公安局實(shí)干心得體會和方法 公安局的心得體會(七篇)

心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法一

（一）在思想政治方面。黨委班子“堅(jiān)持政治高于一切”，毫不動搖地堅(jiān)持政治建警的基本方針不動搖，切實(shí)鑄牢忠誠警魂，但仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象，個人自學(xué)存在針對性選學(xué)情況，學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)，對新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是從嚴(yán)治警責(zé)任仍需壓實(shí)。隊(duì)伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題，市局黨委對基層全面從嚴(yán)治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實(shí)。

（二）在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅(jiān)持“固本強(qiáng)基求突破、實(shí)戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實(shí)效、公安事業(yè)謀發(fā)展”，公安在全省公安機(jī)關(guān)績效考核中實(shí)現(xiàn)了從三等獎到二等獎、再到連續(xù)三年一等獎的趕超跨越。但對照新時代新?lián)?dāng)新作為的要求，仍然存在三個差距：一是推動落實(shí)有差距。對一些重點(diǎn)工作，沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如，在落實(shí)市委出臺的警員職務(wù)晉升“退一補(bǔ)一”政策上，雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo)，但仍有3個縣級公安機(jī)關(guān)沒有落實(shí)。二是改革創(chuàng)新有差距?！半p十大改革項(xiàng)目”雖取得明顯成效，但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標(biāo)準(zhǔn)的品牌，公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

（三）在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，但仔細(xì)對照中紀(jì)委指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題，還存在以下不足：一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動取得明顯成效、榮獲全省重點(diǎn)課題調(diào)研二等獎，但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強(qiáng)，對如何推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”“四個方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動，為追求最佳效果，在成本控制上沒有精打細(xì)算，有一定浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）在為民情懷方面。黨委班子堅(jiān)持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但與新時代人民群體的新期盼相比，仍然存在三個短板：一是脫貧攻堅(jiān)有短板。雖然聯(lián)系幫扶的xx區(qū)xx村成功摘帽，但在提升貧困群眾內(nèi)生動力和文化水平等方面做得不夠，對個別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升，給群眾造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機(jī)關(guān)前列，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

針對查擺出來的上述問題和表現(xiàn)，黨委班子堅(jiān)持從靈魂深處深挖思想根源，深入剖析原因：

一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清xx流毒影響、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行反思，我們有的班子成員沒有經(jīng)常對照《黨章》、對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)、對照先進(jìn)人物找差距，有的在落實(shí)雙重民主生活會、民主評議黨員等規(guī)定上，沒有按規(guī)定做到位，沒有把黨內(nèi)政治生活這個自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

二是放松了宗旨意識的強(qiáng)化。公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作，最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，但是班子成員大都長期在機(jī)關(guān)工作，主動深入群眾較少，主動公開、主動溝通不夠，在運(yùn)用新技術(shù)新手段，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明，我們在為民服務(wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力，久久為功。

針對查擺出的問題，我們將立說立行，從以下幾個方面強(qiáng)力整改：

（一）堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。

一是堅(jiān)定踐行“兩個維護(hù)”。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，確保全警在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅(jiān)決打造最強(qiáng)信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)開展“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育實(shí)踐活動，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項(xiàng)教育”活動，切實(shí)打牢全警對黨忠誠的政治信念，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

三是堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩紅線。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強(qiáng)紀(jì)律自覺，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅(jiān)決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

（二）堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在強(qiáng)化嚴(yán)以律己、建設(shè)過硬隊(duì)伍上抓整改。

一是加強(qiáng)自我約束凈化。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)堤壩，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排；

帶頭堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

二是加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任，列出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時間表，完善工作機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)發(fā)揮以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動作用。

三是加強(qiáng)鍛造四講鐵軍。堅(jiān)持把“帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍作為工作的最高追求”，以“強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行，創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強(qiáng)一創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的公安鐵軍。

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法二

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)將我到**局任職六年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)，請?jiān)u議。

1998年6月，我由**單位調(diào)到公安局工作。六年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，我作為黨委書記、局長，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全局民警求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，卓有成效地開展了各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，取得一定成績。先后被評為**市優(yōu)秀公安局、創(chuàng)滿意先進(jìn)單位、市縣精神文明先進(jìn)單位、市縣綜合治理先進(jìn)單位，并榮立集體三等功。我本人曾兩次榮立個人二等功，三次榮立三等功，并被評為省、市維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)個人，“全縣十佳公仆”，多次受組織嘉獎。

