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偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告 改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為大討論心得體會(huì)(六篇)

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偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告 改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為大討論心得體會(huì)(六篇)
2023-01-01 17:51:44    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告一

按照黨史學(xué)習(xí)教育安排,會(huì)前我們圍繞改革開放史進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),下面我結(jié)合學(xué)習(xí)成果與各位同志交流以下幾點(diǎn)。

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話指出:“我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,是基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握,是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察,是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟?!边@四個(gè)“深刻”,深刻揭示了改革開放的重大歷史背景和歷史方位,再次證明了改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是在新時(shí)代不忘改革開放初心、以改革開放再出發(fā)的精神把改革開放進(jìn)行到底的生動(dòng)寫照。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來,經(jīng)過28年的浴血奮斗,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻的社會(huì)變革。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

“文化大革命”結(jié)束后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽都成問題,國(guó)家建設(shè)百業(yè)待興,黨和國(guó)家陷入危難之中。鄧小平同志深刻指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?!秉h的十一屆三中全會(huì)勝利召開,對(duì)“文化大革命”的十年進(jìn)行深刻反思與總結(jié),打破長(zhǎng)期“左”的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛,批評(píng)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,確立了黨在新的歷史時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線,做出了實(shí)行改革開放的歷史性決策。

40多年來,中國(guó)在改革開放中不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,使中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快車道。40多年來,中國(guó)由一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度瀕臨崩潰的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

我們學(xué)習(xí)改革開放史,就是要在波瀾壯闊的改革開放歷程中,充分認(rèn)識(shí)到改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,回答和應(yīng)對(duì)了“社會(huì)主義中國(guó)向何處去”的難題和挑戰(zhàn),扭轉(zhuǎn)了黨和國(guó)家前途命運(yùn),挽救了黨,挽救了新中國(guó),黨和國(guó)家由此煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力,進(jìn)而中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

新中國(guó)成立后,我們進(jìn)入了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,政治上確立了基本的社會(huì)主義制度,經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了社會(huì)主義改造。經(jīng)過艱辛努力,中國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變成一個(gè)初具規(guī)模的工業(yè)國(guó)。1956年黨的八大指出:社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)基本上建立起來;國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾;全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要;

雖然還有階級(jí)斗爭(zhēng),還要加強(qiáng)人民民主專政,但其根本任務(wù)已經(jīng)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。這些充分說明黨的八大對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析是完全正確的,然而由于階級(jí)斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化,黨內(nèi)出現(xiàn)了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),從而忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè),混淆了人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾,導(dǎo)致十年“文革”的爆發(fā)。因此,十一屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了反思,要求全黨把“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到,貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。

我們學(xué)習(xí)改革開放史,就是要自覺擺脫歷史虛無主義,充分肯定黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期取得的歷史性成就,深刻認(rèn)識(shí)到改革開放是對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的接續(xù)總結(jié),生動(dòng)具體回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一重大問題。

中國(guó)成立后,在美蘇冷戰(zhàn)的背景下,資本主義與社會(huì)主義兩大陣營(yíng)矛盾尖銳,同時(shí)西方國(guó)家也對(duì)新中國(guó)進(jìn)行了種種打壓封鎖,發(fā)生在我國(guó)周邊的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)都是西方反華勢(shì)力企圖封鎖包圍社會(huì)主義國(guó)家發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。這一時(shí)期,鄧小平同志深刻指出“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題”,同時(shí)在1978年底敏銳提出,“最近我們的同志去國(guó)外看了看。

看得越多,就越知道自己多么落后”“必須承認(rèn)自己落后,我們的很多做法都不對(duì)頭,需要加以改變”“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的”等一系列重要論述并決定實(shí)施對(duì)外開放政策。40多年來,我們黨堅(jiān)持改革開放的基本國(guó)策,建立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加入了世界貿(mào)易組織,積極促成“一帶一路”建設(shè),中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,成為當(dāng)之無愧的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

我們學(xué)習(xí)改革開放史,就是要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開放的偉大決策,是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。回首新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨之所以能夠從幼小走向壯大,中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠形成,歸根結(jié)底在于黨始終堅(jiān)持走群眾路線。改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè),實(shí)行以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,人民群眾也逐漸擺脫貧困奔向小康,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

黨的十九屆五中全會(huì),審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放等一系列發(fā)展要求,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提升公共文化服務(wù)水平、提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策等工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)規(guī)劃,開啟我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

我們學(xué)習(xí)改革開放史,就是要深刻認(rèn)識(shí)到人民在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要性,堅(jiān)持將人民群眾放在內(nèi)心最高位置,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決一批各族群眾心里最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的急難愁盼問題,走好新時(shí)代黨的群眾路線,不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告二

清晨,溫柔的陽光輕輕的把我從睡夢(mèng)中喚醒,我來到窗前,窗外拂過一陣微風(fēng),送來青草的馨香,一只鳥兒正快樂地飛掠而過,草叢中還傳來幾聲蟲兒的歌唱。啊,新的一天,又一個(gè)美好的日子來到啦!

我相信,所有的朋友和我一樣,都沐浴在這樣的晨光里,感受著此時(shí)此刻的這份寧靜、祥和和幸福。是的,我是幸福的,我們是幸福的!這樣的聲音在我的心中已響過千萬遍。

這個(gè)聲音在我飽覽大自然美麗風(fēng)光的時(shí)候響起,在我貪婪地吮吸文學(xué)甘露的時(shí)候響起,在我看到社會(huì)生活的和諧畫面的時(shí)候響起,在我了解您——我的偉大的祖國(guó)——這條東方巨龍騰飛而起的時(shí)候響起,這個(gè)聲音猶如唱片里的優(yōu)美旋律。聆聽著來自您心海深處那激越昂揚(yáng)的歌,我,我們?cè)谛腋5爻砷L(zhǎng)。

吟誦“關(guān)關(guān)雎鳩,在河之洲”、“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”、“會(huì)當(dāng)凌絕頂。一覽眾山小”等膾炙人口的詩句,享受著傳承著漢民族瑰麗的傳統(tǒng)文化,您為我打開了一扇門,告訴我璀璨的文學(xué)寶庫是民族高度文明的標(biāo)志。我喜歡收看《百家講壇》、《子午書簡(jiǎn)》節(jié)目,傾聽您,我們這個(gè)民族特有的聲音;我喜歡徜徉在南通書城那一排排書架中間,仿佛聽見了百家爭(zhēng)鳴、自由和進(jìn)步的學(xué)術(shù)思想。是您的書,您的文化讓我迷上了墨香。

古仁人以“濟(jì)天下”為己任,新中國(guó)成立以來,您的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人也都把人民的生活放在首位。翻開報(bào)紙,我們每天都能看到各級(jí)政府為民生工作殫精竭慮:為下崗工人尋找再就業(yè)機(jī)會(huì),為大學(xué)畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為孤寡老人解決生活困難,為災(zāi)區(qū)人民重建家園。為了讓每一個(gè)身患疾病卻無力醫(yī)治的病人得到治療,中國(guó)的醫(yī)療制度改革歷時(shí)24年,終于在20xx年的春天有了定稿,這個(gè)消息無不讓我們心里更多了一份安心和感激。為了創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì),您一直在努力著。在人們洋溢的笑容里,我把您對(duì)人民深深的愛譜成歌珍藏在心底。

回顧您走過的滄桑歲月,雖然八國(guó)聯(lián)軍的槍炮曾將您的尊嚴(yán)摧毀,諸多不平等條約曾讓您蒙羞,但是您的兒女的傲骨卻從來沒有改變。在充滿復(fù)雜矛盾的外交活動(dòng)中,您從來都沒有讓對(duì)手感到您軟弱卑微。學(xué)校每周一早晨的升旗儀式上,當(dāng)雄壯嘹亮的國(guó)歌響起時(shí),我總會(huì)情不自禁地心潮澎湃,“起來!起來!起來!我們?nèi)f眾一心,冒著敵人的炮火前進(jìn)!”唱出了您的堅(jiān)強(qiáng)不屈和尊嚴(yán),這是您永不消失的旋律。

在我的心目中,您像一位德高望重的長(zhǎng)者,在國(guó)際上的影響越來越大,正是這樣,每當(dāng)有國(guó)際爭(zhēng)端或友邦遭遇危難的時(shí)候,您總是及時(shí)站出來,以人道主義的胸懷、公正的立場(chǎng)發(fā)表觀點(diǎn)或熱心援助。您在國(guó)際上的聲音越來越清晰,博鰲論壇、奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等諸多重要的國(guó)際性活動(dòng)在這里舉行,無論是能力還是實(shí)力,您都可以自信地向世人展示自己的風(fēng)采。一個(gè)聲音從北方傳來:“二十一世紀(jì)是我們中國(guó)的時(shí)代?!?/p>

學(xué)完了初一的《中國(guó)歷史》,我記住了我國(guó)古代有醫(yī)書、農(nóng)書、科技著作、航海技術(shù)、四大發(fā)明都曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)的走在世界的前列,您像一艘巨輪在世界的海洋上領(lǐng)航;今天的您也已經(jīng)成為太空俱樂部的一員。這些輝煌成就無聲地證明了中華民族永遠(yuǎn)是一個(gè)智慧的民族,而我在您無聲的言語中更明白了我的責(zé)任,更堅(jiān)定了我的理想。

我在聆聽您的聲音,幸福的感覺在心中蕩漾。身邊的陽光、微風(fēng)、小鳥和(hè)著這聲音,和我一起飛過長(zhǎng)江黃河、高原長(zhǎng)城。

我曾讀過一首詩《我驕傲,我是中國(guó)人》今天我要大聲說:“我幸福,因?yàn)槲沂侵袊?guó)人!我要奮斗,來報(bào)答您——我的祖國(guó)給我的幸福生活!”

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告三

????????“青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。……廣大青年要堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,勇做時(shí)代的弄潮兒,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想,在為人民利益的不懈奮斗中,書寫人生華章!”這是在剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第19次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書記向全國(guó)青年提出的殷切希望。

????????中國(guó),正越來越接近世界舞臺(tái)的中心。中國(guó)青年,使命更光榮,責(zé)任更重大。因?yàn)?,?dāng)代青年將親身見證兩個(gè)100年中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

????????參與創(chuàng)建中國(guó)共產(chǎn)黨的陳獨(dú)秀在《新青年》創(chuàng)刊詞中說:青年如初春,如朝日,如百卉之萌動(dòng),如利刃之新發(fā)于硎,人生最可寶貴之時(shí)期也。

????????此時(shí)此刻,凝視青春,新時(shí)代要求當(dāng)代青年必須有十分深刻而又清醒的認(rèn)識(shí)。

????????青春是需要堅(jiān)定信念的。

????????“砸斷骨頭連著筋,扒了皮肉還有心。只要還有一口氣,爬也爬到延安城?!边b想當(dāng)年,延安,是成千上萬青年人心中的圣地。他們認(rèn)為,中國(guó)的希望在延安!據(jù)統(tǒng)計(jì),光是1938到1939年,投奔延安的各界英才就達(dá)6萬多人,這其中絕大部分是青年人,實(shí)現(xiàn)民族解放的信念激勵(lì)吸引著他們。有一位油畫家王式廓,從西安出發(fā),走了整整12天才到達(dá)寶塔山下。

????????106年前,一個(gè)叫方聲洞的福建青年,投身反清革命活動(dòng)。1911年4月27日,他參加攻打廣州督署的戰(zhàn)斗,英勇犧牲,成為黃花崗72烈士之一,那一年他才剛剛26歲。戰(zhàn)斗打響的前一天,他已經(jīng)做好了必死的準(zhǔn)備,提筆給父親寫了絕命書。信中說:父親大人膝下,跪稟者:此為兒最后親筆之稟!此之稟果到家者,則兒已不在人世者久矣……為祖國(guó)而死,亦義所應(yīng)爾也。我與家庭本有應(yīng)盡之責(zé)任,只以國(guó)家不能保,則身家亦不能保,即為身家計(jì),亦不得不于死中求生也!……家中諸大人及諸兄弟、姊妹、諸嫂、諸侄兒女及諸親戚,統(tǒng)此告別!

