主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用(五篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用一

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。

人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。

二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。

三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。

四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。

一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。

二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。

三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。

一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。

二是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議

(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。

二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。

一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。

二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。

三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。

一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。

二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用二

?今天，有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題，我主要按照“**”工作要求，今天，我來(lái)給大家講一次黨課。

?黨的十四大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨黨的__大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

?在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用

?首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

?其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì)，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

?第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋_，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

?第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

?最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái)，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

?總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。

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主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用三

同志們：

按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一要求，今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，思來(lái)想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況，給大家講一講?！班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān)，需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會(huì)各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)為什么要干這件事。改革開放以來(lái)，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)

發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件，也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是

種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng)，地痞、流氓、無(wú)賴、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身，基層微腐敗治根治本，整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)總書記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過(guò)一代接著一代干，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

最近一段時(shí)間，我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐，就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力，以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分，必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過(guò)內(nèi)

外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。

同時(shí)，我們下足了氣力搞動(dòng)員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f(shuō)，我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個(gè)方面下功夫。

(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年，我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年，整體運(yùn)行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全鎮(zhèn)***個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達(dá)到了 1 萬(wàn)畝。兩年來(lái)，通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問(wèn)一下，自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)沒(méi)有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上，鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個(gè) 100”：成立 100 村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)***萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接 100 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和

“超有機(jī)”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f(shuō)，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是，我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方，農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式，如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒(méi)這個(gè)本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船，就是我們的市場(chǎng)主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對(duì)此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們計(jì)劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出 2 萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?1+2+3 等于 6，1x2x3 也等于 6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?，F(xiàn)實(shí)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)民，他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由于原始積累較少，很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步，在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。

(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是，1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 1 年以上的，一次性給予 1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 2 年以上的，一次性給予 5 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 1***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 5 年以上的，一次性給予***萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

的，一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房屋立面改造整治的，按每戶 1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的，一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng)，開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的，一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進(jìn)行加分，并與績(jī)效工資相掛鉤，優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

干部干部，干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言，國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略，相對(duì)離我們較遠(yuǎn)，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機(jī)遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了，就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地

生根。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總，其他班子成員分別獨(dú)擋一面，圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求，對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái)，當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在，時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái)，當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”，敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動(dòng)，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái)，當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。

(二)機(jī)關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái)，我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期

分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí)，每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部，都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績(jī)。二要樹立先進(jìn)模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績(jī)的考核，加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn)，敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為，注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì)，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。

(三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確保基層和諧穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問(wèn)題等不穩(wěn)定因素，只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒(méi)人組織，改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭，落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù)，最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用，把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除，對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育，直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在 2018 年的全縣七一表彰大會(huì)上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì) 1 個(gè)星級(jí)，縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào)，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以

說(shuō)，大家要認(rèn)清新形勢(shì)，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員，給承包地再續(xù)個(gè)合同，給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)，前進(jìn)的號(hào)角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。

主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用四

同志們：

按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一要求，今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，思來(lái)想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況，給大家講一講?！班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān)，需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會(huì)各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)為什么要干這件事。改革開放以來(lái)，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)

發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件，也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是

種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng)，地痞、流氓、無(wú)賴、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身，基層微腐敗治根治本，整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)總書記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過(guò)一代接著一代干，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

最近一段時(shí)間，我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐，就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力，以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分，必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過(guò)內(nèi)

外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。

同時(shí)，我們下足了氣力搞動(dòng)員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f(shuō)，我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個(gè)方面下功夫。

(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年，我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年，整體運(yùn)行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全鎮(zhèn)***個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達(dá)到了 1 萬(wàn)畝。兩年來(lái)，通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問(wèn)一下，自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)沒(méi)有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上，鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個(gè) 100”：成立 100 村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)***萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接 100 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和

“超有機(jī)”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f(shuō)，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是，我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方，農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式，如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒(méi)這個(gè)本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船，就是我們的市場(chǎng)主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對(duì)此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們計(jì)劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出 2 萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?1+2+3 等于 6，1x2x3 也等于 6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?，F(xiàn)實(shí)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)民，他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由于原始積累較少，很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步，在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。

(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是，1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 1 年以上的，一次性給予 1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 2 年以上的，一次性給予 5 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 1***萬(wàn)元以上，吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 5 年以上的，一次性給予***萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

的，一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房屋立面改造整治的，按每戶 1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的，一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng)，開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的，一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進(jìn)行加分，并與績(jī)效工資相掛鉤，優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

干部干部，干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言，國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略，相對(duì)離我們較遠(yuǎn)，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機(jī)遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了，就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地