作為班長，我充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取班子成員的意見，凝聚大家的智慧和力量，形成正確決策。按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的要求，建立健全了民主生活會、交心通氣、 理論學(xué)習(xí)、議事規(guī)則等一系列規(guī)章制度。認(rèn)真實(shí)行民主集中制，從不搞“一言堂”，使黨委真正實(shí)現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)。通過言傳身教和幾年磨合，整個班子默契協(xié)調(diào)，工作熱情高、干勁大、創(chuàng)新意識強(qiáng)，能打善打硬仗。特別是在抗擊非典、清挖歷史遺留炮彈、處置群體性事件等重大任務(wù)和活動期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭沖鋒陷陣，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨委向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)。六年來，僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員立功受獎就達(dá)17人次，并先后輸送2名公安局長到外縣任職。最近，結(jié)合換屆調(diào)整，提拔充實(shí)了6名年輕干部，并將5名業(yè)務(wù)骨干吸收為黨委成員，班子整體年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，這在公安局歷史上是絕無僅有的。

致力化解內(nèi)部隔閡，消除不利團(tuán)結(jié)的各種因素，我靠滿腔熱忱，春風(fēng)化雨，結(jié)合“三項(xiàng)”教育、整紀(jì)剎風(fēng)、“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”等一系列活動，堅(jiān)持不懈地開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，及時解決了隊(duì)伍中存在的突出問題。立足于打造學(xué)習(xí)型民警隊(duì)伍，鼓勵民警積極參加中國政法大學(xué)、人民公安大學(xué)、省委黨校等院校研究生、本專科函授及自考學(xué)習(xí)。目前，全局民警大專以上學(xué)歷的就有226人。特別是在今年的大練兵活動中，在親自動員部署的同時，我自覺帶頭參加練兵，以身作則，模范表率，較好地推動了練兵活動的開展。在前段市局組織的綜合評比、理論考試、隊(duì)列大比武中，我局分別取得了二、

推行公道正派的人事路線，堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，讓能干事的有舞臺，干成事的有地位，局中層單位普遍實(shí)行競爭上崗，先后提拔重用72名中層干部，為39名同志解決了局級、副局級職稱。以改革創(chuàng)新精神，大力推行崗位目標(biāo)激勵考核辦法，致力健全宣教培訓(xùn)、規(guī)章制約、競爭激勵、文明服務(wù)、教育關(guān)心五個機(jī)制，較好地啟動了內(nèi)部活力。六年來，共有8名民警被授予全國優(yōu)秀人民警察、二級英模、省市英模和“十佳民警”榮譽(yù)稱號，48名民警分別記個人一、

我作為人大任命的干部，自覺以憲法和部門法為準(zhǔn)繩，始終把嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過強(qiáng)化對民警的法制教育和內(nèi)外監(jiān)督，特別是及時聽取縣委及人大領(lǐng)導(dǎo)的指示，對人大代表的提案，認(rèn)真搞整改，件件抓落實(shí)，并虛心聽取各方面的反映，有針對性地采取相應(yīng)改進(jìn)措施，不斷增強(qiáng)全體干警的執(zhí)法觀念，不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，推動公安工作健康發(fā)展。

在打擊方面，針對不同時期刑事犯罪活動的規(guī)律、特點(diǎn)，及時組織開展專項(xiàng)斗爭。六年來，組織偵破各類刑事案件4000余起，其中重特大案件600余起。今年上半年，先后破獲了“2·18城區(qū)持槍入室搶劫案”、“故意殺人案”、“出租車司機(jī)被搶劫殺害案”、“2·4盜搶機(jī)動車團(tuán)伙案”、特大詐騙案、重大偷稅案、侵犯商業(yè)秘密案等一批特別有影響的重特大案件。確保了在重大節(jié)日、重大政治活動和敏感日期間沒有出現(xiàn)影響大局的問題。對群體性突發(fā)事件，每年都依法妥善處置十?dāng)?shù)起，市局專門在我縣召開現(xiàn)場會，推廣了我們的做法。

在防范方面，城區(qū)進(jìn)一步鞏固和完善了臨街門店、單位自治聯(lián)防。把城區(qū)2445家臨街門店和單位按現(xiàn)有街道走向劃分為20個聯(lián)防段，每段設(shè)一聯(lián)防中隊(duì)，每晚保證有4至6名聯(lián)防員上街巡邏執(zhí)勤。農(nóng)村相繼總結(jié)推廣了等派出所的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地開展多種形式群防群治活動，并大力推行了治安防范責(zé)任承包，使可防性案件發(fā)生率大幅度下降。對涉黃、涉賭、涉娼案件強(qiáng)化了陣地控制。對特種行業(yè)和公共場所實(shí)行了規(guī)范化管理。

甫一到任，我在目睹了民警工作、生活的實(shí)際困難后，便暗下決心，一定想千法、設(shè)百計(jì)改善大家的辦公、住宿條件，解除他們的后顧之憂，并大力提高公安工作科技含量，走科技強(qiáng)警之路。在局經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，征地十二畝，新建兩棟宿舍樓，使70戶民警喬遷新居;建成集辦證服務(wù)大廳、110指揮中心信息系統(tǒng)、各種先進(jìn)辦公設(shè)施于一體的6層辦公大樓，并投資百萬元對看守所、拘留所、武警中隊(duì)翻新改造。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下，6個派出所建起辦公樓，更新警車40余部，通訊器材400多部。硬件建設(shè)有了長足發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展奠定了根基。

