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建設(shè)綠色城市的心得體會和方法 關(guān)于綠色發(fā)展的心得體會(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 12:33:52 頁碼:7
建設(shè)綠色城市的心得體會和方法 關(guān)于綠色發(fā)展的心得體會(8篇)
2023-01-01 12:33:52    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法一

一、項目建設(shè)區(qū)的基本情況

全區(qū)幅員面積1150.6平方公里。轄12個鎮(zhèn)和3個街道辦事處。總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口38.1萬人。目前城市建成區(qū)面積7.5平方公里,城鎮(zhèn)化水平45.3%,全區(qū)森林覆蓋率約51%,是全國綠化造林先進縣(區(qū))、全國十三個雜竹大縣(區(qū))、中國特早茶之鄉(xiāng)、省級新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)、全省25個林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育縣和46個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣(區(qū))之一,正全力打造西南最大的竹漿造紙基地。生態(tài)環(huán)境良好,有80萬畝林地,適宜林地生態(tài)養(yǎng)殖面積50萬畝。區(qū)委、區(qū)政府于20__年出臺了《關(guān)于加快“樂道子”林下土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》(瀘納委發(fā)[20__]2號),成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,組建了市區(qū)“樂道子”林下土雞專業(yè)合作社和“樂道子”林下土雞協(xié)會,通過近幾年發(fā)展,“樂道子”林下土雞在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生產(chǎn)基地發(fā)展、品牌打造等方面取得了一定的成績?,F(xiàn)全區(qū)建成集種雞、孵化為一體的孵化育雛中心一個(年孵化1200萬羽)建成標準化育雛場9個,取得了“無公害”、“有機”和“地理標識”認證。

二、項目建設(shè)單位的基本情況

區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場位于區(qū)鎮(zhèn)村(以果林種植和養(yǎng)殖結(jié)合為主),距鎮(zhèn)4公里,家庭成員6人,主要勞動力4人,種植面積58畝,其中種植梨子30畝,約3200株,種植桂花28畝,約2600株;在林下飼養(yǎng)野雞和“樂道子”雞,雞舍面積300平方米,年出欄商品雞0.5萬羽、蛋品5萬枚。由于該農(nóng)場成立時間短,基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善,項目建設(shè)在原養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)上改擴建標準化雞舍,增設(shè)蓄水池、防疫設(shè)施、引進新的野雞品種。

三、項目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模

本項目以區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場為實施主體,重點改擴建野雞(已通過有機認證,正在頒證階段)生產(chǎn)基地為標準化示范基地,年出欄野雞達到1.2萬只,商品蛋10萬牧。

1、改擴建野雞舍為規(guī)范化、標準化的商品雞舍,存欄量4000羽。

2、增設(shè)圍網(wǎng)和天網(wǎng),防止野雞丟失和飛跑。

3、增加雞舍內(nèi)飲水器、食槽等附屬設(shè)施建設(shè)。

4、育雛舍添加熱風爐保溫機械一套,用于改善雛雞生長階段的環(huán)境,減少雛雞應激反應和死亡。

5、引進優(yōu)良野雞品種,改良原有低劣品種,防止近親交配。

6、購進冰柜等冷藏設(shè)備,便于保存蛋品和生鮮野雞。

7、初加工建設(shè),建設(shè)農(nóng)場真空包裝設(shè)備,以利于生鮮野雞和蛋品進行農(nóng)超對接和銷售。

四、資金使用方案

本項目區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場建設(shè)總投資25萬,其中省級財政扶持補助資金10萬元。(詳見下表)

1、野雞圈舍改擴建建設(shè):改擴建野雞舍1000平方米×180元/平方米=180000元,其中農(nóng)場主自籌10.6萬元,財政補助7.4萬元。

2、圍網(wǎng)建設(shè):野雞活動區(qū)域增加圍網(wǎng)和天網(wǎng)1000米×10元/米=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.65萬元,財政補助0.35萬元。

3、飲水器\食槽建設(shè):新購飲水器\食槽設(shè)備3組×5000元/組=15000元,其中農(nóng)場主自籌1.2萬元,財政補助0.3萬元。

4、保溫設(shè)施建設(shè):育雛室增加保溫熱風爐1套×10000元/套=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.7萬元,財政補助0.3萬元。

5、引種:新引進優(yōu)良野雞品種500羽×20元/羽=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.5萬元,財政補助0.5萬元。

6、冷藏設(shè)施建設(shè):購進冷藏設(shè)備500升×40元/升=20000元,其中農(nóng)場主自籌1萬元,財政補助1萬元。

7、初加工建設(shè):購真空包裝機1臺×5000元/臺=5000元,農(nóng)場主自籌0.35萬元,財政補助0.15萬元。

五、項目建設(shè)進度

本項目建設(shè)年限:201x年7月至20__年4月

六、項目預期目標及效益分析

(一)經(jīng)濟效益

本項目總投資25萬元,區(qū)家庭農(nóng)場建成后,年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚,新增產(chǎn)值85萬元,實現(xiàn)純收入33萬元,經(jīng)濟效益特別顯著。

(二)社會效益

項目建成后,年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚,可滿足本市區(qū)珍禽食品消費市場,平抑禽類市場近年受禽流感的沖擊,打消人們對禽類市場的恐慌,增強人們對禽類產(chǎn)品的消費,培養(yǎng)新型農(nóng)場,構(gòu)建我市禽業(yè)發(fā)展。

(三)生態(tài)效益

項目采用種養(yǎng)結(jié)合模式,對產(chǎn)生的糞尿進行沼氣厭氧處理,沼液進行還經(jīng)果林和花卉。此利用模式投資少,工程簡單,既為農(nóng)場生產(chǎn)生活提供了能源、肥料,又降低了氮磷排放,實現(xiàn)節(jié)能減排,改善土壤條件。項目的實施可大幅度減少化肥使用量,有效地保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán),生態(tài)效益十分顯著。

七、組織保障和項目管理

(一)加強組織領(lǐng)導

區(qū)人民政府成立由分管區(qū)長為組長,畜牧、財政、監(jiān)察、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導為成員的項目領(lǐng)導組,負責指導、督促農(nóng)場建設(shè)工作和項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。項目領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室主任由畜牧局主要領(lǐng)導擔任,地點設(shè)在畜牧局,負責主持和處理項目的日常工作,組織項目具體實施。

領(lǐng)導組負責項目建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、目標考核。

各成員單位具體工作是:

畜牧局負責制定項目的實施方案、項目建設(shè)地點、擬定技術(shù)操作規(guī)程、開展技術(shù)培訓、按時報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息、對項目建設(shè)情況進行總結(jié),并抽調(diào)技術(shù)骨干組成工作組到農(nóng)場指導工作。

