手機(jī)閱讀

環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié) 參加環(huán)保局執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 16:18:18 頁碼:11
環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié) 參加環(huán)保局執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)(九篇)
2023-01-01 16:18:18    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年公路工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期,全力推進(jìn)辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官,為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。

下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、目標(biāo)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

過去一年,全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題,按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署,履職盡責(zé),規(guī)范管理,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元,建成通車?yán)锍蘹公里,新增開工里程x公里,分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任,為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能,為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,狠抓“10+5”舉措的落實(shí),嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭,精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢,抽檢干線公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),對(duì)3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰,嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅(jiān)持開展定期和不定期的巡查督查,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度,有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問題得到有效解決。對(duì)“”及之前普通國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總,全面清理遺留問題項(xiàng)目。對(duì)遺留問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)督查,對(duì)癥下藥,因路施策,力促解決問題,取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金,重點(diǎn)解決“”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問題,較好地完成了遺留問題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大,公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下,低于省政府確定的x%控制目標(biāo),我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介。二是治超長效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法??萍贾纬行七M(jìn),建成8個(gè)市級(jí)、x個(gè)縣級(jí)治超信息管理平臺(tái),建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺(tái)建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車檢測系統(tǒng),開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法,治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議備忘錄》,瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》,郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會(huì)”,永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高,公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺(tái)階。“”國檢綜合排名全國第12位,進(jìn)步幅度居全國第一,我省獲評(píng)先進(jìn)單位。20xx年度國檢我省再獲高分,路況水平在全國排名取得新的進(jìn)步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%,高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%,為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開展 “4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),推行小修保養(yǎng)專項(xiàng)管理,實(shí)行管養(yǎng)一體化,推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),精心組織開展日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)巡查和考核工作,日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查,推進(jìn)管養(yǎng)一體化,養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里,為年度目標(biāo)的x%,工程質(zhì)量合格率達(dá)x%,優(yōu)良率達(dá)到x%,創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里,瀝青路面挖補(bǔ)x萬平方米、裂縫處治x萬米,水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米,均超額完成目標(biāo)任務(wù),有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展,穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,開展文明示范路建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補(bǔ)成套技術(shù)”,組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究,推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù),全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%,綠化率達(dá)x%,創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力,公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,改造危橋x座,分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系,全省共對(duì)x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查,橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對(duì)普通干線公路組織橋隧抽檢,對(duì)橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評(píng)價(jià)。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作,株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù),不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里,完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里,建設(shè)安保工程x公里,實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座,貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng),路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級(jí)政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會(huì)治安綜合治理等工作體系,形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”,全省普通國省干線公路基本實(shí)現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班,x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制,全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng),全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起,拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊,制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處,整頓公路沿線違法攤點(diǎn)x個(gè),清理違法占用公路堆物放料x處,整頓馬路市場x個(gè),路容路貌進(jìn)一步提升。

(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ),公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制,從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面,明確目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng),舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬人次。二是著力強(qiáng)“智慧”,公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合,“xx省國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收,“xx省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn),科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升,建成省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺(tái),長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”,綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào),公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯,全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里,干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系,形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化,城市出入口干線公路園林化、景觀化,支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀,懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)國道設(shè)置綠化帶,郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片,進(jìn)一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化,行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局,涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對(duì)連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐,各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修,全省累計(jì)搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段,通行安全總體受控,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”,交通運(yùn)輸部周偉總工程師對(duì)我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評(píng)價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽暨20xx年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競賽,6名選手獲“xx省技術(shù)能手”、8名選手獲“xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“xx省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽,取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《公路視覺形象識(shí)別系統(tǒng)》,公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大,“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級(jí)“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號(hào)。“十佳”品牌深入推廣,一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰,1個(gè)單位獲評(píng)“全國文明單位”,9個(gè)單位獲得省部級(jí)文明建設(shè)表彰,57個(gè)單位獲評(píng)“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。20xx年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。

一年來,公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開展工作,支持保障作用有效發(fā)揮,共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

20xx年公路工作成績來之不易,是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各部門、地方各級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果,是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局黨委,向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出,行業(yè)管理職能定位有待研究明確,行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補(bǔ)齊,農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善,既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱,安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高,智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng),等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官