在為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境的同時，適應(yīng)大開放、大招商新形勢，我循循善誘，因勢利導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大民警把握大局理思路，解放思想找不足，重點(diǎn)抓了三個方面的服務(wù)：一是優(yōu)化治安環(huán)境服務(wù)。相繼出臺十項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)承諾，實(shí)行黨委成員分包國有企業(yè)制度，在大型企業(yè)和集貿(mào)市場設(shè)立治安室，加強(qiáng)企業(yè)周邊、公路沿線、治安后進(jìn)單位和村莊治理，不斷優(yōu)化了治安環(huán)境。二是便民利民服務(wù)。對110報(bào)警服務(wù)臺、戶政、治安、國保、派出所等窗口單位推行業(yè)務(wù)工作提速和“四個規(guī)范化”建設(shè)，使便民服務(wù)措施更加完善。治安部門把辦理《公共場所治安審查合格證》、《爆炸物品臨時銷售許可證》權(quán)限下放到派出所。戶政工作實(shí)行簡化程序、縮短時間新舉措?，F(xiàn)在群眾辦理身份證，只要到轄區(qū)派出所辦理好相關(guān)手續(xù)，足不出戶，就可以通過郵政特快專遞拿到手中。每年可減少群眾往返城區(qū)4000余人次，節(jié)約資金上萬元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目和重大活動專項(xiàng)保衛(wèi)服務(wù)。在開展城市道路拓寬、基本建設(shè)、招商引資、換屆選舉等重大活動中，我們?nèi)ε浜?，開展現(xiàn)場保衛(wèi)，確保萬無一失，受到縣委、政府高度評價(jià)。

我始終把“自重、自警、自省、自勵”作為座右銘，把“慎初、慎微、慎獨(dú)、慎欲、慎家”作為行為準(zhǔn)則，時時處處嚴(yán)格自律，保持良好的個人形象。我牢記上任之初父母對自己“千萬別在財(cái)?shù)膯栴}上犯錯誤”的教誨，公私分明，不貪不沾。上任伊始，便組織有關(guān)人員制定了一系列的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，帶頭嚴(yán)格遵守，從不搞特殊化。在人事調(diào)整、案件辦理等重大問題決策上，堅(jiān)持按原則辦事，不摻雜任何私情，不從中謀取私利。自到任以來，先后主持呈請?zhí)岚瘟税儆嗝萍墶⒏笨萍壓椭袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部，對每名同志都根據(jù)其德、能、勤、績諸方面表現(xiàn)認(rèn)真考察，慎重決策;在各類案件辦理中，堅(jiān)決抵制說情風(fēng)，不為外界干擾所左右。時時處處以身作則，率先垂范，以實(shí)際行動帶動影響班子成員，倡導(dǎo)人人從自身做起，自覺抵制請客送禮、揮霍浪費(fèi)、索賄受賄等各種歪風(fēng)，有效提高了黨委成員的廉潔自律水平。公安局黨委被縣紀(jì)委推薦為全市廉政建設(shè)先進(jìn)單位，我本人被評為市、縣廉政建設(shè)標(biāo)兵，本屆領(lǐng)導(dǎo)班子獲得了“為警最清廉、工作最扎實(shí)、辦實(shí)事最多”的高度評價(jià)。

承蒙縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等幾大班子關(guān)心，靠著局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，靠著全體干警共同努力，靠著社會各界支持幫助，我較圓滿完成了任期目標(biāo)，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是本人對新知識、新技能學(xué)習(xí)掌握不夠，在駕馭紛繁復(fù)雜治安局勢中有時顯得力不從心。二是嚴(yán)打力度不夠大。對某些犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，研究得不夠深透，缺乏有效工作對策。三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。治安防范責(zé)任承包沒有全面推開，工作較為被動和弱化。四是隊(duì)伍正規(guī)化管理尚有差距。存在管理不到位、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。另外，警力不足、經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后，依然是困擾公安工作的三大難題。

這次述職，對我本人是一次有效地啟迪和激勵，對今后工作進(jìn)一步指明了方向，我要以這次述職為契機(jī)，振作精神，激勵斗志，更好地履行職責(zé)。在具體工作中，要努力做到以下幾點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。新形勢、新任務(wù)對公安工作提出了更高要求，作為公安局長，必須與時俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)，用新知識、新技能充實(shí)提高自己，做一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。

(二)深入開展嚴(yán)打斗爭。認(rèn)真履行“為官一任保一方平安”的職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，針對各個時期不同形式犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，適時組織開展專項(xiàng)斗爭和嚴(yán)打整治活動，努力開辟好的治安局面。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理。堅(jiān)持政治建警、依法治警、從嚴(yán)治警的方針和真抓、早抓、主動抓的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化隊(duì)伍教育和管理，深入持久開展創(chuàng)滿意活動，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法活動，帶出一支面貌全新的隊(duì)伍。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加大治安管理和防范力度，以派出所等級化管理為中心，實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。

請人大各位領(lǐng)導(dǎo)，看我的實(shí)際行動，并對我的工作多加批評指導(dǎo)。謝謝大家!

