，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營(yíng)運(yùn)方面，有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮，因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理，希望它們能以收抵支、自我營(yíng)運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下，基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不致因入不敷出而癱瘓，就采取了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段，它們經(jīng)過仔細(xì)測(cè)算，對(duì)效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而對(duì)效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外，甚至于對(duì)歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前，在全國總體改革方案

沒有出臺(tái)的情況下，一些地區(qū)之所以能打開工作局面，有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展，一個(gè)重要的原因就是不等不靠，勇于進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。因此，對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說，首先就要克服思想上的顧慮，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn)，堅(jiān)定改革信心，就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何，在很大程度上取決于財(cái)政的支持，不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難，就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu)，不管不問，任其自生自滅，這實(shí)際上是違反了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn)，必須盡早糾正這種偏差。

四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則

深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制，基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則

我國長(zhǎng)期實(shí)行國家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度，人們的依賴性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合，這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利，這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：“國家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。”國家和社會(huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí)，工作人員個(gè)人也要樹立自我保障意識(shí)，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)，盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一，就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度，執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性，以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，享受應(yīng)有的權(quán)利。

2、國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則

我國過去沒有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置，國家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，沒有形成基金積累，不符合我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國情。因此，黨和政府提出了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說，養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障，一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國情國力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，使之與國家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì)，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，合理確定國家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例，同時(shí)，努力拓寬資金渠道，實(shí)行部分積累的辦法，逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。

3、行政管理和基金運(yùn)營(yíng)要分開的原則

社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè)，不能只管錢、不管人和事，它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立，如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家，容易出漏洞，因此要強(qiáng)調(diào)政事分開，互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能，必須由政府主管部門負(fù)責(zé)，在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端，基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間

組織和機(jī)構(gòu)力量，使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營(yíng)工作。在具體實(shí)施中，應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上，各司其職，征繳有度，管理有方，使用有效，實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約，防止資金浪費(fèi)或挪用，保證基金的保值增值。

總之，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作，越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，講求實(shí)效，不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告二

甲方：_________________

乙方：_________________

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，同意簽訂本勞動(dòng)合同。

第一條勞動(dòng)合同期限

1、本合同為有固定期限的勞動(dòng)合同。合同期限從______年______月______日起至______年______月_____日止。

2、試用期，自______年______月______日至______年______月______日。

3、熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從______年______月______日起至______年______月______日止。第二條工作內(nèi)容及要求乙方安排在___________________部門，從事___________________工作。甲方可以根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整乙方所處的部門、工作任務(wù)、工作地等，乙方應(yīng)接受調(diào)整。乙方須根據(jù)甲方規(guī)定的崗位工作職責(zé)和要求，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本職工作。

第三條勞動(dòng)報(bào)酬及支付方式與時(shí)間

1、甲方根據(jù)乙方的工作崗位及工作業(yè)績(jī)確定工資報(bào)酬，在本單位內(nèi)參照適用同工同酬待遇。

2、甲方支付給乙方的月工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資。

3、甲方按月以現(xiàn)金形式發(fā)放工資，不得無故拖欠。

4、甲方在年終時(shí)根據(jù)乙方的當(dāng)年實(shí)際業(yè)績(jī)、效率、效益、損失、工作態(tài)度等因素考核結(jié)算乙方的獎(jiǎng)金。

第四條社會(huì)保險(xiǎn)

甲、乙雙方必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。乙方繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳。

第五條勞動(dòng)紀(jì)律

甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。乙方必須遵守甲方依法制定的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

第六條勞動(dòng)合同的解除

1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除本合同;

2、乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除本合同(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者甲方依法制定的規(guī)章制度的;(3)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;

3、具有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同(1)在試用期內(nèi)的;(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;(3)甲方未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;

4、因其它法律規(guī)定解除勞動(dòng)合同，須提前三十天書面通知對(duì)方。

5、一方解除勞動(dòng)合同，須提交相關(guān)證明材料，說明理由，并向?qū)Ψ綍嫠瓦_(dá)解除勞動(dòng)合同通知書。

第七條故意或者重大過失責(zé)任保證

如因乙方故意或者重大過失導(dǎo)致甲方發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，則乙方必須盡責(zé)處理善后事宜，挽回相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。甲方可以根據(jù)損失的大小及乙方的態(tài)度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在本條事項(xiàng)未完全處理完畢之前，乙方不得擅自單方終止與甲方的勞動(dòng)關(guān)系。原勞動(dòng)合同期屆滿的，則相應(yīng)順延到本條事項(xiàng)處理完畢。