強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿意交通這個(gè)根本宗旨,確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求,提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?!稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握,大有作為,切實(shí)在“滿意”上下功夫,唱響“辦人民滿意公路”主旋律,當(dāng)好發(fā)展先行官,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇,夯實(shí)“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。指出:“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明,當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,公路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變,公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒有改變,公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示,公路發(fā)展黃金時(shí)期,是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期,與以往的重大機(jī)遇期相比,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求,統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),從“粗放經(jīng)營”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新,從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻,既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇,又要直面挑戰(zhàn)、保持定力,奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展,為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用,激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略,大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,通過先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能,完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系,提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建,全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維,謀劃推動(dòng)公路工作,提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì),提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”,形成“辦人民滿意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展,凝聚共識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹形象。要多辦實(shí)事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展,努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策,樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會(huì)形象;要加強(qiáng)宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績,以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓社會(huì)了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè),營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促行風(fēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),以清正廉潔的形象爭取社會(huì)公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持,促進(jìn)和諧,形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制,形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理,配合好其他部門的工作,最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作,納入黨委、政府的重要議事日程,這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式,更加緊密依靠地方黨委、政府,實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn),使政府行政資源、政策資源和社會(huì)資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化“有為才有位”理念,牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)作為,開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“公眾利益至上”理念,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從公路部門職責(zé)出發(fā),補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識(shí),強(qiáng)化“干一件成一件”理念,提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造精品路段,鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事,因地制宜,以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化“功成不必在我”理念,多想一些利長遠(yuǎn)的事情,多做一些管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,做到一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須努力確?!八膫€(gè)走在前列”,彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位,履職盡責(zé),服務(wù)發(fā)展,努力確?!八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對(duì)接和互聯(lián)互通,服務(wù)xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道,提高路網(wǎng)通行能力,地理困境因素,使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”,以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn),加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造,建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”,以等級(jí)低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級(jí)提升工程,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān),以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn),加快貧困地區(qū)公路發(fā)展,全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng),讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”,以“養(yǎng)”護(hù)“暢”,以“管”?!皶场?,全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平,服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng),讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè),全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng),讓群眾出行“更滿意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念,深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè),拓展公路服務(wù)功能,把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng),讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè),展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè),全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,強(qiáng)化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇,扛起公路人的責(zé)任,加快推進(jìn)普通公路轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu),提升技術(shù)狀況,形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策,促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹立“建養(yǎng)管并重,養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全過程,加大科技研究和成果推廣力度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大路政管理特別是治超管控力度,推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源,加快“智慧公路”建設(shè),建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。

辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官,需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”。“愛路敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”,是公路的主旋律和精氣神,蘊(yùn)含了公路的歷史和文化傳承,彰顯了公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”,我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”,構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“辦人民滿意公路”為主題,以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手,緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,建體系,強(qiáng)服務(wù),構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新當(dāng)好先行,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:

(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,提升路網(wǎng)通行能力

1. 推進(jìn)干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī),加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資313億元,新開工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng),新開工岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè),確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級(jí)以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè),努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對(duì)干線公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”,全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建,建立“品質(zhì)工程”考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,大力推行電子招標(biāo),加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度,實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實(shí),加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查,開展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項(xiàng)督查,加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度,保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化履約監(jiān)管。

2. 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施,省局編制下達(dá)20xx年小修工程目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核,深入開展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“七無”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”,成線整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理,推進(jìn)“四化”施工,大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查,提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備,開展資信平臺(tái)管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上,促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。

3. 推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里,進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制,既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《xx省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求,省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的,下達(dá)剩余國省補(bǔ)助資金;不合格的,不予下達(dá)。

4. 推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)對(duì)全路域有效管控,鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng),帶動(dòng)推進(jìn)普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果,落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍。

5. 推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造,新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座,建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn),推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國家干線路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里,提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè),為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。

(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”,提升公路發(fā)展水平

1. 構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系,推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《xx省普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系,構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系,實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立xx省普通國省干線公路全壽命周期考評(píng)體系,完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評(píng)價(jià)體系,推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策技術(shù),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究,全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo),完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程,達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?;?、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。

2. 構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系,推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺(tái)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見》,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級(jí)政府治超主體責(zé)任,加強(qiáng)考核調(diào)控,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲,形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能,積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)公路部門設(shè)置治超辦,做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《xx省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加快省、市、縣、站四級(jí)治超信息管理平臺(tái)建設(shè),并與交警、運(yùn)管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè),今年力爭每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門,大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法,上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作,下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),爭取20xx年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會(huì)舉報(bào)體系,加大對(duì)非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐,推動(dòng)《xx省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃,爭取早日出臺(tái),建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。

3. 構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系,推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系。建立省市縣三級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系,完善普通干線公路監(jiān)測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn),提升普通公路交調(diào)信息采集能力,滿足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對(duì)公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,完善“四不兩直”暗訪檢查制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究,實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強(qiáng)安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)” 的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè),建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度,嚴(yán)格隱患、事故問責(zé),實(shí)行一票否決制,提高行業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,加大公路設(shè)施保護(hù)力度,提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級(jí)路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各級(jí)各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能,完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,合理配置應(yīng)急物資和裝備資源,提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系,滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能,科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施,強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。

4. 構(gòu)建支撐有力的科技管理體系,推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì),制定《xx省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源,建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制,提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究,建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺(tái)科技成果推廣管理制度,提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合公路發(fā)展實(shí)際,加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善,提高科技成果應(yīng)用率,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)公路發(fā)展的推動(dòng)作用。

5. 構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系,推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研,為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持,明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位,推動(dòng)定編定崗定員工作,完善工作責(zé)任體系,強(qiáng)化行業(yè)管理,提高管理效能,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰改革方向,確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包,逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。