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法三

xx年以來，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我所深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照上級文件要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)、黨員群眾思想教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓以及廉政風(fēng)險(xiǎn)評估防范管理工作等方面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)得到進(jìn)一步的鞏固，隊(duì)伍正風(fēng)正氣得到發(fā)揚(yáng)，民警執(zhí)法形象得到進(jìn)一步提高，信訪投訴問題明顯降低。

一、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

根據(jù)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，我所黨支部高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確了黨支部書記、指導(dǎo)員全面負(fù)責(zé)派出所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃，強(qiáng)化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)，著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在新形勢下的作風(fēng)建設(shè)。

1、以"一天一小時"學(xué)習(xí)活動為載體，提高全體民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步打牢思想基礎(chǔ)。同時通過《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)分析自查、評議檢查、總結(jié)歸納出各自工作中存在的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平，更好的指導(dǎo)公安實(shí)踐工作。通過學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)成了共識，一個單位的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范的作用十分強(qiáng)大，就此我們針對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任發(fā)揮作用提出了一系列的要求，一線帶隊(duì)、靠前指揮、親自指導(dǎo)民警開展工作等形成了一種習(xí)慣，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動"回頭看"活動，在工作上形成問題反復(fù)講、講反復(fù)，直至徹底改變不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展所存在的問題。

2、通過支部黨建工作，班子成員進(jìn)一步提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，體現(xiàn)在民警出現(xiàn)問題先找領(lǐng)導(dǎo)原因、處罰民警之前先處理主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，為黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、落實(shí)各項(xiàng)制度，創(chuàng)新考評機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)每季度不少于1次的隊(duì)伍廉政狀況分析，每半年不少于1次民主生活會及正職領(lǐng)導(dǎo)不少于1次聽取副職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)，每月不少于1次專題學(xué)習(xí)，每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的意見等工作制度。特殊情況，根據(jù)需要隨時安排，以隨時查問題、找原因、補(bǔ)漏洞。為促進(jìn)全所業(yè)務(wù)的開展，黨支部研究決定每季度開展一次測評領(lǐng)導(dǎo)班子活動，旨在及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題，做到心中有數(shù)，自警自醒及時糾正，利于開展各項(xiàng)工作。

4、全力打造執(zhí)法為民清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。為推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，保證隊(duì)伍廉潔自律，確保執(zhí)法公平公正，我單位重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍廉潔自律的問題，每逢節(jié)日期間易發(fā)生的吃請送禮、結(jié)合違反"五條禁令"等問題，黨支部及時召開支部會和民主生活會，對隊(duì)伍思想狀況進(jìn)行分析，查找民警和領(lǐng)導(dǎo)干部成員中存在的問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，并認(rèn)真做號警車管理工作，給民警做出榜樣，在此基礎(chǔ)上支部給全體黨員和民警提出了具體要求，并就此進(jìn)行了專題教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，支部與民警簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。在此期間，杜絕了民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生，班子成員拒吃請5次，民警拒吃請11余次。

二、結(jié)合本單位實(shí)際，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展源頭治理工作，不斷解決自身存在突出問題和群眾反映強(qiáng)烈問題的情況。

（一）服務(wù)上的問題

重點(diǎn)解決群眾電話咨詢有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)不準(zhǔn)確的問題。首先通過社區(qū)民警、張貼告示、發(fā)放便民條等形式向群眾公布咨詢分類的電話號碼，避免群眾產(chǎn)生誤解；其次以最小作戰(zhàn)單元為單位，對民警分別進(jìn)行教育培訓(xùn)，要求民警咨詢態(tài)度要符合規(guī)定要求，答復(fù)群眾使用規(guī)范用語，答復(fù)的事項(xiàng)要準(zhǔn)確無誤，如確實(shí)無法答復(fù)群眾時要告知咨詢?nèi)苏埵绢I(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系相關(guān)辦案人員后再進(jìn)行答復(fù)，堅(jiān)決避免"不知道、不清楚、我不管等"語言的出現(xiàn)；第三實(shí)行答復(fù)民警實(shí)名制，咨詢的群眾要求告知其民警的姓名時，答復(fù)民警必須真實(shí)告知自己的姓名或警號；

（二）執(zhí)法上的問題

在解決執(zhí)法上的問題中，我所重點(diǎn)落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)"安全防范涉案人員非正常死亡問題"上的各類文件，對照市局的二十四條認(rèn)真自查、整改。進(jìn)一步明確責(zé)任到人。并通過對各類涉案人員非正常死亡的通報(bào)，以及《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)，做到警鐘長鳴，提高執(zhí)法的規(guī)范性。