第八條商業(yè)保密及競(jìng)業(yè)禁止

1、乙方對(duì)在甲方工作期間所獲悉的商業(yè)秘密，包括客戶信息、相關(guān)資料不得以任何形式為自己或者他人進(jìn)行使用，此保密期間不限于勞動(dòng)合同期限

2、乙方自雙方勞動(dòng)關(guān)系以任何形式結(jié)束之后，在兩年內(nèi)不得與甲方形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，此條包括乙方本人或者幫助他人從事與甲方有競(jìng)爭(zhēng)性的工作。

3、如乙方違反此條規(guī)定，則須向甲方賠償萬元違約金。

第九條違約責(zé)任

本合同如因一方當(dāng)事人嚴(yán)重違背本合同約定條款而導(dǎo)致本勞動(dòng)合同解除的，則須向?qū)Ψ匠袚?dān)違約金十萬元。

第十條其他事項(xiàng)

1、乙方在甲方工作期間，由于經(jīng)常接觸甲方公章等印鑒，所有涉及乙方與甲方之間權(quán)利義務(wù)的法律文件，包括合同、證明、欠條等，均需由甲方法定代表人簽字后才具有法律效力，未經(jīng)法定代表人簽字的一律無效，對(duì)此乙方完全同意并遵守，此條效力涉及本合同生效之前及之后。

2、甲方依法制定的規(guī)章制度、員工守則為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。

3、通知：_________________如本合同本送達(dá)地址發(fā)生變動(dòng)，乙方須及時(shí)通知甲方，否則甲方一旦按此地址送達(dá)，即視為履行了通知義務(wù)。第十一條合同效力及文本本合同自雙方簽字并加蓋公章后即具法律效力。合同文本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報(bào)勞動(dòng)管理機(jī)關(guān)備案一份。事業(yè)單位勞務(wù)合同甲方加蓋公章。

甲方(公章)：_________________乙方(公章)：_________________

法定代表人(簽字)：_________________法定代表人(簽字)：_________________

_____年__________月__________日_____________年__________月__________日

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告三

甲方：_________________(以下稱甲方)

乙方：_________________(以下稱乙方)

甲方是以軟件開發(fā)、電子信息技術(shù)為主營(yíng)的國有企業(yè)，在業(yè)內(nèi)享有很高的聲譽(yù)。而乙方是一家在__________業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯的事業(yè)單位。雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合更有利于搶占_____________市場(chǎng)，達(dá)到共盈之目的。

經(jīng)過甲、乙雙方友好協(xié)商，秉著共同發(fā)展、誠信合作的宗旨，達(dá)成如下協(xié)議：_________________

一、合作宗旨

1、雙方在合作中建立的互信是商業(yè)合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，提高市場(chǎng)份額與共同發(fā)展是雙方合作的目標(biāo)和根本利益。

2、本合作協(xié)議的基本原則是自愿、雙贏、互惠互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

3、充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，共同進(jìn)行市場(chǎng)開拓。

4、本協(xié)議為框架協(xié)議，應(yīng)是雙方今后長(zhǎng)期合作的指導(dǎo)性文件，也是雙方簽訂相關(guān)合同的基礎(chǔ)。

二、戰(zhàn)略合作方式

1、甲方為乙方提供測(cè)繪及其相應(yīng)資質(zhì)，雙軟資質(zhì)，保密資質(zhì)，質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)、系統(tǒng)集成資質(zhì)等。

2、乙方為甲方提供軟件和維護(hù)。

三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、雙方應(yīng)積極回應(yīng)對(duì)方的詢價(jià)和招標(biāo)邀請(qǐng)，共同參與投標(biāo)活動(dòng)。

2、項(xiàng)目中標(biāo)后，成本核算、費(fèi)用分割等具體事宜，由雙方代表共同參與確定。

3、雙方對(duì)分割后各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，包括安全、質(zhì)量等，細(xì)節(jié)條款以雙方簽訂的項(xiàng)目合同為準(zhǔn)。

4、乙方為甲方提供的確權(quán)類軟件及其衍生產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)歸乙方所有。

四、保密

1、雙方應(yīng)對(duì)其通過招投標(biāo)和其他渠道得知的有關(guān)對(duì)方商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，未經(jīng)對(duì)方事先書面同意，不得向第三方披露。

2、除本協(xié)議規(guī)定工作所需外，未經(jīng)對(duì)方事先同意，不得擅自使用、復(fù)制對(duì)方的技術(shù)資料、商業(yè)信息及其他資料。