財政局負責項目資金的落實,對項目建設(shè)支出的有關(guān)票據(jù)按照項目資金的使用要求進行審核報賬。

監(jiān)察局負責對項目建設(shè)中的違紀行為進行及時的查處,對違法行為及時移交司法機關(guān)處理。

林業(yè)局負責落實該家庭農(nóng)場花卉品種的更新、栽培、銷售等指導工作。

農(nóng)業(yè)局負責該家庭農(nóng)場的梨子等果木的栽培、管理、銷售等指導工作。

(二)做好培訓指導管理

畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等科技部門進一步加大對全區(qū)家庭農(nóng)場的培訓和引導,同時項目實施單位農(nóng)場進行監(jiān)督管理,保證項目的規(guī)范實施。

(三)項目財務管理

項目資金實行區(qū)級報帳制,嚴禁截留、擠占、挪用、套取等。嚴格實行責任追究制,切實做到專款專用,確保家庭農(nóng)場資金到位。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法二

一、項目慨況

1、項目基本情況

項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

2、項目效益

2-1功能和經(jīng)濟效益

(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

(2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右,生產(chǎn)投工減少10歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

(3)項目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

2-2社會效益

(1)可以強化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。

(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.

(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態(tài)效益

(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉藴驶飰K,提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng),改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡,提高了道路的網(wǎng)絡水平。

3、資金來源

全部資金307.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達到同一層面平整,建立高標準、高效率農(nóng)田。

4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K,有利于土地用途管制,提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。

4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強防風固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

二、項目建設(shè)總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡,完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務,達到機械化作業(yè)標準,提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力,方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);

3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;

4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作,按3米1株的標準栽種,達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達到整理一片利用一片的目的。

三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易后難的原則,結(jié)合當?shù)氐臍夂?、資金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。

(1)測繪項目區(qū)地形圖:年月日—年月日;

(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案:年月日-年月日;

(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:年月日-年月日;

(4)項目工程招投標:年月日-年月日;

(5)完成工程前期準備工作:年月日-年月日;

(6)項目開工施工放樣:年月日-年月日;

(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。

(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

(9)竣工驗收:20__年4月

2、資金分配

(1)該項目國家總投資萬元,其中:

(2)工程施工費:萬元占總投資比例%

(3)設(shè)備購置費:萬元占總投資比例%

(4)前期工作費:萬元占總投資比例%

(5)竣工驗收費:萬元占總投資比例%

(6)業(yè)主管理費:萬元占總投資比例%

(7)不可預見費:萬元占總投資比例%

3、項目建設(shè)所采取的措施

3-1、管理制度實施措施

3-1-1、公告制度實施措施

(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。

(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進行招標公告,然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標,公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。

(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。

3-1-2、項目法人責任制實施措施

縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

(1)實施準備階段:負責組織工程施工、招投標,擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實施方案和項目進度計劃,制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。

(2)項目建設(shè)階段:公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務,監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。

(3)項目建設(shè)任務完成后,對項目工程驗收。

3-1-3、合同管理實施措施

按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責,專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

3-1-4、招投標制度實施方案

(1)招標的組織實施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案,交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。

(2)招標方式:公開招標,由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。

(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為:招標機構(gòu)編制招標文件或資格預審文件,發(fā)布招標公告,發(fā)放招標文件,然后投標、開標、評標確定中標人,簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

(4)相關(guān)內(nèi)容及具體要求:投標人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質(zhì)。對項目經(jīng)理要求,二級以上項目經(jīng)理,三年以上施工經(jīng)驗及近三年類似工程施工業(yè)績。開標過程應記錄在案,明確專人負責,開標時按規(guī)定檢查投標文件后當眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會成員由招標人代表和評標專家?guī)熘须S機抽取的專家組成,總數(shù)為五人以上(含五人)的單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于三分之二。本工程采用固定報價,由招標人設(shè)置各個標段的最高限價a,大于或等于最高限價的報價為無效報價,小于最高限價的報價為有效報價。在所有有效投標報價中去掉一個最高值,去掉一個最低值得出算術(shù)平均值b(當每個標段的有效投標報價等于或小于六家時,以所有有效投標報價得出算術(shù)平均值)。評標基準價c=(a+b)÷2×k(k為合理低價期望值且為0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七個數(shù)之一,開標前在開標現(xiàn)場由投標人代表隨機抽取)。投標人報價正負最接近c值者為中標人,如果投標人報價正負接近程度相同時,則小于c值報價者為中標者。當出現(xiàn)兩家或兩家以上投標單位并列同一中標排序人時,則當場抽簽確定中標人。為確保項目工程的進度、質(zhì)量、并通過竣工驗收。施工企業(yè)應按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標價15%履約保證金,履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標人不得自行分包,嚴禁轉(zhuǎn)包,否則視為違約。招標人和中標人依法簽訂合同。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法三

___________________________(以下簡稱甲方);

_______________________銀行(以下簡稱乙方)。

根據(jù)_________和_________(以下簡稱_________、_________)的規(guī)定,甲方為進行基本建設(shè)所申請的貸款(詳見“基本建設(shè)貸款申請”),經(jīng)乙方審查同意發(fā)放貸款,為明確雙方責任,提高經(jīng)濟效益,除遵守_________、_________的規(guī)定外,協(xié)商同意以下幾點,特簽訂本合同,共同遵守。

第一條甲方根據(jù)批準的概算,向乙方貸款人民幣(大寫)_________元,規(guī)定該項貸款用于下列建設(shè)項目:_________________

預計分年用款指標:_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元。

第二條在建設(shè)過程中,甲方應根據(jù)批準的年度基本建設(shè)計劃和建設(shè)進度編制年度分季用款計劃,送乙方審查核定年度貸款指標。

第三條甲方在乙方開立賬戶,全部貸款由乙方監(jiān)督支用。甲方如果不按規(guī)定使用貸款,乙方有權(quán)停止發(fā)放貸款。

第四條乙方保證在核定的年度貸款指標內(nèi),按照_________規(guī)定及時供應貸款資金,因乙方差錯事故造成資金供應不及時,由乙方負責賠償經(jīng)濟損失。

第六條貸款利息在合同規(guī)定還款期內(nèi),按年息_________計算,超過還款期限,逾期還款部分按年息_________計算;挪用貸款,挪用期間按年息_________計算。貸款利息,按實際支用數(shù)計算,按年由乙方通知甲方支付。

第七條貸款還本付息的資金來源,雙方同意按規(guī)定在建設(shè)項目投產(chǎn)后用下列資金清償

一、基本建設(shè)收入;

二、新增固定資產(chǎn)的基本折舊基金;

三、固定資產(chǎn)稅;