生根。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總，其他班子成員分別獨(dú)擋一面，圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求，對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái)，當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在，時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái)，當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”，敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動(dòng)，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái)，當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。

(二)機(jī)關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái)，我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期

分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí)，每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部，都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績(jī)。二要樹立先進(jìn)模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績(jī)的考核，加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn)，敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為，注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì)，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。

(三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問(wèn)題等不穩(wěn)定因素，只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒(méi)人組織，改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭，落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù)，最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用，把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除，對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育，直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在 2018 年的全縣七一表彰大會(huì)上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì) 1 個(gè)星級(jí)，縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào)，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以

說(shuō)，大家要認(rèn)清新形勢(shì)，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員，給承包地再續(xù)個(gè)合同，給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)，前進(jìn)的號(hào)角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。

主題鄉(xiāng)村振興法治同行心得體會(huì)實(shí)用五

為助推全市如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)全市人大工作會(huì)議的要求和市人大常委會(huì)2020年度工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個(gè)摘帽國(guó)貧旗縣就全市脫貧攻堅(jiān)及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）總體情況

我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大，是全自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的主戰(zhàn)場(chǎng)。全市2個(gè)區(qū)貧縣、8個(gè)國(guó)貧旗縣，750個(gè)貧困嘎查村，2015年底識(shí)別貧困戶6.1萬(wàn)戶、13.7萬(wàn)人，貧困村和貧困人口分別占全區(qū)的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國(guó)家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)。“十三五”期間實(shí)施新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，

全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大政治任務(wù)和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，精心制定脫貧規(guī)劃，動(dòng)員全市各方力量，凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的各項(xiàng)脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級(jí)各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下，全市相繼分期分批實(shí)現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標(biāo)。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個(gè)貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個(gè)貧困旗縣也在2019年底前通過(guò)了自治區(qū)第三方檢查評(píng)估驗(yàn)收，并于2020年3月由自治區(qū)人民政府公告退出，我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定性勝利。全市750個(gè)貧困村全部出列，貧困人口由2015年底的6.1萬(wàn)戶，13.7萬(wàn)人減少到2019年底的1180戶，2460人，貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識(shí)別邊緣戶7908戶，14503人。

（二）主要成效

1.“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策，貧困戶人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長(zhǎng)到2019年的6865元，穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

2.住房和飲水安全得到有效保障。

（1）住房條件得到顯著改善。2016年到2019年，全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的要求，同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程，貧困戶全部住上了改造或新建配套達(dá)標(biāo)的新住房，住房條件得到了顯著改善。

危房改造方面：全市累計(jì)投入資金37.5億元，“4類重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造63369戶，其中建檔立卡貧困戶26060戶。

易地搬遷方面：新建移民住房36769套，新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所，互助幸福院509處，安置搬遷36769戶、79790人，其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人，占全部搬遷人口的57.4%。同時(shí)，加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。

（2）飲水安全基本“清零達(dá)標(biāo)”。2016年到2019年，全市累計(jì)多渠道籌集投資5.7億元，新建飲水安全工程598處，改造飲水工程382處，覆蓋貧困人口2.9萬(wàn)人。農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)到80%，目前，全市209個(gè)村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工，農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實(shí)現(xiàn)“清零達(dá)標(biāo)”。

3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴(yán)格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策，對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤管理、精準(zhǔn)控輟，區(qū)別不同情況分別通過(guò)定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。2016到2019年，全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬(wàn)元，資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次，其中特殊教育學(xué)生3140人次，有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題。

與此同時(shí)，拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué)，有書念。發(fā)放普通高中（中職）資助金6147萬(wàn)元，13800人次；發(fā)放高等教育資助資金13248萬(wàn)元，14670人次，為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。

4.多種措施推進(jìn)醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準(zhǔn)篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病慢病基金五重保障制度，落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“一站式報(bào)銷”等多項(xiàng)醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%，重大病住院及慢性病報(bào)銷比例均達(dá)到90%。

5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)和“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的“菜單式”扶貧方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，截至2019年底，我市菜單式扶貧項(xiàng)目國(guó)家、自治區(qū)投入專項(xiàng)資金53133萬(wàn)元，覆蓋貧困戶52517戶，貧困人口106839人。

與此同時(shí)，實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。截至2019年底，全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達(dá)13億多元，帶動(dòng)貧困戶11445戶；全市農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售額達(dá)到4.03億元，帶動(dòng)9427名貧困人口增收；旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶3711戶，8944人；建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個(gè)，總規(guī)模16.6萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困戶6639戶，戶均年增收3000元，建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站170個(gè)，總規(guī)模27.8萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困村592個(gè)；發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元；就業(yè)扶持貧困人口25147人，其中生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。