(三)著力實(shí)施“五大工程”,提升公路行業(yè)形象

1. 實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任清單,加強(qiáng)督辦與考核,全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度,形成履職盡責(zé)的長效機(jī)制,做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作,發(fā)揮公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度,積極培樹基層黨建示范典型,打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2. 實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長,加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件,提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。

3. 實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神,激發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,把心思集中到“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度,狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4. 實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、系列重要講話精神,牢固樹立“四種意識(shí)”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用,全力支持各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪,定期對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線,全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式,細(xì)化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性,推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。

5. 實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”:一是打造公路文化品牌。組織開展“公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng),抓好《公路視覺形象識(shí)別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用,推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè),全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的公路文化品牌。講好公路故事,傳播公路好聲音,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹公路先進(jìn)典型,打造一批“最美人物”、“最美集體”,塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評(píng)選活動(dòng),爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型,發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號(hào)”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們,歷史的畫卷,總是在砥礪前行中展開;時(shí)代的鼓點(diǎn),總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前,偉大詩人屈原行吟在湖湘大地,發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人,應(yīng)該有這種上下求索的精神,既勇當(dāng)開路先鋒,逢山開路,遇水架橋,披荊斬棘,一往無前;又甘做鋪路石,埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),不怕困難,不怕犧牲。面對(duì)新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,傳承精神,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),繼續(xù)前進(jìn),把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn),把奮斗的腳步踩得更實(shí),不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn),保持“久久為功”的韌勁,拿出“舍我其誰”的氣概,在推進(jìn)“辦人民滿意公路”的具體實(shí)踐中,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為,為建設(shè)富饒美麗幸福新貢獻(xiàn)新的更大公路力量!

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)二

關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的提案

審查意見:建議國務(wù)院交由海關(guān)總署會(huì)同國家質(zhì)檢總局,商務(wù)部,環(huán)保部辦理

提 案 人:曹鴻鳴

主 題 詞:資源,引進(jìn)

提案形式:個(gè)人

內(nèi) 容:

自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)多年保持快速增長,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但是,一些地方以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式也帶來了嚴(yán)重的問題。特別是在農(nóng)村地區(qū),由于長期缺乏環(huán)境保護(hù)措施,這一問題更為突出。

一、農(nóng)村環(huán)境污染與治理的現(xiàn)狀及存在的問題

1.生活污水和垃圾等面源污染導(dǎo)致很多農(nóng)村水源不合格,困擾農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村生活污水排放分散、處理率低。農(nóng)村炊事用水直接通入屋外溝渠,流入河溝里。沐浴、沖洗廁所的污水,一般流入房屋周邊的化糞池里,但是滲漏嚴(yán)重,清理的次數(shù)也少。經(jīng)雨水沖刷,沿著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體,同時(shí)污染土壤和地下水。其主要的特點(diǎn)是:有機(jī)物含量大,含一定量的氮、磷,可生化性強(qiáng)。農(nóng)村缺少完善的垃圾收集與處理程序,加之農(nóng)戶居住分散,造成生活垃圾隨處可見,隨處堆放的特點(diǎn),污染面廣且治理困難。垃圾侵占公路、蠶食農(nóng)田、阻塞河道的現(xiàn)象比較普遍。

2.禽畜規(guī)?;B(yǎng)殖對(duì)周邊及養(yǎng)殖場自身環(huán)境的污染程度日益加劇。首先,對(duì)水體和土壤污染。畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放,是造成水體及土壤污染的一個(gè)重要因素。另外,當(dāng)這些未經(jīng)處理的污染物的進(jìn)入量超過土壤的自凈能力后,就會(huì)造成礦物質(zhì)和營養(yǎng)物質(zhì)的富集,改變土壤本身的結(jié)構(gòu),破壞土壤植被的生存環(huán)境。其次,污染空氣。近年來,我國小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢,飼養(yǎng)場與居民點(diǎn)距離縮短,養(yǎng)殖場的空氣污染對(duì)居民生活環(huán)境造成影響的問題必將日趨嚴(yán)重。這些氣味大量而長期高濃度地排放,特別是滋生的蚊蠅大量繁殖,嚴(yán)重影響周邊居民的身體健康。

3.化肥、農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境污染?,F(xiàn)在使用的農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境的影響,主要表現(xiàn)在使用不當(dāng)或分解不完全時(shí)對(duì)水生生物的影響,以及分解產(chǎn)物對(duì)水中微量有機(jī)物含量的影響。在一些地區(qū),每年種兩茬作物,必須使用化肥主要是氮肥補(bǔ)充地力,以滿足作物生長的需要。因此,對(duì)氮肥、磷肥等化肥的需求較大。如果有效利用率達(dá)70%,則有上述使用量的30%將進(jìn)入環(huán)境,并且主要以氮、磷的形式匯入水中,使水富營養(yǎng)化,藻類瘋長,水質(zhì)變壞,產(chǎn)生毒素,最終對(duì)人體健康和人的生存環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。由此可見,水中氮、磷的來源主要是未經(jīng)充分利用的化肥。