四、利潤。

甲方還款超過合同期限,還本付息的資金來源按_________規(guī)定辦理。

第八條本合同雙方簽章后生效,至全部貸款本息還清后失效。合同一式四份,除甲乙方方各執(zhí)行一份外,分別上報甲方主管部門和_________銀行總、分行(按項目隸屬關(guān)系)各一份。

甲方單位名稱(蓋章):_________乙方(蓋章):___________

負責人(簽字):_______________負責人(簽字):_________

地址:_________________________地址:___________________

_________年________月________日_________年_____月_____日

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法四

同志們:

這次環(huán)境保護聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神,貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學習貫徹省委九屆七次全體會議精神進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》精神,進一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護與發(fā)展的有關(guān)問題,提高環(huán)境保護與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進一步做好我市環(huán)境保護工作講幾點意見。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想,進一步增強做好我市環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感

做好新形勢下的環(huán)境保護工作,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切要求和重要任務,對推動我市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠的意義。撤地設(shè)市以來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,在污染防治、總量控制、飲用水源地保護等方面取得明顯成效。

一是對排污不達標的企業(yè)進行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅決關(guān)停,限期治理并達標排放,有效地保護旅游環(huán)境。二是對新建項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標準的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環(huán)境保護工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導,市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護領(lǐng)導小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護區(qū)和切實加強飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級保護區(qū)劃分方案已得到省政府批準。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項目的申報及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項目進行立項,并下達投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。

在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準;市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅲ類標準;城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅱ類標準,全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。

由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復;同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制,導致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力,一些河流環(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由ⅱ類水下降到ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務相當繁重。

進入新世紀、新階段,中央提出了科學發(fā)展觀,高度重視環(huán)境保護工作,我們必須認清形勢、統(tǒng)一思想,進一步增強做好我市環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。要加大環(huán)境保護力度,從嚴控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)環(huán)境友好型社會,努力實現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合。把保護環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提,堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長遠利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅持按照自然規(guī)律辦事,切實把促進人與自然相和諧作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系。

二、認真實施環(huán)境保護目標責任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境保護目標責任制是落實地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責的法律制度,以簽訂責任書的形式,規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護目標責任書,市政府又將目標責任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會)和市直35個部門后,各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護目標責任制工作。

雖然在環(huán)境保護目標責任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實上還存在一些問題,20xx年省對我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標責任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實質(zhì)性進展,省政府每年考核時都作為一項未完成的目標內(nèi)容,對安順市政府進行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實施計劃的要求。

為了更好地完成環(huán)境保護目標責任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會)和市直35個環(huán)保目標責任書單位進行屆中檢查考核,在《安順日報》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護目標責任制實施細則》進行獎懲。各縣、區(qū)政府(管委會)要按照目標責任書的要求作好檢查前的準備工作,特別是對涉及市長環(huán)境保護目標責任書的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行連續(xù)監(jiān)測,發(fā)布環(huán)境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達標率和優(yōu)良情況。

各目標責任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環(huán)境保護目標責任書進行屆中檢查考核前,落實責任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標的單位要切實履行責任,市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標,選擇業(yè)主,力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險廢物集中處理中心建設(shè)項目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低,由市公安局制定和采取降低噪聲的措施,使其達到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實,力爭考核得分;城市環(huán)境保護投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進行統(tǒng)計,避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準后,由項目審批部門批準該項目建設(shè),土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率,達到目標責任書規(guī)定的要求。

三、實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進各項環(huán)境保護工作。

“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?!碍h(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復,因此,節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學習貫徹省委九屆七次全體(擴大)會議精神進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》,對進一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。

良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標,就必須把環(huán)境保護工作作為一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實抓得緊而又緊。因此,各級各部門要認真學習、深刻領(lǐng)會新形勢下進一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實質(zhì),牢固樹立科學發(fā)展觀,充分認識做好環(huán)境保護工作對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項工作。

(一)堅持預防為主、防治結(jié)合,切實加大環(huán)境保護力度

一是采取嚴格的環(huán)境保護措施,推行清潔生產(chǎn)、實行排污許可和排污收費等措施,嚴格控制各種項目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè),要按照國家有關(guān)要求,限期實現(xiàn)污染物達標排放,污染物排放仍不能達標的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉。在風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護區(qū),嚴禁發(fā)展高污染項目。

二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機制,使環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發(fā)達地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護方面的合作,引進國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”,加快污染治理市場化、專業(yè)化進程。

三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學發(fā)展模式,強調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟代價,獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進我市綜合旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立資源節(jié)約型社會的要求,采取法律、經(jīng)濟手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。與此同時,要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進行合作,開展iso14000環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟效益。

四是要堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)仍然是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項緊迫任務。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護中的突出問題。從當前的實際出發(fā),要突出重點區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實施限期治理,對集中式飲用水源地依法劃定保護區(qū)范圍,對保護區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對污染嚴重而又治理無望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實污染治理措施,達標排放。對新上的項目,要按照“三同時”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運行。對經(jīng)過治理,污染排放仍不能達標的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉,堅決取締嚴重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。

(二)加強領(lǐng)導,深化改革,不斷提高環(huán)境保護工作水平

一是要通過實行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度,對企業(yè)準入和新建工程進行全面評價,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅決防止先污染、后治理,嚴格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。

二是要強化責任,切實把我市環(huán)境保護工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進一步完善目標管理責任制,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。

三是要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作,規(guī)范監(jiān)測制度、程序,在開展公益性監(jiān)測任務時,市財政要適當增加運行費用,納入預算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè),建立完整的應急監(jiān)測體系,向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報、河流、飲用水源地水質(zhì)報告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道,把政府保護環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。

(三)強化環(huán)境保護宣傳教育,倡導綠色文明。

要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透,讓廣大市民充分認識本市環(huán)境保護和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環(huán)境保護基本知識,倡導綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費,使綠色理念深入人心。要立足長遠,著眼當前,依托各級黨校、行政學院,加強環(huán)境保護政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓,進一步提高各級領(lǐng)導干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開設(shè)環(huán)保專欄,及時組織報道,加強輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用,提高市民的參與度。倡導市民圍繞身邊的環(huán)境,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護綠、舉報違法行為等環(huán)境保護公益活動,形成人人保護環(huán)境的良好社會氛圍。

同志們,做好環(huán)境保護工作,意義十分重大,任務相當艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高環(huán)境保護工作的水平,為我市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出積極貢獻。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法五