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告四

改革創(chuàng)新成功的事例篇1:在權(quán)威圣圈面前

1900年,著名教授普朗克和兒子在自己的花園里散步,他神情沮喪,很遺憾地對(duì)兒子說:“孩子,十分遺憾,今天有個(gè)發(fā)現(xiàn)。它和牛頓的發(fā)現(xiàn)同樣同樣重要。”他提出了量子力學(xué)假設(shè)及普朗克公式。他沮喪這一發(fā)現(xiàn)破壞了他一直崇拜并虔誠地信奉為權(quán)威的牛頓的完美理論。他終于宣布取消自己的假設(shè)。人類本應(yīng)因權(quán)威而受益,卻不料竟因權(quán)威而受害,由此使物理學(xué)理論停滯了幾十年。

25歲的愛因斯坦敢于沖破權(quán)威圣圈,大膽突進(jìn),贊賞普朗克假設(shè)并向縱深引申,提出了光量子理論,奠定了量子力學(xué)的基礎(chǔ)。隨后又銳意破壞了牛頓的絕對(duì)時(shí)間和空間的理論,創(chuàng)立了震驚世界的相對(duì)論,一舉成名,成了一個(gè)更偉大的權(quán)威。

改革創(chuàng)新成功的事例篇2:五易畫風(fēng)的白石老人

齊白石,本是個(gè)木匠,靠著自學(xué),成為畫家,榮獲世界和平獎(jiǎng)。然而,面對(duì)已經(jīng)取得的成功,他永不滿足,而是不斷汲取歷代名畫家的長(zhǎng)處,改變自己作品的風(fēng)格。他60歲以后的畫,明顯地不同于60歲以前。70歲以后,他的畫風(fēng)又變了一次。80歲以后,他的畫的風(fēng)格再度變化。據(jù)說,齊白石的一生,曾五易畫風(fēng);正因?yàn)榘资先嗽诔晒笕匀获R不停蹄,所以他晚年的作品比早期的作品更為成熟,形成獨(dú)特的流派與風(fēng)格。

改革創(chuàng)新成功的事例篇3:魯班發(fā)明鋸的故事

相傳有一年,魯班接受了一項(xiàng)建筑一座巨大宮殿的任務(wù).這座宮殿需要很多木料,他和徒弟們只好上山用斧頭砍木,當(dāng)時(shí)還沒有鋸子,效率非常低.一次上山的時(shí)候,由于他不小心,無意中抓了一把山上長(zhǎng)的一種野草,卻一下子將手劃破了.魯班很奇怪,一根小草為什么這樣鋒利?于是他摘下了一片葉子來細(xì)心觀察,發(fā)現(xiàn)葉子兩邊長(zhǎng)著許多小細(xì)齒,用手輕輕一摸,這些小細(xì)齒非常鋒利.他明白了,他的手就是被這些小細(xì)齒劃破的.后來,魯班又看到一條大蝗蟲在一株草上啃吃葉子,兩顆大板牙非常鋒利,一開一合,很快就吃下一大片.這同樣引起了魯班的好奇心,他抓住一只蝗蟲,仔細(xì)觀察蝗蟲牙齒的結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)蝗蟲的兩顆大板牙上同樣排列著許多小細(xì)齒,蝗蟲正是靠這些小細(xì)齒來咬斷草葉的.這兩件事給了魯班很大啟發(fā).于是他就用大毛竹做成一條帶有許多小鋸齒的竹片,然后到小樹上去做試驗(yàn),結(jié)果果然不錯(cuò),幾下子就把樹桿劃出一道深溝,魯班非常高興.但是由于竹片比較軟,強(qiáng)度比較差,不能長(zhǎng)久使用,拉了一會(huì)兒,小鋸齒就有的斷了,有的變鈍了,需要更換竹片.魯班想到了鐵片,便請(qǐng)鐵匠幫助制作帶有小鋸齒的鐵片.魯班和徒弟各拉一端,在一棵樹上拉了起來,只見他倆一來一往,不一會(huì)兒就把樹鋸斷了,又快又省力,鋸就這樣發(fā)明了.

在魯班之前,肯定會(huì)有不少人碰到手被野莫?jiǎng)澠频念愃魄闆r,為什么單單只有魯班從中受到啟發(fā),發(fā)明了鋸,這無疑值得我們思考.大多數(shù)人只是認(rèn)為這是一件生活小事,不值得大驚小怪,他們往往在治好傷口以后就把這件事忘掉了.而魯班卻有比較強(qiáng)烈的好奇心和正確的想法,很注意對(duì)生活當(dāng)中一些微小事件的觀察、思考和鉆研,從中找到解決問題的方法和思路,甚至獲得某些創(chuàng)造性發(fā)明.這告訴我們一個(gè)道理,留意生活中許多不起眼的小事,勤干思考,會(huì)增長(zhǎng)許多智慧.鋸發(fā)明以后,魯班又發(fā)明了許多木工工具,古書對(duì)此有很多記載.

改革創(chuàng)新成功的事例篇4:袁隆平與雜交水稻

袁隆平,農(nóng)學(xué)家、雜交水稻育種專家。

袁隆平長(zhǎng)期從事雜交水稻育種理論研究和制種技術(shù)實(shí)踐。1964年首先提出培育“不育系、保持系、恢復(fù)系”三系法利用水稻雜種優(yōu)勢(shì)的設(shè)想并進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)。1970年,與其助手李必湖和馮克珊在海南發(fā)現(xiàn)一株花粉敗育的雄性不育野生稻,成為突破“三系”配套的關(guān)鍵。1972年育成中國(guó)第一個(gè)大面積應(yīng)用的水稻雄性不育系“二九南一號(hào)a”和相應(yīng)的保持系“二九南一號(hào)b”,次年育成了第一個(gè)大面積推廣的強(qiáng)優(yōu)組合“南優(yōu)二號(hào)”,并研究出整套制種技術(shù)。1986年提出雜交水稻育種分為“三系法品種間雜種優(yōu)勢(shì)利用、兩系法亞種間雜種優(yōu)勢(shì)利用到一系法遠(yuǎn)緣雜種優(yōu)勢(shì)利用”的戰(zhàn)略設(shè)想。被同行們譽(yù)為“雜交水稻之父”。

改革創(chuàng)新成功的事例篇5:氧的發(fā)現(xiàn)

物體為什么會(huì)燃燒?18世紀(jì)時(shí)的權(quán)威理論的回答是“燒素說”,認(rèn)為能燃燒的物體內(nèi)含有一種名叫“燒素”的特殊物質(zhì)。

1774年,英國(guó)有位叫普列斯特列的科學(xué)家,他在給氧化汞加熱時(shí),發(fā)現(xiàn)從中分解出的純粹氣體可以促使物體燃燒。這是一種什么東西呢?普列斯特列習(xí)慣地從“燃素說”的常識(shí)出發(fā),就將它命名名“失燃素的空氣”。

同年10年,普列斯特列帶著他的實(shí)驗(yàn)到法國(guó)游歷,受到化學(xué)家拉瓦錫的接待。當(dāng)拉瓦錫得知普列斯特列的實(shí)驗(yàn)后,他立即重做一遍得到了那種新的氣體,并第一個(gè)命名為氧,再通過思考研究建立了燃燒的氧化理論。這是化學(xué)史上的一次革命。為此,我們除了對(duì)拉瓦錫敢于從“常識(shí)”頭上邁過一步的勇敢精神表示欽佩外,對(duì)普列斯特列被“常識(shí)”像夢(mèng)魔一樣拉著,不能不為之嘆惜。

改革創(chuàng)新成功的事例篇6:揭開天體的層層面紗

長(zhǎng)期以來,古希臘天文學(xué)家托勒玫的“地心體系”的理論統(tǒng)治著人們的頭腦,托勒玫認(rèn)為地球居于中央不動(dòng),日、月、行星和恒星都環(huán)繞地球運(yùn)行。后來,哥白尼推翻了托勒玫的理論。哥白尼在《天體運(yùn)行論》中闡明了日心說,告訴我們:太陽是宇宙的中心,地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)。而后,布魯諾接受并發(fā)展了哥白尼的日心說,認(rèn)為宇宙是無限的,太陽系只是無限宇宙中的一個(gè)天體系統(tǒng)。伽利略通過望遠(yuǎn)鏡觀察天體,發(fā)現(xiàn):日球表面凹凸不平,木星有四個(gè)衛(wèi)星,太陽有黑子,銀河由無數(shù)恒星組成,金星、水星都有盈虧現(xiàn)象等。不久,開普勒分析第谷·布拉赫的觀察資料,發(fā)現(xiàn)行星沿橢圓軌道運(yùn)行,并提出行星三大運(yùn)動(dòng)定律,為牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力定律打下了基礎(chǔ)……因此可以這樣說:科學(xué)是不斷發(fā)現(xiàn)的過程,真理是不斷創(chuàng)新的過程。

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告五

6月1—2日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所與河南大學(xué)聯(lián)合主辦的“新中國(guó)70年建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在開封舉行。會(huì)議旨在深入探討和全面總結(jié)新中國(guó)成立70年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防建設(shè)與外交活動(dòng)等方面的偉大成就及寶貴經(jīng)驗(yàn)。來自經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)等研究領(lǐng)域的學(xué)者從不同角度,圍繞會(huì)議主題展開交流研討。

解放生產(chǎn)力是歷史主線

2019年是中華人民共和國(guó)七十華誕,中國(guó)在諸多方面取得的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)舉世矚目。北京師范大學(xué)歷史學(xué)院教授朱漢國(guó)認(rèn)為,回顧當(dāng)代中國(guó)建設(shè)的歷程,總結(jié)當(dāng)代中國(guó)建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們科學(xué)總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)我國(guó)全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所副所長(zhǎng)武力表示,70年來,中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了由“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的歷史性飛躍。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨通過土地改革,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,掃除發(fā)展的制度障礙;通過沒收官僚資本,開展民主改革,解放了城市生產(chǎn)力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,中國(guó)跨越了“貧困陷阱”。在改革開放時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨以發(fā)展生產(chǎn)力作為“硬道理”,堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖,提高人民生活水平,證明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。中國(guó)共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提升生產(chǎn)力水平,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