五、本協(xié)議有效期年，自20__年月日起至年月日止。合同到期后，經(jīng)雙方同意，簽訂延續(xù)合作協(xié)議。

六、本協(xié)議執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方應(yīng)本著實(shí)事求是友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與主協(xié)議具有同等效力。

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七、因協(xié)議執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協(xié)商解決或由雙方主管部門調(diào)解，若達(dá)不成一致，雙方可向所在地的人民法院起訴。

八、附則

1、本協(xié)議由雙方代表簽字，加蓋雙方公章后生效。

2、本協(xié)議一式肆份，甲方貳份，乙方貳份。

甲方單位名稱(蓋章)乙方單位名稱(蓋章)

法定代表人：_________________法定代表人：_________________

委托代理人：_________________委托代理人：_________________

簽字：_________________簽字：_________________

日期：_________________

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告四

尊敬的黨組織：

我叫趙小帥，19xx年7月14日出生，20xx年畢業(yè)于河北衡水學(xué)院，現(xiàn)在是********工作人員。我是沐浴著黨的陽光,在黨的教育下成長(zhǎng)起來的.在成長(zhǎng)的歷程中,我深深感受到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民的共同的努力下,祖國所譜寫出的一曲曲絢麗的華章。我的父親是***，母親***，哥哥***，從小我就在父母的細(xì)心呵護(hù)下健康的成長(zhǎng)。

19xx年我就開始了我的小學(xué)生涯，小學(xué)的時(shí)候，開始朦朧地感到要為四個(gè)現(xiàn)代化奮斗，要為人民服務(wù)，雖然不知道真實(shí)的含義，但是我也努力學(xué)習(xí)，參加勞動(dòng)，同時(shí)也為父母分憂解難，心想，他們支撐著一個(gè)家是多么不容易，有機(jī)會(huì)念書是很幸運(yùn)的，要珍惜。在小學(xué)二年級(jí)的時(shí)候我光榮的成為一名少先隊(duì)員。 20xx年我以較好的成績(jī)考進(jìn)了**中學(xué)，在這里，我真正了解了中國共青團(tuán)，知道了共青團(tuán)是黨是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是廣大青年的一面旗幟，還是黨的助手和后備軍。我渴望加入這樣的一個(gè)組織，可以讓我更好地為大家服務(wù)，所以我更加應(yīng)該嚴(yán)格要求自己：學(xué)習(xí)上,一絲不茍;生活中，和同學(xué)們打成一片,成為他們的知心朋友，互幫互助，共同進(jìn)步;工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，是老師的好助手。在初中二年級(jí)終于盼來了期待已久的入團(tuán)宣誓!從此我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，在各方面起模范帶頭作用，曾多次被評(píng)為三好學(xué)生和優(yōu)秀團(tuán)員。

20xx年我參加中考，由于我學(xué)習(xí)一直比較認(rèn)真，考上了縣里面的重點(diǎn)高中——**中學(xué)。從初中成為一名光榮的共青團(tuán)員到后來的我以優(yōu)異的成績(jī)考進(jìn)了重點(diǎn)中學(xué)，我一直嚴(yán)格要求自己，在各個(gè)方面都力求起到先鋒模范作用。特別在高中的時(shí)候，我接受了黨組織的更加全面的教育，對(duì)中國共 產(chǎn) 黨的認(rèn)識(shí)更加深刻了。我還關(guān)心國家大事和國內(nèi)外形勢(shì)，養(yǎng)成了經(jīng)?？葱侣剤?bào)道，報(bào)紙的習(xí)慣。我深深感受到了黨領(lǐng)導(dǎo)的重要性，祖國的強(qiáng)大,人民的團(tuán)結(jié)。我多么渴望加入黨組織，就像我所看到的事跡一樣，走在服務(wù)人民的最前線。

20xx年6月參加了高考，我的成績(jī)出來后，令我很意外，我發(fā)揮失常，從第一志愿滑落，被衡水學(xué)院錄取了。8月份收到了大學(xué)錄取通知書，心里有點(diǎn)失落的同時(shí)，也感到高興!我翻開了我人生征程嶄新的一頁，我對(duì)著新的目標(biāo)開始了新的奮斗和跋涉。大學(xué)時(shí)期，經(jīng)過對(duì)馬列主義學(xué)說的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，我對(duì)馬列主義學(xué)說以及共產(chǎn)主義有個(gè)更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。從此，我抱著為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身