為全面貫徹科學發(fā)展觀,改善工作、生活環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我單位實際,特制定創(chuàng)建綠色文明示范單位實施方案。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設(shè)綠色文明機關(guān)的目標,堅持“注重特色,講求實效”的原則,牢固樹立“xx是我家,綠化靠大家”的創(chuàng)建理念,做好“文化”、“綠色”兩篇文章,抓住機遇,因地制宜,突出特色,提質(zhì)增綠,著力改善工作生活環(huán)境,全面提升機關(guān)庭院綠化水平,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、健康的生態(tài)文明環(huán)境。

xx單位機關(guān)院落。

20xx年創(chuàng)建成縣級綠色文明示范單位,到20xx年底-20xx年初,xx單位機關(guān)院落的綠化覆蓋率不低于全縣綠化覆蓋率的平均值,形成生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的機關(guān)風貌。

1、積極創(chuàng)建園林式機關(guān)單位。凡能綠化的地方都要綠化,做到拆墻透綠,見縫插綠,樹木、花草配植合理、四季常青、三季有花、綠草如茵,創(chuàng)造綠化、美化、整齊、清潔、文明、舒適的工作和生活環(huán)境;綠化種植和設(shè)施保存率、完好率達85%以上。

2、開展庭院綠化美化。機關(guān)家屬小區(qū)積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)等綠化美化活動,構(gòu)建立體型、復合型綠化景觀。

3、綠化任務按時完成。義務植樹任務每年按期完成,植樹成活率和保存率均不低于20xx綠色創(chuàng)建示范活動工作方案,盡責率在85%以上。

4、綠地管理養(yǎng)護良好。機關(guān)院落及其家屬小區(qū)綠化是單位綠化的有機組成部分,必須加強養(yǎng)護管理,專人負責,管養(yǎng)責任明確,管養(yǎng)資金落實;花草樹木長勢良好,無枯枝干杈,無死樹及枯樁殘留,適時整形修剪,樹形完整美觀;綠籬無缺擋,修剪整齊;草地及時拔除雜草,修剪良好;及時檢查和防治病蟲害。

5、單位(小區(qū))環(huán)境整潔。內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,全日保潔,垃圾及時清運,無廢物堆積,廁所清潔衛(wèi)生,無糞便堆積;綠地內(nèi)無雜物堆放,院內(nèi)外無亂倒垃圾、污水,無擺攤設(shè)點,無車輛亂停亂放,水、電設(shè)施完好,防盜網(wǎng),空調(diào)、煙道、遮陽板等設(shè)置整齊、規(guī)范、美觀;基本實現(xiàn)綠化、美化、香化、彩化。

6、領(lǐng)導重視,制度健全。模范遵守綠色文明機關(guān)建設(shè)有關(guān)法律和規(guī)章制度,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;領(lǐng)導重視園林綠化工作,組織機構(gòu)和綠化管理制度健全,管理措施得當;經(jīng)常性宣傳綠化、美化環(huán)境的意義作用,提高職工及其家屬綠化意識,培養(yǎng)愛樹、養(yǎng)樹、保護花草樹木的自覺性。

創(chuàng)建綠色文明示范單位是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,必須采取有效措施,狠抓各項工作的落實。

1、加強領(lǐng)導,形成合力。單位成立了以任組長,任副組長,為成員的“創(chuàng)綠”活動領(lǐng)導小組。

2、統(tǒng)一思想,狠抓落實。要切實增強責任感,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去?!耙话咽帧必摽傌?,主抓領(lǐng)導具體負責,按照“首問負責制,限時辦結(jié)制,責任追究制”,“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責”的建設(shè)機制,保質(zhì)保量的完成各項創(chuàng)建任務。要建立健全考評機制,定期進行督導檢查,并將創(chuàng)建綠色文明示范單位工作納入年度考評內(nèi)容,嚴格獎懲。

3、深入宣傳,廣泛動員。創(chuàng)建綠色文明示范單位需要全體職工及其家屬的共同參與和支持,我單位將開辟專欄、設(shè)立專題,開展多形式、多層次、多角度的宣傳。對創(chuàng)建和管理的先進集體、先進個人,要大張旗鼓地給予宣傳報道,用典型示范引導,使創(chuàng)建工作成為機關(guān)各部門和廣大干部職工共同關(guān)心、共同參與的活動。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法六

黨政機關(guān)是國家機器的重要組成部分,也是履行黨委、政府職責、維護市場秩序、建設(shè)和諧社會的主要組織機構(gòu)。黨員領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)情況不僅關(guān)系到黨和政府的形象,而且決定著黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更重要地是它將關(guān)系到黨的執(zhí)政任務和執(zhí)政使命的履行。因此,加強反腐倡廉工作不僅是社會群眾普遍的政治期待,也是我國政治生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在要求,更是執(zhí)政黨生死存亡的關(guān)鍵所在。

為此,安慶市直紀工委組成調(diào)研組,通過專題走訪、座談討論、案例分析等形式,對部分機關(guān)單位進行專題調(diào)研,同時結(jié)合信息信訪等其它有關(guān)工作資料,形成調(diào)研報告,僅供領(lǐng)導參閱。

一、當前機關(guān)反腐倡廉工作的基本估價

當前機關(guān)反腐倡廉工作存在以下突出問題或現(xiàn)象:

(一)反腐倡廉工作力度存在弱化現(xiàn)象。整理分析從調(diào)研中收集了解到的情況,不難看出,黨政機關(guān)反腐倡廉工作存在著“八股文”式的雷同和重復,可以用“領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全、職能清楚、任務明確、措施有力、成效明顯”來概括,無非是在學習教育上強調(diào)自我教育與組織教育相結(jié)合、個人學習與集體學習相結(jié)合;在制度建設(shè)上如黨風廉政建設(shè)責任制、重大問題重要事項票決制、民主生活會制度等;監(jiān)督檢查上如上級對下級的監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、以及審計人大等專職監(jiān)督檢查等等。這不僅反映出黨政機關(guān)在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的現(xiàn)象,也說明在機關(guān)反腐倡廉方面存在著工作套路化、思路簡單化、措施程式化的問題,實質(zhì)上反映出反腐倡廉工作力度弱化的現(xiàn)象(參見附表)。

(二)反腐倡廉工作責任存在虛置現(xiàn)象。從工作實際和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在各級各部門的領(lǐng)導講話、工作總結(jié)、匯報材料中一旦主題涉及反腐倡廉工作,一旦論及腐敗原因和責任追究上,往往眾口一詞、不約而同地把腐敗的嚴重性和產(chǎn)除腐敗的艱巨性以及根治腐敗的不可預見性的深層次原因歸結(jié)為所謂的社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期等等虛不可及、遙不可及的諸多宏觀的空泛的社會性因素上面。這本身就是“消極腐敗”的思想根源和典型表現(xiàn),實質(zhì)上就是虛化反腐倡廉工作的責任擔當。