新中國(guó)70年的偉大發(fā)展成就,體現(xiàn)了馬克思主義在中國(guó)的成功實(shí)踐、運(yùn)用和發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員張星星認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)建設(shè)與發(fā)展的過程中,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,在堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上,探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路,開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這些馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果,既為中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展指明了前進(jìn)方向,也為深入研究國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)提出了時(shí)代課題。

武力提出,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在能夠比資本主義更快更好地發(fā)展生產(chǎn)力,這是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)新中國(guó)的邏輯起點(diǎn),也是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝追求的目標(biāo)。衡量經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的優(yōu)劣,最根本的標(biāo)準(zhǔn)是能否更有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。新中國(guó)70年的生產(chǎn)力發(fā)展成就向世界證明,從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變過程,不是只有資本主義一條道路。

習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議的文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),希望大家深刻反映70年來黨和人民的奮斗實(shí)踐,深刻解讀新中國(guó)70年歷史性變革中所蘊(yùn)藏的內(nèi)在邏輯,講清楚歷史性成就背后的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢(shì),更好用中國(guó)理論解讀中國(guó)實(shí)踐,為黨和人民繼續(xù)前進(jìn)提供強(qiáng)大精神激勵(lì)。

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,中華人民共和國(guó)史研究領(lǐng)域迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)新時(shí)代新要求,學(xué)界亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中華人民共和國(guó)史研究。

河南大學(xué)副校長(zhǎng)孫君健提出,當(dāng)代人寫當(dāng)代史,這是當(dāng)代學(xué)者應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為新中國(guó)建設(shè)與發(fā)展的親歷者和貢獻(xiàn)者,當(dāng)代學(xué)者要以今天的眼光看待我們?nèi)〉玫某删团c經(jīng)驗(yàn),提出我們的認(rèn)識(shí)與見解,為后代留下寶貴的歷史財(cái)富。

張星星提出,深化中華人民共和國(guó)史研究,應(yīng)以馬克思主義為指導(dǎo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),使國(guó)史研究適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)和黨的理論創(chuàng)新發(fā)展的要求;以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律;以世界歷史大勢(shì)變遷為坐標(biāo),審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇;以大國(guó)興衰經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鑒戒,鑒往知來,防微杜漸;以完善國(guó)史學(xué)科體系建設(shè)為基礎(chǔ),拓寬視野,固強(qiáng)補(bǔ)弱;以適應(yīng)時(shí)代的政治文化需求為著眼點(diǎn),更新觀念,勇于創(chuàng)新。

有關(guān)偉大改革精神心得體會(huì)報(bào)告六

中國(guó)的改革開放,從1978年12月召開的中共十一屆三中全會(huì)算起,已經(jīng)40年了。這是一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,時(shí)間跨度接近中華人民共和國(guó)歷史的五分之三。然而,這仍是一段尚未完結(jié)的歷史,現(xiàn)在正處于關(guān)鍵階段,進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。本文將簡(jiǎn)要回顧改革開放的背景和歷程,重點(diǎn)梳理改革開放以來中國(guó)發(fā)生的轉(zhuǎn)變和主要經(jīng)驗(yàn),并就當(dāng)前中國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際面臨的挑戰(zhàn)作些初步探討。

改革開放是一場(chǎng)波瀾壯闊的歷史巨變。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所指出的:“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”,“是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”。這樣一次“偉大覺醒”和“偉大革命”不會(huì)突然發(fā)生,必然有其深厚的歷史積淀。要懂得中國(guó)為什么會(huì)實(shí)行改革開放,改革開放給中國(guó)帶來了哪些變化,就必須對(duì)新中國(guó)成立時(shí)的基本狀況和此后的經(jīng)歷有比較全面的了解。

(一)革命的勝利與新中國(guó)的任務(wù)

回望歷史,自20世紀(jì)以來,中國(guó)就處在不斷的變革之中。20世紀(jì)上半葉,中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)大革命時(shí)代。1949年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命勝利,建立了中華人民共和國(guó)。這場(chǎng)革命完成了兩個(gè)使命:第一,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和解放;第二,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸的統(tǒng)一。這兩個(gè)使命的完成,結(jié)束了舊中國(guó)一百多年來外戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)不斷的局面,為新中國(guó)的發(fā)展提供了前提。

新中國(guó)成立時(shí),由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束,中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,人民生活貧困。當(dāng)時(shí),中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。90%以上的人口居住在農(nóng)村。所謂工業(yè)大部分是手工業(yè)?,F(xiàn)代工業(yè)很少,主要集中在上海、天津等少數(shù)大城市。1949年,國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為人民幣466億元。按全國(guó)人口4.5億計(jì)算,人均約100元左右。為盡快改變國(guó)家的面貌,毛澤東提出兩項(xiàng)基本任務(wù):第一,使中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó);第二,在中國(guó)建立社會(huì)主義制度。此后,黨和國(guó)家的工作在很大程度上是圍繞這兩項(xiàng)任務(wù)展開的。

(二)新中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)

長(zhǎng)期的革命經(jīng)歷造就了中國(guó)共產(chǎn)黨的兩個(gè)突出特點(diǎn):一是權(quán)力高度集中的體制,二是超強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員和組織能力。中共的這兩個(gè)特點(diǎn)對(duì)新中國(guó)基本政治經(jīng)濟(jì)制度的形成和發(fā)展道路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。

從1949年到1954年,在五年多的時(shí)間里,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)確立了新的政治體制?;菊沃贫扔腥?xiàng):人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。在普選制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),擁有立法權(quán)、任命權(quán)和監(jiān)督權(quán)。除居于領(lǐng)導(dǎo)地位的中國(guó)共產(chǎn)黨之外,中國(guó)還有八個(gè)民主黨派有參政議政的權(quán)力。這套制度的核心理念是人民當(dāng)家作主。在政治體制的實(shí)際運(yùn)作中,中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,采取中央高度集權(quán)的形式。在當(dāng)時(shí),這有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)主義制度的建立與鞏固。

新中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的形成過程要長(zhǎng)一些,從建國(guó)初期經(jīng)過一段探索至1958年基本定型。這一體制有兩個(gè)特點(diǎn):第一,單一所有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。所謂單一所有制就是實(shí)行公有制,只有國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè),基本沒有個(gè)人的和民營(yíng)的企業(yè)。國(guó)家對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)都實(shí)行計(jì)劃,企業(yè)和農(nóng)村按計(jì)劃生產(chǎn),國(guó)家對(duì)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一定價(jià),統(tǒng)一調(diào)配。第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村實(shí)行人民公社制度,統(tǒng)一行政和生產(chǎn)管理。戶籍管理制度也在此時(shí)確立,分為城市戶口和農(nóng)村戶口,國(guó)家為城市居民提供更多的生活保障。由于生活必須品的供給與戶口制度聯(lián)系在一起,不僅城鄉(xiāng)居民不能自由流動(dòng),城市居民也不能自由流動(dòng)。

新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是在舊中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化而來,其形成有復(fù)雜的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因。這里僅簡(jiǎn)要指出三點(diǎn):

第一,舊中國(guó)實(shí)行的并不是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),新中國(guó)初期曾嘗試實(shí)行雙軌制。由于連年戰(zhàn)爭(zhēng),民國(guó)后期的經(jīng)濟(jì)體制是半統(tǒng)治、半市場(chǎng),官僚資本即國(guó)家資本在全國(guó)總資本中的占比超過一半。這種情況使得新中國(guó)可以通過沒收官僚資本迅速建立起國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,同時(shí)還存在集體、私營(yíng)、個(gè)體和國(guó)家資本主義等成分。當(dāng)時(shí),中共負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,不具備實(shí)行蘇聯(lián)式全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件,應(yīng)采取兩條腿走路的辦法,按照新民主主義經(jīng)濟(jì)政策,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃,其他成分依靠市場(chǎng)。然而,這種雙軌制的嘗試并不成功。

第二,當(dāng)時(shí)存在一系列將中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向計(jì)劃體制的因素。首先,新中國(guó)成立初期為穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、保障人民生活采取的諸多政策措施雖行之有效,但客觀上具有消弱市場(chǎng)要素的作用,從而形成了導(dǎo)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路徑。其次,冷戰(zhàn)國(guó)際環(huán)境和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生,使中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系僅局限于蘇聯(lián)、東歐等實(shí)行計(jì)劃體制的國(guó)家,并促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決心實(shí)行趕超戰(zhàn)略。最后,從1953年起,中國(guó)開始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私人工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造。到1956年底,“三大改造”順利完成,中國(guó)基本形成單一所有制,這就為全面實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

第三,新中國(guó)實(shí)行趕超戰(zhàn)略,依靠工農(nóng)業(yè)“剪刀差”進(jìn)行原始積累,以及限制城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)等措施,是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別固定化的重要原因??陀^地看,自近代以來,中國(guó)便出現(xiàn)城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),而扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。

簡(jiǎn)單說,新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有一個(gè)探索形成的過程,至上世紀(jì)50年代中后期,單一所有的計(jì)劃體制基本定型;此后,直至改革開放啟動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)便是在這一體制下運(yùn)行的。在中國(guó)十分落后的情況下,這樣一套計(jì)劃體制可以使人民生活得到基本保障,同時(shí)也使國(guó)家能夠集中資源在一些方面取得迅速發(fā)展,如重工業(yè)和國(guó)防科技方面。不過,從長(zhǎng)期發(fā)展來看,這套經(jīng)濟(jì)體制效率不高,人民生活水平改善不大,城鄉(xiāng)差別顯著。

(三)探索符合國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路

在冷戰(zhàn)國(guó)際環(huán)境下,中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化只能依靠蘇聯(lián)援助,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。但中國(guó)人很快發(fā)現(xiàn),蘇聯(lián)模式存在一些缺點(diǎn),主要是管理死板,效率不高。1956年蘇共二十大斯大林問題暴露后,毛澤東提出要探索符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。這是一個(gè)至關(guān)重要的命題,但毛澤東在世時(shí)未能找到正確答案。

從1956年至1976年,中國(guó)進(jìn)行了各種探索。這一探索的開端是良好的。1956年中共八大提出,大規(guī)模的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束,今后的黨和國(guó)家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活。當(dāng)時(shí)雖沒有“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的提法,但基本精神相似。八大前后,在總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,毛澤東提出“十大關(guān)系”“正確處理人民內(nèi)部矛盾”,以及“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”等一系列極具創(chuàng)建的新方針。然而,正確的思想并非一經(jīng)提出就能堅(jiān)持下去。此后由于各種原因,包括國(guó)際環(huán)境的變化、黨內(nèi)不同意見,以及社會(huì)上的各種反應(yīng),探索的方向逐漸出現(xiàn)偏差。