的決心，時(shí)時(shí)處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，我沒有辜負(fù)老師和同學(xué)的希望，踏踏實(shí)實(shí)工作學(xué)習(xí)，經(jīng)常為同學(xué)做一些力所能及的事，關(guān)心同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活，在各方面起到表率作用。發(fā)揮自己的特長(zhǎng)為集體爭(zhēng)光，為集體獲得了足球聯(lián)賽第二名。我還在思想上積極進(jìn)取,努力向黨組織靠攏，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)逐漸清晰，同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)仍較膚淺，需要不斷學(xué)習(xí)與鍛煉來提高自己。這樣，我的政治理論水平得到進(jìn)一步的鞏固，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)又有進(jìn)一步提高。

20xx年6月，我從衡水學(xué)院畢業(yè)。畢業(yè)之后，我回到了自己的家鄉(xiāng)——**。并且立志服務(wù)家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)，讓家鄉(xiāng)更加美好。懷著這個(gè)夢(mèng)想，我畢業(yè)之后開始積極的找工作。20xx年8月，我來到了**縣人民檢察院，被聘為渝西預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地的一名講解員，并負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備。在這里，我認(rèn)真工作，勤勤懇懇，得到了許多領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng)。在此期間，我也學(xué)習(xí)到了腐敗對(duì)自己，對(duì)家人，對(duì)社會(huì)的危害，并且立志做一個(gè)清廉的人。20xx年12月，我成功的考上了****市政監(jiān)察文秘崗，并被分配到黨政辦工作。我感到非常的榮幸，初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作，由于完全沒有基層經(jīng)驗(yàn)，這讓我有過不適應(yīng)。但接著我發(fā)現(xiàn)基層工作雖然復(fù)雜、艱苦，但是內(nèi)容豐富生動(dòng)，是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的指導(dǎo)幫助下，我熟悉了工作，并很快進(jìn)入了工作角色，并且也下定了加入中國共 產(chǎn) 黨的決心。

回顧我的成長(zhǎng)過程，除了自身努力，主要是學(xué)校、同事們對(duì)我的熏陶：不僅在思想上啟發(fā)提高我的政治覺悟，還給我壓擔(dān)子，創(chuàng)造各種有利我成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，使我在政治上日趨成熟，在組織的關(guān)心教育下，不斷的學(xué)習(xí)，不斷的提高，不斷的實(shí)踐，不斷的收獲。長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和深刻的思考以及廣泛的社會(huì)實(shí)踐，使我入黨的愿望更加強(qiáng)烈，信念更加堅(jiān)定。 我要積極向黨組織靠攏，忠誠黨的事業(yè)，不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，干好每一項(xiàng)上級(jí)交與的任務(wù)，用行動(dòng)向當(dāng)組織證明自己的思想，用行動(dòng)向黨組織表示自己加入黨組織的決心，使自身完成從團(tuán)員到黨員的質(zhì)變!現(xiàn)在的我正處在人生中最美好的時(shí)刻，我會(huì)把最多的精力用在加入到中國共 產(chǎn) 黨中來，我會(huì)做好我自己，將我的思想，理論、學(xué)習(xí)水平全部提高，我想我憑借自己的努力，是能夠符合黨組織對(duì)黨員的要求的，我會(huì)做的更好!

請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我!

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告五

甲方：

地址：

乙方： ____________________

身份證號(hào)： _______________________

根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、政策及____市人民政府滬府發(fā)204號(hào)文《____市人民政府關(guān)于印發(fā)____市事業(yè)單位聘用合同辦法的通知》，及____市衛(wèi)生局滬衛(wèi)人(20)48號(hào)文《關(guān)于本市衛(wèi)生事業(yè)單位開展聘用合同制工作的意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的原則下，立此合同：

甲方因工作需要聘用乙方為聘用合同制________(專業(yè)技術(shù)人員 工人)。

聘用雙方達(dá)成協(xié)議如下：

一、聘用合同期限：

(一)聘用合同有效期

1、自________年____月____日起至法定退休年齡為無期限合同。

2、自________年____月____日至________年____月____日共________年。(其中________年____月____日至________年____月____日為試用期間)為有期限合同。

(二)合同到期，甲方可根據(jù)乙方的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、身體狀況及有關(guān)政策規(guī)定決定是否與乙方繼續(xù)簽訂聘用合同。乙方可根據(jù)自己的實(shí)際情況，決定是否繼續(xù)受聘。如需續(xù)聘，雙方應(yīng)重新簽約。

二、崗位職責(zé)與工作要求：

(一)甲方安排乙方在 _____________________ 工作。甲方如因工作需要，可以調(diào)換乙方的工作崗位。

(二)乙方需持有崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊(cè)證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書，具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力;