（三）信訪投訴方面問題

當(dāng)前構(gòu)建和諧社會已經(jīng)是黨中央確定的目標(biāo)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中我所重點(diǎn)解決因服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致的群眾信訪、投訴問題。一是召開了全體民警大會開展教育，對因服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致的群眾信訪、投訴進(jìn)行梳理并在民警大會上進(jìn)行通報(bào)；二是嚴(yán)格信訪投訴的調(diào)查處理程序，接到信訪或投訴后由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查，調(diào)查工作形成報(bào)告，報(bào)告經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批閱后上報(bào)分局，嚴(yán)肅處理主責(zé)民警，對因服務(wù)態(tài)度差造成的信訪投訴，要對民警進(jìn)行單獨(dú)教育，并扣減績效獎金；三是比對分局信訪、投訴常量的辦法，及時向各單元帶班領(lǐng)導(dǎo)、警長、民警進(jìn)行通報(bào)，及時進(jìn)行工作提示。

三、強(qiáng)化教育、措施先行，提高民警思想素質(zhì)水平。

按照分局的工作要求，結(jié)合民警思想實(shí)際，組織開展廉政教育活動和紀(jì)律作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動，注重提高民警的文明形象和執(zhí)法服務(wù)水平。一是定期開展警示教育日活動。規(guī)定每月開展一次主題明確的警示教育日，先后開展學(xué)習(xí)公安部"五條禁令"，采用近年來反面典型案例，教育全體民警提高遵紀(jì)守法的自覺性；集中學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《廉政準(zhǔn)則》《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》等堅(jiān)決杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生；二是組織觀看警示教育片活動。通過對《反差》、《蓋起章先進(jìn)事跡專題片》等教育片的學(xué)習(xí)，使民警在思想上形成了正反兩方面的明顯不同，潛移默化地在意識形態(tài)上發(fā)生著變化，使民警加深真、善、美的感念和標(biāo)準(zhǔn)，近年來，我單位未發(fā)生民警違法違紀(jì)的問題。

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

本人xxx，男，xx歲，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，中共黨員，xxxx年參加工作，現(xiàn)任xx市公安局xx分局黨委委員、副局長，分管xx和xx工作。2011年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各室所隊(duì)的大力支持下，在全體干警的共同努力下，我狠抓政治理論學(xué)習(xí)，積極開拓進(jìn)取，扎實(shí)勤奮工作，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成績，現(xiàn)將一年來主要工作和廉政情況報(bào)告如下：

多年來的工作實(shí)踐證明，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是改進(jìn)工作作風(fēng)、明確工作目標(biāo)、解決思想誤區(qū)、提高決策水平的有力武器。20xx年，我在工作繁忙之余，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身的政治理論水平和實(shí)際工作能力;同時，積極倡導(dǎo)以各種學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)教育活動，將之作為抓好民警隊(duì)伍建設(shè)的重要方法，在民警隊(duì)伍中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的法制意識，執(zhí)政為民、立警為公的大局意識，牢記公安機(jī)關(guān)三大歷史責(zé)任，從而為全局各項(xiàng)工作的順利開展

打牢了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，我的政治思想素質(zhì)得到了一定提高，政治敏銳性和政治鑒別力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

作為分局副局長，按照“四個服從”的要求，在政治上、思想上、行動上，我牢固樹立“全局一盤棋”的思想，積極主動配合局領(lǐng)導(dǎo)抓好全局工作，自覺維護(hù)分局領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，做到令行禁止，言行一致。我的主要做法：一是積極發(fā)表自己的意見，對集體形成的決定，堅(jiān)決予以執(zhí)行，絕不搞“一言堂”;二是在貫徹執(zhí)行分局領(lǐng)導(dǎo)決定的過程中，能夠從實(shí)際出發(fā)，不搞主觀意志，充分發(fā)揮自己的作用，互通情況，交換意見，使班子成員感到有權(quán)有責(zé);三是在執(zhí)行民主集中制的原則上，始終把黨的利益作為自己思想和行動上的最高準(zhǔn)則，在執(zhí)行分局領(lǐng)導(dǎo)集體決定時，不搞實(shí)用主義，堅(jiān)決站在黨和人民利益的立場上，無條件地服從和執(zhí)行;四是在日常工作中堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，對分局里的重大事項(xiàng)，如：基礎(chǔ)建設(shè)、人事調(diào)整、評功受獎等，均尊重集體決定，努力使分局領(lǐng)導(dǎo)成為一個有凝聚力、向心力的班子，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。

? ? ? ?今年以來，工作上我始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，在分管的xx和xx中，大力加強(qiáng)民警隊(duì)伍的自身建設(shè)，一手抓好業(yè)務(wù)崗位練兵，一手抓緊政治思想學(xué)習(xí)，確保隊(duì)伍不斷地向勤政愛民、廉政高效發(fā)展，為順利完成各項(xiàng)公安工作打好堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