6.社會(huì)兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。2019年，全市落實(shí)貧困戶低保對(duì)象11萬(wàn)人次，發(fā)放貧困低保資金33110萬(wàn)元，做到了應(yīng)保盡保。

7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對(duì)口幫扶工作開展以來(lái)，北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會(huì)事業(yè)等方面給予我市大力支持。2018年—2019年，京蒙扶貧協(xié)作資金累計(jì)投入7.6億元（其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬(wàn)元），實(shí)施京蒙項(xiàng)目307個(gè)。各貧困旗縣還分別與北京的8個(gè)對(duì)口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，在社會(huì)扶貧方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

8.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。全市嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓扶貧的總要求，層層壓實(shí)責(zé)任，充實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)劃片負(fù)責(zé)的18個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，92個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）的脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊(duì)1318個(gè)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記，駐村干部5792人，充實(shí)加強(qiáng)了基層一線脫貧攻堅(jiān)力量。

（三）存在的主要短板弱項(xiàng)問(wèn)題

由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū)，相對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差，穩(wěn)定解決貧困問(wèn)題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍存在一些短板弱項(xiàng)問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少，帶動(dòng)輻射面不夠?qū)拸V，相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。?

貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大，勞動(dòng)和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生，給貧困戶增收普遍帶來(lái)了較大的影響。

鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺乏，農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便，小病大看的問(wèn)題還沒(méi)得到有效解決。

貧困旗縣財(cái)力普遍困難，一些移民工程隨遷人口比例大，配套資金存在缺口，有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善，整體推進(jìn)工作處在起步階段。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，部分村“兩委”班子成員老齡化嚴(yán)重，文化程度低，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用還有差距。

（一）牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制

要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引，結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃，完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃，重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色，并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制，全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。

（二）突出產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度，大力引進(jìn)和提升一批能帶動(dòng)全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機(jī)遇，探索長(zhǎng)期合作機(jī)制，注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開拓方面深化京蒙合作，提升民豐（薯業(yè)、燕麥）、藍(lán)威斯頓、凱達(dá)、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，夯實(shí)供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場(chǎng)鏈，推動(dòng)城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為利益緊密、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國(guó)家級(jí)脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，積極爭(zhēng)取認(rèn)定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場(chǎng)主、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等，通過(guò)公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化組織程度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。

（三）突出補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板，建立多級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療保障的長(zhǎng)效機(jī)制

一是要不斷拓寬社會(huì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)渠道。加強(qiáng)同各類社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，拓寬醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷渠道，減輕地方財(cái)政壓力和個(gè)人支付費(fèi)用，并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要，充實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，招聘一批專業(yè)化醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)基層應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠(yuǎn)程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率，形成多級(jí)支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

（四）突出污染治理難點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（鎮(zhèn)）處理”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為地方立法重點(diǎn)，細(xì)化環(huán)境污染治理措施，形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）突出抓好“兩委”建設(shè)，建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制

要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心，落實(shí)自治區(qū)黨委《貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵(lì)優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求，敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機(jī)制上的梗阻，不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，成為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強(qiáng)化理想信念和使命教育，開展群眾性感恩教育，不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要提升村民委員會(huì)自我服務(wù)、自我管理的能力，形成支部主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。

（六）突出監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立預(yù)防返貧的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制

要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立脫貧信息監(jiān)控平臺(tái)，專人負(fù)責(zé)，專人跟蹤，形成防止返貧的預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”的要求，確保政策不變、隊(duì)伍不散、干勁不松，持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等脫貧成果鞏固提升工作。

（七）突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作，克服疫情對(duì)收入的影響

要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金，加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，加大貧困戶進(jìn)廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度，努力克服疫情帶來(lái)的不利影響，千方百計(jì)增加貧困戶的收入，為脫貧攻堅(jiān)國(guó)家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)工作，變疫情危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度，在發(fā)展中增強(qiáng)地方財(cái)力，提高化解債務(wù)能力。

（八）做好整改完善工作，迎接國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收

要認(rèn)真開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)工作，要做到逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)各項(xiàng)漏洞再排查，對(duì)各項(xiàng)措施再加固，對(duì)各項(xiàng)要求再落實(shí)，確保貧困戶“機(jī)卡”一致，賬實(shí)相符，所有問(wèn)題整改清倉(cāng)見底，確保順利通過(guò)國(guó)家普查驗(yàn)收。