(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。在建黨90周年“七一”講話中連用四個“更加”,強調(diào)了反腐倡廉的緊迫感:更加突出的位置、更加堅定的決心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,唯有如此,才可能打贏反腐這場生死存亡仗,在人心向背的抉擇中贏得民心。可是,現(xiàn)實圖景則是:提起腐敗現(xiàn)象或者腐敗問題時大家都普遍認為確實存在、形勢嚴峻;一旦深入到具體單位、具體到確切的人和事時,大家卻又諱莫如深,大而化之,泛泛而談。凡此種種,可以說明對腐敗現(xiàn)象已是司空見慣,熟視無睹,見怪不怪了,甚至于可以比之以“久居鮑魚之肆,不聞其臭”一樣“與之化矣”,從而不自覺地淡化了對反腐倡廉急迫性的認識。

(四)滯化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必須看到,我們黨自創(chuàng)立以來,十分重視黨風廉政建設(shè),不斷總結(jié)、吸取和借鑒、創(chuàng)新了不少行之有效的制度措施,但往往要么是淺嘗輒止、半途而廢,要么是流于形式、無疾而終。如黨政機關(guān)領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報制度、遺產(chǎn)與贈與稅問題等。究其原因,社會上普遍認同的解釋是,“既得利益集團”“綁架”了改革,并以“改革”名義,設(shè)置重重障礙來阻撓一些科學有效的改革舉措的出臺。就拿領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報制度來說,本來就是一項很好的制度安排。因為公職人員財產(chǎn)申報制度不僅是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且也是當今世界多數(shù)國家早已實施多年的制度措施,可以說是一項重大的廉政建設(shè)改革舉措。尤其是在當前形勢下,積極推行財產(chǎn)申報制度對于提高黨和政府公信力、加強機關(guān)誠信建設(shè)有著重要意義。

(五)物化反腐倡廉工作的對象和內(nèi)容?,F(xiàn)實中,人們往往偏重于經(jīng)濟上腐敗,對于更加普遍、更為嚴重地表現(xiàn)在黨政機關(guān)干部人事管理制度方面的腐敗現(xiàn)象卻視而不見、充耳不聞。從近年來屢屢查處的貪污腐敗案例來看,大多都是從查辦經(jīng)濟問題入手,繼而發(fā)現(xiàn)無不存在賣官鬻爵問題,充分說明目前黨政機關(guān)反腐倡廉工作事實上存在著偏重于物質(zhì)的、經(jīng)濟方面的腐敗問題,輕視甚至忽視了思想意識和工作狀態(tài)方面的消極腐敗現(xiàn)象的匡扶與校正,尤其是人事方面的腐敗問題,遠遠沒有得到應有的高度重視。正如人們在反思蘇聯(lián)解體20周年時總結(jié)到:“黨內(nèi)官僚特權(quán)階層之所以能夠產(chǎn)生和長期存在,最根本的原因是對權(quán)力的壟斷,尤其是對干部分配、任命權(quán)力的壟斷。”

二、探究黨政機關(guān)反腐倡廉體制機制上的深層原因

這些年來,各級黨政機關(guān)、各行各業(yè)制定印發(fā)的反腐倡廉的文件、規(guī)定等數(shù)不勝數(shù),甚至于可以用“汗牛充棟”來形容。在反腐力度不斷加大情況下,一些黨政機關(guān)干部為什么竟然“敢冒天下之大不韙”,寧愿拿自己連帶家人的前途、聲譽甚至生命作賭具,以身試法,大肆貪污受賄、以權(quán)謀私?我們認為,主要還有以下方面的深層原因:

一是政府規(guī)模不斷膨脹導致政府權(quán)力不斷增強。這是研究分析腐敗問題必須清醒認識并密切關(guān)注的一個十分重要的深層原因。衡量政府規(guī)模的標準取決于不同的視角和需求,因而有不同的衡量標準;國際通用指標就是政府財政支出比率;我國常用行政管理費加以表述。總體而言,主要有三個度量標準:政府收入、支出和消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值即gdp的比重;政府公務人員(或政府就業(yè)人員)占總?cè)丝诨蚓蜆I(yè)人數(shù)的比重;行政機構(gòu)的數(shù)量與層級。因為政府規(guī)模越大,供職人員越多,相應的,由他們自主支配的社會資源也就相應地不斷增多。經(jīng)濟學常識告訴我們,社會資源是稀缺的有限的。于是,政府隨著自身規(guī)模不斷擴張,在它的權(quán)力沒有什么法定的有效約束之下,將會不斷取得日趨增多的社會資源支配權(quán),從而屬于社會民眾和市場主體支配的社會資源勢必相應地愈加減少。于是乎,政府與社會、干部與群眾、官方與民間的利益矛盾和沖突當然會不斷增加,什么“突發(fā)事件”、“暴力拆遷”、“被逼上樓”之類的社會問題在所難免,而且日趨嚴重,以至于民間更是有“無人不腐,有權(quán)皆貪”的官場認知。

二是公職人員進入門檻不夠明晰致使黨政干部整體素質(zhì)低下。我國公務員準入制度要說嚴格,即便本科生乃至研究生不是想進入就能夠進入的;要說不夠嚴格,也確實如此,當下數(shù)量龐大的公務員隊伍中“魚龍混雜”,不論從身份、學歷,還是從能力、資歷等要素指標來看,可以說什么樣的人都有,甚至于還有河北省石家莊市“騙官書記王亞麗”那樣的假冒公務員也并非個案。在“能進能出”方面,“進”的大門敞開,而“出”的退路幾乎沒有;在“能上能下”方面,“上”的通途盡管曲折艱辛,但還是有章可循,而“下”的途徑基本沒有。由此帶來很多負面的而且是持續(xù)久遠的消極影響,這是研究分析腐敗問題必須清醒認識到的又一個重要的深層次原因。

三是黨政機關(guān)領(lǐng)導干部自身素質(zhì)參差不齊帶來“負的外部效應”這是當下社會群眾怨聲載道、機關(guān)干部經(jīng)常抱怨的原因之一。一般而論,機關(guān)工作效率的主要決定因素,一是公職人員的文化素質(zhì)與能力水平,二是行之有效的獎懲制度,尤其是激勵機制,三是整體的制度環(huán)境。雖然《公務員法》實施已有多年了,但由于現(xiàn)實中公務員進入門檻設(shè)置不很科學合理,導致這一門檻形同虛設(shè),為權(quán)勢者尋租逐利留下很多可乘之機;再加上公務員考評和退出機制上的不完善,使得機關(guān)干部隊伍無論基本的文化素質(zhì),還是政治要求,乃至道德品質(zhì)諸方面都存在較大差異,在工作能力、水平和素質(zhì)方面更是參差不齊,從而帶來了很多 “負的外部效應”,帶來了機關(guān)效率的整體低下。