(一)開拓進(jìn)取，大力開展分管工作

今年以來，我緊密配合分局其他領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“平安xx、幸福xx”的目標(biāo)，以“平安大運(yùn)”為主線，以維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定為己任，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，其中成功處置了xxx上訪案、xxx案中案、xxx系列事件，破獲xxx案等，為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。對于我分管的xx、xx工作，我嚴(yán)格監(jiān)督，力爭從源頭上杜絕錯誤的發(fā)生;加強(qiáng)監(jiān)督，促使每位成員不斷學(xué)習(xí)，提升自身業(yè)務(wù)水平，提高為群眾服務(wù)的效率和質(zhì)量;大力支持，只要是用于業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的合理的需求，盡可能的予以滿足。

(二)狠抓隊(duì)伍，筑牢廉潔自律防線

我分管的xx和xx工作，直接面對和接觸廣大群眾，因此工作人員的服務(wù)意識、工作態(tài)度以及工作質(zhì)量的好壞都將會直接影響到公安隊(duì)伍的在人民群眾心中的權(quán)威性和整體形象。因此，我以強(qiáng)化隊(duì)伍思想管理工作作為頭等大事來抓，狠抓成員的理想信念教育、狠抓廉政教育、狠抓先進(jìn)典型教育等?，F(xiàn)今，xx和xx工作更加積極了，辦事效率更高了，服務(wù)態(tài)度更好了，群眾滿意度提升了，各工作人員都在工作、生活中自覺做到自重、自警、自省、自律。

(三)嚴(yán)于律己，爭做勤政廉政表率

作為一名副局長，我時刻不忘在工作、生活等方面作出表率。堅(jiān)持以自律為本，以廉潔從政為起點(diǎn)，正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。在具體的工作和生活中自我約束，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾以及廣大民警的監(jiān)督，自覺遵守各種社會規(guī)范和國家法規(guī)，不斷提高思想政治素質(zhì)。牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)利觀，從嚴(yán)要求自己，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己絕對不做。在廉政建設(shè)方面本人嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，在對待錢物上不貪不占;在對待權(quán)力上不以權(quán)謀私;在對待名利上淡名輕利;在紀(jì)律上令行禁止。

回顧過去一年的工作，我雖然在本職崗位上取得了一定的成績，但還是存在不足。在接下來的一年里，我決心將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷提升自身素質(zhì)和工作水平;勤奮實(shí)干，為全局樹立求真務(wù)實(shí)的榜樣;精誠團(tuán)結(jié)，做到以大局為重，求同存異，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié);公道正派，在工作中，做到與人為善，任人為賢;狠抓落實(shí)，切實(shí)做好分管工作，打造一支“政治可靠，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，公正清廉”的優(yōu)秀隊(duì)伍，力爭使分局的工作再上一個新臺階。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法五

公安個人工作總結(jié)

xx年對于我來說是不平凡的一年。今年，我第二次通過公務(wù)員考試，在今年的七月份從一名基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為一名派出所民警。從警半年來，在縣委、縣政府和局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的有關(guān)會議精神，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，政治堅(jiān)定、執(zhí)法公正，努力為擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我半年來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭做一名政治思想過硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。

由于我是非科班出身，對于公安工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都還不熟悉，為了更好的做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我不斷向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱?/p>

到廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。在工作、學(xué)習(xí)和生活中，始終想著自己所做的每一件事，都事關(guān)警察的形象，時刻約束自己。在實(shí)際工作中，時刻嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則，努力做好本職工作，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。半年來，在所領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下，打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人，圓滿完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為派出所轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力的凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

今年以來，我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自己。更在日(常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一個案件辦理，每一次接待群眾，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬。

在廉政建設(shè)中，我堅(jiān)持做到廉潔自律，嚴(yán)格按照上級黨委、政府的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中，牢記自己是黨員和人民警察的雙重身份，不把自己混同于普通的老百姓，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護(hù)黨和警察在群眾中的良好形象。

回顧半年的工作、學(xué)習(xí)和生活，我發(fā)現(xiàn)自身還存在以下問題：一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候，有過畏難情緒。這是自己政治素質(zhì)不高，也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀解決不好的表現(xiàn)。

針對上述問題，我為明年確定的努力方向是：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問題、理解問題、解決問題的實(shí)際能力;二是增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好;三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地的工作。時刻用周部長的四句話為行動指南，以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動中去。

綜上所述，在半年的工作中我有得也有失，但是我相信只要找準(zhǔn)了自身的差距和不足，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們幫助下，就一定能創(chuàng)造性地開展公安執(zhí)法工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名便民、利民，保障人民安居樂業(yè)的合格警察。

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法六

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)和自治區(qū)黨委組織部《筑牢新時代北疆基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”方案》以及市委組織部《關(guān)于推進(jìn)“質(zhì)量黨建”提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”工作方案的通知》要求，現(xiàn)就開展黨支部分類定級晉位升級、建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，以“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”為工作目標(biāo)，以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，通過分類定級晉位升級，提升“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，著力建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”，全面提升黨支部組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。