1957年反右派運(yùn)動(dòng)開始后,毛澤東否定了八大的判斷,認(rèn)為“階級(jí)斗爭(zhēng)”和“社會(huì)主義和資本主義兩條道路斗爭(zhēng)”并沒有結(jié)束。1958年發(fā)動(dòng)的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)試圖以依靠群眾運(yùn)動(dòng)、打破常規(guī)的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì);同時(shí)嘗試改良計(jì)劃體制,思路是調(diào)整中央和地方的關(guān)系,把一些權(quán)力下放給地方,以便發(fā)揮中央和地方“兩個(gè)積極性”。結(jié)果,“大躍進(jìn)”遭到失敗,對(duì)計(jì)劃體制的調(diào)整陷入“一放就亂,一收就死”的循環(huán)。然而,當(dāng)時(shí)并沒有總結(jié)不尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的問題。1962年,毛澤東進(jìn)一步提出要以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”。這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想發(fā)展到極端就演變?yōu)椤拔幕蟾锩边@樣一場(chǎng)為期十年的內(nèi)亂。

新中國(guó)從1949年成立到1976年“文化大革命”結(jié)束的27年,前7年發(fā)展比較順利,后20年經(jīng)歷坎坷,代價(jià)高昂。然而,總的來看,新中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還是取得了巨大的成就,主要是初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,建立起比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,從經(jīng)濟(jì)總量上看發(fā)展也不算慢。1976年國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4536億,是1949年的9.7倍。同期中國(guó)人口從4.5億增長(zhǎng)到近10億。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按人均計(jì)算,從人民幣100元增加到454元。這一人均增長(zhǎng)大致與二戰(zhàn)后世界平均水平相當(dāng),但與發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)相比,特別是同日本和亞洲“四小龍”——新加坡、韓國(guó)和中國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)相比,中國(guó)明顯落后了。

?“文化大革命”結(jié)束后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和人民群眾一致希望加快國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),決心改變差距日趨拉大的局面。這時(shí)的主、客觀條件已不同于以往。正如習(xí)近平總書記所指出:“在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/p>

從事歷史研究的人常說:歷史是凝固的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是流動(dòng)的歷史。然而,凝固的與流動(dòng)的,對(duì)觀察者和研究者來說畢竟有很大不同。改革開放是一個(gè)連續(xù)不斷的過程,而且是一段沒有完結(jié)的歷史,要做出合理的劃分并不容易?,F(xiàn)在,學(xué)界還有不同看法,需要進(jìn)一步討論。

目前,在改革開放史研究中,比較細(xì)致的劃分是把這個(gè)歷史過程分成以下六個(gè)階段:1、改革開放的醞釀和準(zhǔn)備階段(1976—1978);2、全面撥亂反正和改革開放的啟動(dòng)階段(1978—1982);3、改革開放的全面展開階段(1982—1992);4、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段(1992—2002);5、建設(shè)全面小康社會(huì)階段(2002—2012);6、決勝全面建成小康社會(huì)階段(2012—2022)。

這種階段劃分的辦法現(xiàn)在采用較多,但有三點(diǎn)需要注意:第一,現(xiàn)在通常把1978年底召開的中共十一屆三中全會(huì)作為歷史轉(zhuǎn)折的標(biāo)志和改革開放的起點(diǎn),講改革開放四十年并未包括上述第一階段。第二,上述各階段如何標(biāo)示、主題如何概括才更準(zhǔn)確,尚需進(jìn)一步斟酌。例如,上述第四階段,自中共十四大起便稱為“新階段”,現(xiàn)如延用已不合適;但本文的標(biāo)示僅突出了該階段建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一最重要的內(nèi)容,而未能涵蓋如港、澳回歸和建立全方位對(duì)外關(guān)系格局等其他重要內(nèi)容,亦有不足。第三,黨的十九大提出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”的概念。這一新時(shí)代從黨的十八大之后開始,或?qū)⒀永m(xù)到全面建成小康社會(huì)以后。

從研究者的角度,筆者傾向于把上述六個(gè)階段兩兩合并為三個(gè)階段:第一階段是改革開放的醞釀和啟動(dòng),其間是歷史轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)。這主要因?yàn)闅v史轉(zhuǎn)折并非一下發(fā)生,不像一個(gè)銳角,而像一條拋物線,講歷史轉(zhuǎn)折事實(shí)上離不開對(duì)“文革”結(jié)束后最初兩年的記述,局部撥亂反正和一些改革嘗試在十一屆三中全會(huì)前就已開始。第二階段是改革開放的全面展開與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。改革開放內(nèi)容豐富,把階段劃分得粗些、長(zhǎng)些,有利于更好地展示政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等各方面的發(fā)展及其相互間的配合,也有利于說明經(jīng)濟(jì)體制改革從最初探索,到確定目標(biāo),再到基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌的過程。第三階段是建設(shè)全面小康社會(huì)。這個(gè)階段尚未完結(jié),許多方面的工作正在加緊進(jìn)行,從歷史研究的角度做出總結(jié)和評(píng)價(jià)為時(shí)尚早。

本文論述的重點(diǎn)放在三階段劃分法的前兩個(gè)階段。因?yàn)檫@兩個(gè)階段已過去近20年,經(jīng)過歷史的沉淀,許多事情可以看得比較清楚。對(duì)處于現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的第三階段,筆者將比較其與前面兩個(gè)階段的差異,提出一些需要思考的問題。

改革開放之后,中國(guó)發(fā)生了令人眼花瞭亂的變化。梳理這個(gè)過程,可以看到有五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)著整個(gè)潮流的發(fā)展,推動(dòng)著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(一)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

改革開放所以能發(fā)生,是與黨的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變分不開的。在改革開放的醞釀和準(zhǔn)備階段,發(fā)生了幾個(gè)重大事件:一是1978年春夏之交開始的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。這個(gè)討論使思想解放成為潮流,使黨回歸實(shí)事求是的思想路線。二是中外交流的恢復(fù)和開展?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國(guó)開始派遣代表團(tuán)出國(guó)訪問,目的之一是學(xué)習(xí)外國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)。有人稱,70年代末至80年代初的出國(guó)訪問潮,是近代以來國(guó)人第二次開眼看世界。三是1978年夏秋之際召開的國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)。這次會(huì)議討論了實(shí)行改革開放的一些設(shè)想和措施。最后是當(dāng)年年底召開的中央工作會(huì)議。許多重大事項(xiàng)在中央工作會(huì)議期間討論商定,在隨即召開的三中全會(huì)上形成正式?jīng)Q議。上述事件為黨的路線轉(zhuǎn)變做了充分的思想準(zhǔn)備。

在改革開放的起點(diǎn),即1978年底召開的中共十一屆三中全會(huì),黨提出新的政治路線,放棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)而“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。這個(gè)重要的轉(zhuǎn)變意味著中共明確了作為執(zhí)政黨,其主要任務(wù)是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),盡快改變國(guó)家貧窮落后面貌,提高人民生活水平。這次全會(huì)之后,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,加上鄧小平提出的“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”和“堅(jiān)持改革開放”,構(gòu)成中共在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心內(nèi)容。

在改革開放啟動(dòng)之際,一個(gè)重要方面是政治、思想和組織上的撥亂反正,而這是與總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)密切相連的。1979年國(guó)慶節(jié)前夕,葉劍英發(fā)表重要講話,代表黨中央對(duì)建國(guó)以來的歷史做了鄭重而初步的總結(jié)。不久,中央確定要寫一個(gè)新的歷史決議。經(jīng)過反復(fù)討論,1981年6月召開的中共十一屆六中全會(huì),通過了《關(guān)于建國(guó)以來若干歷史問題的決議》。主要內(nèi)容有三點(diǎn):一是對(duì)毛澤東的歷史地位作出評(píng)價(jià),即功大于過;二是對(duì)毛澤東思想作了全面闡述,最重要的是把毛澤東思想定義為全黨智慧的結(jié)晶,同時(shí)把毛澤東的晚年的錯(cuò)誤和毛澤東思想?yún)^(qū)隔開來;三是對(duì)建國(guó)以來的歷史作了鄭重的總結(jié),特別是徹底否定“文化大革命”。概括起來,建國(guó)以后的教訓(xùn)主要有三條:第一是革命勝利后,黨沒有把主要精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,仍然把開展階級(jí)斗爭(zhēng)作為主要任務(wù),致使政治運(yùn)動(dòng)不斷,黨的民主集中制度和國(guó)家的法律制度遭到嚴(yán)重破壞;第二,中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制缺乏效率,同時(shí)黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急于求成,不重視經(jīng)濟(jì)規(guī)律,多次出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落;第三,國(guó)家長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài),沒有跟上世界的發(fā)展步伐。這既有外部環(huán)境的客觀原因,也有自身主觀認(rèn)識(shí)的局限。這個(gè)決議的通過,標(biāo)志著撥亂反正的完成。對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)非常重要,中國(guó)的改革以問題為導(dǎo)向,針對(duì)的是原有體制的弊端,而不是把原來的體制推翻。

1982年9月,中共召開第十二次全國(guó)代表大會(huì)。在這次大會(huì)上,鄧小平提出走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這一概念強(qiáng)調(diào),中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)不能照搬外國(guó)的模式和經(jīng)驗(yàn),而必須根據(jù)本國(guó)國(guó)情,走自己的路。會(huì)議決定全面實(shí)行改革開放政策,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)方面,當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)是,到20世紀(jì)末國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量“翻兩番”,人均gdp達(dá)到800美元,使人民生活達(dá)到小康水平。以后又提出到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這樣,改革開放就有了一個(gè)比較清晰的路線圖和時(shí)間表。

在這個(gè)路線圖和時(shí)間表形成的過程中,鄧小平的“小康”思想具有指導(dǎo)作用。1977年,黨的十一大會(huì)提出的目標(biāo)是到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。改革開放之初,鄧小平已看清,這個(gè)目標(biāo)屆時(shí)將無法實(shí)現(xiàn)。1979年12月,他在同來訪的日本首相談話時(shí)指出:我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的現(xiàn)代化,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是“小康之家”。這一“小康”思想體現(xiàn)了鄧小平大智慧:第一,這是一個(gè)緩沖,把不切實(shí)際的目標(biāo)降了下來;第二,“小康”這一提法第一次把黨所主張的國(guó)家現(xiàn)代化大目標(biāo)與老百姓的現(xiàn)實(shí)生活直接聯(lián)系在一起,小康是中國(guó)百姓對(duì)于美好生活的一種傳統(tǒng)向往與追求;第三,我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)戰(zhàn)略步驟實(shí)際是按照鄧小平提出的“小康”思路來安排的。

(二)政治環(huán)境的轉(zhuǎn)變

中國(guó)的改革從一開始就包括經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面,兩者幾乎是同時(shí)啟動(dòng)的。當(dāng)時(shí),人們首先感到的是政治氛圍的變化;經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活的改善則有一個(gè)過程。政治方面逐步推行的措施包括:

1、平反冤假錯(cuò)案、解決歷史遺留問題。這兩件事的性質(zhì)和涉及的人員范圍有所不同,共同的目的和作用是大規(guī)模調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。平反冤假錯(cuò)案關(guān)鍵是糾正錯(cuò)案,涉及的人員主要是“文革”及此前歷次政治運(yùn)動(dòng)中遭受錯(cuò)誤批判的干部、民主人士和知識(shí)分子等。解決歷史遺留問題的關(guān)鍵是不再搞“唯成份論”,其涉及的人員范圍更寬、數(shù)量更大,具體情況十分復(fù)雜。例如,為“地、富、反、壞、右”摘帽等。以往,“成份”和“出身”在很大程度上決定著人們的前途和命運(yùn)。上學(xué)、找工作都要講出身和成分,甚至要“查三代”。劃定成份長(zhǎng)期不變且株連家屬子女,是造成“階級(jí)斗爭(zhēng)”擴(kuò)大化的基礎(chǔ)之一。這種“成份”或“出身不好”所帶來的政治包袱有多沉重、多壓抑,對(duì)一個(gè)人的影響有多大,不是過來人很難了解和體驗(yàn)。平反冤假錯(cuò)案和解決歷史遺留問題的重大意義在于,打破原先按照階級(jí)、家庭出身和政治表現(xiàn)把人們分成不同等次的做法,使得每個(gè)人獲得了平等的公民權(quán)。

2、改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制。上世紀(jì)60年代,個(gè)人崇拜日趨嚴(yán)重,黨的民主集中制遭到破壞,形成一言堂,最終導(dǎo)致“文化大革命”這樣全局性錯(cuò)誤。有鑒于此,黨的十一屆三中全會(huì)即把健全民主集中制作為政治體制改革的一個(gè)重要方面,并重新恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年,黨的十一屆五中全會(huì)決定恢復(fù)設(shè)立中央書記處,作為中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)常工作機(jī)構(gòu)。當(dāng)年8月,鄧小平明確提出改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制,以解決權(quán)力過分集中和領(lǐng)導(dǎo)人兼職過多的問題。在政治體制方面進(jìn)行改革的探索由此展開,其宗旨是為了改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè);其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制。

3、取消“文革”時(shí)建立的“革命委員會(huì)”,恢復(fù)各級(jí)人民政府。“革命委員會(huì)”是“文革”時(shí)期造反派奪權(quán)后建立的政權(quán)機(jī)構(gòu),其特點(diǎn)是黨、政合一?!拔母铩苯Y(jié)束后,“革命委員會(huì)”的名稱得到延用,但由于各級(jí)黨委的恢復(fù),其實(shí)際作用已相當(dāng)于原先的各級(jí)政府。1982年憲法頒布實(shí)施后,“革命委員會(huì)”的稱謂逐漸廢棄,各級(jí)政權(quán)一律稱政府。這是黨和國(guó)家政治生活正?;囊粋€(gè)步驟和標(biāo)志。

4、廢除“大躍進(jìn)”時(shí)期建立的人民公社制度,恢復(fù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置,逐步實(shí)行基層自治。1982年至1984年期間采取的這一措施打破了公社化之后農(nóng)村形成的政社合一(實(shí)際是黨、政、生產(chǎn)管理三合一)的狀況。對(duì)于農(nóng)村基層來說,這是一個(gè)重大變化。在人民公社體制下,公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際是上下級(jí)之間的行政隸屬關(guān)系,農(nóng)民沒有生產(chǎn)自主權(quán),政社不分也削弱了基層政權(quán)機(jī)構(gòu)管理行政事務(wù)的能力。改革初期,當(dāng)全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,人民公社的解體已不可避免,而廢除這一體制有利于鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村改革取得的成果。農(nóng)村基層自治是人民公社解體過程中農(nóng)民群眾的創(chuàng)造,在寫入1982年憲法后逐步推開。與此同時(shí),新中國(guó)成立初期建立的城市居民自治制度也有所發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),基層自治制度正式成為中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。

5、建立老干部退休制度,按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)啟用大批年輕干部。新中國(guó)成立后,為一般職工建立了退休制度;但領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部沒有明確的退休制度,實(shí)際是終身制?!拔母铩苯Y(jié)束后,讓一些年事已高,特別是文化水平較低、思想比較僵化的老干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,讓勝任改革、年富力強(qiáng)的人接班已刻不容緩。上世紀(jì)80年代初期,黨中央決定建立干部退休制度,同時(shí)明確按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)提拔年輕干部,這樣就在總體上形成新、老干部的有序交替。

6、改進(jìn)和健全各級(jí)人大和政協(xié)制度。人民代表大會(huì)制度的改革,在全國(guó)人大一級(jí)主要是賦予人大會(huì)常委員會(huì)更大的立法權(quán),絕大部分法律由人大常委會(huì)通過即可生效,只有特別重大的法律仍須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)通過。這就更好地發(fā)揮了人大的立法作用。同時(shí),在全國(guó)人大陸續(xù)設(shè)立一系列專門委員會(huì)。在基層人大,主要是在縣一級(jí)設(shè)立常委會(huì)。這些改進(jìn)加強(qiáng)了各級(jí)人大的作用。政協(xié)會(huì)議在“文革”結(jié)束后重新召開,強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨和民主黨派要長(zhǎng)期共存,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度由此加強(qiáng)。以后,又把參政議政列入政協(xié)的主要職能。

7、加快制訂各項(xiàng)法律。中國(guó)的法制建設(shè)在“文革”中遭到巨大破壞。改革開放初期,加快制訂各方面的法律成為當(dāng)務(wù)之急。人大法律委員會(huì)成立后,僅三個(gè)月時(shí)間就立法七部。其中,有的是“文革”前已制訂但未獲通過,有的為改革開放所急需。例如,為配合引進(jìn)外資的需要,制訂了對(duì)外開放的第一部法律“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法”。改革開放后制訂和通過的法律包括憲法及憲法相關(guān)法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、民商法等等,行政法、社會(huì)保障法、環(huán)境保護(hù)法等則出臺(tái)較晚。其中,1982年憲法的制訂具有重要意義。這部憲法以1954年憲法為基礎(chǔ),在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上做了一些調(diào)整。結(jié)構(gòu)上的重要調(diào)整是把公民權(quán)力和義務(wù)這一章調(diào)整到國(guó)家機(jī)構(gòu)一章之前。當(dāng)時(shí)的考慮主要有兩點(diǎn):一是突出國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;二是為了更好地體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障人權(quán)。

事實(shí)上,政治方面的改革內(nèi)容廣泛,有關(guān)的一系列舉措使得國(guó)家治理朝著民主法制的方向發(fā)展,并起到為經(jīng)濟(jì)方面的改革清掃道路、創(chuàng)造條件的作用。如果沒有政治方面的這些轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)上的改革是難以推動(dòng)的。

(三)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最突出的特點(diǎn)是采取漸進(jìn)方式,先易后難,逐步推進(jìn),并根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷調(diào)整思路。一個(gè)十分有趣的現(xiàn)象是,這方面的改革從一開始時(shí)就有明確的對(duì)象,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;但最初目標(biāo)并不明確,是對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行改良,還是最終拋棄它,一時(shí)尚無定論。

1、改革從調(diào)整開始,“對(duì)內(nèi)搞活”與“對(duì)外開放”漸成一體。在改革開放啟動(dòng)時(shí),中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)方針是“調(diào)整、改革、整頓、提高”。當(dāng)時(shí)的思路是“對(duì)內(nèi)搞活”“對(duì)外開放”,改革和開放多少作為兩個(gè)領(lǐng)域被分別考慮。改革要解決的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制效率不高,缺乏活力的問題;開放則為打破長(zhǎng)期形成的封閉狀態(tài),發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系,開展科技、文化交流。然而,中國(guó)的實(shí)踐表明,內(nèi)部的改革與對(duì)外開放難以分開。稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村改革是純粹的中國(guó)特色,而城市改革則更多地與對(duì)外開放聯(lián)系在一起。經(jīng)查閱,“改革開放”合并成一個(gè)詞,作為一個(gè)完整概念,實(shí)際是1983年下半年后才出現(xiàn)在報(bào)紙和中央文件上的。

2、經(jīng)濟(jì)體制改革從城市起步,出人意料地在農(nóng)村取得突破。新中國(guó)成立后,黨的指導(dǎo)思想是城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村,最初設(shè)想的經(jīng)濟(jì)體制改革也從城市著手。十一屆三中全會(huì)之前,中央在一些國(guó)企啟動(dòng)改革試點(diǎn),主要辦法是向企業(yè)放權(quán),不再重復(fù)以往調(diào)整中央與地方關(guān)系的做法。但新嘗試效果仍然有限,原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)相扣,從體制的末端著手難以形成全局性突破。這時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了預(yù)想之外的情況。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的控制相對(duì)不那么嚴(yán)密。十一屆三中全會(huì)之后,農(nóng)村改革強(qiáng)調(diào)尊重農(nóng)民的自主權(quán)。農(nóng)民群眾就利用這一點(diǎn)突破了政策限制,開始嘗試各種形式的責(zé)任制,“大包干”是其中最簡(jiǎn)便的一種。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品種迅速增加,與此同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也開始發(fā)展,城市供應(yīng)得到改善,整個(gè)經(jīng)濟(jì)由此活躍起來。

3、建立沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū),引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等。這是對(duì)外開放的重要舉措,深圳是最成功的特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義不單是開辟對(duì)外開放的窗口,更重要的是在具有一定規(guī)模的區(qū)域探索從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體制的路徑,并具有示范和吸引效應(yīng)。例如,深圳實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,吸引周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流入,不僅對(duì)周邊地區(qū)的物價(jià)產(chǎn)生很大影響,對(duì)周邊地區(qū)的計(jì)劃體制也形成很大沖擊。以后,對(duì)外開放逐步擴(kuò)大,從沿海到沿江,再到內(nèi)陸邊界口岸。

4、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化以及對(duì)計(jì)劃體制的沖擊。一系列改革的結(jié)果是使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化。上世紀(jì)80年代中期,中國(guó)企業(yè)的所有制狀況已不同以往,原來只存在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的情況被打破,出現(xiàn)了合資企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和新的大集體企業(yè)等。這里需要對(duì)新的“大集體”企業(yè)做些解釋。70年代末至80年代初,大量知青回城,需要安排就業(yè)。為解決這一問題,政府不僅允許這些人自謀出路,而且要求街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠都興辦企業(yè)。這些新建立的企業(yè)當(dāng)時(shí)叫“大集體”。包括大集體在內(nèi)的各種類型的新企業(yè)與原來的國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)最大的區(qū)別,在于它們沒有被納入計(jì)劃體制,必須自己找產(chǎn)品、找原料、找銷售渠道。換句話說,這些企業(yè)必須依靠市場(chǎng)生存。這樣,各種新型企業(yè)就在原有的計(jì)劃體制之外造就了一個(gè)市場(chǎng),盡管這個(gè)市場(chǎng)還很不成熟,也沒有明確的合法地位,但它已經(jīng)出現(xiàn)。