三、加強黨政機關(guān)反腐倡廉工作的主要對策措施

(一)盡快出臺并果斷實施公職人員財產(chǎn)申報(公示)制度。在懲防體系的建設(shè)中,制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的作用。20世紀80年代后,財產(chǎn)申報制度在國際上廣泛采用,被認為是行之有效的反腐敗“陽光法案”、“終極反腐制度”。1995年,中辦廳、國辦廳出臺《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規(guī)定》,要求領(lǐng)導干部申報個人收入;20xx年7月,又出臺《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。近年來,我國不少地區(qū)探索試行財產(chǎn)申報制度積累了經(jīng)驗。我國建立財產(chǎn)申報制度的時機條件都已逐步成熟,不可再以我國屬于發(fā)展中國家、財產(chǎn)問題屬于個人隱私等理由加以拖延。恩格斯曾指出:“當個人隱私甚至隱私與重要的公共利益——政治生活發(fā)生聯(lián)系時,個人隱私就不是一般意義上的私事,而是屬于政治的一部分。它不再受隱私權(quán)的保護,它應成為歷史記載和新聞報道不可回避的內(nèi)容?!边@在學理上被稱為“公務員個性的法定自我喪失”,而且是一種十分重要的科學認知。正是這種個性的法定自我喪失,為官員的財產(chǎn)申報制度奠定了合法性基礎(chǔ)。而對官員進行監(jiān)督的前提必然包括要了解官員的隱私,特別是和其任職、廉潔密切相關(guān)的隱私。

(二)盡快創(chuàng)造條件制定實施遺產(chǎn)與贈予稅法。遺產(chǎn)和贈與稅屬于對財產(chǎn)轉(zhuǎn)移課征的直接稅,開征遺產(chǎn)與贈與稅的最重要作用是調(diào)節(jié)財富分配、縮小貧富差距、緩解社會兩極分化的矛盾。資料表明,我國早已超過了基尼系數(shù)0.4的國際警戒線。遺產(chǎn)稅作為一種國際稅收,已經(jīng)存在400多年的歷史,目前世界上已經(jīng)有100多個國家和地區(qū)開征了遺產(chǎn)稅,其中既有發(fā)達國家,也有發(fā)展中國家。遺產(chǎn)稅的悠久歷史以及國外的不斷實踐與探索,為我國開征遺產(chǎn)稅提供了可資借鑒的國際經(jīng)驗。其實在我國開征遺產(chǎn)稅并非突然。早在新中國成立之初的1950年1月政務院頒布《全國稅收實施要則》,其中列有遺產(chǎn)稅,但由于各種原因未能開征。1997年黨的xx大報告正式提出“調(diào)節(jié)過高收入,逐步完善個人收入所得稅制度,調(diào)整消費稅,開征遺產(chǎn)稅等稅種”,為我國遺產(chǎn)稅立法提供了政策依據(jù)。且看如下現(xiàn)實情況:胡潤研究院日前公布的x年“胡潤百富榜”顯示,中國富豪人數(shù)繼續(xù)快速擴大。其中,百億富豪達到127位,比20xx年增加三成,比20xx年翻了近一倍;十億美元富豪達到271位,比20xx年增加四成多,比20xx年翻了一倍多。僅僅一天之后,《福布斯》亞洲版也對外發(fā)布中國富豪榜。根據(jù)計算,上榜400位富豪的“身家”相當于全國居民去年年底儲蓄額的9.69%。另據(jù)中國社會科學院等單位發(fā)布的《商業(yè)藍皮書:中國商業(yè)發(fā)展報告(20xx-20xx)》報道:截止20xx年中國奢侈品消費總額已增至94億美元,全球占有率27.5%,并首次超過美國,成為世界第二奢侈品消費大國。面對如此富豪云集、財富攀升、消費奢侈的國度,還有什么理由不能開征呢?

(三)依法控制政府規(guī)模并約束政府權(quán)力。馬克思曾經(jīng)對國家機器進行了批判,認為國家機器是一個凌駕于社會之上、要由社會供養(yǎng)的一個多余的贅瘤,在由無產(chǎn)階級掌握政權(quán)之后它將自行消亡。取代它的是一個只具有管理或服務職能的“廉價政府”或“社會的代表”,從而“給共和國奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)”。馬克思在這里所涉及的思想,如廉價政府、服務型政府、民主共和制度、普選制度、罷免權(quán)制度、公務員薪酬制度等等,我們務必充分地重視馬克思和恩格斯這些重要思想的時代價值。所以西方政治理論中就有 “把權(quán)力放進籠子”的形象說法。美國前總統(tǒng)布什曾在演講中,最為精彩地闡述了這一政治學基本原理,成為震撼21世紀世界政壇的經(jīng)典名言:“人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們,把他們關(guān)起來,才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”。

(四)要積極創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。要實現(xiàn)讓人民監(jiān)督政府,其實不僅是反腐倡廉的關(guān)鍵問題,也是政治體制改革的核心問題,那就是解決黨內(nèi)民主、黨際民主和社會民主的問題,也即解決黨政職能分開、權(quán)力過度集中和缺少監(jiān)督的問題,有人形象的說成“把權(quán)力關(guān)進籠子,把人民放出籠子”。關(guān)于民主問題,歷來就存在著多種不同的聲一音。但是不管怎么說,民主卻一直是全人類共同追求的一個理想和目標。特別是在今天,民主已經(jīng)越來越成為我們生活的一個重要組成部分,越來越成為衡量一個國家、一個民族文明進步的最基本的尺度。

對于我們黨來說,民主執(zhí)政這個大課題,并不是今天才千呼萬喚始出來。從“五四”運動算起,中國人民對民主政治的追求已近一個世紀,中國共產(chǎn)黨就是在民主和科學的呼喚聲中孕育誕生的。當年 , 毛澤東同黃炎培在延安的窯洞里的一段關(guān)于民主執(zhí)政問題的對話聞名于世。對于黃炎培先生發(fā)出的“‘其興也浡焉’、‘其亡也忽焉’的歷史頹敗周期率”的喟嘆,毛主席曾毫不含糊地表示:“我們已經(jīng)找到了新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”六十多年過去了,今天重溫起來,仍然發(fā)人深省。

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法七

發(fā)包人(甲方):_ _

承包方(乙方):___ __________________

本合同甲方指定乙方作為 建設(shè)工程施工單位,并委托乙方負責 建設(shè)所涉及的相關(guān)事宜。為明確甲乙雙方的權(quán)利與義務,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著互惠互利的原則,雙方就委托建設(shè)工程施工有關(guān)事宜達成以下協(xié)議以共同遵守:

第一條 工程項目概況:

(一)項目名稱:

(二)施工地址:

(三)雙方委派的工程代表:

甲方代表: 聯(lián)系電話:

乙方代表: 聯(lián)系電話:

第二條 工程項目的運作方式:

(一)甲乙雙方協(xié)商確定,由甲方將機房建設(shè)工程發(fā)包給乙方,包括機房設(shè)計、施工與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)等所有相關(guān)事宜均由乙方負責;

(二)甲方制訂機房材料和機房建設(shè)設(shè)計要求,乙方根據(jù)甲方制訂的要求和

第三條 工程項目的具體內(nèi)容

(一)按照甲方對機房基礎(chǔ)和墻面板材的材料參數(shù)要求進行設(shè)計施工(要達

(二)機房的設(shè)計、選材、材料采購、機房裝飾、地面防靜電處理、材料搬

(三)機房室內(nèi)設(shè)備、空調(diào)、照明等電源布線(包括材料采購)。(見附件

(四)配合甲方進行設(shè)備的調(diào)試、調(diào)測。

(五)機房的接地及防雷處理(按國家標準,見附件一)。

(六)其它與機房建設(shè)有關(guān)的事宜。

第四條 工程價款與費用結(jié)算

(一)工程施工總價款人民幣(小寫): (人民幣大

(二)付款方式:

1.乙方辦理完畢所有站點的手續(xù)并經(jīng)甲方認可后,甲方付給乙方總合同金

2.機房建設(shè)完畢(包括機房建設(shè)裝飾、電源引入、室內(nèi)布線、設(shè)備接地線、

3.剩余 %即人民幣(大寫金額)_ 工程合同款余款在工程質(zhì)

4.甲方將合同項下的應付合同款付至乙方以下指定帳戶:

戶名:

開戶銀行: 地址: 帳號:

5.根據(jù)《中華人民共和國合同法》,工程保修其為一年。

6. 乙方在甲方支付合同款項時,應先按各期付款數(shù)額向甲方開具符合國家法律法規(guī)和標準的稅務發(fā)票甲方收到合格發(fā)票后予以支付相應款項。不開具或者開具不合格的發(fā)票,甲方有權(quán)延遲支付款項直至乙方開具合格發(fā)票之日且不承擔任何違約責任,且乙方的各項合同義務仍應按合同約定履行。

第五條 工程期限

(一)工程開工日期為: ;

(二)施工最后期限: ;

(三)完工時間預計: ;

第六條 雙方的權(quán)利和義務

(一)甲方的權(quán)利與義務

1.甲方應及時向乙方提供必要的工程施工圖紙和工程施工技術(shù)要求,明確乙方的具體工作內(nèi)容;

2.甲方負責提供應由甲方提供的安裝設(shè)備及附隨設(shè)備的安裝件,確保不影響施工進度;

3.施工過程中,甲方有權(quán)根據(jù)需要對工程和施工進行相應的調(diào)整和修改,具體程序及細節(jié)由甲乙雙方協(xié)商;

4. 在裝修實施前,要求乙方提供裝修的施工圖紙,并進行審核。

5. 要求乙方提供材料樣品,參考乙方提供的材料樣品確定供應材料的品牌、規(guī)格和色彩。

(二)乙方的權(quán)利與義務

1.乙方應在規(guī)定的時間內(nèi)提交

2.乙方應保證具備以下施工資質(zhì)與條件,簽約時應向甲方出具相關(guān)的證明材料:

(1)施工單位的營業(yè)執(zhí)照及法人證明書;

(2)施工主管部門規(guī)定的其他應具備的條件。

3.乙方負責應由甲方提供的設(shè)備由甲方存放處運抵施工現(xiàn)場,或甲方指定的場所;

4.乙方按甲方要求負責機房材料采購、與業(yè)主協(xié)調(diào)、機房基礎(chǔ)設(shè)計、整體施工等工作;

5.合同簽訂時乙方應向甲方交納人民幣 萬元施工保證金,用于施工質(zhì)量和完工時間的保證;

6.乙方在組織施工時應切實注意安全,凡施工人員在施工期間所發(fā)生的一切意外事故及人身傷害事故,由乙方自行負責;

7.乙方在施工過程中造成侵害第三人人身或財產(chǎn)損害的責任由乙方負責。

8.施工過程中產(chǎn)生的垃圾廢物由乙方負責及時處理。

第七條 未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將本合同項下的權(quán)利義務轉(zhuǎn)讓給任何第三人,不得將工程項目進行分包和轉(zhuǎn)包;

第八條 乙方施工人員在工程施工期間,應服從遵守甲方有關(guān)制度,維護甲方的企業(yè)形象,不得借甲方的名義在施工期間從事各種違法違紀活動,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負責。

第九條 保密條款:甲乙雙方應恪守因簽署或履行本合同而獲知的對方商業(yè)信息及其它商業(yè)秘密。任何一方如將獲知的對方商業(yè)秘密泄露給第三方,應賠償因泄密而給對方造成的一切損失并承擔相應的法律責任。

第十條 工程質(zhì)量與驗收

(一)甲方按機房的施工及驗收標準對乙方所完成的工程進行驗收。

(二)乙方按甲方建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范、采用的標準、設(shè)計的要求和甲方代表依據(jù)合同發(fā)出指令施工,隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件,并按甲方代表及其委派人的要求進行返工、修改,承擔由自身原因?qū)е路倒ぁ⑿薷牡馁M用。

(三)以上檢查合格后,又發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問題,仍由乙方承擔責任。

(四)以上檢查檢驗應執(zhí)行機房建設(shè)工程施工質(zhì)量檢驗及評定標準等規(guī)定,在不影響正常施工的前提下進行,如影響正常施工,除非經(jīng)檢查檢驗為質(zhì)量不合格,因此發(fā)生的費用則由甲方承擔,相應順延工期。

(五)工程達不到約定質(zhì)量條件的部分,甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求乙方返工,乙方應按甲方代表要求的時間返工,直到符合約定條件。因乙方原因達不到約定條件,由乙方承擔返工費用,工期不予順延。返工后仍不能達到約定條件,乙方承擔違約責任,并賠償由此造成的損失。

(六)由于設(shè)計或材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備等非乙方原因使工程未達到約定質(zhì)量條件,乙方予以返工,修改的經(jīng)濟支出由甲方承擔,工期相應順延。

(七)需要進行中間驗收的工程或部位,在合同中約定其名稱、驗收時間、要求及甲方應提供的便利條件。

(八)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到約定的中間驗收部位,乙方自檢合格后在隱蔽或中間驗收48小時前通知甲方代表驗收,并準備驗收記錄。通知包括乙方自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。驗收合格,甲方代表在驗收記錄上簽字后,方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,乙方在限定時間內(nèi)修改后再由甲方重新組織驗收。