(三)乙方需遵守的法律、法令和法規(guī)，愛護(hù)財(cái)產(chǎn)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律及甲方各項(xiàng)規(guī)章制度。

(四)乙方應(yīng)具備良好的思想品德和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，有事業(yè)心和工作責(zé)任心。

(五)乙方須按照甲方確定的崗位職責(zé)自覺接受甲方管理，服從工作安排，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。

(六)甲方對(duì)乙方在思想上予以關(guān)心，業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)，根據(jù)工作需要，為乙方提供崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和其他進(jìn)修機(jī)會(huì)。

(七)聘用合同期內(nèi)，在未經(jīng)甲方同意或選送的情況下，乙方不得擅自占用工作時(shí)間參加各類專業(yè)或?qū)W歷學(xué)習(xí)。

(八)雙方有關(guān)聘用合同的變更、終止和解除等事項(xiàng)按《醫(yī)院全員聘用合同制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

三、工作報(bào)酬、福利、職務(wù)職稱及其他待遇：

(一)工資：

1、甲方根據(jù)的有關(guān)政策、本單位具體規(guī)定以及乙方所在工作崗位核定和發(fā)放乙方的月工資、獎(jiǎng)金、及其它補(bǔ)貼等。

2、甲方根據(jù)、市府和單位的有關(guān)規(guī)定調(diào)整乙方的工資。

3、甲方按期為乙方向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳付養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等社會(huì)保險(xiǎn)金，同時(shí)繳納公積金。

(二)福利待遇：

1、合同期內(nèi)乙方可享受規(guī)定的婚喪假、探親假、休假等。

2、乙方在聘用合同期間患病或非因公負(fù)傷，需要治療休養(yǎng)的，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)職務(wù)職稱及其它待遇：

1、合同期內(nèi)甲方根據(jù)有關(guān)政策，本單位具體規(guī)定，以及乙方所在工作崗位的性質(zhì)和工作要求，經(jīng)過考核，對(duì)具備條件的乙方可聘任專業(yè)技術(shù)職稱或行政職務(wù)。

2、乙方享有參加民主管理、獲得精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。

四、工作紀(jì)律：乙方違反法紀(jì)、法規(guī)及甲方規(guī)章制度，或者不能勝任本職工作，甲方可根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《醫(yī)院職工獎(jiǎng)懲條例》，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

五、聘用合同的終止、解除及違約責(zé)任

(一)聘用合同的終止

1、聘用合同期滿的;

2、雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)的;

3、本院被撤消、或解散的;

4、受聘人員退休、退職、死亡的。

5、無期限合同的約定終止條件：

1)原固定制職工轉(zhuǎn)制后，無崗位人員實(shí)行半年的院內(nèi)公開招聘，公開招聘期滿仍無科室聘用的，將委托有關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管________年半，待崗滿兩年后仍無法安排的辦理終止合同手續(xù)。

2)其他無崗位聘用人員實(shí)行三個(gè)月的院內(nèi)公開招聘，公開招聘期滿無科室聘用的，則辦理終止合同手續(xù)。

3)崗位聘任期滿，受聘人員應(yīng)服從醫(yī)院的轉(zhuǎn)崗要求，無特殊情況三次不服從醫(yī)院的轉(zhuǎn)崗要求，合同終止。

4)年度考核不合格或累計(jì)兩次年度考核基本合格，合同終止。

5)已到達(dá)或超過退(離)休年齡的人員(不含符合和本市關(guān)于延長(zhǎng)退(離)休年齡的規(guī)定，并辦理了延長(zhǎng)退(離)休年齡手續(xù)的人員)，合同終止。

(二)聘用合同的解除

1、聘用合同有效期內(nèi)，發(fā)生合同解除條款情況時(shí)，雙方均應(yīng)在合同所規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式提出解除聘用合同。

2、乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除聘用合同，并書面通知乙方：

1)在試用期間內(nèi)被證明不符合崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;

2)連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者_(dá)_______年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的;

3)未經(jīng)單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的;

4)違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的;

5)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使本單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;

6)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

3、有下列情況之一的，甲方可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知乙方：

1)受聘人員因患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事單位安排的其他工作的;

2)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的;

3)聘用合同訂立時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成一致的。

4、乙方有下列情況之一的，甲方不得解除合同;

1)受聘人員患病、負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

3)因公負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的;