二、促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理對(duì)策及建議

1、推行“三集中”是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效措施。“三集中”就是農(nóng)民向社

區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向農(nóng)莊集中。城鎮(zhèn)化是非農(nóng)化的必然結(jié)果,非農(nóng)化必須以城鎮(zhèn)化作為支撐,城鎮(zhèn)作為區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心,是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)理想的集聚地。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的集中可以共享基礎(chǔ)設(shè)施,方便協(xié)作,建立城鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾收集系統(tǒng)。

2、對(duì)生活垃圾集中處理,生活污水生物處理、自然凈化。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的無害化處理工程。首先,地方政府可以聘用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民作為保潔員,負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)的垃圾收集與保潔,按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)發(fā)放一定薪酬,接受上級(jí)和村民的監(jiān)督;村里收集好的垃圾可考慮小區(qū)域集中處理或者由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣市,由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。在此過程中,主要涉及的是資金問題,適當(dāng)向農(nóng)民收取小部分,財(cái)政解決大部分則是比較合理的方式。

村鎮(zhèn)的生活污水處理應(yīng)本著“多樣化,生態(tài)化,就近化”的基本思路。首先,對(duì)于村民比較集中,人數(shù)較多的小城鎮(zhèn),可以建設(shè)中小型污水處理站,將幾十戶、上百戶村民分散排放的生活污水通過管網(wǎng)或自然溝渠收集起來相對(duì)集中處理;對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理,如建立“三格式”衛(wèi)生廁所等;對(duì)于量大面廣的農(nóng)民村莊集中居住點(diǎn)來說,可考慮采取厭氧消化 人工濕地生活污水處理技術(shù)處理污水。厭氧消化是通過凈化沼氣池在厭氧和缺氧的條件下將生活污水中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成沼氣和水。另外,有條件的村莊,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等,建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。

3、禽畜養(yǎng)殖盡量集中并加強(qiáng)新型技術(shù)的推廣。首先,基層鎮(zhèn)村政府要切實(shí)履行自己的職責(zé),督促規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),建設(shè)相關(guān)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的污染防治措施,環(huán)保局要嚴(yán)把審批關(guān),對(duì)防護(hù)距離和治污設(shè)施達(dá)不到要求的禽畜養(yǎng)殖場不予審批;對(duì)于未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的散養(yǎng)戶,建議鎮(zhèn)村積極引導(dǎo)為主建設(shè)集糞池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施。其次,規(guī)模化養(yǎng)殖場選址必須合理,盡量遠(yuǎn)離城區(qū)和居民集中生活區(qū)。統(tǒng)一協(xié)調(diào),打破鎮(zhèn)、村、組的界限,建立幾個(gè)集中養(yǎng)殖小區(qū),建設(shè)共用的污染處理中心,減少一家一戶配套設(shè)施投入。再次,加強(qiáng)衛(wèi)生管理。盡快制定地方性規(guī)定,進(jìn)一步明確衛(wèi)生防護(hù)距離,明確各養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),對(duì)違規(guī)者提出相應(yīng)的處罰辦法。最后,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖,采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式,重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)性畜牧業(yè)工程,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖,促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境綜合治理。

4、依賴嚴(yán)格管理和科技進(jìn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)。首先,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥、科學(xué)施肥。各級(jí)農(nóng)科站開發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù),介紹有機(jī)農(nóng)藥的使用量,發(fā)展低毒高效低殘留新農(nóng)藥;改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失,增加有機(jī)復(fù)合肥的施用,大力推廣生物肥料的使用。第二,大力發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,減輕面源污染。第三,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,爭取在一定土地面積上投入較少的生產(chǎn)資料、技術(shù)措施和勞動(dòng)力,產(chǎn)出較多的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而達(dá)到不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

5、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。合理劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放。合理劃分水功能區(qū),督促水源利用企業(yè)合理選址,盡量降低污染風(fēng)險(xiǎn)和影響,確保重點(diǎn)流域飲用水源安全。提倡盡量采取以地下水為水源,開發(fā)混凝、活性碳吸附法、膜分離技術(shù)等簡單易行的飲用水處理技術(shù)。另外,可利用現(xiàn)有河道,因地制宜地種植荷花、水芹、黑麥草等水中植物,建立污染“隔離帶”,進(jìn)一步吸收和利用污水中的養(yǎng)分,防止其進(jìn)入大江大湖。實(shí)行黨委、政府負(fù)責(zé)人入湖河流河長制,建立嚴(yán)格考核機(jī)制,按照治理目標(biāo)和要求,分階段完成流域治理任務(wù)。

6、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,大力實(shí)施“生態(tài)家園”工程。推動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)示范戶創(chuàng)建,切實(shí)讓農(nóng)民在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠,讓農(nóng)村水環(huán)境在開發(fā)建設(shè)過程中得到有效保護(hù)。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)三