第十一條 違約責任

(一)合同簽訂后若因乙方原因造成工程逾期交付或因施工質(zhì)量不合格給甲方造成損失,甲方有權(quán)視情況予以扣留部分或全部保證金,不足以彌補因乙方過失給甲方造成的全部損失的部分從工程合同款中扣除(原則上施工期限每逾期一天扣罰保證金 %),不可抗力因素除外,因甲方原因造成的乙方工程延期或者給乙方造成的損失由雙方協(xié)商解決。

(二)乙方應嚴格按照甲方的要求進行施工,不能自作主張,否則造成的一切損失均由乙方自行負責。

(三)本合同生效后,除甲乙雙方一致同意或不可抗力外,雙方應認真履行。任何一方單方中止合同,應承擔違約責任,違約金為本合同工程施工費用總金額的 %。

(四)乙方施工質(zhì)量和要求達不到甲方預先要求,甲方有權(quán)要求乙方予以完善和改進,由此產(chǎn)生的一切費用由乙方負責,并不因此而增加施工工期,給甲方

(五)在系統(tǒng)運行中若因乙方施工質(zhì)量造成的運行故障,乙應承擔由此造成的一切損失。

(六)由于乙方施工質(zhì)量問題或乙方在施工過程中沒有全力配合甲方工作而給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)單方解除合同,并要求乙方承擔由此造成的損失。

(七)因甲方原因給乙方造成的經(jīng)濟損失由甲方負責。

第十二條 爭議解決方式

甲乙雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議,應友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方一致同意向 仲裁委員會申請仲裁。

第十三條 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。經(jīng)雙方協(xié)商一致,合同條款可以予以變更或終止。

第十四條 本合同簽署之日起 日內(nèi),乙方應向甲方一次性交納施工保證金 萬元人民幣,方可正式施工。本合同自交納保證金之日起生效。

第十五條 本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,

附件:

甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章) 代表人:(簽字) 代表人:(簽字)

(委托代理人) (委托代理人)

年 月 日 年 月 日

描寫建設(shè)綠色城市的心得體會和方法八

甲方:____

乙方:____

為了全面履行甲乙雙方簽訂的《建設(shè)工程勞務分包施工合同》,特簽訂本協(xié)議。

一、工程概況

工程名稱:____

工程地點:____

工程內(nèi)容::____

承包范圍:____

為進一步明確在施工過程中甲乙雙方各自的安全責任,保護施工人員的安全和身體健康,防止因工傷亡事故的發(fā)生。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定簽訂本協(xié)議書。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,與分包合同具有同等法律效力,雙方應該認真履行。

二、甲乙雙方共同責任

1、甲乙雙方共同遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,認真執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)標準。

2、在甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),定期召開安全工作會議,監(jiān)理健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章和明確安全生產(chǎn)目標責任,形成一體化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和保證體系,并按照職責分工抓好落實工作。

3、堅持“安全第一,預防為主”的方針,不得違章指揮和違章作業(yè)。在組織施工生產(chǎn)時先落實安全保護措施,防止事故發(fā)生。

4、抓好安全教育,嚴肅安全紀律,規(guī)范安全行為,凈化作業(yè)環(huán)境,禁止野蠻施工,防止施工擾民。

5、發(fā)生事故時,應立即采取措施保護現(xiàn)場,搶救傷員,防止事故擴大,并及時報告上級主管部門,組成事故調(diào)查小組,查明事故原因,確定事故責任,按照“三不放過”的原則擬定改進措施,提出對事故責任的處理意見。

三、甲方的具體責任

1、甲方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。向乙方公布本企業(yè)、本施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對乙方安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

2、對乙方的特種作業(yè)人員資格進行驗證。協(xié)助乙方做好特種作業(yè)人員的培訓、考核、持證上崗等管理工作,制止非特種人員從事特種作業(yè)。

3、向乙方提供良好的、確保安全生產(chǎn)的勞動作業(yè)環(huán)境,乙方自帶的電器設(shè)備、機械等的技術(shù)指標、安全性能檢驗進行檢查,合格者方可進入施工現(xiàn)場。

4、對乙方施工工序、操作崗位的安全行為進行日常監(jiān)督檢查,糾正違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)嚴重的違章紀律和事故隱患,應立即責令停工,監(jiān)督整改并按雙方商定的管理辦法進行處理。嚴重者終止合同,清退出場,所造成的一切經(jīng)濟損失由乙方承擔。

5、對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護用品定期進行檢查,及時消除隱患,保證其安全有效。

6、定期對乙方員工的生活環(huán)境進行檢查,確保符合衛(wèi)生、通風、照明、消防等要求。

7、一旦發(fā)生傷亡事故按規(guī)定立即報告有關(guān)部門。

四、乙方的具體責任

乙方在甲方的統(tǒng)一指揮監(jiān)督下對本單位施工安全工作直接負責。按其職責分工,具體履行以下責任。

1、接受甲方的指揮和監(jiān)督,遵守甲方的安全管理制度。

2、對本單位的施工人員應登記造冊,如實向甲方報告,接受甲方的安全教育,發(fā)生人員調(diào)整時,要迅速報告甲方,并進行安全教育,未經(jīng)安全教育的不得進入施工現(xiàn)場,不得錄用無身份證的人員和童工。

3、安規(guī)定要求設(shè)置安全技術(shù)管理人員,各施工班組應設(shè)一名兼職安全員,負責操作中的安全檢查。

4、下達施工任務時,檢查操作人員安全著裝;發(fā)生交叉作業(yè)時,應先報告甲方,并進行監(jiān)護。不得安排非特殊工種人員從事特殊工種作業(yè),不得安排患有高血壓、心臟病及其他不適于高出作業(yè)的人員從事高出作業(yè)。

5、向甲方申報自帶的機具、設(shè)備,經(jīng)檢驗合格后使用。禁止任何人私自拆除安全防護設(shè)備和設(shè)施。

6、設(shè)置必要的員工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風、照明、消防等要求,員工的膳食、飲水供應等符合衛(wèi)生要求。

7、有權(quán)制止甲方違章指揮,并按雙方商定的管理辦法進行處理。

8、教育本單位員工遵章守紀,不得違章指揮和違章操作。施工中因乙方施工人員違章指揮、違反紀律、違反安全操作規(guī)定而發(fā)生傷亡事故,其損失由乙方負責,給甲方造成損失的應負責賠償。

9、乙方須嚴格按照安全技術(shù)交底要求進行施工,出現(xiàn)人身傷亡事故由乙方自負。

五、此協(xié)議作為分包合同附件,具有同等法律效力,一試三份,甲方兩份乙方一份。

甲方:____(章)乙方:____(章)

法定代表人:____法定代表人:____

或委托代理人:____或委托代理人:____

____年____月____日____年____月____日

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