（一）堅(jiān)持突出政治功能，著力提升組織力。把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化黨支部政治引領(lǐng)作用，著力提升黨支部宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的能力。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊密結(jié)合本局實(shí)際，充分發(fā)揮黨支部的積極性主動性創(chuàng)造性，將黨支部工作與中心工作深度融合，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，確保黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

（三）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，突出領(lǐng)域重點(diǎn)。在落實(shí)基本要求、完成基本任務(wù)、達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨支部所處領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，力求高點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。明確“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以目標(biāo)、問題和效果引領(lǐng)建設(shè)方向，堅(jiān)持以創(chuàng)促評、以評促建、以建提質(zhì)，引導(dǎo)帶動各領(lǐng)域黨支部全面開展“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)，對照解決自身存在的突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平。

（五）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)。注重培育和選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓后進(jìn)黨支部，整體提升全局黨支部建設(shè)水平。

“最強(qiáng)黨支部”要達(dá)到以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）政治功能強(qiáng)。做到旗幟鮮明講政治，自覺學(xué)習(xí)黨的政治理論，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決站穩(wěn)黨的立場和人民立場。

（二）隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。黨支部工作機(jī)制健全，黨支部班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，職責(zé)分工明確并履責(zé)到位，團(tuán)結(jié)干事氛圍好。黨支部書記政治素質(zhì)好，政治理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)強(qiáng)，先鋒模范作用突出。發(fā)展黨員工作規(guī)范，黨員教育經(jīng)常，黨員管理嚴(yán)格，不合格黨員處置及時，隊(duì)伍純潔，先鋒模范作用發(fā)揮好。

（三）組織生活強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評。“三會一課”形式多樣、氛圍莊重，主題黨日“黨味”濃、主題突出，組織生活會和民主評議黨員工作程序規(guī)范、評議結(jié)果運(yùn)用好，及時開展談心談話，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作到位。

（四）作用發(fā)揮強(qiáng)。黨支部組織設(shè)置規(guī)范、隸屬明確、運(yùn)行順暢，支部委員會開展工作圍繞中心、服務(wù)大局，業(yè)績突出、成效明顯，認(rèn)真完成黨支部的八項(xiàng)基本任務(wù)和不同領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。

（五）群眾工作強(qiáng)。堅(jiān)定踐行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，遵守群眾紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，為群眾解難題、辦實(shí)事，群眾對黨支部工作支持度高、評價(jià)好。

“最強(qiáng)黨支部”評定工作，實(shí)行分領(lǐng)域評分定級、分類別晉位升級辦法，重點(diǎn)對政治建設(shè)、組織設(shè)置、黨員管理、制度建設(shè)、黨群服務(wù)、基層基礎(chǔ)等6個方面進(jìn)行評分（具體評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。評分實(shí)行百分制逐項(xiàng)扣分法，每個項(xiàng)目分值扣完為止。黨支部存在以下情形之一的直接定為“軟弱渙散黨支部”：即支委班子成員有重大違紀(jì)違法行為的，黨支部長期不換屆或1年以上不開展組織生活的，黨支部所在單位出現(xiàn)嚴(yán)重群訪事件的。黨支部具備以下條件的可酌情加分：即黨支部和支委班子成員獲得縣級以上表彰的，相應(yīng)加2—4分；黨支部典型經(jīng)驗(yàn)案例獲得上級表彰或推廣的，加2分。加分項(xiàng)取最高分值加分一次，不累計(jì)加分。得90分以上納入“最強(qiáng)黨支部”評定范圍，60—89分納入“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”評定范圍，60分以下納入“軟弱渙散黨支部”評定范圍。本局各黨支部結(jié)合實(shí)際，細(xì)化分解各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，實(shí)施差異化分類評定。

“最強(qiáng)黨支部”的評定工作按照以下5個步驟進(jìn)行：

（一）黨支部自評。黨支部根據(jù)分類定級標(biāo)準(zhǔn)，對支部自身建設(shè)情況進(jìn)行評價(jià)，形成自評臺賬，上報(bào)上級黨委。

（二）黨員群眾測評。黨支部完成自評后，黨委根據(jù)各黨支部實(shí)際，合理確定民主評議指標(biāo)項(xiàng)目，結(jié)合黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，組織召開黨員群眾測評會進(jìn)行測評。黨支部自評為“最強(qiáng)黨支部”的，黨委還要在其服務(wù)半徑內(nèi)通過公示、訪談、民意調(diào)查等方式，擴(kuò)大群眾評價(jià)的參與范圍，體現(xiàn)更廣泛的民主性。綜合評價(jià)優(yōu)秀等次比例未達(dá)到參加測評總?cè)藬?shù)90%以上的，不得評定為“最強(qiáng)黨支部”；群眾評價(jià)為“不滿意”且經(jīng)查證情況屬實(shí)的，不得評定為“最強(qiáng)黨支部”。