校園是學(xué)校環(huán)境的靈魂,也是代表了一個(gè)學(xué)校的整體面貌。優(yōu)美安靜的校園能讓同學(xué)們更好地感受到大學(xué)的氛圍、學(xué)習(xí)的氛圍。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大學(xué)生校園環(huán)境建設(shè)方面出現(xiàn)了許多如浪費(fèi)現(xiàn)象、環(huán)境保護(hù)等嚴(yán)峻問題,為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境的建設(shè)。

調(diào)查目的:本次調(diào)查主要是針對(duì)xxx的校園環(huán)境進(jìn)行的,目的是通過對(duì)本校區(qū)以及在校大學(xué)生的調(diào)查,了解了目前我院校園環(huán)境的基本情況和更多的校園環(huán)境問題,以及對(duì)我院校園環(huán)境所存在的問題的看法、態(tài)度等,并借此加以改進(jìn)我們的校園環(huán)境,從而營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)習(xí)效率和生活質(zhì)量。

調(diào)查時(shí)間:

20xx年6月15日至20日

調(diào)查內(nèi)容:xxx校園環(huán)境,包括校區(qū)環(huán)境、教室環(huán)境、食堂環(huán)境、宿舍環(huán)境調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查

通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)我院校園環(huán)境建設(shè)方面存在較多問題,以下是我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些基本情況以及提出的解決相關(guān)問題的對(duì)策。

通過調(diào)查以及自己的親身體會(huì),我院校區(qū)環(huán)境整體滿意度為70%,屬于中等滿意,究其主要原因,在于校區(qū)的綠化上,校區(qū)綠化是校園環(huán)境優(yōu)化的重要舉措之一,然而,我院校區(qū)綠化整體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)做得不夠,也是由于我院是剛剛建設(shè)的新校區(qū),綠化難免少。而我院在20xx年春季學(xué)期,號(hào)召我院全體師生志愿捐錢種樹,我們期待這些書的茁壯成長,但是要達(dá)到綠蔭還要幾年。除了綠化問題,我院校區(qū)環(huán)境還存在以下問題:

(1)宣傳欄的管理不夠規(guī)范。上個(gè)學(xué)期之前,我院還沒有設(shè)置專門的宣傳欄,導(dǎo)致多條主校道上擺滿了宣傳板報(bào),且較錯(cuò)亂,既不雅又阻礙交通。

(2)休閑木椅、石凳太少,也沒有專門的休閑草皮,無法滿足同學(xué)們讀書

關(guān)于學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告6

我們每天早上來學(xué)校的時(shí)候,學(xué)校門口和兩邊都被環(huán)衛(wèi)工人打掃得干干凈凈??墒侵形绶艑W(xué)的時(shí)候又變得滿地垃圾,我很奇怪,上午還是干干凈凈的,怎么中午就成這樣了?我對(duì)這一情況進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查

一天早上,我特意早來了一會(huì)兒,觀察周圍的情況。

我沒等多久,就來了兩個(gè)賣蛋蛋餅的小吃攤和一個(gè)賣臭豆腐的小攤。我還發(fā)現(xiàn),學(xué)校門口的商店,比如紅領(lǐng)巾、墨云軒等,它們門口全部都有廢紙、塑料袋......

分析

1、每當(dāng)放學(xué)的時(shí)候,學(xué)校門口就擠滿了家長和孩子,攤販就挑這個(gè)時(shí)候來賣東西。 2、學(xué)校門口的商店,雖然方便了我們買東西,但環(huán)境衛(wèi)生差,滿地都是垃圾。

結(jié)論

1、每當(dāng)小孩子吃完吃的后就把剩下的東西隨手扔到了地上。

2、發(fā)傳單的人把各種傳單、優(yōu)惠卡發(fā)給學(xué)生后,學(xué)生看也不看就扔了。 3、在賣臭豆腐的地方買了臭豆腐后,吃完就把盛臭豆腐的器皿扔掉了。

4、學(xué)生們在商店里買完學(xué)習(xí)用具后,包裝袋不扔進(jìn)垃圾桶里,而是扔在了地上。大量因素告訴我,學(xué)校門口環(huán)境的破壞完全是人為因素造成的。

建議城管部門與學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,管一管這些攤販、商店店主和學(xué)生們,讓每個(gè)人都樹立起環(huán)保意識(shí),做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。

我班“眼鏡”情況調(diào)查報(bào)告

席慧楠

我們一天天長大了,而眼睛卻一天天變壞了,班里的近視眼陡然增多,我心頭總飄著一團(tuán)疑云:他們?yōu)槭裁磿?huì)近視呢?又是怎樣近視的呢?于是,我決定調(diào)查一下。

我統(tǒng)計(jì)了一下全班的人數(shù),一共68人,其中有14人近視,算上語文老師共15人近視,約占全班的21%,也就是全班的1/3。

近視的同學(xué)大多都是好學(xué)生,愛讀書的學(xué)生,造成近視的原因一定與平時(shí)的讀書習(xí)慣有關(guān)。

同學(xué)們眼睛近視的原因有:1、讀書時(shí)坐姿不對(duì);2、在陽光下讀書;3、在行駛的車上讀書;4、躺在床上看書;

5、在光線不充足的地方看書。

要保持正確的坐姿,不在光線不充足的地方看書,近視了要及時(shí)戴眼鏡,保護(hù)好自己的眼睛吧,眼睛是心靈的窗口??!