4)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

5)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

6)屬于規(guī)定不得解除聘用合同的其他情形。

5、有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)解除聘用合同，并書面通知甲方：

1)在試用期間內(nèi)的;

2)考入普通高等院校的;

3)被錄用或者選調(diào)到機(jī)關(guān)工作的;

4)依法服兵役的;

5)醫(yī)院未按照聘用合同的約定支付工作報(bào)酬、提供工作條件或福利待遇的;

6)醫(yī)院以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。

6、在合同規(guī)定的聘期內(nèi)，任何一方解除合同，須提前____日以書面形式通知對(duì)方(本合同第五條第5款第5項(xiàng)除外)，并按有關(guān)程序辦理解除合同的手續(xù)。

7、乙方如要解除合同，未經(jīng)甲方同意，不得擅自離職。乙方在聘用期間受過甲方國內(nèi)外各種培訓(xùn)，則由甲方根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短及必須為甲方服務(wù)年限的長(zhǎng)短，用逐年遞減的計(jì)算辦法，可向乙方索賠培訓(xùn)費(fèi)。

8、乙方在合同期限未滿，不符合本合同第五條第2款第5項(xiàng)規(guī)定的情況，又無其他特殊原因，甲方可否決乙方的解除合同要求。

六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

1、 雙方任何一方違約給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具體賠償金額，應(yīng)根據(jù)違約的責(zé)任大小和給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失情況確定。

2、乙方由甲方支付培訓(xùn)、分房等費(fèi)用的，因乙方原因要求解除合同且未滿合同所簽訂的服務(wù)年限的，必須按照《醫(yī)院聘用合同制職工違約賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。有下列情形之一的，按乙方在本院實(shí)際工作年限，每工作________年給予其一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

1)聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的;

2)受聘人員患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的;

3)受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意單位調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的;

4)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成一致，由聘用單位單方面解除聘用合同的;

5)聘用單位未按照聘用合同約定支付工資報(bào)酬、提供工作條件和福利待遇的;

6)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的;

7)聘用單位被撤消、解散，不能安置受聘人員就業(yè)或者接收安置單位重新計(jì)算本單位工作年限的。

七、雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)：

(一)住房：按醫(yī)院有關(guān)住房分配條例執(zhí)行。

(二)報(bào)考研究生或其它進(jìn)修：按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)其它：

八、本合同未提明事宜均按《____市事業(yè)單位聘用合同辦法》等規(guī)定辦理。在執(zhí)行中，如發(fā)現(xiàn)合同有不完善的地方，經(jīng)雙方協(xié)商同意可作適當(dāng)補(bǔ)充。

九、甲乙雙方因終止解除合同發(fā)生人事爭(zhēng)議，經(jīng)院人事爭(zhēng)議調(diào)解小組調(diào)解未成的?？上蜥t(yī)院所屬區(qū)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，對(duì)仲裁不服的可依法向人民法院提起訴訟。本合同條款如與法律、法規(guī)相抵觸的，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

十一、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力、。

十二、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字或蓋章后生效。

甲方(法人或委托代表)： 乙方：(簽名蓋章)

日期：

登記單位：(蓋章)

日期：

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告六

聘用單位(甲方)

受 聘 人(乙方)

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《山西省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制暫行辦法》，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿確立聘用關(guān)系，簽訂如下聘用合同條款，共同遵守和履行。

一、聘用合同期限

本合同屬以下第 種合同期限：

(一)短期：本合同期限為 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。

(二)中長(zhǎng)期：本合同期限為 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。

(三)以完成 工作(任務(wù))為期限。本合同自 年 月 日起，至該項(xiàng)工作(任務(wù))結(jié)束時(shí)止。

雙方約定試用期為 個(gè)月(包括在聘用合同期限內(nèi))。

二、工作崗位及職責(zé)

(一)甲方根據(jù)需要聘用乙方從事 崗位工作;乙方按照崗位職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，完成本職工作(任務(wù))。

(二)本崗位職責(zé)如下： 。

三、崗位工作紀(jì)律

(一)甲方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。

(二)乙方有義務(wù)自覺遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，服從甲方管理，不得從事?lián)p害國家和單位利益的活動(dòng)。

(三)乙方如有違反工作紀(jì)律的行為，甲方可以按規(guī)定對(duì)乙方做出適當(dāng)?shù)奶幏帧⑻幜P直至解除聘用合同。

四、崗位工作條件

為保證乙方的身體健康、生命安全和順利完成工作任務(wù)，甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，為乙方提供必需的工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和必要的勞動(dòng)保護(hù)、保健用品，并按照規(guī)定保障乙方接受繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)的權(quán)利。