（三）局黨委評定。局黨委根據(jù)日常了解、黨支部自評、黨員群眾測評和年度述職評議考核情況，召開局黨委會議，確定黨支部的評定等次。黨委評價(jià)等次為優(yōu)秀的，方可評定為“最強(qiáng)黨支部”。下級黨組織的評定結(jié)果只作為向上級黨組織申報(bào)的條件，不作為評定依據(jù)。

（四）縣委組織部審定。縣委組織部根據(jù)基層黨委評定結(jié)果，采取抽查相關(guān)材料和會議記錄、個別訪談等形式，對基層黨委的評定結(jié)果進(jìn)行評估。

五、時間步驟

2020年開展黨支部分類定級晉位升級、建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”工作，分四個步驟有序推進(jìn)：

（一）安排部署，組織動員（2020年6月）。制定下發(fā)《開魯縣公安局建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”實(shí)施方案》，明確各黨支部分類定級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。黨委召開會議專題研究“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作，組織動員基層黨支部開展分類定級晉位升級工作。

（二）摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)（2020年7月）。黨委組織力量開展調(diào)研摸底，全面了解掌握所屬黨支部建設(shè)情況，綜合研判，分類排隊(duì)，提出年度創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、具體安排和責(zé)任主體。

（三）鎖定目標(biāo)，集中建設(shè)（2020年8月—11月）。各黨支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，對照“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)要求，結(jié)合自身實(shí)際，找問題、查不足、補(bǔ)短板、促提升，全面開展自創(chuàng)工作。黨委加強(qiáng)督查指導(dǎo)、開展集中建設(shè)，推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平提升。

（四）申報(bào)評定，驗(yàn)收總結(jié)（2020年12月—2021年1月）。黨委結(jié)合開展年度綜合考評，根據(jù)各領(lǐng)域黨支部自評申報(bào)和黨員群眾測評情況，集體研究評定“最強(qiáng)黨支部”，對年度“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理存在問題，研究對策措施，12月15日前將評定名單和書面總結(jié)上報(bào)縣委組織部。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。做好黨支部分類定級晉位升級工作，是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的有力抓手，是落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”工作的重要載體，黨委書記要履行第一責(zé)任職責(zé)，帶頭包聯(lián)“軟弱渙散黨支部”，帶頭深入基層調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把黨支部建設(shè)放在心上、抓在手上，爭取今年年底前基本消除。充分發(fā)揮黨委班子成員作用，建立健全包片、定點(diǎn)等督促聯(lián)系機(jī)制，將“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)責(zé)任落實(shí)到人頭，確保每個黨支部都有人抓、有人管。

（二）堅(jiān)持多措推進(jìn)。開展“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作，在持續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)、整體建設(shè)、要素建設(shè)的同時，要進(jìn)一步運(yùn)用好傳統(tǒng)手段和創(chuàng)新載體，突出上下聯(lián)動，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正推動工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)?？h委組織部將結(jié)合基層黨建工作年度考核和日常調(diào)研、調(diào)度等工作對我局進(jìn)行督促指導(dǎo)，每年將分類定級評定結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。黨委要將黨支部分類定級晉位升級工作列入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，每月開展一次調(diào)度推進(jìn)，不定期督查指導(dǎo)，及時研究解決存在的問題，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要鞏固成果、督促提高；對還沒有達(dá)標(biāo)的，要精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板?？h委每年將專題研究黨支部建設(shè)工作，并將“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)情況納入縣委巡察監(jiān)督范圍。

（四）堅(jiān)持動態(tài)管理。黨支部分類定級晉位升級工作實(shí)行動態(tài)管理，原則上每年評定一次，一般每年年底組織開展。計(jì)入年度量化目標(biāo)比例的“最強(qiáng)黨支部”，一般應(yīng)由具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委進(jìn)行評定。

（五）防止形式主義。要堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展黨支部分類定級晉位升級工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，基層黨委對黨支部進(jìn)行評定，要注重深入基層了解，注重實(shí)際效果，注重黨員群眾評價(jià)，不簡單以檔案材料等作為各項(xiàng)工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于公安局實(shí)干心得體會和方法七

黨的建設(shè)，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運(yùn)動的不可動搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個執(zhí)政長達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實(shí)際上就是當(dāng)時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時提出了新時期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學(xué)說的偉大貢獻(xiàn)，對于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識和一致行動，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。”在和平年代，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒拥目简?yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動上的清醒和堅(jiān)定，來源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學(xué)習(xí)思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過建立激勵引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺性。四是典型教育。通過學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確保基層黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻(xiàn)意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。實(shí)踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報(bào)告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認(rèn)識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題進(jìn)行對照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開展批評和自我批評，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價(jià)，達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對決策目標(biāo)、方案、過程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個學(xué)會”，就能擁有強(qiáng)大動力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。