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)四

1、保護(hù)藍(lán)天碧水。

2、人人愛花草,空氣環(huán)境好。

3、環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。

4、污染空氣,等于慢性自殺

5、改善空氣質(zhì)量,提高民眾環(huán)保意識(shí)

6、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新

7、保護(hù)戈壁植被,防止沙塵污染,保護(hù)大氣環(huán)境。

8、保護(hù)空氣,就是保護(hù)我們的肺。

9、空氣能讓我們生活,保護(hù)樹木就等于保護(hù)空氣

10、喝潔凈的水,呼吸新鮮的空氣,這需要您每時(shí)每刻愛護(hù)環(huán)境!

11、改善城區(qū)空氣質(zhì)量 創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)

12、生命來源自然,健康來自環(huán)保。

13、保護(hù)空氣,就是保護(hù)我們的肺。

14、潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的,每個(gè)人都應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)盡一份義務(wù)。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)五

一、調(diào)查人員:

二、調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象

20xx年2月1日至2月8日上午,我對(duì)酒店、超市、便利店里使用的一次性香皂、牙刷、毛巾等等,做了實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查的過程中,我增長了不少見識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題。

三. 調(diào)查的發(fā)現(xiàn):

在調(diào)查的過程中,我收獲了許多,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題:

(一)一:五花八門,種類繁多

這一點(diǎn)不用多說,現(xiàn)在的一次性用品已經(jīng)是品種繁多,而且還在不斷地推出新的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品從大到小,應(yīng)有盡有好唉作文網(wǎng)注:

二:使用方便,價(jià)格低廉

這些一次性物品不用洗、不用修,用完就扔,而且攜帶方便,所以有許多人都喜歡使用。又由于這些一次性的物品材料都是塑料和紙,因而價(jià)位都不高,5元錢就可以買二、三十個(gè)紙杯。在一些百貨批發(fā)商店里,很多一次性筷子、塑料飯盒散開擺在貨攤上供人選購。500雙一捆,批發(fā)價(jià)只要6元錢。每雙的平均價(jià)格只有0.012元,這低廉的價(jià)格吸引著許多餐飲業(yè)的小老板。這也就是我們在小飯店里用餐,用到的都是一次性的筷子、勺子的原因之一。

三:浪費(fèi)嚴(yán)重,質(zhì)量參差

據(jù)有關(guān)資料顯示,中國市場每年消化一次性筷子450億雙,耗費(fèi)木材166萬立方米。僅北京一地,每天就消耗一次性飯盒、筷子80萬套;一年365天就是29200萬套。一雙一次性筷子重5.5克,29200萬雙筷子總重1606噸,折合[zhé]木材3212立方米。這么多的木材,都被用在看似不起眼的一次性物品上。這么大的消費(fèi)量,這樣觸目驚心 。

收起的數(shù)字,最好地說明了這些一次性用品對(duì)資源的浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海一年所有丟棄的賓館“六小件(賓館提供一次性的用品)”總重量達(dá)1814噸,每年為了處置[chǔ]這些“六小件”要投入近百萬元。這說明,這些物品不僅僅對(duì)生態(tài)、資源有著很大的破壞,也浪費(fèi)了很多人力、物力、財(cái)力。而且,這些物品質(zhì)量參差[cēn cī]不齊。

四:回收困難,難以利用

一次性用品帶來了巨大浪費(fèi),但卻很少有生產(chǎn)廠家會(huì)直接回收用過的一次性用品,主要原因是回收利用一次性用品的難度非常大。從能源節(jié)約的角度看,這些一次性用品嚴(yán)重的浪費(fèi)了資源。部分一次性用品在回收利用上存在的難度,使它成為毫無用處的廢品,被隨意丟棄,對(duì)環(huán)境造成極大污染。由于它們大多以塑料[sù]為原料,被填埋后,很難在土壤中降解,成為了城市中的新污染源。

綜合以上這些方面來看,一次性用品是弊大于利。所以現(xiàn)在許多酒店都在考慮是不是取消一次性用品的供應(yīng)。 像國外很多國家的顧客住賓館都自己帶上一套洗漱用品。如果顧客不提出特殊要求,酒店將不會(huì)每天更換床單、毛巾,也不會(huì)主動(dòng)提供牙刷、牙膏、拖鞋、梳子、沐浴液、洗頭液等一次性用品。從1992年開始,韓國的酒店就開始不提供[一次性用品了,馬來西亞的大多數(shù)酒店從上個(gè)世紀(jì)90年代初期也不再提供[。當(dāng)然,顧客如果有需要也可以到服務(wù)臺(tái)去領(lǐng)取這些物品。但是想要徹底改變?nèi)藗兊牧?xí)慣,也是很困難的。