五、工作報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇

(一)在聘期內(nèi)甲方按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)乙方的崗位、履行職責(zé)、完成工作(任務(wù))情況，支付相應(yīng)的報(bào)酬，包括工資、獎(jiǎng)金及各種津貼、補(bǔ)貼。支付方式：甲方按月(或按年)以貨幣形式支付給乙方： 。

(二)雙方根據(jù)國家和地方關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。終止、解除本合同時(shí)，甲方必須按規(guī)定及時(shí)為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

(三)乙方應(yīng)享受的工時(shí)、公休節(jié)假日、勞動(dòng)保護(hù)、女職工保護(hù)、因工負(fù)傷、致殘和死亡、非因工負(fù)傷和患病等待遇均按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、聘用合同的變更、終止與解除

(一)經(jīng)雙方協(xié)商一致，在聘用合同期內(nèi)可以變更本合同的

相關(guān)內(nèi)容，也可以解除合同。

(二)聘用合同期滿，考核合格，經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽聘用合同。

(三)聘用合同期內(nèi)，甲方被撤銷或乙方死亡時(shí)，聘用合同自行終止。

(四)乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

1、連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的;

2、未經(jīng)甲方同意，擅自出國或者出國逾期不歸的;

3、違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的;

4、嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使甲方、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;

5、被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

6、在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的。

(五)乙方有下列情形之一，甲方可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知乙方：

1、患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也

不能從事由甲方安排的其他工作的;

2、年度考核或聘期考核不合格，又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

3、聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

(六)乙方有下列情形之一的，甲方不得解除聘用合同：

1、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

2、女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

3、因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的;

4、患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

5、正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

6、屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

(七)乙方有下列情形之一的，可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

1、在試用期內(nèi)的;

2、考入普通高等院校的;

3、被錄用或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;

4、依法服兵役的。

(八)乙方承擔(dān)重要專業(yè)技術(shù)工作或重大科研項(xiàng)目，如提前解除合同，將給甲方帶來技術(shù)項(xiàng)目的終止、產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、技術(shù)失密及可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失的，不得提前解除聘用合同。

七、違約責(zé)任與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

(一)任何一方違反本合同規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小予以賠償，并承擔(dān)其他違約責(zé)任。

(二)乙方經(jīng)甲方出資培訓(xùn)后解除聘用合同，甲方按乙方接受培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)追償培訓(xùn)費(fèi)。

(三)乙方與甲方解除聘用合同后，違反規(guī)定使用或者允許他人使用甲方所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

(四)有下列解除聘用合同情形之一的，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

1、甲方提出解除聘用合同，乙方同意解除的;

2、符合本合同第六條第(五)款情形，甲方單方面解除聘用合同的;

3、甲方因分立、合并、撤銷不能安置乙方到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。

八、人事爭(zhēng)議處理

甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由甲方主管部門調(diào)解;調(diào)解無效的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生起60日內(nèi)向當(dāng)?shù)赝?jí)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

九、雙方約定的其他事項(xiàng)(內(nèi)容較多時(shí)可附頁)

十、其他事項(xiàng)

(一)本合同未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定和《山西省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制暫行辦法》執(zhí)行。本合同生效后，有關(guān)條款若與國家新頒布的政策不一致時(shí)，以國家新頒布的政策為準(zhǔn)。

(二)本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。按照雙方自愿的原則由鑒證部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策審核簽證。

(三)本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，乙方人事檔案存檔一份，鑒證部門留存一份。具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

2022事業(yè)編警示教育心得體會(huì)報(bào)告七

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險(xiǎn)，也稱老年保險(xiǎn)，指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后，國家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。

自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來，國家人事部多次召開會(huì)議，研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問題，并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底，全國已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn)，初步建立起國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制，改革了長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的局面，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

然而，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來，雖然取得了可喜的進(jìn)展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來，卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來。相比之下，我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來，逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系，順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低，有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有變化。為此，當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。

1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求

根據(jù)國家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》，到____________年，我國將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中，養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的，它涉及人數(shù)最多，基金籌集和支付量最大，支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長(zhǎng)，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)，抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾，就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來，因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保

障體系的必然要求。

2、我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求

按聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%，即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者，相應(yīng)地國民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加，特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億，占總?cè)丝诘?1%左右，而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%，兩個(gè)比率都說明，我國在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，西方國家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，承受能力比較強(qiáng)，比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國民收入達(dá)到1689美元，而我國到____________年，預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬人，退休金將超過1000億元，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3，而此時(shí)我國人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾，將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人，這么大的開支，如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，將來“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起，國家也負(fù)擔(dān)不起，退休人員的生活水平將會(huì)下降，國家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行，它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。