5、市場(chǎng)的復(fù)蘇與“雙軌制”的出現(xiàn)。新中國(guó)成立后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了一個(gè)從半市場(chǎng)、半計(jì)劃轉(zhuǎn)向全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的過程;改革開放后,又經(jīng)歷了一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程。比較這兩個(gè)過程,可以看到一個(gè)有趣的現(xiàn)象,即這兩個(gè)過程經(jīng)歷的環(huán)節(jié)大體相同,但排列順序相反。新中國(guó)成立后,經(jīng)濟(jì)上采取的第一個(gè)措施是取消外匯買賣和股票交易,管控金融市場(chǎng);隨后是控制糧、棉等生活資料價(jià)格,同時(shí)為保障就業(yè)限制勞動(dòng)力流動(dòng),之后是管控生產(chǎn)資料價(jià)格,最后是統(tǒng)一銷售渠道。這一系列措施導(dǎo)致市場(chǎng)要素逐漸失去作用。改革開放后,中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)反向過程。允許開辦農(nóng)產(chǎn)品自由市場(chǎng),意味著放松了對(duì)銷售渠道和生活資料價(jià)格的管制。那時(shí),一個(gè)常見的現(xiàn)象是城里人用糧票在自由市場(chǎng)上和農(nóng)民換雞蛋。城市居民的副食得到改善,農(nóng)民可以多吃些糧食。農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村出現(xiàn)富余勞動(dòng)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起,勞動(dòng)力開始流動(dòng)。以后,生產(chǎn)資料價(jià)格和銷售渠道逐步也放開。90年代初出現(xiàn)了證券和股票交易,金融市場(chǎng)也逐漸形成。到這時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素都已具備。考察這一過程可以看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌在其最初階段更類似于一個(gè)自然歷史過程,而非精心的人為的設(shè)計(jì)。

這里必須說明,經(jīng)濟(jì)體制改革的最初思路是“計(jì)劃為主,市場(chǎng)為輔”,這并沒有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇;但是客觀地看,這一思路在改革初期對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步具有重要作用,因?yàn)樗谝淮谓o予市場(chǎng)以合法地位,雖然還只是輔助地位。此前允許市場(chǎng)存在,通常是作為克服經(jīng)濟(jì)困難的臨時(shí)性措施。一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就要取締市場(chǎng),“割資本主義尾巴”。在新思路下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖處于輔助地位,但畢竟不能隨意取締。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一旦達(dá)到一定規(guī)模,便會(huì)自行拓展生存空間,像雪球一樣越滾越大,于是就形成了經(jīng)濟(jì)“雙軌制”。

經(jīng)濟(jì)雙軌制的出現(xiàn),一方面是客觀發(fā)展所導(dǎo)致,另一方面也有主觀選擇的推動(dòng)。上世紀(jì)80年代初期,一些具有真知灼見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革必須以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為最終目標(biāo),但此后幾年的提法是建立“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,還不敢捅破這層窗戶紙。一方面,這個(gè)問題爭(zhēng)議很大,政治上很敏感;另一方面,要維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,不可能一下放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,特別因那時(shí)中國(guó)還沒有建立社會(huì)保障制度。1984年,中共十二屆三中全會(huì)通過關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決議,明確提出“要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念”。這意味著中國(guó)開始有步驟地推行雙軌制,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。其辦法主要是讓那些不受計(jì)劃體制控制的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,以培育市場(chǎng)的生成。這種體制外先行的做法也被稱作“增量改革”。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)雙軌制的利弊,無論當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在都有很多討論。然而,以回顧的眼光看,實(shí)行雙軌制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的中心環(huán)節(jié),中國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革能夠成功,恰恰是因?yàn)橛须p軌制作為過渡。我們今天評(píng)價(jià)雙軌制,不能局限其本身的優(yōu)劣,而要看其在改革過程中的作用。其實(shí),所有政策和措施都是有成本的,無非是成本高些或成本低些。同時(shí),再好政策和措施實(shí)行一段時(shí)間之后也會(huì)帶來新問題,需要新的解決辦法。

6、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織。80年代后期至90年代初期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革探討的兩個(gè)主要問題是:如何與世界經(jīng)濟(jì)接軌?中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)以什么為目標(biāo)?在幾經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)之后,1992年,中共十四大確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這標(biāo)志著中國(guó)最終放棄了以單一所有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。到20世紀(jì)末,中國(guó)基本完成了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。中國(guó)政府的職能也有所調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)。2001年,中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員國(guó)。

考察上述歷史過程,可以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和體制轉(zhuǎn)變,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化是互相促進(jìn)的。上世紀(jì)80年代、90年代、21世紀(jì)前十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上了三個(gè)臺(tái)階,都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度的提高分不開。

(四)外交政策的轉(zhuǎn)變

中國(guó)的改革開放能夠順利展開,一個(gè)重要條件是有利的外部環(huán)境,而外部環(huán)境的變化又與中國(guó)外交政策的調(diào)整分不開。打倒“四人幫”后不久,葉劍英元帥在外交部的一次講話中提出,現(xiàn)在我們執(zhí)行的是“周總理的外交路線”,而沒有再提“毛主席的革命外交路線”。這一提法的變化反映了外交政策的調(diào)整已經(jīng)開始,突出了將在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上與各國(guó)發(fā)展關(guān)系。鄧小平復(fù)出后主持外交工作,他所確立的對(duì)外戰(zhàn)略和政策主要有五點(diǎn):

1、明確了外交工作的主要任務(wù)是配合黨和國(guó)家的中心工作,為現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造有利的外部環(huán)境。這是外交工作指導(dǎo)思想的重大變化。十一屆三中全會(huì)前夕,中日簽訂和平友好條約、中美正式建交是兩個(gè)具有重大意義的事件,奠定了改革開放所需良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)。

2、對(duì)國(guó)際形勢(shì)作出新判斷,提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界面臨的兩大問題。這個(gè)判斷是逐步形成的。20世紀(jì)60年代末的判斷是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免,而且迫在眉睫。70年代末的判斷是世界大戰(zhàn)可以推遲,要搶時(shí)間搞建設(shè)。1985年,鄧小平提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題。這一判斷是經(jīng)過長(zhǎng)期觀察得出的結(jié)論。現(xiàn)有人誤以為,作出和平與發(fā)展的判斷是實(shí)行改革開放的前提;而實(shí)際情況是改革開放的決策在先,得出和平發(fā)展的判斷在后。然而,有了這個(gè)新判斷,中國(guó)便可以放手實(shí)行改革開放,它對(duì)改革開放的順利推進(jìn)具有多方面影響。

3、放棄“一條線”戰(zhàn)略,向“全方位”發(fā)展。改革開放之初,中國(guó)延續(xù)了“文革”后期毛澤東提出的聯(lián)合美歐日等國(guó)反對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張主義的“一條線”戰(zhàn)略;但著眼點(diǎn)已不限于國(guó)家安全,而更多考慮有利于現(xiàn)代化建設(shè)的需要。上世紀(jì)80年代初,由于中美建交后美國(guó)國(guó)會(huì)通過“與臺(tái)灣關(guān)系法”,中國(guó)有意識(shí)地拉開與美國(guó)的距離,有步驟地使對(duì)外關(guān)系格局朝“全方位”發(fā)展,即建立比較均衡的對(duì)外關(guān)系。這既包括大國(guó)關(guān)系、周邊關(guān)系、同第三世界國(guó)家關(guān)系和多邊外交四個(gè)方面的均衡,也包括各方面內(nèi)部的均衡。需要指出,在對(duì)外關(guān)系格局調(diào)整的過程中,鄧小平的處理穩(wěn)妥而智慧。他始終強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系是大局;對(duì)于中蘇關(guān)系的改善,他高度重視,并巧妙地把控節(jié)奏。這個(gè)過程歷時(shí)十年,中蘇關(guān)系逐步走向正?;?,同時(shí)中美關(guān)系也一直保持穩(wěn)定。回過頭來看,這是中美關(guān)系最好的時(shí)期,而中蘇關(guān)系的正?;矠榇撕笾卸黻P(guān)系的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這些都對(duì)中國(guó)的發(fā)展十分有利。

4、重新闡釋獨(dú)立自主的和平外交政策。其實(shí),早在1955年的萬隆會(huì)議上,周恩來總理就將中國(guó)的基本外交政策概括為“獨(dú)立自主的和平外交政策”?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國(guó)外交經(jīng)過一系列調(diào)整,于1987年將獨(dú)立自主的和平外交政策歸納為十個(gè)方面。主要是:中國(guó)外交工作的根本目標(biāo)是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展各國(guó)友好合作和促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮;中國(guó)主張世界所有國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱一律平等;中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主,實(shí)行真正的不結(jié)盟政策,對(duì)一切國(guó)際問題都根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和對(duì)策;中國(guó)屬于第三世界,等等。這意味著與改革開放相配合的外交政策形成體系。

5、沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的大變局,提出正確處理內(nèi)政與外交關(guān)系的原則。上世紀(jì)90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束。當(dāng)國(guó)際格局發(fā)生重大變動(dòng)時(shí),中國(guó)面臨著巨大壓力。此時(shí),鄧小平提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為”的戰(zhàn)略策略方針;同時(shí),明確了在處理內(nèi)政與外交的關(guān)系時(shí),首先要集中精力,做好自己的事。中國(guó)因而避免了重回意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)老路的危險(xiǎn),并成功打破西方國(guó)家的制裁,恢復(fù)和穩(wěn)定了與西方國(guó)家的關(guān)系;同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與所有周邊國(guó)家建交,與中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系取得重大突破。實(shí)踐證明,鄧小平提出的這一系列方針是極其睿智的,保證了中國(guó)的和平發(fā)展。

總體來看,這一時(shí)期中國(guó)實(shí)行的外交政策,不僅為改革開放的順利進(jìn)行營(yíng)造了有利的外部環(huán)境,而且經(jīng)住了國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和國(guó)際格局大變動(dòng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了連續(xù)性,取得巨大的成功。世紀(jì)之交,中國(guó)建立起全方位、多層次的對(duì)外關(guān)系格局。

(五)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念的轉(zhuǎn)變

改革開放之后,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。中國(guó)出現(xiàn)了許多新的階層,城鄉(xiāng)人口可以自由流動(dòng),城市居民也

再附屬于單位。與此同時(shí),在與世界的聯(lián)系日趨緊密,在利益多元化的情況下,人們的思想觀念也明顯改變,思想不再簡(jiǎn)單一致。這兩方面的變化十分復(fù)雜,也難以簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)??梢隙ǖ氖牵@兩方面的變化不是也不可能預(yù)先設(shè)定,而是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代化進(jìn)程必然發(fā)生的,因而其影響也更深刻更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從上世紀(jì)70年代末開始的改革開放至21世紀(jì)初期是相當(dāng)成功的,但并非一帆風(fēng)順。事實(shí)上,改革開放自始便處于不斷的探索之中,其推進(jìn)的過程就是直面問題,尋求解決辦法,不斷克服困難的過程。

關(guān)于改革開放的經(jīng)驗(yàn)已有很多總結(jié),最根本的一條是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一條之所以成立、所以重要,是因?yàn)辄h在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)中積累起深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有經(jīng)驗(yàn)豐富、眼光遠(yuǎn)大、富于智慧的領(lǐng)導(dǎo)集體,在改革開放的進(jìn)程中制定了正確的戰(zhàn)略,并與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)新的實(shí)踐形成了一系列指導(dǎo)思想,包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