通過這次自我 調(diào)查報(bào)告,我深入了解了環(huán)保知識(shí),增長了社會(huì)見識(shí),鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)六

在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽取匯報(bào),廣泛征求意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn),按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機(jī)構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí),使以開展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。

20xx年以來,為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性,縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬元,對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬元。截止xx年10月份,縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬元,爭取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。xx年,全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶,208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車,配置了170名保潔員。今年起,對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬元/人/年,古田、南陽、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補(bǔ)助。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時(shí),古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場,保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來,運(yùn)得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。

一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。

從總體看,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)村開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠(yuǎn)山村的村級(jí)垃圾填埋場建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個(gè)村(居)委會(huì),目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過半,根據(jù)省、市相關(guān)要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時(shí),多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施,但有些長效管理機(jī)制不夠健全,有的也沒有落實(shí)到位,“重治理、重建設(shè),輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。

一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設(shè)施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理,填埋場選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒,垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺,保潔人員工資無法落實(shí),只好在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難,收費(fèi)情況好的在80%,一般都是在50%左右。

一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多,費(fèi)用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。

目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象??h鄉(xiāng)兩級(jí)重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過程,缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。

(二)、加快新村規(guī)劃。

新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用,一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村,在實(shí)施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機(jī)制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類實(shí)施。為此建議:

一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類,易降解可利用的有機(jī)物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運(yùn)輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場或填埋場地進(jìn)行無害化處理。

三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵,開展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。為此建議:

一是要建立管理機(jī)構(gòu)??h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長效管理機(jī)構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時(shí)清運(yùn)保潔。

二是要加快編制《xx~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,并由縣人大進(jìn)行審議通過。

三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,村(居)委會(huì)具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。

五是要強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選,取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核,評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè),為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。

資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確?!凹覉@清潔行動(dòng)”持續(xù)長效運(yùn)行。為此建議:

一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。

二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策,且對(duì)所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補(bǔ)貼??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對(duì)全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況,縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購置給予補(bǔ)貼,做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場所,配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶,向社會(huì)募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過村民代表大會(huì)“一事一議”方式,確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”??h政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用,做到??顚S茫罩Ч_。

綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個(gè)有效措施,應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:

一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開展聯(lián)合整治行動(dòng),一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。

二是環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對(duì)無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。

三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理,督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。

五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí),提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:

第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;

第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時(shí),要通過開展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;

第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

第四要注重樹立和推廣典型,對(duì)在開展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)七

____年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、偷倒垃圾專項(xiàng)整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設(shè)整治為重點(diǎn),針對(duì)占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設(shè)、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。

一、城市環(huán)境綜合治理。

近期對(duì)京杭運(yùn)河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進(jìn)行了整治,并在市、區(qū)兩級(jí)整治辦的見證下,按照管理權(quán)限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔(dān)的鐵路(已驗(yàn)收)和高速公路(待驗(yàn)收)整治工作已全部完成。在此基礎(chǔ)上,配交通部門強(qiáng)力開展非法碼頭整治工作,對(duì)碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進(jìn)行整治,共計(jì)清理27000平米,對(duì)已整治拆除的非法碼頭進(jìn)行復(fù)綠,目前已完成復(fù)綠面積達(dá)19100平米。

二、市容秩序百日攻堅(jiān)。

按照__市政府《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔____〕4號(hào))文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊(duì)制定了《__高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅(jiān)”市容環(huán)境專項(xiàng)整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實(shí)施開展各類整治活動(dòng)480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。

三、違法建設(shè)整治。

主要對(duì)龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進(jìn)行了集中整治和拆除,對(duì)其他違建業(yè)主起到了強(qiáng)有力的震懾作用。對(duì)全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時(shí)對(duì)存在的違法建設(shè)進(jìn)行整治,目前已拆除違建320處,面積共計(jì)11.73萬平米。同時(shí),配合黑臭河道整治工作,對(duì)泊瀆河及43條支流強(qiáng)力開展違建拆除。

四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。

截止目前共出動(dòng)執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,每次7處,共計(jì)查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運(yùn)輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計(jì)追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。

五、物博會(huì)保障。

牽頭制定了《____年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對(duì)物博會(huì)會(huì)場、酒店及車站、機(jī)場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進(jìn)行了保障。保障期間,共出動(dòng)人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強(qiáng)制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運(yùn)輸)4起;規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設(shè)13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會(huì)圓滿成功。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)八

通過對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

我村和周邊村。

20xx年12月

我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見??墒墙鼛啄?,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,小時(shí)侯還能光著腳丫捉小魚的小溪,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著農(nóng)藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一大熱點(diǎn),然而在尚未有工業(yè)侵入的農(nóng)村地區(qū),環(huán)境的惡化竟也這般明顯,從小在農(nóng)村長大的我,雖然目睹了這種變化,卻也從未進(jìn)行過思考,而農(nóng)民的環(huán)境觀念更是值得人們?nèi)ブ匾?。所以,我決定利用放暑假的機(jī)會(huì)對(duì)我村的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。