3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是國家公務(wù)員，承擔(dān)著國家行政管理的重要任務(wù)，要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公，有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來?？v觀世上大多數(shù)國家，一般都對(duì)國家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定，待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng)，保險(xiǎn)金積累的增加，任職年限的延長(zhǎng)，多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來越嚴(yán)謹(jǐn)，自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈，不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開展，國家行政機(jī)關(guān)開始了機(jī)構(gòu)編制改革，實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行聘用制，這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì)，提高辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問題，特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后，與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式，以致無法實(shí)際進(jìn)行。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。

4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體，要建立健全人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問題。為加速人才市場(chǎng)培育，我國實(shí)行了政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中，需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，進(jìn)出靈活的用工制度已在民營(yíng)企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力，而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中，國家對(duì)養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正，使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng)，影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系，為人員流動(dòng)解決后顧之憂，從而實(shí)現(xiàn)行

業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。

三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的，因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無所謂，尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，無非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋，搞與不搞一個(gè)樣，何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌，個(gè)人不掏錢，退休費(fèi)可以照拿，搞了統(tǒng)籌，個(gè)人反倒要出錢，主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多，想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種，何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@些同志不理解國家開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用，不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度，是我國法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)，說明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn)，不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇，它是國家通過立法，把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來，任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此，必須努力做好宣傳工作，從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí)，提高他們的改革心理承受能力，使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持，從而變成職工群眾的自覺行動(dòng)。

2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn)，可以說是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位，他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖ｋU(xiǎn)，離退休職工的保障費(fèi)用，就由社會(huì)支付，單位就拋開了這個(gè)沉重的包袱，他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處，何樂而不為呢。而對(duì)那些效益較好，退休人員少，職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位，則存在著吃虧的思想，認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少，不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系，使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，效益好不是永遠(yuǎn)不變的，好與差是相對(duì)的，而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實(shí)的，從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系，主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、注意解決地方政府的思想顧慮，消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解

一方面，由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問題，因而它是件大事，又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問題，同時(shí)又是件難事。因而，有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，收不到立竿見影的工作效果，不如順?biāo)浦?，等全省、全國工作鋪開之后，再來實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為，目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有必要從有限的財(cái)力中，抽出大量資金用來搞養(yǎng)老保險(xiǎn)，擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是慢慢來。另一方面，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營(yíng)運(yùn)方面，有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮，因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理，希望它們能以收抵支、自我營(yíng)運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下，基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不致因入不敷出而癱瘓，就采取了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段，它們經(jīng)過仔細(xì)測(cè)算，對(duì)效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而對(duì)效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外，甚至于對(duì)歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前，在全國總體改革方案

沒有出臺(tái)的情況下，一些地區(qū)之所以能打開工作局面，有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展，一個(gè)重要的原因就是不等不靠，勇于進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。因此，對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說，首先就要克服思想上的顧慮，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn)，堅(jiān)定改革信心，就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何，在很大程度上取決于財(cái)政的支持，不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難，就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu)，不管不問，任其自生自滅，這實(shí)際上是違反了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn)，必須盡早糾正這種偏差。

四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則

深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制，基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則

我國長(zhǎng)期實(shí)行國家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度，人們的依賴性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合，這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利，這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：“國家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！眹液蜕鐣?huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí)，工作人員個(gè)人也要樹立自我保障意識(shí)，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)，盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一，就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度，執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性，以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，享受應(yīng)有的權(quán)利。

2、國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則

我國過去沒有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置，國家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，沒有形成基金積累，不符合我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國情。因此，黨和政府提出了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說，養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障，一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國情國力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，使之與國家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì)，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，合理確定國家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例，同時(shí)，努力拓寬資金渠道，實(shí)行部分積累的辦法，逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。

3、行政管理和基金運(yùn)營(yíng)要分開的原則

社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè)，不能只管錢、不管人和事，它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立，如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家，容易出漏洞，因此要強(qiáng)調(diào)政事分開，互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能，必須由政府主管部門負(fù)責(zé)，在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端，基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間

組織和機(jī)構(gòu)力量，使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營(yíng)工作。在具體實(shí)施中，應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上，各司其職，征繳有度，管理有方，使用有效，實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約，防止資金浪費(fèi)或挪用，保證基金的保值增值。

總之，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作，越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，講求實(shí)效，不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。