筆者在改革開放史的研究中,有以下五點(diǎn)感觸較深,愿在這里提出以供參考:

(一)看準(zhǔn)方向,堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖

上世紀(jì)我國(guó)改革開放有兩段時(shí)間面臨的困難最為突出。第一次是70年代末至80年代初。當(dāng)時(shí),中國(guó)既要解決十年“文革”造成的種種問題,又要探索新路,很不容易。最初的成功突出表現(xiàn)一面撥亂反正,一面啟動(dòng)改革開放,結(jié)束過去,開辟未來,不幾年就走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路。與此形成對(duì)照,蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的改革相繼失敗,出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩后十幾年都難以穩(wěn)定。

第二次是1980年代末至1990年代初。這次困難的產(chǎn)生既有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、政治方面的原因,也有外部環(huán)境變化產(chǎn)生的沖擊和壓力。能夠克服第二次困難,關(guān)鍵在于中央明確提出“堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖”“一心一意做好自己的事”。對(duì)內(nèi),在穩(wěn)定政局之后,采取進(jìn)一步改革措施,如大力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)浦東、建立證券市場(chǎng)等,最重要的是確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。對(duì)外,既頂住美國(guó)等西方國(guó)家的壓力,斗而不破,又積極拓展與周邊國(guó)家和第三世界國(guó)家的關(guān)系。內(nèi)外兩方面措施都收到超出預(yù)期的良好效果。

除應(yīng)對(duì)得當(dāng)之外,克服這次困難還有內(nèi)外兩方面基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi),主要是改革開放已使大多數(shù)人,特別是農(nóng)民和工人受益;同時(shí)親歷“文革”的干部群眾對(duì)那十年記憶猶新,不愿國(guó)家再次陷于動(dòng)亂。在國(guó)際,中國(guó)的改革開放使許多的國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家受益,它們也不愿中國(guó)倒退和閉關(guān),而堅(jiān)持制裁只會(huì)使中外雙方的利益都受到損害。上述種種因素構(gòu)成的合力,使中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面,成功地把改革開放推進(jìn)到21世紀(jì)。

(二)以凝聚人心和共識(shí)的口號(hào)為引領(lǐng),形成各方面互相配合的改革戰(zhàn)略

自上世紀(jì)80年代起,“改革開放”“翻兩番”和“小康”是最鼓舞人心、令人印象深刻的口號(hào)。這三個(gè)口號(hào)不僅是概念,而且有深刻內(nèi)涵?!案母镩_放”提出實(shí)現(xiàn)變革的路徑,“翻兩番”和“小康”提出中期和長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。鄧小平提出的“小康”標(biāo)準(zhǔn),不僅指導(dǎo)我國(guó)制訂現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃,也把國(guó)家的現(xiàn)代化目標(biāo)與普通百姓的生活直接聯(lián)系在一起,從而調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性。

改革開放全面展開后,很快形成各方面相互配合的戰(zhàn)略。其突出特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,改革以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn),很快使人民得到實(shí)惠;同時(shí),圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,形成政治、外交、軍事、文化,以及按“一國(guó)兩制”方針推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)等各方面的戰(zhàn)略配合。各個(gè)方面能夠協(xié)同一致的關(guān)鍵,在于準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì),妥善處理內(nèi)政和外交的關(guān)系,堅(jiān)持首先做好自己的事,不扛旗、

當(dāng)頭,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。

(三)改革采取漸進(jìn)方式,以雙軌制和增量方法實(shí)現(xiàn)體制變革

中國(guó)的改革開放之所以比較順利、比較成功,一個(gè)重要原因是采取漸進(jìn)方式。漸進(jìn)式改革最引人注目的是在經(jīng)濟(jì)體制方面,但事實(shí)上各方面的改革都如此。例如,政治方面,廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制以建立顧問委員會(huì)為過渡;對(duì)外開放,從特區(qū)開始,由沿海到沿江,再到內(nèi)陸;其他如科技、文教、醫(yī)療等方面的改革也是逐步推開的。

漸進(jìn)式改革有三個(gè)突出特點(diǎn):一是先易后難,首先清掃外圍,最后攻堅(jiān);二是以點(diǎn)帶面,先試點(diǎn),再推開;三是以“雙軌制”過渡,逐步完成新舊體制的交替。經(jīng)濟(jì)體制改革是漸進(jìn)式改革的典型。考察這一過程,實(shí)際是在直接對(duì)計(jì)劃體制進(jìn)行改革困難重重的情況下,采取了體制外先行的策略,即通過為新興的個(gè)體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)等計(jì)劃外企業(yè)提供優(yōu)先發(fā)展的便利,形成局部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并不斷將其做大,使之在全局中占有一定優(yōu)勢(shì);然后,再實(shí)行國(guó)企攻堅(jiān)改革,以此實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。這種方法被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“增量改革”。

漸進(jìn)式改革或增量改革的優(yōu)點(diǎn),在于極大地減少了改革的阻力和改革可能帶來的社會(huì)震蕩,有序?qū)崿F(xiàn)從舊體制向新體制的轉(zhuǎn)軌。需要指出的是,作為漸進(jìn)式改革重要手段的“雙軌制”,只能作為過渡措施而不能長(zhǎng)期維持,如不能適時(shí)實(shí)現(xiàn)并軌,其所必然帶有的不平等或不公平就會(huì)固定化,造成新的社會(huì)問題。

(四)在改革進(jìn)程中形成中央、地方和基層的良性互動(dòng),擴(kuò)大決策的參與范圍提升科學(xué)性

在改革過程中,中央、地方和基層之間的良性互動(dòng),是一個(gè)突出的現(xiàn)象,也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。例如,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、股份制企業(yè)的發(fā)起、證券市場(chǎng)的建立等等,都是先由基層或地方試行或提出,再經(jīng)中央認(rèn)可或批準(zhǔn),進(jìn)一步試點(diǎn)然后推開。這些都是上、中、下層之間互動(dòng)的結(jié)果,而類似的事例不勝枚舉。

這種互動(dòng)的突出特點(diǎn)是,中央的決策與各地、各部門和基層群眾的首創(chuàng)精神前所未有地緊密結(jié)合在一起。沒有中央正確的決心,中、下層的首創(chuàng)精神將無以發(fā)揮,而沒有來自中、下層的首創(chuàng)精神和實(shí)踐,中央將難以形成正確的決策,提出行之有效的政策。促成這種良性互動(dòng)的重要因素之一,是眾多專家、學(xué)者的參與,其作用是在上、中、下層之間傳遞信息,為中央和地方的決策提供咨詢,并參與各層次改革方案的制訂和實(shí)施。決策圈的擴(kuò)大提升了決策的科學(xué)性。這種互動(dòng)使得各個(gè)方面的積極性都被調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來。

(五)較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

從改革開放以來的實(shí)踐看,改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系是辯證的與動(dòng)態(tài)的。改革的目的是為了加快發(fā)展,而改革與發(fā)展又需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境;同時(shí),改革自身帶有風(fēng)險(xiǎn),改革與發(fā)展也勢(shì)必會(huì)打破原有的平衡,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素;但是,如果把穩(wěn)定置于首位,阻礙改革與發(fā)展,最終將會(huì)導(dǎo)致更大的不穩(wěn)定。

處理這三者關(guān)系的基本邏輯是,通過改革帶動(dòng)發(fā)展,當(dāng)因改革和發(fā)展導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素出現(xiàn)時(shí),必須及時(shí)通過進(jìn)一步的改革措施加以消除。例如,國(guó)企改革造成了大批職工下崗,為解決這一問題又促成加快建立社會(huì)保障體系,這又是一項(xiàng)新的改革。事實(shí)上,改革和發(fā)展帶來的不穩(wěn)定,主要是由于利益格局的變化所引起;因此,處理好這三者關(guān)系的核心在于如何能使人民大眾共享改革成果。在改革初期,人們對(duì)分享改革成果的關(guān)注主要在經(jīng)濟(jì)方面;而隨著改革的深入,對(duì)改革成果的分享將不僅限于經(jīng)濟(jì)方面,還必然包括平等享有各方面的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正。

當(dāng)21世紀(jì)來臨之際,中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)口號(hào)“新世紀(jì)、新階段”,其含意是改革開放即將進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)的階段。當(dāng)時(shí),人們還沒有意識(shí)到,這個(gè)新階段雖然與前一階段是連續(xù)不斷的過程,但它們面臨的問題和任務(wù)將有很大不同。

(一)改革開放在世紀(jì)之交前后的差異

簡(jiǎn)單說,20世紀(jì)后期開始的改革開放是在新中國(guó)30年形成的政治經(jīng)濟(jì)制度和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;那時(shí)所面對(duì)和需要解決的問題,無論政治方面還是經(jīng)濟(jì)方面,也是在那30年所積累起來的。

進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,到2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;與此同時(shí),一系列新挑戰(zhàn)也迎面而來。這時(shí)中國(guó)面對(duì)的問題,主要已不是改革開放之初所面對(duì)的那些老問題,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的新問題。這些問題或是新體制不完善、不健全所造成的,或是此前的改革尚涉及不多的,或是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化“起飛”階段過后才會(huì)出現(xiàn)的。

可以說,世紀(jì)之交前后,中國(guó)面臨的問題不同,其產(chǎn)生的根源不同,要解決這些新問題需要有新的觀察、新的思路、新的探索和新的實(shí)踐。

(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)

從中國(guó)內(nèi)部的情況看,這一挑戰(zhàn)主要來自五個(gè)方面:

1、健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已成為深化改革開放的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前階段,改革開放要解決的問題在很大程度上已不是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來的問題,而是在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌基本完成之后,如何使新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制盡快健全和完善的問題。這個(gè)問題在2002年中共十六大就已明確提出,2013年中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定對(duì)此提出一系列具體要求和措施;然而,落實(shí)這些舉措,解決這個(gè)問題并不容易。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)結(jié)束,開始進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)階段。近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度已明顯下降,這多少在意料之中。以往,關(guān)于現(xiàn)代化研究,比較注重經(jīng)濟(jì)“起飛”階段,而對(duì)“起飛”過后如何轉(zhuǎn)入平穩(wěn)爬升則缺乏研究。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,這兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換是重要環(huán)節(jié),如能在后一階段保持經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng),就能比較順利地完成現(xiàn)代化;否則,有可能掉入所謂的“拉美陷阱”。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,財(cái)富的掌握和分配問題日益突出。近一、二十年以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)貧富分化加劇、利益集團(tuán)出現(xiàn)和腐敗滋生,這一問題更趨敏感??梢哉f,這既是新問題,也是老問題。說其是新問題,因?yàn)樗窃谥袊?guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后出現(xiàn)的,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)普遍面臨的;說其是老問題,因?yàn)樗侵袊?guó)歷朝歷代都未能解決的。在中國(guó)的文化傳統(tǒng)中,缺乏有效防范腐敗的機(jī)制。傳統(tǒng)的辦法有兩個(gè):一個(gè)是重農(nóng)抑商,另一個(gè)是平均主義。然而,這兩個(gè)辦法不僅阻礙發(fā)展,最終仍不能避免腐敗。今天解決這一難題,需要的不僅是反腐的決心和力度,更重要的是要在抑制腐敗和保證社會(huì)公平方面有符合國(guó)情的制度創(chuàng)新。