(一)制定調(diào)查表

由于我一直生活在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉,所以在老師的幫助下首先對(duì)環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析,結(jié)合所具有的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行比較,并對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后,制定了貼近農(nóng)村的生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。

(二)走訪調(diào)查

印好調(diào)查表后,就是走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近,所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息),最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對(duì)象有少部分的學(xué)生,其余大多數(shù)是在本村耕種的農(nóng)民。

(三)實(shí)地調(diào)查。

為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)下初村的大街小巷,對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考查,做了詳細(xì)記錄。

(四)統(tǒng)計(jì)分析

主要是對(duì)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究整理,從而得出結(jié)論。

一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié),肥效大減。

2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。

4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

二、造成環(huán)境問題的原因。

1、由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,大部分都沒有環(huán)保意識(shí),對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對(duì)于人口相對(duì)比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?

3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的能50%,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索。

三、綠色建議

根據(jù)我的調(diào)查,我覺得只有加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,采取有效的解決方案,才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時(shí)我會(huì)給有關(guān)部門提出綠色建議:合理規(guī)劃村民居住地,健全民民居管理機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),開展“讓農(nóng)村變得更衛(wèi)生”活動(dòng),改善我們的生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!

通過這次活動(dòng),我深入了解了環(huán)保知識(shí),增長了社會(huì)見識(shí),鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴(yán)重威脅,我們每一個(gè)人就應(yīng)該從自身做起,從身邊的每一件小事做起,不再破壞環(huán)境,愛護(hù)一草一木,愛護(hù)我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@,為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去,請每天每人都少產(chǎn)生一點(diǎn)垃圾,共同建設(shè)我們美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

星期天,我通過訪問媽媽和上網(wǎng)查資料,了解到姚暹渠在城區(qū)這一段的巨變。

姚暹渠是一條歷史悠久的人工河,由于年久失修,再加上人們不注意保護(hù),前幾年,這條河已經(jīng)成了一條名符其實(shí)的臭水河。河道里流的是黑黑的污水,水里散發(fā)出令人惡心的臭味。河堤上雜草叢生,草叢里散落著五顏六色的塑料袋。夏天的夜晚,你要是從河邊走過,那撲面而來的不僅僅是一股股刺鼻的臭味,還有一群群的小飛機(jī)――蚊子。居住在河兩岸的老百姓是叫苦連天、怨聲載道。

20xx年,市政府投資5000多萬元,把這條臭水河進(jìn)行了徹底的改造?,F(xiàn)在,你到禹都大道邊上走一走,你會(huì)發(fā)現(xiàn)姚暹渠已經(jīng)改頭換面、煥然一新。渠里流的是清清的水,水面微波蕩漾。渠上裝著白色的石欄,石欄外是鋪著彩色地磚的人行道。人行道上栽著一棵棵碧綠的柳樹。走在人行道上,眼前的美景真令人賞心悅目。

愛美之心人皆有之,希望通過大家的努力,讓姚暹渠永遠(yuǎn)成為運(yùn)城一道美麗的風(fēng)景線。

關(guān)于環(huán)境執(zhí)法訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)心得體會(huì)總結(jié)九

(一)綠色——生命之源

(二)踏破青氈可惜,多行數(shù)步何妨

(三)紅花綠草滿園栽,風(fēng)送花香碟時(shí)來

(四)花開堪賞直須賞,莫要折花空賞枝

(五)花草叢中笑,園外賞其貌

(六)我為你美麗的心靈綻放

(七)帶走的花兒生命短暫,留下的美麗才是永遠(yuǎn)

(八)愿君莫伸折枝手,鮮花亦自有淚滴

(九)森林是氧氣的制造工廠

(十)草木綠,花兒笑,空氣清新環(huán)境好

(十一)來時(shí)給你一陣芳香,走時(shí)還我一身潔凈

(十二)種一棵樹,種一枝花,世界會(huì)更美好

(十三)草兒可愛,大家愛

(十四)距離產(chǎn)生美,謝絕親密接觸

(十五)繞行三五步,留得芳草綠。

(十六)熱帶雨林——地球的肺

(十七)樹木擁有綠色,地球才有脈搏。

(十八)除了相片,什么都不要帶走;除了腳印,什么都不要留下。

(十九)地球是我家,綠化靠大家。

(二十)保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力

(二十一)保護(hù)環(huán)境山河美 持續(xù)發(fā)展事業(yè)興

(二十二)別讓可愛的生靈在我們這一代人手中消失

(二十三)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)

(二十四)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策

(二十五)建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

(二十六)合理利用自然資源 防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞

(二十七)尊崇自然敬畏生命

(二十八)尊天重地敬天愛人

(二十九)判天地之美析萬物之理

(三十)環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。

您可能關(guān)注的文檔