4、在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中積累的一系列問題亟待解決。諸如環(huán)境問題、資源問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、城市化問題、就業(yè)問題、人口老齡化問題等。這些問題,發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上也曾遇到,但由于它們現(xiàn)代化的過程相對(duì)漫長(zhǎng),這些問題遞次出現(xiàn),可以遞次解決。而在中國(guó),這些問題由于現(xiàn)代化的高速發(fā)展而被擠壓到一起,增加了解決的難度和緊迫性。其困境在于,為解決某一問題所采取的政策和措施,有可能對(duì)其他問題的解決產(chǎn)生不利影響。這使得現(xiàn)階段中國(guó)的改革必須更注重頂層設(shè)計(jì)、更加周密,對(duì)所采取的政策措施效用的限度和可能帶來的副作用有更清醒的認(rèn)識(shí)。

5、在利益多元化的情況下,凝聚改革共識(shí),實(shí)現(xiàn)有效治理要比以往復(fù)雜得多。現(xiàn)在中國(guó)所要應(yīng)對(duì)的情況,所需考慮的問題,包括內(nèi)部的和外部的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革開放初期。深化改革開放,不僅要看準(zhǔn)方向,還必須兼顧各方的利益,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚共識(shí);如此,才能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷向前發(fā)展的合力。

上述這五個(gè)方面的挑戰(zhàn),意味著從治國(guó)理政的角度看,黨和政府要集中精力,從謀求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十九大提出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!边@是一個(gè)非常重要的判斷。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),中央出臺(tái)了一系列方針、政策、措施,正在取得成效。

(三)外部形勢(shì)變化帶來的挑戰(zhàn)

除應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)之外,還必須應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)的挑戰(zhàn)。近些年來,由于種種原因,中國(guó)的外部環(huán)境出現(xiàn)了一些令人警覺的變化。最近,有關(guān)討論很多。這里,筆者僅就如何看待形勢(shì)的變化和中國(guó)在應(yīng)對(duì)這些變化時(shí)自身應(yīng)注意的問題談幾點(diǎn)看法:

1、改革開放使中國(guó)與世界的關(guān)系出現(xiàn)了重大變化,中國(guó)因素在國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中所占權(quán)重已大為增加。從中外關(guān)系的角度看,重大變化有兩點(diǎn):第一,中國(guó)與世界已經(jīng)被前所未有的緊密聯(lián)系在一起了;第二,中國(guó)已成為當(dāng)今世界最重要和最引人關(guān)注的變量。這兩點(diǎn)變化對(duì)中國(guó)既有有利的一面,也有受制約的一面。這種變化的出現(xiàn)是一個(gè)互動(dòng)過程。改革開放開啟了中國(guó)自覺融入國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程,同時(shí),中國(guó)的改革開放也受到世界各國(guó)的歡迎與贊助。中國(guó)經(jīng)濟(jì)因此迅速增長(zhǎng),并為世界的穩(wěn)定和繁榮提供了新的動(dòng)力。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升、特別在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后,中國(guó)具備了前所未有的影響和塑造世界的能力,而國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望與擔(dān)憂也與日俱增。

2、中國(guó)現(xiàn)正面臨外部環(huán)境趨緊的態(tài)勢(shì),這種態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)改變。中國(guó)強(qiáng)大了,但面對(duì)的外部環(huán)境更為復(fù)雜。歷史地看,外部安全環(huán)境趨緊是一個(gè)大國(guó)成長(zhǎng)的必經(jīng)階段?,F(xiàn)實(shí)地看,這是由雙重因素引起的:一方面,冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系正經(jīng)歷廣泛而深刻的變動(dòng);另一方面,中國(guó)改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,內(nèi)部矛盾和困難凸顯。這種內(nèi)外因素的重合,加之經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代的到來,中國(guó)與世界的關(guān)系將處在一個(gè)敏感時(shí)期。外部世界會(huì)高度重視中國(guó)內(nèi)政和外交動(dòng)向,不斷判斷中國(guó)的能力和意圖,并采取應(yīng)對(duì)措施,中國(guó)承受的外部壓力將逐步增大。事實(shí)上,這種外部環(huán)境趨緊的態(tài)勢(shì)自上世紀(jì)90年代初即開始,到現(xiàn)在已有二、三十年,可能還將持續(xù)二、三十年。

3、在這個(gè)比較敏感的階段,中國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)必須注意目標(biāo)、實(shí)力和手段的平衡,對(duì)自身的長(zhǎng)處和短處有清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)的目標(biāo)是明確的,為“兩個(gè)一百年”所概括。中國(guó)當(dāng)前的國(guó)際地位,簡(jiǎn)單說就是一個(gè)新興大國(guó),國(guó)際影響顯著增加,經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到世界第二,但其他許多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距,要成為一個(gè)成熟的大國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)的短板有這樣幾點(diǎn):(1)現(xiàn)代化還沒有完成,人均gdp和人均資源占有率很低,在重要領(lǐng)域掌握的核心技術(shù)有限;(2)國(guó)家統(tǒng)一還沒有完成,臺(tái)灣問題的解決尚須時(shí)日;(3)我國(guó)奉行不結(jié)盟政策,沒有盟國(guó),在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)可直接調(diào)動(dòng)的國(guó)際力量和手段不足,在制訂國(guó)際規(guī)則方面話語權(quán)有限;(4)作為后來者參與大國(guó)博弈的經(jīng)驗(yàn)還有待積累。還有一點(diǎn)并非短板但很重要,即在當(dāng)今世界大國(guó)之中,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是最為獨(dú)特的。

4、應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化需要改換思維方式和立足點(diǎn),善于換位思考,以提高預(yù)判和應(yīng)變能力。以往,在分析國(guó)際形勢(shì)和制訂外交政策時(shí),我們的思維習(xí)慣于先國(guó)際再國(guó)內(nèi),看一步,走一步?,F(xiàn)在,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的大幅增長(zhǎng),世界許多國(guó)家在處理重大事務(wù)時(shí),往往要先看看中國(guó)如何再?zèng)Q定本國(guó)的態(tài)度和政策。這是一個(gè)重大變化。把自己作為一個(gè)重要變量,恰如其分地?cái)[到國(guó)際關(guān)系中去,我們對(duì)此還不很適應(yīng)。這一變化要求我們?cè)诜治龊团袛鄧?guó)際形勢(shì)時(shí),既要立足中國(guó)看世界,也要學(xué)會(huì)從世界全局看中國(guó)。同時(shí),這一變化也要求我們?cè)谥朴唽?duì)外政策、采取對(duì)外行動(dòng)時(shí)能夠預(yù)估外部世界的反應(yīng),多設(shè)想幾種不同的可能,多想幾步棋,謀定而動(dòng)。而做到準(zhǔn)確預(yù)判的關(guān)鍵是學(xué)會(huì)換位思考,而非一廂情愿。

5、需要化解中國(guó)崛起帶來的沖擊,逐步解決中國(guó)與世界在體制上兼容的問題,以推動(dòng)全球治理體系的變革和人類命運(yùn)共同體的建立。一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)迅速加入世界現(xiàn)代化行列,這在人類歷史上是空前的,對(duì)現(xiàn)存世界體系的沖擊也是前所未有的。隨著中國(guó)的發(fā)展,中外之間出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性矛盾,彼此間競(jìng)爭(zhēng)加劇。這種情況不僅存在于中美之間,事實(shí)上也存在于中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間,存在于中國(guó)與鄰國(guó)和一些第三世界國(guó)家之間,只是側(cè)重和程度不同。中國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū),其深刻的涵義在于不僅要解決中國(guó)內(nèi)部的體制問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,還必須化解中國(guó)所形成的巨大經(jīng)濟(jì)體量對(duì)現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生的沖擊與矛盾。上世紀(jì)80年代,中國(guó)內(nèi)部熱烈討論的一個(gè)問題是如何與國(guó)際接軌。如果說那時(shí)形成的是中外接軌的2.0版本,現(xiàn)在則需要建立一個(gè)新的3.0版本。其要義是避免惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致對(duì)峙與沖突,實(shí)現(xiàn)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)加全球重大問題上的繼續(xù)合作。

6、必須培養(yǎng)健全的國(guó)民心態(tài)。中國(guó)通過四十年的改革開放已經(jīng)取得了巨大的成就。在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)最大的機(jī)遇就是國(guó)際格局尚未定型,國(guó)際形勢(shì)趨于動(dòng)蕩,各國(guó)都面臨許多問題,相比之下中國(guó)的狀況是好的,而且我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的能力大大增強(qiáng)。在這種情況下,中國(guó)必須保持謹(jǐn)慎、平和的心態(tài),增加自身的透明度和親和力,爭(zhēng)取廣泛的國(guó)際合作。此時(shí),最應(yīng)避免的是自負(fù)的大國(guó)主義。毛主席說:“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后?!?/p>

在新的歷史條件下,如何韜光養(yǎng)晦練好內(nèi)功,對(duì)外有所為有所不為,為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)目標(biāo)的創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,堅(jiān)持走和平發(fā)展之路,將是對(duì)中國(guó)外交和中國(guó)智慧的考驗(yàn)。

(四)兩個(gè)需要關(guān)注和思考的問題

兩個(gè)需要關(guān)注和思考的問題:一是如何建立節(jié)約型的現(xiàn)代化社會(huì),二是如何通過進(jìn)一步的改革實(shí)現(xiàn)制度穩(wěn)定。

中國(guó)人口眾多,從發(fā)展的角度看不僅需要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)方式,還需要?jiǎng)?chuàng)新生活方式。儉樸是中國(guó)的傳統(tǒng)美德,而全球資源的有限性已決定了西方的現(xiàn)代化生活方式不具普遍性。中國(guó)如能依靠有限的資源、在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上使眾多人口過上現(xiàn)代化生活,將是中華民族對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn),因?yàn)槊篮蒙罘绞绞侨藗冏顦芬夥滦У摹?/p>

完善和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政治制度是中國(guó)改革大課題中必不可少的內(nèi)容,也是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)所要達(dá)到的既定目標(biāo)之一。從系統(tǒng)論的角度看,這意味著制度體系的大系統(tǒng)已基本穩(wěn)定,而各子系統(tǒng)遇到問題時(shí)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。而我國(guó)現(xiàn)在的改革還處于一動(dòng)往往須從上到下全動(dòng)的狀態(tài)。改革開放進(jìn)行到現(xiàn)階段,頂層設(shè)計(jì)必須更多地考慮這方面的問題。從世界歷史經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)政黨對(duì)一個(gè)民族和國(guó)家的最大貢獻(xiàn),莫過于為本民族和國(guó)家創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、有利經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的政治制度。

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